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第1篇：關于鄉村旅游調研報告范文

關于農村公路建、管、養方面的問題和建議

近日，按《“不忘初心、牢記使命”主題教育》要求，我自9月中旬開始，對農村公路建管養情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、農村公路存在的問題

近年來，雖然我們在路網結構的調整和農村公路改善上做了大量工作，全市公路路況也得到了明顯改善，但是農村公路仍存在一些與農村經濟發展和人民群眾需求不相適應的問題，主要是路網布局不合理，縣級公路數量、里程偏少，鄉級公路建設標兩級缺乏積極性和主動性，依賴思想嚴重，甚至認為公路養護是交通部門的事，致使一些地方鄉村公路的水毀修復、危橋加固及改建、安保設施建設等工程難于實施。群眾愛路護路的意識薄弱，不少地方鄉村公路建成后，出現占道建房、占道設市場、占道打場曬糧、占道堆放等現象。

我市農村公路發展和規劃設想總體思路以新農村建設為抓手，圍繞旅游生態建設戰略，加快農村公路升級改造，進一步提高農村公路路網通達深度和通行能力，不斷滿足人民群眾的出行需求，滿足村村互通鄉鄉互聯需求，滿足旅游強市的需求，滿足經濟發展的需求，為發展農業、旅游興市、繁榮農村經濟，推進城鎮化進程，建設農村小康社會提供良好的交通基礎條件，為實現縣委縣政府提出的“建設生態縣”總體發展戰略提供重要的交通支撐。圍繞現階段全縣道路交通總體框架，以服務新農村建設、工業區建設為重點，以公路線狀向網狀發展為目標，打造鄉鄉循環，村村互通、景點互連、園區互接，四通八達，干支結合的現代化農村公路網絡。

二、建議和對策

面對鄉村公路建設和養護的現狀和存在的主要問題，如何更好更快的優化路網結構，提高建設標準，把養護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和建養激勵機制，以及穩定的養護資金來源渠道，充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素，有效破解“有路必管、管必規范，有路必養、養必到位”這一難題，多方融籌建設和養護資金，應著重解決好以下幾個方面的問題：

第2篇：關于鄉村旅游調研報告范文

根據《關于開展群眾文化活動調研工作的通知》有關要求，近期，我局對群眾文化生活情況進行了工作調研，對存在的問題進行了深入分析，現將調研情況匯報如下：

一、群眾文化生活基本情況

1.經過摸排調研，轄區群眾文化隊伍共58支，其中舞蹈隊伍20支、秦腔戲曲類團隊和自樂班24支，鑼鼓秧歌隊伍12支，乒乓球籃球隊伍各1支，經常性參加活動人數4000余人，主要群體為50歲以上中老年人。

2.較受群眾喜愛的文化活動為廣場舞類型為民族舞及曳步舞的快三舞蹈，舞曲類型大多為民族類歌曲和網絡流行歌曲。

3.廣場舞群眾主要是通過網絡視頻等進行了解學習，沒有專業的教師進行教學。通過群眾自發組織自由參與為主。

4.群眾用于參加廣場舞、合唱等活動的年均消費額比較低，主要是服裝和音響，年均消費額大概在人均100元左右。群眾文化活動在促進文旅融合、帶動夜經濟等方面發揮著一定的作用，如社區、農村廣場上晚上人最多的是集中在跳廣場舞的地方，同時帶動了這些地方的夜經濟和鄉村旅游發展。

5.開展廣場舞等群眾文化活動的主要支撐項目每年的廣場舞大賽和各村、社區在春節、國慶等重要節日開展的文化活動。活動機制主要以群眾自發組織機制。

二、存在的主要困難和問題

（一）文化輔導人才缺乏。當前，文化工作任務日益繁重，標準越來越高，高層次、專業型文化人才較少，特別是基層文化站缺乏專業輔導人才，制約了基層文化的進一步發展。

第3篇：關于鄉村旅游調研報告范文

一、旅游產業發展環境明顯改善

一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。

二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產業開發建設成效顯著

《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產業規范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業和項目落戶江蘇提供服務。

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五、旅游產業隊伍素質不斷提升

南京旅游職業學院江寧新校區建成并投入使用。對120多位旅行社總經理進行了專業培訓，編寫了《赴臺旅游領隊培訓手冊》培訓教材，把境外促銷與旅游培訓結合起來，在新加坡開展了旅游營銷人才培訓，赴香港開展生態旅游培訓和赴英國開展旅游飯店專業培訓，順利組織全省2萬多考生完成全國導游人員資格考試。大力推行崗位培訓工作，全年共有616名旅游中高級管理人員獲得崗位培訓資格證書，全省持有旅游行業崗位資格證書的人員達到11715人；為引導景區文明經營，省局還和團省委共同舉辦了全省旅游行業省級“青年文明號”負責人培訓班，初步完成江蘇旅游行業精神文明建設指標體系和旅行社、賓館飯店、旅游景區點及其他旅游單位的考核標準。

2010年是貫徹落實國務院《意見》的起始之年，也是實施“十一五”規劃的最后一年。2010年江蘇旅游工作指導思想是：圍繞省委省政府的中心工作，深入貫徹科學發展觀，以《國務院關于加快旅游業發展的意見》為指導，以把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為目標，以“保增長、擴內需、調結構”為主線，完善政策促發展，應對世博抓機遇，拓展市場增客源，開發項目調結構，強化服務提品質，改革創新促轉型，扎實推進全省旅游業持續、健康、快速發展，為把江蘇建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地奠定堅實的基礎，為全省經濟又好又快發展作出積極貢獻。

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。

一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場

2010上海世博會期間，為吸引盡量多的游客來江蘇，我省將以“相約世博、走進江蘇”為主題舉辦系列宣傳活動，整合42家長三角世博旅游精品示范點，推出世博精品旅游線路，舉辦世博服務明星評比和迎世博江蘇美食月，積極參加國家旅游局舉辦的“世博旅游年”啟動儀式等旅游促銷活動；力爭舉辦中美省州旅游局長合作對話會議，并做好中日韓三國旅游部長會議代表考察活動、國際旅游洽談會（itm）等，同時還將繼續舉辦和支持各地舉辦品牌影響大、資源整合強、群眾參與度高的旅游節慶活動；抓住即將出臺《國民休閑綱要》的機遇，有效落實帶薪休假制度，大力推行教育旅游，提高居民出游率。完成江蘇旅游整體形象和口號標識，制訂方案，推出系列推廣活動。加快鄉村游、自駕游、養生游等專項旅游產品開發推廣力度，加大國內旅游招徠獎勵力度；實施“走出去”戰略，拓展國際客源地市場。如圍繞江蘇省和愛知縣建立友好縣省30周年的契機，拓展日本市場，集中力量辦好“蘇臺同輝”互送燈展活動。抓住加拿大成為我國旅游目的地的機遇，積極組織赴北美旅游推介；突出旅游企業的市場主體作用，邀請海外媒體和旅行商來江蘇考察踩線，并利用各類媒體、媒介進行江蘇旅游形象推廣，使宣傳促銷更具針對性和有效性。

