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第1篇：鄉鎮近期重點工作匯報范文

這次勞動保障工作現場會，是根據當前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進行面對面的交流、現場學習借鑒的基礎上，查找工作中的不足，進一步夯實工作基礎，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動保障工作目標，實現“力爭全市上游”奮斗目標提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個鄉鎮（街道）勞動保障事務站的工作。他們的經驗和做法是實實在在的，非常值得大家學習和借鑒的。希望各鄉鎮要互相學習，補長補短，進一步增強工作的主動性，確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點意見：

一、基層勞動保障工作成績喜人

今年以來，各鄉鎮緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作，扎實工作，服務企業，服務群眾，使基層勞動保障部門的作用得到了充分發揮。

（一）基礎工作較為扎實。鄉鎮成立勞動保障事務站通知下發后，各鄉鎮克服千方百計困難，結合自身實際，及時地落實了辦公場所，配備了專門的工作人員，同時邊建設邊工作，制定各項規章制度，謀劃全年工作計劃，打牢了工作根基。×××等鄉鎮還積極向下延伸服務網絡，在所轄行政村配備了信息員和聯絡員，隨時掌握情況，街道辦還專門配備了計算機、打印機等現代化辦公設備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展。縣人事勞動和社會保障局為[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]保證勞動保障事務站工作有序推開，充分發揮業務主管部門的作用，制定了的《加強鄉鎮（街道）勞動保障事務站規范化建設的意見》，明確工作職責，理順工作關系，舉辦了勞動保障知識培訓班，提升勞動保障事務站工作人員的政治業務素質。為增加社區再就業工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協助員。同時定期組織業務科室到各鄉鎮進行業務指導，解決工作中出現的難點問題，確保各項工作進展順利。

（二）各項業務工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業人員、農村剩余勞動力情況。各鄉鎮通過詳細地調查摸底，對所轄區的農村剩余勞動力和下崗失業人員的年齡結構、專業特長、求職意向等情況，有了一個全面的了解和掌握，做到了底數清、情況明，為建立全縣勞動力和下崗失業人員信息庫提供了準確、詳細的基礎數據。街道辦在人手少，任務重的情況下，白天調查，夜間匯總，將1649名下崗失業人員的基本情況在一個月內全部摸清并建立了臺帳，保證了全縣下崗失業人員再就業工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉鎮后，各鄉鎮積極行動，全力督促轄區內企業盡快參保。××等鄉鎮在鐵礦企業較多、參保任務較重的情況下，積極研究擴面策略，明確規定最晚參保和繳費期限，確保擴面按時完成。到目前，全縣新增養老保險參保人員2266人，失業保險參保人員4920人，分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉鎮新參保人員都在400人以上，全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平，社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動年審工作進展較快，各鄉鎮在時間緊、任務重的情況下，及時組織并督促轄區內各類企業按規定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審，保證縣勞動年審率達85以上，其中×××鄉勞動年審率已達100，有效的規范了企業的行為；四是簽訂勞動合同試點工作初見成效，各鄉鎮按照“循序漸進，先易后難”的原則，結合自身特點，選擇部分鄉鎮進行試點，大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份，××等鄉鎮簽訂都在1200份以上，有效地促進了勞動關系的和諧穩定；五是勞務輸出數量不斷增多。各鄉鎮將勞務輸出作為幫助當地農民增收致富的一個產業來經營，積極組織轄區內農村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應聘，幫助他們外出務工，增加經濟收入。花院鄉在組織農民有序流動的同時，對轄區內的婦女開展手工業技能培訓，幫助她們擴大了就業門路。今年在省勞動廳對我縣勞務試點縣進行評估時，×××做為我縣唯一的參觀點，得到了省勞動廳的表揚。到目前，全縣共輸出農村剩余勞動力2120人，每年便可為農民增加收入近20__萬元。六是再就業工作扎實推進。各鄉鎮都結合自身實際，為下崗失業人員找崗位、搞幫扶、出點子，千方百計幫助下崗失業人員盡快實現再就業。特別需要表揚的是，縣街道辦積極拓展服務領域，成立了××縣××職業技能培訓學校，聘請專業教師，舉辦家政服務等社區服務項目培訓班，負責培訓下崗失業人員。首期培訓下崗職工53人，第二期培訓班即將開班，將進一步提高下崗職工的再就業能力。

