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文獻標志碼:A
文章編號:1009―4156(2014)08―042―05
(一)培養目標和課程體系的跨學科形相
隨著1997年《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》的頒發,“教育經濟學、教育管理學正式并作為教育經濟與管理學”,至此教育經濟與管理專業誕生。在《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科專業簡介》中,對教育經濟與管理專業的培養目標和學科概況介紹如下:“在社會主義市場經濟的條件下,該學科對于研究教育領域中的經濟、教育管理科學化等問題都有著重要的作用。”
在《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科專業簡介》中也特別說明教育經濟與管理專業學生可授予管理學學位或者教育學學位,這從政策層面展現了教育經濟與管理專業應有的樣貌:跨學科。學界對教育經濟與管理專業也都趨向于跨學科的定義。“教育經濟與管理是教育學、經濟學和管理學多學科交叉的學科。其特點是將經濟學原理和管理學原理運用于教育管理過程之中”…。“教育經濟與管理專業培養的跨學科人才的主要任務是探索教育與社會發展、政治經濟之間的關系,并用管理理論分析教育系統運行機制,改革教育的管理體制,提高教育的資源配置,以揭示現代經濟發展中教育與經濟管理的運行規律及各級各類教育的發展、規模、速度、效益之間的變化”。
兩個政策性文件不管是從學科設置還是從學位授予方面都給了教育經濟與管理專業的跨學科“合法身份”。
再從課程體系看教育經濟與管理專業的跨學科形相。我們以北京師范大學的教育經濟與管理專業為例。作為教育經濟與管理專業開設的先驅代表,它的課程體系也體現出跨學科的形相。如表1所示,北京師范大學根據每個學院的側重點的不同,分別在教育學部、經濟與工商管理學院、管理學院等三個學院設置了教育經濟與管理專業,力求運用多方面的資源優化教育經濟與管理專業的課程體系。但有實力在教育、經濟、管理學院均開設教育經濟與管理專業的學校并不多,但每個學校都在課程設置的時候考慮到教育經濟與管理專業的跨學科特質,通過基礎課、選修課和講座等形式豐富教育經濟與管理專業的課程體系。
(二)學科點設置的跨學科形相
教育經濟與管理專業的歸屬學科為教育學、經濟學和管理學,而且可以授予管理學學位和教育學學位。因此,學界在專業點設置的時候,會根據大學的學科優勢,將教育經濟與管理專業放在不同的學院或者強強聯合,在不同的學院同時設置,這也體現了教育經濟與管理專業的跨學科形相。
根據表2顯示,在全國教育經濟與管理專業碩士點設置中,設置在教育學院的比例最大,為40%,設置在公共管理學院的比例為35%,另有25%的碩士點是根據高校自身的資源、特點分設在不同的學院,不過鮮見設立在經濟學門類中的碩士點。
教育經濟與管理專業點設置的跨學科形象不僅體現在上述的分散性,也有多學院設置的情況。例如,學科發展較早且成熟的北京師范大學、西南大學、湖南師范大學、湘潭大學等,都在不同的學院或研究院設置了教育經濟與管理專業。力求從不同的學院、研究院的特點出發,發展教育經濟與管理專業的某一學科優勢。
(三)導師隊伍的跨學科形象
在中國知網期刊數據庫對設有教育經濟與管理碩士點的“985”高校進行搜索,2009年到2013年共有612篇學位論文,根據選擇的612篇教育經濟與管理專業的碩士論文指導教師排序,可以看到前十位的導師有教育學背景、哲學、管理學背景,如表3。這樣多元化的教師隊伍構成也體現出教育經濟與管理專業具備跨學科形相。
二、形相與價值的分離:教育經濟與管理專業研究生跨學科培養的困境
(一)教育經濟與管理專業價值的困境之一――不足以稱為學科
在談教育經濟與管理的學科價值之前,有必要先厘清學科、專業及其之間的關系。
從詞源上來看,“學科”一詞來自于英文中的diseipline,它最初的概念與知識和學習有著緊密的關系。伯頓?R?克拉克認為,“一門門知識則稱作為‘學科’”,“學科活動的‘共同內容是知識操作’,其本身是‘發現、保存、提煉、傳授以及應用知識’”。
而“專業”在《教育大辭典》中的解釋是:我國高等教育培養學生的各個專門領域,相當于《國際教育標準分類》中的課程計劃(program)或者美國高等學校的主修(major)專業。專業指向的是職業,它是基于勞動分工而產生的,在大學中它是指人才培養的課程體系、人才培養基本組織單位。
學科和專業的區別主要體現在知識領域和組織實體兩個方面。第一,在知識形態中,學科與以科學知識為基礎,與門類清晰的知識體系相對應的;而專業則更多地體現在社會勞動分工,并根據分工的不同劃分相應的門類。第二,在組織實體中,學科的是由學科的使命、學術信息和相關的學科物質支持資料等要素構成。學科力求的是知識的發展和創新,通過學科發展的力量帶動知識的進步;而專業的構成要素則對應的是人才培養目標、課程體系等。
在厘清學科和專業之間的關系后,教育經濟與管理專業之所以不能稱為學科的原因也逐漸明朗。從教育經濟與管理專業產生的背景來看,社會經濟發展所面臨的問題,越來越具有綜合性,這也成為跨學科研究興起和發展的第一推動力。跨學科人才的培養,特別是跨學科的研究生教育問題也逐漸進入學者們的視線。國家學位目錄先后經過了1990年、1997年、2009年、2011年四次修訂,通過四次修訂我們可以看出,學位目錄設置正在滿足面向社會需求改進。在這樣的大環境背景之下,教育經濟與管理專業在1997年的學位目錄修改中應運而生。
由此可見,教育經濟與管理專業的出現披上了濃厚的人為色彩,人為的力量大于學科內部的張力,它意在將教育作為公共事業,以教育問題為中心,整合管理、經濟、教育的知識,解決教育的問題。教育作為一種社會普遍現象,可以從不同的學科進行研究,而且事實上,很多學科的學者都在基于自己的學科研究范式研究教育問題,而教育的研究范式也在廣泛借鑒其他學科的精華。因此,主觀上以教育問題為中心力圖為適應社會需求,“造出”教育經濟與管理學科(專業),似乎本身就不必要。學位目錄中即使沒有這個學科,不少經濟學、管理學的學者也自發地研究教育問題。
從上述內容可知,教育經濟與管理專業的設立缺乏教育經濟與管理專業作為一個學科的學科知識發展內在張力。“學科的制度化指的是那些處于零散狀態且缺乏獨立性研究領域向獨立的、組織化了的學科轉變的過程”。教育經濟與管理專業是否能夠轉變為一門獨立的、組織化的學科,我們可以從學科組織和學科文化兩方面情況進行分析。
學科組織是學科制度化的物質外在條件。“其標志有:①在大學里設立一些首席講座職位,以保證學科教學、研究的權威性;②在大學里建立一些相關學系并開設學科課程,以保證學科知識的傳承;③大學頒發學位證書,尤其是博士學位證書,以保證學科教學和研究的質量標準;④按學科建立各種學會(先是全國性的,然后是國際性的),以保證學科的群體知識消費性;⑤編輯學術期刊,以保證學科知識生產的前沿性和成果交流;⑥建立按學科分類的圖書收藏制度”¨J。
對于教育經濟與管理專業的學科組織中,目前,鮮有院校開展教育經濟與管理專業的首席講座職位,教學多數以班級制度展開,學科的影響力有限;成功地在大學中建立相關學系并開設課程;教育經濟與管理專業可授予管理學學位和教育學學位,但全國范圍內的博士點較少;在全國學會組織中,已經有中國高等教育學會、中國教育經濟學會、中國宏觀經濟管理教育學會,但教育經濟與管理目前沒有獨立的學會;和沒有獨立的學會一樣,教育經濟與管理也沒有自己的學術期刊以及專門的圖書收藏制度,這都導致教育經濟與管理目前的學科內部張力不足。
學科文化指的是“學科在發展的過程中積淀形成的價值觀念、語言符號及成員之間特有的精神風貌以及相應行為準則的總和。每個學科都有自己特有的知識傳統――即思想范疇――以及相應的行為準則。剛剛進入不同學術專業的人,實際上是進入了不同的文化宮,在那里,他們分享相關的理論、方法論、技術和問題的信念”。教育經濟與管理目前依然是一個很“年輕”的專業,在短時間內很難沉淀出學科共同的價值觀念、學科文化、行為準則等。
由此可知,教育經濟與管理專業不論從“形而下”來看,還是從“形而上”的學科來看,教育經濟與管理專業目前仍不能完全稱為學科。