三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整

首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高

加強導游隊伍建設方面，將根據國家旅游局“名導進課堂”工程的部署，建立江蘇導游師資庫，進一步擴大優秀導游份額。組織名導進院校擔任兼職教師。以“講道德、比技能、賽服務”為主題開展江蘇省導游講解員大賽，并拍攝優秀導游員講解技能示范片。繼續做好導游員的各類考核考試工作，抓住中國導游網建設的機遇，推進導游員年審網絡化體系建設，充分利用江蘇旅游信息網和誠信網等平臺，加快建設全省導游員網絡培訓、考核的軟件體系；開展各類崗位培訓方面，將加大與旅游院校的合作，開設產品策劃、市場營銷、質量管理等專項培訓。加強與境外教育機構的合作，開展鄉村旅游、生態旅游、人才培養、酒店管理等專題培訓。同時圍繞市場需求，加快緊缺型人才的培養，并與時俱進，修編系列培訓教材。在開展旅游人力資源調查研究方面，將根據國家旅游局的要求，摸清各類旅游人才機構狀況，分析旅游人才資源規律和特點，為實施人才強旅政策提供科學有效的依據。在轉變機關職能方面，將積極做好江蘇省旅游協會的換屆工作，組織成立旅游景區、旅行社、旅游飯店、鄉村旅游和旅游教育等專業分會，充分發揮其行業自律、服務企業的職能。

第4篇：關于鄉村旅游調研報告范文

按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅游實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅游項目，對我縣旅游業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：

一、我縣旅游產業的基本情況

1、我縣旅游產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20.1萬人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源于一體，具有發展旅游業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志，拉開了全縣旅游發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區、國家AAAA級旅游景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅游從業人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客 6.7萬人次，同比增長69.7%，再創歷史新高。

2、主要工作成效和措施

    （一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅游發展總體規劃，為全縣旅游開發建設提供科學指導和法律依據。

    （二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5.3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白云洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發協議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側栽植楊樹10000棵。

    （三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。

 二、影響制約我縣旅游產業發展的主要問題

1.旅游開發缺少拳頭產品，核心競爭力有待形成。目前，我縣旅游資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅游線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。

2.旅游產品業態單一，旅游配套有待完善。目前，我縣旅游資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅游產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅游產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅游公交專線，景區內沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導游目前還是空白，同時，旅游交通引導標識設置不規范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

3.旅游產業要素制約有待突破。旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅游資源、合力推進旅游產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產業健康快速發展的制約較為明顯。

4.旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應是我縣發展旅游產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅游產品。    

三、幾點建議

1.實施規劃引領。規劃是先導。旅游業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發展規劃布局進一步修編優化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發展大方向的前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅游產業發展，促進旅游產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發展規劃。規劃要明確旅游產業發展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區內游客滯留時間過短和季節性旅游難題。

2.發展產業聯動。要進一步創新旅游發展理念，跳出旅游來發展旅游，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅游產品，積極推動旅游業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅游發展空間，豐富旅游產品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領域向文化、休閑、生態、運動、體驗等多領域旅游轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅游。

3.配套完善戰略。圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅游公交專線，優化旅游公共交通系統，不斷優化完善旅游交通網絡，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。

第5篇：關于鄉村旅游調研報告范文

關鍵詞： 2016年保靖縣課題 常規管理現狀 調研報告

一、基本情況

采用學校自查與現場調研相結合的方式于3月23、30日對水田中學、毛溝中小學、葫蘆小學、清水坪學校進行了課題常規視導。

水田中學課題研究工作沒有進入學校計劃，沒有針對教改難點熱點及形成辦學特色的重點課題，沒有進行課題項目培訓，教科室有計劃，但沒有課題管理制度，沒有專項研究經費支持，研究檔案管理比較薄弱，學校有兩個縣級微型課題，關于學生資助問題研究的課題資料豐富，研究有序，但資料收集整理不夠規范，龍蓉芳的數學課題題目存在問題，需要進行開題論證更改課題名稱，課題推廣沒有進入教科室計劃，研究成果不十分突出。

毛溝小學對課題研究比較重視，但仍存在一些問題。學校有針對性的重點課題，但課題研究工作尚未列入學校計劃，有專兼職課題管理人員，課題研究工作已列入教研計劃，但工作內容不太具體，工作思路不是很清晰，可操作性不是很強，學校沒有課題管理制度，沒有課題專項獎勵制度。研究檔案管理不夠規范：省規劃課題沒有年度計劃和總結，研究資料零散，沒有歸類整理，2015年資料還沒有理出頭緒。微型課題研究在有序推進，《精心設計班會提高農村少先隊員的素質研究》課題資料非常豐富，活動開展有特色，但應該緊扣課題內容，即如何通過精心設計主題班會內容提高少先隊員的素質這一中心展開工作，并收集相關材料，還可以開展主題班會課題研究課活動，《湘西農村幼兒園繪本閱讀研究》有初期分析報告、調查報告匯總表，但無相關資料統計。

葫蘆小學采用自查的方式進行。葫蘆小學有課題專項經費，對石愛霞主持的微型課題《苗族地區小學生閱讀方法研究》進行有效管理，學校對課題進行很好地整理，對課題進展作說明，從自查情況看尚不清楚課題研究工作進入學校工作計劃和教科室工作計劃，學校沒有進行課題培訓，沒有課題管理制度，學校不重視課題推廣。

二、主要亮點

1.學校均安排了專職或兼職課題管理員。

2.毛溝小學有形成辦學特色的重點課題，以“少數民族地區民族民間活動融入鄉村少年宮的可行性分析研究”為重點，建設有民族特色的鄉村少年宮，將學校少年宮建成傳承土家民族文化的基地。

3.葫蘆小學安排課題活動經費的做法值得倡導。

三、存在問題

學校重視不夠；過程管理不細；課題成果不多；教學科研脫節；成果推廣滯后。

四、對策建議

1.領導重視。學校領導重視是教育科研取得實效的根本保證。學校要健全完善各項教育科研究制度，如《學校教育科學規劃課題管理細則》、《學校教育科學規劃課題中期檢查制度》、《學校教育科研成果推廣匯報制度》、《學校教育科研優秀成果評選辦法》，尤其是制定和落實教育科研經費管理制度和教育科研獎勵制度，激勵老師積極投入教育研究中，多出成果，出好成果。

2.加強培訓。有很多老師還是熱衷于課題研究的，但是沒有掌握相關的方法，不熟悉研究過程，不擅長資料整理，對教育科研望而卻步。因此，要加大教育科研的培訓力度。一是對學校課題管理人員集中培訓，建議每年舉行兩次課題管理人員的培訓，讓課題管理人員對規劃課題管理的流程了然于心，較系統地掌握規劃課題的申報、開題、中期管理、課題結題等過程；二是加強課題主持人的培訓，可以將集中培訓和流動培訓結合起來，流動培訓是縣課題管理人員流動到校現場面對面手把手培訓，根據不同階段的任務進行有針對性的專項培訓，目的在于讓省規劃課題能順利開展，保證省規劃課題研究的質量；三是對課題愛好者培訓，一般可以在學校進行，實現課題研究的草根化；四是國家級課題申報培訓，召集縣內研究實力比較強的老師組成國家級課題申報專家小組，對他們進行國家級課題申報培訓。通過各個層次的培訓，組建一支多層次的教育科科研隊伍。

3.精細管理。一是積極組織課題申報。選題立項是科研的關鍵。各學校要根據省州下發的“規劃課題申報指南和申報通知”的要求，廣泛宣傳動員，精心指導教師選擇符合本校實際的課題，及時上報縣教育科學規劃辦。二是經常開展常規檢查。學校要根據《保靖縣教育科研課題研究常規管理細則》對學校各級各類課題開展課題研究常規自查。三是十分重視檔案建設。開展教育科研，離不開檔案建設。課題的檔案建設實現了網絡化、規范化管理。主持人要及時把相關材料整理、分類、歸檔上傳到州網絡管理平臺，以實現研究成果網絡共享，充分發揮教育科研檔案的作用，為開展科研活動提供更好的服務。我們對各課題的檔案管理采取網上檢查和實地檢查相結合的方式進行。學校要做到兩點：首先要做好課題主持人及研究成員的微型課題研究檔案整理的培訓，讓他們學會微型課題資料的整理；其次課題管理人員要按月做好成果目錄和獲獎目錄的分類整理工作。