在肯定前段工作的同時，我們還必須清醒的看到，我縣基層勞動保障工作還存在著不少薄弱環節，工作開展的很不平衡，有些問題亟等解決。主要反映在：一是有些鄉鎮領導對勞動保障認識程度不高，重視程度不夠，各項勞動保障工作落實到不到位，有流于形式，虛于應付現象；二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解，掌握的還很浮淺，在開展工作當中政策運用不是很熟練，在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎工作不牢，多數鄉鎮對基礎工作投入了大量的精力，但總的來講還不是令人十分滿意，如多數鄉鎮的基礎臺帳還沒有建立；四是有的個別鄉鎮屬被動性開展工作，有推推動動、不推不動現象，業務工作較其它鄉鎮明顯滯后，影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉鎮，但如果不及時解決，勢必會阻礙全年目標任務的完成，嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以，各單位必須要高度重視，認真加強解決。

二、集中精力，專心致致抓好重點工作落實

現已進入第四季度，這是完成全年工作目標任務的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時間帳和任務帳，狠抓重點，以只爭朝夕的決戰姿態，去迎接每一項挑戰。

（一）加大再就業工作力度。再就業工作是一項民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業人員的基本情況，各鄉鎮通過各村的信息聯絡員，對轄區內的下崗失業人員再進行一次詳細的調查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業人員花名冊，實行動態管理，按期向縣人事勞動和社會保障局報送數據，確保全縣下崗失業人員數據庫隨時更新。要及時發放《再就業優惠證》，近期縣政府將研究適當擴大享受再就業優惠證的范圍，街道辦要組織好力量，對符合發證條件的下崗失業人員簡化辦證程序，提高工作效率，及時免費發放《再就業優惠證》，同時要做好持證人員再就業優惠政策的宣傳和就業指導工作，幫助他們盡快實現就業愿望。要做好再就業培訓工作，有培訓能力的單位要充分發揮自身優勢，以市場為導向，對下崗失業人員開展再就業培訓，縣街道辦同時要做好16名勞動保障協助員的業務知識培訓，保證他們盡快進入角色，開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓工作，按政策落實好再就業培訓補貼，做到培訓一批補貼一批。

（二）維護和諧的勞動關系。加快勞動年審工作進度，勞動年審工作進展慢的鄉鎮要責成專人集中時間加強督導，保證轄區內各類企業按規定時間到縣勞動監察機構進行年審，各鄉鎮必須在10月底全部完成年審工作，年審率達到100。企業簽定勞動合同工作要有新進展，進度慢的鄉鎮要盡快調整工作方法，加快進度，保證在年底前合同簽訂面達50以上，進度快的鄉鎮在繼續擴大成果的同時，要抓住有利時機，善于總結經驗，在本轄區迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規范企業用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉鎮推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，做到簽訂一個鑒證一個，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動合同管理進一步規范化、制度化。追討農民工工資，縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農民工工資的行為，做到“受理、查處、結案”三及時，切實保護勞動者的合法權益不受損害；各鄉鎮要全力配合監察機構做好案件的調查取證及查處工作，確保在最短的時間內還勞動者一個公道。

（三）擴大勞務輸出規模。勞務輸出是增加我縣農民經濟收入的一個重要手段，把勞務輸出當做一個黃金產業抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉鎮要立足本地，全面了解轄區內各類企業用工需求，組織農民在當地就業，實現就地轉移；南部地區要敢于走出去，廣辟就業信息，聯系用工單位，積極組織轄區內農村剩余勞動力外出務工。選樹典型抓引導。各鄉鎮要根據本地勞務輸出情況，搜集一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創業和圍繞某一行業一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農民敢于走出家門，外出務工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓，組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。以市場為導向，要在縣城重點開展輸出前引導性培訓、職業技能培訓、創業培訓和農業科技培訓，要在鄉鎮組織開展以農村實用技術為主要內容的“星火計劃”培訓，幫他們取得職業技能資格證書，推動我縣勞務輸出由體能型向技能型方向轉變。落實政策抓幫扶，縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關于促進南部地區農民增加收入的意見》，免收或減收勞務輸出費用，優先各類用工信息，按輸出數量給予一定的物質獎勵，幫助南部地區農民早日走上小康之路。

（四）鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內容，是一項硬性指標。各鄉鎮，特別是鐵礦開采、加工企業較多的鄉鎮，針對當前鐵礦運行形勢平穩的局面，要繼續加大工作力度，督促企業參加社會保險，并按繳納社會保險費，同時要督促欠費企業在保證不發生新的拖欠情況下，及時籌措資金償還欠費。開展專項監察活動，縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間，對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查，對應參保而不參保，有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處，情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。