(二)教育經濟與管理專業價值的困境之二――跨學科知識整合的艱難
曼西利亞(Ver6nica Boix Mansilla)曾提出:“跨學科的三個特性:意圖性、學科性和整合性。首先,跨學科是有意為之的活動,其目的在于拓展對某個問題的認識并不是為了去終結它,即提高我們理解問題、解決問題和提出新問題的能力;其次,跨學科研究需要基于學科得知識,不僅是學科研究的成果還包括該學科思維模式的特點;再次,跨學科研究的側重點在于整合,而不是去并列各種學科視角,需要達到部分之和大于整體的效果。”
由于發展的時間短,學科本身的不成熟,研究學者群體較為單一,除了部分教育學科內人士對其的研究,無法引起更多相關背景的學者關注,這對于一個具有跨學科性質的專業來說,是極為不利的。
根據曼西利亞提出的跨學科的意圖性來說,跨學科需要我們提高理解問題、解決問題和提出新問題的能力,在實際上“跨”的時候,各學科之間的融合的程度,“跨”的寬度和深度也都受制于這些所指向問題的限制。這是教育經濟與管理專業跨學科的第一個難點,前面說到教育經濟與管理專業創建之初,人為的力量大于學科本身的內在張力,教育經濟與管理專業從建立至今對其的研究相對于其上位學科、平行學科來說可謂少之又少,更談不上解決問題的創新性和前瞻性。
教育經濟與管理專業的跨學科知識整合的難點在于學科性、整合性。由于發展的時間短,學科本身的不成熟,研究學者群體較為單一,除了部分教育學科內人士對其的研究,無法引起更多相關背景的學者關注,這對于一個具有跨學科性質的專業來說,是極為不利的。教育經濟與管理專業目前的學科知識多數還是以教育學為基礎,如何更深入地和管理學、經濟學融合,吸引相關背景的專業人士共同發展學科,并借用其思維模式的特點進行科學研究和人才培養,這對于目前的教育經濟與管理專業來說是難點,也是亟須解決的問題。
(三)教育經濟與管理專業價值的困境之三――跨學科知識創新與研究生培養在實踐上的“兩張皮”
教育經濟與管理專業的跨學科的實踐最終還是要落實到人才培養之上。人才培養是否真的能夠體現跨學科的特性,我們可以從教育經濟與管理專業的學位論文來看。學位論文在人才教育培養工作中具有非常重要的地位,它作為人才培養的一種物化形式能夠綜合體現研究生的基礎理論知識、專業系統知識和學術科研能力。教育經濟與管理作為一個具有跨學科性質的專業,無論是在論文的選題還是研究方法的選擇上,無不應該體現出跨學科的特性,學位論文質量的好壞也直接反映出人才培養的優劣。
在通過上述提到的612篇學位論文,進行關鍵詞統計,得到圖1。
通過關鍵詞頻率的分析,我們可以看出,在所選的612篇學位論文中,大多是對高等教育、高校出現問題進行一些定性的分析和提出對策。在這些定性的分析中,采用問卷調查、訪談、引用文獻等方法進行研究的占多數。只有接近十分之一的論文使用了不同程度的定量研究和實證分析,例如,統計測量、實證實驗、因素分析和模型建構及經濟學分析等研究方法。
從人才培養的成果上看,教育經濟與管理專業人才,無論在論文的選題還是研究的方法上,還沒有真正體現出跨學研究的特性,研究的問題主要還是集中在教育領域,且單是教育領域自身即可解決的問題,無須使用經濟、管理的理論和研究范式來解決,跨學科研究的整合性較差,更談不上所需解決問題的前沿性和研究成果的創新性。
這樣的人才培養結果是目前教育經濟與管理專業真正跨學科程度的體現。學者們目前的科學研究跨學科本身的難度較大,因此,人才培養知識體系也難以真正跨學科。按照目前研究生教育的培養機制,學生只有三年的時間進行學習,在短短的三年時間內要掌握三個學科的知識根本不可能,延長學制明顯也不可行。同時,跨學科知識創新與人才培養在實踐上的“兩張皮”現象還受到組織阻隔的強化。沒有哪個學校真正是將教育經濟與管理作為獨立組織單位設置,其中的導師和課程授課教師都分屬于不同單位,這是幾乎所有跨學科作為二級學科的尷尬。
如上所述,正是由于教育經濟與管理專業的學科發軔的內在動力不足,幾乎不能稱之為一門學科。而知識邏輯的延伸和跨學科知識整合的艱難,直接導致無法為教育經濟與管理專業研究生培養提供真正“跨”起來的知識體系,因此,縱然教育經濟與管理專業具備較為完整的跨學科形相,但研究生培養的結果無法達到跨學科人才的要求。
三、價值提升:教育經濟與管理專業研究生跨學科培養的優化途徑
(一)內部求突破:找準教育經濟與管理專業的核心價值及學科定位
“從學科系統形成的角度上看,全部學科可以分為兩個系統:其一以對象為中心建立起來的學科系統;其二則是以問題為中心建立起來的學科系統”。以對象為中心的學科系統通過經驗歸納和理論演繹力求去解釋世界是什么,而以問題為中心的學科系統則是通過發現問題、解決問題去力求去改造世界。
教育經濟與管理專業的設置是人為的事,旨在面向社會需求,設置這個專業(二級學科)的核心價值應當是整合知識和培養復合型人才,屬于典型的以問題為中心的學科,而非以對象為中心的學科。
普朗克曾在《世界物理圖景的統一性》一書中說道:“科學是內在的整體。它被分割為單獨的部門是取決于人類認識的局限性,而不是取決于事物的本質。”我們知道學科之間呈現出彼此分割的獨立性,而科學卻是一個不可分割的整體,而社會問題和需求也是一個復雜體,單個的科學研究和復雜的社會需求之間的矛盾和錯位,為跨學科研究創造了條件,而這也正是教育經濟與管理的核心價值的體現。
教育經濟與管理專業應該走以問題中心的科學發展路線,以問題為中心產生特有的學科規訓,以此建立一個有跨學科特色的知識、制度、規范及組織機構共同構成的完整體系。因此,教育經濟與管理專業發展應該以問題為中心產生新的知識增長點,更密切地聯系社會實踐,解決實際問題,將教育學、經濟學、管理學的科研成果更多地轉化為現實的價值,讓科學為實際工作服務。
(二)外部求生存:建立學科點建設評估和動態調整制度
碩士點作為專業學科實現教學的實體組織,既能體現出專業自身的發展成熟度,也能體現出教育界對于學科的重視程度以及社會經濟對專業的需求度。教育經濟與管理專業自1997年開辦以來,隨著研究生招生的不斷擴招的大環境以及教育經濟與管理專業自身的發展,教育經濟與管理學專業的碩士點也在不斷增加。在全國主要省份已有的94個碩士學位點中,師范類院校有27個,占比29%;非師范類綜合院校有67個,占比71%(見表4)。
隨著2002年一級學科下自主設置二級學科專業工作的開展,大量二級學科由學校自主設置。而目前教育經濟與管理專業的辦學水平參差不齊,要求發展首先必須規范學科點的設置,引入學科評估和動態調整的制度,對學科點優勝劣汰。
通過對教學水平、教學成果和科研水平、科研成果兩個維度對學科點的建設進行評估,對于無法通過評估的學位點勒令整改,無法在整改期限內再次通過評估的學位點撤銷其辦學權限。
四、動態調整:教育經濟與管理專業研究生跨學科培養的推動力量
動態調整分為國家和學校兩股力量,推動教育經濟與管理專業的發展。
(一)從國家的力量來看,將教育經濟與管理專業設置為一級學科
通過國家學位目錄先后四次修訂過程可見,2011年的學科目錄只設一級學科,二級學科不再出現在學科目錄中。國家正在以二級學科設置為重點向一級學科設置為重點的變化,相應的管理和資源配置會越來越向一級學科傾斜。教育經濟與管理專業位于公共管理的一級學科之下,與之平行的二級學科還有行政管理、社會保障、社會醫學與衛生事業管理、社會醫學與衛生事業管理、土地資源管理以及其他新興的二級學科。教育經濟與管理專業在這些平行的二級學科中,無法在資源再配置的過程中獲得優質資源,在這樣夾縫中生存的教育經濟與管理專業轉為一級學科必然能帶來更多的優質資源,通過這些優質資源來發展學科內部知識創新和外部組織建設,以此進入一個良性的循環。
(二)從學校的力量看,優化課程體系與教學資源條件,建立多元化的師資結構
根據以問題為中心的學科發展路線,教育經濟與管理專業的人才培養目標如下:力求培養以熟練掌握教育學、經濟學、管理學基礎原理為基礎,靈活運用相關理論解決實際各級各類教育活動中出現的問題的實踐型跨學科拔尖創新人才。
課程設置根據我們的培養目標而設定,而目前大多數學校的教育經濟與管理專業的課程設置并沒有體現出其應有的跨學科人才要求,或是側重于教育學原理,或是側重于管理學原理。培養教育經濟與管理專業的跨學科人才首先要打破傳統教育學院(系、研究院)課程體系,拓寬專業基礎面,提高管理學和經濟學專業課程比重,促進高層次復合型人才的培養,有利于解決日益復雜的教育問題。