第6篇：關于鄉村旅游調研報告范文

一、主要任務完成情況

（一）檔案法治建設

1、加強檔案法規制度建設。貫徹實施檔案工作政策法規和行業標準，及時轉發并嚴格執行上級業務規范文件，制定下發了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規劃（2016—2020年）》《縣檔案局關于加強領導干部公務活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關于加強縣民貿公司檔案規范管理的函》《縣檔案局關于做好抗震救災工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關于認真做好縣“8.8”地震抗震救災檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關于精準扶貧檔案片區指導工作方案的通知》等文件，進一步規范完善依法行政相關制度。

2、提升依法行政能力。嚴格按照縣委縣政府部署，明確規范性文件全面清理具體工作的范圍、標準、節點，全力做好文件的查閱、利用、服務，確保縣政府文件全面清理工作到位。認真做好規范性文件清理備案、審查工作，及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權力清單責任事項，落實責任清單，按時填報行政權力運行情況。及時清理公示本單位機構概況、領導職責、財務信息、法律法規、工作動態、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監督之下。健全執法人員學習教育制度，每年定時進行執法人員審核、培訓，要求執法人員做到自己的執法符合國家法律法規，證據確鑿，無越權處罰、變通處罰等問題。

3、深化檔案法制宣傳。認真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規劃》，結合“七五”普法，堅持會前學法，制定年度學習計劃，落實學習任務和內容，每年集中學習憲法、檔案法規法紀及規范性文件等不少于12次。按照“誰執法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創建活動，結合駐村幫扶、檔案業務指導、培訓等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動，征訂宣傳資料，制定下發了宣傳活動方案，征文活動通知，發放檔案法規宣傳資料1000余份。結合主題黨日活動，組織召開檔案法規知識專題學習討論活動，利用門戶網政府信息公開平臺、微信、短信等持續發送檔案法規知識。進一步健全完善單位“法律圖書角”，及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規、檔案業務、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊，為干部職工日常“充電”提供了學法陣地，進一步增強了干部職工知法守法意識。

4、強化檔案執法檢查。結合重點工作任務，每年開展檔案執法檢查，組織檢查組對全縣機關、鄉鎮開展檔案執法檢。檢查內容包括年度檔案工作目標管理責任、檔案室規范化管理、精準扶貧檔案管理和災后恢復重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發出《檔案行政執法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進行整改，有效地增強了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀案件發生。

（二）檔案資源建設

1、加強檔案資源的接收和征集。立足現有的館藏資源,不斷加強民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進館民宗局、財政局、計生局、農水局、永和鄉、法院、紀委等20多個單位、鄉鎮文書檔案7832（卷、盒）、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽、照片、實物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災檔案500余盒，整理進館資料566冊。并嚴格按照紙質檔案和數字化副本“雙套制”要求進行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個全宗69730（卷、盒）、資料6236冊。

2、規范機關檔案形成和管理。一是強化日常業務指導監督檢查工作。每年深入機關單位和鄉鎮指導督查150余人次。及時轉發《省檔案工作規范化管理辦法》，制定下發年度檔案工作要點、《縣檔案局關于加強汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關于開展檔案執法檢查的通知》等文件，進一步完善檔案工作機制。二是加強機關檔案室規范管理。結合精準扶貧、抗震救災、災后恢復重建項目檔案專項指導督查加強對機關檔案室規范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機關企事業單位檔案管理水平。重點對縣人社局、縣規劃局、縣水務局、縣衛生局、縣防震減災局等涉民單位進行業務指導督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機關檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規范整理。三是全力抓好機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作。為切實做好機關和鄉鎮行政區劃調整改革中的檔案處置工作，維護檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強溝通，將機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作列入全縣區劃調整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機構改革中加強檔案工作的實施方案》《關于在鄉鎮行政區劃調整改革中加強檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉鎮、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內容，強調了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業務制度檢查，做到檔案應收盡收、應歸盡歸，有力推進改革進程中檔案安全及規范管理。

3、規范企業事業單位檔案管理。深入貫徹《關于進一步加強國有企業檔案工作的意見》，下發《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理規定》等文件，進一步加強國有企業檔案工作，完善以資產為紐帶的企業檔案集中統一管理體制，為國有企業改革與發展服務。開展企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對縣自來水廠、大九旅集團、南坪林業局、黃埔電力公司、羅依鄉產業園區和高原食品公司等單位進行定期指導督查，并協調組織開展了1期縣觀光公司檔案業務培訓。

4、強化重點項目檔案的監督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設項目檔案監督指導工作指南》，深化“項目檔案工作提升行動”，加強項目主管部門聯系協助機制，推進重大項目檔案指導、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震，及時制發相關規定、通知，提出工作要求，在抗震救災和災后重建中，做到提前介入，及時協調落實專項檔案業務培訓、檢查，指導項目檔案整理、移交等工作，進一步促進項目檔案規范管理。組織對縣內188個重大項目檔案進行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態旅游、新區市政公共設施提升工程、醫藥公司商住樓、鄉村道路等57個工程項目的檔案初驗，組織開展了1期專項驗收。

5.加強農村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農村建設示范鄉創建以及鄉鎮、村檔案法規、政策的宣講，積極協調、指導、督查鄉、村兩級檔案工作的規范化管理。推進“村檔鄉管村用”工作，探索解決鄉鎮、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級檔案建設成果。結合“雙報到”積極開展社區檔案規范化管理工作。充分利用黨員志愿服務活動載體為社區提供檔案法律法規咨詢和業務指導、技術等工作支持，規范社區檔案管理。二是做好農村土地確權登記頒證檔案管理工作。開展蹲點調研，完成《縣農村土地承包經營確權登記頒證檔案管理工作調研報告》，對檔案部門接收農村土地確權登記頒證檔案進館提出明確要求，安排業務骨干指導完善農村土地承包經營確權登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作，要求歸檔材料真實、完整、可靠，整理規范，檢索體系齊備。三是部署開展精準扶貧檔案工作。結合“駐村幫扶”和“兩聯一進”開展檔案工作調研，完成了《縣精準扶貧檔案工作調研報告》。轉發了《州精準扶貧檔案管理實施方案》，與縣扶貧移民局聯合轉發《關于進一步加強精準扶貧檔案工作的意見》文件，對全縣鄉鎮精準扶貧檔案檢查指導工作全覆蓋，指導建立縣、鄉、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點鄉鎮開展了重點督導檢查。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓會，對全縣48個貧困村第一書記，鄉（鎮）檔案專干，22個扶貧專項部門分管領導進行了精準扶貧檔案專題培訓。

6、檔案規范化管理情況。圍繞重點工作積極開展機關、企事業單位規范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規范管理晉升“省一級”標準驗收認定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標準驗收。2014年12月縣創建社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣通過驗收。目前，縣機關檔案室工作規范化管理達省級標準83個，村級建檔120個村，社區建檔4個。

（三）檔案利用服務建設

1、推進檔案開放工作。制定開放實施細則，對應開放的檔案進行認真的鑒定工作，開放了應開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復制卷或者副本，堅持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實效。

2、強化檔案開發利用工作。提高社會公眾服務水平，積極構建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時間與國家法定工作日數及工作時間相同，并長期堅持采用法定節假日和延時服務方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務、優質服務，不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念，積極創新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》，積極協助配合異地查檔業務，認真執行利用檔案零收費規定，積極為各單位、社會各界利用檔案提供優質免費服務，十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領導決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據。

