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第1篇：網格化實施意見范文

集中化監控模式的推行是對移動現有監控模式的變革，省網管中心接管了地市公司大部分的監控工作，監控體系的架構發生了改變，由原來的三級模式變為二級模式，對網管中心來說是個不小的挑戰。見圖1監控模式的轉變。集中化監控模式的改革將在監控的全流程上產生影響，在工單、告警、人員、責任劃分方面面臨問題。

（1）在工單方面，故障工單的派發模式將由原來的省網管監控直接派發工單到地市監控，地市監控通知專業班組處理完成后由地市監控回單的模式改為省網管監控按維護范圍直接派發到分公司責任班組、代維工作站，待處理完成后直接回單給省網管，由省網管負責工單的質檢把控。見圖2。在實行集中化監控模式后，網管派單將直接到專業班組，對于網管派單的準確性有了更高的要求，如核心網硬件故障應派發給交換班，而IMS客戶側的設備故障應直接派發給縣市代維公司。對于地市性能工單回單質量的把控也將存在一定的問題。

（2）在工程告警方面，大量無效的告警、各地市經常出現的告警情況（如某些集團小交每天會關電而導致信令點中斷、某些集團小交對方設備老化導致經常閃斷）可能會對省網管監控造成巨大壓力。

（3）在人員配置方面，由于監控值班被省網管接管，地市監控值班取消，對于各專業和代維工作站來說需24小時接單處理。對于網管中心，集中監控以后省網管的監控任務繁重，專業復雜，對預處理部分的需求大大提高，對監控人員的故障預判水平要求很高。

（4）責任劃分方面，可能存在省網管和地市責任范圍劃分不清的地方，如果沒有制定有可操作性的責任管理細則，就極易出現捆綁責任的情況，出現重大故障時相互推諉責任。

二、面對集中化監控模式的解決思路和建議

（1）在當前的形勢下，將工作逐步前移，把對代維的工單回復質量抓起來，將通過加強專業班組人員的回單質量培訓，提高工單處理的責任意識，將工單就是命令的理念深入基層，并加強工單質量考核機制來解決問題。

（2）工單處理方面，由于無人值守機房，所以需要增加大量的4A賬號，增加維護人員遠程登陸EMOS的權限，以便夜間登陸網管協助處理故障。建議工單可以手機接單及回復。工單到期前兩小時短信督促接單人及上一級人員或領導。重要、緊急故障要求電話通知到人，而不是僅僅派發工單和短信通知。由于現有的工單內容提供的是告警信息，沒有與業務關聯，在接收工單后還需去查詢資料，來確認是什么業務等信息，故可將告警信息與業務相關聯，把綜合資源管理系統用起來，以有效縮短故障定位時長。

（3）人員方面由外聘+地市抽調相結合，老同事帶新人的方式，制定滾動培訓制度和考核機制，激勵員工不斷成長。同時通過人員輪崗交流學習，集中培訓和定期考核來提升監控維護人員的能力。在培訓時實行以具體設備廠家來劃分，而不僅僅是以專業來劃分，因為一種廠家的設備有共通性，維護起來容易上手，在多廠家的環境下先以一家為主，如傳輸以華為為主，等熟悉后再擴大到中興，烽火等等。

（4）在試點集中化監控模式時，具體到每個人的工作量，個人認為需要加的人數不是簡單的累加，可以參考引入量化績效的體制，在開始試點階段按照維護設備的數量計算需要的人數，將試點的公司的網絡設備乘以系數來得到所需維護人員的數量，并適當流出余量。

（5）在過渡階段可以試行1+3集中監控模式，即省網管中心+3個大區（武漢、宜昌、襄陽）的集中監控作為過渡，網管中心負責三個大區的監控，三個大區負責所轄區域的監控模式，待時機成熟后可以過渡到省網管中心全面集中全省監控的模式。

三、湖北移動的準備情況

按照集團集中化監控模式的要求，2013年監控專業的重點是按照新的監控模式，湖北移動已提前開始各項準備工作，首先加大工單的質檢力度等，監控班人員主要對工單加大了抽檢的力度，并從2013年3月開始對工單的回單質量納入量化考核，督促地市公司工單回復規范執行；其次，監控專業已牽頭督促各專業進行全量告警的管理，每周督促各專業的告警量進行統計，對于告警量異常的情況督促相關專業進行分析和整改，已確保壓減告警量，促進工單壓減；第三，梳理新入網設備交維后的流程管理，加強健康交維管理流程的執行和考核，確保監控的各項指標能保持穩定；第四，逐步將各專業網管集中，為實現告警的統一監控做好準備。

第2篇：網格化實施意見范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀。以全域建設“中國幸福家園”和整縣推進新農村建設為統攬，以實施“6115工程爭創省級現代畜牧經濟強縣為核心，以動物疫病防控、畜產品質量平安與轉變畜牧業發展方式三大職責為重點，著力提升行業工作效能，加快現代畜牧經濟強縣創建進程。

二、工作目標

依照“縱向抓延伸，本著依法行政、精簡、效能、統一的原則。橫向抓覆蓋”工作思路，建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”網格化工作效能管理網絡，建立起科學評價體系和考核辦法，落實獎懲和責任追究制，促進全縣畜牧系統工作效能明顯提高。

三、具體方案

（一）組織領導機構：縣局成立以局長為組長。各股室負責人為成員的工作效能網格化管理領導小組，下設工作效能管理辦公室，由局辦公室和縣動物衛生監督所整合，負責具體日常工作。領導小組成員名單見附件2

