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1當前教學管理的發展現狀和面臨的主要問題
1.1教學管理的資源利用的結構需要優化
①受制于我國長期以來的教育系統的傳統體制模式的束縛,我國在教學管理措施上的探索還尚處于較為落后的階段,未能有效適應當前信息化高速發展的變化趨勢。②我國教育事業發展的一個很大現實就是存在著很大程度上的區域不均衡現象,這也是產生教學管理上資源利用結構不合理的一個重要因素。③存在著一定的教學單位和相關組織部門在管理上的疏忽,存在著對管理能力培養和管理資源建設的一定程度上的欠缺,導致產生資源利用結構上或存在資源浪費、或存在資源緊缺,影響著當前的教學管理工作。
1.2教學管理的信息處理能力不足
長期以來相關的教學單位和管理部門存在著教學管理措施上的缺陷,導致教學管理部署上存在一定程度上的信息環節上的疏漏,一些信息處理上缺乏有效的應對措施,或者沒有相對應的處理機制,導致在信息處理能力上存在著發展短板。這就影響到了當前教學管理相關工作的開展,產生了相應的高效信息處理的發展需求。
1.3教學管理的協同性不夠
由于缺乏全面系統的教學管理措施和教學管理各部門之間的有效協同和配合,存在著一定程度上的信息壁壘和溝通障礙,產生在教學管理的整體性管理成效上存在著相當大的管理空缺,通常這一方面也是造成教學管理在不同教學單位和不同教學管理部門之間產生失管失控或者嚴重影響教學管理成效的問題最為根本的原因。
1.4教學管理缺乏信息化管理理念
往往受到傳統的教學管理思維理念的制約和影響,在施行教學管理措施的過程中,往往不注重進行有效的信息化管理措施,導致一定程度上削弱了自上而下的教學管理措施的效果,另一方面又忽視了自下而上的教學管理反饋的有效作用,這也是制約著當前教學管理措施產生應有成效的一大原因[1]。
2教學管理和計算機信息化的關系
2.1計算機信息化決定著教學管理過程中的資源優化
進行計算機信息化建設,將有助于打破現有教學管理環境中的資源分配不均局面,通過開放的、系統性的、具備均等性的信息化技術應用,實現對部分教學管理下的資源分配問題進行有效的調劑,實現更具均衡性的有利信息環境,助力教學管理過程中的資源優化,形成更具全面性的教學管理發展[2]。
2.2計算機信息化決定著當前教學管理中的信息處理能力
計算機信息化與教學管理的關系研究,其實也是挖掘計算機信息化處理能力的研究,是綜合利用計算機信息化處理能力的技術優勢,實現增強教學管理過程中的綜合信息處理能力的探索。①能夠增進教學管理過程中的相關信息采集能力,形成有效的信息覆蓋性采集措施;②能夠增進教學管理中的即時性信息反饋能力;③實現信息的有效對接,產生及時有效的信息分析和應對措施。
2.3計算機信息化決定著各部門間教學管理的協同性
計算機信息化與教學管理的關系還在于在進行教學管理工作的過程中,需要借助計算機信息化技術來實現各部門間信息交換和溝通聯系完成整體性計算機信息化的相互連通,形成在處理教學管理工作任務時,能夠形成密切的協同配合,采取一定的交流措施,維持良好的教學管理水平,保證教學管理任務的順利進行,從而提高整體的協同性[3]。
2.4計算機信息化決定著綜合信息化管理理念的形成
缺乏信息化管理理念,也正是當前教學管理發展的阻礙。只有通過計算機信息化技術來實現各項在教學管理過程中的相關應用,完成好教學管理的信息化管理任務,才能真正提供適宜教學管理綜合信息化管理理念施行的有利環境。從總體上來看,只有堅持計算機信息化技術的深入應用,才能實現綜合信息化管理的相關管理思路實現有效落實;而健全在教學管理措施中的信息化管理理念,則能夠增進教學管理活動在信息化發展條件下的持續發展,增進適應度。
3總結
綜上所述,只有真正認識到計算機信息化與教學管理的關系,并且注重計算機信息化建設在教學管理工作中的基礎性運用,增強資源優化分配、提高信息處理能力、增進教學管理的協同性,形成完善的信息化管理理念,才能有助于提高教學管理水平,實現對教育事業發展的有效促進作用。
作者:徐聚星 單位:貴州財經大學
參考文獻:
[1]吉國慶.論計算機信息技術與高職院教學管理信息化[J].遼寧高職學報,2006,03:12~14.
一、通過信息化,讓機構編制管理實現聯動化
機構編制管理處于行政管理的源頭位置,但其自身的能力和資源有限,需要組織、人事、財政等相關部門隨后拿起管理的接力棒,才能有效完成整個行政管理過程。就當前現狀而言,機構編制管理部門與組織、人事、財政等行政部門,在事實上經常處于相對分離的割據狀態,雖有業務聯系,但聯動效果不能有效實現。其主要原因是數出多門,本該在人事、財政等管理環節作為工作依據的編制信息不能實現有效共享,同時也沒有相應保障措施來維護編制的法規性尊嚴。因此,亟需在部門之間構建一個協調配合、資源共享的聯動管理機制,而不是相互爭權、彼此沖突的耗散機制;同時,就機構編制部門本身來講,也需要建立并完善一套包含申請、審批、核準、公示、督查、處理、反饋等遞進的管理流程,讓管理無處不在,才能真正管住、管好并用活有限的執政資源。
隨著計算機、網絡以及通信技術等信息化手段的廣泛應用,尤其是網絡的介入,把行政管理的各個工作環節都聯結到了一起,就像一個有機體一樣,“牽一發而動全身”的管理效應,隨著制度的健全,正在逐漸形成,至少已經從技術角度為機構編制信息共享和聯動管理提供了平臺。目前,中央編辦研發的《實名制管理系統》,吉林省編辦正在建設并應用的《編制人事財政綜合管理系統》,都是為達到聯動管理效果,實現管理的協調、配合和制約而開發的。正是因為有了這樣的信息化管理工具,吉林省編辦獨立設置后才出臺了審辦分離的管理措施,以及空編使用的管理規定。從事實上,我們已經看到了機構編制管理的聯動效果:過去雖然也規定空編進人必須符合相應的結構標準和職數要求,但是沒有相應的保障措施,很難實現這一管理目標;現在,有了《編制人事財政綜合管理系統》,則可輕松實現這一目標了。隨著《編制人事財政綜合管理系統》功能的健全和配套管理制度的不斷完善,凡與機構編制相關的信息都將逐漸統一由系統來管理,以徹底解決數出多門的問題。凡涉及機構編制管理的業務內容也將統一通過系統來辦理,以達到數據共享、根除底數不清的問題。屆時,機構編制管理的聯動局面自然也就形成了。