3、扎實開展檔案文化建設工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設工作，完成了《縣領導干部職務任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農村土地經營確權工作文件匯編》《縣新城區建設指揮部全宗介紹》《民族宗教事務管理文件匯編》的編制任務。協助州檔案局開展館藏珍貴檔案調研，完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協助縣志辦編制完成《抗震救災志（2008年）》的編制任務。鼓勵職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結合主題活動，每年編寫調研報告、理論文章3篇，為推行政務公開、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用，產生了良好的社會效益。

（四）檔案信息化建設

積極穩妥推進本區域數字檔案館建設工作，開展檔案數字化工作現狀及發展方向調研，完成調研報告《關于縣級檔案館數字化建設的思考》。積極向縣委、縣政府提出數字檔案建設規劃意見，推進檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規劃、同步實施、同步發展。向省檔案局、縣財政爭取資金，采購了電腦、復印機、檔案密集柜等用品，為調整優化檔案管理軟硬件環境，搭建數字化檔案館管理平臺創造條件。按照年度計劃，安排部署館內檔案數字化加工任務，完成文件級目錄錄入70000余條。進一步完善機關單位電子檔案移交接收進館工作制度，建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統，機關檔案室檔案管理軟件使用普及率達90%，鄉鎮普及率100%。為檔案資源共享打下基礎

（五）檔案安全建設

縣檔案館于2008納入災后重建項目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結構基本合理、配備了一些必要設施設備。“十三五”期間，向縣財政爭取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業務工作的順利開展提供了基礎保障。嚴格執行檔案安全保密工作的各項規定,全員簽訂安全保密責任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環節。深刻吸取國內外重大安全事故教訓，進一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實開展檔案安全風險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉鎮、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬，健全完善了檔案安全應急預案，對存在安全隱患的單位，及時進行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監控制度，實行24小時值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發生，檔案安全萬無一失。

（六）檔案隊伍建設

1、抓好黨風廉政反腐敗工作。結合會前學紀、會前學法和專項學習教育活動要求，采取集中學習、自學和送學上門等方式，統籌安排落實學習任務。堅持每周至少1次的政治理論和業務集中學習時間，每年組織集中學習不少于24次，學習了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級會議精神，黨紀政紀處分規定，以及黨的各項路線、方針、政策，部門業務知識規范等內容。通過深入、扎實的學習宣傳教育、座談交流、專題討論，專項整改活動，切實解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認識，切實轉變了工作作風，提升了素質能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實現“兩地一點范、美麗新九寨”提供堅強的組織保障。

2、加強干部人才隊伍建設。根據縣級部門學習教育要求，結合省、州繼續教育培訓計劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓和知識競賽。組織職工參加“加強職業道德建設，做人民滿意公務員”網絡培訓。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業務培訓，組織機關企事業單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業務培訓。組織單位執法人員參加了網絡法治教育學習培訓和縣普法學習考試。結合年度重點工作，組織開展專項檔案業務培訓。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓2期，災后重建項目檔案業務培訓1期，縣觀光公司檔案業務培訓1期，衛生系統健康扶貧檔案業務培訓1期，縣鄉鎮行政區劃調整改革財政和檔案業務培訓1期。共計培訓鄉鎮、機關企事業單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進一步提高了基層檔案人員的理論水平和業務素質,有力促進了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了基礎。

二、工作亮點

縣檔案局、檔案館在州局、館指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務民生為重點，以強化監督指導為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進了我縣檔案事業和諧發展。縣檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標管理先進單位和“三個體系”建設、數字檔案館建設、檔案文化建設、創新項目、編研等多個單項先進榮譽。在工作中主要抓好了以下幾點。

（一）堅持日常業務指導和專項督查相結合。堅持“請進來、走出去”相結合的指導方式，每年深入機關單位指導檔案業務工作不少于150余人次，并在館內安排提供整理室，指導鄉鎮在檔案館進行檔案整理歸檔，檔案指導人員及時進行耐心細致的指導、解答。結合精準扶貧、機改、抗震救災、災后重建等專項工作，及時協調相關單位，組織開展專項檔案業務培訓和檔案督導檢查，每年組織1-2次執法大檢查，及時發現問題、解決問題。

（二）強化為民服務。重點抓好婚姻、社保、醫保、農村土地承包確權登記等民生檔案的規范管理。及時指導涉及民生檔案工作相關部門整理歸檔，完善管理制度。加強接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規范、保管安全。有序開展館內民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規范完善查閱利用制度、手續，積極宣傳檔案法規、政策，切實為群眾查閱利用檔案提供高質服務。

（三）抓住重要任務，及時部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時找準年度重點目標任務，做到主動出擊，早謀劃、早參與。比如在災后恢復重建、機構改革、精準扶貧等工作任務中。檔案局及時落實縣委、縣政府統一部署，積極與相關單位溝通、草擬相關文件，制發管理措施，落實工作責任，舉辦相關培訓，開展專項制度、檢查，把檔案工作部署落實在前，促進檔案工作有法、有規可依，規范管理。

三、存在的主要問題

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰，檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網絡信息時展的新趨勢相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項任務按規劃得到較好落實,檔案事業取得了長足的發展。同時也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結構老化，檔案專業人員缺乏。二是基層檔案發展不平衡，部分鄉鎮、單位領導干部對檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動頻繁，檔案工作穩定性和延續性較差，基層檔案工作規范管理得不到持續性保障。三是檔案信息化建設發展不平衡，數字化檔案館建設工作進展緩慢。

四、對“十四五”規劃編制工作的建議

第7篇：關于鄉村旅游調研報告范文

一、半年工作總結

（一）農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對**，**，**鎮，**鎮，**，**鎮，**鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。

（二）城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。**鎮社區衛生服務中心按照**省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

（三）公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型H1N1流感醫療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》；修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮（中心）衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

（四）新農合醫療制度穩步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元；特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。

3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只；1至4月底共滅犬10467只（其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只）；現有犬只35726只（其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只）。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；辦證犬19491只；栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100％；發生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

（六）婦幼衛生工作成績顯著。

1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15％；對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13％，高危孕產婦住院分娩率為99.86％；高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5％；高危孕產婦管理695人，管理率達99.86％；產前檢查率92.88％，產后訪視率92.47％；系統管理建卡率92.38％，卡冊回收率99％；孕產婦系統管理率達91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生兒破傷風發生率0‰；孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬；嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰；新生兒建卡5010例，建卡率達98.64％；3歲以下兒童系統管理率90.01％，生長發育監測率99％。

（七）醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

（八）無償獻血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

（九）衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100％.

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達到97.7％，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。:

5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

（十）中醫工作不斷加強

1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮（中心）衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習中醫四部經典著作培訓報名。

（十一）醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

（十三）深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

第8篇：關于鄉村旅游調研報告范文

一、調研課題：關于大學生打工與做兼職情況的調研

二、調研對象：大學生在校大學生

四、調研地點：淄博市張店區美食街

五、調研方式：通過隨機抽取詢問街上的大學生，經過一個小時的調研，共詢問調研詢問了28位大學生。

六、調研成果：

90%的大學生表示自己曾經想過做兼職或打工，說明絕大部分大學生愿意通過自己的勞動獲得社會經驗和賺取勞動報酬。當詢問他們為什么想打工時，大多數同學回答想增加一點收入用于自己日常花銷，一部分同學表示這樣可以增加他們與社會的接觸，有助于增加社會經驗，為以后踏入社會打基礎。但有一小部分同學說，由于同伴想進行打工，他自己也一時興起想與其一起打工，這是一種跟風隨行缺乏主見的心理，是一種不可取的心理。

雖然絕大部分同學想打工或做兼職，但只有46%的同學表示自己真正落實到實踐上過。一些同學表示，自己跟同伴曾經四處打探招聘信息，但是很多招工地方都不適合自己，最終問得多干得少，很難找到自己想干又能勝任的工作。

