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第1篇：地質災害治理方案范文

為加快推進我鎮農村地質災害治理搬遷舊房拆除復墾工作，根據《XX縣2019年農村地質災害治理搬遷和土地復墾實施方案的通知》（X政辦發〔2019〕X號）要求，特制定本實施方案：

一、工作目標

對全鎮農村地質災害治理搬遷戶安置后全部騰出的舊房屋、宅基地及院落等附屬設施用地，按照《土地管理法》的相關規定，拆除舊房將宅基地和附屬設施占地進行復墾，充分使用土地資源，有效增加耕地面積，促進農業農村發展。

二、工作原則

（一）因地制宜、精準實施原則。

充分發揮農村地質災害治理搬遷戶和村級組織在宅基地復墾中的主體作用，鼓勵搬遷戶自愿自主復墾宅基地，注重遷出地土地開發與生態修復。

（二）分步拆除、整村復墾原則。

先對已經簽定《搬遷復墾協議》的農村地質災害治理搬遷戶騰出的舊房屋、宅基地及院落進行拆除，再對易地扶貧搬遷舊房進行拆除。待兩種類型的搬遷戶全部舊房拆除后，整村進行復墾。

（三）責任明確、協作推進原則。

舊房拆除、復墾所在地常店村黨支部、村委會是項目實施主體，支部書記、村委主任是本村舊房拆除及復墾工作的第一責任人，要親自安排、親自指揮，確保于2022年10月31日前全面完成舊房拆除及宅基地復墾工作任務。

三、實施內容

（一）2012年XX縣扶貧異地搬遷對象。

（二）2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象。

四、實施步驟

（一）宣傳發動（2020年6月30日前）。

常店村兩委干部到高家莊、任家莊等自然村搬遷戶中，廣泛宣傳農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾政策，引導農戶支持和參與舊房拆除與復墾工作，營造濃厚社會氛圍。

（二）審核公示（2021年7月31日前）。

常店村兩委對測繪公司測量舊房拆除及復墾面積進行逐戶審核看是否測量到位，并將測量情況進行公示，做好留存影像資料等。

（三）組織拆除（2021年8月1日—2022年7月31日）。

1、對2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象，由常店村兩委委托專業隊伍統一實施拆除工作。

2、對2012年XX縣扶貧異地搬遷對象參照實施2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象舊房拆除工作，按照測繪公司測量和估價結果，補足差價后，進行舊房拆除工作。

3、對不屬于2012年XX縣扶貧異地搬遷和2019年XX縣農村地質災害治理搬遷對象的房屋進行拆除，按照測繪公司測量和估價結果，補償房價后，進行舊房拆除工作。

4、舊房拆除復墾地塊質量要達到：復墾地表上的磚瓦、木料和原房屋基礎基石等建筑物要拆除清除徹底，并及時清運干凈，地表平整、可直接墊地。

5、要嚴格執行政策。即搬遷戶原有的舊房要全部拆除，嚴禁將拆偏房、圈舍、烤房等沖抵舊房拆除，嚴禁弄虛作假。

（四）實施復墾（2022年8月1日—2022年10月31日）。

由常店村兩委委托專業隊伍或有實施復墾工作的村民進行土地復墾，要嚴格按照標準進行實施，經鎮政府和縣自然資源部門驗收合格后進行復墾費兌現。

完成復墾后，由常店村委會選址統一規劃農具點和糧食臨時堆放點。

五、保障措施

（一）加強領導，統籌推進。

成立XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組，成立常店村農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾指揮部，分別承擔督察指導和具體實施工作。

（二）明確責任，確保落實。

1、常店村支部、村委是農村危舊房拆除工作的責任主體，村支部書記要親自安排、靠前指揮，做到底子清楚、責任明確、措施到位、資料完善。要做好舊房拆除前、拆除中和拆除后的影像資料的收集，拆除前照片包括舊房及附屬設施遠景、近景圖片（其中近景照片必須能辨別戶主及房屋結構），要確保舊房拆除地塊復墾位置準確，四至邊界清楚，工程建設內容與拆舊復墾方案相一致，并妥善搞好矛盾糾紛排查調處工作。