二、通過信息化,讓機構編制管理趨向質量化
定職能、定機構、定編制是機構編制管理的核心內容。每一名機構編制工作者都知道,要依據職能設定機構,依據機構核定編制,但依據什么來確定職能呢?從編制管理學角度講:“職能的產生取決于社會發展的客觀需要?!彼?,應該依據社會發展的客觀需要來確定職能。但要掌握始終處于變化中的社會發展客觀需要,僅靠數量有限的機構編制工作者,無論在人力上,還是在能力上都是不可能的。因此,實際工作中的機構編制管理,只能相對偏重于事前審批,而審批之后的效能管理以及審批之前的職能確定等工作環節必然會受到弱化,導致機構編制管理中出現一些漏洞,造成超編、混編、混崗、吃“空餉”、底數不清等問題也就不可避免了。
今天,電腦代替了人腦可以無限存儲并處理我們需要的各種資料,互聯網可以隨時提供我們需要的各種信息。聯網后的《實名制管理系統》和《編制人事財政綜合管理系統》可以讓管理觸角伸到每一個工作環節。基于這樣的信息化背景,機構編制工作完全可以由階段式管理走向全程控制。吉林省編辦已經提出,今后不僅要管數量,更要管質量。今年,獨立設置后的吉林省編辦非常忙,主要原因不是因為工作多了,而是因為新的機構編制管理模式正在形成過程中,目前已經完成的機關基本制度建設、基礎資料政策法規的收集整理、機構改革成果的檢查驗收、機構編制信息的核查以及正在進行的事業單位機構編制管理情況調研,都是為實現“質量化”的管理目標而做的基礎性工作和積極的努力。隨著信息化手段在機構編制管理領域應用的不斷深入,調研工作變得越來越高效和快捷,機構編制管理也越來越客觀和科學,單純的數量審批式管理正在逐步趨向包含職能研究和效果評估的質量化管理。
三、通過信息化,讓機構編制管理實現同步化
統計工作是機構編制管理的一項基本業務,也是檢查機構、編制執行情況的重要手段。過去,人工的統計方式不僅不可避免地會產生誤差,有時還會出現為了掩蓋管理問題而人為修改統計結果的情況,更為不可避免的是,等到統計結果作為管理者決策依據時候,實際工作中數據已經發生了改變,因此決策依據的只能是相對準確的統計結果。決策的滯后必然會帶來管理的滯后??稍诮裉?,網絡時間處于一種無始無終的狀態。隨著《編制人事財政綜合管理系統》等信息化管理系統的應用和完善,政府專網的聯通,尤其是隨著機構編制業務辦理與中心數據庫的聯通,機構編制信息會隨著業務的辦理,自動同步更新到中心數據庫中。目前,吉林省編辦正在將各類機構、編制和實有人員等信息錄入到數據庫中。機構編制網絡數據庫健全以后,同步動態的機構編制管理模式自然也就形成了。那時,統計將不再是一項基本業務,更不用由專人來管理了,因為機構編制工作基礎信息健全后,相關的管理信息時時都會自動更新??梢?,在信息化背景下,基礎信息的建設工作尤為重要。因此,今后一段時間內,要把信息的建立與完善做為機構編制管理的基礎性工作。
《編制人事財政經綜合管理系統》的應用,并不意味著機構編制管理范圍的擴大,其主要目的在于確保管理的效果,體現機構編制的法規性。因此這套涉及編制、人事和財政等部門的綜合管理系統僅限于編制部門使用還不足以達到同步的管理效果。通俗地講,在《編制人事財政綜合管理系統》的使用上,機構編制管理部門的主要任務是確保機構編制相關信息的全面與準確,人事管理部門的主要任務是對號入座,依據機構編制情況來配備人員,只有在此基礎上,財政管理部門才能在相關的管理環節上有所依據,并體現出編制的法規性,實現同步化的管理目標。
四、通過信息化,讓機構編制管理走向機制化
機制與體制同屬制度范疇,但機制不同于體制,體制是形之于外的由不同組織構成的制度體系,它通過組織行為實現其特定目標。例如,我國的行政管理體制,從政府的組織設置上就可以看出是從中央到地方的分級管理體制,這次的大部制改革以及省管縣的設想都屬于體制層面的調整。而機制是形之于內的由不同要素組成的制度系統,它通過要素間的相互協調來實現其特有的功能。例如,交通路口的攝像頭,表面看就是一個攝像裝置,但其實是一套交通管理機制,它是由攝像頭、網絡以及影像處理程序和配套的交通管理規定等要素組成的。在這一機制面前,首先是不敢違反,其次是如果不小心違反了就一定會受到懲罰,這是機制不同于一般制度規定的約束功能。吉林省編辦正在逐步完善的《編制人事財政綜合管理系統》,是為解決超編、混編、吃空餉、數出多門、底數不清等問題,而建立的包括編制、人事、財政信息的綜合管理機制。從理論上講,人事調整一定要用到編制,財政撥款必須要依據編制,這是編制的法規性體現,但要在實際工作中得到貫徹,僅有規定是不行的,因此在啟用《編制人事財政綜合管理系統》的同時,除了制定相應的配套管理制度外,還要在管理實施過程中設置相應的管理環節,讓管理工作只有通過系統處理才能正常運行,就像車輛必須通過裝有監控裝置的路口一樣,管理的目標自然也就實現了。由于這類機制只有在計算機、信息處理程序和網絡等信息化工具的基礎上才能建立,所以完全有理由說機構編制管理的機制化建設是信息化時代帶給我們的必然選擇,它讓人力做不到的事情變得可以做到了,讓人力不能控制的事情變得可以控制了。
利用信息化工具進行機構編制管理的機制化建設并不僅限于橫向的部門之間,縱向的、甚至是縱橫交錯的管理模式,在網絡面前都將不是難事。通過網絡,上級可以隨時對下級的管理工作進行檢查和監督,下級也可以及時掌握上級的管理動態。甚至不同部門、不同級別的機構之間,只要存在著共享信息,就可以通過信息化手段,建立相應的機制來保障管理效果的實現。但是信息化手段本身并不是萬能的,只有在科學配套的管理制度支撐下,才能真正起到機制的制約與保障作用。
五、通過信息化,讓機構編制管理轉向服務化