當談到求職遇到的問題，有一半同學說很多用工的地方只招聘長期工，不招短期學生工，這讓同學們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學生工，即使短期工與長期工的工作相似，但是短期工與長期工的待遇差別很大，甚至讓有的同學不能接受。有同學表示自己進店詢問招聘情況時，經常遭到店員或老板的冷待，一些店員只讓同學們留下聯系方式，說等老板回來時再聯系他們，之后卻從來沒有接到過聯系電話或短信。還有一些同學說很多單位的工作時間不適合自己，像餐飲業等工作需要晚上工作并工作到很晚，這讓一些同學擔心自己的安全問題和交通問題，因為冬天的晚上路人很少且無公交車運營。有的單位向學生提供免費住宿，但同學們反映居所設備簡單、空間狹小，還需要和其他店員合住，他們并不喜歡這樣的生活。

當同學們找到自己想干的工作并成功應聘后，有些時候他們并不是愉快工作的，還有一系列的問題困擾著廣大同學們。有一部分同學表示應聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題，如工作太累問題，但還是抱著試一試的態度接受工作。一般第一次工作的同學堅持不久就因種種原因而請辭，其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭，他們可能分文未賺，在付出辛苦的勞動后失望而歸。同樣有一部分同學說看著很輕松的工作，當自己干起來后就發現根本不是這樣，這需要毅力和耐力堅持下來。

在同學中，曾發過傳單的同學占的比例最多，曾在餐飲業打工的同學數量居第二，其次是當導購員、配送員，有數量不多的同學當過家教，在工廠打工的同學最少。面對這樣的調研結果。我們不難看出，真正用到大學生的書本知識的地方不多，體力活性質偏重的工作居多。由于發傳單之類的工作招聘范圍廣，工作天數短，工資一般，所以同學們接觸的最多。曾在餐飲業打工的同學表示，服務員是一個非常累和臟的工作，除肯德基、麥當勞等高消費的西餐地方外，工資收入比較低，他們不愿意再次回到餐飲業工作。當問到為什么不當家教的問題時，很多同學說擔心自己知識水平問題，怕不能勝任這項工作。有同學說，現在找家教的大多需要綜合家教，自己只是擅長某一學科，并沒有足夠的能力輔導全科。這不得不讓我們思考當今大學生知識的掌握和運用問題。

參加完一項工作后的同學們大多表示自己非常高興拿到薪水，并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們，大多愿意若有機會將繼續工作。有極少數同學表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規定在工作完成隔一段長時間后，才能領回工資，有的單位克扣少量工資，不如數發給同學們工資。面對這些問題，同學們在表示不幸的同時更多的表示無奈，他們大多數和大多時候都是無能為力的。

七、活動總結：

根據報告情況，我們很容易發現了一些問題。針對打工和做兼職，同學們想的多，但實踐行動的少，工作過程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。絕大多數同學對于打工中遇到的問題只能表示無奈，基本上是無能為力的。當然有少數同學做得非常成功，通過自己的勞動減輕家庭負擔賺取生活費用。通過此次調研，我初步了解大學生打工與做兼職的情況。我們打工的大學生大多數只打短期工，而長期工等有穩定性工作的大學生非常少，這些都是由大學生活的特點決定的。

根據此次調研情況，我建議大學生在把知識學好的同時，結合自身的情況，多參與社會實踐，增加社會經驗，提高自己的綜合能力，為以后踏入社會做好鋪墊。同時，希望社會更加關注大學生的打工和做兼職的情況，真正關心他們的心理需求，提供給他們更多的崗位和機會。

社會調研報告范文（二）

調研目的：時下，大學生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐，打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言，掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的，不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。

調研對象：大學生成長成才，是高等院校普遍關注的問題。而大學生社會實踐已成為培養合格大學生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調研就選擇了在讀大學生50名進行調研。

調研內容：本次調研通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習，最想參與何種社會實踐，所參與的打工或實習是否與所學專業相符，能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。

調研方法：通過派發問卷進行調研，發放問卷共50份，收回有效問卷50份。

調研結果：從調研中發現，許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”，通過兼職可以學到許多寶貴的東西。

調研結果分析：

在調研中發現沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉’活動”一項，說明當代大學生與以往的大學生相比較，他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越，也沒有經過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對社會的要求較高，對自我的要求較低。當前，大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題，責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育，加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要舉措，是學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉”實踐，其目的是為了支援農村的教育事業，同時給農民帶去相應的指導，本著為人民服務的宗旨，同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合，并從群眾中學到做人做事的道理，用于知道自己的將來的學習生活工作。現在大學生，除了一部分學生來自農村以外，很有一部分是來自城市的，往往這些學生家庭環境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉”實踐活動，這樣，學校所提倡的通過“三下鄉”實踐活動來提高學生素質的目的就未能夠達到。在哲學中，三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀，而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯系在一起的。在個體價值觀體系中，人生價值觀處于主導地位，決定著總的價值取向，對價值觀系統中其它價值觀起著指導和制約作用。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發，致使大學生自身社會閱歷和實踐經驗不足，更不用說參與“三下鄉”活動服務人民了。

結論與建議：

在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業余時間到各地和很多行業去進行社會實踐和社會考察，回校后進行認真的討論總結，用他們自己的視角來理解社會，思考未來的人生道路。

社會調研報告范文（三）

一、調查目的：這次社會調查主要目的是通過調查太原城鄉統籌情況、重大“民生工程”實施情況、農村增收脫貧情況等來了解國情、市情，增強社會責任感，并引導學生將專業學習與社會實踐結合起來，鞏固專業知識，提高服務社會的能力。同時了解近年來物價上漲對農民生活有的影響。

二、調查時間：20**年7月10號—8月10號

三、調查地點：陽坡村

四、調查對象：當地農戶

五、調查方式：深入鄉村隨機詢問、實地深入農戶家里采訪。

調查過程：7月10日同學們開會商討了活動具體流程，工作思想。在會上大家都積極踴躍，爭相發表自己的看法，見解，對本次活動表現出了足夠的重視，為本次活動的進行起到了很大的推動作用。7月11日，本組7名隊員精神飽滿地從學校出發，經過1個小時車程，來到了位于婁煩縣獨石河村，我們來到村委會辦公室說實了情況后便受到了村支書的大力支持。從今天開始，在之后的一個月期間，我們實地深入田間和農戶家里進行走訪調查，與農戶親切擺談和問卷調查中我們基本上了解現目前物價上漲對農民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺的攀談過程中被老人家積極的心態所感動，受益匪淺。8月10日，經過了一上午再次對該村實地走訪調查后，我們中午開展了對本次活動的總結會議，在具體分析之后，得出了物價上漲對于農民生活影響的諸多結論。

服務當地，鍛煉自身，投身社會，體驗生活，這些目的都已經達到，為本次社會實踐劃上了圓滿的句號。會后，大家都帶著不舍和留戀，表示會繼續參加類似的社會實踐。

同時，國家還將繼續提高石油資源開采的資源成本，國內油氣價格將可能繼續上漲。能源價格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇（如今，大部分人選擇電動車作為交通工具，而越來越少的人騎摩托車，大概原因在于電尚未漲價，而油價卻在飛漲吧。）調查結果：理性的看近兩年物價上漲，對原本生活困難的低收入居民家庭確實產生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來了影響。整體上看，當地居民的生活已基本實現小康，糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。