2、鎮財政所負責對舊房拆除復墾工程施工費預算進行審核，并對項目資金的使用情況進行監督管理，做到專款專用。

3、XX自然資源所負責竣工驗收資料的編制工作，并對復墾工作進行技術指導；對舊房復墾耕地質量進行驗收；編制竣工驗收資料。

（三）嚴格督查，嚴肅問責。

XX鎮農村地質災害治理搬遷和易地扶貧搬遷舊房拆除和宅基地復墾工作組將采取“一周一調度、一旬一督查、一月一通報”的督查機制，及時將工作進展情況予以通報。

第2篇：地質災害治理方案范文

地質災害是人類不可抗拒的自然災害，對人們的生產生活會造成嚴重的威脅。地質災害治理施工是對山體滑坡、泥石流等地質災害所造成的或即將造成的地質危害進行勘察施工，在地質災害治理中施工安全關系到地質災害的治理效果和人們的生命財產安全，因此，地質災害治理施工安全生產管理顯得至關重要。本文結合實際，分析地質災害治理施工安全生產管理研究的重要性及在施工安全管理中應注意的問題，旨在為地質災害治理施工安全提供有效的管理辦法，提高施工的質量，保障人民生命財產安全。

關鍵詞:

地質災害;治理;施工;安全;生產管理

地質災害治理施工是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或地質災害隱患進行專門地勘察，進行地質專項治理，以控制或減輕地質災害造成的危害［1］。地質災害的治理與普通建筑工程不同，對人員素質和施工單位都有較高的要求，在地質災害治理中，施工安全生產管理是一個重點工作，關系到地質災害治理效果和人們的生命財產安全。因此，在地質災害治理施工中，施工單位要重視安全生產管理，確保治理施工質量得到提高，保障人們的安全。

一、地質災害治理施工安全生產管理的重要性

據有關資料顯示，2014年我國共發生地質災害10907起，共造成349人死亡、51人失蹤、218人受傷，直接經濟損失54．1億元［2］。由此可以看出，我國地質災害頻發，對人民的生命財產都造成了嚴重的威脅，地質災害的治理是國家為人民服務、保障人民的個人利益的體現。在地質災害的治理中，施工安全和施工質量對治理效果產生最直接的影響，而地質災害治理施工安全生產管理是對施工過程中人員安全和財產安全進行有效地管理，關系到施工質量。因此，地質災害治理施工安全生產管理至關重要。

二、地質災害治理施工安全生產管理措施

(一)加強對施工設備的安全管理施工設備是保障地質災害治理施工安全的首要因素，施工設備的質量好壞直接影響施工質量和施工人員的安全。因此，在地質災害治理施工安全管理中，管理人員要加強對施工設備的安全管理，確保施工設備完好，盡量不用使用年限過長的老舊設備，使施工設備在施工過程中能正常工作，保障施工安全。

(二)加強施工過程中的安全管理施工過程中的安全管理是地質災害治理施工安全生產管理的核心，直接關系到地質災害治理效果和施工人員的生命財產安全。在地質災害治理施工中要加強施工過程中的安全管理，主要從以下兩方面入手:1．注意施工細節中的安全管理所謂細節決定成敗，地質災害治理施工是一個復雜的過程，施工過程中的每一個細節都可能導致施工出現問題，威脅施工人員的安全。因此在地質災害治理施工過程中，管理者要注重對施工中細節的安全管理，確保每一個施工細節都準確無誤，保障施工人員的安全。例如:在對滑坡的治理施工中，為防止墜落物的打擊，施工人員必須戴上安全帽;在用錨桿施工時，要確保樁孔位置場地平整，地面的浮土清除干凈，及時排除地表水并且要在樁孔外側挖好排水溝，做好排水系統，對坡面有裂隙或坍塌傾向部位采用削坡減載或注漿加固等，做好每一個細節的安全檢查，確保施工安全。2．根據施工對象不同制定不同的施工方案地質災害治理施工具有復雜性，包括對泥石流、塌方、地裂縫等的治理施工，施工進度和安全也受到地質條件、氣候條件等自然環境因素影響，使得施工難度加大。因此在地質災害治理施工過程中，管理人員要根據施工對象的不同制定不同的施工方案，并在施工過程中進行監督管理，使施工人員嚴格按照施工方案進行施工，確保施工質量，保障人民的生命財產安全。例如:在泥石流治理的施工中，就要根據現場條件的不同，對溝道內施工、高邊、坡下施工、危巖體附近施工等制定不同的施工方案，對不合理的施工方案可以進行停工修整，完善后再進行施工，確保施工安全［3］。

(三)制定并落實安全管理制度安全管理制度是對施工人員和管理人員在施工中的約束制度，是確保施工安全的重要條件。在地質災害治理施工中，要進行安全生產管理就必須要制定完善的安全管理制度，并配備專門的安全管理員在施工過程中進行監督管理，制定安全記錄表，讓施工人員和監管人員在工作中進行記錄，確保地質災害治理施工中安全生產管理工作落到實處。另外，制定相應的獎懲制度，對安全工作做的好的人員進行獎勵，同時，對違反安全管理制度，危害施工安全的人員進行相應地處罰，確保每個人都能堅決按照安全管理制度進行施工。

