前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村醫保工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
根據黨工委、辦事處的安排,我就社保所20年上半年就業再就業工作和社會保障工作總結匯報如下:
一、就業再就業工作
1、今年上半年實現城鎮新增就業480人,占全年任務的70%,城鎮登記失業人員就業310人,占全年任務的69%,幫助就業困難對象就業再就業230人,占全年任務的70%。城鎮登記失業率控制在4.0%,開發公益性崗位6個,為英業達、石盈電子有限公司招工14人。
2、加大充分就業村(社區)的鞏固和創建工作力度。7月份迎接了縣財政局、就業局對創建的水星、柿花、安全充分就業村的驗收,并對將創建的飛鳳、青羊、花院村進行了業務指導和培訓。
3、組織就業再就業培訓50人,占全年任務的62.5%。4、辦理“4050”人員社會養老保險補貼1053人,補貼金額141萬元,低保就業補貼1人,醫保補貼17人,補貼金額1.25萬元,國企雙解人員養老保險補貼11人,發放小額擔保借款280萬元。
二、農村勞動力轉移工作
實現城鄉勞動者就業新增轉移就業360人,占全年任務的70%,返鄉創業總戶數300人,返鄉創業吸納勞動力就業總人數3150人,返鄉就業新增336人,轄區內家庭服務業從業人數1100人,培育勞務經紀人14人。實現勞務總收入6300萬元,占全年任務的70%。通過職業介紹、職業指導外出返鄉農民工就近就地轄區轉移就業983人,提高了就業率。
三、企業退休人員的社會化管理和服務工作
上半年對1130名企業離退休人員、超齡退休人員和征地農轉非退休人員基本信息情況進行了采集更新,建立基本信息庫。對45名離退休人員進行了死亡登記,協助其家屬申請辦理死亡補助。
四、保險擴面工作.
上半年,全力開展城鄉居民社會養老保險,做到全民參保,共12873人參保。其中3857名60周歲的老年人已于今年4月份起領取了不低于80元/月的養老金。辦理征地農轉非人員養老保險621人,以個人身份參加城鎮企業職工養老保險150人,退地農轉城人員養老保險32人,完成進城務工人員意外傷害保險2144份,均超額完成縣下達目標任務。共清理核對12月31日前被征地農轉非人員因自身原因未按時參保人員2248人,并發放和收回參保告知書、承諾書2200余份。
五、城鄉醫保工作
20年上半年辦理城鄉居民合作醫療保險44073人,其中城鎮居民參保19549人,農村居民參保24524人,以個人身份參加城鎮職工醫療保險46人,協助外傷調查76人,發放醫保卡2996張,對25名鄉村醫生的使用手機報帳系統進行了業務培訓。成功發放城鄉居民合作醫療保險二次補償款227310元。
六、政策宣傳和維權工作
1、加強了勞動保障法制宣傳工作。以《勞動法》為統領,以構建和諧勞動關系為主線,以就業再就業、社會保障、工資支付、勞動合同、勞動監察為重點,加大勞動保障法律、法規的宣傳力度,多形式、多層次、全方位地組織開展各種宣傳活動,讓勞動保障政策走進千家萬戶。
一、醫院基本情況
新鄉醫學院第三附屬醫院是一所省直綜合性醫院,1998年正式開診。醫院占地面積11.2萬平方米,其中醫療區占地6.7萬平方米。全院現有職工517人,其中專業技術人員420名。醫院開放床位近400張,開設23個臨床、醫技科室,其中心內科、婦產科、眼科為河南省臨床醫學特色專科。醫院資產總值9430萬元,固定資產總值6173萬元,其中醫療設備總值近4000萬元,擁有螺旋ct、dsa等多種檢查設備。醫院始終堅持以人為本的服務理念,病房配置先進,基本實現了智能化、數字化運行和管理。醫院環境優美,空氣宜人,常年綠樹成蔭,花草滿園,初步形成了風景秀麗的園林式醫院的模式,是我省屈指可數的花園式醫院之一。
二、2010年上半年主要工作
醫院上半年主要是對前一時期行風評議工作進行自查自糾,堅持以病人為中心、以群眾滿意為標準、以源頭防治為著眼點,著力解決群眾反映熱烈的突出問題,進一步鞏固和完善近年來行風評議工作成果。
(一)高度重視行風建設工作
醫院領導始終把加強行風建設與醫院日常管理工作相融合,通過開設網絡專版、印發專題簡報、發放宣傳材料等多種形式進行廣泛宣傳,使職工全方位參與到行風建設中,加大糾風工作的寬度和力度。為使民主評議工作真正落到實處,行風評議辦公室經常以問卷、走訪等多形式,不定期深入門診、病房和社區進行內容不同、形式多樣的調查,廣泛收集群眾的意見和建議,并指定專人定期收集、匯總醫院意見箱、投訴電話及網上有關信息,一經發現問題,立即調查追究,對責任人嚴格按照醫院相關規定予以處理。通過多項措施的認真落實,較好的促進了醫院整體服務水平的提升。
(二)認真進行考核,提升職工素質
為切實提高職工的服務意識,醫院一直將醫德醫風建設作為一項日常工作常抓不懈,在提升職工思想道德素養上狠下功夫。結合省衛生廳布置的“三優一滿意”、構建“和諧醫患關系”等活動,目前醫院已在全院范圍相繼開展了醫療糾紛大討論,構建“和諧醫患關系”專題發言和演講比賽等多項活動,并組織醫院領導和專家進行醫患溝通系列講座,促使全院職工換位思考,全方位地理解患者的要求和心聲,把更多的關愛獻給他們,以不斷改善的醫德醫風贏得群眾的信任、理解和尊重,促進醫院全面和諧發展。
為保證工作不流于形式,醫院組織專人定期進行檢查。今年醫院行評辦對臨床、醫技和窗口部門共19個科室進行了醫德醫風工作質量考核。重點檢查科室醫德醫風考核記錄、工休座談會(醫患溝通)記錄、醫風醫貌等,了解患者及家屬對科室各項工作的滿意度。通過考核發現,大部分科室工作都很到位,但也存在有極個別科室重視不夠,對患者提出問題處理不及時等問題。對此次評議結果,醫院堅持 “亮丑不護短”,通過工作簡報下發至各科室,并在院周會上進行了通報表揚和批評。通過此次考核,不僅查找了問題,提出了解決辦法,而且全院職工加強思想建設的自覺性得到進一步提高,醫院綜合服務質量明顯改善。
(三)加強經濟管理 規范醫療服務收費
1.認真督導臨床科室和重點環節的物價計量工作。醫院物價計量領導小組辦公室成員,定期深入各科室對物價小組成員進行指導,使小組成員能熟練掌握相關的物價、計量法律、法規和規定,及時了解物價政策的變化調整,并認真落實;同時,醫院堅持每月一次的物價抽查活動,堅持每季度印發一期專題簡報,讓全院職工了解醫院物價執行情況。
2.規范醫療服務收費。嚴格執行醫療服務價格,所有收費一律按標準執行,采用計算機統一劃價,杜絕人為亂劃價、亂收費現象。堅持收費標準公開,對常用醫療服務價格公示欄、價格流動顯示屏和觸摸屏時常進行維護和更新,自覺接受患者及社會監督;醫用材料一律按規定程序上報物價部門批準后,按進價順加5%后執行;不斷完善醫療費用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢”。
3.規范藥品購銷工作。藥品價格和集中招標采購工作,是國家衛生工作的重要內容,醫院嚴格執行國家、省、市有關藥品集中招標采購的規定,認真做好藥品的購銷及使用工作;嚴格執行零售價格標準,并根據國家相關藥品降價文件及時調整藥品價格;與藥品供應商簽定廉政承諾書,有效杜絕了藥品購銷過程的不正當行為。
(四)認真落實便民服務措施,方便病人來院就醫
1.加強門診管理。完善導醫導診服務,堅持對導醫人員、健康教育咨詢人員、分診人員的崗前培訓;免費為病人提供測血壓、飲用水、針線包、推車、輪椅、老花鏡等多項服務;開展了預約掛號和預約檢查,實行劃價收費一站式服務,認真解決病人就診時的“三長一短”問題。
2.認真落實便民措施。由于醫院病源中農村病人占有較大比例,我院在XX年就加入了新型農村合作醫療定點醫院。為讓更多的“新農合”病人得到實惠,醫院從XX年年5月起對入院的“新農合”病人實行優惠政策,減免護理費和診查費,并給予一定的生活補貼費;醫院還與太平洋人壽保險公司、宋慶玲基金會、新鄉市起重機廠等多家單位簽訂協議,對持卡人員給予門診和住院的多重優惠;對持有老年證、殘疾人證的就診患者免收掛號費用;對急診創傷患者實行“四先一免”政策。通過多項措施的落實,降低了就診患者的診療費用。 (1)
以下內容與本文【上半年醫院行風評議工作總結】相關,可查閱參考:
【返回 欄目列表】
(五)多渠道為群眾辦實事、辦好事
1.醫院多年來堅持走出去、送健康活動。廣泛開展進社區、進農村、進學校、進機關、進工廠健康教育和大型義診等,發放健康宣傳材料,免費為群眾提供零距離的健康體檢和醫療咨詢;堅持每年年末對百名出院患者進行健康親情大回訪活動,院領導和經治醫師親自到患者家中,詢問患者康復情況,并帶去全院職工的祝福;堅持每年為周邊縣市的鄉村醫生免費培訓,整體提升社會醫療服務能力,切切實實當好人民的健康衛士,收到了良好的社會效益。
2.繼續落實“按病種付費試點”工作。根據河南省發展和改革委員會、河南省衛生廳《關于擴大按病種付費試點范圍的通知》精神,醫院結合實際,挑選了部分病種實施按病種付費管理,制定了按病種付費管理辦法,成立了按病種付費試點工作領導小組和專家小組,完善獎懲機制,對態度積極、成績突出的部門和科室進行表彰和獎勵,有效推動了此項工作的有序進行,減輕了群眾的就醫費用負擔。
3.繼續開展治理商業賄賂專項工作。充分認識到治理商業賄賂專項工作的必要性和長期性,認真治理群眾反映強烈的熱點問題,對拒收“紅包、回扣、提成”的先進科室和個人,定期在院周會上進行表彰,并記入醫德醫風檔案,與年終考核掛鉤。2010年1-6月份全院拒收紅包金額為6600元,受表揚105人次,受表揚科室6個,收到感謝信6封,錦旗5面。
三、醫院在今年行風評議工作中的新舉措
(一)結合新精神 制定新方案
為全面貫徹落實今年民主評議政風行風工作,醫院及時召開動員大會,傳達了河南省政府糾風辦、省衛生廳糾風辦有關文件、會議精神和《河南省2010年衛生系統民主評議醫院行風工作實施方案》,并根據上級要求和醫院實際,制定了《新鄉醫學院三附院2010年民主評議政風行風工作實施方案》(院發〔2010〕28號),明確了評議目的、對象,評議內容及工作方法和步驟;突出評議重點,將推行和完善科室主任助理、開展健康教育“五進”、簡化新農合病人與醫保病人就醫手續、加強出院病人回訪、規范醫療服務收費價格等五項實事好事作為今年的工作重點,力求扎扎實實做出實效,真正做到讓政府放心,讓群眾滿意。
在今年行風評議的5項重點工作中,開展健康教育“五進”、加強出院病人回訪、規范醫療服務收費價格等3項是對以往工作的延續;推行和完善科室主任助理、簡化新農合病人與醫保病人就醫手續等是今年新開展的2項工作,也是今年醫院要抓好的主要環節。
(二)推行和完善科主任助理制度
為進一步適應醫療市場的服務需求,醫院吸收和引進新的管理理念,今年年初在全院所有病區開展了科主任助理制度。為做好此項工作,醫院在制定了詳細的工作流程、明確了人員和崗位職責、確定了考核方法和獎懲規定后,在全院行管科室調配人員,經培訓進入科室,對所管病區的住院病人實施“一對一”幫助服務,重點解決病人住院期間的非醫療服務需求,為患者提供親情化服務,群眾滿意率明顯提高。同時,行管人員深入臨床一線,在醫護人員和患者之間搭建起一個平臺,既減輕了臨床一線人員的工作負擔,雙方也得到了有效的溝通。此項工作推行以來,受到了一線工作人員和病人及家屬的一致肯定與好評,醫院的服務質量和社會形象進一步提升。
(三)成立綜合服務部
新型農村合作醫療制度是國家出臺的一項利民政策。作為新鄉市新農合定點醫療單位,醫院成立了新型農村合作醫療辦公室,并在門診一樓顯著位置設立了綜合服務部。綜合服務部歸屬新農合辦公室管理,為患者和家屬提供病歷復印和新農合手續辦理一站式服務,提高了工作效率。服務人員詳細熱情地政策和程序講解、站內提供的開水服務也讓患者體會到人性化服務的溫馨。
四、下半年的工作打算
&nbs
以下內容與本文【上半年醫院行風評議工作總結】相關,可查閱參考:上半年急診科工作總結
五官科護士護理工作總結
精神病院社工月工作總結
2010年護理團隊工作總結
內科護士工作總結
內分泌科護士工作總結
2010年臨床護理工作總結
會上,醫保局的李醫師主要講了《杭州市基本醫療保障辦法》;而金醫師則主要講了保障辦法的《實施細則》和《違規行為處理辦法》。兩位醫保局領導留了電話()以方便企業學員咨詢。
此次培訓主要針對2010年1月1日實施的市醫療保障辦法及實施細則和違規行為處理辦法展開,主要的知識點如下:
基本醫療保障制度包括城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療困難救助制度(即3+1模式)。
符合參保條件的用人單位和個人,應當在納入參保范圍的三個月內,到社保經辦機構辦理參保手續。參保人員自繳納職工醫保費的次月起,享受職工醫保待遇。持有有效期內《杭州市困難家庭救助證》(以下簡稱《救助證》)或二級及以上《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾證》)的,自到社保經辦機構辦理登記手續的當月起,所應繳納的職工醫保費由政府全額補貼。
各類企業、民辦非企業單位和參照企業參保的單位(以下簡稱企業單位),每月按當月全部職工工資總額(以下簡稱單位繳費基數)的11.5%繳納職工醫保費。在計算企業單位繳費基數時,職工當月工資高于上年度全省在崗職工月平均工資(以下簡稱省平工資)300%以上部分,不計入單位繳費基數;低于60%的,按60%計入。其中繳費基數總額的0.2%用于重大疾病醫療補助,剩余部分用于建立統籌基金和個人帳戶。
在職職工按本人上年度月平均工資的2%繳納職工醫保費,本人上年度月平均工資低于上年度省平工資60%的,按60%核定,超過300%的,按300%核定。職工個人應繳的職工醫保費由用人單位按月代扣代繳,用于建立個人帳戶,其中六級及以上殘疾軍人不繳納。
參保人員每人每月繳納3元重大疾病醫療補助費,用于建立重大疾病醫療補助基金。其中持有有效期內《救助證》或二級及以上《殘疾證》的予以免繳的免繳。自愿參加醫療困難救助的職工醫保參保人員每人每月繳納1元,與重大疾病醫療補助費一并繳納。
在職職工個人賬戶當年資金由兩部分組成:一部分為個人按月繳納的2%;另一部分根據不同年齡段,按本人上年度月平均工資的一定比例劃入。具體劃入比例為:35周歲(含)以下的0.4%;35周歲以上至45周歲(含)的0.7%;45周歲以上的1%。
個人賬戶當年資金用于支付符合醫保開支范圍的普通門診(含急診,下同)醫療費;個人賬戶歷年資金用于支付符合醫保開支范圍,按規定應當由個人承擔的普通門診、規定病種門診和住院醫療費。
參保后,應當連續繳納職工醫保費至按月領取基本養老金。符合參保條件,未在規定時間內辦理參保手續,或連續中斷繳費三個月的,視為中斷參保。在中斷后辦理參保手續并連續繳費滿六個月(以下簡稱等待期)后,方可享受醫保待遇。因參保人員個人原因中斷參保的,可按規定補繳滿中斷期間職工醫保費,不計算中斷年限。職工醫保費的補繳費率(不含個人繳納的個人賬戶部分)按辦理補繳手續時的標準確定;補繳基數為上年省平工資,在辦理補繳手續時,應同時補繳重大疾病醫療補助費。
企業單位參保人員、靈活就業人員和協繳人員在辦理退休手續時應一次性繳納門診統籌啟動資金。其中,協繳人員和持有有效期內《救助證》或二級及以上《殘疾證》的靈活就業人員,按2038元的標準繳納,其他參保人員按3396元的標準繳納。
參保人員退休時,繳費年限不足20年的,在辦理養老金領取手續后的三個月內,一次性補繳滿20年的,可繼續享受醫保待遇。未在三個月內辦理補繳手續的,視作中斷參保,在辦理補繳手續并連續繳費滿六個月后,方可享受醫保待遇。
在一個結算年度內,參保人員發生的符合醫保開支范圍的住院醫療費按以下規定辦理:(1)最高限額(以出院日期為準累計計算)為15萬元。(2)承擔一個住院起付標準,具體為:三級及相應醫療機構(以下簡稱三級醫療機構)800元,二級及相應醫療機構(以下簡稱二級醫療機構)600元,其它醫療機構及社區衛生服務機構300元。
個人賬戶當年資金不足支付或無個人賬戶當年資金的,由個人承擔一個門診起付標準。具體為:(1)退休前的參保人員為1000元;(2)企業和參照企業參保的退休人員為300元,其中建國前參加革命工作的老工人為150元;(3)其他退休人員為700元,其中建國前參加革命工作的老工人為350元。參保人員退休當年,其門診起付標準按退休前后實際月份計算確定。當年度個人實付的門診起付標準已超過應支付部分超過部分按80%的比例劃入其個人帳戶歷年資金。例如:
1)有一位參保人員在2010年1月份到達退休年齡,繳費年限超20年,其門診起付標準為: 300/12×11+1000/12×1=358.33元
(1)
更多關于2010年醫保政策培訓報告的文章 >>
【返回 欄目列表】
如繳費年限不足20年,在2010年4月辦理補繳手續,其門診起付標準為:300/12×8+1000/12×4=533.33元
如在2010年5月辦理補繳手續,其門診起付標準為: 300/12×1+1000/12×11=941.66元
2)有一位參保人員在2010年1月份到達退休年齡,繳費年限超20年,1月31日其門診起付標準累計支付已600元。其門診起付標準為:300/12×11+1000/12×1=358.33元
計入歷年帳戶的資金為:( 600-358.33)×80%=193.34元
2月份其基本信息中,門診起付標準累計支付600元,本年帳戶結余0,歷年帳戶結余193.34元,固化門診起付線358.33元。
臨時外出3個月以內的參保人員,需住院治療的,應在15天內到市醫保經辦機構辦理登記手續。外出期間,在本市以外的直轄市、省會城市、計劃單列市二級及以上醫療機構發生的符合醫保開支范圍的門診和住院醫療費用,先由個人自理10%,再按《辦法》第十九至二十三條有關規定結算。
長住外地3個月以上的參保人員,應到醫保經辦機構辦理登記手續。其在工作或居住地的定點醫療機構發生的醫療費,由個人全額支付后,到醫保經辦機構按規定辦理結算。其中,企業在職和退休人員的門診醫療費由市醫保經辦機構委托杭州市企業退休人員門診醫療服務中心(中山中路198號,電話87807786)按規定辦理結算,并對該機構實行協議管理、定額考核、彈性結算。
醫保培訓的詳細資料見醫保中心發的三本小冊子:《杭州市基本醫療保障辦法》、《杭州市基本醫療保障辦法實施細則》和《杭州市基本醫療保障違規行為處理辦法》。
【2】
更多關于2010年醫保政策培訓報告的文章 >>
2010年縣中小學班主任培訓心得體會
全國萬名中小學班主任培訓心得體會
市首屆初中英語骨干教師培訓總結
第二期全國模擬運動培訓班總結
“英特爾”未來教育主講教師高級研修培訓心得
中青年后備干部培訓班總結
2010-2011學年小學新教師試用期培訓工作總結
(一)、新型農村社會養老保險工作
將2011-2013年所有參保人員信息逐一與省農保系統導出數據進行核對,對我鄉享受待遇人員姓名、身份證號、參保金額、繳費檔次等信息進行校正共計749任,確保了參保居民及時足額領取到養老保險金。
2、待遇零星調整。
對我鄉待遇享受人員按照統一標準,將基礎養老金提高為每月70元,省級養老金補貼提高到每月10元。
3、重復領取問題。
我鄉部分待遇人員存在重復領取養老金問題(既享受新型農村社會養老保險,又同時享受企業職工養老保險),社保所暫停農保其待遇,待逐一核實后終止其待遇。
(二)、醫療保險工作
1、城鎮醫療保險工作。我鄉新城合參保率已達70%以上, 2015年城鎮職工醫療保險參保人數190人參保金額16880元。
2、新農合工作。2016年,__鄉參合情況:
2016年全鄉參合戶數8993戶共36630人。參合率94.6%,總收繳參合資金5236500萬元,其中五保低保人員1039人。
參>!
1、主動發揮社保所紐帶作用。積極聯系上級部門對就業困難人員進行培訓、推薦就業,開發公益性崗位安置。
2、城鎮居民醫療保險工作,由于沒有門診費,繳費基數高,居民參保積極性不高。城鎮居民醫保不能報銷門診,導致該項工作難以開展,今后社保所將加大城鎮居民醫療保險的宣傳力度使我鄉城鎮居民住院得到保障。
3、新型農村社會養老保險由于種種原因,造成部分人員戶籍關系存在不同的問題,給參保工作帶來一定困難。如:實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員;部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等;今年下半年社保所將對我鄉所有參保居民的信息逐一進行核對,確保參保信息準確檔案清楚明了,使參保居民準時領取基礎養老金。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保障基本公共服務均等化為目標,按照"標本兼治,著力治本"的工作方針,建立和完善"兩網一規范"建設長效機制,不斷深化"兩網一規范"內涵,提高"兩網"運行質量,滿足農民的基本用藥需求,規范農村藥品、醫療器械使用行為,確保農村用藥用械安全。
二、工作目標
通過創建工作,進一步完善藥品監督組織架構,建立和完善藥品協管工作機制和相關制度,有效運行監督網絡,切實發揮監管和協管作用;運用政府引導和市場運作相結合的方法,進一步規范農村藥品供應渠道,確保質量可靠、品種齊全、價格合理的藥品進入農村,滿足農民的基本用藥需求;改善農村就醫環境,規范農村藥品、醫療器械使用行為,保障人民群眾安全有效用藥。
三、主要創建內容和具體措施
(一)堅持依法行政,凈化農村藥品市場。食品藥品監管、衛生、工商、物價等有關部門要按照《藥品管理法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《執業醫師法》、《醫療器械監督管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規的規定,加強對農村藥品的監管。按照食品、藥品放心工程的要求,嚴格農村藥品經營的準入條件,嚴厲打擊無證行醫、無證經營藥品行為;認真開展對農村藥品購銷行為的檢查,依法查處違法購銷行為,確保農村藥品購銷渠道和行為合法規范;嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為,取締游醫藥販兜售藥品活動,確保農村藥品質量;加強對農村藥品銷售價格的監管,切實降低農村藥品價格;在推行藥品快速鑒別方法應用的基礎上,進一步加強對農村藥品的質量抽驗與監督。
(二)加強藥學技術服務和用藥安全宣傳,加快信用體系建設。結合農民健康工程和新型農村合作醫療體系建設,發揮各專業學會作用,加強藥學技術服務;充分利用各種媒介,多形式地對農民群眾開展科學用藥、安全用藥知識宣傳教育活動,使廣大農民掌握藥品安全知識;要積極宣傳"兩網一規范"建設工作的好經驗、好做法和有關政策,使"兩網一規范"建設家喻戶曉;要加快農村藥品安全信用體系建設,建立健全涉藥單位藥品質量誠信數據庫,準確記錄涉藥單位是否依法生產、經營、使用藥品情況,實行藥品安全信用分類管理。
(三)完善監管網絡,提高運行質量。要結合食品安全監管責任網和群眾監督網建設,進一步完善監管網絡架構,各鎮鄉政府要配備一名食品藥品監督員;要建立健全藥品監督保障機制,進一步明確職責,規范管理,做到聘用有證書、上崗有培訓、崗位有職責、工作有聯系、活動有經費、反饋有記錄、年度有考核。
(四)創新供應網絡建設,規范藥品購銷渠道。要遵循政府引導、市場運作、多方參與、依法規范的原則,以規范藥品購進渠道為核心,集中配送、連鎖經營為主導,藥品批發企業配送為形式,發揮市場調節機制的作用,鼓勵引導藥品連鎖企業向農村延伸網點,在零售網點數量不足的農村、偏遠地區"放心店"、鄉鎮連鎖超市內設置乙類非處方藥專柜,規范發展多種形式的農村供藥模式,消除藥品供應"盲區",確保農民用藥方便及時,價格合理,安全有效。
四、實施步驟
第一階段:宣傳準備階段(月中旬-月中旬)。成立創建領導班子,制訂工作計劃,召開動員會議進行部署,大力宣傳創建工作的重要意義,營造領導重視、社會了解、群眾支持的良好氛圍。
第二階段:組織實施階段(月中旬-月中旬)。根據農村藥品"兩網一規范"建設示范縣創建標準,明確有關部門和鎮鄉政府職責,合理分工,積極實施。
第三階段:檢查考評階段(月中旬-月中旬)。各鎮鄉政府和有關部門按照考核標準和職責分工進行自查自糾、查漏補缺,形成自查報告。縣創建工作領導小組辦公室按照創建標準逐條逐項進行自查,寫出自查報告,做好創建工作總結和各種檔案匯總。
五、幾點要求
(一)健全組織,加強領導。為切實加強對創建"兩網一規范"省級示范縣工作的領導,縣政府決定成立由縣政府分管副縣長為組長,相關職能部門分管領導為成員的縣農村藥品"兩網一規范"建設工作領導小組(領導小組成員名單詳見附表)。各鎮鄉政府要把"兩網一規范"建設納入年度工作重要內容,成立以鄉鎮長為組長的"兩網一規范"建設工作領導小組,領導小組名單于年月日前報縣食品藥品安全工作領導小組辦公室。各有關部門要切實加強對農村藥品"兩網一規范"建設工作的領導,明確分工,落實人員,強化監督,確保工作落實。
(2020年度)
實施健康扶貧工程是打贏脫貧攻堅戰的一場關鍵戰役,是精準扶貧精準脫貧的一項重要舉措,農村貧困人口大病救治是其中的一個重要組成部分。2020年,我院積極開展農村貧困人口大病專項救治工作,現將主要工作匯報如下:
(一)領導重視,成立了領導小組,制定了實施方案。
按照國家衛健委、省衛建委《關于進一步做好2020年大病專項救治工作的通知》要求,認真落實《XX市2020年精準扶貧政策》及市健康扶貧各項政策,結合我院實際情況及公立醫院醫改精神,制定了《XX市中醫醫院2020年健康扶貧工作方案》,醫院成立了健康扶貧工作領導小組,院長XXX任組長,其他班子成員任副組長,醫務科、醫保科、護理部、財務科、經管科職能科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由醫務科質控辦負責人XXX同志擔任擔任大病救治聯絡人,負責辦公室日常工作;明確了大病專項救治工作重點,切實改善患者就醫體驗,提升綜合服務能力,加強醫療費用等主要控制指標的監測,嚴格實施考核問責,確保進一步做好農村貧困人口大病專項救治工作,切實減輕農村貧困大病患者費用負擔。
(二)加強了對醫院工作人員的培訓。
醫院多次在院中層干部例會及黨員意識形態學習例會上傳達學習健康扶貧的相關政策和文件精神,并督促各科室組織學習,做到人人知曉,明確工作目標和工作重點,堅決落實“先診療后付費”、“一站式、一票式”結算、 “985” 報銷政策以及“四位一體”的結算模式。
(三)加強了健康扶貧工作的宣傳。
我院充分利用微信公眾號、電子顯示屏、宣傳欄、印刷宣傳資料、電視、網絡媒體對健康扶貧政策進行廣泛宣傳。今年以來,發表在各級新聞媒體、電視臺關于健康扶貧的稿件10余篇(次)。積極開展健康扶貧義診活動,向群眾普及健康知識,方便群眾在家門口看病就醫。
(四)、積極組織義診活動,送醫、送藥下鄉,服務百姓。
2020年,共組織各種形式的義診下鄉活動5 起,先后派遣內、外、婦、兒科專家共39人次到XX鎮小木橋村、窯臺村、西廟村及新華村進行義診,免費給村民送醫、送藥,發放宣傳傳單2000多份,送藥3000多元。
(五)、進一步深化醫療人才“組團式”健康扶貧對口幫扶。
從2017年9月開始,在市健計委黨組的支持下,我院與XX衛生院、XX衛生院等10個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)簽訂醫聯體協作關系,組建天門市中醫醫療聯合體。2020年我院通過采取接受進修、巡回醫療、輪流下派、技術培訓等多種形式,培養了一批基層醫療人才。2020年我院共接收基層衛生院醫生、護理、彩超等專業進修人員8人,并下派醫生、護士、彩超等中青年技術骨干10人鄉鎮衛生院工作,與這些衛生院建立了便捷轉診通道,方便轉診患者。
從2017年開始,我院托管XX醫院,通過三年多的建設,XX衛生院得到了長足的發展,近年來,該院門診人次、出院人次比托管前同期分別增長30%、28%以上,XX群眾就醫得到了有力的保障,衛生院員工待遇得到了提升,人心穩定,蔣場的托管建設得到了市各級領導的充分肯定。
(六)、加強醫療質量控制
1、建立救治臺帳。
我院作為我市貧困人口大病集中救治定點醫院,為符合救治條件住院患者建立了臺帳,實行了銷號管理。
2、按照保證質量、方便患者、管理規范的原則,確定大病救治科室為五官科、內一科、內二科、內三科、內四科、外一科、外二科、、婦產科、血液透析科。
3、配備臨床經驗豐富的醫務人員,確保對大病患者實施醫療救治。
4、制訂了診療方案及臨床路徑。按照“保基本、 兜底線”的原則,制訂了具體細化的診療方案和臨床路徑,優先選擇基本醫保目錄內安全有效、經濟適宜的診療技術和藥品、耗材,嚴格控制醫療費用。
5、強化醫療質量安全意識,完善管理制度和工作規范,開展單病種質量控制,按照相關病種臨床路徑及診療規范要求,規范臨床診療行為。
6、為保障醫療質量與安全,醫院成立重大疾病臨床診療專家組及大病集中救治質控體系,并制訂完善醫療質量與控制相關指標,開展醫療質量管理、業務培訓和考核評價等工作。
7、積極開展出院患者回訪工作。各臨床科室積極做好出院患者回訪,詢問患者居家情況,指導患者居家按時服藥或及時復診,鞏固治療,做好了回訪登記。
(七)、加大保障力度,推進貧困戶“一站式結算、先診療后付費、遠程診療服務”等重點工作。
我院合理設置了醫療服務流程,開通就醫綠色通道,對貧困患者實行單病種收費,控制費用總額,同時充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助等制度的銜接保障作用,降低患者實際自付費用;繼續推進“四位一體”保障機制,嚴格實行“一站式、一票制”結算等及時結算措施,為群眾提供了方便快捷的服務,收到患者一致好評。
1、作為XX市大病救治定點醫院之一,截止2020年11月,我院我院大病救治農村貧困人口404人次,其中:白內障28人次,肺癌9人次,肝癌10人次,結腸癌15人次,乳腺癌27人次,食管癌2人次,胃癌10人次,直腸癌3人次,膀胱癌5人次,終末期腎病249人次,急性心肌梗死1人次,風濕性心臟病2人次,慢性阻塞性肺疾病28人次,腦卒中15人次,醫療總費用3069573元;截止2020年10月,全年共收治貧困人口住院救治1651人次,醫療總費用 12116458元。
2、截止2020年10月我院共收治接對幫扶對象XX鎮西廟村、小木橋村、窯臺村、萬場村、新華村貧困患者55人次,減免貧困患者住院自付部分25098元。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
一、加強價格監管,營造有利于經濟平穩較快發展的價格環境
經濟發展需要一個好的投資環境,價格收費環境的優劣,更進一步影響著區域經濟的發展,我局在優化經濟發展環境上,注重對企業的服務、注重對亂收費的治理,營造一個好的投資和消費環境,服務地方經濟的發展。
(一)嚴格收費許可證制度,加大收費年審力度。從三月份開始,我們在市財政局的配合下,對全市166家收費單位進行全面細致的收費年度審驗,及時取消國家規定停收的收費項目,規范行政事業單位收費行為。對個別單位擴大范圍收費、提高標準收費等亂收費情況,按《價格違法行為行政處罰規定》進行處罰,進一步規范了收費行為。
(二)強化經營服務性收費管理,保障消費者合法權益。結合2012年經營服務價格監審證的年度審驗,對全市30多個經營服務單位收費政策執行情況進行審驗規范,明確鄉鎮建管、環衛等收費標準,使經營服務收費達到規定明確、項目規范、標準清楚、收費合理。
二、充分發揮職能作用,強化價格服務力度
為適應新形勢、新要求,我局在價格監管上,堅持與時俱進,轉變觀念,加大服務力度,為市域經濟健康發展做貢獻。
(一)大力開展價格公共服務活動。我局堅持“始于企業需要,終于企業滿意”的服務理念,積極主動為企業排憂解難,為企業發展服務。一是開展涉企收費清理,從源頭治亂,優化企業發展環境。按省物價局、省監察廳等十六部門開展治理和規范涉企收費工作的通知精神,要求涉企收費的單位(包括社會團體)對實施收費的情況進行自查。同時繼續做好涉企收費登記制度,凡進企業收費的單位必須嚴格亮證收費,實行收費登記,有效扼制向企業亂伸手、亂收費的現象。二是加強移民安置建設工程建筑材料價格監管。今年以來,我局為服務移民安置工程建設,防止建筑材料價格不合理上漲,我局承擔了全市移民建筑材料價格監管的重任,局領導多次帶領相關科室深入到磚場、沙場等進行市場價格調查,召開相關企業、移民安置鄉鎮物價管理檢查站等座談會,對市域內建材生產企業、銷售企業進行政策宣傳。在移民安置建設工程啟動之初,及時下發了《市物價局關于保持移民安置工程建設主要建材價格基本穩定的通知》,并組織專班,到企業、生產廠家、建設工地巡查,督導相關企業嚴格執行價格政策,對個別違紀行為進行告誡、提醒。耐心細致的工作,保證了我市移民工程建材價格、貨運價格的基本穩定。三是切實解決企業發展中存在的問題。為保證我市工業生產企業的用氣需求,我局多次主動與華潤燃氣有限公司協商,啟動外采lng,以緩解我市氣源緊張狀態。為了減少工商用戶和企業的矛盾,我局幾次主持召開了供氣企業和用戶的協調座談會,廣泛征求用戶的意見和建議,本著互利雙贏、和諧統一的原則,保證了居民生活用氣,滿足了工業生產的需求。
(二)加強涉農價費監管,促進農民增產增收。一是實施涉農收費“陽光工程”,廣泛推行涉農價費公示制度,在每個行政村設立涉農收費公示欄,把推行和完善涉農價費公示作為服務社會主義新農村建設,維護農民利益的一件大事來抓。今年5月,我局聯合市經管局,印制《2012年涉農收費價格和收費明白卡》1萬余份,將全市涉及對農民收費的公安、民政、農業等10個單位30項對農民的收費進行公示,供廣大農民群眾掌握并監督收費部門的收費行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后,我局及時與有關部門聯系,及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策,引導農民積極銷售糧食及調整糧食作物種植意向,增加農民收入。
三、落實資源環境價格改革方案,促進經濟結構調整和節能減排
結構調整和節能減排,需要加快推進資源環境改革,使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關系,環保收費能合理補償成本。為此,我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年,根據國家和省規定,兩次調整成品油銷售價格,制定了旅客運輸價格與燃油價格聯動的旅客運輸價格,較好地穩定了客運市場價格。二是調整天然氣工商業用戶氣價。根據國家發改委上調陸上天然氣出廠基準價格和省局規范口徑,我局經請示市政府,報省局批準,從7月1日起,調整了我市天然氣工商業用戶銷售價格;啟動了外采lng銷售價格,保證了我市工商業用戶需求,減少了電力資源的消耗,達到了節能減排的目的。三是調整江漢油田自來水銷售價格。我局根據電力價格、工資成本、水資源費等不斷上漲實際,在嚴格審核三年來的供水成本,走訪調查相關用戶,召開價格聽證會廣集民智的基礎上,調整了江漢油田自來水銷售價格,并對水價分類進行了明確,對油田內外職工及居民實行同一水價,更加有利于水資源的節約和利用。三是環衛收費改革逐步深入。在對部分區鎮處環衛服務收費情況調查的基礎上,明確了我市區鎮處環衛服務收費標準,將有力支持我市鄉鎮環衛事業的發展,切實提高環境衛生管理整體水平。作為垃圾處理費改革的全國6個試點縣市之一,我們積極協調,對垃圾處理費代收方式和收費標準進行了認真的調查和測算,已將方案上報市政府。
■ 相關文章:查看更多>> 單位工作總結
四、關注社會熱點價格問題,維護人民群眾切身利益
上半年,我們緊扣社會反映強烈的熱點、難點問題,在疏導價格矛盾、協調關系上下功夫,充分發揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規范教育收費。全面貫徹落實義務教育免費政策,對為學生提供服務的其他收費也作了明確規定,規范普通高中學費標準,嚴格三限招生政策,對今年春季課本資料費本著多退少補的原則進行了審核結帳,有效減少了“一邊減免,一邊亂收費”的現象;對民辦教育舉辦的學歷收費標準進行了審核,對非學歷教育的民辦學校進行了備案管理,使民辦教育收費逐步走向規范化。三是積極參與醫藥衛生體制改革,著力規范醫藥價格行為。我們積極發揮職能作用,認真做好醫改中的價格協調工作,多次參加醫改的調研和座談,提出我們的意見和建議。認真落實國家基本藥物價格方案,分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標采購零售價格,同時,采取有效措施,組織巡查組,加強對基本藥物的價格監管,保證國家惠民政策落到實處。對市直醫院申報的11個藥物制劑價格進行審核,平均降價幅度為5.7%,可以減輕患者負擔近50萬元。三是審核醫保網絡服務費。對城鎮居民和新農合醫保網絡服務費進行了審核,降低了收費標準,明確規定停止收取實施國家基本藥物制度試點工作單位醫保網絡服務費,切實減輕了醫療機構、零售藥店的負擔。
五、加強市場價格監管,維護市場公平競爭
六、做好價格基礎工作,強化物價隊伍建設
今年上半年,我們注重鍛造一支高素質的干部隊伍,夯實價格基礎工作,切實提高價格工作水平,有效推動了物價工作上水平、上臺階。
(一)強化市場價格的監測預警工作。加大價格監測分析工作,及時監測市場物價變動信息,分析物價動態和走勢,為市委、市政府價格決策提供及時準確的信息,今年上半年重點加強了對基本藥物價格執行情況、牲豬價格、農作物種子等價格監測,形成監測分析報告15篇。
(二)加強農本調查和成本監審工作。指導農調戶及時準確記錄調查登記本,完善農產品成本調查資料;對定調價費成本監審嚴格按程度進行,合理、合法核實成本,為科學合理制定價格和加強價格管理提供了重要依據;以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機,多次主動和公安、檢察院、法院等部門進行座談協商、征求意見,確保涉案財物價格鑒定在法律法規框架下開展工作,提高鑒證結論的公信力。
(三)隊伍建設取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下,我局機構建設日益完善,成本監審分局、價格監督檢查分局轉為行政機構,“三定方案”的實施,人員調整到位,機構改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
(四)“城鄉互聯,結對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作,并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔任第一書記。半年來,我們深入所駐村、組,走訪調查,共同探討村級班子建設、村集體經濟發展之路,加強基礎設施建設的投入,投入資金3萬余元,為農民解決生活中的實際困難,受到了村民的好評。
(五)積極開展“作風建設年活動”,嚴格按市作風建設活動領導小組辦公室規定的步驟,結合我局工作實際,制定具體可行的實施方案,努力做到講政治提高責任意識,講紀律提高服從意識,講作風提高有為意識,講效率提高機關效能,樹立物價隊伍良好形象。 ■ 相關文章:查看更多>> 單位工作總結
七、下半年工作打算
下半年,我局將一如繼往,認真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神,按照“推動科學發展,建設中部強市”的總體要求,把“為構建和諧社會服務,為推動發展轉型服務,為穩定市場價格秩序服務,為保障人民群眾利益服務”作為工作宗旨,以加強市場價格監管調控、解決民生價格問題為重點,開拓創新,爭先創優,為全市經濟社會發展營造良好的價格環境、提供優質價格服務。重點抓好以下五個方面:
(一)繼續加大對市場商品價格的監測和監督檢查力度,確保全市商品價格平穩運行。全面落實各項價格改革措施,從嚴控制出臺調價項目,進一步完善價格管理。加強對市場商品價格的定期監測、巡查,堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩定。
(二)加大對亂收費行為的監督檢查力度,認真解決好民生價格收費問題。繼續規范教育收費,徹底解決學校亂收費問題;認真落實醫療服務價格改革方案,規范醫院收費,緩解群眾看病貴問題;積極開展農資價格和涉農收費專項檢查,落實惠農價格政策;認真完成省價格主管部門統一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務,為全市經濟社會又快又好發展營造良好價格環境;認真做好價格舉報案件查處工作,化解因價格問題引起的各種矛盾,努力促進社會和諧穩定。
(三)以“價格公共服務”和“價格誠信建設”兩項活動為載體,不斷提高價格服務工作水平。完善收費單位公示,規范明碼標價,推進明碼實價,全面推進“價格服務進萬家活動”,推動價格誠信建設活動向縱深發展。加強價格認證和調查研究工作,編發《潛江物價》,及時上報價格政務信息,為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務。
一、強化依法管理,改善政務環境。
(一)根據有關文件精神的要求,上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發市場、食品城及東門蔬菜批發市場,按要求在市場內公布了市場收費項目,使市場經營戶對我局的收費項目一目了然。
(二)結合我局實際情況,嚴格按照法定權限和法定程度起草和制定了規范性文件,并及時加以公布。清理、修改和廢止了不適應城鄉一體化、新農村建設、招商引資作產業發展年等要求的規范性文件。
(三)進一步完善了管理責任制度,清理、確認并向社會公告了管理主體,切實解決了各市場及各科(室)在管理中出現的互相推諉的工作態度。
二、完善制定建設,規范管理行為。
(一)進一步細化規章制度。職位及職責范圍上局及各科(室)公開欄。強化了各科(室)、市場人員平時成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質方面的獎勵,健全和完善了激勵約束機制。每個月對我局黨員和群眾分別進行了黨性學習,及日常工作的業務培訓,增強了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動性和創造性。優化了我局服務標準,完善了服務對象滿意測評制度。
(二)建立化解社會矛盾的長效機制,及時妥善地處理好群眾反映的關于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
(三)我局重大決策,由局領導請有關專家傳授經驗,親臨指導,為我局的建設提供了有力的幫助。
(四)對于各市場,局領導班子千方百計拓展市場擴建及遷移更好更大的環境,確保了國有市場的增值。
三、推進政務公開,建立陽光行政。
(一)按照《*市政務公開方案》和《*政務公開目錄》全面、及時、規范地公開了財務,各科(室)、市場的政務工作,并制定了政務公開性。就我局競選中層副職,局請示了紀委、人事部門、政府有關部門,競選中,紀委副書記、政府辦公室負責人到位參加,把我局陽光行政推向高層。
(二)更好地完善了政務公開機制,進一步落實新聞發言人制度,及時、全面、真實、準確地向社會公眾我局有關信息。
(三)對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項,按照規、進行了公示,并制定了相關操作細則。
(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評估機制,重大決策(依法保密的除外),及時向公眾公開,定期對決策的執行情況進行了跟蹤和信息反饋,及時調整和完善了有關決策。
四、優化服務流程,創新管理方式。
(一)按照一站式服務的要求,我局理順了各科(室)、市場之間的相互關系,優化了工作的流程。
(二)把規范化服務型政府建設與城鄉一體化和新農村建設更好地推進。加快了產業發展年工作,為了實現我局新生資市場項目和新果蔬批發市場項目的推進,我局做了大量的調查和跟蹤服務。為實現項目的順利引進而努力。
(三)規范高效地運作政務服務,提高了我局對外的服務質量和水平。加強了我局與市委、市政府及有關部門之間的互聯互動。
(四)進一步整頓了我局機關工作作風和內部各科(室)、市場之間的工作流程,推行了短流程服務和標準化服務。嚴格地執行了一次告知制,首問責任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務。
(五)推動電子政務建設上新臺階。優化整合了全局電子網絡平臺,提高資源共享與整體利用率。擴大了網上互動的內容,逐步實現了辦理事項網上申報,材料網上提交,辦理結果網上查詢。
五、完善公共服務體系,提升服務水平。
(一)我局做到每位職工有醫保、社保,更好地完善社會保險體系。為職工解決后顧之憂。
(二)在我局轄區內市場,建立了公共衛生應急、監測預警機制,如禽流感預防及其他夏季易發病預防等,完善了公共衛生體系及緊急醫療救援網絡。
六、創新監督機制,確保工作實效。
(一)創新監督制度,落實了調研、論證并逐步實施了重大問題事前報告制度。
(二)加強行政復議應訴工作,建立了符合我局實際的有特色的復議監督機制。
七、其他目標。
(一)加大向社會公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網絡以及政府建設專欄。宣傳了我局對外招商項目以及服務效率和服務質量。
(二)強化我局規范化服務型政府建設信息,每月報送情況達2條。