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第1篇：采購計劃概念范文

【關鍵詞】物資管理，物資計劃，物資儲備

一、物資管理的概念和目標

物資管理，是指企業在生產過程中，對本企業所需物資的采購、使用、儲備等行為進行計劃、組織和控制。物資管理的目標是，通過對物資進行有效管理，以降低企業生產成本，加速資金周轉，進而促進企業盈利，提升企業的市場競爭能力。

企業的物資管理，包括物資計劃制訂、物資采購、物資使用和物資儲備等幾個重要環節，這些環節環環相扣、相互影響，任何一個環節出現問題，都將對企業的物資供應鏈造成不良影響。因此，在市場異?；钴S的今天，物資管理已不能用“計劃”、“配額”、“定量”等幾個簡單概念進行詮釋。

二、我國企業物資管理的發展

我國企業經過三十多年的改革與探索，在企業物資的計劃、采購、使用、儲備等管理環節上取得了諸多進展和成果。

1、物資計劃的編制

物資計劃的編制是企業物資管理的首要環節。物資計劃是企業進行訂貨采購工作和組織企業內部物資供應工作的依據。目前，綜合物資、生產、財務等各部門的信息進行物資計劃編制，由物資部門監督計劃落實的物資計劃管理模式已經被越來越多的企業所采用。

瞬息萬變的市場對企業物資計劃的編制提出了更高的要求，綜合企業內部各部門的信息進行物資計劃編制，可以使計劃更精準、更科學、更具可操作性。在計劃制訂之初，物資部門組織人員對物資市場進行調研，深入了解物資行情，掌握第一手的價格資訊；生產部門則根據生產能力、預期產量、用戶需求、發展儲備等因素，估算所需物資的數量、種類，提報物資需求清單；財務部門則負責提供流動資金的詳細信息，以資金凈流量約束物資計劃的規模。企業在通過計算機系統綜合處理各部門所提供信息的基礎上，統籌安排企業的物資采購、使用、儲藏等行為，編制科學、合理的物資計劃。而且，計劃制訂之后，由物資部門擔負計劃落實及監督的任務，通過定期的物資供應例會等形式，對物資計劃的執行進行監督，發現問題及時解決。

2、物資采購

物資采購是企業資金支出的關口，能不能把好這個關口是企業成本控制的關鍵。為此，實行比價、限價和定價采購制度為核心的物資采購管理便成為當前企業物資采購的主流模式。

比價采購，指的是在采購物資過程中實行的一種以綜合比對為主要手段的物資采購管理制度，其中，物資的供應質量和價格、采購的中間費用、售后服務、供貨商的信譽及貨款的承付方式等是采購對比的要素。簡單而言，就是“同種物資比質量，同等質量比價格，同樣價格比服務，同等服務比信譽，先比后買”，其實質就是通過對各要素進行綜合比對，實現“物美價廉”的目標。

限價采購和定價采購是比價采購的一種延伸，在特定的情況下能夠發揮更加積極的作用。當企業采購的物資品種繁雜、零星采購次數頻繁、物資采購難以形成大規模的情況下，可以由企業物資部門在深入調查物資市場行情的基礎上，擬定和公布企業所能接受的物資價格上限或具體數額，實行限價采購或定價采購。

科學合理的物資采購計劃加上嚴格的物資采購過程控制，可以使企業有效節省開支，為贏取更豐厚的利潤打下堅實基礎。隨著比價采購、限價采購、定價采購等采購方式的普及。

3、物資使用

物資使用主要是指物資的配送及消耗。現代企業物資使用管理，重點突出了配送方式的靈活性、多樣性和物資消耗的控制力度。統一進貨、集中存放、定點發放材料的配送方式，在過去被大部分企業所認可，相信很多企業對材料員到庫房排隊領料的場面都不會陌生。這種管理模式由于缺少彈性，在材料搬運、等待領料等環節造成了許多浪費。今天，企業的物資配送更趨向靈活，“即時配送”、“準時配送”、“變領料為送料”等新方式、新觀念逐漸被企業所接受。比如，有些施工企業就很善于使用“多批次、少批量”的配送方式，根據各施工階段的要求統籌安排配送計劃，從而提高了材料的配送效率。事實上，在配送方式的選擇上并沒有固定的規則，企業要遵循的是方便、高效的原則，并結合本企業的特點和實際工作情況，制定最適合于本企業的物資配送計劃。

4、物資儲備

現代物資儲備管理要求企業在滿足現實生產需求和擴大再生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少資金占用。在計劃經濟年代，“物資儲備越多越好” 的觀念曾經占據物資儲備管理的主流地位，很多企業簡單地將“生產能力”和“倉儲量”畫上等號。在物資相對緊缺的計劃經濟時期，充足的物資儲備為擴大再生產提供了動力和保障。

但是，在市場經濟條件下，很多企業發現，生產物資的積壓使企業承擔了巨額的倉儲費用，而且無限量地購買物資使企業的資金周轉日益艱難，超額的物資儲備讓眾多企業背上了沉重的“包袱”。而現代企業的物資儲備管理模式正是解決這些問題的良策，因為它是以調整企業庫存結構、盤活超儲（積壓）物資、加快資金周轉、減少儲備資金占用為主線，主要有以下幾點：

第一，對長線物資、產銷平衡物資、緊俏物資實行物資分類管理，對供應充足、可即時購買的長線物資原則上不儲存，對產銷平衡物資通過合理安排進貨時間實現不儲存，而對于進貨相對困難的緊俏物資則要備有一定的儲存量；

第二，對物資儲備量實施實時監控，及時將儲備情況向管理層上報，預防超儲現象的發生；

第2篇：采購計劃概念范文

【關鍵詞】全面預算，預算管理，預算控制與實施

一、預算管理概述

自20世紀20年代，預算管理在美國通用電器公司、杜邦公司和通用汽車公司產生之后，這一方法很快就成為大型現代工商企業的標準作業程序。它從最初的計劃、協調生產發展成為現在的具有控制、激勵和評價等功能的一種綜合的貫徹企業戰略方針的經營機制，處于企業內部控制系統的核心位置。著名管理學教授戴維·奧利認為，預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。

（一）預算管理的基本概念及特征。在理論著作中，有一種觀點認為，把企業全部經濟活動過程的正式計劃用數量和表格形式反映出來，就叫做“全面預算”。也就是說，全面預算是企業總體規劃的數量說明。還有一種觀點認為，企業的全面預算稱為利潤計劃，是企業對未來一定時期內經濟活動的各個方面、各個階段預算的綜合?！叭妗币泊嬖趦煞矫娴暮x：①全面預算管理貫穿公司業務活動的全部過程，是以公司的發展戰略、中長期規劃及年度經營計劃為基礎的預算管理；②全面預算管理需公司上下所有員工的共同參與，而不僅僅是財務人員的事情。

綜上所述，全面預算是在未來一定時期內，為了實現企業目標而制定規劃的量化說明，是為了落實公司戰略而采取的措施。那么，預算管理就是圍繞預算而展開的一系列管理活動，包括預算的編制、預算的執行、預算的分析、預算調控和預算考評等多個方面。

（二）采購預算的基本內容。采購預算主要由兩部分構成：一是有關采購產品合同額和付款額的預算；這類預算涉及公司未來一定期間（預算期）在采購業務上的支出，是整個經營預算的重要組成部分。二是有關期間費用的預算，包括差旅費、運輸費和電話費。這類預算涉及企業未來一定期間（預算期）的費用支出、財務狀況，是采購部預算中不可缺少的另一組成部分。

