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同志們:
在全礦上下團結一致,奮力拼搏,全力奪取四季度決戰全勝的關鍵時刻,今天集團公司女職工安全教育報告團在工會女工部***部長的帶領下來我礦做巡回演講,這既是上級組織對我們的關心和愛護,也為我們提供了一次難得的學習機會。在此,我代表礦黨委、礦行政、礦工會和全礦廣大干部職工家屬,對集團公司工會領導和報告團成員的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
組織安全教育報告團在全公司范圍內進行巡回演講,是集團公司多年來堅持不斷深化安全教育工作,促進四季度決戰全勝的重要舉措,也是經實踐證明了的有效形式。對這次安全教育報告會,集團公司工會進行了精心組織和認真籌備,報告團的六名成員都是經過層層選拔嚴格挑選的優秀選手,都具有較高的專業素質和豐富的演講經驗。她們將從不同的角度、不同的側面講述安全與家庭幸福、安全與企業效益的密切關系,希望大家要珍惜這次機會,自覺遵守會場紀律,認真聽講,深刻領會,確保報告會的質量和效果,展現出我們**煤礦廣大干部職工良好的精神面貌。
下面請集團公司女工部部長***同志講話;
……
下面請報告團成員為我們依次做精彩演講。
……
同志們,剛才報告團五位同志的演講可以說是感人肺腑、動人心弦、催人淚下,她們以感人至深的情感、飽含真情的痛訴、樸實無華的語言,用發生在我們身邊的事來教育身邊的人,為我們上了一堂生動的安全教育課,使安全這一煤礦永恒的主題在她們聲情并茂的演講中得到了最好的詮釋,相信大家也都有同樣的感受,這也必將對我們奪取四季度決戰全勝,順利實現全年各項奮斗目標產生積極的推動作用,對此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和報告團成員的辛勤勞動表示衷心的感謝!為了把這次報告會精神落實好,再掀決戰新,我再提三點要求:
第一,會后各單位要及時組織廣大干部職工認真開展討論,結合當前工作實際特別是近期發生的安全事故,找差距,查不足,訂措施,抓整改,教育廣大干部職工正確認識當前形勢,堅決克服思想上和行動上存在的松勁麻痹思想和驕傲自滿情緒,進一步敲響安全鐘,繃緊安全弦,全力奪取四季度決戰決勝,推動我礦的安全生產工作再上新臺階。
第二,廣大干部職工要深刻領會、認真反思報告團成員的演講,進一步增強搞好決戰的壓力感、責任感和危機感,牢固樹立生命有多寶貴,安全就有多重要的思想,抓住安全就是勝利的思想,工作中時刻牢記為人子、為人夫、為人父的責任,嚴格按照“教訓必須接受,事故不能重演”的要求,切實增強自主保安意識,正確處理好三個關系,自覺做到按章作業,正規操作,確保不在自己身上出現問題,確保實現四季度的安全生產。
[關鍵詞]建筑工程 施工安全 管理措施 改進思考
中圖分類號:TU223 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)29-0090-01
引言
安全生產長期以來一直是一項基本國策,我國建筑施工安全管理水平已經有了整體的提高,但個別項目的施工安全系數較低,致使建筑安全問題日益突出,對工程的成本、質量及工期產生了不良影響。因此,項目安全管理是提高建筑施工安全管理水平,降低事故發生率的一項重要工作,是我國建筑企業生存和發展的迫切需要。
一、建筑施工安全管理存在的問題
1 企業的安全監管認知不足
當前建設中存在著諸多安全隱患,例如相關企業施工監管體制不完備,監管的認知更是匱乏,再加上在建筑行業中,普遍會有只重視效益,不關注質量、安全的狀況。這些問題的出現,原因在于業建筑某些體制或機制,在我國還達不到很高的水平,因此部分建筑企業投機取巧,會通過私自降低報價,來提升投標的成功率,這樣就導致了施工單位會相應地減少在安全監管方面的成本。即便是企業達到目的后,也只會將資金投入到再一次的生產當中,對安全監管的投入總是會有空缺。
2 員工對安全的認識不到位
相關建筑業員工自身的安全認識很匱乏,在上崗之前沒有接受正式的安全方面的教育或培訓,由此就導致現在我國施工的現場人員缺乏專業的技術水準,并且在工作中安全意識淡薄,特別當使用機械設備時,常常會發生違章操作的情況,從而就誘發了事故的發生。由于建筑工地中存在著多種工種,每個工種都有其各自的工作程序,但是操作人員的專業素質差,經常使不同工種的作業出現交叉操作的現象,由此就容易導致安全事故的產生。有時還有一些工人在工作期間,缺乏施工安全知識,對工地中設置的安全設備隨意破壞、或是胡亂拆卸,極易誘發安全事故產生。
3 實際建造的環境變化大,不能做好及時的應急準備
建筑實施工地的環境較多變,可能會遇到各種環境下的施工,但現實中的建筑工隊管理不合理,從而使很多對環境不熟悉的工地員工,無法開展正常的工作,也不能恰當地使用建設的設施及機械裝置,這些都是導致安全事故發生的誘因。因為施工的環境多數是露天,所以容易遭受到自然條件的限制,尤其是進行土方施工或是建造主體建筑時,自然條件會在很大程度上影響員工施工,有時也是事故發生的直接因素。
二、工程項目施工安全管理的具體對策
1 實現安全生產責任制
完善管理制度健全監管體系,進一步落實安全生產責任,制度堅持安全工作的法制原則。為全面落實安全生產責任制必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定通過與各級各類人員、各單位層層落實逐級落實安全生產責任并按責任和要求追究責任。
