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第1篇：農村養殖計劃范文

關鍵詞：雞；發病規律；防制

中圖分類號：S831 文獻標識碼：A 文章編號：1007-273X（2012）12-0008-02

隨著養雞業的不斷發展，雞的發病率和死亡率在逐年增高。對集約化飼養條件下雞的發病規律及綜合防制方法進行了研究，現報告如下。

1 材料與方法

1.1 材料

血清（5 000份雞血清來源于漯河市320個養殖專業戶）；新城疫血凝抑制抗原試劑盒、禽流感H5亞型血凝抑制抗原試劑盒、法氏囊病診斷試劑盒、傳染性支氣管炎診斷試劑盒、傳染性喉氣管炎檢測試劑盒、雞白痢抗體檢測試劑盒、馬立克氏病檢測試劑盒、雞毒支原體抗體檢測試劑盒（由河南省動物疾病預防控制中心提供）；消毒藥品（為常規消毒藥品，如抗毒威等）。

1.2 方法

1.2.1 商品雞血清學檢測 對漯河市320個養殖專業戶飼養的16萬只商品雞隨機采血5 000份，依據不同診斷試劑國標要求進行了疫病監測。如禽流感依據高致病性禽流感診斷技術GB/T 18936-2003、新城疫依據GB/T 16550-2008等。

1.2.2 臨床調查 調查不同季節、不同日齡各種疾病的發病情況。春季重點檢測禽流感、新城疫、雞傳染性法氏囊炎和雞減蛋綜合征；秋季重點檢測新城疫、雞傳染性支氣管炎、雞毒支原體，夏季重點檢測雞痘、大腸桿菌病等。1月齡的雛雞重點檢測雞白痢、雞傳染性支氣管炎；成年雞重點檢測新城疫、雞毒支原體等。

1.2.3 商品雞免疫程序 根據漯河市疫病發生規律，制定切實可行的綜合防制程序在漯河市集約化養雞場中推廣應用。

2 結果與分析

2.1 血清學調查結果

對漯河市320戶養殖專業戶的16萬只雞隨機采血5 000份進行血清學檢驗，共檢出8種疫病（表1）。由表1可知，新城疫檢出425份，陽性率為8.5%；禽霍亂檢出240份，陽性率為4.8%；雞傳染性法氏囊炎檢出1 250份，陽性率為25.0%；雞傳染性支氣管炎檢出1 050份，陽性率為21.0%；雞傳染性喉氣管炎檢出255份，陽性率為5.1%；雞白痢檢出

2 225份，陽性率為44.5%；馬立克氏病檢出50份，陽性率為1.0%；雞毒支原體病檢出410份，陽性率為8.2%。在檢出的8種傳染病中有11.6%的雞是同時感染兩種以上的疫病，新城疫和雞傳染性法氏囊炎的混合感染率為7.8%，雞白痢和雞傳染性支氣管炎的混合感染率為5.2%。

2.2 臨床調查

2.2.1 臨床發病情況 在調查的320戶養雞專業戶中，以雞白痢、雞球蟲病、雞傳染性法氏囊炎的發病率最高，分別為51.0%、40.5%和30.5%；其次是雞傳染性支氣管炎、大腸桿菌病、減蛋綜合征、雞毒支原體和雞痘，分別為23.1%、13.5%、9.2%、8.9%和7.8%；新城疫發病率為1.2%；馬立克氏病發病率為0.5%；維生素A、D缺乏癥發病率為3.5%；嗉囊炎發病率為4.5%。

2.2.2 發病與季節的關系 春季多發新城疫、雞傳染性法氏囊炎、減蛋綜合征等疾病；夏季蚊蠅多，易發生雞痘、大腸桿菌病；秋季以新城疫、雞傳染性支氣管炎、雞毒支原體發病率較高。

2.2.3 發病與日齡的關系 1月齡以內的雞多發生雞白痢、雞傳染性支氣管炎、大腸桿菌病，發病率分別為45.1%、35.2%和15.7%。30～50日齡多發生雞傳染性法氏囊炎、大腸桿菌病、維生素A、D缺乏癥和雞毒支原體病。成年雞多發生非典型雞瘟、減蛋綜合征、雞毒支原體等病。

2.3 制定新的免疫程序

根據漯河市疫病發生規律，制訂了新的綜合免疫程序（表2）。在漯河市推廣應用后，調查了320戶養殖專業戶的18萬只商品雞，發病率和死亡率都明顯下降，有效地控制了疫病的發生，為養殖戶挽回了大量的經濟損失，為養雞業的健康發展提供了可靠的技術保障（表3）。

3 小結與討論

（1）推廣新的免疫程序能有效地控制雞主要疫病的發生，提高養雞專業戶的整體效益。衛生條件不良常常是引起雞新城疫免疫失敗的主要因素之一，導致雞群中不斷出現非典型新城疫，造成不必要的損失，所以在免疫接種的前后應加強飼養管理，同時添加一定量的藥物預防應激反應就顯得特別重要。

（2）集約化飼養面對的飼養對象是群體，單純利用疫苗是不能建立起可靠的疫病控制防線的。只有建立綜合防疫觀念，才能有效地控制疫病。集約化飼養應提倡階段飼養、區域隔離、全進全出、小雞場大群體。其目的是切斷傳播途徑與宿主關系，使病原體失去生存、傳播條件，才能有效地降低其發病率，提高雞的群體素質。

第2篇：農村養殖計劃范文

論文摘要：我國自20世紀70年代實行計劃生育政策以來，取得了非常明顯的成效。如今，帶頭實行計劃生育的夫婦已經陸續進人老年生活階段，為了解決他們的養老問題，國家人口和計劃生育委員會等部門提出“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”。本文從社會保障學角度，分析這一制度從全面實施到現在所取得的養老保障作用和存在的不足，并就如何加強這項制度建設提出了一些建議。

    我國自20世紀70年代實行計劃生育政策以來，全國農村獨生子女家庭已累計有3 000多萬戶，農村雙女戶家庭達1 000多萬戶，預計以后每年還將新增獨生子女戶約350萬戶，雙女戶約100萬戶。這是我國計劃生育政策取得成效的結果，成功地遏制了人口過快增長的勢頭，為經濟發展、社會進步和國力增強創造了良好的人口環境。如今，率先響應國家號召、帶頭實行計劃生育的夫婦已經陸續進人老年生活階段，他們的養老保障問題與國家的計劃生育政策之間的矛盾越來越突出。為了解決進人老年的計劃生育夫婦的養老問題和生活困難，同時也為了進一步穩定低生育率，國家人口和計劃生育委員會等部門在總結各地試點經驗的基礎上，提出“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”(以下簡稱“獎扶制度”)。“獎扶制度”是針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲，由中央和地方財政安排專項資金，按每人每年不低于600元標準進行直接獎勵扶助，直到亡故為止。已超過60周歲的，以該制度在當地開始執行時的實際年齡為起點發放。2004年開始，“獎扶制度”在四川、云南、甘肅、青海省和重慶市，以及河北、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北、貴州各選取1個地區(州、市)進行試點;2005年，國家進一步擴大了試點范圍;2006年起，在全國范圍全面實施“獎扶制度”。