（二）管理對象：全縣畜牧系統干部職工。

（三）責任落實：建立網格化管理責任制。落實網格管理職責，建立網格管理公示制，層層落實責任。

（四）職責

1.局工作效能網格化管理領導小組負責全縣畜牧系統網格化管理的組織領導、制定管理方案。對違反工作效能行為作出處置決定，確保網格化管理工作的順利進行。

2.局工作效能管理辦公室具體承擔建立網格化監管運行機制。如有違反管理規定或履職效能不佳（如：工作執行力、工作效果等）行為，提出擬定處置方案與整改意見報工作效能網格化管理領導小組研究，并監督處置決定執行與整改措施到位。

3.局工作效能網格化管理領導小組副組長對所分管的工作具有效能監督管理與提出處置意見的職責。

（五）政策依據

實施效能督查督辦。一是依據《中華人民共和國動物防疫法》四川省人民政府辦公廳《關于印發〈四川省動物檢疫員和動物防疫監督員管理方法〉等四個辦法的通知》川辦發〔2001〕20號）縣委縣政府《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》羅委發〔2011〕4號）縣畜牧食品局《關于印發<基層畜牧獸醫站工作規則>通知》羅畜食發〔2008〕25號）關于印發<羅江縣畜牧食品局工作規范>通知》羅畜食發〔2008〕27號）縣畜牧食品局辦公室《關于規范系統內在職職工統一著裝的通知》羅畜食辦〔2010〕7號）等相關法律法規及作風建設規定實施監管；二是依據年度綜合目標工作和各項專項工作。

四、要求

第3篇：網格化實施意見范文

今年以來，福建漳州支隊不斷創新工作思路，努力探索解決“網格化”管理工作中存在的“瓶頸”性問題，建立和健全多項制度，深入推進“網格化”消防安全管理模式。目前，全市已形成了124個以鄉鎮、街道行政區為單元的“大網格”，1895個以社區、建制村為單元的“中網格”和2536個以街區、居民小區、樓院、企事業單位、村組為單元的“小網格”。

政府統攬，統一布局。漳州市政府下發了《關于全面推行消防安全網格化管理實施意見》的通知：一是明確了各縣（市、區）政府是消防安全網格化管理的責任主體；二是明確了重點鎮配齊2名專職消防管理員，一般鎮不少于1名專職管理員；三是明確了社區、農村網格職責，并做到“六個一”工作標準，即：一個領導組織、一支志愿隊伍、一份責任書、一套排查整治臺賬、一塊宣傳欄板、一批宣傳標語；四是明確了經費保障來源，在每個街道、鄉鎮建立一支政府專職或志愿消防隊，并配備“一泵、兩槍、三帶、四滅火器”。

層層推進，充實一線。福建漳州支隊一方面緊密結合派出所消防監督工作，推動全市324名專兼職基層民警參與消防安全網格化管理工作；另一方面，在全市重點單位中，進一步明確了法定代表人是本單位消防安全第一責任人，負責本單位消防安全管理工作。不僅如此，福建漳州支隊還對全市建筑消防設施進行一次全面測試和定點管理，建立了消防安全“戶籍化”管理檔案，并以開發區凌波社區消防窗口為試點，在全市逐步打造“社區消防窗口”。

倒排進度，主抓落實。第一，制定了消防安全網格化管理任務表和進度表，并實行日上報、日通報，每日定時跟蹤全市2536個小網格工作落實進展情況。第二，要求“大網格”全面掌握本地區中小網格數量、機構建設和人員配備情況，及時摸排，及時上報。第三，將消防安全網格化管理納入了政府年度目標責任考評及政務督查內容，并實行“日上報、周通報、月督導、年考評”的長效工作機制。

狠抓宣傳，大造聲勢。首先，堅持把消防宣傳教育作為社會宣傳、公益宣傳的重要內容，聯系當地三家廣告公司在全市車站、高校園區、商場、旅游景區等場所設立宣傳欄。其次，利用全市2000多塊戶外視頻和1600部出租車車載LED廣告欄滾動播放消防常識和普及舉報電話，鼓勵市民撥打“96119”電話舉報投訴火災隱患。再次，結合漳州閩南話獨特的文化氛圍，用典型火災事故案例制度一部長達8分鐘的“閩南語版消防宣傳教育片”，向公眾講授消防逃生技能。最后，依托當地民間文藝傳承人，以木偶戲、歌仔戲、薌音曲、剪紙、木版年畫、腰鼓隊等文藝形式，創作一批消防題材作品，深入到全市廣大農村社區巡演、巡展。

第4篇：網格化實施意見范文

一、劃分“三級”單元格，實現監管全面覆蓋

按照區劃分，街道辦事處所轄區域為大網格、社區為中網格、社區又分若干個責任區為小網格，并明確網格化管理的人員、職責和任務。

1、大網格街道。由街道主要負責人牽頭，由綜治辦、派出所、安監所、工商所、治安巡路隊等工作人員組成。主要負責對“中網格、小網格”和分包單位消防工作的督促指導，組織協調轄區內整體消防工作。

2、中網格社區。由社區兩委負責人、社區書記、主任牽頭負責，由社區聯防隊和駐社區民警組成。主要負責參與日常檢查巡邏，集中排查整治，定期消防宣傳，對分包“小網格”工作落實情況進行督導。

3、小網格責任片區。由社區派專人牽頭負責，由小街道代表、社會單位管理人員、小區物業管理人員、保安員、巡防員、居民樓（院）長、消防志愿者組成，主要負責參與開展消防巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患。

二、明確“三類”責任主體，發揮社會整體力量

1、街道辦事處主要負責轄區內消防網格化管理的總體領導和協調推動，貫徹落實上級管理機構安排部署的各項消防工作任務，對本轄區消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查、組織、實施本轄區各項排查整治行動。