（五）做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區是保證他們老有所樂的一個重要手段，也是完善社會保障體系的一個目標。根據《××縣企業退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉鎮（街道）勞動保障事務站的比例必須達到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉鎮（街道）。因此說，各鄉鎮（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區的退休人員名單后，要責成專人逐一的進行核實，確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉鎮（街道）還要逐步落實檔案室、活動場所和設施，以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農保檔案。農保工作劃歸勞動部門以后，鄉鎮農保檔案一直由鄉鎮民政所代管，工作上產生了許多不便。為保證農保工作工作正常開展，從10月開始，將農保檔案及業務全部由民政所移交到勞動保障事務站。各鄉鎮要為勞動保障事務站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監交工作的基礎上，要對他們進行業務培訓，并對加強業務指導，使農保工作不斷檔、不脫節。

三、完善提高，加強勞動保障事務站建設

第2篇：鄉鎮近期重點工作匯報范文

積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標，常委會就全區經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業項目進展，為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況，強化了對預算的審查監督，加大對預算執行審計情況的跟蹤監督，常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察，提出了要圍繞優勢產業，大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制，發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見，努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。

努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執法檢查組針對我區普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。

二、增強代表工作活力，主動完善服務，發揮代表職能作用取得新突破

強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域，統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑，打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入，強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向，推進職業教育深入發展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區更好地發揮代表的主體作用，更好地開展全區人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研，內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區衛生工作開展情況，檢察院規范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創新發展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式，進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系，加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見，為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區人大工作體系，全面推進人大工作協調發展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區委領導下開展人大工作，充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度，及時向區委報告人大工作開展情況，主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署，在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持法律法規、政治理論學習的經常化，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

重視加強人大工作。常委會高度重視工作，堅持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級負責和歸口辦理的原則，認真做好件的登記、轉辦、交辦和督辦工作，全年來共受理人民群眾來信來訪75件。通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規，維護當事人的合法權益，起到了化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。

一年來，人大常委會在區委領導下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績。回顧一年來的工作，常委會在依法履職方面雖然做了一些工作，但對照區委要求和人民群眾期望，人大工作在監督方式、措施和成效上，在發揮代表作用、為代表服務上，在依法履行職責、強化自身建設上還需進一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現實問題，采取有效措施，力爭使本屆人大常委會的工作提升到一個新高度，為全力推動經濟科學發展和社會全面進步，實現*區率先發展、更好發展、更快發展而共同努力!

第3篇：鄉鎮近期重點工作匯報范文

這次全縣經濟工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，濟民縣長總結了去年經濟工作，分析了當前經濟形勢，提出了我縣今年經濟工作的總體要求、預期目標和主要任務。濟民縣長的講話，是經縣委、縣政府認真研究討論的，是對今年經濟工作的總體部署，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，就做好今年的經濟工作，我再講幾點意見。

一、認真總結“*”經濟工作經驗，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期間，我縣在省、市的正確領導下，堅持以經濟發展為中心不動搖，扭住發展這個第一要務不放松，積極應對經濟環境的發展變化，努力克服前進道路上的各種困難，經過全縣干部群眾的共同努力，經濟建設和社會發展取得了令人鼓舞的成績，為“*”的發展奠定了重要基礎：一個是我們形成并完善了“工業立縣，產業富民”的發展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經濟實現了持續快速發展。全縣生產總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財政收入由1.0067億元增加到3.2億元，農民人均純收入由1068元增加到2416元，分別是*年的2.05倍、3.18倍和2.26倍；全社會固定資產投資五年累計完成58.9億元，比“九五”時期翻了一番多，為“*”發展奠定了重要的物質基礎。另一個是，在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前，我們思想統一，步調一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團結拼搏、務實進取的精神面貌，為“*”發展奠定了重要的思想基礎。對“*”經濟工作實踐進行回顧，有幾點體會和認識，需要在今后工作中進一步堅持和發揚：

第一，必須始終堅定發展信念，用發展的辦法解決前進中的問題。發展是永恒的主題，實現更快更好發展，是解決各種問題的關鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時候、任何情況下，我們始終沒有動搖發展信念，一路克難攻堅，才取得了今天這樣來之不易的發展成果。未來幾年，必須更加堅定發展信念，注意搶抓機遇，以積極的、有作為的態度落實國家宏觀調控政策，按照既定部署，抓住關鍵環節，掌握經濟工作主動權，努力實現縣域經濟更快更好地發展。