今天,我們正在創建服務型政府。但是,信息不對稱意味著的是地位的不平等,地位不平等,服務就無從談起。因此在政府壟斷并控制著各種管理資源的條件下,尤其是機構與編制管理信息被做為一種秘密資源進行管理的背景下,服務是無從體現的。目前,吉林省政府一方面將帶有管理性質的審批職能從相關部門逐一剝離,成立了“一站式辦公、一條龍服務”的政務大廳,從體制上在轉向服務化;另一方面,機構編制管理的信息也正在由政府壟斷并控制的封閉狀態轉為向廣大人民群眾公開的開放狀態,從客觀上正在形成地位平等的服務局面。在大家都掌握信息、了解政策的情況下,我們擁有的不再是管理的權力,而是肩負著服務的職責,因此工作實質就是服務,服務意味著要走出去,而不是過去的等著人家找上門來。
關鍵詞:水泥化學分析微機管理系統設計
中圖分類號: TQ172 文獻標識碼: A
一、水泥的成分
生產水泥的原料,主要是石灰石和粘土,加上其他輔助材料混合,然后以一定的比例,原料磨成,然后在燒成熟料中添加適量的石膏(用于調整速度的硬化水泥)磨成細粉,水泥獲得。這種水泥是普通硅酸鹽水泥。這種水泥的化學成分是硅酸二鈣,硅酸三鈣,鋁酸三鈣的混合物。其化學式為:硅酸三鈣:3CaO.SiO2硅酸二鈣:2CaO.SiO2鋁酸三鈣:3CaO.Al2O3。
此外,特殊的水泥。其組成部分是上述情況的基礎上,然后添加其他特殊的輔助材料。特定的特種水泥配料是不一樣的。
二、水泥成分的主要測定方法
水泥主要由硅酸鹽水泥(水泥熟練材料)組成,按照我們的規定,普通硅酸鹽水泥,礦渣硅酸鹽水泥礦渣水泥,火山灰質硅酸鹽水泥火山灰水泥,粉煤灰水泥(煙灰水泥)。水泥熟料是由水泥生料經1400 度以上高溫煅燒而成。硅酸鹽水泥由熟料加入適量石膏,其成分均與水泥熟料相似,可按水泥熟料化學分析法進行測定。
SiO2的測定可分為容量法和重量法,重量法又因使硅酸凝聚所用物質的不同分為鹽酸干涸法、動物膠法、氯化銨法等,本實驗采用氯化銨法將試樣與7-8倍固體NH4Cl混勻后,再加溶解分解試樣,HNO3氧化Fe2+為Fe3+經沉淀分離、過濾、洗滌后的SiO2・nH2O在瓷坩堝中于950℃灼燒至恒重。
如果不測定SiO2,則試樣經HCL溶液分解、HNO3氧化后,用均勻沉淀法使Fe(OH)3、Al(OH)3與Ca2+、Mg2+分離以磺基水楊酸為指示劑,用EDTA絡合滴定Fe,以PAN為指示劑,用CuSO4標準溶液返滴定法測定Al,Fe、Al含量高時,對Ca2+、Mg2+的測定有干擾,用尿素分離Fe、Al后,Ca2+、Mg2+是以GBHA或鉻黑T為指示劑用EDTA絡合滴定法測定,若試樣中含Ti時,則CuSO4回滴定法測得的實際上是Al和Ti的含量。
其中有一些需要注意的地方:實驗中溶樣時加入濃HNO3 將Fe全部轉化為Fe3+,滴定Fe時,必須注意溫度和酸度,溫度低、酸度大,Fe絡合不完全,結果偏低;溫度高、酸度小,Al 易絡合產生干擾,使Fe的結果偏高。實驗中滴定Al時采用PAN指示劑,由于PAN與EDTA的絡合物的水溶性較差,因此CuSO4回滴過量DETA時加2滴乙醇可以增大其溶解性,并應趁熱滴定,如果溫度降為80℃時滴定,溫度降低使置換速度放慢,滴定終點判斷不準確,可能會出現反終點現象,應先測定結果,因此加熱至沸1min后趁熱滴定。
三、微機管理系統的設計
1、系統概述
水泥化學分析微機管理系統是由中文操作系統及FOXBA+關系數據庫管理系統支持在286 386及兼容機上運行的數據庫管理系統應用軟件,本系統采用模塊化程序結構,由選擇閱讀、分析方法選擇輸入數據、修改數據、查詢數據、刪除數據、數據計算、工作曲線繪制及打印九大模塊組成,它便于系統的維護、修改,也利于功能擴充。
系統結構圖
用戶可方便地選擇所需的分析方法,并按系統的中文提示由鍵盤輸入化驗所得的數據。輸入完畢,系統還可以提示用戶進行檢查修改和核對,完后系統自動進行計算,并將用戶輸入的數據及結果作為一條記錄存入相應的數據庫中保存,用戶可據此打印出每日的化驗報告單;還可以打印出每月的化驗結果報表,提供給技術部門進行配料的調整;并可繪制出各種工作曲線,給生產提供準確的參考數據,本系統還可以提供完善的查詢功能,能方便地查詢出某日某班的化驗結果。
2、系統的設計與特點
在本系統的設計中,首先注重了界面的設計,因界面是否友好直接影響用戶對軟件的使用興趣,一個好的人機界面往往可增加用戶的信心,減少操作失誤,提高工作效率否則,這個系統就缺乏生命力;對此采用了下拉式菜單,用戶可用光標移動鍵來選擇菜單所提供的各項內容,增強了界面的可靠性
另外,為了減少漢字輸入的繁瑣操作,提高速度,系統采用了代碼輸入,并建立了與之對應的代碼庫,庫中存放了《水泥化學分析方法》中涉及到的溶液,化學試劑及各樣化驗樣品的編號,用戶只需按屏幕的提示輸入相應代碼,則相應的漢字就會自動存到指定的數據項中,大大方便了用戶的使用。
同時,由于水泥廠為節省能源,都采取了低溫燒成的措施,所以本系統除了國家標準規定的化驗項目外,又增加了CaF2的測定項目和熟料各率值及其礦物組成的計算,以滿足應用的需要。
為了能使用戶對國家標準《水泥化學分析方法》有詳細的了解,系統特設計了選擇閱讀模塊,用戶可選擇閱讀自已不清楚或想了解的國家標準《水泥化學分析方法》的有關章節及內容,系統調用存放在文本文件庫中的相應內容顯示在屏幕上,框圖如下:
按照《水泥化學分析方法(GB 176-xx)的要求各化驗項目的數據均應保留二位小數,且要求當小數點后的第三位數大于或等于6時,小數點第二位數增1;當小數點后的第三位數等于5且第二位數是偶數時第二位數增1;其它情況則數據只保留小數點后的二位小數。據此,編制了一個數據處理了程序,每個分析數據計算好以后,均經過此程序的處理,對數進行取舍后并寫進相應的數據中保在程序如下:
paran eters a
if int(a* 100-int(a*100)*100>=6
a=round(a2)
Else
If int(a*100-int(a*100)*10)=5 and
(int(a*100))/2int(a*100/2)
a=round(a 2)
else
a=int(a*100) /100
end if
end if
Return
結語:
本系統的設計試圖提高工作質量和工作效率,為生產提供準確的參考數據,更主要地是可使工作趨于規范化科學化。
參考文獻:
[1]維特魯威著, 高復泰譯. 《建筑十書》[M]. 1. 2005 .15-18.