2、綜治辦。主要負責發動巡防隊員、保安隊員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時消除火災隱患督保單位落實消防安全防范措施，完成街道安排的其他工作。

3、安監所、派出所。安監所主要負責日常監督檢查，發現火災隱患能當場整改的要督促整改，不能當場整改的，對相關問題要及時通報轄區公安派出所或公安消防部門。派出所要依開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。

4、社區。主要負責本級社區居民家庭日常消防安全檢查、消防知識宣傳、火災隱患處理等相關工作。督促居民家庭、所轄單位落實消防安全防范措施，并完成街道安排的其他消防安全工作。

5、多種形式消防隊伍。積極發揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會消防服務職能。

6、社會單位。主要負責本單位的消防安全管理工作，落實消防安全責任制，開展宣傳培訓，定期檢查、排查，及時整改隱患。

三、開展“七項”工作，提升基礎防控能力

1、落實日常檢查巡查。三級網格消防力量要采取白天和夜間、重點和一般、突出和日常檢查相結合的形式，經常深入轄區單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設施、災火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的日常消防安全檢查，保障轄區消防安全。

2、加強消防設施建設。各社區、各單位要加強對消防設施的管理和使用、維護、保養好各類消防器材，要在轄區重點部位設置消防器材存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。

3、組織集中排查整治。各社區、社會單位要按照上級統一安排，結合本轄區、本單位消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理活動，全力清剿火災隱患，嚴懲消防違法違章行為，提高火災防范水平和抵御能力。

4、開展宣傳培訓服務。社區要確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（進學校、進企業、進小區樓道、進家庭）為載體，開展消防宣傳培訓服務，要通過張貼防火公約、設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示等有形消防宣傳陣地，服務居民群眾需求。

5、規范臺帳登記管理。網格消防管理人員要對轄區單位規范臺帳登記，實行“戶籍化”管理方式，按職責范圍對轄區排查單位基本情況逐一登記，要建立隱患排曬工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記，要建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區消防安全培訓情況逐一登記。

6、壯大基層火災防控力量。社區要根據本單位實際，建立多種形式消防隊伍，充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推動巡防、消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，提高防火檢查和組織撲救初起火災的能力。要加強多種形式消防隊伍的裝備器材，因地制宜配備電動巡邏車、電動消防自行車和滅火器、水栓、水帶等裝備器材，保障消防隊伍戰斗力。

7、提高應急處理能力處置能力。通過建立健全網格化管理服務平臺，強化信息通訊和調度指揮功能，提升應急處置能力，制定應急處置預案并定期組織演練，實現消防安全突出事故及早發現，有效處置群眾滿意的效果。

四、建立“七項”工作制度，規范日常職責任務

1、逐級分包制度。辦事處兩委成員按照所分包社區同時分包“中網格”，社區要對本社區消防工作負責，把所有力量都要深入“小網格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務工作。消防監督員及公安派出所、社區警務室民警分別深入基層網格，配合指導社區、企業單位開展消防網格化管理工作。

2、聯防聯治制度。按照上級要求，辦事處整合綜治辦、安監辦、派出所和其他社會消防力量，加強防控體系建設，共同開展工作、社區要以戶戶聯防，部門連片、區協同為主要內容的區域聯防工作，要嚴取戶包包、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯互訪，提高互通和抵御火災風險的能力，積極構建“信息互通、安全共享、風險共擔”的工作格局，實現消防行政管理與群眾自治，行業自行的有效街接和良好互動。

3、定期檢查制度。街道安監辦負責日常消防安全工作，對存在突出問題及時解決并幫扶指導，每周組織一次有針對性的檢查巡查，社區消防管理人員在轄區每周要開展一次日常消防安全檢查。派出所每周組織肚餓管轄區單位進行一次消防抽查。

4、隱患處理制度。對群眾舉報投訴及檢查排查出的火災隱患和消防違法違章行，以社區為單位進行匯總并上報接到安監辦，接到安監辦督促限期整改。沒有按期整改到位的，安監辦向公安派出所移交處理公安派出所、社區民警要落實每周一查制度，發現火災隱患和消防違法違章行為及時處理。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區公安機關、消防部門，由公安機關提請政府掛牌督辦，限期整改。

5、聯席會議制度。街道每兩個月組織召開一次由派出所、安監辦、工商所、綜治辦、消防機構、轄區內重點單位人員參加的聯席會議。傳達上級指示精神，通報轄區重點單位消防安全工作形勢，分析存在問題，研究轄區社會單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環節，交流好的經驗和做法，部署安排下一步消防工作。

6、宣傳服務制度。社區各行業部門要定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業人員要積極參加消防培訓，落實持證上崗制度，社區要按照上級部署在重大節日、火災多發季節組織進行有針對性的消防宣傳教育，提高居民防范火災能力。

7、信息報告制度。對網格內的各類消防安全信息要進行更新，特別是沿街門店、家庭店、小場所等消防安全薄弱區域要摸清，建立臺賬，做到不漏街、不漏戶的登記，采集的信息要通過各級網格逐級報告，登記造冊。對發現的火災隱患信息及時將信息向上或轄區安監辦、派出所有關部門報告。

五、強化保障，確保工作長效運行

1、強化組織領導。社區要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強基層火災防控的重要任務，借個本區域實際制定出實施方案，明確目標，細化責任、全力抓好落實，要堅持典型行路，按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立工作先進典型，及時總結推廣好的經驗和做法，進一步推進工作。要拓展經費保障途徑，加大經費投入要將消防工作保障性經費納入預算，全額保障，并不斷加大投入。