    “獎扶制度”是近年社會科學研究關注的題目之一，人口學、經濟學、社會學學者以及政府計劃生育部門等，從各自的角度對這一制度展開了研究。本文將從社會保障學角度，分析作為農村社會保障的有益探索的“獎扶制度”從2006年全面實施到現在，到底取得什么樣的養老保障作用，這項制度還存在哪些不足以及如何加強這項制度建設。

    一、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度養老保障作用

    (1)保障了農村部分計劃生育家庭享有國民基本權利和待遇，體現了公平性。我國《憲法》第45條規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”。顯然，這里所指的公民，不僅包括城鎮居民，也包括農民，當然包括農村計劃生育家庭。中央政府建立“獎扶制度”，體現了貢獻(犧牲)、回報(補償)的社會主義公平原則。農村計劃生育家庭曾經為國家控制人口做出了貢獻，這些人到了晚年，出現了一些生活困難，國家給予這部分人一定的補償，這體現了獎勵扶助制度的補償性和公平性。

    (2)實實在在地為農村部分計劃生育家庭的養老提供了經濟支持。據了解，當初帶頭實行計劃生育的農民家庭有80%處于經濟不寬裕的狀態，95%的老人生活有困難。“獎扶制度”規定符合條件的對象，每年可以拿到最低600元的扶助金，這對于人均年純收入僅僅只有2 936元(2004年)的農民來說，不是小數目，約占到其年純收入的1/5。可以說，“獎扶制度”在很大程度上緩解了目標農戶的預算約束，明顯改善了其家庭經濟狀況，部分緩解了他們晚年生活的后顧之憂。

    (3)有利于轉變舊的生育觀念，為農村部分計劃生育家庭的養老提供和諧的社會環境。建立“獎扶制度”，通過國家政策性獎勵扶助，以獎勵少生代替處罰多生，引導更多農民少生快富，是對計劃生育利益導向政策體系的完善和發展，有利于轉變舊的生育觀念，從根本上扭轉“越窮越生、越生越窮”的惡性循環，促進人口和計劃生育工作的良性發展，促進人口與經濟社會資源環境的協調和可持續發展，有利于為農村部分計劃生育家庭的養老提供和諧的社會環境。

    二、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度養老保障存在的問題

    (一)覆蓋面狹窄，養老保障對象過少

    現行“獎扶制度”實施對象鎖定為60歲及以上的獨生子女戶和雙女戶。對于一些沒有違反計劃生育政策的非獨生子女戶(雙女戶家庭除外)來說，就不能得到獎勵款。如:(1)一女一男家庭。(2)半農戶家庭。即夫妻中有一方是農村戶口，另一方是城市戶口，不能得到獎勵。(3)抱養子女家庭。指部分因終身未曾生育而合法收養子女的家庭。(4)再婚家庭。有相當一部分再婚家庭的子女數超過了規定的子女數，從而導致其手中持有獨生子女父母光榮證的再婚家庭得不到獎勵。(5)城中村家庭、郊區家庭，他們正在失去土地，也正在逐步地、大批地轉為城市人口。但是，他們卻不能象多數城市居民那樣，很快能夠得到一份比較穩定的工作或享受相關的社會福利，他們由于成為了城市人口，也就不能享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和其它優待優惠政策。這樣，許多人就不愿轉為城市人口，從而影響城市化的進程。這些規定無論從計劃生育角度上看，還是從情理上說，都有失公正，也不符合計劃生育普惠性的特點。其實，他們同樣為穩定中國低生育率作出了貢獻，應該得到獎勵。

    (二)獎扶的金額標準偏低.對群眾的養老保障作用有限

    獎勵扶助金相比醫療、教育、最低生活保障等補助相對偏低，加之物價的上漲，每月50元的獎勵扶助金已不能滿足群眾的要求，難以起到養老保障作用。

    (三)確認獎扶對象的程序過于復雜，行政成本高

    “獎扶制度”在實施過程中，對獎扶對象的資格審查是村、鄉鎮、縣市三級審議、三級公示、三級建檔。這樣確實能夠保證質量，但它卻是以較高的行政成本為代價的。據一些地方反映，獎扶制度的行政成本很高，甚至占到了獎勵扶助金額的30%-40%，而且，很多地區沒有將獎扶制度的執行成本單列，而是與計生部門常規工作的行政費用混在一起。因此，無法考察獎扶制度的實施效率。

    三、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助養老保障制度建設的措施

    (一)擴大獎勵扶助覆蓋面，提高獎扶金額標準

    政府應該充分考慮農村計劃生育家庭的實際情況，在國家財政允許的條件下盡量放寬獎勵扶助條件，使那些為計劃生育事業做出過奉獻、沒有違反計劃生育政策，但生活困難的計劃生育家庭充分享受到國家的獎勵扶助待遇。而且，獎扶的年齡依據城市人口退休的年齡規定，男的60歲，女的55歲。因為，農村有些人五、六十歲身體狀況就不好了，有的已經不能下地干活了，尤其是婦女。另外，應該把現在的獎扶金額標準從每人每年600元提高到每人每年1 200元。而且，從長遠看，獎扶的金額標準也要考慮未來物價水平的變化和人民生活水平的提高，在適當時候進行調整。為了保證獎扶資金的籌集，可以采用有些專家學者主張的三個途徑來籌資:(1)開賣全國計劃生育彩票，收人用于設立人口獎勵基金;(2)在大多數稅種上開征計劃生育附加稅;(3)開征城鎮房地產年稅。據測算，只要設計、管理得當，這筆錢足以解決計劃生育家庭的養老扶助問題。

    (二)簡化獎扶對象的確認程序，降低行政成本

    獎扶對象確認過程應當適當簡化程序，可考慮在村一級，只需村民小組評議結果就可以上報，兩級公示(村級初選結果公示和縣市級審批最終結果公示)，一級建檔(只在縣市建檔)。在獎勵扶助制度的實施過程中，應該盡量減少中間操作環節，便于相關部門的協調，從而降低實施的直接成本和間接成本，提高獎勵扶助制度操作的效率。因為一項政策實施情況如何，既要看社會效果如何，又要看控制成本。

    (三)建立健全獎勵扶助制度的監督體系

    第一，制度運行過程公開化操作。首先是獎扶條件公開，加強宣傳力度，使每個農民都明白獎勵扶助的條件，都知曉獎勵扶助的標準。其次是資格確認過程公開。最后是結果要公開，對資格認定情況、獎勵扶助情況都要張榜公布。第二，加強資金流程監督，要進一步明確獎勵扶助資金必須專款專用，任何部門、單位和個人都不能截留挪用，不得用獎勵扶助資金抵扣稅費、債務，不得強迫儲蓄等。第三，加強群眾監督，特別是要動員群眾廣泛參與資格確認過程。第四，建立具有獎懲作用的激勵制度。通過制度的激勵，防止制度實施過程中，由于相關主體目標及約束不同而造成制度的扭曲和異化，確保實現最初的制度設計目標。

    (四)建立完善計劃生育利益導向機制

    第一，把農村計劃生育家庭納人養老保險試點范圍。我國從2009年開始，在10%的縣(市、區)進行“個人繳費、集體補助、政府補貼相結合”的新型農村社會養老保險制度的試點。這10%的縣(市、區)試點并沒有覆蓋全國所有的農村計劃生育家庭，為了計劃生育政策的可持續性，政府應該把全國的農村計劃生育家庭納人養老保險試點范圍，而且，對于有些困難家庭無法繳納的個人繳費部分，政府也應該代繳。