經濟管理學科教育的快速、健康發展不僅僅是一個適應社會經濟對專業、職業需求的規模擴大過程,更重要的是一個適應高等教育環境變化、面向全球化、信息化和學習型社會的轉變過程。
首先,適應經濟全球化和我國改革開放的形勢,經濟管理類人才的培養規格和質量發生了變化。20世紀90年代中后期,國內和國際經濟形勢發生了深刻變化,一方面,我國的社會經濟步入了一個結構調整、產業升級的新的發展階段,另一方面,隨著對外開放的擴大和經濟全球化進程的加快對經濟管理類教育和人才培養提出了新的任務。高等院校不僅要為經濟發展提供足夠數量的經管類專業人才(即數量均衡),而且要使人才的規格、能力與不斷深化的產業升級和國際競爭需要相一致(即規格和能力均衡)。為了培養知識、素質、能力更適應于產業升級和國際經濟競爭的專門人才,高等院校適時地進行了培養目標調整和人才規格定位。比如,適應產業升級和第三產業尤其是金融、保險、投資、咨詢等產業的迅猛發展,各高等院校正在調整專業方向,加大適用性、應用型人才培養的力度;適應在華外資企業、國內企業集團涉外機構的發展需要,加強了有國際交往能力的外向型人才的培養;適應于加入WTO的需要,啟動了經濟、管理、法律、信息等復合型人才的設計和培養(一些重點大學已經開辦了“WTO經濟雙學位班”、“經管法復合型人才試點班”等)。
其次,適應信息化的發展,經濟管理類學科人才培養在教學方法、教學手段、教學內容、教育資源配置方面發生了變化。信息技術是經濟全球化的助推器,也是高等教育發展的技術基礎。我國經濟管理類教育的大發展和整體水平的提高得益于教育網絡、網上課程、教學課件、計算機在教學和學習中的廣泛應用。信息技術經濟管理類教學中的運用不僅改善了教學手段和教學方法,更重要的是它正在引發一場教學內容的革命和教育資源的再配置。信息網絡放大了教育資源的配置,我們可以借助于網絡來吸收一些優秀的、適用的課程,學生也提高了自己搜集、獲取、處理信息的能力。經濟管理類教育的遠程教學雖處于起步階段,但發展速度很快。
再次,適應學習型社會的內在要求,經濟管理類人才培養在能力、素質、知識諸方面有了新的提升。由于科技進步和社會發展使知識的半衰期縮短,不斷更新知識和獲取新知識要求我們重視獨立獲取知識和破譯處理信息能力的培養;對應多變的經濟環境和工作環境,要求經濟管理類教育注重強化學生運用知識創造性地去分析問題和解決問題的能力;要承擔起民族和國家現代化建設的使命,塑造學生強烈的社會責任感、開闊的眼界、高尚的情操、完善的人格。在這一方面,經濟管理類教育正在進行的教學改革已經有了一個好的開端。
面向全球化、信息化和學習型社會的出現,對經濟管理類教育需要在發展戰略、布局結構、培養目標等方面作出新的思考和探索。
第一,經濟管理類教育的國際化問題。
高等教育的國際化是經濟全球化進程中的重要組成部分。隨著我國加入WTO并“走出去”參與全球競爭步伐的加快,經濟管理類教育的國際化問題也日益凸現。現階段,經濟管理類教育的國際化包括:(1)人才培養國際化,即在人才培養目標上,加快培養適應全球化的、有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的經濟人才;加緊培養學生對“入世”后的適應性,實施“走出去”戰略,并對人才素質、知識結構及技能標準作出新的調整;(2)教材和課程國際化,即在課程體系設計方面,增加適應于全球化的課程內容,注重國際經濟問題的研究,選用國際上最先進的教材(包括直接使用原版教材),進行雙語或英語教學,運用信息技術直接進行國際課程的學習,縮小某些應用類教材和課程與世界一流大學的差距;(3)評價、認證及機構的國際化,為適應跨國辦學、教育資源的共享、人才的跨國流動和服務需要,在金融、保險、精算、會計、審計、咨詢等方面逐步建立與國際接軌(或認可)的資格和質量認證標準及制度(如目前高校中的精算師、金融分析師等),同時,也要逐步建立和規范國際化的教育資格認證評價機構;(4)教育資源配置的國際化,要抓住全球化條件下物質、資金、人力、信息等要素跨越國界流動給我們提供的機遇,利用國際教育資源辦好中國的教育,包括吸引優秀留學人才,也包括充分利用可流動、可交易的網絡資源。經濟管理類教育的國際化對人才的索質教育也賦予了新的內涵,高度的社會責任感、完善的人格、民族自豪感和愛國主義精神等應是國際化教育不可或缺的內容。
第二,放在經濟結構調整的大背景中,突出人才培養與社會經濟的互動。
我國經濟已進入一個以結構調整和產業全面升級促進經濟發展的新階段。戰略性的、全方位的經濟結構調整要求經濟管理類教育為其提供人才支撐和儲備。根據我國“十五”計劃,經濟增長速度為年均7%左右和2010年國內生產總值比2000年翻一番的目標,同時考慮到今后十年城鄉巨大的就業壓力,經管學科教育的各類招生還應繼續保持較快的增長。這包括為更多謀求職業的年輕人提供不斷學習的機會鏈、向在職人員提供更多更新知識和學習新知識的機會、為失去求學機會的人提供再學習的機會。
在結構和規格上應與社會經濟的發展內在地結合起來,不僅經濟管理類人才的總量和總體能力要適應經濟結構升級和產業結構高度化,而且人才的知識結構和技能結構要適應于經濟結構變化和升級。這就要求我們的專業建設、課程體系、人才素質、知識結構和技能訓練等不能再維持在原有的框架內,需要重新審視并作超前的調整,以為新歷史階段的發展提供適時對應的人才儲備。又如,改革的深化和經濟結構的調整會大大改變我國的所有制結構、地區經濟結構、產業結構,社會對經濟管理類人才的需要,職業崗位也將會大大改變,私營企業、鄉鎮企業、各類科技企業、不同類型的市場中介組織、跨國組織對經濟管理類人才的需求和吸納會大大增加,相當多的經濟管理類學生還會走上自主創業之路。因此,更注重個性化和能力培養、構建人才培養模式多樣化的經濟管理類教育體系顯得更為必要。
在經濟全球化和經濟結構大調整的背景下,畢業生的就業前景比以往具有更大的不定性,職業轉換也比以往更為普遍和頻繁,為了幫助學生應對如此多變的職業前景,經濟管理類教育在拓寬專業口徑的同時,更要注重改革教學方法,更多地培養學生掌握知識轉換技能和通用技能,使之步入社會有更強的應變性和靈活性。
第三,在戰略布局和結構上應有分工,注意差異化和層次化。
盡管與發達國家相比我國的高等教育還比較落后,但我國畢竟是一個教育大國,經濟管理類在校學生已經達到180多萬人(2000年統計)。鑒于我國地區經濟發展和經濟管理類教育地區分布的不平衡性,經濟管理類教育在戰略布局和結構上不應搞單一化,應有分工,注意差異化和層次化。
首先,學科和師資力量強的重點院校在人才規格、層次結構方面應考慮適當“上移”和“外移”。所謂“上移”即在這些院校建立經濟學英才培養基地,造就一批理論扎實、理論創新能力強的研究型人才。1998年教育部高教司在十幾所重點院校啟動了經濟學基礎人才培養基地建設,其宗旨即是為了培養出一批能夠從事基礎科學研究和教學的優秀人才,并以此來帶動人才培養質量的提高。所謂“外移”,即發揮重點院校的資源和學科優勢,有目的的培養一批外向型人才,如能夠進入重要涉外經濟部門、國際經濟組織、我國駐外機構等領域所急需的高級專門人才,當前尤為突出的是挑戰WTO的既諳熟經濟又懂國際法規的優秀專業人才。從目前的人才需求看,這類專業人才的短缺是相當突出的。
關鍵詞:區域經濟學;教學模式;改革;創新
一區域經濟學的課程性質和教學目標
區域經濟學是運用經濟學的觀點,研究國內不同區域經濟的發展變化、空間組織及其相互關系的綜合性應用科學。不同于其他課程,區域經濟學的特殊性在于該課程具有很強的應用性和綜合性。其應用性突出表現在兩個方面:一方面表現在參與政策討論與實踐評估,并在學科發展過程中日益擴展政策參與的領域;另一方面,表現在不斷拓展的國際化視野,即從全球化的角度審視中國的區域發展以及各種區域經濟問題,從全球競爭的角度提出區域經濟的發展道路和政策。就其綜合性而言,則主要表現在區域經濟學不同于其他以單一經濟現象為研究對象的經濟學科,而是以特定的空間為研究對象,并且所有的經濟現象都會在這一空間發揮作用,必須研究在各種經濟現象的交互作用下,區域經濟作為一個相對獨立整體的一般發展規律。