2、強化協同配合。派出所、綜治辦、民政室、安監辦。工商所要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，齊抓共管，形成合力。公安派出所要充分發揮主力作用，積極協調各方關系，督促指導社區推進消防安全網格化管理，要定期對網格管理人員、社區“兩委”成員進行消防知識與技術的培訓，提高消防管理能力，綜治辦要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理，平安建設重要內容，推動基層承擔消防工作職能，工商部門嚴格工商行政審批，依法嚴厲打擊銷售偽劣相仿產品行為。安監辦要將消防工作納入安全生產監管工作范疇，作為平安創建考核評定的重要因素。

第5篇：網格化實施意見范文

為適應城市化發展，創新社會管理，全面提升全街道城市管理水平，建設幸福榮巷。根據街道文件《關于2013年“三個文明”建設總體思路、目標任務及社區主職干部的考核意見》，特制訂本考核實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十精神，以“管理區域網格化、管理標準精細化、管理隊伍專業化、管理機制長效化”為目標，以屬地管理為原則，以提升社區城市管理水平為抓手，以加快老新村改造和加強重點地區環境整治為突破口，進一步深化“太湖杯”城管創優和“兩整兩創”環境衛生月月評的考評機制，實現城市管理工作爭先升位，進一步提升街道城市管理的整體水平。

二、考核對象

各社區書記、主任。

三、考核內容

城市管理工作考核體系共五項，實施百分考核，考核內容為：社區城管工作站建設、區域個性化考核項目、工地和違法建設管理、背街小巷綜合管護、基礎設施管理和養護。具體的考核細則如下：

（一）社區城管工作站建設（20分）

1、專職人員和裝備的配備（7分）。

按2012年街道下發的《關于加強社區城管工作站建設的實施意見》標準執行。

2、網格化管理（8分）。

（1）專職城管隊員工作責任落實。根據社區城管十項職能，做到工作職能明確、工作標準明確，巡查區域明確（2分）；

（2）建立與報酬相掛鉤的考核機制。各社區根據實際情況，對專職城管隊員實行績效考核（3分）。

（3）基礎管理健全。制訂工作例會制度，準時參加街道專題會議，巡查日志齊全真實，臺賬資料完善（3分）。

3、投訴及整改（5分）。

（二）區域個性化考核項目（40分）。

太康社區（40分）

1、完成大丁內街規范化管理（10分）；

2、完成太康市場規范化管理（10分）；

3、完成桃源居出入口環境整治（10分）；

4、完成錢巷路背街小巷的整治（10分）。

桃源社區（40分）

1、完成新桃源市場規范化管理（10分）；

2、完成青山24-1號旁公廁改造工作（10分）；

3、完成區兩整兩創辦下達的青山、產山自然村巷環境整治及最佳住宅小區的創建工作（20分）。

龍山社區（40分）

1、完成公益新村老新村改造（10分）；

2、完成榮巷農貿市場規范化管理及周邊地區環境整治（10分）；

3、完成大池路以北環境整治一期結轉工程（10分）；

4、完成區兩整兩創辦下達的上榮、郁巷、東橫山、許巷自然村巷環境改造（10分）。

榮巷社區（40分）

1、完成區兩整兩創辦下達的張巷自然村巷環境整治（30分）；

2、完成大張巷226號公廁改造工作（10分）。

梅園社區（40分）

1、完成區兩整兩創辦下達的徐巷老街自然村巷環境整治（15分）；

2、完成徐巷市場規范化管理（10分）；

3、完成軍民路環境整治（15分）；

青龍山社區（40分）

完成青龍山新村村莊環境整治工作及最佳自然村的創建工作（40分）。

勤新社區（40分）

1、完成勤新市場及周邊地區規范化管理（20分）；

2、完成區兩整兩創辦下達的朱巷、烏涇橋、祝家旦自然村巷環境整治及精品社區的創建工作（20分）。

新峰社區（40分）

完成區兩整兩創辦下達的東山、西山、張巷自然村巷環境整治（40分）。

梁溪社區（40分）

1、配合云景佳苑物業做好物業管理規范化工作（20分）；

2、完成云景佳苑垃圾分類收集試點工作（20分）。

（三）工地和違法建設管理（10分）

1、工地管理（2分）。配合區、街道城管、建設部門做好工地管理。

2、違法建設管理（8分）。按屬地管理的原則，轄區內（包括企業、自然村巷、小區住宅）違法建設未發現以及發現后未及時處置，每起扣1分，造成后果的每起扣2分。

（四）背街小巷綜合管護（25分）

見《榮巷街道2013年背街小巷保潔管理獎勵辦法》。

（五）基礎管理及設施管護（5分）

1、綠化管理（2分）；

2、垃圾桶管理及清洗點建設（2分）；

3、其它基礎設施管理（1分）。

四、考核辦法

1、實行年度考核。網格化管理和背街小巷道路保潔兩項工作必須在二月份按工作要求到位；區域個性化考核項目在一季度必須完成方案論證，并確定啟動和完成時間，由街道對每只個性化考核項目實施跟蹤，掛圖作戰，原則上11月份要確保完成；工地和違法建設、背街小巷環衛保潔、投訴及整改等按月統計，年度匯總考核。具體考核由城管辦負責（背街小巷由“兩整兩創”辦負責考核）。

2、與主職干部報酬相掛鉤。各社區主職干部“基本報酬”中城市管理的年度綜合得分由二項組成，一項為城市管理重點工作考核得分，按考核得分的70%計入年度綜合得分，另一項為環境衛生“月月評”平均得分，按30%計入年度綜合得分。二項相加，年度綜合得分在前三名的，按考核政策全額兌現基本報酬；年度綜合得分分檔結算報酬。