要建立安全生產責任制考核和獎懲制度定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核,以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
2 加強安全意識的教育
企業要設立一個安全教育部門,主要職能就是專職安全管理教育、建立健全工程項目安全管理制度,研究提高安全意識的方式方法,建立安全教育體系。要以安全管理部門為主,發揮他們組織、檢查、督促的職能,建立“安全教育登記卡”保證對施工人員實行全面控制,完成“安全教育報告”來確保安全管理制度的建立與落實。對于特種作業人員要進行特殊培訓,要嚴格實行持證上崗制度。要培訓現場安全管理人員,他們與操作層的關系密切,要保證其能夠維持現場安全生產秩序、及時發現并消除安全隱患。
總之,施工人員要在思想上意識到安全工作的重要性,提高技能訓練,加強自我保護意識。安全領導者要有強烈的責任感且具有愛崗敬業的工作作風,保證操作人員的安全,嚴格執行崗位章程和作業標準以及懲罰等規則制度。
3 加強在施工過程中的安全控制,
施工過程中對不安全的行為和不安全狀態的控制是進行安全管理是重點。
(1)對于管理方向的控制
主要從這幾點入手:①要堅持生產、安全同時管。在施工過程中隨時注意安全問題,兩面都要有專人管理。②要堅持以預防為主,緊抓項目安全問題。③堅持全員參加管理,形成文明施工、互幫互助的施工氛圍與和諧的施工環境。
(2)對危險源的控制
危險源控制是中一項重要的工作,首先要對危險源進行準確及時地識別,做到事先做好準備,然后才能進行有效的控制。危險源的識別和控制需要管理者的經驗豐富,同時也要有一定的安全保護技能,才能進行有效的事前控制,避免和減少事故的發生。
(3)對設備的安全控制
在施工前應根據設備的規模、作業環境對其進行安全分析和安全預測。最好要以經驗為準來進行人員配置,以保證有效地對工作內容進行分析和操作。設備操作之前,必須進行專業人員的模擬操作,以便識別安全隱患,作出安全對策。對于可以預見的環境影響要聯系生產廠家,做好咨詢工作,以便提前做好準備,對現場環境進行有效的控制,制定應對方法,保證安全作業。
四、對進一步加強工程項目施工安全管理的思考
1、建立施工現場安全管理系統
現場安全生產管理系統的建立及運行過程主要包括:項目部、制定安全管理目標和計劃、協調各相關方面、檢查和處理。
(1)首先項目部的成立要保證有專業的安全保護人員參與,要能夠根據工程特點和企業的施工生產條件等確定施工工藝和作業活動,要以企業為基礎確定安全技術措施和風險指標。
(2)項目部成立之后,要制定安全管理目標和計劃,其制度要重在辨別實施中可能存在的危害因素,要以國家的法規為準繩,確定監控措施。
(3)項目管理者要落實監控人員,協調各相關方面、確定監控措施和方式能夠在生產過程在得到確實的實行,以便對危害因素實施動態管理。
(4)施工過程中往往會出現的新的危害因素,管理部門要制定糾正和預防措施,進行及時的檢查處理,將好的管理經驗進行總結,依據檢查結果隨時修訂原來的標準。
2、建設項目安全文化
項目部要以安全管理領導小組為核心,調動全員參與安全管理,確保企業安全文化的建設。企業文化是推動企業不斷進步的一項內動力,企業的安全文化同樣是提高安全管理的一種人文凝聚力。通過組織定期的宣傳安全活動和推廣先進安全管理模式、方法、經驗等活動,可以預防建筑施工事故。建立“安全違章公布欄”,以反面教材來加強施工人員的安全意識,來勸告那些不注意安全生產的人,來營造濃厚的安全生產氛圍。通過一些人文的文化管理來實現安全管理的目的是一條行之有效的措施。
總之,項目施工安全管理必須從施工管理全局出發,樹立“全員參與,安全第一”的思想,在施工中強調制度管理和過程控制,不斷提升項目施工安全管理水平和技能,工作從細,重在落實,通過項目施工安全管理來保障企業在參與市場競爭的過程中立于不敗之地。
參考文獻
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2020年度安全生產教育管理工作,以構建和諧平安校園為宗旨,認真貫徹落實上級有關安全教育和安全管理工作的文件精神,按上級主管部門的要求,以人為本,切實加強領導,健全安全教育和安全管理工作,加強安全教育和安全管理力度,認真做好安全教育和安全管理工作,確保全校師生生命財產安全,無安全事故發生,學校教育教學活動得以正常開展。
一、制度保障,職責明確
我校領導班子高度重視安全工作,認真組織師生學習有關的文件精神,貫徹落實上級主管部門的有關要求,深刻認識安全教育、管理的重要性和必要性。
1、我們成立了以XXX為組長,XXX為副組長,XXX和安保組教師為組員的安全工作領導小組,加強領導,指導檢查,督促學校師生的安全教育和安全管理工作。
2、建立健全了保衛工作、實驗室管理等安全規章制度和集會、大火、地震學生疏散應急方案,針對我校實際,還制定了《XX安全教育和安全管理工作實施細則》和《學生安全公約》。
3、健全安全責任制。校長為安全第一責任人,副校長為學校安全直接責任人,學校與各年級主管領導、班主任簽訂安全管理責任書,將安全管理目標層層分解落實,明確責任領導、責任部門和責任人,自上而下構筑起“分級管理,分層落實”的責任體系。
二、加強教育,促進自護
