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公務員期刊網 精選范文 農村污水治理報告范文

農村污水治理報告精選(九篇)

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農村污水治理報告

第1篇:農村污水治理報告范文

結合當前工作需要,的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告

縣人大常委會社會事業工委

按照縣人大常委會2021年工作計劃安排,6月10-11日,縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線,就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解。現將調研情況報告如下:

一、整改落實情況

詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬,正在推進9個,已完成4個。

㈠正在推進問題(9個)

1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

經排查,全縣17條支流,排污口約960個,主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染,已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,集中開展了城區水環境治理攻堅行動,針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查,采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。

推進措施:

正在實施全面治理,實施城區截污工程,老城區實施雨污分流工程,建設排水管涵,減少入河污水排放;新城區疏通污水管網,改造錯接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網,疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。(責任單位:縣城市管理局)

進展情況:

⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進農村生活垃圾分類工作,實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對農村廚余垃圾無害化處理問題,實施農村廚余垃圾就地生態化處置,采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式,堅持因地制宜,按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村,服務人口8000-10000人”的標準,投資3000余萬元,先后建設垃圾處置設施共117處,其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解,我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點,分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”,我縣農村總戶數為238436戶,已改農村無害化戶廁236338戶,農村無害化戶廁普及率為99.12%,農村無害化戶廁使用率在90%以上,農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購買服務程序,對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標,中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備,已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查,我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理,但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。

3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網,污水收集率低,污水處理廠運轉率低,不能發揮作用的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

根據監測結果,目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收,各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。

推進措施:

⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務局業務指導,全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況,劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域,結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃,科學確定消除管網空白區的方案對策;全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務清單,推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心,建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統,實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。

⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制,縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核,縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核,屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。

4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施,可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理,出水達到一級A標準排放。通過調查,目前全縣共有浴池175個,接入城鎮及村級污水處理設施的83個,鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網,村級污水處理設施及管網鋪設施工時,會將村內浴池廢水接入管網,待污水處理設施及管網建成運行后,進行集中處理。下步將加強督查,對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。

5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象,造成污水進雨水管道的問題。(責任單位:縣住建局)

進展情況:

按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求,目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區,改造范圍可適當放寬,但不應超過2005年年底前建成的小區,且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%,且應量力而行,不應增加政府隱形債務。

經調查了解,我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力,“十四五”期間計劃改造老舊小區28個,其中2000年年底前建成的小區18個,涉及戶數3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個,涉及戶數1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成,對于小區內部排水方面全部實施雨污分流,并且高標準設計,小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對于市政道路未實施雨污分流的,在小區排水末端分別設置雨污水檢查井,先暫時接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應雨污水管道。

2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區,這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目,也是對縣考核項目,目前進度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數1236戶,迎賓小區、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米,雨水管網2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工,金星小區總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網510米,雨水管網420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米,雨水管網500米,化糞池8座,排水工程也已結束。除這4個小區外,通過前期調查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件,計劃9月份開工,年底前完成改造任務。

6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。(責任單位:縣生態環境局)

進展情況:

我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動,計劃用3年時間,完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設,全縣行政村治理數累計達到294個,治理覆蓋率達到79.98%。今年,在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上,積極推進農污治理行政村向自然村延伸,270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設,并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設施無法正常運行,農村生活污水治理效率較差。

推進措施:

編制專項規劃,計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作,預計總投資33億元,積極推進農污治理PPP模式,引入社會資本,減輕政府財政壓力;堅持建管并舉,建成后委托第三方開展社會化運維。

7、關于新城區污水處理廠已經建成,但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測,主要探測管網目前使用的狀態,查找損壞、混流管網,為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個,市政管網混流4處,并根據這些問題,委托設計院進行改造設計,于2021年4月起集中實施了改造,目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成,市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。

8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。(責任單位:縣水務局)

進展情況:

為解決汛期道路積水問題,水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》,顛覆性的改變沛縣城區的排水走向,并充分利用社會資本,計劃投資2.4億元,實施沛縣新老城區主干道不積水工程,該項目經縣人大審議,列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造,實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造,實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設雨水管網1.8公里,鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成,老城區排水箱涵已經完成80%以上。

9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程,保證工期和工程質量的問題。(沛北經濟開發區)

進展情況:

沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業污水,設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環保科技有限公司開展項目環境影響評價,江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研,并收集有關材料,并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進,及時發現問題,督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設,其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中,計劃6月底竣工,7月份正常運行,委托安鵬監理公司對項目進行監管。

㈡已完成問題整改(4個)

1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大,大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題(責任單位:

縣農業農村局);2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題(責任單位:水務局);3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題(責任單位:縣經濟開發區);4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題(責任單位:縣水務局)共4個問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調研,我縣各相關責任單位能夠提高政治站位,堅持問題導向,認真對照問題清單,強化責任措施落實,積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發力,各項重點工程加快建設,水環境治理正在有力有序向縱深推進,全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足:

(一)主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成,目前老舊小區雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測,我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類(戶屯村西側支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導,要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力。跨區域河流缺乏上下聯動、協調配合機制,多頭管理現象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。

(二)三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面,雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態,新老城區市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面,分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠,全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”(機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區(非化工)、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室)規范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右,連續正常運行比例和運行質量不高,鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配,成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面,處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低,污水收集量嚴重不足,不能保證建成設施正常運維,分支管網鋪設延伸難度較大,真正發揮處理站實際效益,尚有大量工作要做。

(三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施,但農村生活垃圾分類的空間依然很大,實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”,而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農村公廁建設累計建成1581座,實現自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制,多數業主還是采取自行聯系買方,進行市場化無序處理,存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前,城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

(一)強化生態思維,編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足我縣實際,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素,科學編制專項規劃,為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變,由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變,為構筑現代化新型城鄉水務體系,實現城鄉生態可持續發展提供保障。

第2篇:農村污水治理報告范文

指導思想:在區委、區政府的統一領導下,以科學發展觀為指導,依據水污染防治有關法律法規標準,根據《*市區飲用水水源地環境保護規劃》、《*市市區水環境整治規劃》及《*市長潭水庫水環境保護—庫區農村生活污水治理工程建設項目可行性研究報告》要求,全面治理飲用水源保護區農村生活污水,努力改善飲用水源水質,提高農村生態環境,切實提高農村干部群眾治理工作積極性,提高財政資金使用效率,提高農村生活污水治理實效,促進我區經濟和社會可持續發展,建設和諧*。

工作目標:在20*、20*年已完成6個集鎮污水處理廠和53個行政村生活污水治理的基礎上,按照《20*年度飲用水源保護區農村生活污水治理以獎代補試點工作方案》(黃政辦發[20*]152號),結合長潭水庫現狀,2009年決定對長潭水庫飲用水源上游的42個行政村生活污水采用以獎代補方式進行達標治理,以此改變農村生活污水無序排放現狀,保護農村生態環境,改善飲用水源水質,確保飲用水源安全以及達到經費節省、質量保證、工期縮短、實效提高的目標。

二、治理對象

2009年完成飲用水源保護區農村生活污水治理43個行政村,其中富山鄉5個行政村,上鄭鄉9個行政村,上垟鄉5個行政村,寧溪鎮8個行政村,嶼頭鄉8個行政村,平田鄉7個行政村,涉及農村戶數約8658戶,人口約26544人(具體治理行政村名單見附表)。

三、生活污水治理內容

(一)治理標準。污水處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級標準B標準(COD為60mg/L,BOD為20mg/L,SS為20mg/L,NH3—N為15mg/L,TP為1mg/L),公共廁所除外;

(二)治理模式。根據各行政村的實際情況,因地制宜,采用集中工程措施、分戶治理措施和生態治理措施相結合的辦法。

1、村民居住相對集中、常住人口在100人以上的村或自然村采用集中式生活污水治理工程設施,并嚴格按照設計要求、施工規范和其他規定的技術要求進行設計和建設。村民廁所化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養殖污水等生活污水應以管道方式收集治理。按要求規范建設化糞池,總容積≥1.5立方;管道施工須規范,難以敷設管道的區域可采用三面光溝渠收集,但溝渠應加蓋并設立溢流裝置。

2、村民居住較為分散的村或自然村可采用分戶治理辦法。鼓勵治理村組織農戶自愿按要求規范建設化糞池(總容積≥1.5立方)和簡易人工濕地(也可組織農戶聯合建設),對化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養殖污水進行科學治理,提高出水水質。

3、對居住分散不宜建集中式或分散式生活污水治理設施的村或自然村,鼓勵建設生態公共廁所。

(三)工程管理

集中式工程措施、分戶治理措施的驗收標準由區生態辦牽頭制定并實施。集中式生活污水治理工程設施由區生態辦落實有資質單位設計,鄉鎮、街道按有關規定進行工程招投標。分戶治理工程設施由區生態辦落實有資質單位設計,鄉鎮組織村統一實施或農戶自愿按要求建設。各治理行政村要落實專人負責,保證工程質量和進度。區生態辦、各鄉鎮和區環保局、區財政局、區農辦、區建設局、區衛生局等部門要加強工程質量監管和資金使用監督,做好土建閉水試驗、竣工驗收和運行檢查,確保生活污水治理有實效。工程竣工驗收規定參照黃生態辦[20*]1號文件執行。

4、獎補資金撥付。生活污水治理以獎代補資金經村自查申請、鄉鎮復核初驗和區審查驗收后由區財政局、區生態辦按直接受益人口撥付到鄉鎮,轉到村。以獎代補包括工程建設、化糞池改造費、工程管理、招標費、土地征用、青苗補償、審計費、竣工驗收監測費等費用,直接受益人口按20*年12月31日的常住戶籍人口為準。具體如下:

(1)按要求建設集中式生活污水治理工程設施的村,工程建成驗收合格并正常運行的按900元/人給予獎勵;對于村中老房子居多,無法進行化糞池改造的村,按650元/人給予獎勵;

(2)對采用分戶治理方式的村,按要求組織農戶規范建設化糞池和簡易人工濕地,對化糞池污水、廚房污水、洗滌污水和零星養殖污水進行治理,驗收合格后給予1500元/戶獎勵;

(3)對符合要求、經區生態辦同意后建設生態公共廁所并驗收合格的村,每村以獎代補其建設費用(不含征地及政策處理費用)的80%,最高理賠為5萬元。

四、時間要求

原則上,各行政村治理工程綜合驗收在2009年10月31日前基本完成。時間安排如下:

(一)2009年2月:宣傳發動階段;

(二)2009年3月:設計單位現場踏勘,完成施工圖紙的設計;

(三)2009年5月:編制工程預算,完成工程招投標工作;

(四)2009年6月至8月:完成工程施工建設;

(五)2009年9月:監測驗收;

(六)2009年10月:全面實施綜合驗收。

五、職責分工

(一)區生態辦負責工程施工圖紙設計的相關事宜,并與區農辦共同負責監督工程建設和組織竣工驗收;公共廁所設計由鄉鎮自行負責。

(二)區建設局負責工程建設的質量監管。

(三)工程所在鄉鎮要建立專門工作機構,主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,落實專門工作人員負責工程的組織實施(實行招投標的,投標單位的資質須在市政三級以上)及監督管理工程質量。

(四)區財政局負責資金的籌措與管理。建設資金按工程進度撥付到鄉鎮,具體比例為3:3:3:1,即開工后按照設計人數預撥獎勵款30%,土建閉水試驗竣工驗收后預撥30%,監測合格綜合驗收后預撥30%,質量保證一年后支付剩余的10%,撥付資金前須由區生態辦簽字認可,設計和調試費用撥付到區生態辦,由區生態辦與工程設計單位結算。獎勵資金撥付到區生態辦,由區生態辦審核后撥付到鄉鎮。

(五)工程設計單位必須具有環境工程(廢水)專項工程設計資質、市政(污水處理廠和雨污水管道)專業設計資質(聯合設計),負責提供終端處理設施和排污管線的施工圖紙和竣工圖紙,負責指導、監督工程建設并簽署預驗收意見,負責終端處理設施的調試,并通過竣工驗收。

六、保障措施

20*年是全省“811”環境保護新三年行動和*生態區規劃建設要求的推進之年,為此全區各單位要統一思想,統一行動,真抓實干,有序推進,確保治理工作落到實處。

(一)加強督查,落實責任。各鄉鎮要將年度目標治理任務分解落實到各有關行政村,各單位要充分發揮各部門職能作用,推進飲用水源保護區農村生活污水治理工作。飲用水源保護區農村生活污水治理工作要納入各鄉鎮、部門綜合目標責任考核內容,要建立責任追究制度。區生態辦要正常性地組織督查,定期通報治理進度,同時,實施飲用水源保護區農村生活污水治理月報和例會制度,總結工作經驗,進行工作部署。

第3篇:農村污水治理報告范文

關鍵詞:關農村水污染 處理技術 探討

隨著農村經濟的發展,農村地區生活水平不斷提高,城鎮化進程也不斷推進,與此同時,農村生活污水的排放量也不斷增加。雖然城市的污水處理率逐年上升,而農村近幾十年在污水處理方面的進展較慢[1]。在城市污水處理率越來越高的情況下,農村污水在整個水環境中占的比重越來越大,因此農村污水處理確實是一個急需解決的問題。農村污水是指農村地區居民在生活和生產過程中形成的污水,具體包括生產污水和生活污水兩方面,生活污水是指居民生活過程中廁所排放污水、洗浴、洗衣服和廚房污水等,生產污水是指畜禽養殖業等農業生產產生的高濃度有機廢水,以及農田徑流水表現為降雨形成的非點源污染[2]。

一、農村水污染現狀

1.農村生活污水

農村生活污水量較小,分布較分散,涉及范圍廣、隨機性也較強,變化幅度較大。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質,往往含有較高的氮、磷營養物質,還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。大部分農村生活污水的性質相差不大,農村生活污水的水質相對于呈現多元化的城市污水水質而言,水質比較穩定。

農村生活污水一般呈粗放型排放。建設部的《村莊人居環境現狀與問題》調查報告[3],對我國具有代表性的9省43個縣47個村莊的入村入戶調查顯示,96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統,生活污水隨意排放。89%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道、村內外池塘,無人負責垃圾收集與處理。由于大量生活廢水未經處理排人各種水體,大量農村人口飲用不衛生水,對人們的身體健康造成了很大的危害。

2.畜禽養殖廢水

近年來,農村的養殖業發展迅速,農民依靠養殖技術收獲了較大的經濟效益。但是在規模化養殖畜禽過程中,農民們很少考慮廢水的處理措施,而是直接把廢水排放到溝渠中,這些廢水又隨溝渠匯入河中,擴大了污染區域,尤其是水生生態系統遭到破壞,造成了藻華爆發、雜草叢生,魚類死亡[5]。有調查數據表明,養殖一頭牛產生并排放的廢水超過22個人生活產生的廢水,養殖1頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水;北京近郊禽畜養殖廠排放的有機物污染,相當于全市工農業生產污水和生活廢水中所含的有機污染物的2~3倍。這些有機物未經處理,滲入地下或進入地表水,使水環境中硝態氮的硬度和細菌總數超標,嚴重威脅著居民飲用水的安全。

3.農田徑流排水

我國是世界上最大的農藥、化肥使用國。化肥、農藥的使用是我國提高土地產出的重要途徑,而這種“現代化”的農業生產也是農業污染最為重要的來源。化肥、農藥使用量的不斷增加,形成了農村新的污染物,造成土壤板結、土地質量下降,農業產品品質低劣,同時,農田徑流排水形成的非點源污染,是我國河流、湖泊污染的重要來源之一。

農業非點源污染主要是指農業生產活動中, 溶解的或固體的污染物(農田中的土粒、氮素、磷素等營養物質, 農藥、鹽類、致病菌、重金屬等有機或無機污染物)從非特定的地域, 在雨水的沖擊和淋溶作用下, 通過農田地表徑流、農田排水和地下滲漏等方式, 使大量污染物進入受納水體(如河流、湖泊、水庫等) 等所引起的水體污染。我國化肥的利用率很低,其中氮肥的利用率為30~35%,磷肥為10~20%,鉀肥35~50%。到2005 年,東部湖泊的污染負荷輸入量中,農業非點源污染負荷入湖量已超過50%;大理洱海流域非點源氮、磷污染負荷分別占流域污染負荷的97.1%和92.5%;滇池外海流域的污染負荷中,來自農業非點源污染的總氮、總磷和化學需氧量分別占污染總負荷的60~70%、50~60%和30~40%。

二、農村水污染處理技術

針對上述幾種不同的農村水污染狀況,國內外研究者們開發了許多功能各異的處理技術和方法,農村污水處理技術選擇時應重點考慮以下因素:一是實現污水達標處理與當地實際情況相結合。針對農村地區各方面條件,探索因地制宜的農村污水收集處理方式,既解決當前村莊污水達標處理排放問題,又充分考慮節約水資源、保護水環境,這是確定農村地區污水處理方式首先應考慮的因素。二是處理技術經濟適用。農村污水處理技術的選擇要量力而行,充分考慮到我國廣大農村地區財力狀況相差較大、農民實際經濟承受能力高低不同,在水處理工程建造資金、運行維護管理費用等方面要深入的開展擇優論證工作。三運行操作便捷,日常維護管理簡單。針對農村從業人員技術水平和管理水平較低的現狀,污水處理技術選擇應特別注重選用簡便易行、運行穩定、維護管理方便,利用當地技術水平和管理能力就能夠滿足正常運行需要的處理技術。

1.人工濕地技術

人工濕地是一種由人工建造和監督控制的與沼澤地類似的地面,他利用自然生態系統中的物理、化學和生物的三重協同作用來實現對污水的凈化作用。濕地系統是在一定長寬比及底面坡度的洼地中,由土壤和填料(如礫石等)混合結構的填料床組成,并在床體表面種植處理性能好、成活率高、抗水性強、生長周期長、美觀及具有經濟價值的水生植物,形成一個獨特的動植物生態環境。污水進入濕地后,通過土壤的滲濾作用以及其中培植的水生植物和微生物的綜合生態效應,達到凈化污水與改善生態環境的目的。

土壤、水生植物和微生物是人工構筑濕地的主要組成部分,對污水凈化起到協同作用。污水的pH和溶解氧對濕地功能的發揮及凈化效果有重要影響。人工濕地系統可有效去除污水中的SS、BOD5、N、P、重金屬以及病原體等。人工濕地技術具有高效處理N、P含量高的污水,投資運行及維護費用低,適用面廣,耐沖擊負荷強等優點。

2.穩定塘污水處理技術

穩定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構筑物的總稱,主要利用菌藻的共同作用處理廢水中的有機污染物。穩定塘污水處理系統具有基建投資和運轉費用低、維護和維修簡單、便于操作、能有效去除污水中的有機物和病原體等優點。在我國,特別是在缺水干旱的地區,是實施污水資源化利用的有效方法[6]。