3、背街小巷環衛保潔管理實行每月單項評比，由兩整兩創辦參照月月評的辦法實施，考核標準和獎勵按街道文件規定執行，考核得分計入城管重點工作。

第6篇：網格化實施意見范文

為進一步提升城市管理水平，全面改善人居環境，加快“宜居、生態”城市建設，促進全街道經濟社會和環境協調發展，根據《區2013年城市管理工作意見》，并結合本街道實際情況，現就我街道2012城市管理工作提出如下意見：

一、指導思想

以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照率先基本實現現代化的總體要求和區三屆三次黨代會的工作部署，進一步完善體制機制、加大投入力度、強化監管考核，扎實開展“太湖杯”城管創優工作，加大市容熱點、難點問題整治力度，切實規范執法行為，加快實施惠民實事工程，落實長效管理措施，不斷優化區域市容環境面貌，提升街道城市管理水平。

二、重點工作

（一）以“大聯動”、“網格化”為抓手，強化市容環境綜合整治，著力提升區域環境面貌。一是深化“大聯動”管理機制。在2012年農貿市場、建設工地、違法建設聯動試點的基礎上，按照《關于在全區開展城市管理“大聯動”的實施意見》文件精神，由聯勤聯動主管部門牽頭，全面推開大聯動項目，定期開展集中整治行動，針對無證設攤、占道經營、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場點、“三亂”等市容熱點難點問題，著力解決市容環境問題易發頻發和回潮反復現象。二是加快社區“網格化”建設。在轄區13個社區實施社區城市管理“網格化”建設，繪制完成城市管理網格布局圖，實現“網格”區域管理責任全覆蓋。三是繼續深化“兩整兩創”工作。圍繞市容秩序、道路環境、背街小巷、安置小區、河道衛生、沿街景觀、基礎設施等方面，13個社區全面推進“兩整兩創”工作，并對臟亂差現象實施環境“連片整治”，確保2013年底前按要求整治到位。四是加大違法建設整治力度。進一步健全違建防控整治體系，充分發揮屬地監管和防控作用，圍繞“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，在落實違法建設日常監管防控的基礎上，加大查處和拆除力度，完成3000㎡違法建設拆除任務，同時積極創建無違建小區（自然村），力爭年內不少于3個單位創建達標。五是實施建設工地聯動監管。對轄區內建設工地全面實施“大聯動”管理，實施工地出入口數字監管，通過建設、城管、執法、交通、交巡警、規劃、安監等部門聯合管理，實施對轄區工地“從場內到場外、從運輸到處置”的“點-線-面”全過程管理，最大限度地減少工地施工對市容環境的影響。

（二）以重點項目建設為帶動，營造精品示范亮點，著力提升轄區宜居環境。一是實施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規范設置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎設施升級等內容，按照“高起點設計、高標準改造”的要求，對貢湖大道（金城路-東絳大橋）涵蓋城市管理各類要素在內的街景按示范道路實施綜合改造。二是實施背街小巷改造工程。按照“整潔、有序、規范”要求，圍繞完善道路基礎設施、整頓市容和環境衛生秩序、落實長效管理等方面，對觀園路（周新東路-育才路）背街小巷環境實施綜合改造和治理，進一步改善居民出行環境。三是抓好環衛設施建設。加快破舊公廁改造升級，制定管理規定，落實管理人員，強化日常維護，鞏固改造成果，對立信及老政府公廁實施改造升級。四是抓好“綠色太湖”建設。按照率先基本實現現代化的任務要求，加快城市綠化工作，新增城鎮綠地80萬㎡，創建園林式居住區（單位）1個，確保建成綠化覆蓋率達40%。五是抓好停車泊位設置。科學規劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，新增設置公共停車泊位100個。

（三）以精細化、長效化管理為目標，強化管理責任落實，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護水平。按照城市道路分級管理要求，全面推進綜合管護達標提效工作，落實專業管養隊伍，明確作業流程，強化質量監管，提升城市管理管養作業的科學化、精細化水平。二是加強背街小巷長效監管。對2011-2012年已完成改造提升的育才路、東蠡路、金石支路、金石菜場路等4條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問題，鞏固改造效果，并通過市場化運作抓好日常環衛保潔，落實長效監管措施。三是規范社區城管服務站運行。以創建星級社區城管服務站為抓手，結合社區城市管理“網格化”建設，進一步健全和完善各項工作制度和運行機制，強化服務站工作人員管理培訓，不斷提升綜合素質和履職能力，全面落實社區城市管理屬地責任。四是加強環衛設施規范化管理。規范實施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，抓好8個垃圾收集桶清洗消殺點長效管理；加強垃圾分類收集后續管理，注重宣傳和引導，逐步實現垃圾收集方式的更新換代，落實周新苑三期二批試點小區垃圾分類收集規范化管理工作。五是加強廣告規劃設置。規范轄區內的門頭店招、墻面店招、樓頂店招以及特定區域內的區域導示系統、集約式品牌立標等標識、標牌，統一規劃設計，確保與周邊街景統一協調。

（四）以城管執法體制改革為契機，加強一線執法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優化體制機制，配強管理力量。街道按照不少于40名城管隊員的標準，配優配強城管中隊力量，社區按照城管工作站要求建制，城管工作站由社區主任兼任站長，城管中隊派駐一名隊員任社區城管站副站長，另社區按管理要求再安排不少于一名專職人員從事城管工作，并接受城管中隊統一管理，切實抓好屬地城市管理。二是規范執法行為，加強隊伍建設。按照省、市城市管理法律、法規、規章要求，進一步規范城管執法行為，提升依法行政能力，執法和管理隊伍要重點抓好隊容風紀、作風紀律、業務技能、黨風廉政等方面建設，健全完善規章制度，加強執行力建設，扎實開展大培訓和大練兵，切實提高規范化管理水平，不斷提升隊伍整體形象和綜合素質。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各社區、部門要進一步提高對城管工作重要性的認識，切實加強組織領導。城管辦負責研究解決城市管理中的重大問題和前瞻性問題，及時溝通信息、反饋情況、督促落實，提高管理效率。相關職能部門要密切協作，加強聯勤聯動，積極履行職責，形成管理合力；各社區要切實強化屬地責任，主要領導負總責，分管領導具體抓，全面抓好轄區內城市管理工作。