要確保安全,根本上在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力。抓好安全教育是學校安全工作的基礎。我校把安全教育做到經常化、制度化,按規定開設安全教育課程,課時和教材都落到實處。一方面,我們用學校廣播組織學生學習安全教育工作文件精神;對易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面,有針對性開展安全教育和安全防范工作。另一方面,利用班會、團隊活動、課外活動、學科滲透等途徑,通過講解、演示,對學生安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防電防雷、防食物中毒、防病、防火、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用黑板報等宣傳工具開展豐富多彩的安全教育。還請關工委來校做安全教育報告,還請派出所的劉指導員做有關防“黃、賭、毒”的實例安全教育。一系列安全教育活動的開展,提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
再一方面,對于近期的校園突發事件,在本學年度,我們專門成立了學校安全保衛小組。對學校的保衛工作開展了一系列的防范活動,配制防范工具,制訂防范措施。我們通過黑板報、學校廣播、知識講座等方式,進行宣傳、教育。還組織班主任進行學習,要求各班主作利用班會課對學生進行衛生、預防、安全等教育。對有異樣狀況的及時處理,對外來人員采取登記手續,來訪出入都有記錄備案。學校還安裝了電子眼閉路監控錄像,把校園突發事件控制在萌芽狀態。
三、落實措施,確保安全
1.落實學生安全疏散措施。放學時,能落實輪值領導、老師負責看管,指揮疏散,維持學生有序離開,防止擠壓事故。學校集會舉行活動,落實專人指揮進場和退場,確保學生上下樓梯安全無事故。加強學生日常行為安全管理,防微杜漸,消除安全隱患
2.加強食品衛生安全管理。我校嚴格執行有關的法律法規,加強食堂衛生管理,食堂工作人員定期檢查健康狀況,每天清潔食堂,保證食堂衛生清潔;嚴格把好食堂貨源采購關,實行定點、定人采購,從未進購“三無”食品或過期變質等偽劣食品的發生;嚴格食品加工操作過程,生、熟食品分隔存放,餐具消毒符合要求;禁止非食堂人員隨意進入食堂,防止投毒事件的發生;加強對食堂從業人員的衛生安全教育,增強其責任心、安全意識和法律意識。措施到位,確保了食堂衛生安全。
3.落實消防安全工作措施。對學校、食堂、辦公室、宿舍中的燃氣加強檢查,使用打印監察編號的合格氣瓶,防止漏氣、爆炸事故發生。配備滅火器材;督促后勤部門對用電線路、教室電風扇經常檢查,發現問題用時到更修。配備疏散方向標志,保證通道暢通無阻,確保遇到事故(地震、火災等),師生能有序安全疏散。
4、加強保衛工作。學校成立了由行政領導、骨干教師、保衛人員組成的安全保衛小組,定時接交保衛輪值工作,分工負責,學校全天24小時有人保衛,確保了師生財產安全。
5.落實安全檢查監督、考核驗收措施。我能定期組織召開安全管理工作會議,按照上級要求,認真開展安全工作檢查,將定期檢查與經常性檢查有機結合起來。帶領、組織、督促有關人員每日、每周、每月進行安全工作檢查,掌握安全工作動態,及早發現問題,及時進行整改,消除安全隱患,確保校園平安。在安全教育和安全管理工作中,對玩忽職守、疏于管理的人員,能依照學校的有關管理制度追究責任人的責任;對安全工作業績顯著者,給予表揚獎勵。
在近一年時間里,在上級有關部門的正確領導下,我校認真貫徹實施上級有關安全教育和安全管理工作文件精神,努力搞好我校安全教育和安全管理工作,沒有發生一例安全事故。
附:2019年度安全管理工作思路
1、高度重視安全工作。安全工作無小事,關系到個人的幸福家庭的和諧、社會的穩定,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,牢固樹立“安全第一”、“安全重于泰山”的思想;加強領導,明確職責,層層落實落實。
2、學習貫徹執行上級部有關安全工作的文件精神,按上級的要求和部署,積極開展安全教育和安全管理工作,提高安全管理水平。
3、群防群治。除了學校對學生進行安全教育和安全管理外,還要求家長認真督促子女的安全情況,把安全工作從校內做到校外。
4、加強紀律教育。切實加強學生的日常行為規范教育、法紀教育、社會道德教育、文明意識教育、榮辱觀教育,學生的紀律意識提高了,就會自覺遵守各項規章制度。
2021關于學校安全教育工作計劃
一、指導思想
以各級黨委、政府、教育行政主管部門關于安全工作的文件精神為指導,以確保學校財產、師生生命安全為目標,堅持“安全第一,預防為主,人人有責”的方針,認真落實《株洲長鴻實驗學校安全管理措施》,加強安全工作法律法規的學習宣傳,完善安全管理機制,健全安全管理制度,強化安全管理措施,實施安全事故責任追究制,創安全文明校園。
二、工作目標
抓實安全教育,搞好安全防范,實施責任追究,確保校園平安。
三、工作措施
1、加強領導,成立專門領導小組。校長為學校安全工作第一責任人。分管政教的副校長為學校直接責任人。學生處主任為周邊環境治理、學生安全事故的直接責任人。各處室主任為各部門工作的直接責任人。年級組長為年級責任人。班主任為各班的直接責任人。分管后勤的領導是學校食堂、豆奶等飲食衛生的直接責任人。醫務室負責有關知識的宣傳教育。辦公室負責組織協調、反饋信息。學校安全工作領導小組成員:
組長:xxx
常務副組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設一室八組:
(1)辦公室負責協調學校各組安全日常工作。
(2)校園安全組負責安全教育、學生課間、午睡集會安全等。
(3)校舍設施組負責建筑設施、消防設施、防雷設施、用電線路安全、學校后勤和安全生產工作。
(4)教學設備組負責學生上課期間安全和館室、教學設施設備、信息安全工作。
(5)寄宿安全組負責學生公寓內設施設備、學生住宿安全工作。
(6)食品衛生組負責校園內、學校食堂食品衛生安全工作。
(7)門衛校醫組加強門衛值班,嚴格執行門衛制度,確保師生人身和校產安全。加強校醫管理,嚴格執行醫務室有關制度,杜絕醫療事故。
(8)校車安全組負責校車的安全行駛、乘車學生的安全接送工作。
(9)公寓安全組負責教師公寓設施、設備及住戶安全。
2、加強宣傳,增強安全防范意識。
學校利用每年安全教育月、安全教育周、安全教育日、“119”消防日,對學生進行安全知識、防火知識教育,開學第一周定為安全教育周,第一月定為安全、紀律教育月,利用班會課組織學習《安全知識讀本》,查找安全隱患,召開安全教育主題班會,請交警、消防人員進行安全知識講座,各班辦安全知識黑板報。利用課間操集中時間、國旗下講話時間強化安全教育,提高防護能力。
3、落實措施,嚴格管理。
(1)建立安全工作日報告、日記載制度。學校把安全工作納入行政干部值日人員的檢查評比中,值日領導為當日安全工作的責任人之一,發現問題及時處理,及時報告。失職者實行責任追究,按制度予以懲罰。
(2)嚴格食品衛生管理。分管領導、食堂事務長要嚴把“四關”,即食品進貨渠道關,消毒關,衛生關,質量關。定期召開炊事員會,進行衛生知識教育,炊事員要定期搞好體檢。
(3)抓好流行性傳染病防治工作。醫務室堅持治療登記制,隨時找班主任了解學生身體情況,遇有發熱學生,迅速聯系家長和送醫療部門檢查,不得長留學校,不得貽誤治療。搞好季節性傳染病的預防,定期辦好宣傳欄,開展衛生常識宣傳講座,堅持“預防為主”的方針,防止流行性傳染病進入校園。
(4)加強學生室外活動管理。體育課、活動課都要以學生安全為重,制定安全防范措施,給學生講清活動規則,要求學生嚴格遵守活動規則。教務處要與學生處配合加強活動管理,避免學生出現意外事故。
(5)把好校外活動關。組織校外社會實踐活動或志愿者活動,須先報安全方案,經校長批準后方可實施。
(6)加強學生上學、放學路途安全教育。此項教育要達到每個學生懂得交通規則、公共道德的要求。
(7)校內住宿生由學生處、生活指導教師、門衛人員共同負責放學后和雙休天的安全。
(8)進一步完善和落實“五包”責任制和安全責任事故追究制。
(9)搞好防火防盜。嚴禁學生帶火、玩火、亂拉電線開關。教師公寓樓要加強對小孩的管理,禁止小孩玩火、玩電。
(10)嚴禁學生結伙外出,嚴禁進網吧,嚴禁私自下河游泳。
4、責任到人,層層簽訂安全責任狀。按照責任界限,開學第一周,各處室與分管領導簽訂安全責任狀。班主任與學生處簽訂責任狀。班主任與學生家長(代管家長)簽訂責任狀。教學人員與教務主任簽訂責任狀??倓蘸笄谌藛T與總務主任簽訂責任狀。學期初簽訂責任狀,期中、期末全面檢查、兌現,平時出現問題及時兌現。
5、高度警惕,加強檢查,消除安全隱患。分管領導、值日領導、總務處每天對各辦公室、各教室、各樓道、各實驗室都要進行1—2次檢查,發現安全隱患及時排查,及時整治。教師公寓樓要加強管理,一是加強用電、用煤、液化氣的使用管理,養成人走關門、斷電、滅火的習慣。二是加強小孩的管理,不得讓小孩玩火,亂按開關,不得燃燒草坪,攀爬樹木,確保生命安全。
四、具體工作
(一)、思想教育方面。
1、利用晨會、學生大會、升旗儀式等對學生進行安全教育。
2、出黑板報專題教育,使學生注意安全,警鐘長鳴。
3、班與班之間開展安全知識競賽。
4、檢查班主任的安全教育工作是否落實。
(二)、體育衛生工作方面。
1、經常檢查室外活動器具。
2、每月查看校園有關設施安全情況。
3、備好醫藥用品,保證學生人身安全。
4、每天注意飲水衛生,教育學生不喝生水。
5、每一節體育課、課外活動,督促并檢查任課教師是否進行安全教育。
6、嚴禁學生在校內外玩火、玩水。
(三)、其他工作方面。
1、每天放學,小學低年級教師要認真做好護送工作。
2、加強對騎自行車的學生進行安全教育及交通安全知識教育。
3、學生之間發生傷痛之事應立即去治療。
4、經常檢查電線開關、線路,保證正常使用。
5、經常查看校門口動態,使學生上學、放學安全,家長放心。
6、凡大掃除、勞動課,班主任應親自在場,督促學生注意安全。
2021關于學校安全教育工作計劃
為保證學校正常教學秩序,保護學生健康成長,杜絕或盡量減少事故的發生,保障師生人身安全和學校財產不受損失,根據學校實際,特制定本計劃:
一、在學校安全教育領導小組的領導下,加強安全教育管理。
成立由校長任組長,各班主任任組員的安全教育領導小組。學校制定各類人員安全目標責任制和各方面的安全措施,與所有教師鑒定安全目標責任書,使全校師生樹立安全第一,安全無小事的思想,積極開展學校安全教育活動。
二、采取多樣化的教育形式對學生進行安全知識教育