區域經濟學的教學目的在于通過本課程的學習使學生系統地掌握區域經濟學的基本理論和分析方法,深入理解區域經濟發展演變的規律以及區域經濟政策理論與實踐,具有對區域經濟發展問題進行綜合分析研究的能力,制訂和實施區域經濟發展戰略與方針政策的能力,從事區域經濟管理工作的能力,為學生今后更好地從事相關科研及管理工作奠定理論基礎,為進一步推動我國區域經濟理論研究和經濟建設做更大的貢獻。因此,如何在教學中改革和創新本課程的教學模式,使學生更好地理解和掌握區域經濟學的理論和方法,將是從事本課程教學的教師必須面臨的主要問題之一。
二域經濟學傳統教學模式存在的主要問題
1.教學內容滯后化。
根據我們對全國15所重點大學區域經濟學專業研究生授課情況的網絡調查,當前我國區域經濟學教學內容嚴重滯后于現實發展需要,具體表現在:一是習慣采用相對穩定不變、具有統一標準的教材。在所調查的15所高校中,有11所高校7年內沒有更換過新教材,至今所使用的教材還是20世紀90年代末在國內流行的那些版本。二是缺乏系統的教學內容框架。由于我國區域經濟學大多是圍繞實際問題與任務進行對策性研究,缺乏較為完整的理論體系,因此造成該課程教學長期以來停留在“淺顯易懂”的水平上。三是教學內容界定不清。對于不同教學對象的教學內容安排過于籠統,造成授課重點不明確,教學內容選擇存在較大的隨意性。
2.教學方法和手段單一化。
在教學方法和手段上,大多數教師習慣于“滿堂灌”甚至“填鴨式”的課堂講授,多年來一直沿續著“一本教案、一支粉筆、一張嘴”的傳統,而學生則全盤接受甚至死記硬背,其結果是“學生上課記筆記、考試記筆記、下課全忘記”。導致上述情形的原因固然有學生的主觀因素,但更多地出自教師教學中的“僵化、“零散”、“固守”:所謂僵化,即將教學內容當作僵化的教條和現成的結論進行灌輸,缺乏具體化、直觀性;所謂零散,即只重視對每一章、每一節的知識點進行講解和傳授,缺乏將不同章節的內容融合貫通,導致學生對知識點理解的片面和孤立;所謂“固守”,即只重視對課本規定內容的分析,較少關注經濟現象的變化及學生關心的實際問題,教學的實用性不強。
3.教學考核方式片面化。
盡管建立教學考核制度已得到普遍共識,但是現有考核方式卻存在許多問題:一是教學考核目標錯位。對教師往往簡單采用一系列量化指標給教師“打分”、“排序”,很少關心教學過程中存在的問題和原因、優勢與潛能等方面;對學生則只是關注學習成績的高低,功利性傾向比較明顯。二是教學考核主體單一。對教師的教學考核只看學生的意見,對學生的學習考核則是教師一個人說了算,雙方博弈的結果往往是在基于共同利益下達成互利串謀,從而使教學考核結果失真。三是教學考核過程簡單化。考核方式基本上是通過期末考試形式進行的,缺乏對學生學習過程、投入狀態和平時學習成績的考評。
三區域經濟學教學模式改革與創新的具體途徑
1.優化教學內容,保證教學目標的實現。
精心設計和合理安排教學內容是實現教學目標的根本保證。根據區域經濟學的課程性質和教學目標,區域經濟學的教學內容至少應包括以下三大部分。
(1)理論基礎。綜合20世紀80年代以來國內外最新研究成果,現代區域經濟學的基礎理論主要包括:規模收益遞增與不完全競爭;非均衡力及循環累積因果律;市場開放度強化要素流動性;經濟增長方式選擇和結構優化的內生化理論;產業份額決定國民收入地區分配;二元結構與城鄉聯系理論等。同時,在教學過程中,應特別關注博弈論、內生的增長理論、后福利經濟學、交易費用經濟學、新制度經濟學等學科的最新研究成果,不斷充實和建構區域經濟學的理論基礎,引領學科發展的前沿,以深化課堂教學的理論價值。
(2)應用。區域經濟學本身是為了解決實際中區域問題而產生的。20世紀90年代以后,隨著我國經濟的快速增長以及改革開放的不斷深入,區域經濟所面臨的深層次問題逐步凸顯出來,區域經濟學的應用領域得到進一步擴展。宏觀、中觀領域里的研究已經深入到包括區域發展模式、優化區域產業結構、城鄉統籌、地方產業集群、區域創新體系、城市競爭力、地區之間收入差距、區域分工與合作以及區域協調發展等諸多方面;微觀領域研究則涉及企業區位選擇、企業遷移、企業組織以及跨地區跨行業的聯合與合作等經濟活動,使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。另外,近幾年來中央政府陸續制定的西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起、改革試驗區建設等一系列區域性政策措施,也使區域經濟學需要回答和解決的問題更加廣泛和深入。
(3)方法。自20世紀80年代以來,隨著官方統計數據的大量公布和計算機網絡技術的迅速發展,區域經濟學研究逐步走向計量化,強調運用數理模型方法對區域活動進行定量分析,特別是隨著空間計量經濟學的大發展,近年來區域經濟學中空間計量分析的應用越發增多。同時,決策科學、復雜系統理論、計算機信息處理和智能化技術等最前沿的科技成果也不斷地被引入到區域經濟分析之中。
2.強化實踐型教學,綜合運用多種教學方法。
作為一門實踐性很強的應用類課程,成功的區域經濟學教學應強調實踐型教學,注重互動教學、案例教學、模擬教學等多種教學方法的綜合運用,實現課堂教學與社會實踐的有機結合。
互動教學的實質就是由傳統單向被動的灌輸型教學轉變為師生間互動交流與研討,從而引導學生運用課堂所授知識去解釋現實經濟問題和驗證理論模型的合理性。開展互動式教學,不僅可以督促學生積極主動學習,學會從多角度看待問題的辯證思維,培育批判、研究、質疑的能力,而且也可以檢測學生對知識點的理解和把握程度,適時解決學生在學習中的疑問,啟發學生的創新性思維。
案例教學是區域經濟學教學中一種十分有效的教學方法。在具體運用中,一方面,要注意教學案例選擇的現實性、典型性、綜合性和動態性,其案例應該是對現實熱點問題和學生們普遍關心問題的提煉和總結;另一方面,案例教學互動的組織形式可多樣化。既有安排學生獨立完成的個人案例,也有學生之間合作的小組案例;既有書面的案例分析報告,也有口頭的案例討論等。
模擬教學近年來在區域經濟學教學中的應用開始得到關注。通過模擬教學使學生學會如何確立區域發展目標,如何捕捉區域發展非均衡狀態下可能產生的有利或獲利機會,如何有效率、低成本地去廣泛組織實現既定目標所需要的資源,以便最終實現既定目標,讓學生如同身臨其境地體驗區域發展變化規律,進而靈活地做出區域決策,有利于培養學生的應變能力、判斷決策能力和合作協調能力,在一定程度上彌補了其他方法的局限性。
3.實施教學手段多媒體化,著力提升教學效果。
開展多媒體教學對提高區域經濟學的教學質量和教學效果具有十分明顯的作用,即可以運用生動活潑、形式多樣的文字、圖形、影像、語音等方式來演示教學內容,代替傳統的單純依靠老師講授和板書這種單一的教學方式,使教師在教學方法上具有更大的靈活性和創造空間;可以通過多媒體圖形、動畫的屏幕演示,將區域經濟學中許多抽象的概念、枯燥的理論、復雜的邏輯關系直觀、清晰地表達出來,有利于加深學生對知識的理解和掌握;可以將大量原來需要在課堂內進行的板書工作通過課前制作的教學軟件演示出來,課堂的課余時間增加,使教師有更多的時間進行講授和組織教學活動。
但是,多媒體教學的運用并不等于完全否定傳統教學手段,需要在教學過程中將兩者有機結合,發揮各自所長,彌補各自之短。具體來說,一要遵循目的性、最優化原則。即多媒體手段和內容的選擇,必須緊密結合區域經濟學教材,針對教材中的重點、難點進行選定,當用則用,不適則棄,講究實效,切不可為追求時尚,不顧教學的實際需要而盲目使用,否則適得其反,弄巧成拙。二要注意多媒體技術選擇與組合的最優化。即根據區域經濟學的教學目標與教學內容去選用合適的多媒體技術,既要注意選擇效果最好的來運用,也要考慮它們能否優化組合的效果,充分發揮各種多媒體技術的最大效能,更好地為課堂教學服務。三要注意多媒體教學的反饋。即教師必須控制多媒體教學過程的各種因素,及時準確地接受學生的反饋信息,適時調整教學內容、方法和進度,優化教學任務,提高教學質量。
4.完善教學考核方式,保障教學效果。