第7篇：網格化實施意見范文

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委、市委、縣委政法工作會議和省、市、縣司法行政工作會議精神，主動適應形勢新變化和經濟發展新常態，在縣委、縣政府的統一領導下，凝聚全縣司法行政系統力量，緊緊圍繞全縣經濟社會發展的中心任務和廣大人民群眾關注的熱點、難點問題，動員組織廣大法律服務工作者和人民調解員深入開展矛盾糾紛排查化解工作，維護社會和諧穩定，保障公平正義，為深化平安、法治建設，全面建成小康社會創造良好的社會環境。

（二）目標任務。建立健全矛盾糾紛預防化解機制，建立健全律師參與化解和涉法涉訴案件機制，通過不斷加強全縣人民調解組織、隊伍、制度、保障等建設，使人民調解網絡進一步完善，調處化解聯動機制更加規范，調處化解時效性和成功率進一步提高，進一步增強法律服務工作者主動參與化解矛盾糾紛的積極性，有效遏制集體訪、非訪、和“民轉刑”案件發生，力爭做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不往上交”的工作目標，最大限度地增加和諧因素，充分發揮司法行政工作化解矛盾糾紛的獨特優勢，全面提升法律服務和人民調解工作成效。

二、工作措施

（一）健全完善“三調聯動”矛盾糾紛多元化解機制。立足自身職能，積極推進人民調解與行政調解、司法調解銜接聯動機制和平臺，不斷完善全縣人民調解委員會與公安機關、人民法院、人民檢察院的對接，規范有序推進“警調對接”“訴調對接”“檢調對接”工作。

（二）進一步加強行業性、專業性人民調解組織建設。認真貫徹落實縣司法局、縣綜治辦、縣人民法院、縣民政局《關于深入推進全縣行業性專業性人民調解工作的實施意見》要求，積極推動重點行業領域行業性、專業性調解工作深入開展，加強勞動爭議、道路交通、醫療事故、土地征用及地界糾紛、城市建設和拆遷、校園、水事、消費、安全生產、土地承包及財務糾紛、婚姻家庭等行業性、專業性人民調解組織建設，發揮其專業性強、業務權威、成本較低的優勢，及時解決本行業領域的矛盾糾紛。

（三）及時高效運用人民調解做好矛盾糾紛化解工作。全縣各級人民調解組織對于鄰里矛盾糾紛、婚姻家庭矛盾糾紛、損害賠償矛盾糾紛等常見性、多發性矛盾糾紛，要堅持及時就地化解；對于各類疑難復雜矛盾糾紛，要組織專門力量、采取有效措施，及時化解；對涉及勞動爭議、醫患糾紛、道路交通事故、環境保護、旅游消費等行業領域的糾紛，要充分發揮相關行業性、專業性人民調解組織的力量，及時化解。對于有可能激化或引起治安案件、刑事案件的糾紛，要高度警惕，及時穩控，及時報告，堅決防止形成現實危害。

（四）組織推動律師參與案件和矛盾糾紛化解。按照中央政法委《關于建立律師參與化解和涉法涉訴案件制度的意見（試行）》精神，充分發揮法律服務隊伍在維護群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定中的積極作用，推進律師參與涉法涉訴案件化解和工作，引導群眾理性表達訴求、依法維護權益，及時化解矛盾糾紛，引導涉法涉訴走向法治途徑，形成良好秩序，提高依法解決涉法涉訴問題的工作效能。

（五）充分發揮公證和基層法律服務機構在矛盾糾紛化解中的作用。公證機構通過提供公證服務，在依法履行辦證職責的同時，要積極發揮專業優勢，以證釋法，以證析理，引導當事人增強法治觀念，充分運用公證手段有效化解矛盾糾紛。基層法律服務工作者要把矛盾糾紛化解工作當作分內職責，在法治宣傳、法律服務中排查、調解、解決矛盾糾紛，為促進社會和諧穩定，做出成績。

三、制度機制

（一）建立矛盾糾紛動態排查制度。全縣各級各類人民調解委員會要做好本轄區、本行業領域內的矛盾糾紛和隱患排查，形成全覆蓋、無盲區的網格化排查工作格局。基層司法所要組織指導好調解委員會和人民調解員落實月排查制度、建立排查糾紛工作臺賬，及時掌握矛盾糾紛總體情況和動態。圍繞矛盾糾紛易發、多發領域深入開展排查，做到矛盾糾紛“早發現、早穩控、早化解”。同時，要根據黨委、政府的統一部署，在元旦、春節、“兩會”、國慶等重要節點、敏感時段，開展矛盾糾紛集中排查調處活動。

（二）推進矛盾糾紛網格化管理制度。各基層司法所要以綜治、維穩網格為基本管理單元，實施以網格長為具體聯絡指導，網格員為基礎的區塊化、網格式的管理模式，形成“橫向到邊、縱向到底，直接到戶、覆蓋全員”的矛盾糾紛排查化解網絡格局。嚴格落實網格化管理責任，收集排查各類矛盾糾紛信息，化解調處矛盾糾紛，網格內一般性矛盾糾紛，由網格員現場處理，并登記上報；對網格員難以解決的矛質糾紛，及時上報網格長，協調村（居）調解委員會進行調處；對疑難矛盾糾紛進行分類匯總，協調相關職能部門共同協商解決，重大矛盾糾紛及時逐級上報。