學校每學期要舉行一次大型集體教育活動,(如安全教育報告,逃生與救護知識錄像宣傳)教師要充分利用班會、班報、手抄報等形式對學生進行安全教育,各班要對學生進行緊急情況處理方法,自救互救常識教育,緊急電話(如110、119、120、122等)使用常識的教育,教會學生識別不安全因素,不去不安全的地方,不做有危險的活動。
三、加強班級安全管理,杜絕意外事故發生
要教育學生:在教室內,不準爬、伏于窗臺,不準觸摸電器開關、插口。打掃衛生,要在教師監護下進行,各班負責的門窗要安排專人開啟,及時檢查牢固狀況,發現問題及時處理。教育學生不到窗臺下玩耍,以防樓上附落物體。教育學生按學校規定時間到校、放學,以免發生意外。教育并制止教師違反教育教學規律,體罰和變相體罰學生,諷刺挖苦,歧視學習困難的學生;按考試成績排名,加大學生思想壓力等嚴重影響學生身心健康的行為。
四、加強對學生法制教育和預防違法犯罪工作,并把法制教育納入學校教育的整體工作計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。
按照集團公司的統一部署,我礦從x月x日至x月x日,集中x天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證??偨Y這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、官僚主義、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發查崗通報_期,對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署,制定下發了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真傳達了集團公司會議精神,要求全礦所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發生集體_或越級_的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業的改革發展創造有利的政治環境。
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下五個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護全礦穩定大局出發,認真落實_穩定責任制和不穩定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態,避免了矛盾激化,排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發生,確保了“三無”目標的實現。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。
同志們:
今天,我們召開2010年度市教育局機關工作會議的主要任務是,傳達學習有關會議、文件精神,總結09年工作,表彰局機關先進處室、先進個人和優秀黨員,進一步統一思想,振奮精神,開拓創新,確保高質量完成全年各項目標任務。下面,我講三個問題。
一、關于去年工作的簡要回顧
去年,全局同志堅持圍繞區域教育現代化創建這個中心,突出推義務教育均衡發展和素質教育兩個重點,完善現代全民教育、擴大優質教育、建成終身教育三大體系的總體工作思路,深化改革,奮力開拓,全面實現了“九大工作目標”,推動Xx教育躍上了一個新的臺階。
亮點工作可圈可點。比如:1.全市高考成績繼續位居全省前列,本二以上達線人數超萬人,34人錄取清華北大,創歷史最好水平;2.Xx大學籌建工作取得重大進展,省政府正式致函國家教育部商請籌建Xx大學,順利接受教育部高校設置專家組對Xx大學籌建工作的現場評審考察;3.區域教育現代化創建首戰告捷,Xx市、Xx區順利通過教育現代化建設水平省級現場考察評估,被省政府授予教育現代化建設先進縣(市、區)稱號;4.教育信息化穩步推進,出臺Xx市教育信息化三年發展規劃和實施方案,開通教育城域網教學資源共建共享網絡平臺,實施教育城域網專網建設工程,全面啟動數字化校園建設;5.義務教育均衡發展步伐加快,市政府出臺《關于進一步推進義務教育均衡發展的意見》,啟動了“千師百?!苯Y對幫扶工程和特級(骨干)教師送教下鄉活動;6.教育規劃工作成效明顯,基本完成市區中小學和幼兒園中長期布局規劃,市政府辦公室已經印發醫藥高新區、經濟開發區和周山河街區中小學布局調整實施意見;7.教育對外開放取得突破,啟動高中階段學校中外合作辦學項目,省Xx中學、省靖江中學成為首批中外合作辦學學校,5.所職教中心校與韓國**大學開展師生互訪交流活動,留學生數量上升。8.語言文字工作躍上新的臺階,Xx市、Xx市順利通過三類城市語言文字工作省級評估,全市城市語言文字工作全面達標,成功承辦首屆全國中小學生“Xx”夏令營活動,得到中央文明委、國家教育部和Xx省委領導的充分肯定;9.“教育為民熱線”的品牌效應初現,受理群眾咨詢1201人次、接受求助11人次,辦理投訴397人次,按時辦結率、回復率均為100%;10.教育宣傳工作成效明顯,全面改版Xx教育門戶網站,與Xx各新聞媒體建立全面深度合作機制,教育網絡輿情的預見性和正面引導能力不斷增強,教育信息工作繼續走在全省前列,《中國教育報》推出“看Xx教育幸福表情”的整版宣傳,Xx教育報Xx記者站用稿量遠遠高于其他12個大市;等等。
