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農村調研工作報告精選(九篇)

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農村調研工作報告

第1篇:農村調研工作報告范文

我縣民政部門在加大對農村敬老院建設的同時,極積改善分散供養(yǎng)五保對象住房條件,在抓住災后倒房重建的有利時機,投入大量資金,對分散供養(yǎng)五保戶住房進行了維修、改造和重建。共投入210余萬元,對165戶散居五保對象的房屋進行維修,維修房屋313間。

3、部門配合,醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對象就醫(yī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財政、衛(wèi)生等相關部門積極配合,從2007年始,民政部門籌集資金幫助五保供養(yǎng)對象繳納新農合參合金,使之能享受到新農合補助政策。同時還為五保供養(yǎng)對象積極落實農村醫(yī)療救助,不足部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財政自有經費中給予安排。

4、生產自助,創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數敬老院利用現有土地、池塘,種蔬菜,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加經濟收入,即減輕了政府的負擔,又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。

二、農村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問題

2、醫(yī)療保障停留在“補”的水平,距離“保”的要求尚遠。農村五保絕大多數是年老多病和殘疾人,每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農村五保已全部納入農村合作醫(yī)療,但只能報銷住院費的70%。郎溪縣五保看病門診費報銷比例在20%,日報銷最高不超過10元。縣里對五保看病門診費用沒有解決。民政部門通過醫(yī)療救助和財政部門在預算中安排部分醫(yī)療資金,但面對大病患者的個人高額費用和整個群體集中支出,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以承受。部分五保供養(yǎng)對象,特別是散居對象,有病不敢去治,只能干熬,致使小病拖成大病;住院治療的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢請人護理和照料生活,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費掛帳。

第2篇:農村調研工作報告范文

(一)農民參加農村合作醫(yī)療保險的認識提高,參保積極性增強。今年是農村合作醫(yī)療開展的第六年,隨著農合政策的不斷完善,特別是著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題,廣大群眾對參保的認識不斷提高,參保的積極性、主動性增強,全縣參合率達到98.54%。

(二)強化農村合作醫(yī)療基金管理,推行門診統(tǒng)籌診次總額預付制。全年農合籌資總額為1725.57萬元(其中,中央財政補助888.79萬元,省級財政補助501.13萬元,市級財政補助141.83萬元,縣級財政補助14.18萬元),1~7月農合基金總支出__5.99萬元,基金使用率為54%,加強對基金的監(jiān)測和分析,發(fā)揮了基金的積極導向作用。在全縣定點醫(yī)療機構全面推行門診診次總額預付制度,“超額分擔,結余歸己”,提高了醫(yī)療機構自主控制醫(yī)療費用的積極性和主動性,減少了不合理費用的使用,也緩解了鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構的資金周轉壓力。

(三)積極探索“先住院后結賬”和住院總額預付制度。在牛頭店鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極探索參保農民先住院后結賬的辦法,推行試點住院總額預付。有力的緩解了農民看病難、看病貴的問題,也緩解了試點住院醫(yī)院的資金壓力,基本到達“小病不出鎮(zhèn)”的目的。

(四)農村合作醫(yī)療辦公室管理規(guī)范。對鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構實施動態(tài)監(jiān)管,將“四合理”(合理檢查、合理收費、合理用藥、合理治療)納入日常監(jiān)管,明察與暗訪結合,相關考核、管理制度健全。積極探索基層醫(yī)療機構臨床路徑病種管理、外傷管理、簡化慢病管理等辦法,促進了定點醫(yī)療機構規(guī)范從業(yè)行為。

(一)政策宣傳不到位。表現為政策宣傳形式不新穎、覆蓋面不高,外出務工人員參合不全面;參保農民對整戶參保、大病統(tǒng)籌、慢病、重大疾病、兒童重大疾病、外地住院報銷等政策知之甚少,有的基本不知曉;部分農民對報銷程序、報銷比率、報銷范圍、轉診程序等內容還不完全了解;部分衛(wèi)生機構從業(yè)人員對重大疾病等政策掌握不全;鎮(zhèn)政府和村工作人員為完成農民合療費收繳任務,有政策宣傳“口徑”不統(tǒng)一的現象和填寫合療證件不規(guī)范行為(參保農民姓名、年齡等與其它證件不符),加大了衛(wèi)生機構和農民的工作負擔。

(二)信息化建設滯后。各鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構都配備了電腦,但不能很好解決信息化管理問題。而農村合療報銷程序多,又需填寫多種表冊等,全憑人工操作,耗神費時,違背了農村合療方便農民的本意,也不利于合療工作的發(fā)展。縣合療辦也存在對大病病歷的審核時間過長的現象。

(三)藥品配送率較低。推行藥品“三統(tǒng)一”是深化衛(wèi)生體制改革的一項重要內容,旨在保障群眾基本用藥、提高全民健康水平,是破解群眾“看病難、看病貴”的路徑。目前,“少藥”是我縣鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構的真實寫照。據抽檢,我縣鎮(zhèn)、村兩級的藥品配送率只有60%左右,且品種不全,配送時間不及時,嚴重影響了衛(wèi)生機構正常工作,給廣大群眾造成了極大不便。比如,農民反映夏天最常用的清涼油、風油精等藥品都無法保障,只有到縣城買;華坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院6月20日的購藥清單顯示,“本次申報38種送17種,配送率44.7%,其中4種未按報數送”。藥品“三統(tǒng)一”辦公室對鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構用藥監(jiān)管比較到位,但是對配送企業(yè)配送率低和配送不及時等問題卻顯得束手無策。

(四)服務能力有待提升。人才短缺和技術薄弱是目前各鎮(zhèn)衛(wèi)生機構最突出的問題,表現為基礎設施差、醫(yī)療技術不高,農民患病后難以從鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到有效的治療。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在有編缺人現象,導致上面配送的醫(yī)療設備長期閑置,無人操作,鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務水平也無法有效提高,個別鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診診次不如村衛(wèi)生室。此外,部分村衛(wèi)生室的村醫(yī),業(yè)務素質、醫(yī)療技術不高,整體年齡結構偏大,后備人才匱乏。

(一)長期不懈地抓好農村合作醫(yī)療政策的宣傳。農村合作醫(yī)療政策在不斷的充實和完善,如何及時、準確的把政策宣傳好顯得尤為重要。定點醫(yī)療機構的從業(yè)人員、政府工作人員等要以群眾路線教育實踐活動為契機,改進宣傳方式方法,端正為民服務的工作作風,采取群眾喜聞樂見的有代表性的個案,結合當前合療政策積極向群眾宣傳、解釋國家的有關政策,讓農村合作醫(yī)療惠及廣大群眾。

(二)積極推進信息化建設。信息化是提高農村合作醫(yī)療工作效率和基金監(jiān)管的有效途徑。創(chuàng)造條件開展農村合作醫(yī)療“一卡通”建設工作,降低工作成本,簡化報銷資料,提高服務效率,最大程度便捷群眾就醫(yī)。