（三）預算管理的必要性與作用。

1、可以幫助企業改善未來的經營狀況。通過編制預算，許多潛在的困難能盡可能地事先預見，從而防患于未然，幫助企業改善未來的經營狀況，降低經營風險。

2、能加強企業內部各部門之間相互協調和溝通。通過預算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標，還要考慮采購申請單位方方面面的關系；通過預算可以使每個部門、每個員工知道自己在一系列配套計劃中的工作目標，可以促進采購部各部門間相互協調與溝通，從而提高采購部的工作效率。

二、采購部預算管理現狀與問題

（一）采購部預算管理現狀。預算管理的概念是從2009年進入采購部的，近3年的時間里，預算管理在采購部在項目采購業務中得到一定程度的推廣，但由于對預算管理不熟悉和缺乏處理實務的經驗，未能取得預期的效果。

（二）采購部預算管理存在的問題

1.預算管理缺乏制度體系保障。全面預算管理一般應建立預算管理機構，明確各部門在預算管理中的職責，在部門負責人領導下按照相應制度體系工作。而采購部目前預算的編制和執行缺乏制度依據和工作規范。這一方面降低了預算的權威性，影響預算的執行；另一方面也降低了預算管理的操作性。另外，在預算管理職責的設置上應明確負責的具體事項，這樣才能使預算與實際執行相適應。

2.全面預算松弛，預算指標有效性差。在預算管理中，預算的申報與審批具有不對稱性，尤其對于差旅費、運輸費的管理。2010年、2011年，差旅費、運輸費的申報都是按照往年費用的發生估算申報，未與實際業務量相結合。預算平衡也缺乏依據。

3.預算控制和跟蹤機制不健全。采購部以總預算為主，缺乏各責任單位清晰明確的分解數據，導致后期難以分別監控。預算管理手段還不先進，管理制度不完善，缺乏明確的預算執行流程及有效的監控措施，以事后控制為主，缺乏事前、事中控制。預算分析僅限于財務數據對比，缺乏業務部門的參與，缺乏問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等。

三、采購部如何實施預算管理

（一）明確各部門在預算管理中的職責。各采購申請單位及部內各職責部門是預算管理運行的主體，既包括在預算管理過程中負責預算組織、審批和監控的有關部門，也包括在預算管理過程中負責預算編制、執行、控制和分析的有關部門。

（二）構建完善的預算管理流程。零部件采購預算管理流程是由需求統計、預算編制、預算執行與控制、預算檢查與監督、預算調整、預算報告與分析、預算考核等環節構成。各采購申請單位按公司年度生產計劃提出次年采購項目需求計劃，采購部將需求計劃進行打包。各采購申請單位按工作包提出次年度差旅費、運輸費需求計劃。采購部按工作包予以控制。

第3篇：采購計劃概念范文

關鍵詞：天然氣；管道工程；物資采購；控制

1.采購的概念

采購在概念上有著狹義和廣義之分。廣義采購指的是政府、軍事及教育等進行社會采購行為；而狹義采購指的是企業為滿足生產而進行的采購行為。天然氣企業物資采購控制指的就是為滿足天然氣管道工程建設需要而對相關機械設備的租賃及物資的采購等行為實施的有效控制。另外也包含了物資的運輸、監督及質量保障控制等工作。

2.天然氣管道工程物資采購控制中存在的問題

(1)合同問題在簽訂天然氣管道工程物資采購合同的時候，時常會在合同中出現缺少驗收方法的規定，尤其是關于鋼材等的檢驗及驗收沒有明確規定，這就給了供應商漏洞可鉆，比如材料的供應量按照理論重量計算會出現負偏差，按照重量計算，又會出現正偏差。天然氣工程物資采購合同應由采購部及項目部共同編制及簽署，但是現實中采購部在合同中掌握主要權力，從而也就增大了吃回扣發生的幾率。另外，因為對合同審查不到位，在材料部門起草完成后就馬上簽訂了，事后再發現遺漏，就會給項目部帶來不利影響。若采購人員沒有詳細了解物資明細，在采購中易發生偏差情況，進而給天然氣企業帶來不必要的損失。(2)管理問題在很多天然氣工程中，有些主要材料是施工方提供的，有些是項目總部提供的，剩下的是安排采購部門進行采購。大宗物資采購工作中，必須應用招標采購的形式，數量大小必須在合同中簽明。然而很多時候對一些低值易耗的產品都不做明確的要求，也不安排專人對其進行管理，這就極易增大采購漏洞及項目部發生損失的幾率。另外，在施工方進行低值易耗產品采購的過程中也易發生下面幾點問題：施工方需要這些材料的時候，會直接到項目部讓相關管理人員安排調配。再加上計算這些材料的真實使用量比較困難，所以用完后的回收率很低。而且為了不給施工造成不利影響和減少糾紛，通常都是要多少就給調配多少。同時，采購部門完成物資采購后就會直接按訂單發貨，這增大了核實庫存及調配數量的難度。由于不能準確的計算出具體的數量，所以施工方實際使用數量也不得而知，這必然會形成不必要的物資損耗，影響天然氣工程最終的經濟效益。

3.天然氣工程物資采購控制措施

(1)合同評審①先是要明確項目建設的物資計劃需求量作為合同基礎，再由物資部結合計劃用量制定科學合理的物資采購規劃，為合同編制提供準確的依據。在確保工程質量的前提下，先把現有庫存用掉，再看看其他相似工程有無剩余，結合現有庫存及剩余情況來計算出具體的物資需求量，再進行采購。②完善采購合同，先開展招標采購，再對比分析價格，最后進行具體的合作談判，確定各項條件都達到標準要求后，再依據規范流程及程序實施具體的采購工作。否則，應比價采購。比價時，至少有三家供應商參加。通過對材料的質量、價格、服務等方面的綜合比較，確定各方面都能滿足要求的供應商。不符合上述條件的，采用商務談判方式采購。③按照有關規定，不同單位需要按照各自權限采購專用材料，并提前上報，以便預留足夠的采購時間。按程序上報后，嚴格按主管部門批復執行。④對供應商的資質進行評審，嚴格審核其全部證書、許可證及資質等，并留下相應的復印件，再明確其有沒有最終供應物資的資格。(2)計劃管理自行購買資金時，應以購買計劃為主要依據，未經批準不得進行業務處理。先是對物資實際的需求量加以精確計算，繪制計劃表格，這個過程中要注意明確材料的具體使用情況和材料的到達時間及地點，完成所有資料準備后上交物資部門報備。其次，物資部門應結合采購申請及進度計劃表來制定詳細物資需求計劃，并確保計劃和需求保持統一，以便后期檢查、審核。如若有特殊材料要求的，必須標明到申請表里。若沒有特殊要求，也要標明所用材料的具體使用情況，以便于日后核查。同時也要把計劃使用的材料名稱、庫存、調撥、市場價格及采購方式等信息標注到申請表里。再應用比價、議價及招標等方式進行具體采購。若需自行資金進行購買的情況下，應以購買計劃為主要依據，未經批準不得進行業務處理。特殊情況下，事后補辦手續。(3)投標管理①物資部結合工程的真實需求情況到招標組填寫招標采購業務申請表，招標組整理匯總好資料后上報領導層審核批準；組建專業的工作小組實施招標管理工作。再由工作小組編寫并相應的采購招標文件，對所有潛在投標人進行評審，評審通過后并接受采購招標文件。招標文件；公開開標和評標；確定中標人后，通知中標人并簽訂合同。②工作小組嚴格落實開標及評標工作。開標時間必須要和招標文件中注明的投標文件截止時間保持一致。開標地點為招標文件規定的地點，不能隨便更改。開標必須遵循公開、公正、公平的原則。開標時，首先檢查投標文件的密封性，確定密封嚴密后再拆開宣讀其具體的內容。工作小組嚴格落實評標工作，且評標人員應是奇數，不得少于5人。投標文件應按招標文件的要求進行比較和評審。如果對招標文件有任何疑問，投標人必須給出明確答復及澄清，且要注意澄清不可改變文件的本質。工作小組要設置專人記錄和整理開標及評標的全過程資料。領導小組參考評標結果來投標人實施審批。中標人優先選取投標中沒有發生不良行為，且投標詢價符合要求的投標人；若投標詢價不達標或者存在不良行為的，則換別的投標人進行詢價。工作小組依據領導小組的最終審批意見，公布中標人。(4)積極應用集中采購并充分發揮其優勢在新的經濟形勢及背景下，集中采購方式表現出巨大的優勢。因此，為了增強天然氣企業物資采購管理的工作效率及質量，應積極應用集中采購方式，并制定措施使其優勢得以全面發揮。應用集中采購方式可以有效收集相關市場信息及資源數據。因此，天然氣企業在開展物資采購工作的時候，首先要集中和統一供應商，減少或禁止單一部門自行采購行為，促使天然氣物資供應市場形成統一整體。同時，在天然氣企業內部不可以分離物資采購，而是要經專家研究把物資采購集中、統一起來，不斷擴大和發揮集中物資采購的優勢。但要特別注意這一過程中不可過于追求規模效益，防止出現企業正常運營的需求不能得到保障的情況發生。結合企業實際情況確定采購規模，從而更好的吸引和管理供應商。這就要求天然氣企業要合理安排實施招投標工作，引導供應商積極參與投標，合理制定采購規模計劃及招投標開始時間。若有供應商通過審核中標了，應充分調查其自身在運營過程中的技術實力和資源狀況，并依據市場的實際情況確定合理的材料采購價格，確保采購資金利用的科學性及合理性。天然氣公司通過制定合理采購規模及材料價格，可以有效減少自身運營過程中材料采購成本投入。另外，也有必要加大各種方式的應用力度，加強宣傳，促進對行業業務流程中龍頭公司的了解和掌控，提高集中采購優勢的發揮。(5)樹立戰略采購管理理念樹立合理的戰略采購管理理念能夠引導天然氣企業有效增強自身物資采購管理的工作效率及質量。因此，天然氣企業要從全局出發，樹立合理的戰略采購管理理念，促使相關工作人員了解和學習國際上先進的物資采購管理理念，提高自身物資采購管理的工作水平。比如，目前基于JIT理論的供應鏈采購模式作為一種新型的采購模式應用到很多行業中，有效的提高了物資采購工作的效率及質量，同樣對天然氣企業進行物資采購也具有重要的指導意義。因此，為了促使天然氣企業物資采購管理的工作水平提高，可以積極探索JIT采購模式應用的策略，以使得企業物資采購工作和JIT采購模式實現有機融合，有效降低天然氣企業的物資采購成本，增強天然氣企業的市場競爭力。這就要求天然氣企業物資采購管理人員既要和供應商開展有效的談判，還要充分運用準時制。結合經濟訂貨批量理論和準時制管理理論，全面更新天然氣企業經營中的物資采購理論，使之與時展相適應。

4.結論

第4篇：采購計劃概念范文

一、 分析圈書館年度投資效果的依據

關于分析年度投資效果的依據，不外乎是兩個方面:一是要看投資使用的合理，二是要看使用這些投資所產生的經濟效益。

隨著經濟體制改革的深化，各高等院校普遍實行了經費分項包干的辦法，由于財務制度的不嚴，一些本來不屬于圖書經費開支的額外項目，也擠入了圖書經費之列，如行政辦公費和加班補貼費等等。這些項目，雖然開支的數目不大，但逐年累積起來，也是十分可觀的。從目前的實際情況看，個人認為，要完全杜絕這些額外開支是不現實的，因為它會給圖書館帶來許多不便，但必須要加以控制。這里我們引入關于“投資保障率”的概念，其含意是年購書經費額占年圖書經費總額的百分比。在通常情況下，這一比率應保證在95%以上，這是衡量一個館對圖書經費使用是否合理的標志之一。

衡量圖書經費使用是否合理的另一標志，是看當年的采購計劃是否完成，這個計劃是根據本館的特點和讀者的需求情況所制定的，“它包括數量、比例、品種、復本等等，”①有的同志提出了“采購率”的概念。②所謂采購率，就是完成計劃購入的圖書占計劃購入圖書的百分比。從理論上講，這個比率應該是1。。%的，但由于許多主客觀因素的影響，實際上難已達到，個人認為，圖書能保證達到80%以上，期刊保證達到90%以上就算較好的了。

要評價圖書經費投資的“純”經濟效益，是十分困難的。因為圖書館不象物質生產部門或商業流通部門那樣，可以直接觀察它的經濟價值?！皥D書館的經濟效益是以隱蔽的潛在的形式存在的，只有讀者從利用文獻中所獲得的知識轉化為技能并運用于科學技術和生產領域之后，才能發揮它的經濟效益，而這又是長期積累、持續作用的過程。”③因此，圖書經費投資的經濟效益，只能由圖書館服務效果的指標來間接反映。也就是要具體計算文獻的利用率和文獻閱讀率。需要說明的是，這里所謂的利用率和閱讀率與反映圖書館服務效果的利用率和閱讀率，在含意和算法上是不相同的。我們不妨引入“投資效果利用率”和“投資效果閱讀率”兩個概念。所謂“投資效果利用率”就是在一定的時間內被讀者利用的文獻量與當年文獻入藏量的百分比;而“投資效果閱讀率”就是在一定的時間內被讀者利用的文獻冊數與實際借閱人數的比較。因為計算的是年度投資效益，被讀者利用的文獻是〔或借覽冊數)術能全部計入，必須要乘上一個常數K，根甩多年流通工作的經驗，可以把常數K的值定為0.2(關于常數K的論證，本文不擬贅述)。如采用字母S，S2、N分別表示文獻利用量(冊數)，當年文獻入藏量及讀者借閱人數，則投資效果利用率P:一和投資效果閱讀率P:的表達公式如下:

據報道，圖書的平均使用年限為10-20年，科技報告為10年，連續出版物為3一5年，那么五年以內的新書的利用率至少可以視為100%。關于閱讀率的指數，國外一般穩定在10一20冊，如果考慮到文獻的使用時效，閱讀新書的指數應為4冊。以上就是分析圖書館年度投資效果的理論依據。

二、分析圖書館年度投資效果的方法

要進行圖書館年度投資效果分析，必須要做好以下幾方面的工作:

(一)要制訂詳細的采購計劃

完善的采購計劃，不僅是分析投資效果的需要，而且是保證采購質量的基本條件。它的內容應包括要購進圖書的數量、品種和復本的具體要求，而不僅只是訂出經費分配的比例。只有這樣，才能在實際的采購工作中掌握主動權，減少或避免人為的失誤，從而保證采購工作的全面完成。

(二)要完善采購工作的統計制度

數據是分析的基礎，沒有完善和準確的數據，就不會有正確的分析結果。圖書館忽視統計工作的現象是存在的。近幾年來，在流通、閱覽部門已經有所加強，而在采購部門正在逐步建立。筆者認為，采購工作的統計應包括計算“文獻收藏率”和“文獻采購率”所描的基礎數據。所謂“文獻收藏率”即指圖書館年文獻收藏量與全國出版發行總量(以訂購自錄為準)的百分比，要求分類進行統計。建立這項統計的目的，在于探討圖書館在成為本著、統文獻迅息中心方面的可能性。采購人員要在這方面當好館領導的參謀。與采購計劃相對莊，要做好年末實際采購文獻的數量、品種和復本的統計，以便于檢查采購計劃的執行情況。編目人員為了提供固定資產的增長情況，也要進行這方面的統計，但是，兩者的數據是不會完全相同的，不能夠互相代替。

(三)綜合分析投資效果的各項指標

只有統計數據，而無綜合分析，就不能揭示事物的內在規律。采購人員必須要重視對年投資效果的綜合分析，檢查采購工作中的不足之處，探討提高投資效果的最佳方案供館領導決策本館工作時參考。

三、投資效果分析實例

(一)某館1987年投資保障率的情況(表1)

從上表可知，該館1987年的投資保障率達到97%;圖書的平均采購率為83%，報刊的平均采購率為99%;而文獻利用率達到89%，閱讀率為3.9冊/人。反映投資效果的全部指標，都達到或接近理想水平。通過以上分析可以認定，該館一九八七年的圖書經費使用是比較合理的，投資效果處于最佳狀態。

四、結束語.

圖書館年度投資效果分析，是一項經常性的工作，它對圖書館工作具有指導意義，也是財務部門進行年度預決算的重要依據。為扭轉往年的被動局面，筆者設想了上述幾點意見，錯誤之處難免，望同行們批評指教。

①、②戴達寧:衡量藏書質量的標準?！洞髮W圖書館通訊》1984年No6

第5篇：采購計劃概念范文

P鍵詞 信息化建設 庫存成本 合理化庫存

中圖分類號：F407.22 文獻標識碼：A

通常情況下，中石油海外油氣項目所在地的社會依托環境較差，生產物資采購成本高，采購周期長。同時，油氣田開發一般采用滾動開發模式，勘探、開發和油田生產同時進行。由于各個階段所需的生產資料特征不同，物資采購和庫存管理要有針對性的方案。油田的勘探開發涉及到的物料種類繁多，如果不能有效地對庫存信息進行管理，將會對成本控制甚至項目運作帶來困難。庫存的信息化建設提高了庫存的準確度，提升了精細化管理的水平。

庫存信息化建設的核心思想是對物料的準確“定位”。把賦予物料的一些參數信息輸入數據庫中，通過計算機軟件可以很方便查找出該物料從哪里來的、到哪里去了、現在的庫存狀況如何等等信息。

每項入庫的物料有Itemcode編碼、物料描述、數量、單價、PO單號和Bin號（在庫房里的物理地址）共六項定位參數；發給用戶的物料還有AFE號（成本中心）和IMB號（發料單號）兩項附加信息。物資驗收入庫、發料、井到井的轉料、從井隊轉回庫房、物料的借出和歸還、轉庫等業務模塊，每一個操作動作在系統中都有工作記錄，對實物的管理做到了可追溯性。庫房建立循環盤點制度，對庫存信息隨時修正，保證帳物實時相符。

庫存信息化建設的完善，為庫房的精細化管理提供了可能，為公司的經營決策提供了參考，具體有以下幾個方面的應用。

1提供各種庫存數據報表

通過對數據庫功能的設定，管理者可以讀取庫存報告和收發料報告。給財務和用戶

部門留有查詢功能，與財務部門核算實現實時對賬。

各用戶部門通過庫存系統數據，對所持庫存做出判斷和說明，是否屬于正常庫存？

根據生產計劃，設定高庫存和低庫存預警機制。對于過高庫存，要及時分析，找出原因；對于低庫存，要及時補貨，降低采購成本。

根據物料的使用和庫存情況，分析當初所做的材料計劃是否合理？并為下一次物料采購申請提供參照。

2降低庫存，提高周轉率

庫存的信息化建設，強化了計劃和控制兩條主線。信息化是個開放平臺，透明度高，便于加強物料管理。

庫存作為公司的流動資產，就需要流動起來，實現快速周轉。庫存控制的目的

就是：在保證油田生產開發正常運行的前提下，盡可能降低庫存量，減少資金占有成本，提高資金的使用效率。

但是受制于采購環境的限制或生產任務的調整，很難避免出現庫存積壓時間過長的現象。庫房信息化數據可以及時給予用戶提醒，更新使用計劃，避免出現“呆庫存”。

3確定合理化庫存

根據油田生產開發的實際需求、采購周期、物料的使用頻率和消耗量及對庫存信息的分析，各業務部門確定了“合理庫存”概念。

“合理化庫存”是以滿足生產需求與成本（包括采購成本和庫存成本兩部分）的平衡為中心，既能滿足生產開發需求，庫存成本又最低。為了實現這一目標，關鍵在庫存計劃。庫存計劃就是圍繞生產需求和成本“兩個基本點”，確定恰當的訂貨時間和訂貨數量。努力做到不斷料，不呆料，不囤料。

各業務部門，如作業部和生產部，根據生產任務，提出材料需求計劃。由采辦部根據市場情況，做出采購方案。通過優化采購計劃和供貨周期，做到采購成本和庫存成本綜合最低。

4建立聯合庫存的概念

庫存信息化建設，便于實現通過ABC分類法對物料的管理，優化庫存計劃。

根據供應商關系策略，發展戰略型供應商，讓供應商分擔庫存成本。戰略供應商愿

意犧牲短期利益來獲得與公司的長期共贏。對于大宗物料，如占資金量大的石油專用管，可以要求供貨商根據生產計劃分批發運。既滿足了生產需要，又減少了庫存金額；對于占一定金額，同時使用比較規律的物料如鉆頭，可以采用“寄售”采購模式?！凹氖邸焙贤且浴笆褂谩弊鳛榛鶞?，這就大大降低了庫存金額。

綜上，通過庫存信息化建設，為生產物料提供了身份信息，為生產經營提供了準確的物料數據。生產管理者利用這些數據，制定一系列成本管控措施，降低了庫存成本，充分利用了資金的時間價值。通過用戶部門、采辦部和供應商等各方溝通協作，最終實現真正意義上的“以信息代替實物庫存”。

參考文獻

第6篇：采購計劃概念范文

【關鍵詞】集中采購 人民銀行 問題 建議

一、存在的問題

1.集中采購制度規范繁雜不系統，可操作性欠缺。迄今為止，政府采購改革已初見成效，但與改革相配套的制度、規范及措施紛繁雜亂，不系統、不到位的問題突出。例如，人民銀行總行雖在2010年8月印發了《中國人民銀行集中采購管理辦法》，對于指導基層人民銀行（以下簡稱“基層人行”）集中采購工作具有積極作用，但與修訂前已廢止的《中國人民銀行集中采購管理實施辦法》相比較，核心內容變動不多，部分內容依舊不準確、不夠細化，人民銀行集中采購的概念與《政府采購法》依舊不統一，定位也模糊?！吨袊嗣胥y行集中采購工作規程》（銀辦發〔2007〕1號）至今未適應《中國人民銀行集中采購管理辦法》作出適時調整，因此導致基層人行目前各自立規，工作標準不一，信息共享程度較低，不利于財政部、審計署以及上級行對基層人行集中采購工作的檢查和考評。

2.集中采購管理體制不盡完善，未真正實現“管采分離”?；鶎尤诵须m已按照相關制度成立了集中采購管理委員會，明確采購執行機構，建立評審人員庫，抽取評標人員公開評標，內審、紀檢部門等部門也參與了監督、檢查。但由于受到采購規模和次數等的限制，大部分基層人行未成立專門的采購中心，設在會計財務部門的集中采購管理委員會辦公室在實際工作中承擔著組織采購的職責，身兼采購組織和日常管理的雙重任務。

3.集中采購計劃編制缺乏預見性、科學性。按照集中采購工作的要求，基層人行須于年初即編制本年度的集中采購計劃，而人民銀行實行的是部門預算。由于預算指標的不可突破性，使得基層人行在編制集中采購計劃時難度較大，采購計劃的準確性得不到保證。另外，由于需求的不確定性，縣支行、各職能部門在估計年度需求、擬訂年度采購計劃時缺乏預見性，大多存在多報采購需求的現象，從而使得基層人行實際開展集中采購的數量和金額與年初的計劃存在較大偏差。

4.政府采購信息統計及計劃管理系統的使用價值值得商榷。目前，基層人行開展采購業務操作使用的是政府采購信息統計及計劃管理系統，存在以下值得商榷的地方：在系統設計思路方面，系統要求報送季度計劃和執行情況，縮短了預算控制時間，但有違反財政預算以年度控制的精神；在具體操作中，系統對于季度預算約束的效果不明顯，而且程序繁瑣，增加了操作人員的工作量；在系統操作方面，系統所謂的各項硬約束形同虛設，比如存在無事前計劃卻有執行情況，可以將系統時間修改，倒回去補錄；要求實時錄入執行情況，如耽擱了，也可以將系統時間修改后錄入。另外，季度執行情況上報需在統計信息管理中先生成報表后才可以上報，系統統計分析功能沒有真正得以開發，不具有相應的使用價值。

5.集中采購范圍較大，執行有難度。按照集中采購相關規定，所有納入集中采購目錄的物品均需按規定實施集中采購，但與實際情況脫節，如部分物品嚴格按規定實施意義不大。例如，人民銀行集中采購項目中包括汽車維修、汽車加油等。由于汽車的種類、車型存在較大差異，如選擇集中采購方式，按照集中采購程序，確定一個固定的維修點，則很難保證維修質量，節約維修成本也難以實現。另外，由于車輛出行地點不固定，執行起來有一定難度。

6.對集中采購工作缺乏全面有效的評估?；鶎尤诵袑嵭屑胁少徱詠?，費用支出成本得到有效降低，但從實踐來看，尚未建立起一套專門針對集中采購工作的完整、全面、專業的監督考核制度，在例行檢查中僅著眼于采購程序的合法性、合規性進行檢查，而不對采購工作的實效進行總體評價，資金節約率也就無從考量。

7.集中采購信息公開力度不夠。目前多數基層人行僅在人行內網上公布集中采購相關信息，而且表述缺乏統一的格式，總體上較為籠統和簡單，缺乏完整科學的信息公開機制。

8.人員素質有待提高。從目前的實際情況來看，現有人員的素質遠遠不能滿足工作的需要。一方面是管理人員能力參差不齊，對制度及操作規范的理解時有不同，導致同一行不同操作人員對具體采購項目的看法和處理結果存在差異，不利于工作的規范化和可持續化；一旦工作人員發生變動，工作的銜接問題就更突出。另一方面是評審人員專業素質不過關。雖然根據集中采購制度的要求，基層人行基本建立了評審人員“專家庫”，但這些人大多未對集中采購評審工作進行過專業培訓，缺乏采購專業知識，特別是缺乏工程類、服務類采購的專業知識，無法有效識別和監督科技含量較高項目的技術指標，往往只能采用最低報價法來評標，致使采購物品的質量難以保證。其他參與部門的人員對集中采購內涵、流程的掌握程度極低，采購需求報送不主動，驗收工作開展不及時，采購合同不經法律辦審核直接報至集中采購辦公室等情況還依舊存在。雖然基層人行集中采購管理工作框架已經搭建完畢，但單位內部的事權部門、法律部門、紀檢部門等對其的理解始終不盡如人意，比如上述有些部門人員將詢價理解成招標程序的一部分，至于操作層面的有關概念更是含糊不清，怠于監督，導致具體操作人員的工作極其被動。

二、相關建議

第7篇：采購計劃概念范文

關鍵詞:物流；施工企業；物資管理；應用

在工程項目成本構成中，物資成本占工程成本的60%以上，加上運雜費可能會高于70%，因此，物資管理對保證施工項目的順利進行、降低成本和提高經濟效益，起著舉足輕重的作用。從這個意義上講，作為企業行為的物資管理工作，不僅是企業物資部門的專業管理，更應是企業決策層和高管關注的事項，同時也是各崗位人員需共同參與和監督的組合管理，只有全員的參與，才能有效構筑企業物資管理現代化的完整體系。隨著建筑大軍數量的不斷膨脹，國家定期不定期為抑制通貨膨脹而采取宏觀經濟調控措施等，施工企業為了生存不惜低價承攬任務，即使是優秀的施工企業效益仍然不盡理想。因此，施工企業加強物資管理的現代化進程，挖掘其管理潛在效益是迫切而必須的。

一、現代物流思想概述

（一）物質資源管理

物質資源管理是企業管理中一項基本的不可缺少的活動。建筑施工企業中的物資管理,是對企業生產經營活動所需各種物資的計劃編制、采購訂貨、運輸組織、庫存保管、合理供應、領發、回收等各項管理工作的總稱。所需的各種物資是指企業進行生產所必需的原料、材料、輔助材料、燃料、動力、工具等。物資管理工作的主要任務有以下幾個方面：按品種、按質量、按期限齊備地供應生產經營活動所需的各種物資；合理地組織物資的訂貨、采購、運輸、儲存、收發等工作,加速物資的流轉,減少物資的損耗；監督和促進生產部門合理地、節約地使用物資；合理地回收和處理包裝物及生產廢棄物,避免污染環境。

從生產的需要和企業的具體條件出發,認真搞好物資管理工作有著十分重要的意義。首先,物資是工業企業實現生產過程的物資基礎,只有做好物資管理工作,才能保證企業生產的正常進行和不斷擴大；其次,搞好物資管理工作,能夠改善企業的各項技術經濟指標,取得較好的經濟效益；第三,加強物資信息管理,有利于企業的敏捷化生產,提高產品的市場競爭力。

（二）現代物流的基本概念和理論

現在流行的物流一詞英語為Logistics,也就是后勤的意思。物流概念最早始于美國,當時的概念是指實物配送,使用PhysicalDistribution(PD)一詞,是企業、銷售商自身的運輸、倉儲、包裝等活動。在第二次世界大戰中,美軍的后勤組織成功地將戰略物資源源不斷地運送到全球各地,使得美軍能夠實施全球化戰略。戰后,隨著美國企業經營全球化的發展,傳統的實物配送(PD)物流理論已不能滿足實踐需要。由于Logistics被美軍成功地用于全球化后勤保障,于是這種面向全球化的新的物流理論、觀念被引入企業中。20世紀80年代美國及歐洲各國廣泛采用Logistics理論,90年代日本也開始運用Logistics理論。隨著經濟全球化的發展,現在許多知名的跨國企業已在我國上海、北京、廣州等地組建了物流中心。

1980年,美國后勤管理協會將物流的概念定義為:“有計劃地對原材料、半成品及成品由生產地到消費地的高效流通活動,這種流通活動的內容包括為用戶服務、需求預測、情報信息聯絡、物料搬運、定單處理、選址、采購、包裝、運輸、裝卸、廢棄物處理及倉庫管理”。1997年,北京“亞太國際物流會議”許多物流專家對物流概念提出了新看法,共同認為物流已不僅僅是從產品出廠開始,而是包括從原材料采購、加工生產到產品銷售、售后服務,直到廢舊物品回收、處理等的整個物品物理性流動過程,包括為實現這一過程而采取的一系列技術、經濟、組織和管理活動。1998年,美國物流協會對物流定義為:“物流是供應鏈的一部分,是為了滿足顧客需要而對商品、服務及相關信息從生產地到消費地的高效率、低成本流動和儲存進行計劃、實施和控制的過程”。

供應鏈(SupplyChain)是一個由原材料供應商、營運商、倉儲商、生產企業、銷售商、零售商、顧客組成的鏈式結構,包括物流和信息流。供應鏈管理理論采用系統論的觀念和方法,整合整個供應鏈的各個部分對物流進行系統管理,提高物流流動效率降低流動成本。

二、施工企業物資管理存在的問題

1、從思想觀念上看，落后于現代化管理的理念

隨著物流的快速發展，一般生產企業的物資管理尚未能與物流市場有效接軌，企業領導、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想，對第三方物流有抗拒心理。

2、從物資管理的基礎上看，配套設施薄弱

由于對物資管理重視不夠，資金投入不足，計算機管理系統應用受到制約，多停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前物資管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、“標準化”的管理，而不是追求效益、主動進取的管理模式。

3、從操作實踐上看，重供應、輕管理的現象嚴重

企業領導層、生產作業層對物資部門的要求是準時提供生產所需的物資，一旦延誤生產，物資部門要負一切責任。因此，施工物資管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質量、按期限齊備地供應施工生產所需的各種物資，寧愿物資管理水平停留于傳統水平，也不愿承擔因改革創新帶來的風險和責任。

4、從人力資源的角度上看，物資人才缺乏

從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現在三個方面。一是由于物資人員作為生產輔助人員，在企業的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術又懂物資管理，既懂經濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統、專業、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念；三是普遍存在人才知識結構老化，難以接納現代化管理理念與手段的問題。

三、現代物流思想在施工企業中應用的可行性分析

現代企業競爭的手段,除了技術的先進性,最有效的就是內部管理的有效性和對市場的快速反應能力。隨著內部管理水平的提高,企業節約物化勞動和活勞動的潛力已經十分有限,只有物流領域才是尚待挖掘的第三利潤源。同時,為了提高市場反應能力,企業必須具備快速高效的銷售渠道和采購方式,而現代物流與傳統運輸、倉儲業的不同之處正在于其特有的集成性和敏捷性,物流是企業經營敏捷性的重要物質保障,對改善企業經營狀況、提高企業競爭力具有不可替代的作用。

近些年來,作為國民經濟發展支柱產業之一的建筑行業,在房地產市場持續高漲的有利條件下,規模得到了較大的擴張,取得了一定的效益。但是也應該看到,由于建筑行業自身的點多、面廣、工期長、隊伍雜等特點,決定了其在迅速擴大規模的同時成本不斷上升,材料費居高不下,資金周轉越來越慢,部分企業效益開始下滑。其中重要原因之一就是企業物資資源管理落后,阻礙了生產過程的正常進行,降低了企業的經濟效益。

鑒于對物流理論的認識和理解,認為建筑施工企業是非常適合于運用現代物流技術進行物資資源管理的，具體分析如下：

1、相對于應用廣泛的商業零售領域,建筑施工業的物資流動確定性很強,更加容易確定項目物資需求。建筑設計完成后,物資數量種類就基本確定了,施工組織設計完成后,時間也基本確定了。

2、相對于應用廣泛的商業零售領域,建筑產品的需求物資類型較少,品種相對簡單,使用物流管理技術更加方便。

3、建筑安裝工程用的三大材料鋼材、木材、水泥以及使用量較大的一些大宗原材料比較容易和供應商形成長期的穩定的供應鏈。

4、建筑施工企業所需的物資數量大,質量多,運輸成本高,庫存占用資金多,合理運用物流管理技術,更加易于降低運輸成本和加速材料資金周轉。

5、建筑施工企業流動性大,合理運用當地第三方物流提供的專業服務,有利于降低工程的間接費用。

6、建筑工程現已有很多成熟的計算機輔助設計和管理軟件,以供應鏈管理為手段,實現企業的物料需求計劃(MRP),可進一步融入企業資源計劃(ERP)。

現代企業的走向是經濟全球化和專業化,充分利用全球資源和專業化的第三方產品和服務。建筑企業同樣也應融入這種大環境中,選擇專業化的第三方物流,長期穩定地形成供應鏈關系,即：供應商營運商建筑企業倉庫建筑項目銷售商客戶,形成物流和信息流。通過應用這種現代化的供應鏈管理手段,企業將大大提高外部形象以及內部管理水平,減少無謂消耗,有助于實現建筑工程項目效益最大化。

隨著建筑科技和信息技術的不斷發展,行業的科技含量逐步提高,為建筑施工企業運用物流理論進行物資管理提供了廣闊的空間。

四、現代物流思想在施工企業物資管理中的具體應用

（一）從宏觀戰略上采取的措施

1、加強價值工程研究應用

在施工企業自身權限范圍，以及合理的變更設計下，加強價值工程實踐，刪除冗余功能，減少材料無謂支出和浪費，同時研究新型經濟實用性材料代替的可行性。

2、應用物資管理信息系統

物資管理信息系統由按功能方式組成的各種職能子系統構成，它們主要包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統、質量跟蹤系統等。物資管理信息系統的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態。

3、建立戰略聯盟，發揮互補優勢

隨著經濟全球化，物流市場快速發展，聯盟重要性不言而喻。戰略聯盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價值和未來發展。建筑企業應選擇專業化的第三方物流商，或者區域性銷售商，形成長期穩定的供應鏈關系。通過應用這種現代化的供應鏈管理手段，企業將大大提高外部形象以及內部管理水平，減少無謂消耗，有助于實現建筑工程項目效益最大化。

（二）從微觀戰術上進行的考慮

1、確立科學管理理念，實施系統控制

（1）目標計劃控制。根據工程項目用料計劃，可運用ABC分類法、訂貨點(FQS)法、經濟訂貨批量(EOQ)公式來解決。根據最終的計劃，保證按品種、按規格、按質量要求。

（2）采購控制。采購需要開展的業務很多，必須對采購程序的各項業務建立職責分工，實行職務分離。加強對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗收、運輸方式和配送等各方面的控制。要強化信息情報收集，引入競爭機制，凈化采購渠道。對采購物資應本著“擇優布點、貨比二家、先近后遠、合理定價”的原則，以降低材料的買價和運輸費用。要加強采購人員的職業教育和管理，強化紀檢監督工作，杜絕采購人員個人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業利益的不正之風。物資部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，合理確定采購批次和采購數量，防止盲目采購和無計劃采購。

（3）存儲控制。在存儲控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結構。施工企業在生產和經營段時間以后，都會造成部分材料、配件的積壓現象。為了在盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓方面，物資管理部門要加強物資定(限)額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場發展，不斷探索材料“零庫存”的可行性。