創新精神可贊可嘆。比如:1.全市中小學實行“條塊結合,雙重管理”黨建工作模式,省委在我市召開現場推進會,經驗在全省推廣;2.首次實行全市中考網上閱卷,7門學科42萬份試卷無一差錯;3.首次設立碩士研究生報名考試點,結束我市考生長期以來赴周邊城市報名、考試的歷史;4.Xx電子信息職業教育集團正式掛牌成立,既滿足了企業對專業技能人才的需求,又提升了相關職業院校的專業建設水平,還提高了職校學生的就業率,更探索出了一條機關部門服務大企業大項目的成功路徑;5.幼兒教育“以縣為主”的管理經驗在全省教育工作會議上交流,全省幼兒教育教科研工作現場會在我市舉行,本土文化課程走進幼兒園的經驗被《中國教育報》宣傳推介;6.“主體參與”課堂教學模式的影響進一步擴大,在全省課程改革經驗交流會上作專題介紹;7.首次在全市范圍內選派27名優秀學校干部赴Xx掛職鍛煉;8.深入開展“踐行新規范做人民滿意教師”主題教育活動,舉辦優秀教師師德報告會和師德演講比賽;9.建立14個中小學名師工作室和14個普通高中學科基地;等等。
各項榮譽可喜可賀。比如:1.市教育局被評為Xx市文明單位和安全生產先進單位;2.門戶網站被省教育廳評為優秀教育門戶網站二等獎,列全省省轄市第四名;3.市教育局獲全市“三下鄉”工作先進集體;4.市教育局獲教育部授予的“祖國萬歲”歌詠活動優秀組織獎;5.市教育局獲得Xx市內部審計工作先進單位、Xx市市級部門決算編制先進單位;6.市教育局被省教育廳評為Xx省現代教育技術應用先進單位;7.書記信箱辦理工作收到市委辦發來的賀信,市長信箱辦理工作被評為2008-2009年度先進辦信單位,市教育局被表彰為建議提案辦理工作先進單位和工作先進集體;8.非學歷教育考試完成省下達任務的210%,被省教育考試院評為4個特別獎之一,市考辦被省教育考試院評為06-09年度全國計算機等級考試優秀承辦機構;等等。
以上成績的取得,是全體同志共同努力的結果,是大家開拓創新的結晶。在此,我代表市教育局領導班子全體成員向大家表示衷心的感謝!
回顧一年的工作,我感到,市教育局機關呈現出這樣幾個明顯的特點:一是想做事、干成事的氛圍正在形成;二是和諧、合作成為機關工作關系的主旋律,處室配合的意識和能動性不斷提高;三是組織協調能力進一步提升,網上閱卷、招聘教師等工作已成為“精品工程”、“放心工程”;四是中層干部宏觀思維、創新能力不斷增強,工作思路比較清晰;五是工作目標意識和敬業精神大大增強。不少處室、不少同志滿負荷運轉,默默無聞,加班加點,不計報酬,不叫苦叫累,令人感動;等等。
在肯定成績的同時,我們也應看到存在的問題與不足,主要有:學習氛圍比過去濃,但學習的針對性不強,部分人學習的自覺性不高,學習的實效性不強;工作的創新意識比過去強,但整體創新能力偏弱,出彩的招數不多,一些崗位業績平平;大局觀念比過去強,但主動性發揮不夠,一些環節協調不到位,部分人責任心欠缺,影響機關工作整體合力的形成;制度建設逐步規范,但執行不到位,有令不行、有章不循的情況還不同程度地存在,也發生了一些影響機關形象的事;辦事效率有明顯提高,但立說立行不夠,在有些時候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推諉的現象。
二、關于今年工作的總體要求和階段性特征
2010年,全市教育工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,以全面完成“十一五”目標任務為總攬,突出區域教育現代化創建、義務教育高位均衡發展、全面實施素質教育和積極籌建Xx大學四大重點,努力實現“事業發展取得新突破,教育質量實現新提升,隊伍建設邁出新步伐,統籌管理得到新加強,教育為民展現新形象”五大奮斗目標,為全面開啟“十二五”教育發展規劃奠定堅實基礎。
2010年,是一個重要的年份,準確把握這一重要時間節點的階段性特征,對于我們理解全年工作總體要求,進而高揚發展主題,突出工作重點,實現既定目標,至關重要。
首先,準確把握沖刺之年的階段性特征,始終保持加快發展的強烈意識。今年,是“十一五”計劃的收官之年,也是基本實現區域教育現代化的關鍵之年,同時還是市委提出的“三年再來一個大變化”的沖刺之年。全面實現“十一五”教育改革發展的各項目標,基本實現全市教育現代化,展示“大變化”,關鍵看今年,成效在今年。我們必須以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感,加大工作力度,加快工作節奏,加強統籌協調,堅定不移地完成既定的工作目標,努力向黨和人民交上一份滿意答卷。
其次,準確把握教育發展的方向感,努力構筑Xx教育發展的新優勢。全面推進義務教育均衡發展,是黨和國家對義務教育發展提出的方向性和制度性要求。今年,我們必須緊緊依靠各級黨委、政府,發揚“攻堅克難、務求必成”的精神,按照國家提出的推進義務教育均衡發展的“時間表”和“路線圖”,在義務教育階段標準化學校建設、“四獨立”改制學校清理、規范義務教育階段學校招生行為和探索縣域內、城鄉間校長、教師的交流機制等方面取得重大突破,邁出堅實步伐。
第三,準確把握教育轉型提升的重要契機,在改革創新上尋求新突破。2010年,基礎教育發展方式將面臨新變化,即從外延式發展轉向內涵式發展,從擴大規模轉向全面提高教育質量,從粗放轉向規范。全省“五嚴”規定已經實施半年,倒逼機制開始形成,新的發展模式有待探索,我們必須果斷地轉變教育發展方式,毫不動搖地把提高教學效率、關注學生全面發展作為教育轉型的主要著力點,更加聚焦課堂,更加關注教學,更加追求有效,以高度的文化自覺,切實推進教育質量增長方式的轉變,真正走出一條輕負高效的新路來。
第四,準確把握教育發展新階段的歷史任務,高起點謀劃“十二五”發展?!笆濉睍r期,Xx將全面建設更高水平的小康社會,向基本實現現代化邁進,Xx教育將由基本現代化走向全面現代化。在這樣的大背景下,我們要認真總結“十一五”教育發展的成績與經驗,認真學習即將公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,認真研究分析“十二五”Xx教育面臨的形勢與任務、背景與環境,廣泛聽取各方面意見,科學制定“十二五”Xx教育發展專項規劃,凝聚和激勵全市教育工作者奮勇前行,推進Xx教育率先發展、科學發展和可持續發展。
三、關于今年機關建設的任務
(一)進一步提升學習力。學習力是學習動力、學習能力和學習毅力的綜合。對于我們機關干部而言,學習力是最可貴的生命力、最活躍的創造力和最本質的競爭力。不學習的人,思想缺乏靈氣,講話缺乏底氣,行動缺乏朝氣,工作缺乏銳氣。近幾年來,我們提出了建設學習型、創新型、效率型、服務型、廉潔型機關的目標,學習型首當其沖。當前,我們在學習型機關建設中還存在這樣那樣的問題,主要是學習的自覺性有所提高,但忙于事務,勤學不夠;急用先學,淺嘗輒止,深學不夠;學用脫節,善學不夠。提升機關的學習力已成為機關作風建設的突出問題。如何提升同志們的學習力?我認為:一是要解決學習動力問題。當前機關工作人員最大的危機是本領的危機,最大的恐慌是知識本領恐慌,最大的挑戰是能力的挑戰。無論是從適應形勢、履行職責的角度看,還是從增強素質、提升能力的角度看,學習對于我們每一位機關工作人員,都顯得十分迫切和必要。每個同志都要把讀書看作是一種享受,是一種生活方式,是一種風度,把學習作為一種使命、一種境界、一種追求,融入人生和事業之中,做到生活學習化、工作學習化。去年,到我們這兒作報告的南通教科所的馮衛東所長曾說:讀書還是一種“健康的生活方式”,它可以使我們忙碌的身心得以調節,可以使我們浮躁的靈魂得以靜養,可以使我們空虛的日子得以充實。二是要解決學習能力問題。關鍵是要處理好三種關系。一是博與專的關系。博,就是廣泛涉獵;專,就是深入鉆研。同志認為,“為學之道,先博而后約,先中而后西,先普通而后專門”。當今時代知識更新速度快、生活節奏快的特點,更決定了處理好博與專關系的重要性。如果知識面過窄,就很難適應實際需要;但如果攤子鋪得過大,就很難學有所成。二是學與思的關系?!皩W而不思則罔,思而不學則殆?!敝丝趯W家提出,學習要解決兩個“不良”,其中之一就是“消化不良”,即對于書本知識,不能全信,不能人云亦云,而要深入鉆研、獨立思考。三是學與用的關系。強調這一點,不僅是因為學習的目的全在于運用,而且是因為只有自覺地去運用,才能更好地理解掌握學習的知識、鞏固學習的效果。所謂“學以致用、用以促學、學用相長”就是這個意思。比如,中央要求領導干部要讀史,就是因為領導干部讀史有修習立身處世之道、分析總結經驗教訓、借鑒工作方法等多方面作用。三是要解決學習毅力問題。學習,必須做到勤和恒,勤,就是勤奮刻苦;恒,就是持之以恒??鬃诱f,“學而時習之”、“溫故而知新”。學習還必須注重積累,厚積而薄發。四是要建立學習的促進機制。機關要邀請專家舉辦素質教育、依法行政、人文素養等專題學術報告,通過活動促進學;要定期組織知識競賽、政策法律知識檢測和學習報告會、研討會、交流會,通過考試考查促進學;要形成鼓勵學習的氛圍,把學習成果作為年度先進個人和先進處室評選的重要內容,通過獎勵促進學。總之,“腹有詩書氣自華”,作為機關干部,學習應當成為一項基本功,成為一種人生態度,一種充實更新知識的重要方式。希望大家力戒浮躁,減少應酬,擠出時間多讀書、讀好書,學而不厭,學而樂思,學以修身,學以資政。
(二)進一步提升執行力。新年上班第一天,市委書記張雷同志在全市機關作風建設大會上提出:以執行力的大提升推動發展的大變化。在新的一年里,我們要大力倡導一抓到底的執著精神和敢于碰硬的認真態度,在執行力上比精神,在執行力上見高低,在執行力上看水平。全市教育工作會議、市直學校工作會議已經召開,市教育局2010年工作要點和各處室工作要點也都已印發?,F在關鍵就是要狠抓落實。要通過我們的行動,將目標化為措施,將措施變為成績。今年有許多處室都換了處長、主任、工作人員,大家應該在學習工作要點、目標和要求的基礎上,抓好這些目標任務的落實。過去有人講我們跟先進地區的差距是:我們想到的,人家做到了;我們做到了,人家做到位了;我們做到位了,人家做出特色了;我們做出特色了,人家做得更有文化、更富魅力、更具影響了。差距產生的原因,有我們創新力不強的問題,更有堅守精神和執行力不夠的問題。抓落實有三種境界:“做”、“做了”和“做好”。抓落實首先是“做”,但不能滿足于“做”,要“做了”,也就是要完成任務,更要追求“做好”,“做好”就是要做到位,體現在及時和高質量完成任務?!白觥笔且粋€過程,是“做了”的基礎,是“做好”的前提?!白龊谩笔恰白隽恕钡纳A,是做事追求的目標。有些事情,雖然“做了”,但是在“做”的過程中,敷衍了事,不講求質量,事是“做”了,但與做事的初衷、預期的目標相差甚遠。有的事情,在“做了”的同時,就已經埋下了隱患,出現了失誤;有的事情,“做”是“做了”,但是在“做了”的同時,引發新的矛盾,引起了投訴。如此“做了”等于不了。