第3篇:農村調研工作報告范文

2010年是全面落實“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是農村信用社改革發(fā)展的關鍵之年。我們要“保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整”。農信社必須善于抓住政策機遇,堅持以發(fā)展為主題,以效益為目標,進一步深化改革,細化管理,優(yōu)化結構,努力走出一條速度與效益、規(guī)模與質量相統(tǒng)一的科學發(fā)展之路。

一、大力組織資金,優(yōu)化負債結構

存款是立社之本,經營之基,效益之源。實踐證明,存款規(guī)模做大了,就能帶動經營規(guī)模的增長和經營效益的提高。近年來,我們牢固樹立“存款興社”的理念,全力以赴抓好存款組織工作,使存款規(guī)模不斷擴大。到2009年11月末,各項存款余額127.9億元,比05年末翻了一番。但由于低成本資金占比低,負債結構不合理,較之商業(yè)銀行,農信社經營效益不高。

2010年組織資金工作,既要下大力氣,做大規(guī)模,增強資金實力;更要下硬功夫,優(yōu)化結構,降低籌資成本。一是全員營銷,搶抓旺季。要切實抓好“春天行動”,搶抓兩節(jié)機遇,深化優(yōu)質服務,實現穩(wěn)存增存,努力提升市場份額。二是重點攻關,存貸聯(lián)動。圍繞“財政性資金、項目性資金、派生性資金”三大儲源,加大協(xié)調攻關力度,實行綜合營銷和差別化服務,促進對公存款高效增長。特別是要完善存貸聯(lián)動機制,科學設定存貸款比例、資金歸社率等指標,并作為貸與不貸、貸多貸少、利率高低的參考條件,培養(yǎng)貸款客戶“平時多存款才能在急需時得到貸款支持”的觀念。三是科學考核,大小齊抓。改變原來按時點數考核的辦法,實行按日均余額考核,防止月末季末搞突擊甚至弄虛作假,糾正儲蓄人員重定期輕活期的觀念,積極吸收活期儲蓄存款,調整儲蓄結構。

二、加大貸款營銷,優(yōu)化資產結構

農信社是地方金融機構,以支持“三農”和地方經濟發(fā)展為宗旨。必須加大信貸投放,在支持地方經濟發(fā)展中求得自身發(fā)展。要靠加快發(fā)展來消化歷史包袱,化解各類矛盾,提高防險控案能力,提升形象和地位,爭取政府和有關部門更大的支持,推進改革進度。從去年以來,我們抓住積極財政政策和寬松貨幣政策帶來的良好機遇,積極開展信貸營銷,信貸規(guī)模不斷擴大。截止11月末,各項貸款余額達到77.9億元,較年初凈增20.8億元,增幅達到36.4%,但利息收入增幅只有17.4%,低于貸款增幅19個百分點。資產結構不優(yōu),創(chuàng)效能力不足的問題依然突出。

2010年的信貸工作,既要加大投放,做大規(guī)模,更要在貸款結構的優(yōu)化上做文章,將信貸資金向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)良客戶傾斜,為信貸資金獲利找到可靠的載體,通過有效投入獲得最佳效益。一是堅持效益中心,調整客戶結構。銀行業(yè)普遍存在“二八現象”,20%的大客戶為銀行創(chuàng)造了80%的利潤,80%的中小客戶占用了銀行20%的服務資源,這種情況在農信社更甚。農信社要認真分析所在區(qū)域的經濟發(fā)展狀況及其特點,結合國家產業(yè)政策,細分客戶市場,實行分類管理,分級維護,拓展黃金客戶,培植優(yōu)良客戶,鞏固一般客戶,淘汰劣質客戶,不斷優(yōu)化客戶結構,提高客戶對信用社的貢獻度。二是科學把握節(jié)奏,調整期限結構。要科學匹配農信社貸款期限,使短期和中長期貸款比例日趨合理。一方面,要徹底糾正春放秋收冬不貸的舊觀念,對看得準、放得出、管得住、收得回的“短、平、快”流動資金貸款,做到常收常放,增加當期收入;另一方面,要有計劃的擴大項目貸款,努力拓展一些大客戶、大項目,適當提高中長期貸款比例,保持長期可持續(xù)盈利。三是創(chuàng)新?lián)7绞剑{險結構。用足省聯(lián)社已推出的各種信貸產品,靈活采用單一擔保或組合擔保方式,努力提高擔保類貸款占比。同時在政策和法律法規(guī)允許范圍內,圍繞地方經濟發(fā)展規(guī)劃和特色資源,積極探索新型擔保貸款業(yè)務,研發(fā)新的區(qū)域性貸款產品,盡力滿足城鄉(xiāng)多層次客戶貸款需求。今年重點是借鑒江蘇、浙江、山東等地農信社的成功經驗,積極爭取地方政府支持,試辦農村集體土地和農村住房抵押貸款業(yè)務,擴大農村有效擔保物范圍。還要加大優(yōu)質低風險客戶的準入,對于交易背景真實、要素齊全的銀行承兌匯票優(yōu)先貼現,對手續(xù)齊全的信用證優(yōu)先押匯,搶占低風險市場,創(chuàng)造經濟效益。

三、拓寬增收渠道,優(yōu)化收入結構

近年來,我們按照資產多元化,收入多樣化的思路,不斷拓展增收渠道,各項收入大幅提高,收入結構不斷改善,11月末,各項財務收入60608萬元,同比增加13378萬元,增幅28.3%。貸款利息收入占比持續(xù)下降,投資收益和中間業(yè)務收入占比持續(xù)提升。

2010年,要繼續(xù)抓好收入結構調整,促進創(chuàng)利渠道多元化。一是加強利息收入管理。進一步完善利率定價機制,用足

用活國家給予農信社的利率上浮政策,合理確定貸款價格,提高收息率。要加強貸款按期結息的監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行小額農貸按季結息、其他貸款按月結息制度,提高客戶信用度。二是拓寬中間業(yè)務領域。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)代收代付業(yè)務,如保險,工資、政府財政直補資金,代收醫(yī)保、水電費、電話費、養(yǎng)老金等;有計劃、分層次、有重點地開發(fā)特色中間業(yè)務,如

銷售理財產品、國債、代收稅款、委托貸款等。擴大福卡發(fā)行量,提高活卡率,增加刷卡和atm跨行交易手續(xù)費收入。三是做好債市營運業(yè)務。密切關注宏觀調控政策變化,針對富裕資金增加的實際,在風險可控的前提下,適當擴大資產規(guī)模,優(yōu)化持券結構,最大限度地提高債券業(yè)務收益率及其對整體效益的貢獻度。同時要加強財務核算管理,杜絕不合理開支,使資產費用率、成本費用率得到有效控制。