2、推行現代化管理模式，強化內部管理

（1）科學定位。物資工作要達到的總體目標應當定位于保供和創效。因此，不僅要建立可靠的物資供應與質量保證體系以達到保供的目標，更要致力于降低物資采購成本，節省物資供應成本，強化資源的整合與綜合利用，提高資金的運作效率，建立有效的材料責任成本控制體系，以實現創效增效的目標。

（2）科學管理。物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按施工企業物資工作的特點和內在規律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網絡技術來實施各項管理職能工作，在物資管理目標上創新。

（3）以人為本。管理是手段而不是目的，實現目的的中介是人。不僅要建立健全各項規章制度以規范物資工作人員的行為，明確其職責，更要注意研究人的內在需求和行為規律，最大限度地激發和調動廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業內供應鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術系統，掌握電子商務技術。必須重視人才在企業物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對企業內部物流從業人員的業務培訓，提高物流從業人員的整體素質。另一方面要建立與市場經濟相適應的用人制度，吸納大量有用的專業人才，以滿足企業物流現代化的需要。

3、構建現代化的物資管理體系

根據建筑市場的需要，目前大中型施工企業普遍實行“集團母、子(分)公司項目施工作業隊”的運行模式，與之相適應，企業的物資體系應由過去的企業各級機構層層設置物資管理機構和施工現場層層設立材料廠、庫變為三級管理機構，即決策、監督、管理層(母、子/分公司物管部門)采購供應層(各項目部物管部門)耗物層(各施工隊)。

4、構建物資管理現代化的監控體系

（1）強化財務對成本的控制。會計人員由于自身知識而所限，只有依賴于信息機構和自身的閱歷對審核事項做出判斷，從經濟內容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應轉移到數量和價格的真實性。

（2）全員參與監督。物資部門要接受廣大職工的監督。每季度將主要采購物資張榜公告，公告內容盡可能全面、一目了然。對有疑惑的事項，職工可以向紀檢監察部門報告。

五、結束語

物資管理工作的好壞直接影響到施工企業的生產、技術、財務等多方面的經營活動和經濟效益；在現代社會,物流的概念被炒作的十分熱門,但這不僅僅是一種炒作,現代物流管理思想確實是有相當的科學基礎和成熟的技術,也不乏成功的例證。隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善,建筑企業必須改變過去計劃經濟模式下的物資管理思想,采用先進的物資管理方式,這種方式必須是與企業整個生產管理變革相適應。確定新的物資管理思想,建立高效的物資管理組織機構和供應體系已成為必然的趨勢。施工企業只有探索出適應市場發展的新型物資管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發展。

參考文獻：

1、黃渝祥.企業答理概論[M].北京:高等教育出版社.1998.

2、周啟蕾等.我國物流理論研究的現狀與未來[J].中國流通經濟.2000(2).

3、汝宜紅等.現代物流理論及其實踐[J].中國物資流通.2001(7).

4、唐愛華.現代物流思想在施工企業物資管理中的應用[J].山西建筑.2003(11).

第8篇：采購計劃概念范文

【關鍵詞】行政事業單位 采購審計管理 預算 計劃

伴隨著我國現代企業制度的不斷完善和行政事業單位改革的不斷推進，行政事業單位相關管理制度也得以逐漸建立和完善。采購審計管理作為把控行政事業單位采購過程的合規合理性的重要管理制度和有力的保障，在加強財政支出管理，延伸財政支出監督職能，規范政府消費行為，從源頭抑制腐敗等方面發揮重要作用。因此，本文在闡述采購審計相關概念的基礎上，探討構建行政事業單位采購審計管理制度的相關舉措，以期更好地開展行政事業單位采購工作，發揮政府單位為人民服務的職能。

一、采購審計相關概念闡述

狹義的采購審計是指物資采購審計，即指組織內部審計機構及人員依據有關的法律、法規、政策及相關標準，按照一定的程序和方法，對物資采購各部門和環節的經營活動和內部控制等所進行的獨立監督和評價活動。這里所稱的“物資”是指組織在產品生產、基本建設和專項工程中所使用的主要原材料、輔助材料、燃料、動力、工具、配件和設備等。

廣義的采購審計包括物資采購審計以及基建審計、合同審計。

二、行政事業單位采購審計管理制度構建探究

（一）行政事業單位采購審計的主要內容

行政事業單位采購審計管理工作內容繁多，涉及行政事業單位內部的多個部門，其主要內容根據采購流程的流轉主要可以從以下幾個方面開展審計：一是對采購計劃進行審計。主要審查公司采購部門物料需求計劃是否合理、科學，與實際上的生產計劃是否一一致，是否存在偏離實際的情況;對采購數量、采購時間、運輸、使用、質量是否有保證措施;二是采購詢價審計。每個材料是否有不同供應商的成本比較，是否做到貨比三家，甚至N家;三是采購選擇審計。供應商的生產狀況、質量保證、供貨能力、公司經營和財務狀況的調查。對于一些長期合作過的供應商，是否每年對供應商進行周期性的評審，包括供貨質量、工程能力、履行合同次數、準時交貨率、價格水平、合作態度、售后服務等進行評審;四是合同的審計。審查合同的內容和交貨期執行情況，是否有完整的收貨、驗收的原始記錄，是否嚴格按合同規定付款。如有與合同不符的情況，是否及時與供方協商處理，對不符合合同部分的貨款是否拒付。是否對有關合同執行中的來往函電、文件都進行了妥善保存，以備查詢。五是驗收入庫的審計。是否對收貨、入庫、發放過程進行驗收控制;對不合格品控制執行情況審計，審查是否對發現的不合格品及時記錄，是否及時反饋給供應商，供應商的處理方式是什么;是否保持一定的產成品存貨以規避缺貨損失;是否保持一定的料件存貨以滿足需求增長引起的生產需要;是否建立牢固的外部契約關系，保證供貨渠道穩定，降低風險，規避成本。

（二）行政事業單位采購審計管理制度構建舉措

1.深化行政事業單位采購審計意識。把好錢袋子，是當前形勢下行政事業單位關注的重點，也是行政事業單位履行其為人民服務義務的基礎和前提。行政事業單位作為公共事業單位，作為為人民服務的單位，是非營利性的單位，其主要職能是為人民服務，因此，控制行政事業單位的運營成本，時期保持一個合理、合法的范圍就顯得十分重要，因此其采購工作以及后面的采購審計工作，在控制行政事業單位運營成本方面有著十分關鍵的作用。行政事業單位采購審計工作是一個系統性的流程，關系到行政事業單位中的各個部門和所有人員，行政事業單位全體人員應當深刻意識到采購審計管理工作的重要性，全員關注采購審計管理工作，全員配合采購審計工作，全員監督采購審計工作，讓采購審計工作得以更好開展，發揮成效。

2.完善采購流程相關管理制度。制度是行政事業單位行事的依據，也是保障行政事業單位健康有序運轉的重要手段。構建行政事業單位采購審計管理制度，首先應當對行政事業單位采購流程的各項管理制度進行完善和推行，對采購流程中的采購計劃――即預算制度;對采購流程中的詢價環節――即價格控制制度;對采購流程中的采購選擇――即供應商管理及準入制度;對采購流程中的合同管理制度;對采購流程中的驗收入庫――即出入庫管理制度。對以上各項制度，行政事業單位都應當予以重視，并合理制定，落力推行，并不斷檢驗成效加以完善。行政事業單位應當意識到制度在規范采購流程，監督采購等方面發揮的重要作用，以制度的形式將采購中的各項規定、流程不斷細化并加以落實，做到采購審計整個過程有據可一，有據可查，有跡可循，有責可究，真正做到采購審計人人監督，公正透明。

3.提升采購審計人員素質。人才是一個企業競爭力中最重要的板塊，行政事業單位要做好采購審計工作，發揮采購審計工作的真正效用，采購審計人員的綜合素質起到很重要的作用。首先，行政事業單位在招聘過程中就應當重視對采購審計相關人員的招聘工作，專門針對采購審計工作的人員要求招聘具有專業能力的優秀采購審計方面的專才和人才，嚴格人才準入制度。其次，在采購審計工作推進過程中，要注重對人才的培訓和提升，通過定時和不定時開展的內部和外部培訓，不斷提升采購審計人員的綜合素質，更新和優化采購審計人員的理論和技能體系，使采購審計人員在理論和實踐上能夠與時俱進，不斷精進，不斷優化。最后，要制定科學合理的采購審計人員考核機制，實現有獎有罰，優勝劣汰，賦予采購審計人員工作的壓力和動力，推動他們更好、更積極地做好采購審計工作。

4.完善行政事業單位采購審計評估考核制度。沒有壓力就沒有動力，沒有采購審計管理評估考核，行政事業采購審計管理工作就沒有全力執行的動力和壓力，也沒有發現問題和不斷完善的可能。行政事業單位應當定期對單位采購工作展開審計管理，對采購審計過程中發現的問題予以整改和處罰，對采購審計中做得好的部門予以表揚和獎勵，并將單位采購審計結果與員工工資直接掛鉤的形式，強化員工采購審計概念，提升單位采購工作的成效。與此同時，行政事業單位還應當對采購審計管理工作本身及其負責人員展開評估考核，檢驗采購審計管理相關工作人員的工作質量和工作成效，采購審計管理工作的具體成效和存在問題，在此基礎上，對行政事業單位采購審計管理工作加以不斷改正和完善。

三、結束語

伴隨著我國行政事業單位財務管理制度改革的不斷深入，行政事業單位財務管理工作也得以不斷改進完善。伴隨著我國綜合國力的不斷提升，居民生活水平的不斷完善，民眾對政府及行政事業單位服務質量和要求也在不斷提升。面對當前形勢，行政事業單位唯有不斷完善自身各項管理制度，提升為人民服務的效率和質量，才能更好地履行為人民服務的職能，適應政府職能轉變的大趨勢，成為百姓信賴，人民稱贊的好政府，好單位。

參考文獻

[1]呂震，張秀娟.行政事業單位政府采購預算管理淺析.當代經濟，2009年第16期.

[2]趙志瑜，馬正恕.行政事業單位審計問題思考.財會通訊，2013年31期.

第9篇：采購計劃概念范文

關鍵詞：園林工程；采購；風險

1 采購成本控制

1.1 采購成本的概念 根據成本歸屬的對象，成本可以分為采購成本、人力成本、運輸成本、倉儲成本等等。在園林工程企業中，出于對工程藝術效果的考慮，采購部門的采購對象不僅限于普通材料，更要考慮所采購物品自身的特性、時效性以及藝術效果的呈現，所以采購成本既包括了原材料的價值總額，也包括承擔采購風險所帶來的成本。筆者認為對于園林工程企業來講，狹義的采購成本可以定義為原材料的成本。但是廣義的采購成本除了原材料的成本，還應該包括采購部門完成采購過程中所付出的的成本，以及由于采購失誤導致的額外管理成本。

1.2 采購成本的構成的理論觀點 采購成本構成主要圍繞三個問題，一是關于采購成本的構成；二是影響采購價格制定因素；三是降低采購成本的方法。

首先，李雅萍在《采購物流》一書中提出了采購成本的構成要素，她認為采購成本包括采購管理、訂單跟蹤、催貨、運輸、檢測、返工、存儲、廢物處理、保修、服務、停工損失、收貨退回以及錯過銷售機會等造成的費用。朱偉生在《成本管理》一書中認為采購物流成本包括倉儲成本、運輸成本、裝卸搬運成本、包裝成本、配送成本、物流信息管理成本等。

其次，關于采購價格的制定因素。

李雅萍認為物資的質量、品種、規格直接關系到企業產品的質量、制造成本、市場競爭力和企業經濟效益。物資的數量與交貨期關系到企業去的資源的可靠性和穩定性，又影響采購成本的高低。還有物資采購價格和費用，另外還有材料費用。

再次，關于對采購成本進行控制的種種方法。第一，集權采購法。第二，價值分析法。第三，作業導向成本法。第四，目標成本法。

2 采購風險管理

2.1 采購風險的概念 采購風險通常是指采購過程可能出現的一些意外情況，包括人為風險、經濟風險和自然風險，具體說來，如采購預測不準導致物料難以滿足生產要求或超出預算、供應商群體產能下降導致供應不及時、貨物不符合訂單要求、呆滯物料增加、采購人員工作失誤或和供應商之間存在不誠實甚至違法行為。這些情況都會影響采購預期目標的實現。

2.2 采購風險的識別

采購風險識別是指識別整個項目過程中存在的采購風險。一般根據采購項目的性質，從潛在的事件及后果和潛在的后果及其產生的原因來檢查風險。收集、整理項目可能的風險并充分征求各方的意見形成項目風險列表。

2.3 風險識別依據

2.3.1 程項目規劃

2.3.2 采購風險種類

2.3.3 歷史資料或合作經歷

2.4 采購風險的內外部來源

2.4.1 內部風險 園林工程企業采購計劃與一般制造企業采購計劃是不同的。園林企業的采購計劃是為維持企業正常生產經營活動的有關采購工作實現做出的安排，在某一特定時間內，應在何時購入何種材料、設備和物資做出的具體規定，也就是說采購部門的任務是由需求部門提出后而做出采購計劃。一旦企業內部需求部門的需求發生變動，顯然會直接影響到采購計劃的準確性，使計劃目標與實現情況發生較大偏差。此外，由于調查預測也可能偏離實際的情況，實際上絕對一致是不可能的。

2.4.1.1 采購質量風險 一方面是由于供應商提供的物資質量不符合要求，而導致服務未達到質量標準。另一方面因采購的原材料的質量有問題，直接影響到企業產品的整理質量，降低企業的信譽和鏟平競爭力。

2.4.1.2 采購價格風險 一是由于供應商操縱投標環境，互相串通，有意太高價格。二是，批量采購可能出現跌價而引起采購風險。

2.4.1.3 采購人員風險 由于采購人員素質、能力和道德等原因而引發的風險。

2.4.1.4 采購部門間的溝通風險

2.4.2 外部風險

2.4.2.1 政治環境風險

2.4.2.2 法律風險 園林工程設備采購不許遵守國家頒布的法律、法規等

2.4.2.3 供應商風險 采購部門與供應商之間應互相尊重、誠實可靠、分擔風險、分享機遇等，最終實現雙贏。

結論

我國加入WTO后，在國際市場上，園林施工企業和建筑企業一樣幾乎完全暴露在各種風險之中，這就要求施工企業工程項目管理人員必須具備較強的業務技術水平和職業道德素質、職業網絡技術應用能力和開拓、創新、判斷與應變能力，以工程合同為紐帶，向科學管理要效益。園林綠化企業管理者應充分把握機遇與挑戰，高瞻遠矚樹立企業品牌效益和規模效益，品牌規模效益的好壞將決定企業工程成本造價，對于新興的園林綠化企業應努力樹立自身品牌，擴大規模，降低工程成本使企業進入良性發展軌道。

參考文獻