如何達到“做好”的境界關鍵決定“三心”,即:要真心,就是要對所承擔的工作高度負責;要用心,就是要思考如何提高“做”的質量,思考與做好這件事有關的關聯問題;要盡心,就是要投入,竭盡全力。做事要有“做”就要“做了”,“做了”就要“做好”,做不好不算“做了”。總之,提升執行力就是要做到立說立行、有效執行、創新執行。就機關整體而言,一是要在強化制度建設中提升執行力。重點抓好辦事公開化、責任明晰化、監督常態化、追究過程化。二是要在領導帶頭示范中提升執行力。領導要帶頭解放思想,拓展思路;帶頭身先士卒,靠前指揮;帶頭敢抓敢管,直面各種矛盾。三是要在解決突出問題中提升執行力。要重點解決好“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二傳手”問題,要在實際工作、項目推進、解決難事、應對復雜問題中鍛煉干部、考察干部。
(三)進一步提升創新力。在教育部2010年度教育工作會議上,袁貴仁部長對辦好人民滿意教育的新要求做了闡述:一是隨著知識、技能的價值越來越充分顯現,教育對改變個人命運、創造幸福生活越來越重要,人民群眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈;二是隨著社會主義民主法制不斷完善和公民權利意識的不斷增強,人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出;三是隨著社會經濟、文化和群眾生活的日益豐富,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。在新形勢下辦好人民滿意的教育,我們必須積極回應社會關切,切實解決群眾反映強烈的問題。而要實現這樣的“回應”,關鍵是要提升我們的創新能力。提升創新力重點是增強創新意識、提高創新本領、營造創新氛圍,最根本的是要靠解放思想。Xx教育一直在改革中發展,Xx教育改革發展的歷程,就是一個不斷解放思想、實事求是、與時俱進、科學發展的過程。Xx教育改革發展的實踐充分說明,思想解放的深度、改革開放的力度、開拓創新的程度,往往決定著發展的實際進度。建設教育強市、基本實現教育現代化是一項全新的事業,我們必須按照十七大提出的新要求,以思想解放推動改革開放,以開拓創新促進科學發展。機關干部既是建設教育強市的組織者,更是建設教育強市的實踐者,務必按照科學發展觀的要求,緊密結合教育強市建設的重點難點,緊密結合建設創新型機關的目標,重新審視自己的思想觀念和思想方法,重新審視自己的認識能力和認識水平,重新審視自己的工作目標和工作規范,始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質和精神狀態。如何解放思想?一是要在學習中解放思想。要通過科學發展觀的學習、教育法律法規的學習和教育政策文件精神的學習,在促進教育發展的新課題、深化教育改革的新命題、維護學校穩定的新難題、人民群眾關心的新問題等宏觀思考方面有新思路。二是要在調研中解放思想。全體機關干部要緊緊圍繞全市教育改革發展具有戰略性、全局性的重大問題,切實抓住新時期影響和制約教育進一步健康發展的難點熱點問題,大興調查研究之風,深入基層、深入學校、深入實際,在“問需于民、問情于民、問計于民、問政于民”的過程中激發創新的靈感,生成具有前瞻性、系統性、針對性和可操作性的思路與措施。三是要在實踐中解放思想。要善于在實踐中把思路化為行動,善于在總結反思中,把行動提升為創新的經驗。
(四)進一步提升服務力。提升機關服務力,重點要在改進服務態度、優化服務方式、提高服務效率三個方面下功夫。一是要切實改進服務態度。要堅決克服推諉扯皮、效率低下、服務不力等現象,努力做到熱情、主動、有效。即:對群眾和基層反映強烈的問題,要迎難而上“主動辦”;對一些政策規定尚不明確,但對發展有利的問題,要更新理念“創新辦”;對一些涉及多處室、政策性較強的問題,要集思廣益“會同辦”。要把加強誠信建設作為機關作風建設的重要內容,強化機關干部的誠信意識,培育言而有信、有諾必踐的從政道德,切實兌現對人民群眾的承諾,不斷提升政府公信力。二是要切實優化服務方式。通過明確職能、理順關系、加強溝通,著力解決因處室和單位之間協調不順導致的服務效率不高的問題,形成多部門協同辦理相關事項的整體合力。積極推進行政事務網上辦理。要合理歸并辦事程序與環節,努力實現“一站式”、“一條龍”服務。要堅決減少會議和文件。堅決少開會、開短會、開小會,開解決問題的會,提倡現場辦公。堅決控制會議規模,壓縮會議時間,控制各類評比。經過局同意的檢查評比要統籌安排,避免多頭檢查、重復檢查、增加基層負擔。各處室要沉下去發現問題、研究問題,幫助基層解決問題,特別要善于總結基層的經驗,尊重學校的首創精神。三是要提高服務效率。各部門各單位要切實提高即辦率和辦結率,嚴格執行服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結等制度,進一步縮短辦事時間,提高辦事效率。要提高運用現代信息手段和網上辦理服務能力,提高行政管理效率,創造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。要全面深化大工作格局,精心打造“教育為民熱線”,通過實行上下聯動和交辦、反饋、跟蹤、督查一條龍機制,暢通辦事渠道,提高工作效率,努力使“教育為民熱線”年內建成文明優質服務品牌。