一、以切實可行的班級計劃,提高班級管理質量
蘇霍姆林斯基曾說,“不了解孩子,不了解他的智力發展、他的思維、興趣愛好、才能、稟賦就談不上教育?!爆F在是信息多元化的時代,每個學生的思想、興趣愛好、生活環境都不相同,在制定班級管理計劃時我們應該從學生的全面發展出發,尊重學生的人格,尊重學生的個性發展,尊重學生的特長,只有充分了解每個學生才能做到一把鑰匙開啟一把鎖的功效,在班級管理中才能根據本班的特點,結合學校的工作計劃,因材施教對癥下藥,制定出班級的學期計劃、一周工作安排及要求、班級突發性事件的應急預案等科學的班級管理計劃,才能培養出具有班級榮譽感強、有組織、團結向上的凝聚力的班集體。
二、以良好的班級環境,激發學生的積極性
根據小學生的心理特點,我在班里開設了《學習園地》欄目,主要展出書寫整潔工整的各科作業和書畫作品,或是舉辦專題閱讀、手抄報、讀書心得體會等內容,每周定期更換展覽內容;還開設了“今天你進步了嗎”、以及“比一比”欄目,每周評比一次,進步快的同學得一面小紅旗印章,以示鼓勵。正是這樣的量化登記管理使學生有了奮斗的目標,形成了一種自我約束能力,無論是在學習上、考勤上、勞動上、助人為樂方面都有了可喜的進步,每位同學發現自己或是他人有不良現象 就采取措施及時補救,使學生時時處于對自己嚴格要求保持清醒的狀態,時時發現自己的優點,也時時發現自己的不足,這樣既激勵了優秀生,又鞭策了后進生,形成你追我趕的良好班風。
三、以班委聘用制,細化學生的管理
班委會是班主任做好班上各項工作的有力助手,是班集體的帶頭人。要建立一個勤奮學習,積極向上,團結友愛的班集體,是班主任開展班級管理的關鍵環節。在班級管理中我嘗試用班干部聘用制,目的在于使每個學生得到鍛煉,改變自身的形象,認識自身價值,加強自我約束能力,消除自卑感。具體做法是:在選舉班委會時每次選舉10人,由10人選舉其中最優秀的學生擔任班長,每一屆都有班長出面聘用新一輪的班委會成員,規定每一屆班委會任職時間為2周,任職結束后,每位班干部做述職報告,總結任職期間自己的工作表現和學習情況以及班級情況,同學們根據班委的日常表現和述職情況進行民主評議打分,評出本屆的最佳干部4名。
每屆班委會都是班長負責全面工作,其他班干部各負其責,各項工作開展的有條不紊,每一屆班委會在工作和學習中即大膽表揚進步大的同學,也敢于指責批評落后的同學。班委聘用制的公開性使每個學生都有機會“領導”,這樣學生的心目中有了無形的動力和有形的目標。班干部聘任職的透明度,充分發揮了每個學生的特長和技能,有效地調動了學生的積極性,培養了學生的組織管理能力,凈化了學生的心靈,由于任期不長,同學們都樂于為班集體服務。
四、以豐富多彩的班級活動,促進學生的身心發展
(一)學生管理子系統需求分析
學生管理是教學管理的重要環節,是培養全面素質和綜合職業能力的重要組成部分,在學生人數多、專業覆蓋面寬、專職工作人員少的現實情況下,采用網絡化、信息化管理尤其重要。其管理內容包括:錄取與注冊、班級管理、學生學籍管理等。新生電子注冊后,按班級每生還生成一個順序號,是該班學生的名單的順序,也是有關部門印制考勤表、成績單的依據,也方便任課教師的成績錄入。班級管理是按照預定學生人數組成班級。數據庫中,班級信息包括專業、班級名稱、班主任教師姓名及聯系方式、班級人數、男女生人數、教室位置、宿舍分布情況等,同時建立班級獎懲數據庫。
(二)學籍管理子系統需求分析
學生學籍管理是一項復雜、繁瑣的工作任務。在人工管理條件下,工作量巨大,也常常由此而造成某些資料的遺缺。教學管理系統以強大的數據庫系統為支撐,將新生注冊、教師成績登錄、獎學金名單擬訂以至補考、獎懲等均與學生數據庫直接鏈接,遇學生轉班、休學等情況,其學號不變,所有記載無需轉換,即可真實記載該生在校學習的整體情況。學生畢業時,按照相應打印功能,將學生個人成績單、獎懲等有關入檔的內容直接打印,經學校簽章后入檔,工作十分簡便。
(三)系統管理子系統需求分析
系統管理是教學管理信息系統的一個重要環節,整個系統安全的安全性在很大程序上決定于系統管理子系統設計的科學與否。它主要涉及的內容為:用戶管理、密碼管理、數據備份、數據刪除等。教學管理信息系統要為各級用戶的權限設置非常靈活的接口。所以系統管理子系統要根據各類用戶的不同工作特性進行用戶權限設置、密碼復雜程度設置、數據庫備份機制、數據刪除管理機制等。
二、教學管理信息化系統設計與開發
(一)系統體系結構
管理信息系統體系結構主要包括為客戶/服務器(C/S)模式和瀏覽器/服務器(B/S)模式。C/S模式把系統的處理任務在客戶端與服務器端之間進行分工合作,實現整體性能優化。在這種體系結構下,服務器中依次安裝著多用戶或多任務操作系統、網絡通訊軟件及SQLDBMS,數據處理部分,由客戶端和服務器端共同承擔,這就使系統的性能相對以前的結構有質的提高。缺點是開發費用較高,系統的構成部件較多,因此發生故障的可能性增加。且故障定位較困難,維護困難。B/S模式是一種以Web技術為基礎的新型的MIS系統平臺模式。遠程數據服務實現了對用戶界面、邏輯規則、數據服務的邏輯分離和獨立封裝,可重復使用、易于管理、升級、可跨平臺,因此,教學管理信息化系統應采用瀏覽器/服務器(B/S)模式。
(二)數據庫管理系統
數據庫管理系統(DBMS)是指對數據進行管理的軟件系統,它是數據庫系統的核心,它與數據庫系統中的各個部分都有著密切的聯系。對數據庫的一切操作都是在數據庫管理系統的控制下完成的。數據庫管理系統的主要目的是使數據作為一種可控制、可管理的資源,從而為各種用戶所共享,增進數據的安全性、完整性和可用性,提高數據的獨立性,它也是用戶的應用程序與物理數據庫之間的橋梁。SQL語言結構簡潔,功能強大,簡單易學,是一個通用的功能極強的關系數據庫標準語言。通過對以上各種數據庫管理系統的分析比較,根據教學管理信息系統的具體特點和要求,本系統與采用了關系型數據庫管理系統SQL。
(三)軟件平臺
論文關鍵詞:學籍管理;信息化;優勢;重要性