第二，必須注重研究經濟發展規律，按照解放思想、實事求是的要求創造性地開展工作。幾年來，我們始終堅持一切從實際出發，針對形勢的變化和發展中出現的新情況、新問題，順應不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎上，不斷推動思路創新、工作創新，適時提出切合我縣實際的發展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識，深入研究自身發展階段的特點和規律，提出并深化了“工業立縣，產業富民”的發展思路，實踐證明是正確的，是符合我縣實際的。未來幾年，必須堅持這一思路，并在實踐中不斷加以完善，以指導縣域經濟和社會更快更好地發展。

第三，必須形成抓發展的強大合力。幾年來，我們始終重視發揮總攬全局、協調各方的作用，四大班子團結協作、合力攻堅，各鄉鎮、各部門心系全局、勇于進取，廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅持用發展的辦法解決問題，用發展的成果鼓舞士氣，越是在經濟發展的困難時期越是強化對經濟工作的領導，最大限度地調動了各方面的積極性、主動性和創造性，形成了抓經濟的強大合力。今后，我們必須進一步團結各方面力量，用發展統一思想，用事業凝聚人心，在全縣上下進一步營造干事創業的濃厚氛圍。

第四，必須堅持不斷地優化發展環境。在一定條件下，特別是市場經濟條件下，發展環境的優劣對經濟建設具有決定性的意義。幾年來，我們努力改善基礎設施條件，加強干部隊伍建設，加快政府職能轉變，加大維護社會穩定的工作力度，出臺了一系列吸引投資、加快發展的政策措施，有力地促進了縣域經濟發展。未來幾年，必須從政治、社會、法制、經濟、人文等各個方面綜合使用力量，創造更有利于發展的環境。

第五，必須毫不放松地抓好工作落實。縣委的工作部署能不能轉化為干部群眾的實際行動，能不能轉化為發展成果，關鍵在落實。幾年來，縣委、縣政府在發展的不同時期，分清輕重緩急，突出工作重點，強化工作責任，采取領導聯系、現場辦公、強化督查等方式，努力推動工作落實，提高工作效率，全縣上下保持了真抓實干的優良作風。實踐也證明，哪個鄉鎮、哪個部門工作抓得實、做得細，發展就快，成績就大。在今后的工作中，必須堅持求真務實的作風，腳踏實地，真抓實干，創造一流的業績。

二、正確把握有利條件和不利因素，堅定縣域經濟大發展、快發展的信心

深刻分析和把握形勢，是做好今年經濟工作的重要前提。關于今年的經濟形勢，濟民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發展態勢、我縣特色主導產業以及利用擴權強縣政策等方面進行了深入分析，大家要很好地把握。

由于多方面因素，近兩年我縣經濟在全市位次下滑。在壓力之下，一些同志對發展的信念產生動搖，對重新進入全市發展前列失去了信心和斗志，對當前的位次反應冷淡，認為不用跟別人比了。在工作上放松了要求，降低了標準。這對我們的發展是極為不利的。必須看到，我縣最困難的時期已經度過，我們面臨的經濟形勢總體上是好的，是有利于加快發展的。一是從外部條件看，宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性，國家和省、市在經濟增長安排中，計劃指標都在逐年微調提高，體現了一種穩健的增長政策，主基調仍然是“平穩較快”發展。省、市經濟會議分析，鋼鐵行業持續走低的趨勢在短期內不會改變，礦業經濟發展會受到沖擊，我縣“門類齊全、多元支撐”的產業優勢將得到充分發揮。二是從發展基礎看，我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優勢比較明顯；經濟發展的總體思路更加明確，對主要矛盾的認識更加清楚，措施更加有力；特別是工業五大特色主導產業迅速壯大，構成了對縣域經濟大發展、快發展的有力支撐。三是從經濟增長點看，隨著一批重大項目的建成和投產，將給全縣經濟快速發展注入新的生機和活力。帝賢公司經過一年的調整，服裝制作已基本恢復正常，紡紗工藝水平顯著提高，造紙業15萬噸高檔紙生產線建設帶動了整體水平，隨著原材料供應能力的提高，必將形成新的競爭力；乾隆醉酒業公司始終保持強勁的發展勢頭，經濟效益和品牌效益顯著提升，已謀劃的異地擴建、酒精生產等項目今年將全面鋪開；冶金業在電力制約、停產整頓等諸多不利因素下，2005年仍實現了1.1億元的財政收入，隨著不利因素的逐漸消除，今年必將有一個大的發展；康達水泥一期上半年能夠投產見效，高時石材也將在今年逐步達到設計能力。這些都將有力地增強全縣經濟發展后勁。四是從資本積累看，我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資，只要我們把政策研究好，搭建起鼓勵投資的平臺，引導這些資金投入主導產業，必將為全縣經濟快速發展提供強大動力。五是從干部隊伍看，近幾年在發展經濟、維護穩定，處理各種復雜問題和矛盾中，得到了鍛煉，提高了素質，為我們取得更大的成績提供了組織保障。

當然，我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如，抓主要矛盾的力度還不夠；解決影響發展問題的辦法還不多；基層基礎工作做得還不夠扎實；干部隊伍的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有差距。分析當前的形勢，國家宏觀經濟政策將保持連續性，冶金業的發展仍將受到限制；在國家嚴格限制工業用地的情況下，如何加強項目建設，有許多問題需要認真研究；今年縣、鄉黨委和村級“兩委”班子換屆，不僅會牽涉很大精力，而且會使部分干部思想不穩定。對這些問題必須引起高度重視。

分析有利條件和不利因素，目的是要克服困難，抓住機遇，加快發展。要認識到，沒有經濟的持續發展，不僅無法解決更多的問題，而且會使許多已解決的矛盾再次發生。我們提出今年生產總值增長15.6%，達到40億元，是經過深入研究討論、符合我縣實際、經過努力完全能夠實現的。氣可鼓而不可瀉，斗志不能丟。當前我縣的發展正處在新的歷史起點，也處在一個非常重要的關口。在困難面前，我們一定要堅定發展信心，掃清思想障礙，以堅韌不拔、克難攻堅的勇氣和毅力，在拼搏中拓展新的發展空間，在奮進中實現新的跨越，創造性地破解發展難題，扎扎實實地把各項工作推向前進。

三、緊緊抓住經濟工作的著力點，努力實現縣域經濟發展的新突破

今年是“*”開局之年，做好今年的經濟工作意義重大。“*”我縣總體發展思路可以概括為“35431”，這是對全縣發展的總體謀劃和部署。各鄉鎮、各部門一定要圍繞這個思路，從全縣大局出發，認真謀劃好自身發展。要按照既定目標，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力尋求突破，確保“*”開好局、起好步。

第一，加速培育壯大主導產業。發展壯大主導產業，是經濟大發展、快發展的重要支撐。對“*”重點培育的五大產業，我們要深入地研究政策，認真分析和解決問題，因勢利導，改造提升傳統優勢產業，積極發展后續主導產業，構建起支撐縣域經濟的產業格局，促進整體經濟運行質量的提高。省、市經濟會議都對鋼鐵產業發展做了重要部署，一是因為鋼鐵產業在我省、我市經濟發展中地位重要，二是當前結構調整、轉變增長方式的任務最重。2005年我縣全部鐵選企業生產鐵精粉160萬噸，實際生產能力已達到360萬噸，冶金業對財政的貢獻占到了全部財政收入的三分之一以上，在全縣經濟中占有舉足輕重的地位。濟民縣長對冶金業的發展從調整結構、壯大規模、延長產業鏈條、提高附加值等幾個方面提出了明確具體的要求，大家要認真落實。結合近期鋼鐵行業形勢和我縣自身發展特點，我再強調一點，就是要加強釩鈦資源的開發利用。提出這個問題，主要是基于以下考慮：一是我縣鐵資源的主要價值在于釩、鈦，且資源足以支撐全縣冶金業較長時期的發展。二是根據省鋼鐵行業“226”發展戰略，*是釩鈦鋼基地（“226”發展戰略確定了兩個基地規劃項目，一個是*釩鈦鋼，另一個是曹妃甸精品鋼）。市經濟會也明確提出要以釩帶鋼，盡快形成產業優勢。三是釩鈦開發市場較好。目前在華北地區能夠對釩鈦資源進行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家（年可利用鐵精粉300萬噸，生產五氧化二釩9600噸），綜合利用率很低。按照目前的市場，如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩，年可生產五氧化二釩約4800噸，實現利稅近5億元。因此，釩鈦資源的開發利用，既有市場，又符合省、市鋼鐵行業發展政策方向，而且能極大地提升我縣冶金業整體水平和效益。關于紡織服裝、造紙和食品加工業的發展，首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業健康運轉。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力，幫助推進速生林基地建設，加強與黑龍江、內蒙等地林區合作，保證造紙原材料供應，最大程度地發揮生產能力。要支持乾隆醉酒業公司借助“板城”商標被依法認定為中國馳名商標的機遇，做強主業，積極推進異地擴建，提高整體競爭力。同時要扶持億財、美華、隆大等骨干服裝企業做強，保持縣內各中小服裝企業的良好發展勢頭，力爭在完善服裝產業鏈、建設服裝輔料市場上有實質性的進展。建材業要確保康達和高時等重點企業的投產見效，下力氣解決行業發展中資源浪費、無序競爭等問題，力爭建材交易市場進入實施階段，帶動產業發展。