但由于低收入家庭的消費結構仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式，因此，糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關政策幫助了他們，他們現在并不為物價上漲而感到困惑。通過各方面的調查分析，得出：物價上漲對百姓的影響主要體現在糧油等日常用品上，具有明顯的社會性，時代性。但對于我們訪問的這個地方，當地居民的生活水平還是比較可以的，有好多家里面都還是有存款的，等著用來給孩子讀書或者是給孩子結婚用的。物價上漲對他們的影響并不高。由于市場自身具有自發性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷而使得物價上漲后，我國政府也發揮宏觀調控的作用。運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段進行了綜合調控。如進一步加強對市場的監測，及時調整市場供應；從技術資金上為農民提供支持，鼓勵其發展種養殖業，增加市場供給；做好生產與流通環節的工作，確保為鮮活農產品提供綠色通道；另外，政府也要求物價、工商、農業部門加強對市場的管理，嚴肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為，以維護市場的正常秩序，穩定物價。政府也加強了信息引導服務工作，及時合理地提出工資增長的指導意見，進一步完善了勞動力市場工資指導價位制度以及人工成本信息指導制度。

第9篇：關于鄉村旅游調研報告范文

市委、市政府對今天的會議非常重視。李志剛市長親臨大會并將作重要講話。這是市委、市政府對全市旅游工作的充分肯定、支持鼓勵和巨大鞭策。會議的主要任務是：全面總結去年工作，部署今年工作任務，動員全市旅游戰線全面深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞自治區黨委關于“保護漓江、發展臨桂、再造一個新桂林”的決策部署，堅持走“文化立市、旅游興市”之路，全力推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設。大家一定要深入學志剛市長的重要講話精神，并在工作中認真貫徹落實。下面，我講幾點具體意見。

一、2010年全市旅游工作簡要回顧

2010年，全市實現旅游總收入168.3億元，同比增長32.61％，相當于2010年全市GDP的15.18％。接待國內外旅游者首次突破2000萬人次，達到2246.33萬人次，同比增長15.72％。接待入境過夜旅游者達到148.62萬人次，入境旅游者中的外國人累計達到394.31萬人次，同比增長15.18％。

(一)搶抓機遇、奮發有為，桂林國家旅游綜合改革試驗區建設取得新進展

一年來，我們為推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設做好了幾項重點工作。

一是加強領導，明確方向。國務院文件后，市委立即組織多次專題學習，并成立領導小組。組織了黨政代表團赴海南學習經驗。劉君書記、李志剛市長向自治區黨委郭聲琨書記、國家旅游局邵琪偉局長作了專題匯報，郭書記、邵局長在聽取匯報后分別做出重要指示。同時，我市還加強了與國家發改委、國家旅游局等有關部委以及自治區相關廳局的工作對接。市人大、市政協也組織了旅游專題調研和督辦工作。對試驗區建設進行了大力關心支持，出臺了《關于加快推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設的決議》，市政協專門牽頭組織關于桂林旅游轉型升級重點課題的調研，形成了很有深度的調研報告。市兩會期間，市政協大會發言18份材料中有9份是涉及旅游文化的專題。市人大也組織專題聽取了旅游工作的匯報，還聽取了廣泛調研，推進了這項工作。桂林市相關職能部門都圍繞“旅游興市”來開展工作。

二是宣傳鼓舞，凝聚力量。我們通過在媒體和網絡開設專欄專題宣傳，掀起宣傳熱潮，同時，社會各界廣泛開展了“我為建設桂林國家旅游綜合改革試驗區支招”等一系列支招問計和征文活動，以“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”為主題的新聞攝影大賽，動員和鼓舞全市各級、各部門共同奏響建設桂林國家旅游綜合改革試驗區的時代新強音。

三是試驗區規劃方案編制完成。按照國家發改委和國家旅游局的建議，我市委托中國經濟體制改革研究會和中國經濟體制改革雜志社編制《桂林國家旅游綜合改革試驗區總體方案及規劃綱要》(以下簡稱《總體方案及規劃綱要》)。召開了全方位多層次的十多次征求意見會，經過多次修改完善，《總體方案及規劃綱要》在北京通過專家評審。其后，自治區政府組織召開區直部門征求意見會，并組織修改小組對《總體方案及規劃綱要》進行了進一步修改。12月，修改小組赴北京向國家旅游局和國家發改委有關領導進行了專題匯報，并再次對《總體方案》文本進行了修改完善，將由自治區人民政府報國家批準實施。《總體方案及規劃綱要》的編制完成，標志著試驗區工作取得了階段性成果。

(二)選資招商、項目帶動，旅游基礎建設取得新成效

一是引進和啟動一批戰略性重大項目。全面啟動“兩江四湖”二期工程等一批旅游重大項目建設。桂林旅游公共信息服務平臺項目建設正式啟動，桂林旅游集散中心正式籌建。總投資達8.2億元的桂林國家旅游綜合改革試驗區重大項目、總額達5億元的桂林地質古生物化石博物館等重大旅游項目相繼簽約。旅游發展總公司引進了總投資額達8億多元的象山景區中法合作項目、云霧山莊五星酒店規劃設計等十個重大合作項目。

二是加快推進一批縣域旅游項目建設。資源縣投入4090萬元，加大天門山、八角寨等景區開發力度；平樂縣完成總投資2.6億元，其中觀景閣項目基礎工程全部完成：陽朔縣投入1000多萬元用于旅游基礎設施建設與改善；興安縣投資1.3億元，建設超然派二期度假酒店等項目：全州縣投資6350萬元興建全州縣歷史文物博覽園和完成了湘山寺一期工程建設：龍勝縣完成了龍脊景區和大路口綜合服務區項目建設等重大項目：靈川縣成功引進并推進“一山(桂林度假新天地景區)、一水(潮田河桂林鄉村水世界景區)、一森林(桂林漓江天目湖景區)”三大項目的開發建設工作：臨桂縣完成了蝴蝶谷二期項目和義江緣景區二期項目建設：灌陽縣千家峒(黑巖)風景區續建項目年內完成投資3506萬元：恭城縣完成了“山寨一水寨”項目立項和審批：荔浦縣引進總投資12億元的桂林印象蘭花谷旅游生態休閑度假區項目；雁山區計劃總投資20億元的愚自樂園二期項目，已完成投資3000萬元；七星區加快了創意產業園的規劃建設。 據不完全統計，2010年全市有67個新建續建旅游項目正在緊張施工中。引進了12個旅游重點項目，并與有關部門協商，上報了市級重點推進建設的旅游重大項目11個，前期項目9個。

(三)升級結構、豐富內涵，旅游產品呈現新格局

一是整合產品，旅游龍頭企業實力得到新提升。2010年2月，旅游股份有限公司順利完成了非公開定向增發，增發股份1億股，募集資金10.2億元。利用再融資募集資金，收購了兩江四湖環城水系和漓江大瀑布飯店，使公司的資產規模達到了21.9億元。旅游發展總公司和旅游股份有限公司通過整合旗下景區(點)新推出“桂林新畫中游”轉型升級產品。旅游發展總公司積極探索漓江東岸旅游區的營銷資源的整合，神龍水世界一期項目已基本完成。加強了漓江東岸景區與樂滿地、印象劉三姐等景區間合作，初步建立了“漓江東岸旅游區營銷中心”。

二是大力提升旅游景區(點)、飯店等級。實施“精品景區工程”和“精品酒店工程”。開展景區(點)“精品建設活動”和景點景區創A工作，推進王城景區、愚自樂園創建國家5A景區。濱江景區、陽朔圖騰古道一聚龍潭景區、臨桂義江緣景區、南溪山景區、龍勝龍脊景區、永福金鐘山景區、灌陽千家峒景區等7個景區被新評為國家4A級景區。新評4星級飯店1家。