學籍管理是高校日常教學管理的重要組成部分,是教師和學生之間溝通聯系的紐帶,是學校和教師交流合作的橋梁。學籍管理工作效果的好壞,直接影響到高校教學質量。隨著計算機技術的普及和發展,信息化管理方式也逐步走入高校,實現信息化學籍管理是適應經濟社會發展的客觀要求。如果不能正確看待和處理學籍管理信息化,就會影響高校各項事業的健康發展。對此,我們要有清醒的認識,要探索有效途徑,推動學籍管理信息化的健康發展。
1 高校學籍信息化管理的主要內容
學籍是指一個學生屬于某學校的一種身份或者資格,學籍管理是一項非常細致的工作,具有極強的政策性,其貫穿學生從入學到畢業的整個學習過程。包括學生注冊、考試、成績記載以及在學習期間出現的轉學、休學、復學、退學、取消學籍和學籍檔案管理等各個環節。學籍工作的好壞將直接影響到教學質量和校風、學風建設。所以學籍管理工作非常重要。
結合本校實際情況,本人認為學籍管理工作主要包括以下幾個方面:
(1)新生入學,要及時進行報名登記、電子注冊,獲得學籍;
(2)認真管理好學生的基本資料。包括學籍卡片、成績考核成績單,休學、復學、退學、取消學籍和學籍檔案等;
(3)學生在校期間的綜合表現;
(4)學生獎懲:獲獎、評優、處分等;
(5)畢業資格和學位資格審查。
2 高校學籍信息化建設的意義
(1)學籍信息化管理工作的重要地位。
學籍管理是高校學生管理的重要組成部分,學籍注冊是學籍管理工作的重要環節?!镀胀ǜ叩葘W校學生管理規定》對新生入學相關事項有詳細的規定。教育部會在網上公布各高校經省級招辦錄取的新生名單,各高校要根據規定要求,對新生進行入學資格復查,認真核對考生姓名、性別、考號等信息是否與身份證登記一致,錄取專業是否和登記信息一致等,復查合格后取得學籍,并將包含以上信息的新生學籍注冊數據報所在地省級教育行政部門,省級教育行政部門依據當年錄取庫審核校驗學校上報的注冊數據。
(2)構建學籍管理信息化系統的優勢。
學籍管理是高校管理體系中重要的組成部分,對于學校的教學安排,思想教育,管理建設都會產生重要的作用。在當前高校擴招的大背景下,如何運用計算機技術做好學籍管理工作,構建高效的學籍管理系統,提高學籍管理的水平,實現現代化、科學化、網絡化得學籍管理,是我們需要研究的課題。另外,學生數量的增加也給傳統的學籍管理系統提出了挑戰,學生信息的增多,處理信息的工作也日益繁重和復雜,專業數量、班級數量、學生數量都是不斷攀升的趨勢,在這種背景下,傳統的、人工的學籍管理方法已很難適應形勢的需要,規范學籍基礎管理,完善行政部門和學校的學籍管理信息系統,構建網絡化學籍管理體系勢在必行。
3 當前學籍管理信息化建設存在的主要問題
(1)體制機制不夠健全。
隨著社會發展步伐的加快,信息技術的不斷進步,高校信息管理新形勢的需要,對信息管理的要求也越來越高。由于我國的許多高校延續了過去的學籍管理方式,造成工作效率低下,工作明顯滯后于現實需要,我國大多數高校的學籍管理人員都沒有經過科學、系統、專業的專門培訓,再加上工作人員老齡化的問題,對新生的學籍管理的信息化系統不能很好的學習,在工作上不能很好的運用,在開展學籍管理信息化過程中存在著敷衍了事、責任心明顯不夠等不良現象,導致管理體制機制形同虛設。管理體系不健全,必然會導致一系列的問題,比如執行效率低、反饋速度緩慢等問題。對此,學校領導一定要高度重視起來,加強學籍管理的信息化建設,建立和健全管理體制機制。
(2)思想認識不能轉變。
我國學籍制度建立以來,學籍管理一直采用的是紙質材料的記載和轉移,而學籍信息化管理實施以后,主要的材料改為電子檔案等新的媒介方式,這樣就產生了一個矛盾,一方面現實中使用和正在使用的是電子資料,而紙質的資料又沒有退出歷史舞臺,這正處在一個過渡的階段,而且是一個比較長的過渡。再加上一些高校和教師對學生學籍管理的意義沒有充分認識,對新生事物接受起來需要一個過程,于是出現了重學習,請管理,重搜集,輕保存的不良傾向,學籍管理的信息化很難得到落實,高校管理的粗放和松懈又會造成管理效率的低下,甚至會影響教學質量。
(3)學籍管理不盡完善。
學籍資料不完整是我國很多高校存在的問題和困難,一些高校在參與教學評估工作時,很難找到完整的教學檔案和學生學籍信息,影響最終的評價。學籍管理資料不完整的原因很多,但是最重要的因素是在于高校本身,管理體制存在缺陷,統計數據、學習成績、畢業登記等資料數量大。而且多是人工填寫,檔案資料保存稍有不慎,就會出現丟失,再加上一些高校和有關工作人員對此項工作的不重視,開始階段的信息采集工作就有不真實的數據存在,使得學籍管理工作運轉不佳。
(4)安全性問題沒有得到解決。
樹立和堅持全面的、科學的學籍管理安全觀點,是學籍信息安全的思想基礎。在我國,保密安全問題的研究一直是個重要的課題,錄取名單、畢業證件、個人信息等涉密性資料都是犯罪分子窺探的重點,他們往往通過技術手段進行獵取,漏洞一旦被破解,將會對學校和學生本身產生巨大的危害,對此,很多高校都采取的措施,比如可以用專線方式與教育部(廳)連接,減小與外界接觸的范圍等方式規避風險,關閉一些可能造成危害的端口,并布設有效的防火墻,以抵御外界的攻擊,并及時制作備份等等,然而,這類的事件仍然在發生。對此,我們要引起重視。
4 加強學籍信息化管理的對策
我國高校學籍管理信息化還處在一個發展階段,仍然存在著一些問題和不足,要做好學籍信息化工作,必須做好以下幾個方面的工作,探索新方法和新舉措,轉變觀念,積極行動,不斷推動學籍管理向科學化、規范化和信息化軌道發展。
(1)健全完善學籍管理信息化體制機制。
學籍管理工作事關高校工作的全局,體制建設要先行,這是實現高校學籍信息化管理的重要基礎和前提,只有建立完善的高校學籍管理信息化體制機制,才能使高校的學籍管理有章可循,違章可究,才能明確學籍管理信息化的方向。制度的制定要把握政策性和靈活性相統一的原則,既要符合法律法規的要求,在學校規定的允許下進行,又要充分考慮學校的實際情況。同時還要結合形勢發展的需要,結合新的教學實踐和管理實踐,不斷的加以修正,適應形勢發展的需要。
(2)著力提高對學籍管理信息化的認識。
要認真貫徹落實國家的有關學籍管理信息化的方針政策方針,統一思想,提高認識,明確學籍管理信息化的重要意義,加大宣傳教育力度,創新學籍管理方式方法,全校師生充分認識到位,學校領導工作到位,營造學籍管理大勢所趨、人心所向的良好輿論氛圍,為全面推行學籍信息化管理奠定基礎。要結合高校實際出臺相應的政策措施并嚴格執行,有組織,有計劃的推進,才可以推進高校學籍管理科學化,系統化、規范化發展。