教學考核應涵蓋教師教學和學生學習兩個方面,二者都不可偏廢。在對學生學習的考核方法上,應建立以基本理論、基本知識、基本技能為基礎,以綜合運用能力為重點,以學習態度為參照的綜合評價體系。具體可采取筆試、口試、作業、討論、考勤等多種形式,其中筆試、口試主要考核學生對教學基本內容的掌握程度,討論和作業主要考核學生的綜合運用能力,記錄提問、發言、出勤等情況主要考核學生的學習態度。另外,根據區域經濟學的學科性質,考核方式中應特別加入社會實踐的環節,通過組織學生參加社會調查、承擔校內外的科研、設計、調研、咨詢和服務活動,培養學生利用學習到的理論知識解決實際問題的能力,真正做到學以致用。
在對教師教學的考核方法上,則要著力改變目前簡單地由學生給教師教學打分的做法,注意結合其他一些方式如教師互評、教研室集體聽課、督導組聽課等,廣泛參考多方面主體的意見,增加考核的全面性和準確性。
同時,在考核過程中,應注重營造公開、透明、民主的氛圍,各方共同參與、民主協商,通過充分的交流與溝通,共同找出教學中存在問題以及未來改進措施。
參考文獻
1.魏后凱:現代區域經濟學[M].北京:經濟管理出版社,2006(1)
2.羅靜曾菊新:中國區域經濟學的幾個新特點芻議[EB/OL].
關鍵詞:管理的中國經驗;管理的中國哲學;比較;比較管理哲學
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)13-0261-02
一、情境、環境與經驗
CHILD[1]的《中國管理情境、比較觀點與研究方法論》是較早對情境進行分類的文獻,CHILD認為,管理情境包括物質體系、理念體系和制度產出三個方面。藍海林[2]認為,情境不僅包括物質體系與理念體系自身,還包括它們之間的交互影響;情境不僅包括了通常稱之為“環境”的客觀因素,還包括主客觀因素交互作用形成的新因素。徐淑英[3]強調,情境不只是外部環境,它還存在于個體內部。例如個體理解周圍世界的總體傾向、判斷和決策的邏輯、思維過程和個人特點等。
本文認為,個體對于外部環境的認知及其相互作用實際上就是管理者的管理經驗。THOMPSON和ROSCH[4]在《具身認知:認知科學的人類經驗》一書中對經驗做了非常詳盡的闡述:我們的認知既體現既是一種生理結構也是一種活生生的經驗結構,簡言之,既作為外在的,也作為內在的;既作為生理學的,也作為現象學的,這種雙重性不是對立的……相反,我們不斷地在兩者之間穿梭往復:它既包含活生生的、經驗的結構,也包含認知機制的環境或語境。
二、管理的中國哲學、文化深層結構與管理的中國經驗
賈良定等[5]認為儒家學說是對中國社會產生深遠影響的哲學,典型的如關系、五倫、人情等學說,并認為以上概念可作為中國管理與組織情境化研究的中介或調節變量。實際上,不只是儒家學說對管理經驗有著深遠影響,包括儒家學說在內的中國哲學都對當代中國的管理有著深遠影響,例如關于“易”、“陰陽”和“道”的思想。中國哲學構成了中國文化深層結構的基石,它通過文化直接影響管理者的世界觀、方法論[6],形成管理的中國經驗。
“文化深層結構說”最初由美籍華人學者孫隆基[7]提出,“深層結構”是指一個文化基本穩定的層次,它相對于“表層結構”而言:在表面層次上,文化經常會有變動,而且變動往往是常態,但文化的“深層次結構”往往是相對穩定的。學術研究中將深層結構與一般環境區別開來,其理論框架的說服力可能更強,影響力可能更為持久,中國文化深層結構的基石則是中國哲學。
在文化深層結構的影響下,中國管理者可能在管理世界觀與方法論這一根本層次上與西方管理者有著明顯的差別,而管理研究的任務就是解釋中國管理哲學如何影響管理經驗的過程,即管理的中國經驗背后的邏輯機制。根據WHETTEN[8]對于兩種情境化的劃分,上述研究屬于“情境理論化”研究――即針對中國獨特的“情境與經驗”進行理論解釋,它區別于僅僅對西方理論進行調整與修正的“理論情境化”。
三、獨特性、普適性與全球價值――比較視角下“管理的中國理論”與“管理的中國經驗”
當前華人學術界要求建立所謂“管理的中國理論”的呼聲甚高。BARNEY等[9]認為,管理的中國理論專注于給出只適用于中國情境下的管理處方和社會處方,他們不大會介意其成果在中國情境以外是否具有通用性,而更關注能否以獨特的中國套路來解釋中國現象。在本文看來,這種將“獨特性”與“普適性”完全割裂的觀點十分有害:沒有一種理論是完全獨特的,企圖建立完全獨特的“管理的中國理論”是不可能的。任何理論都同時具有普適性與獨特性,理論的價值就體現在“它是獨特的――因而有價值;它是普適的――因而能被人們所理解”。
主流管理學一直強調管理學的“科學普適性”,因而排斥獨特性,他們認為,西方主流管理理論能夠解釋一切管理現象,但BARNEY等所提出的“管理的中國理論”則將理論的普適性進行了完全逆轉。在本文看來這兩種方式都存在問題:只有通過“比較”的方法,既承認其獨特性,又承認其普適性,才能更好地解釋“管理的中國經驗”,發展本土管理理論。
與管理學同處于同一門類下的很多社會科學,例如教育學、法學、經濟學等,都存在一個發展得較好的“比較教育學”、“比較法學”、“比較經濟學”的分支領域。管理學雖有學者提出“比較管理學”的概念[10],但該領域極為邊緣化,其中的問題就在于管理學術界沒有認識到“普適性”與“獨特性”往往同時存在,理論的價值正在它既“普適”又“獨特”。
實際上,管理的中國經驗也同時具有“獨特”與“普適”二重性。對于“經驗”,人類學中早就成為定論:“經驗”中的“文化的普同性”與“文化的差異性”同時存在。但該命題在管理領域中卻長期得不到理解,并不時引起爭論。例如,對于“關系”的看法,有學者認為,關系這一概念除了在中國,在其他各國也普遍存在,因此“關系”不是一個本土元素。在本文看來,由于獨特性與普適性的辯證關系,“關系”是不是“中國獨有”本身就是偽命題,正如爭論某一個理論究竟是“管理的中國理論”還是“中國的管理理論”沒有意義一樣,真正重要的是對各國的“關系”進行認真的“比較研究”:我們需要的是能夠解釋“管理的中國經驗”的好理論,而不是簡單地追求一個獨特的理論。
四、比較管理哲學作為本土管理研究、比較管理研究與跨文化管理研究的共同基礎
比較管理有三種經典范式,其中只有尼根希―艾斯塔芬范式將比較的層次深入到管理哲學的范疇。結合本文前述對情境、環境與經驗等概念的分析,本文贊同將比較管理分析的層次推進到管理哲學的深度,即從“管理的中國哲學”視角來解釋“管理的中國經驗”。
與本文“基于中國管理哲學的情境理論化”類似,尼根希―艾斯塔芬范式將不同文化條件下組織行為的差異歸結為管理哲學的差異,因此很自然的,不同文化下管理哲學的差異就成為本土管理理論建構中的重要問題。不僅如此,根據上文所述之“獨特性”和“普適性”的辯證關系,差異固然重要,相同之處也非常重要。簡言之,就是仍然要使用“比較”的方法厘清不同文化下管理哲學的異同,上述研究可以稱之為“比較管理哲學”研究。
比較管理哲學能為本土管理理論提供一種普適邏輯,否則,“本土管理理論”就只能局限于“本土”。例如,“家長式領導”雖作為一種成功的本土理論,但至今還未擺脫學術界對其“威權與仁慈同時存在”的質疑,在本文看來其原因就在于“家長式領導”未就“威權與仁慈為何同時存在”做出一個比較管理哲學的解釋,因此,雖然存在大量經驗證據,家長式領導的這兩個維度仍不能得到西方學術界的全面理解和贊同。
比較管理哲學當然也是比較管理研究的基礎,如前所述,尼根希―艾斯塔芬范式將不同文化條件下組織行為的差異歸結為管理哲學的差異。因此,為了解釋差異的根源,找到差異背后的普適邏輯,自然要進行比較管理哲學的研究。比較管理哲學還是跨文化管理研究的基礎,跨文化管理研究取得了不少成就,找到了不少區分中西方文化的維度,例如:集體主義/個體主義、長期導向/短期導向等,但上述維度的劃分由于缺少比較管理哲學的支持,也受到不少質疑。總之,只有從比較管理哲學的視角找到中西方差異的根源,才能筑牢本土管理、比較管理或跨文化管理的基石。
參考文獻:
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[8] WHETTEN D A. An Examination of the Interface between Context and Theory Applied to the Study of Chinese Organization[J].