四、整合人力資源,優(yōu)化人員結構

市場的競爭,說到底是人才的競爭;提高經營質效,需要一支數量充足、素質優(yōu)良的員工隊伍作保證。近年來,我們通過公開考試,新招錄一批員工和資源性人才,通過退休、內部退養(yǎng)等方式,合理分流了一部分富余人員,人員結構有所優(yōu)化。但較之商業(yè)銀行,農信社員工整體素質仍然偏低,結構不合理。尤其是缺乏金融、債券、法律、計算機等高素質的專業(yè)人才,導致創(chuàng)新能力不足,新業(yè)務拓展不力。

2010年,要適應經營轉型和業(yè)務競爭需要,有效調整人員結構,開發(fā)人力資源優(yōu)勢,提升農村信用社的核心競爭力。一是優(yōu)化干部結構。完善干部競聘選任機制,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x干部,配班子。切實把那些老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,撲下身子、埋頭實干抓發(fā)展的干部選拔到各級領導崗位上來。建立后備人才庫,尤其要關心使用好近幾年新招員工,給位置,壓擔子,做好跟蹤考察,發(fā)現和培養(yǎng)人才。二是充實營銷隊伍。壓縮機關人員,推行競崗和末位淘汰,鼓勵優(yōu)秀員工通過競聘充實到營銷崗位,增強一線營銷能力,建立營銷隊伍向高層次管理崗位過渡的制度,通過提高營銷人員身份地位和工作待遇,使營銷崗位成為人們羨慕和向往的頭把交椅。三是優(yōu)化員工結構。繼續(xù)面向社會公開招錄員工,擴大招錄數量,不斷補充新鮮血液,建立人才引進機制,提高高素質人才占比。暢通員工退出渠道,鼓勵內部退養(yǎng),合理分流富余人員。借助重點院校或社會培訓機構力量,做好員工教育培訓,提高員工運用現代金融工具能力、市場營銷展業(yè)能力和對農信社的忠誠度。

五、整合經營平臺,優(yōu)化經營結構

科學、合理的經營結構,是衡量金融企業(yè)市場開拓與創(chuàng)新能力的重要標志。最近幾年,我們加大投入,在網點達標、電子化建設和服務功能完善上做了大量工作,農信社的社會形象不斷提升。但與其他商業(yè)銀行比,仍然存在網點建設滯后、結算不暢、服務不優(yōu)等問題,導致市場競爭能力不足。

2010年,要在推進縣級聯(lián)社經營轉型上下功夫,優(yōu)化調整縣級聯(lián)社業(yè)務經營機構。一是完善縣聯(lián)社直屬經營平臺。縣級聯(lián)社要全面組建三大經營平臺:以公司業(yè)務部(個貸業(yè)務部)為信貸營銷平臺,以風險資產經營管理部為清收盤活平臺,組建經營型負債業(yè)務部,作為組織資金平臺。對其下達業(yè)務指標,核定人員和費用,實行單獨考核。二是加快精品網點建設。要對所有營業(yè)網點分類排隊,測算產能和效益盈虧平衡點,積極爭取銀監(jiān)部門支持,逐步淘汰功能不全、產能不達標、綜合核算為虧損的網點。優(yōu)先布局有市場發(fā)展?jié)摿Φ木肪W點,每個縣市重點改造或布局城區(qū)2-4個精品網點,以顯示品牌效應,提升競爭形象。三是完善網點服務功能。做好系統(tǒng)升級維護,根據業(yè)務需要,積極開通大小額支付系統(tǒng),改進結算功能。積極推行綜合柜員制,安裝自動柜員機,城區(qū)網點2010年力爭達到70%以上,以增加服務窗口,提高服務效率和網點的綜合服務水平;農村網點要加快網點建設和改造,積極創(chuàng)造條件,逐步推行綜合柜員制。

六、強化激勵約束,優(yōu)化考評結構

第4篇:農村調研工作報告范文

【關鍵詞】改革;發(fā)展;農村建設

改革開放以來,農村經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。農民生活水平有較大幅度提高,實現了從溫飽到小康的跨越;但是農民收入形式單一,農業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農業(yè)基礎設施和技術裝備落后,耕地大量減少,氣候變化影響加劇,自然災害頻發(fā)等等原因使得農村改革遇到瓶頸,為了更好更深入地了解我國改革開放30年來的成果,解決實際問題,我們設計調查問卷,我院選取了40余名學生代表利用暑期時間走進了全國30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展了了解農村改革工作情況的社會調研活動,共發(fā)放調研表525份,回收520份,回收率高達96%。

一、調研主要問題分析:

1、新農村建設資金投入不足。由于種種原因,村企關系復雜,導致企業(yè)目前對村企共建社會主義新農村工作積極性不高。由于受資金投入不足瓶頸制約,直接導致村建設工作進度慢和停頓,有許多民心工程由于資金嚴重缺乏而無法開展。

2、基礎設施建設仍然比較薄弱。一是農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級組織基本沒有村集體經濟收入,造成農村基層運轉困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;二是多年來形成的沉重鄉(xiāng)村債務壓在頭上,有很多村負有高低不等的外債,鄉(xiāng)村債務不能妥善解決,農村經濟發(fā)展將長期受到制約。三是農業(yè)基礎設施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農業(yè)抵御自然災害的能力依然脆弱。

3、農村勞動力素質較低。當前,部分農民的素質還有待提高。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

4、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。城鄉(xiāng)二元結構下,農民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩(wěn)定性。

二、農村改革發(fā)展建議:

1.加強農民自身學習。農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質,同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農村教育體系,培育新型農民,加速農村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農村義務教育政策,還要加大對農民職業(yè)技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。另一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任基礎上,根據農民的意愿,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發(fā)展適度規(guī)模經營。

2.加大投入,爭取資金支持。要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農村經濟投入,加快農村經濟結構調整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農業(yè)。引導農民根據當地自然資源條件和技術條件,促進生產集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經濟效益。二是加大對龍頭企業(yè)的扶持,充分發(fā)揮企業(yè)資金的導向和激勵作用,按照集中財力辦大事的原則,落實社會主義新農村建設資金。三是積極向上爭取專項資金,用于村主導產業(yè)培育、示范項目和整治項目的補助。

3、建立完善的農村保障機制。健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

第5篇:農村調研工作報告范文

一、充分認識農村經濟發(fā)展現狀,發(fā)揮職能作用,切實服務“三農”,進一步促進農村經濟發(fā)展。

*工商分局結合實際,從自己的職能出發(fā),驅車行程二百多公里,針對我區(qū)農村經濟及經濟組織發(fā)展情況,特別是農民專業(yè)合作社發(fā)展滯后的局面進行調查研究。

(一)全區(qū)農村經濟發(fā)展的基本現狀。黨的以來,隨著農村家庭聯(lián)戶承包責任制的落實,我區(qū)的農業(yè)生產有了很大的發(fā)展。全區(qū)有*個鎮(zhèn),*個鄉(xiāng)和三個街道辦事處,*個行政村,全區(qū)共有人口*多萬人,其中農業(yè)人口*萬人,耕地面積*.*萬畝,農業(yè)種植地*萬畝,其中蘋果種植*萬畝,葡萄*萬畝,蔬菜*萬畝。*年度,全區(qū)農業(yè)經濟總收入*.*億元。人均年收入*元。

(二)全區(qū)農村經濟組織發(fā)展的基本情況。從我局各類企業(yè)的登記情況來看,全區(qū)共有個體工商戶*戶,其中農村*戶,占*%;共有各類私營企業(yè)*戶,其中農村*戶,占*%;種養(yǎng)殖專業(yè)戶*戶,其中農民專業(yè)合作社*戶。

根據以上情況分析存在以下幾個方面的不足:一是自改革開放以來,我區(qū)的農業(yè)生產有了很大發(fā)展,但和全省、全國的情況相比還是落后的,和發(fā)達的地區(qū)相比差距還很大,人均收入偏低。二是發(fā)展不夠平衡,城鄉(xiāng)二元經濟突出,而且差距越來越大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展比較快,小城鎮(zhèn)建設和新農村建設起步早,農業(yè)生產發(fā)展的也較快,人均收入相對高;有的村鎮(zhèn)相對落后,人均收入偏低;三是農業(yè)成本投入大,科技含量低,產出低,收益低。四是農業(yè)生產規(guī)模化經營不夠,普遍分散經營,個體經營突出。五是經濟信息不暢,季節(jié)農產品銷售渠道單一,收購價偏低,農民實際收入相對降低;六是特色農產品少,而且規(guī)模化種植程度不夠。七是農村外出打工流動人員多,從事農業(yè)生產人口相對減少,現有耕地未完全利用和發(fā)揮效益。八是由于對農業(yè)生產的扶持不夠,產業(yè)結構調整比較緩慢。九是農村經濟組織,特別是農業(yè)專業(yè)公司、農民合作社等經濟組織發(fā)展不夠,而且現有有的專業(yè)合作社也發(fā)展不夠規(guī)范,不能很好的走向市場,適應市場經濟。因為,現有的農民合作社基本是在農民專業(yè)合作社法頒布以前成立的,是在區(qū)農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的大力支持下,農民自發(fā)組織的,由于沒有法律規(guī)范,這些組織基本形成了社團性質的專業(yè)協(xié)會,如果葡萄協(xié)會等,也有的是在供銷合作社下設的專業(yè)合作社等等。根本無法體現經濟組織盈利為目的的特性,他們的企業(yè)地位和經營資格也無法確認,末能成為市場經營主體和發(fā)揮應有的作用。產生以上原因是多方面的,有體制上的原因,也有認識不到位的因素。這些因素成了我區(qū)農村經濟在新時期進一步發(fā)展,使農業(yè)提高科技含量,進行規(guī)模化經營,是農業(yè)增產,農民增收的嚴重障礙。

為了解決以上問題,我們必須以黨的十七屆三中全會為指導,認真貫徹落實黨和國家對農村的經濟政策,貫徹落科學發(fā)展觀,既要解放思想,又要實事求是,因地制宜,從本區(qū)實際出發(fā),積極支持和引導農民發(fā)展農業(yè)生產。同時也要制定切實可行的政策措施加大資金和科技投資,也要鼓勵和動員社會力量投資農業(yè)生產。工商行政管理部門要從職能出發(fā),積極支持農業(yè)專業(yè)經濟組織的發(fā)展。通過經濟組織發(fā)展,建立公司+專業(yè)合作社,公司+農戶的產供銷機制,促進我區(qū)農業(yè)生產發(fā)展。

二、送法下鄉(xiāng)、現場指導登記、深受歡迎,使農民專業(yè)合作社的發(fā)展取得了明顯的效果

經過調查,全區(qū)共有*-*戶農民專業(yè)合作社需要規(guī)范。由于這些組織是在農民專業(yè)合作社法頒以前成立的,基本上是農民自發(fā)組織起來的行業(yè)協(xié)會組織,由于協(xié)會組織的松散性和經濟行為的限制性,影響了合作經濟的發(fā)展。隨著農民專業(yè)合作社法的頒布和實施,這些組織積極要求登記,但由于它們前期的不規(guī)范性,給登記工作帶來了難度,如某一協(xié)會有會員*多人,要登記為農民專業(yè)合作社,這些成員就要相繼投資,其身份要轉換為合作社成員,在確定投資的過程中,許多會員退出;有的成員認識不夠明確,把專業(yè)合作經濟組織認同為協(xié)會,因此在提交登記材料上不夠規(guī)范等等。以上這些給工商登記書式審查帶來了很大的難度,為了解決這些問題,*工商分局本著實事求是的原則,認真分析全區(qū)農業(yè)生產發(fā)展現狀,成立了以主管局長帶隊,企業(yè)、個體、市管等科室負責人參加的調研服務小組,從解決實際問題著手,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,廣泛的開展了法律法規(guī)宣傳和登記咨詢服務工作。具體做用法是:一是參加農民專業(yè)合作社創(chuàng)立大會,向農民宣傳合作社法、合同法、商標法、廣告法等市場法律法規(guī),使合作社成員了解市場經濟法律法規(guī)和權益保護知識;同時向他們宣傳在合作社成立以后,要按照市場規(guī)則經營,切實走向市場,通過競爭提高經濟效益和擴大實力,吸引更多的成員參加和發(fā)展農民專業(yè)合作社,進一步發(fā)展農村經濟。二是根據不同情況采取分類指導分別規(guī)范的方法,積極推進專業(yè)合作社的發(fā)展。所謂分類指導分別規(guī)范是按照專業(yè)合作社規(guī)模大小,規(guī)范化發(fā)展程度,集中時間進行宣傳服務,按照先易后難的步驟,成熟一個發(fā)展一個的原則,進行分類指導和辦理登記;即:有的登記為專業(yè)合作社,有的登記為公司等;對于還不夠成熟的,采取一戶一戶的上門服務,現場指導,幫助解決實際問題方法,使之規(guī)范發(fā)展。通過努力工作,使一些專業(yè)合作社盡快登記,宣告成立。這些專業(yè)合作社規(guī)模小的有成員*人,大的合作社有成員是*人之多。三是加強部門之間的協(xié)作配合,使登記工作順利開展。為了加快農民專業(yè)合作社的發(fā)展,分局和農業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷聯(lián)社等積極協(xié)調和配合,利用農業(yè)部門的培訓,積極宣傳工商管理法律法規(guī),有力的促進了我們登記工作的順利開展。

農民專業(yè)合作社是市場經條件下,產生的新興的企業(yè)組織形式,是農民適應改革發(fā)展要求自愿聯(lián)合組織的經濟組織。在這次調研中反映出了農民發(fā)展生產的積極性。有位*旬老人說:“你們的工作做法我很高興,我也學了不少東西。我是名老園藝師,我參加農民專業(yè)合作社,就是傳授技術,培育優(yōu)良果樹,為的是發(fā)展我們的農村經濟”。包溝農民專業(yè)合作社是以特色果品種植為主的專業(yè)合作社,設立大會在村委會進行,工商管理人員的現場法律宣傳,受到了熱烈的掌聲歡迎,在座談中,理事長風趣的說:“我們需要工商部門的大力支持,我們組織專業(yè)合作社,是為加快農村經濟發(fā)展,也是吸引更多的農民參加,走規(guī)模化經營路子,提高農業(yè)科技含量,進一步提高農民的收入”。農民發(fā)展生產的激情,是我們工作的動力,也激勵著我們把工作做好,讓他們放心,共同的目的就是把我區(qū)的農業(yè)生產發(fā)展好。

第6篇:農村調研工作報告范文

近年來,隨著人們生活水平不斷提高,肉類和奶類食品已成為百姓餐桌上的主要組成部分, 食品安全問題愈來愈倍受關注。產地檢疫是有效防止染疫動物及其產品進入流通環(huán)節(jié)的關鍵措施。通過產地檢疫能及時發(fā)現動物疫病,從源頭上控制動物疫病傳播,有效保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物食品安全。但是據筆者在我縣農村考察的情況表明, 農村動物產地檢疫工作普遍存在檢疫難度大、檢疫不規(guī)范、檢疫費收繳難等問題, 產地檢疫工作還面臨著不少的困難。

一、當前我縣動物檢疫工作的現狀及原因

(一)農村檢疫工作條件較差。平昌縣是典型的山區(qū)畜牧業(yè)大縣,畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的63.5%,全縣從事養(yǎng)殖的農戶約60萬余戶,占農戶總數的70.6%。其中散養(yǎng)戶幾乎占到70%以上。農村產地檢疫工作涉及千家萬戶,工作面寬量大,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有定點屠宰檢疫場所,開展檢疫工作時東奔西跑,疲于應付,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員只是為數不多的幾個或者就只是一個。同時,他們承擔著動物疫病防治、養(yǎng)殖技術指導、投入品監(jiān)管等工作,工作中往往顧此失彼,逃避檢疫的現象時有發(fā)生,畜產品安全現狀令人擔憂。

(二)檢疫人員素質參差不齊。首先,業(yè)務素質不高。我縣基層畜牧獸醫(yī)工作人員中,有很大一部分是自學成才或子承父業(yè),沒有接受過系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)學習和培訓,對現代畜牧獸醫(yī)技術掌握較少,難以適應動物檢疫工作高標準、嚴要求的需要,專業(yè)知識更新迫在眉睫。其次,文化水平不高。據調查:基層檢疫人員中具有大專以上學歷占27%,具有中專(高中)以上學歷占49%,高中以下學歷占24%,文化水平普遍較低。再次,基層待遇較差。由于一直以來人們對畜牧行業(yè)偏見,導致畜牧工作人員身價受損,許多優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生不愿到畜牧系統(tǒng)從事工作。加之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員職稱評定也很難上高級,優(yōu)秀的專業(yè)人才發(fā)展空間受到約束,人才難留。致使基層檢疫人員隊伍青黃不接、人才匱缺。

(三)申報檢疫的意識淡薄。農村部分養(yǎng)殖戶(業(yè)主)認為產地檢疫只是為了收取檢疫費,既費時費力, 又會增加他們的養(yǎng)殖成本,對產地檢疫工作的真正目的和重要作用根本不理解,總認為自養(yǎng)的畜禽不易染疫,即使染疫,也只是損失自己,與他人無關,更談不到影響社會和畜牧業(yè)的發(fā)展。加之動物養(yǎng)殖的方式繁雜,既有規(guī)模化的養(yǎng)殖,又有農戶散養(yǎng),并且由于養(yǎng)殖規(guī)模不等,數量不一,出欄時間不統(tǒng)一等原因,導致產地檢疫所涉及的范圍較廣、面積較大,加大了產地檢疫工作的難度;同時由于我國的產地檢疫工作多數是實行報檢制度,但大部分養(yǎng)殖戶法制意識不強,畜禽出欄大多不在本地銷售,往往在銷售或上市前不報檢,甚至想方設法逃避檢疫;此外,一些商販采取上門收購的方式,買賣雙方私自成交;還有一些農民將自家養(yǎng)的豬牛羊等自行屠宰, 拉到集市上出售;另一方面消費者圖新鮮和價格便宜, 甚至還認為肉食品加蓋的檢疫驗乞印章不易洗掉等諸多因素。無意中給肉食品經營者逃避檢疫提供了可乘之機。

(四)檢疫工作方式落后。在農村或者山區(qū),市場胴體檢疫基本上就是靠“一把刀、一個鉤、兩只眼”開展檢疫工作, 如此落后的手段是導致部分養(yǎng)殖戶和農民拒絕檢驗檢疫和拒絕交付檢驗檢疫費用的原因之一。在實際的檢疫工作中,檢疫員僅憑肉眼和感官對活畜禽進行檢疫,無法進行常規(guī)檢查,大多沒有專門的化驗室進行專業(yè)的檢驗。雖然部分基層屠宰場設有化驗室,也很少開展化驗工作,并且可以檢測的項目也十分有限,再加上操作業(yè)務不熟,導致化驗室形同虛設,嚴重影響了檢疫執(zhí)法工作的科學性、嚴肅性和真實性。

(五)檢疫執(zhí)法力量薄弱。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的官方獸醫(yī)執(zhí)法能力和水平不高,當遇到檢疫違法行為時不能及時有效處理,特別是在遇到狡猾難纏的經營者時,往往是黔驢技窮,加上行政執(zhí)法程序又相當繁瑣,而檢疫人員本身對檢疫執(zhí)法程序又不熟悉,于是在心里上造成多一事不如少一事,只好不了了之。再則,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間檢疫執(zhí)法工作脫節(jié),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管動物是從哪里來的,只管收費,不管檢疫,即使是逃避檢疫路過此地,不管三七二十一,只要把檢疫費收到手就了事,致使檢疫執(zhí)法力度大打折扣。

二、對策及建議

(一)切實加大法制宣傳力度。充分利用各種宣傳手段,懸掛宣傳標語、向村民發(fā)放宣傳單、在村民集中的位置開辦宣傳欄等,廣泛宣傳《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》和《生豬屠宰管理條例》等相關法律法規(guī), 定期組織檢疫工作人員深入農村, 在農閑季節(jié)向農民和養(yǎng)殖戶講解檢疫工作的重要性。在飼養(yǎng)較為集中的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品交易場所和重點村戶、地段設立監(jiān)督舉報電話。切實提高廣大群眾和經營者的法律意識,自覺履行防疫檢疫義務和抵制私屠亂宰行為, 營造良好的社會氛圍。