(3)加大資金投入,培養學籍管理人員。
信息錄入工作,是所有工作的前提。這就要求學籍管理信息化人員要具備較高的素質,信息管理人員的能力素質高低,直接決定著高校學籍管理信息化建設的成敗。學籍管理信息化建設所必需的一些軟件、硬件等設施必不可少,諸如學籍管理軟件、電腦、辦公場地、網絡建設以及必要的辦公經費等等。因此,高校一方面要加大資金投入,購進必需設備,同時也要注重對學籍管理人員能力素質的培養,創造條件給學籍管理人員參加學習的機會,加大教育培訓力度,安排充足的考察機會,有序推進高校學籍管理信息化工作,確保高校學籍管理不斷邁上新臺階。
(4)利用現代技術加強學籍信息化管理。
關鍵詞:中學生;學籍檔案;信息化管理
學籍管理是中學生教育教學管理的重要組成部分,針對學生的入學注冊、轉學、休學、退學等各方面的信息進行審查管理,屬于一項復雜的工作。學籍檔案管理的好壞直接影響了學校的教學秩序和教學質量,因此近些年來很多中學隨著辦學規模的不斷擴大,逐漸重視起了學習檔案信息化管理工作。隨著現在互聯網技術和計算機技術不斷發展和進步,我國很多省市的中學生學籍信息都在使用互聯網進行統一管理,不僅保存方便、查詢方便而且更新方便,提升了中學生學習檔案管理水平。
1 中學學籍檔案的重要作用
學籍管理指的是對于取得學籍的學生從入學、注冊學籍再到考試成績記錄直至畢業的各方面信息,按照黨和國家的關于學生W籍政策的有關規定結合學生們自身的發展特點進行的管理措施,學籍管理包含有學籍卡和學籍檔案管理,學籍管理具有穩定性、規范性、可操作性還有發展性的特點。中學學籍管理是學校對于學生們就學資格還有中學過程的學習狀態的肯定,是學生管理工作的重要組成部分。根據我國對中學生們德、智、體、美、勞全面發展的綜合要求,中學教育需要從學生的入學開始到畢業期間的學習過程進行管理和監控,有著維護高校教學秩序、促進和提高中學教育教學質量、保證中學人才培養目標順利完成的重要作用。學籍管理工作對于學生們的入學資格和在校表現情況都有詳細的記錄,對于學生的學習階段進行全過程管理。
2 新社會形勢下學籍檔案需要增加的管理內容
2.1 誠信檔案
傳統的學生檔案管理不管是管理范圍還是管理都已經不能夠完全的反映出現代學生的發展狀態,所以在新課改政策的要求下,需要根據學生學習和生活特點,適當調整學習檔案的歸檔范圍,更全面的通過檔案資料反映出學生的個性化發展特點。誠實守信是中學生發展的重要道德品質之一,也是檔案使用者最關心的問題,在學籍管理中加入誠信檔案能夠為學生提供個人在學習職業生涯中的信用資本,即被學生在學校學習和生活期間的信息材料,正確的反映出學生的信用和品行。
2.2 關注學生的創新能力
學籍檔案管理材料不僅需要關注學生們的日常學習成績,還要關注日常生活和學習中學生們表現出來的實踐能力和創新能力,從學生團隊、社團活動能力、個人作品呈現、榮譽證書、資格證書等各個方面集中收集學生創新能力的成長和進步材料,統一編輯進入學籍檔案中,幫助學生們進一步提升自己的創新能力。
2.3 重視綜合素質評價
綜合素質評價指的是在中學沒一個學期結束的期末考試中,可以添加一項在校中學生的全面綜合素質和能力評價測試任務,這樣綜合素質評價得出的結果可以根據日常學習中所有中學生平常在學校的言行舉止、學習態度和為人處世,同時這也可以作為高中錄取或者是大學錄取參考的重要數據信息。
2.4 心理檔案
在學籍檔案中簡歷中學生心理檔案,能夠反映出學生在中學學習期間的心理健康狀況。據調查顯示,很多中學生由于需要面對中考,同時還要參加課余補習班和興趣班學習,導致很多學生學習心理壓力過大,不利于心理的健康成長,所以學校可以針對學生的心理教育展開跟蹤調查,形成一定的心理檔案,這樣學校教育管理部門可以通過對學生心理檔案的了解分析學生們的個體發展特征,然后通過不同的心理特征采取不同的心理疏導措施促進學生健康快樂的學習和成長。
3 中學生學籍檔案信息化管理優化策略
3.1 明確檔案管理職責
中學生學籍檔案管理工作人員首先需要主動學習檔案管理工作的相關政策法規,從自身做起提升對學籍檔案管理的重視程度,增強檔案管理工作的責任感和使命感,只有加強了職業道德修養才能夠時刻具備樂于奉獻的服務精神。檔案管理工作人員需要具備扎實的學籍檔案管理知識和信息技術技能,只有具備扎實的專業知識,開拓視野,才能夠提升工作綜合素質,做好新時期的中學檔案管理工作。
3.2 完善學籍材料的收集和整理
中學生學籍檔案材料一定要齊全和完整,文字材料紙張規格要統一,例如學生的考試成績等級、補考之類的統計,還有受到處分決定的原件等,需要專人填寫,做到有證可查。每一個學年度中學班主任需要根據學生的實際學習情況來填寫調查表格,把學生們的實際學習情況進行準確填寫,體現出學生們的個性特點和閃光點。學生的成長檔案袋中一般都是學生自己的學習和生活心得,在這里學生們可以記錄自己在學習中遇到的成功和煩惱苦悶。學生們自己把每個階段的成長情況通過成長檔案袋保存起來,為以后的成長和發展提供有力依據。
3.3 掌握計算機管理技能
檔案管理人員需要自身具備專業的計算機管理技能,這樣才能夠全面發揮出計算機在檔案管理中的作用。檔案管理的材料傳統的保存方式都是紙質檔案,這樣需要通過手工抄錄,不僅消耗工作時間長,而且中間容易出現人工差錯。通過使用計算機辦公自動化技術,可以更加快捷和系統的完成檔案材料的登記和手機、整理、歸檔工作,例如說學生們的成績管理檔案,包括每一次的其中、期末、會考等成績,可以通過Excel表格來進行操作,計算機能夠自動生成總分排名,一目了然地呈現出一個班級甚至是一個級部的成績分析結果,節約了用傳統計算的方式得出的結論,數據也更加精確。這樣的現代化科技管理手段需要檔案管理工作者必須要具備先進的計算機操作管理技術。
3.4 建立完善的學籍檔案管理系統