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(一)班級凝聚力較差
一個班級是否優秀,往往取決于其成員之間是否存在較高心理互依性,集體是否存在所有成員均接受的共同目標,成員是否為實現這一目標貢獻自己的力量等。然而目前我國大部分中職生班級凝聚力較低,同學之間無法做到互相依賴信任,很少甚至沒有人愿意為班級集體建設出謀劃策,普遍學生班級榮譽感較差。
(二)學生對于班級集體活動不積極參與
班級不僅是學生教育的主體,更是學生生活的場所,其是否為學生提供有意義有趣味的生活經歷極大影響著學生的成長。學校、系部以及班級是否能夠為學生組織有吸引力的活動也與學生對學校生活學習質量評價息息相關。對于中職學校來說,具有教育意義的課外活動更是尤為重要。然而若是學生對本該豐富多彩的中職生涯得不到滿足,其就會對學習產生抵觸心理。通過調查發現,大多數學生不積極參與班級集體活動主要集中在學習氣氛不濃,活動枯燥,專業訓練活動無內容以及教育管理不夠人性化等方面。
二、中職生班級教育管理面臨困境原因
(一)教師自身原因
教師自身原因主要有兩方面,一方面,由于中職學生自身存在較為復雜且多的問題;另一方面,則是教師自身素養程度不夠,尤其年輕教師,由于工作經驗較少,工作方法不得當等使得班級教育管理工作沒有顯著成效。并且目前各個中職學校先后擴招,導致教師身兼數職情況普遍,教師工作量過大,精力有限,直接對教育管理成效造成了影響。盡管目前中職學校對教育津貼上均做出了調整,但是教育工作量與津貼幅度并不平衡,偏低的薪資待遇極大的制約了教育工作積極性。
(二)學生干部原因
班級學生整體素質對學生干部素質存在著一定的影響,若是班級學生整體素質偏低,學生干部素質也必然會受到限制。再加之教師目前通常存在輕視培訓重視選拔的錯誤心理,所選學生干部雖然素質高于普通學生,但是其心理承受能力以及教育管理水平并不突出。對于教師進行班級教育管理的助手———學生干部的學習娛樂時間必然少于其他學生,這點在一定程度上對其生活與學生造成影響,然而在進行學校或是系部評優活動時,條件并沒有對學生干部有所傾斜,直接制約了學生干部對于班級教育管理工作的積極性。
(三)學生自身原因
由于中職學生處在心理與生理叛逆時期,若是沒有教師的正確引導通常會出現班級政企不足,不良現象頻發的情況。如曠課,逃學,遲到,上課說話,睡覺,課后沉迷歌舞廳,網吧甚至夜不歸宿,還有許多學生盲目追求時尚與名牌,攀比成風,學生由于經濟有限經常會出現借錢或是透支學費進行消費,導致拖欠學校學費,學生自身也無心學習。
三、中職生班級教育管理對策
(一)準確把握班級教育管理關鍵過程
1.管理過程
班級教育管理是個復雜的過程,其管理是否有效取決于管理層的指導思想、綜合素質以及教育管理方式。管理層對班級的教育管理需要由正面教育為出發點,對學生產生的普遍問題進行短期整頓以及有針對性的教育,便于提高學生的自覺性以及認知性。為了使學生樹立遵章守紀意識,管理層需要定期對學生開展規章制度教育,以規范學生行為。為確保教育管理的有效性,需要定期對學生進行合理考核,對考核結果采取獎懲制度,以增加學生的競爭意識與責任感,真正實現教育管理的目標。
2.教學過程
教育管理學生的主體就是教師,其責任不僅僅是解惑、傳道以及授業,更重要的是提高學生自身綜合素質,培養出當下社會所需的全面人才。因此教師需要在教學工作中為人師表,關心學生,成為學生的良師益友,課余生活中鼓勵學生參與集體活動,增加師生交流,取得良好的教育管理效果。
3.活動過程
教師以及系部管理者需要根據中職學生年輕、活潑以及富有激情等特點,多組織體育,文娛或是有益的社團活動,促進學生整體素質提高,培養學生自我管理、自我教育以及自我約束能力。團委、系部管理以及有關部門需要定期定制出切實可行的活動方案,成立如攝影社,文學社,電子愛好社等社團,以豐富多彩的比賽以及活動強化校園文化,促進學生身心健康發展,培養學生積極向上的精神,進一步加強班級教育管理工作。
(二)發揮班級教育管理各方應有作用
1.發揮班主任作用
班級集體的核心就是班主任,其在對班級教育管理工作中也有著重要影響力。班主任需要在不斷提高自身素質修養的基礎上,確定目標,明確職責,全身心投入班級教育管理中去,根據班級實情建立起切實可行的班級教育管理制度,不斷改進其自身工作方法,與其他班主任之間加強溝通交流,總結個人關于班級教育管理經驗。
2.發揮學生干部作用
想要增強在班級教育管理中發揮重要作用的學生干部自身的自我管理、自我約束、自我教育以及自我服務意識,需要定期定時對其進行培養,以提高綜合素質能力,并且讓其在實際工作中鍛煉成長。一支合格的學生干部不僅可以起到監督、表率以及管理作用,更可以協助教師完成班級教育管理。
四、結束語
(一)實施精細化管理是提升人才培養質量的需要
提高教育質量是高等教育的永恒主題,隨著高等教育大眾化的到來,高等院校進入了新一輪的競爭,國家和社會也對高等教育人才培養質量提出了更高的要求和期待。這就要求高校必須根據經濟社會對高素質人才的需求,按照精細化管理的理念和方式方法,精心制訂人才培養標準和人才培養模式,細化專業設置、教學內容和教學方法,做到每一個教學步驟都要精致,每一個教學環節都要精細,使每一項教學成果都成為精品,從而促進人才培養質量的不斷提升。
(二)實施精細化管理是彰顯學科發展特色的需要
高校的綜合辦學實力和整體辦學水平提升核心競爭力的關鍵。隨著社會的發展和科技的進步,學科發展呈現出高度分化但又高度融合的雙重特性,隨之而來的是邊緣學科和交叉學科的增多。這就要求我們在學科建設的精細化上做文章、下工夫。但“由于我國是窮國辦大教育,進行學科建設就不能面面俱到,而要堅持‘有所為,有所不為’的原則”,優化資源配置,把主要精力集中在若干優先發展的學科方向上,對所傾斜投入的專業和學科,也不能任其所需,傾其所有,而要科學論證,精打細算,科學投入,以提高學科建設的效益和水平。
(三)實施精細化管理是實現教育事業健康發展的需要
隨著高等教育大眾化的到來,高校加大了基礎設施建設力度,辦學資源更為充實,辦學條件大為改善。但學校的運行、管理成本也隨之大幅提高。如果不實行精細化管理,很容易造成大量浪費。當前在有些高校中存在浪費現象也是不爭的事實,并多為社會所詬病。在這種情況下,就需要我們把精細化管理理念貫穿于學校事業管理的全過程,通過培養“勤儉辦學、精益求精”的精神,建立嚴謹科學的管理制度,細化工作制度與流程,在此基礎上建立詳細具體、切實可行的跟蹤問效機制,從而為高等教育事業的持續健康發展提供持久的動力支持。
二、高校實行精細化管理的路徑選擇
目前,高等教育正處于攻堅克難、乘勢而上的關鍵時期,機遇與挑戰并存,希望與考驗同在。高校的管理者應從以下三個方面努力著手精細化管理,以實現高等教育在新的發展起點上的新突破。
(一)堅持以人為本,著力培植精細管理理念