    第二，建立計劃生育公益金制度。計劃生育家庭為社會、經濟的快速發展做出了重大貢獻。但是，意外事故的客觀存在，不可避免地給一些計劃生育家庭帶來生活上的特殊困難。特別是獨生子女家庭遭受獨生子女天折、傷殘、重病等情況，尤其需要政府和社會對其進行救助。可以通過建立計劃生育公益金制度，采取政府投人、社會捐助等形式籌措資金，重點對一些有特殊困難的計劃生育家庭，在生活補助、養老保障等方面進行社會救助。

    第三，建立農村計劃生育家庭求職專窗制度。人口計生部門和就業服務機構可以依托當地經濟實體，建立農村計劃生育家庭就業培訓基地，對農村計劃生育家庭人員實行免費職業技能培訓;對自主創業資金不足的農村計劃生育家庭人員，人力資源和社會保障部門要幫助落實小額貸款并給予小額貸款貼息。

第3篇：農村養殖計劃范文

論文摘要：經濟學發展的歷史說明:經濟人假定是經濟學體系得以建立的基礎，在經濟分析中追求自身利益最大化的很設具有很強的解釋力。因此，家庭的生育行為也是經濟人作出的理性選擇，通過子女的生育、撫養以實現生育利益的最大化。基于此，面對農村較高的生育率及嚴重的性別比失調，政府也應從經濟人的視角制仃相應的政策，以實現生育行為與社會發展相協調。

一、生育行為是一種理性經濟人的行為

“經濟人”(Home Occonomicus，或Economic Man)，簡單地說指人是自私自利的，其經濟行為的原始驅動力是自身利益的最大化。如果個人追求的利益與社會利益是一致的，那么就能更有效地促進社會的利益。然而，在很多情況下，個人利益與社會利益并不一致;因而，個人在追求利益最大化時，并不能使社會得到最大利益，有時甚至會導致社會利益的損失。

家庭的育齡夫妻作為經濟生活的理性人，其所進行的生育行為是一種經濟人的行為，從經濟學角度看，我國(特別是農村)的多胎生育以及男孩偏好正是經濟人假說的表現。在傳統社會里，為了實現經濟利益與非經濟利益的最大化，家庭希望多生育小孩。從經濟利益的角度看:(1)在低下的生產力水平下，子女.的多少代表勞動力水平的強弱，子女多(特別是男孩多)，勞動力足，在平時的生產中，就能擔負起更重的體力的投人，因而就能有更多的產出，家庭的經濟收人也得到增加;(2)成年子女不但能增加勞動力的投人，同時，也是父母養老的保障。一般來說，一個人的生命周期長度要大大長于其工作時間，工作時間只是其生命周期的一個階段，為了在失去勞動能力后仍然能維持生活需要，人們必須將勞動時期獲得的收人的一部分積蓄起來，而適于積蓄的物資財物是土地、房產、貴金屬和珠寶等商品，在傳統的農業社會，有能力進行這種物資財物積蓄的人僅僅是少數，對于絕大多數的人而言，消費的剩余可能很少，因此，其終身的資源分配就難以利用財富或貨幣進行儲蓄，而只能用人力儲蓄的方式，即生育子女。子女及其勞動能力具有永久積蓄的特點，因而成為重要的養老資源。同時，土地、房產、貴金屬和珠寶等商品的價格不穩定，保值增值的不確定性因素多，而子女卻能給家庭帶來永久的收益期望。多子女與獨生子女相比，在勞動力投入與增殖保值方面，具有更大的優勢。另一方面，從非經濟利益的角度，也即是效用最大化:(1)中國的傳統文化是“多子多福”，兒孫滿堂，子女多，幸福感強;(2)“不孝有三，無后為大”生育子女特別是男孩，也滿足了孝文化的需要。所以，多育以及男孩偏好，能實現經濟人假說的效用最大化的要求。基于上述分析，可以提出以下假設:

假設1:子女多，老年人從子女處得到的養老保障費用也多。

假設2:子女多，老年人從子女處得到的精神安慰高。

二、數據收集

本次采用整群隨機抽樣調查的方法，先在湖南新邵縣新田鋪鎮下轄的29個行政村中抽出5個行政村，然后在被抽取的行政村中普查60歲以上的老年人養老方面的基本狀況。除少數老年人遷居外地或因其他原因未能被調查外，共回收有效資料310份。由于農村60歲以上老年人文化程度一般較低，因而均以問卷訪談的方法來取得資料，即筆者對每一位老年人進行直接入戶訪問，由筆者親自填寫問卷。問卷內容除了關于老年人的年齡、性別、文化水平、身體狀況、婚姻狀況、經濟狀況、居住狀況等基本情況外，還包括老年人贍養的各方面狀況，包括老年人自我養老狀況、子女供養狀況及對養老狀況的滿意度和養老中的主要問題與困難等。

三、子女及計劃生育戶養老保障狀況

1.為了本文的研究需要，我們從以下幾方面來說明調查數據:(1)生育狀況:在樣本中，有31位老年人沒有子女，其中巧人完全沒有子女，而16人通過過繼的方式續絕，從而擁有一個兒子。有279人育有子女，占90. 6%，平均生育4.45個子女。從性別來看，平均生育兒子數為2.39個，女兒數為2.05個，其中育有兒子最多為7個，女兒最多為4個。在樣本中，有子女老人289人，約占樣本總數的93.22% o ( 2)在樣本中，286位老年人無固定收人，依靠自己的勞動投人或子女供給獲得經濟來源，占總人數的68.39%(表1)。

2.老年人的養老狀況:(1)老年人自我養老狀況:在此次調查中，大部分老年人沒有固定的收人來源，在獨居或與配偶共居的310位老人中，有138人自己參加生產勞動獲得部分必需的生活資料，在與未婚子女共居的69位老年人中，他們由于還要撫養尚未成年的子女，因而全都參加家庭勞動，甚至外出打工，他們與子女之間的代際經濟流動可以概括為撫養型，因而他們在經濟上同樣是以自我養老為主。在問及是否參加家庭生產勞動時，回答為經常參加、偶爾參加和幾乎不參加的分別為198人、82人、30人，所占比例分別為63.87%;26.45%，9.67%;有65% (201人)的老年人或多或少地參加了家庭生產勞動，他們通過自己的勞動為家庭生產做出了貢獻，因而也可以算作自我養老。(2)老年人子女供養狀況:農村老年人養老主要依賴家庭成員，特別是配偶和兒女，這在此次調查中也表現得相當明顯。一是經濟供養在獨居、與配偶共居和與未婚子女共居的182位老年人中，有55.6%的老年人的已婚子女經常給分居的老年人提供現金資助，數額從每月平均10元到100元不等，均值為42元。提供方式既有定期提供，也有不定期提供，提供者除了老年人的兒子外，女兒女婿也或多或少會補貼一些。轉貼于 二是生活照料:在獨居、與配偶共居和與未婚子女共居的182位老年人中，有63位老人的成年已婚子女能夠經常給老年人提供日常生活照料，占33.8% ;“位老人的已婚子女不定期提供一些生活服務，占32，6%;其他的63位老人的子女偶爾為老人提供一些生活上的照料，占36.6%。在與一個已婚子女共居的老年人家庭中，相當一部分老年人承擔了一些家務勞動。(3)老年人對養老狀況的感受:老年人對目前自身養老狀況的感受，主要涉及老年人對經濟供養水平、對生活受照料程度的感受、精神生活上的感受等幾個方面以及總體上的幸福感。有49. 5%有子女老年人對目前的物質生活水平感到滿意;感到物質生活條件較艱苦的有45人，占16. 6%;其余的86位老年人基本上處于溫飽線左右，占34.1%。而對于受照料程度，約1l3強的老年人感到滿意，感到不滿意的老人有25位，占9.2%，137位老人對于是否受子女照料及子女照料程度感到無所謂，占52.9%(見表2)。老年人對于精神生活的滿意度不僅與老年人的精神安慰有關，而且也關系到老年人的日常娛樂及社會參與。相比在家庭中得到的精神安慰，老年人在家庭外的精神生活非常單調乏味。