目前很多中學都成立了“中學生學習檔案管理系統”,可以貫穿每個學生的整個義務教育階段。成立學籍檔案管理系統制后,可以實現統一的網絡化管理,協調各個工作部門,更加及時準確地掌握學校、班級和學生的動態信息。需要查詢檔案信息也非常方便,可以在任意的地點任意的電腦中登錄檔案管理系統查詢自己需要的檔案信息,為工作帶來更大的便利。教師也可以通過系統隨時簡約中學生們的學習信息,了解學生的各門課程學習成績和考勤結果,還有學生現階段的學習心理變化,這樣教師和學生都能夠通過學籍檔案來隨時了解學生們近段時間學習狀況。學生家長也能夠足不出戶的通過學籍網站來查詢自己孩子的各項學習任務完成質量,包括平時的學習表現還有各類科目的成績、學校實踐活動的參與情況還有孩子們的心理成長健康狀況等。通過建立統一的學籍檔案管理系統,讓學生、教師和家長都能從中充分的了解孩子們的學習狀態,并通過反映出來的一系列問題調整學習方法和教育思路。
4 結語
中學生的教育問題一直是過家家與部門關注的重要對象,是國家人才培養的最關鍵階段。中學學校的教學管理還有信息化管理必須要得到重視,目前學生的學習管理制度在中學中還沒有形成的十分健全,所以針對信息化管理這一方面,學校的教育部門和相關學習管理部門還需要作出更大的努力,加強學校內部制度建設,加強管理人員的自身工作組織,結合學校發展的實際情況,強加學籍管理的信息化建設,從而提升中學生學籍管理工作質量。
參考文獻
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本文試圖通過對經濟史中倫理思想的梳理,總結其演進變化的過程,從而加深對整個經濟學繼承和發展的理解,并對中國完善社會主義市場經濟提出一些建議。
一、古希臘古羅馬和中世紀時期:倫主經從
這一時期的經濟倫理關系可以概括為:倫理居于主導,經濟受制于倫理。在古代社會,經濟學、倫理學都包含在哲學之中,沒有得到獨立化的發展。對于經濟思想的思考主要都散見于思想家的著作中。這一時期的代表人物有色諾芬、亞里士多德和托馬斯·阿奎那等。雖然他們生活在不同的年代,堅持不同的政治立場,但在經濟與倫理的關系問題上,卻都有著相同的觀點:
第一,財富是幸福的基礎,但財富不等同于幸福,同時德行高于財富。色諾芬的財富觀以物品是否有用作為衡量財富的標準,亞里士多德則提出商品有兩種用途,既可以用,又可以交換。在對財富認識的基礎上,他們強調人的德行以及靈魂的追求在人生幸福中的地位,認為“最高尚的靈魂一定比我們最富饒的財產或最健壯的軀體為更可珍貴”。
第二,關注公平和平等。教會代表人物阿奎那提出了“公平價格”的概念,他認為服務于公平利益的交換必須公共地進行。他肯定生產生活必需品的商業活動,卻貶低為謀利的經商活動。在具體的經濟交往中,亞里士多德主張遵循“平等”原則,對于那些“沒有名分從某些人手里獲得錢財”,卻“取得過多”的高利貸者,應受到鄙視。
通過對古希臘古羅馬和中世紀經濟學和倫理學關系的分析可以看出,二者的“聯姻”是不公平的,因為作為其中一方的經濟學并不具備獨立性。我們可以簡單把產生這種關系的原因理解為財富在此歷史時期沒有獨立地位,哲學家和神學家僅僅把財富看成是一種幸福生活的補充,把人生的目的設定于對靈魂的拯救。
二、古典經濟學時期:經主倫從
這一時期的經濟倫理關系可以概括為:經濟居于主導,倫理為經濟服務。這一時期古典經濟學家提出了類似自由主義、最小程度政府干預等等思想來解決現實中的問題。代表人物有亞當·斯密、大衛·李嘉圖等,他們把經濟學的研究與倫理道德哲學的研究結合在一起,促成了經濟學和倫理學的“聯姻”。
亞當·斯密的經濟倫理思想主要集中在《道德情操論》和《國富論》當中,核心是“無形之手”。“無形之手”可從三個方面理解:第一,“無形之手”的基礎——利己心。斯密根據自利是人的本性的邏輯前提,推論出互利是人們在市場經濟中遵循的最基本法則。從市場角度來看,首肯利己心等于尊重人權,等于保護個人發揮自身才能的權利;從人性角度來看,利己心為個人充分發展創造了一個寬松的社會環境,在道德和倫理的指引下利己同時利他。第二,“無形之手”的表現——提倡經濟自由,反對國家干預。斯密認為,在自由的市場體系內部,無形之手會在法律的基礎上解決經濟人之間以及經濟人與社會之間的經濟利益決定問題,從而使個人和社會的利益都能夠同時實現“自然秩序”,無須政府干預。第三,“無形之手”的影響——公平分配和效率。斯密關心經濟效率提高對于改善社會大多數人生活狀況方面的結果,將大多數人能夠分享到經濟增長的結果視為公平的重要內涵。正是無形之手促進了每個經濟人對于改善自身境遇的動力,進而提高了市場的效率,提高了對于公平的關注。
斯密的思想包含了對經濟行為的描述,也包括了對經濟活動的規范研究。一方面,他試圖擺脫倫理的干擾,為經濟學謀得合法的科學地位,把政治經濟學視為可以通過純粹的經濟要素來分析財富的科學;另一方面,本身就是倫理學家的斯密不可能擺脫經濟學和道德倫理的聯系,他更多地將倫理因素引入到對經濟行為的解釋之中,而不是重點對市場中的道德因素作出論述。
三、新古典經濟學時期:經倫分離
這一時期的經濟倫理關系可以簡單概括為:經濟與倫理相分離,道德因素最終被排除到經濟學分析之外。新古典經濟學堅持三個基本假定:理性經濟人假設、實證研究和規范研究的嚴格劃分、價值中立。這些假設充分體現了新古典經濟學“經倫分離”的特點,即人是自私自利的,是追求自己欲望的滿足的“完全理性”的經濟人,以這一行為模式出發所形成的自由市場經濟乃是最成功的經濟模式,是追求經濟發展的最有效的方式。
新古典經濟學建立在邊際效用理論、一般均衡理論和最大化行為之上,新古典經濟學家以此為基礎試圖將經濟學打造成為“精確的社會科學”。如約翰·穆勒在《邏輯體系》中解釋了經濟科學的性質,主張經濟學是獨立的科學;米爾頓·弗里德曼在其名篇《實證經濟學方法論》將經濟學嚴格劃為實證科學的范疇實證經濟學是獨立于任何特別的倫理觀念或規范判斷的,在這一點上,它同自然科學沒有任何區別。因此,經濟學只須研究和解決“什么是”、“是怎樣”之類的問題,不用分析解決“應該怎樣”之類的帶有倫理色彩的問題。
新古典經濟學定義下的經濟學在發展的過程中逐漸與倫理道德“劃清界限”,對于純經濟化因素(例如財富、收入和效用)的關注,使得經濟學留給自由、權利的空間越來越少。象征著衡量經濟效率準則的帕累托原則更是忽視了分配和平等問題。正是因為有如此多問題的存在,才為經濟學內涵的豐富提出了更多的要求,為其進一步發展創造了機會。
四、現代經濟:經倫復歸