三是精品旅游和縣域旅游再上新臺階。突破我市傳統產品格局的局限，推介“七大精品之旅”，構架起全新的產品結構體系和產品組織體系，為游客打造新的體驗型旅游產品組合。紅色旅游、農業旅游、生態旅游、休閑旅游和農家樂逐步形成群體產品。各縣區組織舉辦了特色旅游文化節事活動，活動檔次和質量得到全面提升，并取得了較好社會和經濟效益。

四是積極開展旅游標準化示范縣和示范企業創建活動。旅游主題城鎮和農村旅游服務基地蓬勃發展，陽朔縣和興安樂滿地度假世界被國家旅游局確定為旅游標準化示范縣和示范企業試點。新增3個 全國休閑農業與旅游示范縣、3個國家級特色景觀名鎮名村、4個自治區級特色景觀名鎮名村、6個自治區級工農業旅游示范點。龍勝龍脊村榮獲廣西文化產業示范基地，陽朔興坪鎮榮獲自治區歷史文化名鎮，龍勝黃洛長發瑤寨被全國網友票選為十大浪漫約會地。

(四)拓寬渠道、多措并舉，旅游營銷開創新局面

一是加大營銷力度，不斷拓展市場。市主要領導高度重視旅游市場拓展工作，李志剛市長親自帶隊到俄羅斯、匈牙利、波蘭等國及臺灣、香港等地境內外主要客源國家和地區針對性促銷桂林旅游。鞏固和拓展了國際國內旅游市場。“桂林旅游大篷車”也先后駛入北京、深圳、南京、上海、寧波、杭州、溫州、成都、重慶、太原、西安、大同、樂山、銀川、臨沂等國內城市促銷，構建起了具有較強市場吸引力和競爭力的桂林旅游營銷網絡。積極開發航線和專列。劉君書記、李志剛市長多次與航空公司等有關部門溝通，力促增加和新開通航線、航班，去年共開通了新加坡一桂林國際航線、加密了臺北一桂林境外航線；開通了銀川一桂林一三亞、臨沂―桂林一海口國內航線。市政府在財政十分緊張的情況下，撥出專款用于航線的開發。我市還極力協調并開通專列，全年共組織旅游專列56次。通過開展各種形式、各種手段的市場營銷活動，港澳客源市場增勢強勁，臺灣市場上升快速，東盟市場進一步拓展，穆斯林客人逐步增多，歐美市場更趨成熟，國內市場更加穩固，開創了桂林旅游市場拓展的新局面。

二是城市影響力進一步提升，區域合作進一步加強。我市當選為“中國5A級旅游景區城市聯盟副主席城市”，榮獲“中國經典城市名片”、“中國最佳休閑城市”、“中國青年喜愛的旅游目的地”、“到達人氣最旺目的地城市”等殊榮：桂林漓江入選美國《國家地理雜志》世界上10大水上奇跡；與海口、三亞簽署旅游合作協議。鞏固了“西部?中國”旅游營銷體系，發展完善桂林旅游營銷中心。與北京、上海等12城市共組旅游品質提升聯盟。1月11日，志剛市長出席簽約儀式，在北京與中青旅控股股份有限公司簽署旅游戰略合作協議，明確了雙方縱深旅游合作的基本框架，促進桂林旅游向集約化、高端化發展，實現雙贏。

(五)彰顯優勢、打響品牌，會展經濟成為旅游發展新引擎

圓滿舉辦第四屆聯合國世界旅游組織亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇。我市旅游首次成為論壇演講案例，標志著我市旅游在世界旅游地位的提升。本次論壇還與“漓泉杯”2010年第五屆亞洲超級模特大賽頒獎禮、2010中國桂林旅游博覽會等國際活動同期舉行，不僅豐富了論壇內涵，也使活動形成品牌化、系列化。據統計，2010年全市共舉辦各類會議4513個，參會人員150多萬人。會展經濟成為了我市拉動旅游經濟的新引擎。

(六)規范整治、提升服務，旅游環境得到新優化

一是市場秩序規范整治效果明顯。市政府專門召開了旅游市場整頓工作大會，并組建了桂林市旅游綜合執法大隊，以漓江游覽秩序和一日游旅游市場為重點，對全市范圍內的旅游市場開展綜合執法。經過市場整治活動，全市旅游環境得到進一步改善，2010年旅游投訴同比下降22％，游客滿意度進一步提高，保持在97％以上。

二是增強素質、提升服務。我市旅游行業深入開展“旅游服務質量提升年”活動，推動我市旅游企業標準化建設。漓江大瀑布飯店和喜來登飯店進入100家“中國飯店金星獎”行列。舉辦以提升服務質量為主要內容的培訓班54期，18421人次參加了學習培訓。整合桂林市旅游咨詢服務中心和桂林旅游網絡信息中心，正式組建成立桂林市旅游公共服務管理處，首創了全國旅游公共服務管理新模式。

(七)立足市情、著眼發展，旅游規劃提出新思路

《桂林旅游“十二五”發展規劃》和《桂林漓江流域富民特色旅游項目規劃》編制完成并通過專家評審。臨桂縣出臺了《關于加快發展旅游業的實施意見》；全州縣完成了《全州縣旅游發展總體規劃》和《湘山寺旅游景區總體規劃》；灌陽縣啟動了《廣西桂林灌陽縣旅游發展總體規劃》、《灌陽縣月嶺古村落保護和發展規劃》、《灌陽縣唐景崧故居保護與發展規劃》、 《灌陽縣紅色旅游發展規劃》編制工作；恭城縣完成了《恭城瑤族自治縣旅游發展總體規劃》，編制完成《荔浦縣旅游發展總體規劃》。

(八)增進溝通、加強合作，旅游產業邁出新步伐 文化旅游宣傳互動發展。一是大力支持“印象?劉三姐”、愚自樂園等一批已建成的國家和自治區文化產業示范基地的可持續發展，幫助協調解決在發展中遇到的問題；二是著力推進一批在建的動漫、演藝文化產業項目，如高新區創意產業園、雁山區桂林動漫戲曲文化產業園：三是在提高旅游的文化含量上狠下功夫，將悠久的歷史文化包裝整合成一個個具體的文化旅游項目和文化旅游產品。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級黨委、政府和人大、政協及社會各界積極支持的結果，是全市旅游系統廣大干部職工開拓創新、真抓實干的結果。

二、“十一五”旅游發展及啟示

“十一五”期間，全市累計實現旅游總收入549.74億元，年均增長率為25.08％。累計接待國內外旅游者達到8601.9萬人次，接待入境過夜旅游者641.89萬人次。多項重要旅游指標排在全國地級城市前列。新增國家5A級景區2家，國家4A級景區16家，全市擁有國家3A級景區數量居全國之首：新增4星級飯店3家、自治區級以上工農業示范點41家，其中國家級13家；陽朔縣被評為國家首批全國旅游強縣，6個縣被評為廣西優秀旅游縣。旅游業對我市經濟社會發展的積極作用更加明顯。五年的成績來之不易，積累的經驗十分寶貴。

一是明確旅游的科學定位和戰略目標，是加快旅游業發展的基礎。市委、市政府實施“農業穩市、文化立市、旅游興市、工業強市”的發展戰略，自治區黨委確立我市建設現代化國際旅游名城、歷史文化名城、生態山水名城的發展目標，國務院明確提出建設桂林國家旅游綜合改革試驗區。實踐證明，明確的科學定位和發展戰略，為我市旅游發展樹起了旗幟、明確了目標、凝聚了人心、鼓舞了斗志，使全市上下擰成一股繩、勁往一處使，推動了我市旅游的跨越發展。

二是把發展旅游業與全市發展戰略緊密結合起來，是加快旅游業發展的前提條件。五年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市形成了全社會關心支持參與旅游發展的大好局面，旅游發展協調機制基本形成并高效運作。各級旅游部門、旅游行業各單位自覺服從和服務于全市發展大局，在貫徹全市發展戰略中找位置、謀發展、作貢獻，戰勝重大冰凍災害、特大地震災害、國際金融危機、嚴重流感疫情等困難和挑戰，為保增長、擴內需、調結構、惠民生發揮了積極作用。實踐證明，只有服從和服務于發展大局，善抓機遇、順勢而為，才能不斷爭創旅游業發展新優勢。

三是堅持改革開放和創新，是加快旅游業發展的強大動力。改革開放和創新是我們各項事業發展進步的力量源泉。五年來，我們一手抓項目建設，一手抓改革開放，旅游企業發展活力不斷增強。我們科學謀劃，邊改邊試，大膽創新，穩步推進，推動了桂林旅游綜合改革試驗區建設。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創新，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，才能保持旅游業發展的生機和活力，形成有利于旅游業科學發展的體制機制。

四是堅持旅游文化宣傳互動，是加快旅游業發展的強大合力。我們堅持以旅游承載文化，以文化豐富旅游內涵，以宣傳提高旅游文化張力，堅持保護生態環境和科學利用歷史文化資源并重，整合資源，突出特色發展，加快從觀光型傳統旅游業向休閑度假型現代旅游業轉型升級的步伐，不斷增創桂林旅游發展新優勢。實踐證明，旅游文化宣傳互動發展，是提升旅游品質、推動轉型升級、提高市場競爭力的有效途徑。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到我市旅游產業發展中面臨的挑戰和問題。從大的方面看，國內經濟通脹預期和國際經濟金融危機對旅游消費具有一定的制約作用；各種自然災害、突發事件等安全因素，對旅游業發展帶來不確定性等。從我市旅游產業發展情況看，還存在一些問題和不足。比如，內生動力不足，體制機制不活，發展動力還不夠強；產業結構不盡合理，區域差異依然明顯；游客停留時問偏短，旅游消費方式和消費結構不合理，旅游基礎設施、服務設施建設不能適應旅游發展速度要求，交通瓶頸制約旅游發展問題依然突出，市場開發度不能適應國際競爭和加快經濟發展要求，旅游經營秩序有待進一步規范，旅游與相關產業的融合度有待加強，針對以上問題，我們一定要高度重視、認真研究解決。

三、2011年全市旅游工作的目標任務和工作重點

2011年全市旅游工作的總體要求是：在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹好全國和全區旅游工作會議精神，全面貫徹落實市委三屆十次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走“文化立市、旅游興市”之路，按照市委“一推兩改”的總體工作思路，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，創新旅游業管理體制機制，加快旅游發展方式轉變產業轉型升級，全面推進桂林國家旅游綜合改革試驗區和國家服務業綜合改革試點區域建設，全面加快桂林旅游“二次創業”，綜合改革、市場開發、項目建設和產品開發步伐，積極探索以旅游綜合改革推動三次產業協調發展的新模式，推動桂林旅游業在改革開放和科學發展方面走在全國前列，把我市旅游業培育成為國民經濟的支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，不斷開創建設現代化國際旅游名城、歷史文化名城、生態山水名城新局面。

為了全面完成2011年旅游工作的目標和任務，要重點做好以下十個方面工作：

一是全面推進國家旅游綜合改革試驗區建設。按照市委“一推兩改”總體工作要求，切實執行市人大三屆七次會議通過的《關于加快推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設的決議》精神。爭取國家、自治區盡早批復《建設桂林國家旅游綜合改革試驗區總體方案》。強力跟進與自治區、以及國家相關部委的對接，爭取支持；加快旅游行政體制改革，調整充實相關職能，堅決打破部門分割、條塊分割、區劃分割。下大力氣推動旅游業與一二三產業的融合發展，在條件成熟的縣區逐步試行旅游改革試點。

二是全面開展國家服務業綜合改革試點區域建設。充分發揮旅游名城優勢，改造提升傳統服務業。以市場化、產業化、社會化和國際化為方向，創新生活服務業發展方式，做大做強以旅游業為龍頭的現代服務業。加大會展業配套設施建設，精心打造“中國桂林國際旅游”會展系列品牌，提高會展經濟發展水平，著力打造區域會展中心城市。

三是大力推進旅游項目建設。培育一批旅游強縣、主題城鎮和旅游小鎮，著力實施一批旅游富民惠農工程。啟動一批旅游特色街區建設。

四是全力拓展境內外市場。制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，主動適應市場變化和行業管理變化，市區和各縣旅游宣傳齊驅并進，突出各自特色推出適銷對路新產品。以線路統籌為抓手，拓展境外，強化境內，推動周邊，確保區內，瞄準主要市場，有重點有梯次推出線路和產品，開展多層面旅游營銷活動。強化現代信息技術銷售手段和多元旅游電子商務形式，構建網絡營銷新模式。深化旅游合作，開辟新的航線，力爭市場拓展有新突破。

五是加快旅游發展方式轉型。加大資源整合力度，大力推進文化資源旅游化，著力提升一批差異化旅游精品，開發一批綜合性旅游新產品，積極發展旅游新業態，擴大和提升鄉村旅游，構建多元化旅游產品體系。同時，大力發展綠色旅游、生態旅游、特色旅游，倡導發展經濟與保護環境相平衡的發展模式。抓好標準化試點工作和示范單位創建工作。加快推進星級飯店新標準的實施，各縣都要有創星任務。

六是加快完善旅游產品體系。重點開發自然觀光、休閑度假、專項主題三大特色旅游產品，開發三大水陸游線，形成七大旅游品牌。高起點規劃、高標準建設一批特色鮮明、符合市場需求的精品旅游景區和休閑度假旅游區。在重點打造旅游品牌的同時，重點推進靖江王府及王陵大遺址和甑皮巖國家考古遺址公園、桂林飛虎隊遺址公園、陽朔十里畫廊景區、龍勝龍脊景區、興安靈渠景區、資源天門山景區、灌陽千家洞景區、全州天湖景區等項目建設。做強做精已有的溫泉、養生、度假等特色旅游產品，通過優勢旅游品牌的組合發展，打造更具地方特色的旅游目的體系，建設復合型旅游目的地。

七是加快市縣旅游一體化組團發展。堅持全市旅游發展一盤棋，大力發展縣域旅游的同時，提升中心城區休閑旅游、商務會展、保健療養、教育培訓、旅客集散功能。加快推進桂林一陽朔―荔浦一平樂―恭城，桂林一資源一龍勝，桂林一靈川一興安―全州一灌陽，桂林一臨桂一永福4條發展軸帶建設，完善旅游通道建設，實現市縣旅游一體化組團式發展。

八是下大力氣抓好旅游服務質量、秩序和安全工作。建立并完善旅游標準化體系，全面推行旅游車船服務規范，加快建立健全旅游行業標準步伐。進一步加強對旅游市場的動態監管，繼續開展旅游市場秩序整治行動。整合行政資源，加快構建與科學發展相匹配的漓江管理體系，構建與市場經濟接軌的漓江旅游經營體系，健全漓江行政執法體制，切實解決漓江旅游秩序問題。

九是全力辦好一節一論壇。辦好第五屆聯合國世界旅游組筆織亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇、2011桂林國際山水文化旅游節。精心策劃和指導好縣區旅游節慶活動，進一步提升辦會辦節層次，提升節事經濟效益和綜合效益。

十是大力提升完善旅游產業信息化和旅游公共服務體系。加快“數字桂林旅游”網絡建設，在有條件縣區建設一批數字化旅游縣和智慧景區。加快推進電子信息、電子金融、電子簽證和電子票務等服務。推進桂林旅游公共信息服務平臺項目建設各項工作，打造優質、高效、便捷的旅游消費環境。