（三）實行突出矛盾清單化管理制度。各基層司法所要對本轄區存在的矛盾糾紛登記造冊，建立臺賬，按照“分級負責”“歸口管理”“誰主管、誰負責”的原則，加強指導督促，及時化解。縣局每月核報一批重點和突出矛盾糾紛，列出清單，明確化解責任單位、責任人和化解時限，明確工作要求，強化跟蹤管理，做到按期銷號管理。

（四）完善矛盾糾紛多元化解告知機制。人民調解委員會對不適合調解或者調解不成的矛盾糾紛，應當告知當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。律師等法律工作者接受當事人委托或參與矛盾糾紛化解時，應告知矛盾糾紛多元化解渠道供當事人選擇。

（五）建立分析研判制度。在動態排查的基礎上，基層司法所每半月、村調解委員會每周召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會，分析、研究可能引發惡性事件和的苗頭隱患，提出解決問題的辦法，明確責任單位和責任人。通過分析研判，防止矛盾激化升級。重大節點和特殊敏感時期實行日排查和零報告制度。

（六）深化司法確認制度。基層司法所要強化服務意識，及時向當事人指導做好對已化解矛盾糾紛達成協議的司法確認工作，確保做到申請材料的規范和證據的齊全。不斷擴大司法確認工作的影響力和認知度。

（七）健全源頭預防機制。根據排查匯總的矛盾糾紛信息，將可能進一步擴大升級的苗頭性、傾向性的隱患登記造冊，研判可能發生的時間、地點、群體、規模等情況，形成預警信息，建立糾紛預警臺賬。并按照管理層級及時報告當地黨委、政府和有關部門。

四、工作保障

第8篇：網格化實施意見范文

一、總體目標

以蘇南基本現代化、加快五大城區建設、打造美麗為總要求，鞏固我區村莊環境整治工作成果，構建“政府推動、屬地負責、社會參與”的工作機制，全面實施村、社區網格化管理，堅持重點整治創建和長效管理并重，結合兩整兩創和市容環境連片整治工作，繼續深入開展村莊環境整治提升，形成覆蓋全區各村的長效管理網絡，努力打造環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村面貌。

二、工作要求

加強組織領導，健全管理制度，落實資金保障，嚴格督查考核。同時要指導各村結合實際，因地制宜，制定群眾普遍接受的村規民約，通過村民自治、社會參與、市場運作等措施，把公共服務設施維護和村莊環境長效管理落到實處，具體要求為：

（一）生活垃圾日產日清。按照城鄉發展一體化的要求，健全“組保潔、村收集、鎮轉運、市（縣）處理”的生活垃圾收運處置體系，在實現城鄉生活垃圾全面無害化處理的基礎上，研究制定生活垃圾分類處置的指導意見，在局部范圍內開展試點工作并逐步推廣，確保生活垃圾日產日清、無積存。

（二）村內道路環境干凈。對通村到組道路和村內主要道路路面及兩側、公共活動場所進行環衛保潔，做到道路路面干凈、兩側整潔，無垃圾、無積水、無亂堆亂放、無雜草滋生。

（三）河塘溝渠清潔衛生。建立健全“河長制”責任機制和保潔制度，定期或不定期進行河塘溝渠的清淤和衛生保潔，做到水面清潔，無有害水生植物，無白色垃圾和漂浮物；坡岸生態美觀，無陳年垃圾，無亂建亂堆；河道水系暢通，水質清澈無臭味。

（四）房前屋后院落整潔。加強對村民的宣傳教育，增強村民的環保意識，引導村民養成良好的衛生習慣。參照城市管理“門前三包”的方式，引導村民各自負責房前屋后和院落的環境衛生保潔，做到垃圾入桶，家禽家畜實行圈養，不隨意堆放雜物，無露天糞坑。院落墻面整潔，無亂涂亂畫，院內堆放整齊，及時清理和修繕破敗房屋。

（五）綠化種植養護到位。保護村內古樹名木，愛護花草樹木，村內公共綠化由專人負責養護管理；村道兩側、公共活動場所、房前屋后等地帶要做到應綠盡綠，引導村民開展庭院綠化和垂直綠化，綠化家園，美化環境。

（六）公共設施配套完好。村內路燈、公共基礎設施、衛生設施和公共休閑場所等必須有專人維護，發現問題及時修繕，保持各類設備設施的完好配套和正常開放使用。

（七）村容村貌整潔有序。杜絕亂搭亂建、整治亂堆亂放和亂涂亂貼等行為，確保村莊環境干凈整潔。村民房屋出租給他人的，村規民約中必須明確房東職責，加大對承租人的管理和教育，強化承租人的家園意識，自覺維護周邊環境，保持村內環境整潔有序。

（八）田園風貌整齊美觀。要引導從事農業生產經營的農戶，按規定搭建農業生產用輔助用房，杜絕影響田園風貌和整體環境的亂搭亂建，保持農田整齊，棚舍規范。同時要加強對重要窗口地帶及村莊周邊拋荒地、廢棄地的整治，通過綠化、復墾等措施改善農田環境，美化田園風貌。

三、工作措施

加強村莊環境長效管理是一項長期性、復雜性的工作，事關廣大老百姓的切身利益，必須加強組織領導，加大制度建設和工作創新，落實工作措施，確保村莊環境長治久潔。

(一)加強組織領導。根據《關于加強村莊環境長效管理的指導意見》，結合我區實際，明確區城管局為我區村莊環境長效管理工作的牽頭部門，全面實施村莊環境長效管理工作，確保村莊環境管理落到實處。