近年來,節省占地、提高處理效率是穩定塘研究的主要目的。現在發展了很多高效新型塘,在這些塘中,有的是通過改善塘型,對天然塘型進行精確修整、分隔組合,使之更加符合高效反應器的合理構造,有的引入了人工強化技術,通過改善微生物生存環境和利用生物的綜合效應,提高穩定塘的有機負荷,減少污水停留時間。如在穩定塘內填置人工制造的、附著生長介質( 填料) , 增加塘內微生物數量,提高對有機物的氧化率。

3.畜禽污水處理技術

目前,對禽畜廢水的處理方法主要包括厭氧處理法、好氧處理法和混合處理法[5]。一好氧法。好氧處理的基本原理是利用微生物在好氧條件下分解有機物,同時合成自身細胞。在好氧處理中可生物降解的有機物最終可被完全氧化為簡單的無機物。二厭氧法。厭氧處理特點是造價低,占地少,能量需求低,還可以產生沼氣,而且處理過程不需要氧,不受傳氧能力的限制,因而具有較高的有機物負荷潛力,能使一些好氧微生物所不能降解的部分進行有機物降解。三厭氧好氧混合處理法。厭氧法、好氧法用于處理畜禽養殖廢水各有優缺點和適用范圍,為了取長補短,獲得良好穩定的出水水質,實際應用中加入其他處理單元。混合處理就是根據畜禽廢水的多少和具體情況,設計出由厭氧和好氧或以它們為主體并結合其他處理方法進行優化的組合共同處理畜禽廢水。這種方式能以較低的處理成本,取得較好的效果。

4.科學施肥、施藥技術

農業生產過程中,化肥、農藥等農業投入品的過量、不當施用是農業非點源污染的主要來源,其通過淋溶、滲漏作用對土壤、水體造成巨大危害,直接威脅到人類和其他生物的健康。合理施用化肥可以有效地減少污染來源。氮磷鉀肥混施可以減少營養元素的滲漏損失量;配施有機肥可以有效降低營養元素的淋失,減少元素從土壤中滲漏損失的數量;有機肥經過氧化分解處理后也可以降低營養元素的淋失率,因此,施用有機肥能明顯提高土壤有機質的含量,并隨施用量的增加而呈上升的趨勢。因而,科學施肥提倡有機、無機肥料配合施用。農藥的化學特性是影響農藥滲漏的最重要的因素,在生產中應盡量選用被土壤吸附力強、降解快、半衰期短的農藥,減少對土壤和地下水的污染風險。在農藥施用時應盡量減少直接施到土壤表面。

在解決過量施肥導致的污染威脅方面,測土施肥、變量施肥、配方施肥等技術的研究已較為成熟,實現了因地制宜地根據每個網格的農田土壤特征和農作物生長狀況進行施肥用藥,包括施肥的時間、方式、肥料的種類、施肥比例等都實現精細操作。

5.緩沖帶防治技術

緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質的條帶狀、受保護的土地。緩沖帶能有效過濾從農田流失的沉積物、營養物質和殺蟲劑,能夠通過泥沙沉降、反硝化作用、植物吸收等作用對地表徑流起到阻滯作用,調節入河洪峰流量,同時有效減少地表和地下徑流中固體顆粒的養分含量,對農業非點源污染的擴散起到緩沖和調節的作用。緩沖帶在控制非點源污染的同時,還可以增加生物多樣性和植被覆蓋率,提高鄰近水域溶解氧含量,從而改善區域環境。緩沖帶可分為緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶。緩沖帶的防污治污效果取決于其規模、位置、植被、水文條件和土壤類型等因素,因此,在緩沖帶的設計中應綜合考慮這些因素。此外,緩沖帶成熟后才能發揮營養物運移功能,從種植到成熟的時間間隔問題也不容忽視。國外在非點源污染治理中將緩沖濕地、緩沖林帶和緩沖草地帶有機結合起來,以增強防治效果。

三、結論

目前我國農村污水治理的基礎和經驗不足,應積極探索開發先進的農村污水處理技術方法,結合我國農村的實際情況,采取有針對性的水污染防治措施。

1.制定靈活的農村污水治理政策

因地制宜,結合當地的自然地理條件、城鄉總體規劃、污水收集系統的實際情況,推行適當的污水處理模式和管理模式。我國地域遼闊,村落分散,地理環境各異,且農村地區自身財力有限,缺乏污水處理專業人員,因此應結合這些特點及當地農村的實際情況,選擇合理的污水處理方式。分散式污水處理裝置具有布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等特點,是解決農村分散式污水處理的有效途徑之一。同時要注重污水處理系統的監控、保養和維護機制,根據實際情況,明確責任,確保污水處理系統長期有效的運行。

2.建立健全農村污水治理的市場機制和管理機制,積極發揮政府、非政府組織和企業等多種力量的作用

充分發揮各級政府的領導、管理和監督作用,鼓勵非政府組織和私人企業等社會力量進入污水設施建設、保養和維護行業,培育農村污水處理設施建設和運行的市場機制,鼓勵企業和民間資金投資于村鎮污水處理建設,充分調動社會力量為農村污水治理服務。

3.建立有效的資金保障制度,拓寬農村污水治理的融資渠道

參照滾動基金的運營模式,保障農村污水治理設施建設和運行的資金需求;推行農村污水治理的優惠政策,如利益優惠、稅收優惠等,鼓勵和引導各種社會力量和資金投入農村污水治理。

參考文獻

[1]王德永,張麗娟,陳明. 農村生活污水處理模式研究[J].生態農林,2010,9(225),37-40.

[2]田嬌,王玉軍,梁小萌,馬秀蘭.農村污水處理技術現狀及發展前景[J].環境科學與管理,2010,35(5),83-86.

[3]趙 軍.我國農村生活污水分散式處理技術[J].安徽農業科學,2010,38(27),15203- 15205.

[4]何小蓮,李俊峰,何新林,范文波.穩定塘污水處理技術的研究進展[J].水資源與水工程學報,2007,18(5),75-78.

第4篇:農村污水治理報告范文

第二條本市擴大區、縣級市污水治理、調水補水、河涌綜合整治、水浸街治理、雨污分流工程項目的審批權,適用本規定。

第三條擴大區、縣級市污水治理和河涌綜合整治工程項目審批權限的基本原則:

(一)管理重心下移。市、區、縣級市職能部門都可以行使的審批權,由區、縣級市職能部門行使;審批權限在市職能部門,但區、縣級市職能部門屬市職能部門派出機構的,由區、縣級市職能部門行使;審批權限在市職能部門,但由區、縣級市職能部門行使更有利于提高行政效能的,委托區、縣級市職能部門行使;

(二)依法合理,積極穩妥。擴大區、縣級市的審批權限既要有利于解決污水治理和河涌綜合整治的突出矛盾和問題,有效推進工作,又要符合法律、法規,做到切實可行;

(三)權責統一,責任明確。擴大區、縣級市的審批權限后,區、縣級市職能部門要承擔相應責任,做到有權必有責,防止權責脫節。市職能部門要加強審批權行使過程的協調、監督,對違反規定的,要追究相關人員的責任,情節嚴重的,收回相關委托職權。

第四條花都、番禺、南沙、蘿崗區的發展改革部門,可以審批轄區內城鎮污水治理、河涌綜合整治、農村生活污水處理工程項目可行性研究報告。

第五條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區發展改革部門,可以審批轄區內河涌綜合整治工程項目可行性研究報告,并將審批結果報市發展改革部門備案。

水浸街治理、雨污分流工程項目不再進行可行性研究報告審批。

第六條從化、增城市發展改革部門,負責轄區內污水治理和河涌綜合整治項目可行性研究報告的審批。

從化市轄區內由*市政府全額出資建設的污水治理項目的可行性研究報告,由*市發展改革部門負責審批。

第七條各區、縣級市組織實施的污水治理和河涌綜合整治工程項目,由項目所在區、縣級市依法組織招投標工作。

第八條各區環保部門對轄區內由本級發展改革部門審批可行性研究報告的污水治理和河涌綜合整治工程項目,進行環評審批。

第九條各區環保部門對轄區內由市發展改革部門審批可行性研究報告的污水治理和河涌綜合整治工程項目,按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定及市政府污水治理和河涌綜合整治的安排需編寫環境影響報告表、登記表的,進行環評審批。

第十條從化、增城市環保部門,負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的環評審批。

第十一條各區、縣級市環保部門對轄區內的市管非重點排污(一般污染源)企業,行使日常監督、排污收費、總量核定、排污許可證核發及污染治理設施閑置、停運、拆除等監督管理權。

第十二條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、蘿崗、南沙區規劃分局,負責核發轄區內符合本市控制性詳細規劃的污水治理和河涌綜合整治工程項目的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》。

前款規定以外的污水治理和河涌綜合整治工程項目的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》,由市規劃部門負責核發。

第十三條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、蘿崗、南沙區規劃分局,負責核發轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的《建設工程規劃許可證》、《建設工程規劃驗收合格證》。

第十四條各區規劃分局負責的審批事項,應當報市規劃部門備案。

各區規劃分局的項目竣工規劃驗收檔案,應當報市城建檔案館歸檔。

第十五條各區規劃分局和縣級市規劃部門對轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目建設單位實施的編制征地拆遷安置規劃方案和落實經濟留用地的規劃選址工作,應當積極協助、配合。

第十六條各區國土分局和縣級市國土部門負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的用地預審。

第十七條各區國土分局負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目涉及的征收集體土地批后實施及征地結案工作。