這一階段經濟學與倫理學之間逐漸出現了復歸的趨勢,這個趨勢的產生不僅有福利經濟學、制度經濟學等經濟學內部因素的發展推動,也有政治哲學領域出現的羅爾斯的正義論和諾奇克的權利論的外部壓力。兩者都試圖恢復古典經濟學家曾經有過的對社會、政治、法律和文化制度的廣泛的興趣。
面對主流經濟學帶來的諸如環境污染、貧富差距等嚴重的社會和倫理問題,許多社會學家和經濟倫理學家提出了自己的看法。福山于在《信任:社會道德與繁榮的創造》一書中,從經濟社會學的角度,以信任為主線,強調了文化對經濟發展的重要性,對新古典經濟學進行了批判。阿馬蒂亞·森則“冒著風險觸動主流經濟學神圣不可侵犯的‘價值中立’原則,推動現代經濟學回歸到奠定經濟學學科基礎的傳統動因上,進而重建了經濟學之中的倫理緯度?!痹凇秱惱韺W與經濟學》中,森著重強調了經濟學和倫理學之間的互動關系:“通過更多地關注倫理學,福利經濟學可以得到極大的豐富;同時,倫理學與經濟學更緊密的結合,也可以使倫理學的研究大受裨益?!?/p>
當然,經濟學與倫理學的復歸并不是說經濟學一定要“吃掉”倫理學,或者說倫理學一定要“吞并”經濟學。二者的平衡發展和相互影響才是發展的主流和趨勢。經濟學只有重建倫理道德的思維,才能更好地解釋現實經濟生活中出現的種種問題,并為之提出解決方法。也許這樣,它才能真正成為一門“科學”。
五、結論和啟示
在與倫理學關系的演變過程中,經濟學不僅在自身學科建設和理論創新方面不斷進步,并且也與其他社會科學發生著聯系。從中我們可以看到,社會的發展永遠是產生二者關系演變的動因。另一方面,經濟與倫理的復歸本身就說明了二者不可分的關系,只有將二者統一起來考慮,才能使我們更好地理解經濟學的繼承與發展。從西方經濟倫理思想演變過程中我們可以獲得許多有益啟示:
第一,尊重個人的正當利益、肯定個人的正當物質需求是經濟發展的內在動力。社會主義市場經濟下,在保證二者實現的基礎上通過倫理道德的引導方能實現市場交易的有序進行,保持“經濟人”的積極性,進而促進經濟的穩定持續發展。
第二,擴大人的自由選擇是經濟發展的價值目標。市場經濟是自由的商品經濟,政府扮演的只是“守夜人”的角色。在中國,一方面需要提高人們的“自由”意識,另一方面也要加快政府職能的轉變,從管理型政府轉變為服務型政府,由“大政府”轉變為“小政府”,這樣才能符合市場經濟發展的需要。
第三,公平分享發展成果是經濟發展的倫理原則。經濟發展的目標不僅僅是總量的增加,更是社會財富在成員中的合理分配,否則貧富差距將帶來社會的動蕩,進而影響到經濟的進一步發展。近期中國提出了實現包括人民共享改革成果內容的“中國夢”,這就要求加快公平正義的制度建設,發展制度這一“生產力”。
總之,在中國完善市場經濟過程中,“經濟觀”和“倫理觀”一個都不能偏廢。在經濟發展的基礎上引導人們對于道德倫理的關注,才能更好地實現“中國夢”;在倫理限定的框架下加快改革、規范市場,才能使得經濟“又好又快”的發展。
摘要:在實施科學化微機管理的今天,對計生檔案進行合理地細化操作,是現今檔案管理工作的當務之急.文章結合當前的現狀,從職責明化,制度細化,管理強化等方面入手,希望能同大家做有益的探討.
關鍵詞:計生檔案;檔案管理;細化;法制意識;約束
計生檔案,縱掛橫聯,牽扯到千家萬戶。在實施科學化微機管理的今天,加強計生檔案的細化管理工作,對于有效地進行宏觀調控與微觀操作,處理好工作中的突發問題與遺留問題,都有著重要的不可或缺的導向作用與依據作用。
計生檔案的管理工作,也經歷了由手工檔簿到微機管理的過程,即由原始的粗劣而簡單的手工報表到先進的具有科學化的電腦操作,這期間的些許酸楚與艱辛、迷惘與探索,筆者曾于二十世紀末期《中國人口報》上以《走科學化微機管理的道路》為題闡述過自己的拙見。而今,實施微機管理檔案的工作已有十個年頭,人們從茫然中走出迷惘,進行了大量的有益探索,逐漸地由不熟知、不適應變為認識到位、得心應手。各級部門領導,各個層面的工作人員也從思想的根本上認知了計生檔案工作在計劃生育中的重要性,把檔案管理工作作為一項重要的工作內容。明確專人,落實責任,加強管理,實現了計生檔案工作管理系統網絡化,有效地保證明人了工作的正常運轉。
然而,我們也不難看到,目前的計生檔案管理工作還存在著一些不盡人意的地方。諸如,在職責明化,制度細化,管理強化等方面還有不少值得探討的東西,下面就本人在幾年來的管理工作中所持的一些做法歸納幾點不成熟的見解,以與同行共同商榷與探索。
一、明確檔案管理工作的目的與任務。
確保檔案的及時性完整性與安全性,是檔案管理人員的基本職責與任務,也是檔案管理工作的主要目的。在這方面我重點抓住了“四不”“三聯”“二要”“一保證”等逐一加以落實?!八牟弧奔创_保檔案不損壞,不丟失,不零散,不混亂;“三聯”即聯絡其他鄉鎮,聯絡其他行業,聯絡村級基層組織,以防漏統漏報;“二要”即要工作經?;?,持之以恒,要規范計生網絡的基本體系;“一保證”即保證計生檔案萬無一失。
二、完善工作制度,加強規范約束。
檔案管理工作,是人口計生工作的樞紐,建檔不易,管檔也十分繁雜。這就需要制定一套完善的工作制度,加以規范約束。
多年來的實踐告訴我們,要保證鎮處計生檔案的準確無誤,就要首先抓好包片計生干部與村級計生統計員等工作人員的業務素質,建立起月考季評年累積的獎懲制度,堅持常抓不懈,緊而不松,從計生檔案的收集、上報、整理、入檔存檔都要做到統一要求,統一標準,操作規范,準確及時。同時,還要建立聯絡服務制度,暢通反饋渠道,鎮村級的計生檔案管理人員要定期與計生服務對象溝通,以取得準確的第一手計生狀況資料。另外,建立收集整理建檔卡的時間制度,確保每個單位當日的資料不漏收,月報之前統計好,做到上報及時,統計準確,只有這樣,計生檔案才能完整安全。
三、樹立法制意識,強化檔案管理。
檔案管理人員須有“檔案重于泰山”、責任大于天的思想,在實際操作中,往往會出現一些個別抽檔、改檔乃至毀檔的現象,這就要求我們工作人員必須保持清醒的頭腦,從根底入手,明察暗訪,真抓實干,不徇情枉法,杜絕此類事情的發生,以保持計生檔案工作的純潔性,以達到檔案入檔、存檔的準確性,完整性與安全性。
總而言之,計生檔案的管理工作,不是件隨隨便便就可以做好的事情,來不得半點草率馬虎,只有將工作方向細而又細,認真對待每一點,每一步才會達到理想的效果。
參考文獻: