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第1篇：農村土地分配法范文

1.加強農業土地資源開發和利用方面的立法美國非常重視加強農業土地資源開發和利用方面的立法，在南北戰爭時期頒布了《宅地法》，后來又相繼頒布了《荒地法》、《土壤保持和國內生產分配法》等法律。美國政府在農業發展過程中大量出售國有土地，私人土地占美國國土面積的50%以上。美國政府土地管理局還從維護國家長遠利益與土地資源最優配置方面出發，依法對私人土地進行有效管理與協調，并通過制定有效的政策、規劃措施促進其順利發展。2.注重對農業投入方面的立法美國政府于1933年制定了《農業調整法》，明確規定要加大對農業投入，特別是政府對休耕土地提供補貼，為農作物生產提供無追索權貸款等。該法律還對農村金融的信貸支持給予了明確規定，要求聯邦土地銀行、聯邦中介信貸銀行以及合作社銀行要相互配合，明確分工，共同構成美國農業信貸系統。3.加大對農業保險立法的力度美國在農業發展過程中非常注重對農業保險的立法工作，先后多次修改了《農業法》，提高對農業保險的投入力度，增強農業抵御風險的能力[2]。在美國的農業保險立法中，清晰規定了它們的農業保險制度模式，即由政府建立保險公司，來經營政府支持的農業保險。美國農業保險立法對整個制度構架，包括組織管理機構、經營主體確認、相關保險機構準入規定等都作出了規定。同時美國的農作物保險法對財政和稅收政策規定得很仔細，不僅規定了要由政府公共財政提供保險費補貼，而且補貼經營和管理的全部費用，還由省政府和聯邦政府兩級提供再保險支持。4.重視農產品價格支持和保護方面的立法美國政府十分注重對農產品價格進行保護與支持，依法實行農產品生產不足補貼，有效保護勞動者的合法權益。制定了《食品農業資源及貿易法》、《農業貿易發展和援助法》等農產品價格支持和農產品流通方面的法律，通過制訂農業計劃對大田作物的生產、銷售與貿易進行有效支持。5.重視農產品國際貿易方面的立法美國對于農產品國際貿易的法律建設也非常重視。為了將傳統農業轉變為現代農業，促進農業商品化迅速發展，美國于1996年4月制定了《聯邦農業完善和改革法》，決定用7年時間逐步降低政府對農場主的補貼，保障農場主完全自主地進入國際市場。從2003年開始，美國政府完全取消對農場主的補貼，讓他們更好地參與到市場競爭中去，增強其市場競爭力。

中國農業法律體系的現狀

中國在社會發展過程中非常重視對農業生產的立法與建設，先后頒布了大量的農業法律、法規。經過數10年的發展，中國已經形成了具有中國特色的法律、法規體系，農業方面的立法工作也取得了很大的進步。綜合中國的實際情況來看，中國的農業法律體系主要分為4個層次：第一個層次主要是農業基本法，即2003年新修訂的《農業法》，它主要就農業和農村經濟的基本制度進行較為原則的規定，對農業生產給予必要的指導。第二個層次是就農業和農村經濟的特定關系或農業生產過程中某個特定領域所頒布的專業性的農業法律、法規，如《農村股份合作企業法》、《國有農場條例》等。第三個層次是為了實施專門的法律規則制定的法規和部門規章，這些規章制度作為法律規范的補充，可以有效地促進農業法規的順利發展。第四個層面是一些地方性法律法規和規章。在現階段社會主義新農村建設的大背景下，要重點調查研究新農村建設的發展情況，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，通過高質量的立法工作為新農村建設提供堅強的法制保障。這4個層面的法律、法規共同構成中國農業法律、法規體系，共同為中國農業發展提供法律支撐，有效地促進了農業的可持續發展。

完善中國農業立法體系的構想