第十八條各區國土分局負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目臨時使用國有或農民集體所有土地的審批及《國有土地劃撥決定書》、《(國有)建設用地批準書》的核發,并報市國土部門備案。

第十九條各區國土分局負責辦理轄區內涉及城市房屋拆遷的污水治理和河涌綜合整治工程項目的下列事項:

(一)城市房屋拆遷公告;

(二)實施拆遷資金監控及使用監管;

(三)審查備案委托拆遷合同;

(四)核發《城市房屋拆遷許可證》;

(五)對拆遷補償安置協議進行備案;

(六)對城市房屋拆遷糾紛進行裁決;

(七)對拆遷產權不明確房屋的補償安置方案進行核準;

(八)核發拆遷結案意見書及出具房屋拆遷證明。

第二十條各區國土分局負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目進行土地登記所涉及的土地勘測成果的確認。

第二十一條從化、增城市國土部門,在法定權限內負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的用地審批。

第二十二條各區涉水(水務、市政)部門,負責轄區內本級政府組織實施的污水治理和河涌綜合整治工程項目的下列審批事項:

(一)初步設計審批;

(二)接駁核準;

(三)開工報告審批(施工許可證核發);

(四)移動(改建)公共排水設施或臨時占用公共排水設施的審批。

越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區涉水(水務、市政)部門的初步設計審批,應當報市水務部門備案。

第二十三條市水務部門負責在省市管轄河道(珠江水道、增江、流溪河等)上的河涌綜合整治工程項目的初步設計審批及跨行政轄區的河涌綜合整治工程項目的技術審查。

第二十四條各區涉水(水務、市政)部門,負責轄區內本級政府組織實施的污水治理和河涌綜合整治工程項目的竣工驗收。

第二十五條從化、增城市的涉水(水務、市政)部門,負責轄區內本級政府組織實施的污水治理和河涌綜合整治工程項目的水務審批以及市水務投資集團有限公司組織實施的生活污水治理工程項目的開工報告審批(施工許可證核發)。

第二十六條各區市政(園林綠化)部門按照市政府關于城市建設維護工作市區分工方案確定的道路管理權限,負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的下列審批事項:

(一)城市道路臨時占用審批;

(二)移動、改建市政設施審批;

(三)占用市政設施設置牌、桿、亭、站核準;

(四)在橋梁、隧道安全保護區域內從事疏浚、挖掘、打樁等作業以及敷設管線等設施的審批;

(五)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批。

第二十七條花都、番禺、南沙、蘿崗區市政(園林綠化)部門,負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的下列審批事項:

(一)砍伐、遷移、修剪樹木(古樹名木除外);

(二)占用綠地。

第二十八條越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔區市政(園林綠化)部門,負責轄區內污水治理和河涌綜合整治工程項目的下列審批事項:

(一)砍伐、遷移、修剪樹木(19棵以下,古樹名木除外);

(二)臨時占用綠地(200平方米以下)。

第5篇:農村污水治理報告范文

關鍵詞:農村環境;環境治理;對策;環境污染

中圖分類號:X501 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

為加快農村環境治理步伐,解決突出的農村環境問題,2010年,中央和國務院了關于農村環境整治工作的有關要求,國家財政部、環保部不斷深化農村環境綜合整治“以獎促治”政策,將連片整治作為農村環境綜合整治的主要方式和中央農村環保資金的重點支持方向,并把2011年至2013年作為農村環境連片整治的示范期,經過為期兩年的農村環境連片整治,使農村環境質量得到了有效改善,但是在農村環境治理的過程中也存在一些不容忽視的問題,本文就農村環境污染的特殊性及環境連片整治中存在的問題進行分析,并提出一些建議,便于以后的農村環境治理工作借鑒。

1、我國農村環境污染問題的特殊性

由于農村在教育上比較落后,環保意識較弱,鄉鎮級政府管理上得不到跟進,所以,農村居民對于農村的整體環境問題認識不深,再加上農村村民可支配性收入較少,不愿投入環境整治資金,再加上政府管理不夠,基礎設施不完善,使得農村環境污染問題日益嚴重。當前,我國農村的環境污染問題主要有以下幾種:

1.1 垃圾圍村,生活垃圾隨意傾倒

農村生活垃圾主要由廚房垃圾、煤渣、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、建筑垃圾等構成,所有垃圾未經分類收集,且垃圾收集—轉運體系尚未建立,收集—轉運嚴重滯后,生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、山邊、洼地、池塘邊、河岸邊。有許多多年沉積的垃圾污染環境,使大氣、地表和地下水受到不同程度的污染。在垃圾堆周圍,夏季蚊蠅滋生。

1.2 農村環保基礎設施落后,運行管理機制不完善

農村基層組織用于環境治理工作的資金相對較少,一方面,一味的追求經濟效益使的村民更愿意將資金投入到建設公路、水渠等見效快、經濟效益高的工程,而環境整治工程就被忽視,甚至走上“先污染,后治理”的舊路。另一方面,資金投入不足,整治項目所需資金有超過50%是來自中央財政資金,其余為省、市、縣負擔,配套資金缺乏,配套設施建設投資、青苗補償、占地賠償等導致環境整治項目難以實施。

1.3 村民環境保護意識缺乏,政府重視力度不夠

通過以上的各種現狀,我們可以看出,一系列的問題追本溯源,就是因為村民們對環境保護的認識不夠,沒有意識到環境保護對于他們的生活來說是多么重要,對于他們的發展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠,宣傳和教育強度低,對于農村的環境保護的管理力度低,導致農村環境問題不斷加重,而呈現出今日這種狀態。

2、農村環境連片整治中存在的問題

2.1實施方案脫離實際

《農村環境連片整治實施方案》是項目實施之前,編制單位首先到示范村莊進行調研,包括飲用水源地水井個數、周圍環境(有無住戶、農田、離公路遠近等)、供水方式(自來水入戶、挑水等),現有污水排放方式,周圍是否有污水處理站,現有垃圾堆放、收集、處理方式,示范村莊是否有大型養殖廠、各戶畜禽養殖量等等,要摸清示范區內這些情況,就需要編制單位與示范區鄉鎮村委及農戶溝通了解、并實地勘察,有的編制單位為了方便,只向鄉鎮政府索要相關資料,有的資料是幾年前的資料,并沒有實地勘察,導致所編制的實施方案與實際脫離實際,例如人口變動誤差,使污水處理站設計規模偏大或偏小,造成投資浪費或不足。

2.2選址不當

污水處理站、垃圾填埋場等環境整治工程都需要占地,選址不當則可能帶來負面影響,事與愿違,得不到當地村民的支持,將嚴重影響工程進展,甚至導致無法實施。例如污水處理站占用耕地、林地,需要盡早和當地村民進行溝通,確認是否可行。選址不當也將導致投資估算存在偏差,影響項目順利進展。

2.3技術選用不當

農村環境治理不同于城市,農村經濟實力及技術力量很難滿足常規城市生活污水處理廠、填埋場技術要求,且基礎設施不完善,沒有專業運行維護人才,導致很多污水處理工程成了“曬太陽”工程,并不能發揮其作用。

2.4鄉鎮政府重視力度不夠,欠于溝通協調

農村環境連片整治工程通過招標后,一般以總承包形式承包于工程設計施工企業,由總承包企業負責項目的建設實施,相關部門便不再或疏于與當地村民的溝通協調,村民對項目存在誤解,致使項目不能順利進行。

3、建議

3.1科學編制實施方案

編制實施方案的單位應當具有項目可行性研究報告編寫資質,在詳細了解、現場勘查、收集資料的基礎上完成,要重點摸清示范區內社會經濟狀況、產業現狀、基礎建設狀況、飲用水源、污水排放、畜禽養殖情況等。環保設施應盡量選擇在荒地、廢棄坑塘等地建設,力求達到施工量少、投入少、效果好、群眾滿意。

因地制宜,立足于源頭消減,資源利用和全過程控制,緊密結合農業生產,結合當地生態環境,合理選用處理技術。污水處理工藝的選擇與村莊的經濟發展水平、村民的經濟承受能力相適應,力求處理效果穩定可靠、運行維護方便、經濟合理。

3.2 加快環保基礎設施的建設,建立農村環境治理長效機制

農村環境連片整治中應著重建設排污管網系統和垃圾清運、處理系統,而資金短缺是制約環境基礎設施建設的“瓶頸”因素。在市場經濟條件下,政府應轉變觀念,通過各種途徑多渠道利用資金積極利用社會資金,鼓勵民間資本參與環境基礎設施建設,另一方面,按照“污染者付費”的原則,通過合理的價格體系,征收生活污水費和生活垃圾處理費,多渠道地加大環保投入。積極探索新辦法,著力構建農村環保長效機制,確保設施建有所成、成有所用。

3.3 繼續加大環境保護的資金投入

在農村環境連片整治工作實施中不難發現發現,農村環保資金投入依然不足,要徹底解決農村環境污染問題還需加大環保投入。環保投入的實質是對環境的一種補償,是實現環境質量改善的重要保證。發達國家環境治理的經驗表明:要控制環境惡化的趨勢,環保投入須達到GDP的1.5%;要使環境改善須達到GDP的2.5%。而我國環保投入一直以來都低于GDP的1.5%,這從另一個側面表明我國的環境“透支”已相當嚴重。因此,要使環境質量得到改善,就必須加大環保資金的投入,以實現環境保護與農村經濟發展的雙贏。

3.4加強督促檢查、強化溝通協調

農村環境連片整治實施方案編制階段要與當地政府村民進行溝通,了解所需,解其所急,工程實施階段更要加強各鎮區、村民及施工單位的溝通協調,指導村居科學選址、化解矛盾,努力為工程建設順利開展奠定基礎。

3.5 加強環境保護宣傳教育力度,普及農村居民環保知識

要改變現狀,就一定要從根本做起,也就是說,一定要從農村居民的思想抓起,要讓他們主動認識到他們是生活在怎樣的環境中,讓他們意識到環境保護的重要性和對于維護他們生存是具有多么重大的意義。所以,相關部門應該要做到定期地為村民們提供相應的環保講座、知識普及大會等,充分調動廣大群眾參與農村環境整治的積極性,努力形成合力推進農村環境整治的良好氛圍。

結束語

通過農村環境連片整治的方式有效的改善了農村環境污染問題,取得了不少成績,但是要徹底解決農村環境污染問題還要走很長一段路程,本文結合農村環境污染特點,分析農村環境連片整治過程中存在的問題,提出農村環境治理一些建議。總之,農村環境治理工作是一項長期的的戰斗,任重而道遠,需要我們工程技術人員不斷改革、不斷創新,開創農村環境治理新面貌。

參考文獻

[1]李書舒,陳銳.農村環境治理關鍵問題分析.生態經濟.2012(6).