第二，推動“三農”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農村，加快農村建設步伐，切實解決“三農”問題，既是經濟工作的重中之重，也是最需要加強的薄弱環節。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要任務，強調從今年起基本建設投資方向將由以城市建設為主向更多地重視農村建設轉變。前些天，國家農發行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協議，市農發行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導向的日益清晰，今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農村。這為我們繁榮農村經濟、改善農民生產生活條件提供了十分寶貴的機遇。各鄉鎮、農口各部門一定要抓緊謀劃一批產業化項目，積極爭取上級支持，加強對外合作，推進農業產業化經營。同時要以文明生態村建設為載體，努力改善農村基礎條件，提高文明程度。

第三，切實做好項目工作。項目是我們整個“*”發展的關鍵，一定意義上講，一個地方上項目的多少，代表著經濟增長點的多少，代表著發展勢頭的強弱，也決定著發展的快慢。這一點，在縣委十屆五次全會上，已做了深入的分析。濟民縣長對做好今年項目工作也進行了具體的安排部署。這里我再強調三個問題：一是要深入研究政策。近幾年的工作實踐中大家都有很深地體會，有時下功夫謀劃了一些項目，但怎么跑、爭，也得不到支持，有時無意間得到了一些信息，簡單包裝后就能很快得到實惠。這就告訴我們，凡事預則立、不預則廢，在項目工作中一定要認真分析國家和省、市產業政策導向，有針對性地謀劃項目，少走彎路。除了產業政策，還要深入研究環保政策。要認識到，環境保護與發展項目并不是矛盾的，要更多地從如何讓項目符合環保要求上去考慮問題、開展工作，而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項目。二是要處理好項目與土地的關系。國家繼續實行最嚴格的土地政策短期內不會松動，全省用地指標不再下分到縣級，擴權縣用地指標由省直接掌握使用。這確實造成了用地指標與用地需求的矛盾。但是，對我縣來講，與土地相比，更重要的問題在項目，我們到目前為止還沒有因為土地原因而影響了哪個項目。因此，我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項目、好項目，爭取納入用地規劃，擠入國家和省計劃盤子。同時要認真研究土地政策，努力盤活城鄉存量土地，緩解用地不足。三是要強化項目工作責任。要繼續實行“領導分包、定期調度、集中跑辦”等制度，重大項目組成專門班子，縣級領導掛帥，專人專盯專跑。在項目跑辦和實施過程中，主要領導要加強調度，各職能部門要服從大局、密切配合、協調聯動。特別是各鄉鎮一定要適應形勢發展的變化，將工作重點和主要精力轉移到抓項目、促發展上來。

第四，進一步加大城鎮和基礎設施建設力度。城鎮建設上，要重視通過縣城建設鼓舞全縣人民的士氣，借助三面環繞*市的區位優勢，加快商貿、賓館、酒店等服務業發展，接納*市二、三產業轉移。要圍繞“三山兩河”資源的開發利用，提高縣城品位，確保已謀劃的重點城市建設項目早日開工，完善城市功能。小城鎮建設要堅持以鎮帶鄉，有條件的鄉鎮率先發展，務求有所突破。基礎設施建設要突出水、電、路等重點領域，相關部門在抓好現有項目建設的基礎上，要圍繞“*”發展總體規劃，超前謀劃，有針對性地加強重點部位的基礎設施建設，不能等項目來了，再去配套，那樣就會影響發展。

四、努力解決干部隊伍中存在的思想和作風問題，創造更加有利的發展環境，為實現縣域經濟大發展、快發展保駕護航