第4篇：農村養殖計劃范文

隨著我國畜牧業的發展，飼養方式和結構發生了很大變化，規模化養殖對用地提出了新的要求。為貫徹落實《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》和《國務院關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》精神，促進規模化畜禽養殖發展，現就用地有關問題通知如下:

一、統籌規劃，合理安排養殖用地

（一）縣級畜牧主管部門要依據上級畜牧業發展規劃和本地畜牧業生產基礎、農業資源條件等，編制好縣級畜牧業發展規劃，明確發展目標和方向，提出規模化畜禽養殖及其用地的數量、布局和規模要求。

（二）在當前土地利用總體規劃尚未修編的情況下，縣級國土資源管理部門對于規模化畜禽養殖用地實行一事一議，依照現行土地利用規劃，做好用地論證等工作，提供用地保障。下一步新一輪土地利用總體規劃修編時，要統籌安排，將規模化畜禽養殖用地納入規劃，落實養殖用地，滿足用地需求。

（三）規模化畜禽養殖用地的規劃布局和選址，應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農田。各地在土地整理和新農村建設中，可以充分考慮規模化畜禽養殖的需要，預留用地空間，提供用地條件。任何地方不得以新農村建設或整治環境為由禁止或限制規模化畜禽養殖。積極推行標準化規模養殖，合理確定用地標準，節約集約用地。

（四）規模化畜禽養殖用地確定后，不得擅自將用地改變為非農業建設用途，防止借規模化養殖之機圈占土地進行其他非農業建設。

二、區別不同情況，采取不同的扶持政策

（一）本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃，興辦規模化畜禽養殖所需用地按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續。

（二）其他企業和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規模化畜禽養殖所需用地，實行分類管理。畜禽舍等生產設施及綠化隔離帶用地，按照農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續;管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施，屬于永久性建(構）筑物，其用地比照農村集體建設用地管理，需依法辦理農用地轉用審批手續。

（三）辦理農用地轉用審批手續所需的用地計劃指標，今年要從已下達的計劃指標中調劑解決，以后要在年度計劃中予以安排；占用耕地的，原則上由養殖企業或個人負責補充，有條件的，也可由縣級人民政府實施的投資項目予以扶持。

三、簡化程序，及時提供用地

（一）申請規模化畜禽養殖的企業或個人，無論是農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織還是其他企業或個人，需經鄉（鎮）人民政府同意，向縣級畜牧主管部門提出規模化養殖項目申請，進行審核備案。

（二）本農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織申請規模化畜禽養殖的，經縣級畜牧主管部門審核同意后，鄉（鎮）國土所要積極幫助協調用地選址，并到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續。涉及占用耕地的，要簽訂復耕保證書,原則上不收取保證金或押金；原址不能復耕的，要依法另行補充耕地。

（三）其他企業或個人申請規模化畜禽養殖的，經縣級畜牧主管部門審核同意后，縣（市）、鄉（鎮）國土資源管理部門積極幫助協調用地選址，并到縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續。其中，生產設施及綠化隔離帶用地占用耕地的，應簽訂復耕保證書，原址不能復耕的，要依法另行補充耕地；附屬設施用地涉及占用農用地的，應按照規定的批準權限和要求辦理農用地轉用審批手續。

（四）規模化畜禽養殖用地要依據《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規和有關規定，以出租、轉包等合法方式取得，切實維護好土地所有權人和原使用權人的合法權益。縣級國土資源管理部門在規模化畜禽養殖用地有關手續完備后，及時做好土地變更調查和登記工作。因建設確需占用規模化畜禽養殖用地的，應根據規劃布局和養殖企業或個人要求，重新相應落實新的養殖用地，依法保護養殖企業和個人的合法權益。

四、通力合作，共同抓好規模化畜禽養殖用地的落實

（一）各地要依據法律法規和本通知的有關規定，結合本地實際情況，認真調查研究，進一步完善有關政策，細化有關規定，積極為規模化畜禽養殖用地做好服務。

（二）各級國土資源管理部門和畜牧主管部門要在當地政府的組織領導下，各司其職，加強溝通合作，及時研究規模化畜禽養殖中出現的新情況、新問題，不斷完善相應政策和措施，促進規模化畜禽養殖的健康發展。

第5篇：農村養殖計劃范文

（一）我市農村環境現狀與形勢

改革開放以來，我市農村經濟社會發展取得了巨大成就，農民人均純收入和城鎮化水平明顯提高；農村基礎設施建設得到加強；農村飲用水安全、鄉鎮規劃得到重視；農村公路建設、能源建設、土地整理和村莊整治步伐加快，測土施肥、秸稈還田規模不斷擴大。但是，農村人與自然和諧發展的矛盾依然突出，農村環保設施幾乎為零，環境監管能力極為薄弱，農村人畜糞便、生活污水、垃圾任意排放，人居環境“臟、亂、差”問題普遍存在，部分地區飲用水水質安全受到嚴重威脅，農藥、化肥的不合理施用，使食品安全令人擔憂。這些問題如果得不到有效解決，將成為影響我市全面建設小康社會的主要制約因素。

（二）實施農村小康環保行動計劃的意義

全面建設小康社會最艱巨的任務在農村，廣大農村地區是建設小康社會的關鍵。農村小康環保行動計劃是通過加強農村環境保護工作，讓農民喝上干凈的水，呼吸到清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產、生活；是建設生產發展、生活富裕、生態良好的新農村的具體行動；是改善農村生活和生產條件、縮小城鄉差別的具體措施。

二、指導思想與基本原則

（一）指導思想

全面落實科學發展觀緊緊圍繞全面建設小康社會和構建和諧*的總體目標，按照十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的總體要求，堅持以人為本，和諧發展，以創建環境優美村、鎮為載體，引導農民樹立清潔生產理念，逐步轉變農村生產生活方式，加強農村環境綜合整治，切實改善農村生產生活環境，建設環境友好的社會主義新農村。

（二）基本原則

1、政府引導，農民自愿。各級政府要把實施“農村小康環保行動計劃”作為農村的重要工作來抓，積極組織、大力宣傳、認真落實。要在充分尊重農村意愿的前提下，提供必要的技術、物資和資金支持，發動農民積極主動參與和實施“農村小康環保行動計劃”。

2、統籌規劃，形成合力。各部門要集中力量，在原有規劃、計劃的基礎上通過資源整合，統籌安排農村環境建設資金和項目，重點保證“農村小康環保行動計劃”的需要。

3、綜合整治，和諧發展。堅持發展科學發展觀，在實現人與自然和諧發展的同時，創新適合農村特點的環境保護工作模式，以生態環境保護優化縣域經濟發展，在發展中改善環境質量。

4、重點突破，總體推進。在環境優美鎮、村創建上要本著先易后難的原則，引導和推進一批具有較好基礎的鎮、村首先達到環境優美鎮、村的標準。

5、分類指導，分步實施。根據不同區域特點，有針對性地提出“農村小康環保行動計劃”的重點內容，重點抓好村容、村貌、衛生、規模化畜禽養殖污染防治、村鎮規劃和環保能力建設。項目的安排要本著先急后緩的原則，先解決農民群眾迫切需要解決的問題。

三、工作目標與任務

（一）工作目標

到2010年，農村環境污染趨勢得到一定控制，農村飲用水源地得到保護，畜禽養殖業污染得到基本控制。建設一批無公害、綠色、有機食品生產基地，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識得到提高，農村環境質量得到一定改善。到2015年基本達到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標。

（二）主要任務

根據我市農村存在的環境問題和近期治理目標，到2010年重點完成以下六項任務。

1、加強生態環境保護

（1）加強農村飲用水源地的保護。首先，要改善農村飲用水質量，劃定水源保護區，嚴格保護農村飲用水源，特別是農村人口相對密集居住區的集中飲用水源。其次，要防治農村工業和農業生產及農民生活對飲用水源的污染。第三，要建立農村水源水質監測制度。第四，要杜絕工業企業、畜禽養殖、化肥農藥對水質造成污染。

（2）加強自然生態保護。積極開展土地退化和礦山植被破壞的生態修復示范，以點帶面，逐步推進。嚴格控制因不合理開發導致新的土地退化和生態破壞，加強封山禁牧、封山育林。

2、強化鄉村污染治理

（1）防治土壤污染。開展土壤環境現狀調查工作，根據不同土壤污染類型，選取有代表性的區域，開展土壤污染治理和修復試點，控制化肥、農藥的施用量。

（2）治理畜禽養殖業污染。加強對畜禽養殖的環境監管，科學劃定禁養區和限養區，重點保護的區域、流域和生態敏感區；要規范新建規模化畜禽養殖場，對超標排放的養殖企業進行限期治理；要遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優先的原則，因地制宜，采取生產沼氣、生產有機肥、堆肥等工藝處理模式，提高畜禽養殖廢棄物資源化利用率與達標排放率。

（3）治理鄉村工業污染。制定鄉鎮環境保護規劃，對鄉村工業統籌安排，合理布局；對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的鄉村工業企業，給予限期治理、取締或關閉；鄉村工業發展要與小城鎮建設相結合，有條件的地區，應建設鄉鎮工業小區，對污染實行集中防治。

3、開展村鎮創優活動

要積極開展村鎮環境創優活動。引導和推動一批具有較好社會基礎、較強經濟實力、良好環境的村鎮率先達到環境優美鄉鎮、環境優美村的標準。環境優美村鎮創建工作要突出地方特色，充分發揮的提高自然環境調節能力，因地制宜地發展生態經濟。

（1）大力發展生態農業。積極發展優質安全農產品，建設一批無公害、綠色、有機食品生產基地，保障食品安全，促進農民增收。

（2）大力發展生態工業。積極開發綠色、環保、高附加值產品，推進鄉村工業生態化，提高鄉村工業檔次和效益。新建鄉村工業要實行清潔生產，積極發展循環經濟，促進農業廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉化及循環利用，提高能源和資源利用水平。

4、開展村莊環境綜合整治

農村小康環保行動計劃作為新農村建設的重要組成部分，在新農村領導小組的領導下采取市直部門包扶，市、縣、鄉、村四級聯動、動員廣大村民積極參與等綜合措施，在全市廣泛開展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側、清違建和改水、改路、改灶、改廁、改圈及村屯綠化等“五清、五改、一綠”為主要內容的村莊環境綜合整治。

5、提高農村能源綜合利用水平

（1）開展秸稈綜合利用示范。通過秸稈氣化為村民提供燃氣。

（2）推行農村能源綜合利用示范工作。開展太陽能、民用爐灶、炕節能示范工程項目建設。

6、推進農村環境建設

大力推進農村環境基礎設施建設。各有關部門要配合建設部門采用適用技術處理生活污水和垃圾。要加強農村環境監督執法能力建設，強化農村環境監管，適當加強鄉鎮一級環保機構建設與人員配備。

四、重點工程

（一）環境優美村鎮創建工程

環境優美村鎮創建工程已納入我市環境保護“十一五”規劃，對具有較好社會基礎和較強經濟實力的鄉鎮、村，率先開展環境創優工作。全市建設20個環境優美鄉鎮，100個環境優美村。

（二）農村飲用水源地保護和飲水安全示范工程

建設5個農村飲用水源地保護和飲水安全示范工程。在縣（市）進行農村飲用水源地周邊污染源調查的基礎上，劃定水源保護區，設置水源保護區標志，各建設1個飲用水源保護示范工程。同時，開展水源地周邊截污、工業污染治理、農業生產污染防治等工程。

（三）再生資源轉化與循環利用工程。建設5個資源轉化與循環利用工程。各縣（市）要組織資源再生與循環利用技術研發，選擇經濟適用技術，開展農村資源的循環利用和農業生產及農民生活廢棄物的綜合利用，各建設1個資源轉化與循環利用工程。

（四）畜禽養殖業污染防治工程。建設5個畜禽養殖污染防治示范工程。各縣（市）要根據種植業和養殖業布局，因地制宜的選擇生產有機肥、沼氣、堆肥、糞尿處理、各類環境技術模式，各建設1個畜禽養殖污染防治示范工程。

（五）鄉村工業污染防治示范工程。建設5個鄉村工業企業污染治理示范工程。各縣（市）推行清潔生產，建設和完善鄉村工業污染治理設施，各建設1個工業污染防治示范工程。

（六）有機食品生產基地建設工程。建設5個有機食品生產基地示范工程。各縣（市）要開展有機食品生產基地環境調查與評估；編制有機食品生產基地發展規劃；開展產地水、土壤、大氣環境質量定期監測；各完成1個（有機雜糧、野生茹、干鮮果品等）有機食品基地建設。

（七）村屯環境綜合整治工程

農村環境衛生整治。1、大力推進農村改水、改路、改灶、改廁、改圈改善農村環境衛生條件。2、農村生活垃圾實現定點存放、統一收集、定時清理、集中處理。3、實現農村生活污水集中處理，做到達標排放。4、村莊道路要硬化平整，道路兩側栽樹種花，要清除柴草堆、物料堆、垃圾、殘土堆、糞肥堆，無散放的畜禽。

（八）農村環境保護能力建設工程。完善8個縣（市）區的環境監測、監管能力建設。1、加大農村環境的監測和監管力度，加強縣級環境監測站基礎設施、裝備和隊伍建設，初步建立農村環境應急預警系統。2、加強農村環保科研能力建設。開展農業面源污染控制，畜禽養殖廢水處理達標排放與資源化技術研究，加大農村科技人員培養與引進力度。3、深入開展科普與宣傳教育工作，舉辦農村環保技術知識講座，組織當地農民觀看科普掛圖、展板、宣傳資料等，向農民傳授農業環保實用技術，引導農民自覺保護農村環境，形成良好的生產、生活習慣。

五、保障措施

（一）組織領導。實施“農村小康環保行動計劃”是一項具有綜合性、復雜性、、長期性、艱巨性的系統工程，要成立以市政府分管領導為組長，農業、林業、水利、畜牧、衛生、民政、交通、建委、公用事業等相關部門為成員的領導小組，負責行動計劃的組織與實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，負責實施方案的制定、調度、協調和考核工作。各縣（市）區也要成立相應機構。

（二）政策措施與資金投入。各級政府要把“農村小康環保行動計劃”列入國民經濟和社會發展長期規劃和年度計劃，采取政府補貼、部門支持、農民自籌、市場運作等形式多渠道籌措資金；各部門要統籌安排專項工作資金，形成合力；村鎮環境綜合整治工程，要作為環境優美村鎮的配套工程進行安排，根據國家規定，從排污費中解決部分資金，用于“農村小康環保行動計劃”的工程建設，確保農村環境保護有穩定的投入，并隨財政收入的增加逐年調整。

（三）科技支撐。各級政府要加大對農村環保實用技術研究的投入，加快現有科技成果的示范推廣，解決實施小康環保行動計劃中遇到的技術難題；加強農村科技人員培養與引進，鼓勵科技人員參與小康環保行動計劃；加大農村環保科普工作力度。

第6篇：農村養殖計劃范文

一、治理范圍

1、列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃，且未完成治理的73家養殖場戶；

2、未列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃，但主動參與治理并開工建設的10家養殖場戶；

3、90個環境整治重點村中，未列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃的17家養殖場戶

4、生豬年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛年出欄200頭以上、蛋雞存欄2萬只以上、肉雞年出欄5萬只以上、特種毛皮動物存欄500只種獸以上的規模化養殖場戶；

5、水源保護區、準保護區和環境敏感區，以及位于村內或離居民區較近、污染較重、群眾反映強烈的養殖場戶。

二、治理方法

（一）基礎設施配套

1、實行雨污分流：改造排水系統，實行雨水、污水收集輸送系統分離，污水收集輸送系統不得采取明溝布設，徹底避免雨污合流，實現廢水減量化。

2、實行干濕分離：嚴禁水沖糞和水泡糞工藝，干化清糞，集中堆積。根據飼養規模、生產條件和對干糞的利用方式，建造相配套容積的“防雨、防滲、防漏”的堆糞場所，有效防止糞便造成的環境污染。

3、建設配套三格式化糞池：場內必須配套建設足夠容積的三格式化糞池，收集糞尿污水，達到應有的預處理效果。

（二）治理方式

1、規模養殖場治理方式：規模養殖場或接近規模場要求的可根據實際情況進行治理。豬場、牛場要嚴格實行雨污分流、建設二級沉淀池、厭氧發酵池或沼氣池以及干糞堆積場（做到“防雨、防滲、防漏”）。通過建設厭氧發酵池或沼氣池對污水進行厭氧發酵，通過干糞堆積場對糞便進行堆糞發酵，發酵后的糞污要全部還田，達到糞污零排放目標。雞場、特種毛皮動物養殖場如無污水產生，可只建設干糞堆積場。

2、散養豬、牛、羊戶治理方式：按照《中華人民共和國動物防疫法》、《省畜禽養殖管理辦法》規定建設標準化養殖小區，對散養豬、牛、羊實行集中飼養。養殖小區必須嚴格執行環境影響評價“三同時”制度，配套建設符合標準的糞污處理設施。

3、散養家禽治理方式：嚴格實行圈養，同時按照新農村建設標準要求進行管理。

此外，按照有關法律法規要求，規模畜禽養殖場距村不得低于500米，對于因為歷史原因已經存在的規模場，建議實施搬遷，對沒有條件搬遷的，要按照有關規定進行治理。

三、完成時限

列入全市年污染綜合治理計劃的100家養殖場戶，年6月底前完成治理；其它雖未列入治理計劃但污染較重的養殖場戶，年10月底前完成治理。

四、保障措施

（一）強化組織領導。規模化畜禽養殖場污染綜合治理是新農村建設和農村環境連片整治的重要內容，是建設生態城市、發展生態農業的重要舉措。市政府成立由分管市長任組長，畜牧局、環保局、財政局、督查考核辦等部門負責人任成員的規模化畜禽養殖場污染綜合治理工作領導小組，辦公室設在市畜牧局。各鎮（區）、街道要把這項工作列入重要議事日程，積極組織轄區規模化養殖場以及污染較重的小型養殖戶進行治理，落實專人負責，并制定詳細的治理方案，合理安排治理計劃，確保治理工作扎實推進。

（二）加大資金投入。規模化畜禽養殖場污染綜合治理工作時間緊、任務重，各鎮（區）、街道要堅持“養殖戶自覺投入、政府鼓勵引導、社會支持參與”，積極幫助養殖場戶籌措資金，解決臨時用地。為充分調動養殖場戶參與綜合治理的積極性，市財政安排專項資金，采取“以獎促治、先建后補、以獎代補”的形式，對納入整治范圍的畜禽養殖場在通過環保驗收后給予適當獎勵。對驗收合格的養殖場，環保部門給予補辦環保審批手續，發放環保許可證，并減免辦理手續等相關費用。對拒絕整治或驗收不達標的養殖場，由環保部門按照相關規定進行處罰或關停。對未取得環評審批手續的養殖場，畜牧獸醫部門不予備案，不予發放或更換《動物防疫條件合格證》，不享受國家、省扶持政策。

第7篇：農村養殖計劃范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建立節約型社會和發展循環型經濟為理念，緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任務，大力實施以農村沼氣為紐帶的生態家園富民工程，普及推廣豬—沼—果（菜、糧、漁等）生態農業技術，促進農業結構調整，發展高效優質安全農產品生產；以使用清潔能源為切入點，結合改廚、改廁、改圈，改善農村公共衛生和生態環境狀況；廣泛開展綜合利用，提高沼氣綜合利用效益；積極引導農民改變傳統的生產、生活方式，努力提高農業生產水平、農民生活質量和農村文明程度，實現家居溫暖清潔化，資源利用高效化和農業生產無害化。

二、目標任務

根據我市“十一五”農村可再生能源發展規劃和農村沼氣服務體系建設方案，十一五期間，我市農村戶用沼氣占適宜建沼氣農戶的30%左右，鄉村沼氣服務網點覆蓋率達90%以上，新建畜禽養殖場沼氣工程30處。按照優先安排退耕還林、血吸蟲疫區和縣區人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區建設農村沼氣的原則，統籌兼顧各縣區任務和投資平衡，確定各年建設任務。2009年建設任務為：農村戶用沼氣4322戶（*區1535戶、*縣768戶、*縣868戶、*縣1151戶），鄉村沼氣服務網點96個（*區14個、*縣14個、*縣23個、*縣45個），養殖場大中型沼氣工程2處。

三、建設方式

（一）農村戶用沼氣。以戶為基本項目單元，建設8立方米沼氣池，同時進行“三改”，即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改廚同步設計、同步施工，指導建池戶開展“三沼”綜合利用，取得綜合效益。

（二）養殖小區沼氣工程。在人畜分離、實行小區集中養殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣50戶為基本建設單元，建設養殖小區沼氣工程，向附近農戶提供沼氣。

（三）聯戶沼氣工程。以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，配套進行改廁、改廚，通過輸氣管道實行集中供氣。

（四）農村沼氣鄉村服務網點。村級沼氣服務網點建設應有一處固定服務場所，新建一個原料發酵貯存池，配備一套進出料設備、檢測設備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網點至少配備1名技術服務人員，負責300-500戶沼氣池的維護維修、沼液沼渣進出料、綜合利用和安全使用技術指導等服務工作。

（五）畜禽養殖場大中型沼氣工程。每處建設畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發酵池、貯氣柜、沼氣利用設施等。具體建設內容和標準嚴格按照有關部門的批復執行。

四、資金籌措

農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農戶共同投資建設。

（一）農村戶用沼氣。根據國家農村沼氣工程建設標準，中央補助1200元，受益農戶承擔500元，其余部分由省與縣區按8∶2比例承擔。

（二）鄉村沼氣服務網點。每個服務網點投資約3萬元，其中中央和省級補助70%，其余30%資金由服務實體或項目村承擔。

（三）畜禽養殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的40％左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設單位承擔。

五、項目建設要求

（一）嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設技術規范與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規范管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。

（二）推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關規定實施招標采購，項目建設任務、資金補助標準、物資采購與分配、監督服務聯系等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣區農村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統一采購的設備撥付到各服務網點，并就政府投資購置的鄉村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規定和進行設備撥付監管。

（三）嚴格資金管理。加強項目資金使用監管，杜絕擠占、挪用。嚴格執行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下撥到項目縣，由項目縣根據建設進度進行撥付資金。

（四）保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，加大職業技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設的施工人員和直接面向農戶的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。養殖小區沼氣工程要委托專業的設計機構和建設隊伍組織建設，聯戶沼氣要有技術過硬的技工或施工隊伍負責建設。畜禽養殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。

（五）嚴格項目驗收。農村戶用沼氣項目完成任務后，各項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，并進行項目審計。自驗合格并經市農村能源管理部門核驗后，向省農委提出書面驗收申請，省農委將組織有關部門按照《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養殖小區沼氣集中供氣工程、聯戶沼氣工程及農村沼氣鄉村服務網點項目由市農村能源主管部門負責驗收，報省農委備案，省農委組織抽查。畜禽養殖場大中型沼氣工程項目由省農委按照國家有關要求組織項目竣工驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。

各項目縣區要成立農村沼氣建設項目領導小組，建立行政領導責任制和項目法人責任制。項目縣區政府農業主管領導應作為項目行政負責人，對項目的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣區農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣區農村能源部門為項目法人單位，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責。縣區財政部門負責資金使用管理。各項目縣區要按照定領導、定任務、定人員、定責任、定時限的要求，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農戶，制定實施方案，報市能源辦備案。

（二）精心組織，抓好落實。

各縣區要制定相應優惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進，務求實效，確保計劃任務順利完成。各項目縣區每個月10日前要向國家沼氣項目管理系統報告項目進展情況和已完成項目的檔案資料。

第8篇：農村養殖計劃范文

拼搏之年。省級有關部門及市委、市政府的正確領導下，年是市實施”“計劃的關鍵之年。為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農村工作會議精神，深化農村各項改革，認真落實各項支農、惠農政策，以人為本，堅持”多予、少取、放活“方針，加快現代農業發展，積極推進社會主義新農村建設，市農業農村能源環保工作得到快速發展。

一、主要工作

1．農村能源建設。

節柴改灶推廣10000眼，年全市計劃建設農村戶用沼氣10000口。沼氣綜合利用10萬畝，培訓技工和農戶50000人次，實施村容村貌整治50個自然村。截止年5月31日，全市共完成農村戶用沼氣建設11628口，占年計劃的116.28％；節柴改灶8559眼，占年計劃的85.59％；沼氣綜合利用推廣5.5萬畝，占年計劃的54.96％；培訓農戶21353人次，占年計劃的42.7％。新建沼氣的總產氣量達465.12萬立方米，節約薪柴2.3萬噸，相當于4萬畝薪炭林一年的生長量，減少水土流失3.7萬噸，減排二氧化碳1.9萬噸，二氧化硫158噸，節約燃料費、電費406.98萬元，同時為農戶增收節支930.24萬元，促進了庭院經濟發展，增加了農民收入。沼氣建設是生態農業建設的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優質有機肥料，改善生態環境，促進農業可持續發展。推廣節柴改灶年可節柴0.86萬噸。

截止到5月31日，開展沼氣綜合利用、培訓農戶。全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝，培訓農戶2.14萬人次，共施用沼肥40萬噸，為農戶節約了農藥和化肥，為我市推廣生態農業和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎。

2．完成中央擴大內需新增沼氣建設項目。

對年中央擴大內需新增農村能源建設項目進行了自查。根據《省農業廳關于開展年農業建設項目專項檢查工作的通知》云農（計財）字115號要求。

年下達我市農村戶用沼氣建設計劃2906口（石林1373口、東川733口、祿勸800口）農村沼氣鄉村服務網點建設計劃54個（石林36個、東川18個）農村沼氣養殖小區和聯戶沼氣12個（東川2個、祿勸10個）。

分別是五華（殖專業合作社）（牧業有限公司）（有限公司）（有限公司）（種有限公司）原種場）畜禽養殖廢棄物治理和綜合利用工程。年下達我市農村戶用沼氣建設計劃5291口（東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口）大中型沼氣工程建設5座。

農村戶用沼氣、農村沼氣鄉村服務網點、農村沼氣養殖小區和聯戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內需新增的國家重點項目，根據中央要求。年新增投資在今年4月底前全部完工。年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務重，局在省農業廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設中，經過九個縣區的奮力拼搏，市共完成農村戶用沼氣建設967口，其余的正抓緊時間建設。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設中。

3．完成了農作物秸稈資源調查與評價工作的培訓

為了更好地開展我市農作物秸稈資源調查與評價工作，根據《農業部辦公廳關于印發全國農作物秸稈資源調查與評價工作方案的通知》農辦科7號）和省人民政府辦公廳《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的通知》云政辦發82號）要求及省農業廳的安排。確保我市技術人員能夠正確掌握秸稈資源調查與評價方法，邀請了省農業廳有關領導和老師為我市業務技術人員分別對秸稈資源調查、評價工作方案、調查與評價方法、入戶調查技巧、調查數據統計、數據處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。

4．完成《滇”“防治規劃》中農田徑流控制項目方案

明確我局負責滇流域范圍內農業污染防治工作及農田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據市人民政府辦公廳第153期會議紀要。根據會議紀要的要求，局已完成了滇流域農田徑流污染控制示范工程實施方案》已上報省農業廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《市建設大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）

規范項目建設，為加強我市大中型沼氣工程項目的管理。確保建設質量和投資效益，結合我市實際，起草了市大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）

6．起草《市沼氣服務網點建設實施意見》討論稿）

為鞏固農村沼氣建設成果，隨著農村能源戶用沼氣建設規模的不斷擴大。加強項目建后管理，確保又好又快發展，根據《市農村沼氣管理辦法（試行）起草了農村沼氣服務網點建設實施意見》討論稿）

7．建立市農業節能減排目標責任制

認真對照年目標責任書的任務分解，為進一步做好年節能減排目標責任現場評價考核。準備相關材料，迎接市節能減排領導小組的考核。

結合我局工作實際，根據《市節能減排工作領導小組辦公室關于下達市年節能目標任務的通知》昆節減辦發5號）精神。將年市農業局節能目標任務進行分解。

8．編制《市農業節能減排規劃》

也是唯一的特大型中心城市，省會城市。為充分發揮省會城市對現代農業的帶動作用，市委、市政府提出把打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農產品信息流通中心、農產品精深加工中心、農業博覽會展中心和農業科技研發推廣中心。貫徹落實科學發展觀的實踐活動中，市委、市政府高度重視農業農村節能減排工作，以科學發展觀為指導，按照建設社會主義新農村的總體部署，把農業農村節能減排作為統籌城鄉發展、建設社會主義新農村和全面推進現代農業建設的基礎工程。目前農業發展正處于現代農業的初級階段，充分認識到農業節能減排工作的重要性，將目前單純追求高產的農業增長模式逐步轉變為農業發展與社會、環境相協調的增長模式，最終實現發展生態農業的目標，就是要在農業農村工作中落實科學發展觀。農業節能減排是促進農民增收的需要，減輕資源和環境壓力的需要，社會主義新農村建設的需要，滇水污染治理的需要。

9．編制完成《”市農村能源規劃》

加強生態文明建設，黨的十七“大提出。改善西部地區的生態環境，為我市農村能源建設提供了良好的機遇，同時也對這項工作提出了更高的要求。市農業和農村經濟正處于一個新的發展時期，充滿機遇和挑戰。認真貫徹大精神，全面建設小康社會，以增加農民收入為中心、推進農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，將生態環境保護與建設作為我市”“規劃重點目標之一，確保我市農業的可持續發展的重要步驟。實現”生態家園富民計劃“實施農村能源與環境健康、協調發展具有十分重要的戰略意義，為此，市農村能源建設以”因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益“為方針，經過市級有關部門認真調查研究、科學分析，提出了市20112015年農村能源建設發展規劃》

10．村容村貌整治工程

省級建設資金510萬元（每村10萬元）截止年11月底，年省級下達我市村容村貌整治工程村51個。省級建設資金已全部到位，建設項目已基本完成。年5月，按照農業廳《關于上報年村容村貌整治工程和村集體經濟發展項目總結的通知》云農辦經字91號）進行了檢查總結。全市51個項目村共完成投資3453.21萬元，除省級補助510萬元外（每村補助10萬元）引導投入資金2943.2萬元，占總投資的85%3003.21萬元拉動資金中，市、縣、鄉投入1007.68萬元，占拉動經費的33.6%社會資金624.39萬元，占21%;群眾自籌集資1311.15萬元，占43.7%群眾累計投勞46739個。通過整治工程，項目村完成村莊道路硬化49346.21米，新建村莊道路22060.74米，支砌排灌溝渠12362.37米，安裝人畜引水管道25189米，種植綠化樹161604棵，綠化花草27635平方米，安裝路燈247盞（其中，太陽能LED路燈40盞）建設文化室67個2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點139個，項目村村容村貌整治取得明顯成效。

省級下達我市村容村貌項目村建議數50個，年。控制數60個。市組織縣區申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。

11．農業污染源普查工作

省農業組和市第一次污染源普查工作領導小組的指導下，按照省第一次污染源普查工作領導小組的統一部署。市農業組已按照全國污染源普查辦公室的有關要求完成了工作，數據上報及普查檔案整理工作已通過省級質量驗收，目前，現正在進行普查數據開發及撰寫普查技術報告工作。

普查范圍涉及14個縣（市）區，市農業污染源普查共涉及種植業、畜禽養殖業、水產養殖業及滇流域農村生活源四個污染源。127個鄉鎮，330個行政村。全市完成農業污染源普查對象22715個（其中：種植業污染源7229個、畜禽養殖污染源6464個、水產養殖污染源1694個、滇流域農村生活污染源7328個）>

普查結果顯示：

占全流域總排放量10130.01噸的22.54%工業和城鎮生活污染排放占77.46%工業和城鎮生活污染為主的格局沒有變化。①滇流域總氮總磷合計：農業生產及農村生活排放量2283.31噸。

畜禽養殖業排放的8844.75噸COD基本上沒有處理，②滇流域化學需氧量（COD排放量：農業生產及農村生活排放量占總排放量的62.36%主要是農村生活污水產生的15718.18噸。而城市污水COD處理率達到產生98038.02噸，去除83096.5噸）84.76%相比之下，農業生產及農村生活化學需氧量（COD排放所占的比重相對較大。

占總量的80%農業生產及農村生活占20%總磷的污染農業生產及農村生活占60%工業和城鎮生活占40%化學需氧量（COD由于城市污水去除率較高，③滇流域總氮的污染以工業及城鎮生活為主。農村污水幾乎沒有處理，農村生活比重占40%農業生產占22%工業和城鎮生活占38%農村生活污染應引起高度重視。

二、存在困難和問題

市年農村能源建設及農業環保工作雖然取得了可喜成績，市委、市政府和省農業廳的正確領導下。但也還存在著不少的困難和問題。一是農民增收難的問題依然不容忽視。農民家庭經濟收入與發達地區比差距較大，縣區與縣區之間，鄉鎮與鄉鎮之間，農民現金收入和現金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農業農村基礎設施薄弱，農業綜合生產能力低，影響沼氣的推廣；三是科技支撐能力不強，缺少發展后勁。

三、下半年工作重點

第9篇：農村養殖計劃范文

二、貸款對象1、已建、在建和擬建的牧業小區，使其滿負荷飼養。2、畜禽養殖大戶，擴大其飼養規模。3、支持專業村屯擴大養殖規模，提高品質。4、支持千家萬戶發展養殖業，宜大則大，宜小則小，形成小規模大群眾，全面發展養殖業的格局。（20*年，貼息貸款定為肉牛、奶牛、肉鵝三個品種）

三、貸款的基本條件1、有完善的同飼養規模相適應的飼養設施。2、有30%以上的自有資金和一定數量的流動資金。3、有龍頭企業提供擔保。4、有合法有效的資產做抵押。5、根據貸款數額由養戶之間相互聯保。6、黨政機關干部、事業單位職工為養殖戶擔保，每人擔保金額3萬元以內（身份證、本人承諾書、單位介紹信）。

四、貸款數額和標準，根據現行市場價格，按養殖規模，由農村信用社提供70%貸款，自籌資金30%。優質成齡奶牛，每頭貸款1.4萬元，自籌0.6萬元，肉牛每頭貸款0.2萬元，自籌0.1萬元，豬、羊、鵝、鹿等按上述比例協商確定。