第6篇:農村污水治理報告范文

關鍵詞:新立城水庫;污染;防治;濕地;秸稈

Abstract: Xinlicheng Reservoir is one of the main water source in Changchun City, Changchun city development and drinking water safety is related to one of the major water source. But in recent years, with the economic development and population growth, Xinlicheng Reservoir appeared serious water pollution problems, its comprehensive prevention and control has become an important task of the Changchun City. Analyzed from both point source and non-point source pollution causes Xinlicheng Reservoir and governance pollution countermeasures, including the construction of artificial wetlands, straw power generation, advocacy and farmland pesticide regulation.Keywords: Xinlicheng Reservoir; pollution; prevention; wetlands; straw

中圖分類號:Q958.116文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

一、新立城水庫概況

新立城水庫是吉林省省管水庫,位于伊通河中上游。距長春市區16km,最大庫容5.92億m3,其原水經長春市第三水廠處理后,為長春市西部部分區域供水。正常情況下日供水能力18萬t。長期以來,隨著經濟發展、人口增加,水庫淤積、水源污染問題日趨嚴重,從庫區上游來水情況看,上游壽山、石門、三聯等水庫和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫區匯水區范圍內溝渠,水體中的化學需氧量等指標的監測濃度均超過國家規定的水質標準。甚至在2007年爆發了有史以來最大規模的藍藻水華現象,嚴重影響到市民生活和城市經濟發展。長春市在城市供水水量、水質兩方面形勢堪憂,將成為制約城市社會經濟發展的瓶頸和影響市民生活的主要問題,新立城水庫的污染防治是當前和未來一段時間內長春市面臨的必須完成的重要任務。

二、新立城水庫污染成因分析

(一)點源污染

點源主要包括工業企業直接排放到水體中的點源、集中設置的城鎮污水處理廠出水兩部分。

工礦企業排污污染

點源污染主要是伊通縣排放的生活污水和工業污水。從上游點源污染分析,水庫上游的伊通縣境內部分糠醛、化工、造紙、釀酒等企業產生的污染經河道直接排入水庫新立城水庫。

城鎮污水處理廠排污污染

目前,流域內設置集中的污水處理廠僅有一座,即伊通滿族自治縣污水處理廠。由于伊通縣污水處理廠已經投入運行,伊通縣城區內及周邊工業集中區污水基本都實現了截流,因此工業點源主要集中在長春市朝陽區的樂山鎮、長春市凈月旅游經濟開發區的新湖鎮等少量的工業企業。

(二)面源污染

新立城水庫污染源主要來自農田地表徑流的面源污染,晴天積累、雨天排放、沒有固定發生源是最基本特征。

1、耕地面源污染問題

長期以來,隨著經濟發展、人口增加,水源污染問題日趨嚴重,從庫區上游來水情況看,上游壽山、石門、三聯等水庫和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫區匯水區范圍內溝渠,水體中的化學需氧量等指標的監測濃度均超過國家規定的水質標準。新立城水庫上游伊通河及庫區周圍耕地由于化肥農藥的不合理施用,大量殘留的化肥、農藥隨地表徑流進入水庫,污染水源。這是其主要的面源污染。

2、水土流失問題

近幾年來,受人口增長和畜牧業等經濟的發展,水庫周邊毀林開荒現象比較嚴重,致使庫區植被遭到嚴重破壞,保持水土和涵養水源能力下降,對凈化流域地表水源極為不利。水庫建庫至今已有近50年,現場調查,水庫流域范圍內水土流失面積已達655km2,黑土層厚度已從50年代的0.6~0.7m下降至目前的0.2~0.3m,水土流失造成水源懸移質、推移質和混濁度增加,水庫淤積嚴重,多年淤積造成底泥中富集了大量污染物,并不斷向水體中釋放。尤其是水庫取水口周邊位于原主河道,淤積量非常嚴重,2008年水源地污染治理工程已清淤近10000m3,雖起到了一定的效果,但從長遠看,應該再擴大范圍進行清理,達到有效根治的目的。

城鎮生活污水排放和農村生活垃圾

目前由于受經濟發展的限制,絕大多數鄉鎮生活污水均未經收集集中處理,基本均呈現直接三排進入地表水體的狀態。農村村落各處堆放的生活垃圾、牲畜糞尿、無下水道地區生活污水也對水庫水質有影響,主要污染物是磷、氮、有機物和泥沙。

三、新立城水庫水源地污染防治的措施

(一)人工濕地建設

濕地能夠分解、凈化環境物,起到“排毒”、“解毒”的功能,因此被人們喻為“自然之腎”。濕地有助于減緩水流的速度,當含有毒物和雜質(農藥、生活污水和工業排放物)的流水經過濕地時,流速減慢,各種物質隨水流緩慢而沉積,有利于毒物和雜質的沉淀和排除,沉淀物成為濕地植物的養料,蘆葦、香蒲等濕地植物能有效地吸收和分解有毒物質。如氮、磷、鉀及其他一些有機物質,通過復雜的物理、化學變化被生物體貯存起來,或者通過生物的轉移(如收割植物、捕魚等)等途徑,永久的脫離濕地,參與更大范圍的循環。

結合新立城水庫“退耕還湖、退耕還草、退耕還林”的“三退三還”工作,在水庫庫尾(伊通河、伊丹河匯入庫區的入河口)處分三個層次進行濕地建設。在新立城水庫一級保護區伊通河、伊丹河入庫淺灘水位變動區栽植蘆葦、香蒲、灌木、喬木,形成濕地,保護水源地水質、減少庫區淤積。

(二)利用秸稈發電,減少能源污染

在經濟社會高速發展的今天,能源和生態問題越來越引起人們的重視,沒有能源,經濟發展就失去了動力,生態破壞,人們生存空間就受到了限制,于是選擇新型再生能源,減少環境污染,就成了人們刻意追求的一個主要目標 ,而利用新型秸稈能源就是其中一項重要內容。

秸稈是一種很好的清潔可再生能源,是最具開發利用潛國的新能源之一,具有較好的經濟、生態和社會效益。每兩噸秸稈的熱值就相當于一噸標準煤,而且平均含硫量只有千分之三點八,而煤平均含硫量達百分之一。在物質的再生利用過程中,排放的CO2與生物質再生時吸收的CO2達到碳平衡,具有CO2零排放的作用,對緩解和最終解決溫室效應問題具有潛在的貢獻價值。因此,要大力鼓勵新立城周邊發電廠采用秸稈發電,降低煤炭對水源地的污染。

(三)加強對農村生活垃圾的治理

水源地保護區內農村居民的廁所絕大部分為簡易的室外早廁,沒有防滲措施,糞便極容易隨降雨形成的地表徑流而流失,特別是在近水附近,糞便對水庫污染較大,因此,農村居民的糞便污染是治理的重點。

建議流域內村屯、鄉鎮生活垃圾應采用定點堆放,修建垃圾臨時堆放場,即垃圾收集箱,由環衛部門垃圾運輸車運輸至垃圾處理場統一處理。建議通過新農村建設,長春市政府出資,為村屯每戶居民修建磚砼結構廁所及集糞池,對農村生活污水進行處理。

(四)加強對農田農藥的監管

1、推廣高效、低毒、低殘留、環境相容性好的化學農藥和生物農藥品種以及高效、高性能的施藥器械,降低農藥施用次數和用藥量,進一步提高農藥利用率,通過開展農藥安全使用技術培訓,提高基層農技人員和科技示范戶、種植大戶及普通農戶的安全用藥技術水平,加大生態控制和生物防治比重。

2、加強農藥管理,禁止使用國家明令禁止的農藥,推廣使用高效、低毒、易降解、低殘留農藥、生物農藥和植物性農藥,注重科學合理施用農藥,嚴格執行《農藥安全使用標準》。

3、大力推廣生物防蟲技術,加強灰喜鵲、青蛙、寄生蜂、七星瓢蟲等害蟲天敵的保護、繁育和應用工作。推廣機械物理防蟲法,利用昆蟲的趨光性、昆蟲對特定植物向趨性以及昆蟲性外激素等進行誘殺。

(五)建立健全水質監測體系

《水法》明確規定了水利部門在水質監測方面的職能,第十六條第三款規定:“縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當加強對水資源的動態監測。”第三十二條第四款規定:“縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對水功能區的水質狀況進行監測,發現重點污染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質的要求的,應當及時報告有關人民政府采取治理措施,并向環境保護行政主管部門通報。”目前在我國,水質監測還沒有放開給社會中介服務組織來進行,而是由政府有關部門組織。

應按照國務院的要求,水利部門與環保部門應共同組建統一的水環境監測網絡,雙方共同監測,共同審核,統一水環境信息,加強對新立城水庫水質監測,發現污染物超標時及時報告給相關部門,以便及時采取處理措施。

結語

水資源是重要的自然資源,是人類賴以生存的基礎。水質污染將嚴重制約著國民經濟和社會發展,影響人民的身體健康和生活質量。因此對水庫水源地的污染治理應該提到國計民生的高度,根據水庫水域情況,合理制定治理措施,切實加強綜合治理工作,使水庫更好的為人類服務。

參考文獻

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[2]紀文祥,孫寶功.于橋水庫水污染近期防治措施簡析[J].世界家苑,2011.7.

[3]李青山,蘇保健.新立城水庫藻類污染成因分析及治理對策措施[J].水文,2008.12.

第7篇:農村污水治理報告范文

一、總體要求

深入貫徹生態文明思想和中央經濟工作會議、農村工作會議精神,認真落實省、市有關工作部署,推動實施《中華人民共和國土壤污染防治法》,堅持保護優先、預防為主、風險管控、系統治理,突出精準治污、科學治污、依法治污,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地負責、部門有責”,全面加強土壤、地下水污染防治和農村污染治理工作,持續改善土壤環境質量,切實補齊農村生活污水無害化處理這一突出短板;深入推進農村黑臭水體治理,為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。

二、基本原則

1.堅持保護優先,源頭治理。加強空間布局管控,嚴格環境準入管理,切斷污染物進入土壤、地下水環境的途徑。強化農村環境整治與鄉村生態文明建設有機融合,推進農業生產清潔化、產業模式生態化。

2.堅持預防為主,分類管控。強化源頭防控,防止新增土壤污染。鞏固提升耕地分類管理成效,嚴格管控建設用地土壤污染風險。以減量化、無害化、資源化為原則,堅持分類施策,加強農村生活污水無害化處理同農村廁所改造的銜接,大力提升農村生活污水無害化處理能力,持續推進農村生活污水治理工作。加快推進縣城污水處理廠、慈峪鎮污水處理廠鄰近村莊生活污水網管鋪設工作,大力提升農村生活污水處理能力。

3.堅持問題導向,精準施策。圍繞重點問題、重點區域、重點行業和污染物,聚焦突出環境問題,因地制宜制定差異化土壤、地下水與農業農村生態環境保護措施,分類施策、分階段整治。加大執法監管和督導檢查力度,防止新增污染。

4.堅持屬地治理,協同防控。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地負責、部門有責”,建立政府主導、市場驅動、企業擔責、公眾參與的污染防治體系。打通地上和地下、城市和農村,協同水、氣、固體廢物污染治理,系統實施生態修復與環境治理。

三、主要目標

2021年,落實保護優先措施,強化土壤污染源頭防控,嚴格農用地、建設用地土壤環境風險管控,鞏固提升受污染耕地和污染地塊安全利用成果,全縣土壤環境質量總體保持穩定。受污染耕地持續實現安全利用,耕地土壤環境質量總體保持穩定。嚴格建設用地準入管理,堅決杜絕違規再開發利用。建立健全危險廢物智能監控體系。完成5個村莊的農村生活污水治理工作,突出具備條件鄉鎮實行管網歸集和終端無害化處理,注重中水再利用,提升農村生活污水無害化處理能力,完成農村黑臭水體排查整治工作,實現動態清零。

四、重點任務

(一)加強土壤環境調查監測

1.配合省市開展非重點行業企業用地土壤污染狀況調查。根據省市工作安排,配合調查單位做好我縣相關行業企業用地土壤污染狀況調查,進一步摸清相關非重點行業企業土壤污染狀況及分布,為非重點行業企業用地土壤污染防治和風險管控提供依據。(縣生態環境分局牽頭,自然資源和規劃局、發改局配合)

2.強化土壤環境質量監測。配合開展國控、省控土壤環境質量例行監測和省控耕地土壤監測。按照年度生態環境監測方案和有關文件要求,組織對全縣土壤污染重點監管單位、工業園區和污水集中處理設施、固體廢物處置設施周邊土壤開展監督性監測,并按時上報監測結果。對監測發現的土壤超標情況,組織開展溯源排查,查明原因并及時阻斷污染源。(縣生態環境分局、農業農村局按職責分工負責)

3.加強重點區域耕地土壤環境質量監測。建立并完善省市縣三級耕地土壤和農產品質量安全檢測制度,及時掌握受污染耕地農作物種植和耕地土壤環境質量動態變化情況,根據縣區內受污染耕地面積、污染類型和程度,設立監測點位,為安全利用和治理修復效果評價提供依據。加強超標農產品收購、收回等環節監管,禁止超標農產品進入市場。繼續開展農田灌溉水質監測,加強監督檢查,防止未經處理或達不到農田灌溉水質標準的廢(污)水進入農田灌溉系統。(縣農業農村局、生態環境分局、市場監督管理局、發改局按職責分工負責,自然資源和規劃局等配合)

(二)嚴防新增土壤污染

4.加強耕地污染源頭防控。深化農業面源污染治理,繼續推進化肥農藥減量化,制定實施化肥農藥使用量零增長方案,全縣主要農作物化肥農藥使用量實現零增長。畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%,畜禽糞污綜合利用率達到90%。全縣秸稈綜合利用率達到97%以上,農膜回收率達到90%以上,按照上級要求開展農藥包裝廢棄物回收處理工作。持續開展耕地周邊涉重金屬行業企業污染源排查整治,強化耕地土壤污染源頭防控。(縣農業農村局、市場監督管理局、生態環境分局按職責分工負責)

5.強化重點監管單位監管。監督全縣土壤污染重點監管企業嚴格按照《土壤法》落實相關責任義務,嚴格控制有毒有害物質排放,開展土壤污染隱患排查、制定自行監測方案并開展自行監測。對企業自行監測、隱患排查以及執法監督檢查中發現的土壤和地下水污染問題,督促企業制定整改方案和臺賬,并及時采取措施消除污染隱患。加強企業拆除活動污染防治現場檢查,督促企業落實拆除活動污染防治措施。(縣生態環境分局牽頭,發改局、應急管理局按職責分工負責)

6.統籌推進固體廢物污染防治。推動工業固廢綜合利用,促進工業固廢減量化、資源化。加強塑料污染防控,開展專項治理,強化對生產、使用、銷售塑料制品單位的監督檢查,有序禁止限制部分塑料制品生活、銷售、使用,穩中有序治理塑料污染。積極爭取上級資金,支持固體廢物綜合利用項目建設,提高大宗固體廢物綜合利用效率和水平,加快補齊危險廢物處理短板。(縣發改局、生態環境分局、市場監督管理局、住建局、農業農村局等按職責分工負責)

7.強化危險廢物監管。積極推進危險廢物環境監管智能監控體系建設,提升危險廢物智能化監管水平,督導企業主動在河北省固體廢物動態信息管理平臺申報危險廢物相關信息,確保全縣涉危險廢物工業企業應納盡納,實現有效監管。組織開展危險廢物環境隱患專項排查整治,全面查清涉危單位生產經營重點環節、重點場所環境風險隱患。強化“一長三員”網格管理機制,統籌區域危險廢物利用處置能力建設。持續保持高壓態勢,嚴厲打擊危險廢物非法轉移、排放、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。(縣生態環境分局牽頭,衛健委、公安局、交通局等配合)

(三)鞏固提升耕地分類管理

8.加強耕地土壤環境質量類別清單管理。加強部門信息共享,根據土地用途變更、農用地土壤污染狀況深度調查、加密調查等成果以及受污染耕地安全利用和嚴格管控效果,結合實際,進一步精準識別受污染耕地面積、分布等。不鼓勵曾用于生產、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質的工礦用地復墾為耕地;確需復墾為耕地的,應確保農用地管控標準之外的特征污染物不超過所在地土壤環境背景值,并依法進行分類管理。(縣農業農村局、自然資源和規劃局、生態環境分局按職責分工負責)

9.持續強化農用地土壤污染風險管控。結合當地主要農產品品種和種植習慣,在安全利用類耕地采取農藝調控、低積累品種替代、輪作間作等措施,保證每季作物都得到管控。鞏固嚴格管控類耕地治理成果,落實種植結構調整、休耕、退耕還林等措施。加強特定農產品嚴格管控區管理,嚴禁種植特定食用農產品和飼草。建立完善特定農產品嚴格管控區動態管理制度,為動態更新提供依據。(縣農業農村局牽頭,縣生態環境分局、自然資源和規劃局配合)

(四)嚴格建設用地土壤污染風險管控

10.開展建設用地土壤污染狀況排查。組織開展關閉、搬遷、騰退工業企業用地全面梳理排查,依據《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》有關要求,動態更新疑似污染地塊名單、污染地塊名錄。對列入疑似污染地塊名單的地塊,督促土地使用權人6個月內開展土壤污染狀況調查;對確定的污染地塊,督促指導土壤污染責任人、土地使用權人及時開展土壤污染狀況調查評估。(縣生態環境分局、自然資源和規劃局、發改局等按職責分工負責)

11.組織開展建設用地風險調查評估。土壤污染狀況普查、詳查、監測、現場檢查等表明有土壤污染風險的建設用地地塊,督促土地使用權人開展土壤污染狀況調查;用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前要開展土壤污染狀況調查。按照省市文件要求,對重點行業企業用地調查中,查明的高風險地塊開展調查和風險評估。嚴格對建設用地土壤污染狀況調查報告、風險評估、治理修復的監督管理。(縣生態環境分局牽頭,自然資源和規劃局、住建局、發改局、審批局等配合)

12.嚴格污染地塊準入管理。加快推進國土空間規劃編制工作,自然資源和規劃局在編制國土空間規劃時,要優化主體功能布局,明確用途分區,合理安排城市產業用地。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務用地;未達到土壤污染風險管控、修復目標的地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目,不得批準環境影響評價技術文件、建設工程規劃許可證等事項。依法應當開展土壤污染狀況調查或風險評估而未開展或尚未完成調查評估的土壤污染風險不明地塊,不得進入用地程序。(縣自然資源和規劃局牽頭,生態環境分局、行政審批局等配合)

13.抓好建設用地風險管控。認真落實產業政策,嚴把項目準入關,嚴格控制涉重金屬企業新、改、擴建。在涉疑似污染地塊或污染地塊的土地征收、收回、收購環節,嚴格執行相關規定,及時查詢相關地塊土壤環境質量狀況。涉及疑似污染地塊或污染地塊的,要記錄查詢日期和地塊土壤環境質量狀況結果,并征求生態環境部門意見,取得生態環境部門書面回復。對涉及疑似污染地塊、污染地塊以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊,在土地規劃、土地收回收購、供地、改變用途、開工建設等環節,實行嚴格的準入管理,防止未按要求進行調查評估、風險管控不到位、治理修復不符合相關要求的污染地塊被開發利用,切實保障人居環境安全。(縣自然資源和規劃局、生態環境分局、發改局、行政審批局按職責分工負責)

(五)強化監管和保障能力建設

14.提升土壤執法監管能力。提升土壤環境管理人員業務素質和能力水平。進一步強化對土壤污染重點監管單位、建設用地土壤污染風險管控和修復活動各個環節的監管,實現實時監管、動態監管、智慧化監管,全面提升土壤環境執法能力。(縣生態環境分局、自然資源和規劃局、農業農村局等部門按職責分工負責)

(六)深入實施農村生活污水無害化處理工程及農村黑臭水體整治

15.加強集中式污水處理設施建設。對鄉鎮所在地、中心村等規模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊,實施污水收集管網和集中處理設施統籌建設,實現廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用。鄰近村莊可采用聯合共建方式建設污水處理站,實現生活污水相對集中無害化處理。鼓勵污水處理達標后用于綠化、街道沖洗、農田灌溉和景觀用水。相關部門和鄉鎮加強對已建成的農村生活污水集中處理設施的運行維護和管理,確保正常運行,達標排放。(縣生態環境分局、農業農村局按職責分工負責)

16.統籌廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。對規模較小、實行單坑或其他形式衛生廁所改造的村莊,或不具備管網收集條件的村莊,統一實施廁所糞污無害化集中處理和生活灰水有效管控。根據人口規模和實際產生糞污量、處理覆蓋范圍等情況,統籌建立區域性廁所糞污無害化集中處理站,或利用已有沼氣工程進行集中處理,集中糞污無害化處理設施出水達到農田灌溉標準后可直接用于農田灌溉。制定農村生活灰水收集回用等有效管控措施,通過沖廁、庭院綠化等原位消納方式,或聯戶建立集中生態化處理設施處理后中水回用,實現生活污水源頭減量、無害化處理。(縣農業農村局、生態環境分局按職責分工負責)

17.推進山區村莊生活污水分散治理。對居住分散、糞污不易集中處理的山區邊遠村,可采取戶用化糞池、沼氣池等進行分散治理,建設污水儲存罐用于冬季儲存,結合農業化肥減量增效、水肥一體化等,引導林果種植、農業合作社、家庭農場等現代農業經營主體將治理后的污水作為有機肥水使用,實現無害化處理、資源化利用。(縣農業農村局、生態環境分局按職責分工負責)

18.開展農村黑臭水體整治及管控。組織對行政村內村民主要聚集區向外延伸1000米范圍內、鄉級以上公路兩側200米范圍內的河、塘、溝渠(不含城鄉結合部或縣城建成區),其他行政村區域范圍內的河、坑、塘、溝渠等進行拉網式摸底排查,劃分排查責任區,建立排查責任清單,逐條納入黑臭水體清單臺帳。對排查發現的農村黑臭水體要查明污染來源,通過控源截污、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施逐條明確治理方法和途徑,完成治理。(縣生態環境分局、農業農村局、水利局、各鄉鎮按職責分工負責)

(七)穩步推進地下水污染防治

19.配合做好地下水污染防治分區劃分。按照工作安排配合省市做好地下水污染防治分區劃分工作,提出分區防治建議,確保分區劃分工作圓滿完成。(縣生態環境分局牽頭)

五、保障措施

一是強化屬地治理。各鄉鎮政府及相關部門要提高政治站位,按照省、市、縣土壤污染防治工作部署,切實擔負起保護土壤、地下水和農村生態環境保護的政治責任和法律責任,按照職責嚴格落實主體管理責任,確保完成各項任務目標。

二是強化協調聯動。縣生態環境分局、農業農村局、自然資源和規劃局、糧食和物資儲備等部門的信息共享,打通溝通渠道,完善各級政府部門間的信息互通、聯動監管機制。成立農村生活污水無害化處理工作專班,定期召開會商會議,建立協調機制。縣生態環境局牽頭負責農村生活污水無害化處理的監督指導、考核檢查及日常工作;縣農業農村局主要負責廁所糞污無害化處理的監督指導和考核檢查等工作。

第8篇:農村污水治理報告范文

一、上半年工作總結

今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作,通過創新舉措,狠抓落實,上半年的各項工作均已保質保量的完成。

(一)有效落實了《年度生態任務書》。上半年我辦根據年初工作計劃的具體要求,服從于、服務于《2009年度寧波市生態市建設工作任務書》的考核獲優目標和“兩創”硬指標;完成了慈溪生態市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作,制定并下發了《慈溪市2009年度生態建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態建設任務書》和《慈溪生態市建設工作機制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態建設任務書》重點實事項目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》的制定;完成了《2009年度生態建設任務考核辦法和考核標準》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。

(二)穩步推進了“兩創”工作。“兩創”工作是今年生態建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發動、抓創建指標達標和抓資料的建檔,使“兩創”進入程序,力爭創建活動于2010年一舉成功。由于“兩創”的指標是剛性的,也是動態的。國家和省對“兩創”的考核指標是不斷調整、充實、提高,以始終保持“兩創”的先進性和示范性。為此,我們在“兩創”工作在實施過程中,切實做到了高標準、高起點,決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作,對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研,廣泛收集項目,現已完成初稿。

(三)有效開展了農村環境保護試點工作。一是完成了省級農村環境保護試點工作的調研,初步制定了農村環境保護試點工作方案。二是基本完成了農村環境保護試點村環境現狀的錄相拍攝和環境質量的監測工作。

(四)切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》;二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定;三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調整,發揮了環保服務和監管職能,工程經費由設計概算的270萬元降到60萬元。

(五)廣泛開展了生態建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》,切實做好了“六•五”世界環境日活動的策劃、協調工作,現己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環境日宣傳活動方案》報批,開展了環保志愿者、機關干部環保公益活動日,成功組織各地各部門開展了生態環保宣傳月活動。

(六)充分發揮了《慈溪生態建設簡報》的作用。《慈溪生態建設簡報》是一份推廣經驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此,要辦好把這份簡報,達到“大家愛看、實在有用”的目標,既是一份責任,更是一份壓力。

為了辦好這份簡報,我們定下了“四條基本標準”:一是有特色。就是圍繞生態建設中心工作,貼近上級領導關注的問題,緊扣生態任務這個重點,及時反映我們的新思路、新舉措、新動態,及時反映大的行動,大的典型,及時反映好的經驗、好的做法、好的建議,及時通報上級指示、信息等。二是有質量。就是在內容上有較高質量,數量上有一定密度,形式活潑多樣,文風精煉樸實;材料真實,事實清楚,全面客觀,時效性強;主題突出,觀點鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后,對我市生態建設工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創優的局面,切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現已成功編發第一期《慈溪生態建設簡報》,收到了良好的效果。

(七)切實加強了農村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農村生活污水治理工程進行了檢查,完成了3個村的初步設計審核。

二是對去年立項開工的農村生活污水治理工程完成情況進行統計;三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的;四是《農村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿,轉下月召開聯合會審會議后發文。

(八)不斷深化了基層生態系列建設。一是完成了寧波市生態村考核驗收前的指導工作,成功創建了45個村,創建申報通過率達到82%。二是積極與相關局溝通協商,進一步健全完善了《2009年度生態建設任務》相關配套制度、措施。

(九)有效落實了市人大“生態環境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區內污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區污染源的調查;二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮分管鎮長不在位,評審會推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

(一)進一步抓好年度《生態任務書》的落實。按照主次分開的原則,對“有難度、需重點突破”的任務,確定為公示項目,將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態建設簡報》,增強抓落實的剛性;按照《2009年生態建設任務書》的考核辦法,6、7、8三個月作重點跟蹤,9、10月作重點督查督辦,11月份結合年度任務調研作拉網式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態建設任務年度分析報告;12月下旬抓好年終考核。同時,我們將高度重視《2009年度寧波生態市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1+4),繼續加大督查力度,采取有針對性、系統和綜合措施,密切把握工作動態,積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰。制定具體實施計劃,列出進度圖表,推動工作落實;二是要建立工作協調機制。以市生態辦的名義,密切聯系各地各部門,做好聯系、銜接,加強工作通報和交流,協調解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認真對照生態市建設工作任務書,不斷尋找差距,一項一項抓好落實,千方百計確保完成。

(二)進一步加大“兩創”工作的推進力度。對創建工作深入的調研,完成高質量的調研報告,分析查找薄弱環節,制訂詳細的迎檢工作方案,提升優勢指標,縮短差距指標,切實提高評估創建達標度;

進一步細化“兩創”方案,排出“兩創”計劃表,做到一環套一環,環環緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時組織“兩創”技術培訓,編印“創模”手冊和生態市創建手冊;落實“兩創”示范項目,抓好“兩創”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創”的精品、亮點工程和“兩創”技術核查路線,確定展示“兩創”的精品、亮點工程并完成建設方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態環境示范點(工程);(7-8月)遞交創建申請,使創建進入程序,做好“兩創”動員大會的準備工作,使“兩創”工作實質性啟動;有效開展“兩創”資料整編工作,本著“全面、真實、細致、統一、規范”的原則,落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創”技術核查路線內相應區域環境整治方案;著力營造好“兩創”工作的“兩個氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動進位,防止在環節上出現問題,把創建工作抓緊抓實,緊緊把握工作主動權,全力以赴、不折不扣地把“兩創”的各項任務落實好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程,沿途區域整治全面達到“兩創”考核要求。

(三)進一步加大農村環境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導,幫助試點鎮、村制定試點實施計劃,組織試點鎮村負責人到農村環保工作較好的地區進行考察。

(四)進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作,待市政府批文后,立即組織實施;二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調查,為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備;切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。

(五)進一步加大生態建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環保“國策”意識為載體,開展全民生態文明宣傳教育工作。決定選擇農村環境保護試點村、“兩創”檢查點(社區、企業)開展全民生態環境宣傳教育試點,擴大全民生態環境教育覆蓋面,使社會公眾成為生態環保宣傳的主體,成為生態文明的實踐者、傳播者;二是進一步營造環保宣傳氛圍,突出抓好環保公益廣告的宣傳。以生態考核為引導,指導各鎮(街道)開展環保公益廣告宣傳一條街活動,選擇公路出入口豎立環保公益廣告牌,在城鄉(鎮、村)顯要位置、各類公眾場所設立環保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創”指南匯編和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態環境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地,把全市50%的中小學校建成青少年環境教育基地,把電視臺辦成生態文明傳播基地,把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地,利用他們的特色、發揮資源優勢來引導建設,搭建一個致力于社會公眾環境保護、環境教育的開發和推廣,為社會公眾環境提供教育的優勢平臺。

(六)進一步抓好《慈溪生態建設簡報》的編發。一是每月要保證出2期以上的簡報,對簡報的重點內容列出計劃安排,進行約稿。信息內容多時,適當增加發簡報的次數。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性,增強《簡報》的導向性和可讀性,做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性,達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性。《簡報》信息刊出后,對上級---要讓領導掌握相關動態、趨勢,為領導決策提供參考依據;對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規范化。

(七)進一步加大畜禽養殖污染的整治力度。經現場踏勘,在全市完成12個位于限養區、非禁養區內規模化畜禽養殖場的生態化改造;擬定標準,指導龍山、掌起、觀海衛、逍林等4鎮2000羽以上水禽養殖場有效開展污染治理試點工作;

對年存欄豬200頭(牛20頭)以上規模等畜禽養殖場、屠宰場進行環境專項全面普查。逐個登記,逐個檢查,查清情況,建立臺賬,分類管理。對污染現狀要進行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養殖環境管理檔案。

(八)進一步加強生態建設和“兩創”示范點的建設。圍繞亮點抓提升,繼續健全完善各類亮點工程培優標準、措施、步驟,在各鎮、街道創建亮點工程的基礎上,進一步調整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設和整治,全面突出生態內涵,真正體現我市“兩創”水平,真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創建的“精品”工程;辦好“兩創”成就展。要在“選好點、創亮點、有看點”上作文章,在生態經濟、生態環境、生態人居和生態文化等領域培育生態示范點,堅持面上打基礎、點上求突破,竭力推出生產環境教育基地和生態系列創建、綠色系列創建中的典型。

(九)進一步加大農村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查,力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查,督查情況在生態簡報上,力爭80%項目進入實施。同時,組織召開現場推進會,確保進度督查的實際效果。

(十)進一步深化基層生態系列建設。積極培育天元鎮創建省級生態鎮,加強幫扶指導,確保9月底前申報;配合實施環保“國策”意識和“兩創”氛圍開展慈溪市生態環境教育示范基地創建工作。

抓緊制定《慈溪市生態環境教育示范基地創建管理辦法》和《慈溪市生態環境教育示范基地創建標準》,抓緊下發《關于開展2009年度慈溪市生態環境教育示范基地創建的通知》。為確保20個創建目標的如期完成。

(十一)進一步抓好市人大“生態環境治理保護決議”的落實。

做好迎接7月份人大代表對“生態環境治理保護決議”執行情況督查的前期準備工作,確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。

一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,

二是城河治理:五條馬路的餐飲業、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50%左右。

(十二)進一步加強城鄉環境綜合整治。每月組織要開展一次環境整治明查或暗訪,10月份召開環境整治現場會,11月前完成庭院整治復評,12月完成庭院整治驗收考核。

第9篇:農村污水治理報告范文

一、高度重視,強化組織領導。 

我區以“生態立區”的戰略為指導思想,以水污染防治工作為重點,持續改善和提升轄區內“五湖一河”水環境質量。 

一是強規劃。近年來,區政府與有關環保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態保護框架合作協議,區政府明確畜禽養殖的“三區”劃定及退養工作任務。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態環境保護規劃》,計劃對斧頭湖及水域周邊環境進行整治。 

二是強方案。區政府制定魯湖水污染治理工作方案,計劃從水產、畜禽、農業面源、村鎮生活污水等污染源著手,開展魯湖水污染治理工作;擬定拆除湖泊漁業三網設施實施方案,對湖泊漁業三網設施拆除工作作出安排;擬定城鎮生活污水全收集全處理工作實施方案,明確生活污水全收集全處理建設目標。區環委會先后印發水污染防治行動計劃方案任務分解表和水污染防治工作要點,將水污染防治的工作任務及要點逐條分解落實。 

二、加大投入,強化項目建設。 

一是鞏固和擴大農村環境連片整治工作成果。五年來,我區連續實施環梁子湖流域環境連片整治示范項目,落實環湖村莊、集鎮生態建設的工作任務。 

二是大力推進“清水入江”工程實施。經過長期論證和多方面努力,我區以PPP模式實施的“清水入江”工程正式啟動。工程總投資51.1億元,項目建設總周期15年,包含污水處理廠及雨污市政管網、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項目,建成后,日污水處理能力將達到57萬立方米。 

三是全力保障“三網”拆除工作的開展。全區湖泊“三網”養殖總面積22.26萬畝,涉及5個街道辦事處,100個經營業主和1家國有企業,全力保障我區梁子湖(南北咀)、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區“三網”拆除工作。 

三、完善機制,強化日常管理。 

一是建立完善的大環保工作機制。區委、區政府將環境保護與經濟發展、城市建設同部署、同考核,實施了江夏區生態環境保護考核制度,全區上下形成了統一指揮、統一協調、統一考核的大環保工作機制。 

二是建立“五個一”的大督查機制。即第一時間發現,第一時間報告,第一時間制止,第一時間處罰,第一時間追責。排查各類企業,督促掛牌督辦企業按時完成限期治理任務。查封違法排污企業,實施按日計罰。 

三是建立健全“湖長制”。堅持“政府主導、屬地管理、部門協同、社會參與”的原則,區黨政負責人為一級湖長,湖泊(河流)流經區域的街道負責人為二級湖長,環湖(河流)各村負責人為三級湖長。堅持水陸共治、部門聯治、全民群治的水污染治理模式,加強水管理、保護水資源、防治水污染、維護水生態。 

四、樹立典型,強化亮點打造。 

近年來,我區在水污染治理工作中積極探索,樹立典型,打造了一批亮點工程。 

一是打響了一場生態環境保衛戰爭。以梁子湖周邊村灣環境連片整治為示范點,開展生態修復示范項目建設。建立環湖濕地保護區,采取嚴控、慎批建設項目、禁止新增畜禽養殖項目等措施,保護沿湖周邊自然生態環境。推進以清潔生產、清潔養殖為主要內容的產業配套,著力打造有機食品基地,減少農業面源污染,大力調整農業產業結構,大力發展林果業,構筑生態屏障和生態修復系統。我區共創建省級生態街道3個,省級生態示范村50個;市級生態街道6個,市級生態示范村124個。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統。我區的“清水入江”工程,是湖北省第一個以PPP模式建設運營的項目,也是首個全收集、全處理、全回用工程。建成后將實現江夏區600平方公里城鎮化區域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標,有效解決污水轉輸和尾水排放的問題,促進湖泊保護目標實現。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區委、區政府成立非法碼頭、非法堆砂場、非法采砂船綜合治理指揮部,42家非法砂石碼頭全部取締,原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。 

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