發展模式的調整變革,管理理念是先導。高校精細化管理,實質上就是人的管理。在精細化管理理念的推進過程中,尤其要注重以人為本,注重制度化與人性化的有機結合與辯證統一。人性化是制度化的基礎和靈魂,制度化是人性化的前提和保障。正如有學者指出的那樣“:沒有制度為基礎的人性化是沒有底線的人性化,無異于放任自流,聽之任之;沒有人性化的精細管理是缺乏生命力的管理,它必將限制人的創造性,也不可能實現真正意義上的精細化管理。”作為高校辦學主體的廣大師生,理應成為精細化管理的組織者、實施者與參與者,每個人都負有責無旁貸的義務。因此,在學校的精細化管理工作中,應切實發揮廣大師生的主體作用,堅持全員參與和全程滲透,把精細化管理落實到學校管理的全過程和各個領域。只有廣大師生員工在思想上形成廣泛認同,才能心甘情愿地參與其中,才會對精細化管理工作持之以恒,才會做得精致,才會多出精品。
(二)堅持科學管理,努力探索精細管理方法
精細化管理是一種理念,同時更是一種方法,在實施的過程中必須堅持實踐的標準。一方面,要根據學校各方面工作的實際,查找出制約精細化管理工作深入推進的陳舊的、過時的不良做法,在此基礎上,以現代化的理念、科學化的手段、專業化的標準,設計出符合實際、科學合理、切實可行的新型管理方法;另一方面,要大膽摒棄、堅決淘汰那些不符合實際的粗放式管理方法,并要根據工作實際和客觀形勢的發展變化,對已有的工作方法進行及時的修正和創新,確保學校的精細化管理工作時刻沿著科學、合理、與時俱進的路徑前進,以管理方法的先進性、科學性來保證精細化管理的有效性。
(三)堅持依法治校,制定并落實精細管理制度
關鍵字:學校職能;教學管理;教學質量
【中圖分類號】G640
1. 引言
教學工作作為學校的一項核心工作,不僅對學校也對社會有著重要的影響。教學質量是一個學校發展的生命線,學校都在努力提升自己的教學質量。對于如何提高教學的質量,現在的學校對其的認識存在著一定誤解,單純的認為只需要搞好教師隊伍的建設就可以切實的提高學校的教學質量,但這種認識存在很大的片面。教學質量的提高受著很多方面的制約,教師隊伍素質的提高只是其中一個方面。
要想提高學校的教學質量,高校不僅僅要擁有高水平、高素質、優秀的教師隊伍,更需要擁有一個結構合理且穩定、有著較高的工作水平、組織能力的教學管理隊伍。
2.高校存在的問題
目前,我國的高校在建設上雖然有了一定進步,不過還存在著一些不可忽視的問題。具體有以下幾個方面:
(1) 教學管理體制有待完善,教學質量難以得到保障
我國的教育管理體制的不完善體現在以下三方面:第一,學術權力與行政權力的失衡使得學校學術權威被削弱,一定程度上影響了教學質量。第二,老師過多的投身科研工作而忽視了基本的教學工作,倒是教學與科研的失衡。第三,我國基礎教育大多為應試教育,片面追求分數,卻忽略了對學生探索精神和創新意識的提高。
(2) 教學管理理念陳舊,高校人才培養困難
教學管理觀念的陳舊直接導致了人才的缺失。在人才培養方式上,才用傳統的灌輸式教育,以老師為主導,忽略學生的主體地位。在人才的質量上,單純注重分數、求成績,使得學生的質疑和創新精神不能得到好的培養,這些都是學生教學管理理念陳舊的體現。
(3) 評價體系單一,需要進一步加強校園文化建設
目前,我國的高校在對學生以及老師考核時,還是單純的使用"量化管理"的方式,簡單追求高升學率、學校名譽。對學生進行評價時,只是注重學生的考試成績以及獲得的證書之類,卻忽略了學生的全面發展。在對教師進行評價時,也只是單純注重老師申請了多少課題以及發表過多少文章,這些對老師也造成了無形的負擔,阻礙了教師教學潛能的發揮。高校更應該改變以往單一的評價體系,努力營造一種兼容并包、學術自由的校園文化氛圍,這樣才能促進學生教學質量的提高。
3. 教學管理工作提升的必要性
3.1高水平的教學管理工作是教學質量提高的必要條件
作為高等學校的中心工作,教學管理連著學校的各種智能,并可以切實提高教學的質量。教學的管理工作包含了很多的部分,例如培養目標的確定、教學計劃的制定、教師的教學以及學生的學習等等,加入缺少了高水平的教學管理,教師們只能像工廠里的零件一樣,做著簡單的重復性工作。另一方面,面對著教學資源的緊缺,追求高質量的教學管理從而提高資源的高效能利用更是尤為緊迫,這樣更能減少對教學資源的浪費。此外,通過加強教學管理,得到的人才的質量也會相應提高,這樣反過來又會為學校到來促進作用。
3.2當前教學管理改革的重點是教學管理工作建設
眾多的例子已經表明,學校的教學管理水平對該校的教學質量有著直接的影響,這就要求高校應對教學管理加以足夠的重視,放到與師資隊伍建設以及科研工作同等的地位來抓。重視教學管理人員素質的提高,對其成長加以關心。建立完善的教學管理人員選拔制度和競爭淘汰機制,是隊伍得到優化。
4. 加強教學管理工作,提高教學質量
通過加強高校的教學管理工作是提高教學質量的關鍵,在這里我們應努力做到以下幾點:
(1) 規范教學管理工作,構造良好的學校氛圍
學校的教學管理需要變得規范化與制度化,因為嚴格教學管理可以保證良好教學環境的營造與教學質量的提高。
(2) 加強師資隊伍建設
好的老師可以交出好的學生,高校應當加強師資隊伍建設,將師資培訓納入到學校的系統工程中來抓,打造學者型、專家型、研究型的教師。
(3) 注重教育創新,深化教育改革
解放思想、深化改革是我們做好教學工作的靈魂,更是我們的動力
(4) 完善教學科研獎勵制度,營造良好的教學科研氛圍
好的教學科研氛圍有助于教師的教學,更有助于學生的學習,在以后的工作中應努力去構造一種和諧的教學科研氛圍,將教學科研獎勵辦法進行完善,是老師愿意去科研更愿意去科研。同時也要加強學生的實驗課的安排,加強實踐技能教學,提高學生的實際動手水平。
(5) 改善考試考核方法,對學生進行科學的評定
新時代下學生考試考核方法應具有科學性和先進性,不能再一味采取以往考試一票否決制,應將學生的知識水平、能力發展和問題解決水平納入到學生質量評定體系中,同時將學生的實踐動手水平也納入到學生的考試考核中。
(6) 開展教學反思,促進教師的進步
在未來的教學工作中,要更加注重反思,教師在教學之后通過反思教學行為,可以對教學進行回顧和審視,發現問題解決問題。通過不斷的教學反思,可以探索和解決教學中存在的一些列問題,進而提高自己,優化教學,起到提高教學質量的目的。
(7) 改革教學方法,使教學質量提高
隨著科學進步的發展,現代化的教育技術已經很是成熟,高校應探索新型的教學方法、教學手段和途徑,推進各種新穎式教學方法,努力培養一部分具有高水平操作的專門人才。
5.結語
教學管理工作的提升有著極其重要的意義,同時也是一個長期的工程。教育是一個國家的百年大計,關系著一個國家的發展,學校教學質量的提高更能反映一個國家的教育水平。抓好教學管理工作,就意味著抓住了學校發展的關鍵,因此我們要在以后的發展中加強教學管理的創新,通過教學管理來提高教學質量。本文對高校教學質量的現狀和問題進行了必要的分析,并對如何通過教學管理來提高教學質量進行了探討,對以后高校的發展探索有著一定指導意義。
參考文獻:
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[3]冷霜.以培養創新人才為目標的教學管理創新[J].黑龍江教育,2009(1).
[4]王永生等.以教學管理創新帶動人才培養質量提高的思想[C].昆明:高等管理研究會,2010(12).
【關鍵詞】 管理會計 高校 財務管理
一、高校項目經費管理現狀
高等院校是我國培養高素質高技能人才的重要陣地,國家對高等院校的財政支持隨著經濟發展在不斷增大,基于各種項目的建設經費成為高校建設的重要經費來源,但就目前高校財務管理制度來看,對于這種以項目化經費形式的投入存在以下問題:首先,經費所有者、管理主體和使用主體不統一,經費的所有權是國家財政,管理主體或是省、市主管單位,而使用主體是學校,三者對經費的連接體一般是事前的項目建設任務書,導致經費在使用過程中三者分離,缺乏更剛性的規范;其次監管缺失。基于前述原因,在項目執行中由經費使用者自己進行監管是不夠的,而外部審計力度往往不夠,導致資金使用效率低下;最后,由于項目資金專款專用,無法統一納入學院財務管理體系進行統籌安排,財務管理功能無法完全實現,資金使用靈活度不高,資源配置不盡合理。
二、基于管理會計視角創新項目經費管理
1、樹立管理會計新思想、新思路
管理會計本來是以強化企業內部經營管理,實現最佳經濟效益為最終目的,以現代企業經營活動及其價值表現為對象,通過對財務等信息的深加工和再利用,實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個會計分支。高校管理會計更要求對內提供信息,為單位內部資金管理提供決策有用的信息。因此,對于項目經費管理必須樹立管理會計的思想,運用行為科學、系統理論、決策理論對項目經費進行管理。
2、本量利分析在項目經費管理中的應用
本量利分析是研究在一定期間內成本、業務量和利潤之間的關系的一種分析方法。將本量利分析方法運用在高校項目經費管理中,關鍵是要分析項目建設期間項目成本(投入)、招生數量、項目收益(產出)三者的聯系及其數量關系。項目經費一般由政府投入和學校自籌兩部分組成,項目收益一般由收入減去成本后的凈收益體現,包括經濟收益及社會收益,由于社會收益難以估計,這里主要體現在由招生規模擴大而引起的經濟收益,因此,利用本量利分析原理,可以預測項目建設期間和建成后的招生人數的盈虧臨界點,通過計算確定最低的招生人數。另外,在是否擴大項目規模的決策中,在不增加新的固定成本的前提下,假設生源充足,則取決于擴大項目規模能否帶來邊際貢獻,即增加的經濟效益是否超過增加的項目成本。只要擴大項目規模能帶來邊際貢獻,補償部分固定成本,則擴大項目規模就是可行的。
3、長期投資決策在項目經費管理中的應用
長期投資決策以資金時間價值和投資風險價值兩方面為主要技術點,高校在進行項目經費管理中,應充分考慮以上兩個因素對投資決策的影響,科學、有效的決策,合理衡量報酬與風險之間的關系。在對項目進行財務可行性分析的過程中,以動態投資回收期、凈現值法、凈現值率、現值指數以及內涵報酬率等為指標,選取合理方法,實現資源優化配置;同時,注重分散資金投入風險,高校切實提高高校資金的利用效率。此外,高校預設項目的確定應當以學院長遠發展規劃為依據,制定詳細建設方案,將項目財務可行性報告納入建設方案中,作為項目投資決策的依據,同時,建立一系列配套措施如過程管理和有效的評價機制以保證從籌資、投資、過程控制、評價反饋有一系列完整標準,以此保證項目經費管理環環相扣,有效運行。
4、責任會計在項目經費管理中的應用
責任會計是指以高校內部的各個責任中心為會計主體、以責任中心可控的 資金運動為對象、對責任中心進行控制和考核的一種會計制度。在項目存續期間,對資金的管理運用責任會計的思想,首先,設置責任中心,明確權責范圍。例如,對于項目建設中的課程建設子項目,分別以課程組、教研室、系部為責任中心,具體可以看作為成本中心,對課程建設投入負責;對于項目建設中的辦學體制、機制創新等子項目,以各行政部門、分管院長等為責任中心,具體可看做投資中心,既對成本負責,也對產出及長遠效益負責;其次,編制責任預算,確定考核標準。基于以上觀念,要對各責任中心編制預算,作為工作標準,也作為經費使用過程和績效評價的依據,每一項經費使用做到有人簽字、有人負責;最后,建立跟蹤系統,進行反饋控制。在項目完成后,建設成效和經費管理成效盡量用量化標準進行反饋,具體到各個責任中心職責范圍內,并作為下一個項目考察依據。
三、結語
管理會計師當前高校財務管理改革中的必然趨勢,將管理會計思想、方法運用到高校項目經費管理中,是高校財務管理改革中的重要內容。管理會計理論用于高校項目經費管理工作是一中新思想、新觀念,需要不斷地完善,以及不斷地探索和發展。高校在積極發展自身的過程中,對項目的需求越來越大,管理會計必定促進高校項目經費管理水平的提升,從財務的角度不斷提高高校發展的競爭力。
【參考文獻】
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[3] 李微微,高校財務管理中管理會計應用探討,中國經貿,2015年第14期
一、創設情景,激發興趣
1.用英語上課,創造良好的語言環境
用英語上課能激發學生的聽說興趣,集中他們的注意力。青少年大都喜愛模仿學話,且有較強的模仿能力,只要教師堅持運用英語講課,他們都能很快理解老師的語言,并且跟著模仿使用。這樣,課堂上學生沉浸在濃厚的英語氣氛里,會自覺不自覺地運用英語思維,并用英語進行交流。
2.用體態語表現,激發學生學習興趣
初中英語教學中,如果使用適當的手勢、動作和表情,既可以避免用漢語解釋英語,又可以創設出一種有利于學生培養英語語感的語言環境。英語教學和語文教學一樣,重在反復讀,時刻練,從而培養學生一定的語感和良好的語音語調基礎。課堂上教師做什么,學生就會做什么。因此,教師在課前要琢磨一系列手勢和動作,講課時,領著學生一邊做動作一邊講英語,學生也跟著一邊做一邊說,逐步引導學生在課堂上動腦、動口、動手,表演各種動作,使他們自始至終處于積極的學習狀態中。這種做法不但可以使演的和看的全部進入角色,引起注意力的高度集中,而且又能激發學生的興趣,在輕松快樂的氣氛中提高聽說能力。
二、愛護學生,重視情感
1.良好師生關系的建立
青少年學生的共同心理特點是:對哪個教師有感情,那么對這個教師所教的課程也會產生興趣。這是一種情感遷移的現象。作為教師,要尊重學生,愛護學生,對他們要友好、尊重、理解、同情,只有滿足學生這些心理需要,師生才能在感情上產生共鳴,進而才能更好地合作。
2.創新良好的課堂氣氛
輕松的學習氣氛、積極的自我意識和有趣的語言環境能促使學習者去獲得最大限度的語言信息量。英語課堂上口頭活動量大,師生之間與學生之間英語交際頻繁,部分怕出錯、不敢開口的學生極為常見。此時,教師要調動其積極因素,保持和諧的課堂氣氛,誘導他們進入各自的角色,置身于情感逼真的英語交際中。如:跟錄音機讀,糾正和培養學生語音語調,錄下發音較好的學生和較差的學生口語,使同學們自己對比,為學生下次更好地朗讀指明方向。學生結對讀,取長補短,相互學習,使學生有信心和勇氣開口說英語。
3.激發學生成功的動機