(二)切實加大財政資金投入力度。為全力保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,有效維護肉食品安全,使農村檢疫工作開展更加規(guī)范化和科學化。建議各級財政尤其是縣級財政應當加大對基層動物防疫機構基礎設施投入,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,規(guī)范建立畜禽定點屠宰場,添置必要的動物檢疫設備, 改進檢疫手段, 增加檢疫項目, 提高檢疫質量。同時提高對農村動物疫情撲殺和無害化處理補助經費標準,并嚴格執(zhí)行“專款專用”,確保死亡補助經費能及時兌現給養(yǎng)殖戶,最大限度降低養(yǎng)殖戶損失,使農村產地檢疫工作真正步入一個良性軌道。

(三)切實加強檢疫執(zhí)法隊伍建設。農村檢疫工作人員是我國動物防疫網絡的基礎力量, 他們的工作成效直接影響到動物檢疫水平和食品安全。一是加強業(yè)務培訓。通過開展培訓和集中學習等來提高他們的的法律、文化、技術和職業(yè)道德等綜合素質。使動物 衛(wèi)生監(jiān)督新技術、新知識、新方法、新材料應用到動物衛(wèi)生監(jiān)督中去, 使隊伍檢疫執(zhí)法的結果更加準確,更具有公信力。二是理順管理體制。針對山區(qū)農村檢疫工作的特殊性,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當增加財政編制,按一類鄉(xiāng)5名,二類鄉(xiāng)3名、三類鄉(xiāng)2名配備專職檢疫工作人員,每個行政村設立1名檢疫協(xié)檢員。建議各級政府和財政部門加大對基層檢疫工作經費投入,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員列入國家公務員序列,最大限度地減少動物衛(wèi)生監(jiān)督機關與其他行政機關公務員之間在職級、待遇上的差別,充分調動廣大檢疫員的工作積極性和創(chuàng)造力。

第7篇:農村調研工作報告范文

近年來,江都公司加大了供電所黨風廉政建設的力度,不斷規(guī)范供電所管理。針對農電黨風廉政建設中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我公司開展廣泛調研,實行領導班子成員聯(lián)系點制度,不斷研究分析,針對問題采取了一些形成有效的措施,總結了一些經驗做法。

1、多種方式談心,梳理員工思想動態(tài)

針對供電所層面黨風廉政建設問題較多,公司每季度組織專題思想動態(tài)分析,結對創(chuàng)先工作開展以來,與供電所黨支部之間的談心活動了解職工思想動態(tài),溝通矛盾,對農電工所想、所做,有什么合理需求,公司進行及時研究解決。針對青年員工,公司團委多次“悄然談心”活動,進一步疏導了年輕人的思想情緒。

2、加強基層調研,創(chuàng)新使用領導聯(lián)系點制度

2008年3月,為認真落實省公司關于集約化發(fā)展、精細化管理和標準化建設的管理思路,全面推動農村供電所黨風廉政建設,經公司黨委決定建立公司領導與供電所聯(lián)系點制度。公司領導通過聯(lián)系點,及時了解供電所生產、經營、安全、優(yōu)質服務以及供電所黨風廉政建設等方面的情況,定期地開展調查研究、座談、明查暗訪等活動,對發(fā)現的問題幫助其進行深刻分析,研究對策,不斷提高供電所的管理水平,推動供電所的黨風廉政建設。

3、現場警示教育,以案說紀增強教育效果

供電所人員意識不強,學習不夠;近幾年,我們開展了運用現場庭審案件,走進看守所,參觀黨風廉政建設和反腐敗片,組織廉政宣誓等現場警示教育方式,以真實的案件作為廉政教育的教材,農電員工普遍感到廉政建設的重要。

4、加強專業(yè)化管理,建立管理網絡

供電所是供電系統(tǒng)最基層的單元,包含多種專業(yè)。江都公司要求發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用,進一步完善農村供電所黨風廉政制度,加強供電所隊伍建設和制度建設。建立了財務部指導核算員,營銷部指導營銷員,生技部指導技術員,所務公開聯(lián)系陽光管理聯(lián)系人等多專業(yè)的立體管理網絡。

近年來,公司所屬的農村供電所不斷加強優(yōu)質服務,爭創(chuàng)群眾滿意站所,取得了一些成績。

2009年4月,我公司仙女供電所榮獲“揚州市群眾滿意最佳基層站所”,我公司浦頭供電所和武堅供電所獲得“揚州市群眾滿意先進基層站所”。同時,我公司成為江都市雙創(chuàng)雙爭工作先進單位中的唯一企業(yè)單位。大橋供電所、丁伙供電所、邵伯供電所、武堅供電所榮獲江都市2008年群眾滿意基層站所。2010年5月,我公司小紀供電所、丁溝供電所、宜陵供電所、郭村供電所、凡川供電所5個供電所獲得江都市2008年群眾滿意基層站所。至此,我公司所屬的13個供電所有11個獲得了縣市群眾滿意基層站所。

近五年來的案件暴露了農村供電所黨風廉政建設存在的一些問題,針對問題我們進行了一些思考與分析。

近五年,我公司農電數量先增后降。查實件暴露的問題主要有供電所內部管理不規(guī)范,主要是職工用電、組織人事、電價管理、物資管理等方面。結合平時的監(jiān)察審計管理工作,也發(fā)現了供電所內部廉政監(jiān)督力度不足,各供電所黨支部書記全部為兼職,黨支部書記同時兼任紀檢委員。

近幾年農電黨風廉政存在的問題

1、所長綜合素質不高

有些所長管理方式缺少藝術性,在說話、辦事、處理問題等方面沿襲舊習慣,有家長制作風,造成員工誤解。

2、員工綜合素質不高,不適應不斷提高的管理要求

原農電站站長轉變?yōu)楝F在的供電所所長,加上現在供電所的規(guī)范化、標準化的精細化管理,工作要求不斷提高,但所長的自由裁量權被大幅減少,需要內部組織協(xié)調的工作量大大增加。同時,對供電所員工的考核力度以及各級的明察暗訪力度不斷加大,生產經營任務的不斷壓緊,讓供電所從所長到員工的工作壓力都在增加,較以前松亂散的管理方式,有明顯的不適應。

3、供電所的迅速整合帶來人員矛盾

江都歷史上曾有過43個鄉(xiāng)鎮(zhèn),當時對應有43個電管站,后經多次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),目前是13個建制鎮(zhèn)。2006―2007年底,我公司為配合一鎮(zhèn)一所,將24個供電所分三步整合成現在的13個供電所。供電所人員上,有些所為歷史上5個電管站人員合并而成,而專職、班組長名額有限,有可能形成小團體,影響供電所整體的和諧。