(二)明確職責分工。區各相關部門應積極配合區政府，按照職責分工做好業務指導和考核工作。

1．區城管局是全區村莊環境長效管理工作的牽頭部門，負責對全市村莊環境長效管理工作的組織、協調、考核工作；并具體負責對農村環境衛生及生活垃圾收運體系的檢查考核工作。

2．區建設局負責對村莊環境整治工作、村鎮基礎設施、公共服務配套設施等建設、監管的指導。

3．區各有關部門根據各自工作職責，指導和監督各相關工作，確保提升和保持村莊環境質量。

4．各鎮、開發區、街道參照城市管理社區網格化工作模式，明確每個管理網格（片區）1名片長，實施分片管理、并分別明確各管理隊伍負責人。

(三)落實資金保障。堅持多措并舉，分級籌措和落實管理經費。建立以政府投入為引導，村集體和農民自籌為主體，社會各方廣泛支持的資金多渠道籌集機制，確保長效管理的持續運作。根據屬地管理的原則，實行分級落實日常管護經費制度。鼓勵社會各界捐資支持參與村莊環境整治和長效管理工作，倡導志愿者、義工等形式開展村民的環境衛生自我管理，逐步形成全社會共同參與的良性格局。

第9篇：網格化實施意見范文

根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作意見》（國發〔20*〕15號）要求，為進一步貫徹落實《*市消防安全網格化管理實施意見》，認真做好防火工作，預防和減少火災發生，結合我區實際，特制定以下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實《消防法》、*部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《*市消防安全網格化管理實施意見》等法律法規和文件精神，將消防安全宣傳、教育、培訓作為提高全民消防安全素質和全社會抗御火災能力的重要基礎工作，建立健全消防安全宣傳教育培訓工作長效機制，構建我區消防宣傳教育培訓工作新格局。

二、組織機構

為確保消防安全宣傳教育培訓活動順利開展，決定成立*區消防安全宣傳教育工作領導小組，由區政府副區長、區*分局局長楊崇友同志任組長，區應急辦副主任劉家根、區*消防大隊大隊長楊剛任副組長，區防火委各成員單位以及各街道辦事處負責人為成員。領導小組辦公室設在區*消防大隊，辦公室主任由楊剛兼任，負責日常工作的開展。

三、工作任務

（一）區教育局要落實消防宣傳教育培訓進學校工作。

1、督促學校制定消防宣傳教育培訓制度，將消防安全教育納入學生素質教育內容；

2、做好學校教職員工的消防教育培訓工作，把消防知識納入教職員工教育培訓內容；

3、組織學校每年要開展一次不少于1個學時的培訓或消防演練，提高師生防火自救能力。

（二）區民政局要將消防宣傳教育培訓工作納入社區建設內容。

1、加強指導和協調，將消防知識宣傳教育納入社區工作者培訓計劃；

2、指導社區建立健全并落實社區消防宣傳教育培訓制度，建立義務消防宣傳組織，設置固定的消防宣傳陣地，定期組織開展宣傳教育培訓活動，做到有志愿消防宣傳隊伍、有防火公約、有固定消防宣傳欄、有宣傳教育活動、有滅火逃生演習。

（三）區新聞中心要認真履行消防宣傳的職責和義務。

1、區新聞中心要依法履行開展社會化消防宣傳教育的義務，要在《**》和*電視臺開辟消防宣傳專版、專欄、專題、專頁，宣傳消防法律法規知識，播放、刊登消防公益廣告，普及消防常識，及時報道重大消防工作動態，宣傳消防工作先進典型和經驗，對消防違法行為和重大火災隱患整改情況進行輿論監督；

2、協助有關部門組織開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道，營造濃厚的宣傳教育氛圍。

（四）相關職能部門要認真履行法定職責。

1、區*消防大隊要加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育培訓工作。加強對消防安全責任人和管理人、特殊工種人員和相關從業人員的培訓，同時通過建立消防教育館、開放消防站等形式開展消防宣傳教育；

2、區人事局要把消防培訓工作納入公務員培訓內容，并會同區*消防大隊做好消防專業技術職務任職資格考評工作；

3、區科產局、區司法局、區勞動局、區文廣局、區安監局等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、培訓、宣傳和就業教育內容，把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動；

4、區總工會、團區委、區婦聯、區殘聯等群團組織要開展有針對性的消防宣傳教育培訓工作；團區委、區殘聯要組織建立一支以消防志愿者為主的宣傳隊，每年對孤寡老人、殘疾人進行上門消防宣傳，普及消防安全知識；

5、各行業主管部門要認真履行消防宣傳教育培訓工作職責，研究制定本系統的消防宣傳教育培訓工作標準，完善保障措施，督促指導各單位開展消防宣傳教育培訓活動。

（五）區*分局、*工商局、區文廣局、區服務委、區旅游局、區衛生局、區體育局、區民宗局等部門要加強對人員密集場所消防宣傳教育培訓活動的監督指導。

1、監督指導人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定，開展消防宣傳教育培訓活動；

2、督促指導各公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式，加強消防常識宣傳；

3、監督指導人員密集場所的工作人員參加消防安全專業培訓，熟練掌握報警、組織滅火和引導群眾疏散的知識后方可上崗。

四、工作要求

（一）各街道辦事處、區政府有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，維護廣大人民群眾生命財產安全、維護社會穩定的高度出發，充分認識消防安全宣傳工作的重要性和迫切性，把消防安全宣傳工作作為一項長期的工作任務，扎實深入開展，抓出成效。

（二）各街道辦事處、區政府有關部門要嚴格按照《*市人民政府辦公廳〈轉發市安監局關于*市消防安全網絡化管理實施意見〉的通知》，進一步落實消防安全管理工作責任制和工作內容，加強消防安全宣傳教育培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，做到會報火警，會撲救初期火災，會自救逃生。