二、關于進一步加強農村供電所黨風廉政建設的思考和對策

供電所處于農電建設的第一線,擔負著為全市農業(yè)、農民和農村經濟安全優(yōu)質供用電服務的繁重任務,他們工作的好壞,直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。農電人員直接面對農村客戶,服務于“三農”,為農村經濟發(fā)展和提高農民生活水平服務,加強農電人員職業(yè)道德教育,著力提高農電人員的服務意識和服務水平、廉潔意識,積極倡導和大力培育“干事、干凈”的核心理念,強化員工自重、自省、自警、自勵意識,增強法制觀念,不義之財不取,不法之事不為,真正使“真誠服務、共謀發(fā)展”的服務宗旨意識根植于心,對促進企業(yè)黨風廉政建設和提升企業(yè)社會形象發(fā)揮著重要作用。農村供電所黨風廉政建設應實現不發(fā)生員工違法和嚴重違紀事件,認真貫徹落實“三個十條”,不發(fā)生影響和損害公司形象的重大事件的情況,單位職工群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意率較高。

為實現上述目標,應抓住的關鍵環(huán)節(jié)主要是關鍵的人、關鍵的崗位和關鍵的流程:

1、抓好所長、四大員、班組長的選拔任用。用對人是關鍵,所長是供電所的龍頭,廉政的執(zhí)行情況直接影響到整個所的廉潔情況,要選拔自我廉潔自律要求高的人到所長的位置上。四大員和班組長是供電所的中流砥柱,他們的廉潔自律情況直接影響到一個專業(yè)口的廉潔,是供電所中不可不重視的關鍵人。

2、抓好重要工作執(zhí)行中的關鍵崗位。2008年以來農網建設投入不斷加大,要求供電所實施或驗收的農網項目逐年增加,這些工程中的物資統(tǒng)一由省公司配送。落實到供電所,就要求預決算編制人員(技術員)、施工現場管理人員(運行維護班班長)、物資管理員、現場驗收人員(營銷員、技術員)對農網建設進行高要求的精細化管理,他們的廉潔自律情況也是需要重點關注的對象。

3、抓好供電服務中的兩個關鍵流程。每個供電所都是一個服務窗口,營銷服務流程能否規(guī)范執(zhí)行直接決定了供電服務工作的質量,所以供電所每個營業(yè)窗口的工作人員從受理到執(zhí)行各項營銷服務的流程中是否廉潔,直接影響到供電形象。每個供電所都有一支服務農村的搶修施工隊伍,為客戶的搶修施工過程是急農民之所急,廉腐的形象直接關系到供電人的形象,所以必須規(guī)范搶修施工流程。

農村供電所是供電系統(tǒng)服務于最廣大農村的基本單元,加強其黨風廉政建設有利于供電系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,有利于農網建設的健康持續(xù)發(fā)展,有利于農村經濟的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

1、加強供電所日常廉政教育,形成廉潔文化氛圍

加強供電所日常廉政教育。以抓好員工職業(yè)道德教育促使廣大員工以實際行動踐行“干事、干凈”的廉潔文化理念,對員工樹立正確的價值觀起著積極的導向作用。以公司黨支部廉政教育的標準來部署供電所人員廉政教育。對農電重點崗位人員進行預防職務犯罪、遵守經營責任規(guī)定的教育。進一步改進黨風廉政教育的方式方法,運用以案說法增強感性認識。每月開展黨支部廉政教育;每季度供電所集中觀看警示教育片;每年所長、四大員、班組長對全所員工進行述職述廉。

推進廉潔文化宣傳教育。充分利用公司內部刊物、網絡等宣傳媒體及員工文化活動場所、廣告宣傳櫥窗等各種文化設施,建立廉潔文化宣傳教育陣地。針對不同崗位人員的思想、工作實際,組織開展層次分明、針對性強的反腐倡廉教育活動。邀請反腐敗專業(yè)人員給農電員工進行警示教育和預防職務犯罪講座,同時開展廉潔警句征集活動,撰寫學廉心得,評選勤廉先進個人等,讓廉政之風吹進企業(yè)的每個角落,使廣大農電員工在潛移默化中接受教育,受到熏陶,使廉潔理念入腦入心。

2、加強供電所廉政制度建設,形成廉潔行為規(guī)范

完善基層廉政制度體系。發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用,進一步完善農村供電所黨風廉政制度21項制度,包含了所務公開、固定資產、財務、物資、車輛、招待費、房屋、預算、工程建設額、營銷稽查、違竊電處理、私接工程、親屬回避、廉政聯(lián)絡、聯(lián)審聯(lián)查、崗位禁令、學習教育培訓等。根據農村供電所集中排查整治工作活動中發(fā)現的票據保管、使用不規(guī)范的問題,進一步細化了《江都市供電公司農村供電所票據管理辦法》。今后還要通過發(fā)現的新危險源點不斷完善廉政制度體系。

加強內部管理制度建設。一是供電所全體員工工作時間內實行“四統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一上班、統(tǒng)一工作、統(tǒng)一中午就餐、統(tǒng)一下班。杜絕全體員工上下班遲到早退、干私活、中午喝酒、下午到浴室洗澡和看“小牌”等現象。二是嚴格執(zhí)行國網公司員工“三個十條”,加強“三不指定管理”,嚴禁職工及其家屬開電器商店,私自承包用戶工程。三是用戶工程實行集體勘察,確定收取費用。照明戶由營業(yè)班長、抄表班長兩人查勘;動力戶由所長、技術員、營銷員、營業(yè)班長四人以上共同查勘,確定收取費用。四是收入支出實行“收支兩條線”管理,嚴禁私設小金庫、賬外賬。實行“陽光管理”,每月將收入支出在所務公示欄公示,重大費用集體研究報支。

3、加強人事制度監(jiān)督,形成立體化監(jiān)督

加強供電所長選聘監(jiān)督。嚴格選撥和任用農村供電所負責人,堅持供電所負責人考評、考核制度、異地交流制度和責任追究制度,加強供電所負責人的離任審計制度。為進一步提高所長的群眾認可度,我們在2009年的所長助理選拔過程中,切實做到公開、公正、透明,測評及時,反饋迅速。在下發(fā)選聘文件的同時,要求各供電所立即組織學習,并在文件下發(fā)后的首個星期六開展了民主測評和民主推薦,五天后組織開展了第一批所長助理人選考察和測評推薦情況反饋。讓全體農電工對選拔過程放心、稱心、安心,避免了可能問題的出現。2010年所長助理選拔進一步完善了選聘辦法,切實確保公開、公平、公正,按照民主推薦、測評考核、資格審查、組織考察、領導面試五個環(huán)節(jié),形成綜合評定,確定聘用人選。

4、加強懲處效果,有效預控數量

江都公司2006年―2008年數量呈上升趨勢,為有效控制數量,更好的將矛盾化解在苗頭階段,采取了幾項措施,2009年以來量得到明顯減少。

重視有效。對件中給出了明確線索的要及時調查處理,并適當的運用陽光的方式給予澄清、證明或處理,減少重信重訪。對疑似泄私憤的、僅有概括性舉報的,可通過支部思想動態(tài)分析進行解決,多種方式做好思想工作。注重提高查辦的屬實率。

第8篇:農村調研工作報告范文

隨著全縣經濟社會的快速發(fā)展,群眾物質生活水平不斷提高,全縣日產生活垃圾數量持續(xù)遞增,尤其是廣大農村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農民生活習性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現象隨處可見,廣大農村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重,影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。

一、全縣生活垃圾處理現狀及主要問題

(一)全縣生活垃圾處理現狀及分析

我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個自然村,總人口79萬人,其中農村人口占絕大多數。全縣生活垃圾日產980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產量240噸,可回收利用50噸;農村生活垃圾日產量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實現了以村鎮(zhèn)為單位的農村生活垃圾集中簡易填埋處理。

從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農村生活垃圾主要包括農業(yè)生產附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點:總量較少,種類多、成分復雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農村生活垃圾主要特點是:總量較多,季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

1.垃圾處理層次低,處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實現無害化處理,全縣只有90個自然村初步實現以村為單位的簡易填埋,大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài),嚴重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;

2.填埋點設置不規(guī)范。多數簡易填埋點都是利用廢棄坑塘,與村莊距離不足500米,未能達到無害化處理技術標準;

3.垃圾收集、存儲、運輸設施不配套。現有生活垃圾收集處理設施、設備簡易落后、損壞嚴重,無法滿足農村生活垃圾無害化處理工作要求;

4.專業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍,且現有人員管理標準、作業(yè)標準不統(tǒng)一,難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;

5.資金保障機制還不健全。縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立,全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農村垃圾處理資金分擔機制;

6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約,農村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。

二、實施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來,我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經濟社會保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財政收入4.71億元,為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。

2.一直以來,縣委、縣政府始終高度關注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農村環(huán)境的一項基礎性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農村建設的有利契機,大力推進農村基礎設施建設工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來,我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農村垃圾集中處理提供了強有力的技術支撐和示范引導作用。20xx年,在全縣90個新農村試點村開展了農村生活垃圾無害化處理試點建設,為全縣農村生活垃圾集中處理提供了寶貴經驗和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動,廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展,對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。

5.為進一步拉動內需、促進經濟平穩(wěn)快速增長,中央出臺了10項宏觀調控措施,市里也配套制定了多項具體措施,根據省市要求,我縣成立了農村垃圾處理工作領導小組,制定了《進賢縣農村行政村、自然村垃圾處理實施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。

三、生活垃圾無害化處理模式 /目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下:

(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點:

優(yōu)點:一是適應用性廣,廣泛適用于各種經濟狀況和自然條件地區(qū);二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調整范圍較大,承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。

缺點:環(huán)保“三化” (減量化、資源化、無害化)效果一般。

(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點:

優(yōu)點:一是環(huán)保性更強,“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產生電能,更加符合“資源化”要求。

缺點:一是對垃圾供應量和垃圾成分要求較高,每日需持續(xù)供應大量高熱值生活垃圾,才能確保實現正常發(fā)電,實施難度較大;二是一次性建設投資和日常運行經費較高;三是工藝技術流程相對復雜,對建設、運營人員要求較高;四是該模式多使用于經濟較發(fā)達地區(qū),國內可供參考的成功經驗較少,多數垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。

四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設的對策建議

(一)立足實際,合理選擇垃圾處理模式。目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農村生活垃圾無害化處理是當前權宜之計。針對我縣農村地理位置、基礎設施和經濟實力參差不齊的現狀,農村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址,要經過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設施要求建設。

(二)規(guī)范運作流程,強化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié),對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結合我縣實際,借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導,大力探索并建立“農戶自覺分類會聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制,最大限度實現生活垃圾減量化目標。一是農戶利用統(tǒng)一配給的兩個垃圾收集容器,自覺將本戶日產生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制,將農戶日產生活垃圾集中運輸到垃圾分揀場進行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后,運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強有力的經費保障機制。一是積極協(xié)調縣直有關部門,爭取將進賢作為全市農村垃圾無害化處理示范縣,爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。二是充分調動社會力量,廣泛發(fā)動群眾投資、投勞,采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經費緊張的問題。三是涉及農村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農項目,如農村改路、血防改廁、農村安全飲水、農村沼氣、新農村建設等項目,要結合農村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項目傾斜支持。

第9篇:農村調研工作報告范文

省政府已著手謀劃明年的工作安排,并積極準備政府工作報告的相關調研。近日,省政府明確食品藥品監(jiān)管部門承擔的調研專題為《社會管理、市場監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如何進一步改進、加強及相關工作建議》。為做好調研工作,現就有關事項通知如下:

一、要高度重視此次調研,從隊伍建設、機構設置、執(zhí)法保障、技術支撐、制度政策等方面,對食品藥品監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié),提出積極性的建議和改進措施。把握這次調研機會,以此作為引起領導重視,有利促進問題解決的一個契機。形成的調研報告,既要有指導性,又要有操作性。

二、省局、市局同步開展調研。為使調研工作順利開展,加強調研工作的針對性,圍繞《社會管理、市場監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如何進一步改進、加強及相關工作建議》調研專題,可從以下方面分析存在的問題,提出意見建議:

(一)從更加有利于食品藥品市場監(jiān)管的角度出發(fā),應當如何進一步完善市縣內設機構、充實人員編制。

(二)從適應食品藥品市場監(jiān)管實際及食品藥品產業(yè)技術進步角度出發(fā),如何加強技術監(jiān)督建設力度(如機構完善、編制設置、人才引進等方面),以更好地發(fā)揮技術支撐作用。

(三)當前藥品、醫(yī)療器械安全責任體系建設中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),如何改進、加強的意見建議。

(四)如何建立藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評價體系,開展藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評價工作的意見和建議。

(五)醫(yī)療器械監(jiān)管隊伍與機構建設存在的薄弱環(huán)節(jié),如何改進、加強的意見建議。

(六)稽查執(zhí)法能力建設在執(zhí)法人員力量、基礎設施、設備方面如何進一步加強和完善。

(七)農村藥品監(jiān)督和供應網絡建設存在的問題及建議。

(八)亳州中藥材專業(yè)市場監(jiān)管存在的問題及建議。

(九)利用監(jiān)管手段服務市場主體的意見和建議。

(十)適應職能轉變對餐飲消費管理的要求,在法律保障、機構設置、隊伍建設和執(zhí)法保障等方面的意見和建議。

(十一)進一步完善食品安全監(jiān)管體制的意見和建議。

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