(四)提高施工人員安全意識在地質災害治理施工安全生產管理中，施工人員是管理的核心，施工人員的安全意識直接關系到施工安全管理工作能否有效開展。因此，在地質災害治理施工安全生產管理中，要對施工人員進行系統地安全生產培訓，提他們的安全意識，使他們在施工過程中提高警惕，確保施工安全。例如:施工單位可以通過在施工現場設“安全重于泰山”字樣的警示標語，讓施工人員時刻謹記安全施工的重要性，嚴格遵守安全管理制度進行施工，提高其安全意識，確保施工安全。

三、結束語:

綜上所述，地質災害治理施工安全生產管理關系到地質災害治理效果，關系到施工質量和人民的生命財產安全。因此，在地質災害治理施工中，管理人員要認識到安全生產管理的重要性，通過制定完善的安全管理制度和提高施工人員安全意識等措施，確保施工安全管理落實到位，保障人民的生命財產安全。

參考文獻:

［1］李衛華．淺談地質災害治理工程的安全管理［J］．中國水運(下半月)，2012，12(z1):52－53．

［2］劉坤偉，陳滿華．淺談災后重建地質災害治理施工的安全管理［J］．中國水運(下半月)，2010，10(1):99－100．

第3篇：地質災害治理方案范文

[關鍵詞]地質災害勘察 防治 問題

[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-61-1

中國是地質災害較為頻繁發生的國家之一。地質災害種類多，分布廣，危害大，制約著國民經濟的發展，使人類生命傷亡和財產損失遭受到極大的威脅[1]。據統計，近年來，中國發生的各類地質災害平均每年造成1000多人死亡、經濟財產損失上100億元。

1地質災害勘察與地質災害防治的關系

地質災害防治工程項目的實施步驟：

由此可以看出，地質災害勘察與地質災害防治是有著密切的關系，但兩者又不能等同，相互之間也有區別[2]。首先進行地質災害防治之前必須先進行地質災害勘察，也就是說，地質災害勘察是地質災害防治的第一階段，是災害進行防治的一個必經階段，然而進行了地質災害勘察并不一定都要進行防治。

2地質災害勘察的目的與應查明的問題

地質災害勘察工作的目的：（1）查明形成地質災害的條件，包括內在條件和外在條件。內在條件主要是地形地貌、地質構造、地質結構等因素；外在條件是指人類工程活動、降雨、地震等因素。

（2）為治理工程服務，在擬布置工程部位應重點勘察。地質災害的含義是對人類的生命造成傷亡，經濟財產遭受嚴重損失，人類生存環境受到破壞的地質事件[2，3]。因此，在進行地質災害勘察工作過程中，我們必須查明以下這些問題，只有弄清楚這些問題，才能為地質災害防治治理工程提供科學依據，有效的預防、避免、減輕地質災害：對勘察對象的基本認識，是否屬于地質災害？是否需要進行治理？是什么類型？查明其形成地質災害的條件、成因、機制以及規模等；

（3）威脅和危害對象是什么？也就是說如果地質災害一旦發生，在災害點影響范圍內會遭受破壞的一切事物，而且應對此次災害的災情做出一個合理的評估。

（4）擬采取的防治工程方案，準備如何防治？這是地質災害勘察工作任務之一，即提出防治方案措施，在進行地質災害勘察研究其形成的條件、成因、機制的同時，必須研究其防治方案，兩者相互結合。

（5）勘察工作布置方案，即具體如何勘察？如采用哪些手段？如何布置鉆孔？勘察工作量的確定。

3地質災害勘察設計中暴露的問題

近些年來，地質災害研究在學術、方法上取得了很大的進展，許多專家提出了新理論、新觀點[4]，為中國地質災害防治事業做出了巨大貢獻。但是，現在很多單位進行地質災害勘察當作一般的勘察來實行，地質災害勘察作為地質災害防治的重要階段，這是它的特殊性，顯而易見，當作一般的勘察是行不通的，因此，本文就勘察中存在的不足歸納如下：

3.1野外踏勘工作不實

（1）災害點的基本情況認識不清：包括災害類型、規模、基本特征、穩定性（穩定斜坡和不穩定斜坡）或活動狀況；

（2）不同程度的忽略了防治工程的初步設想及現場實施條件調查：包括地形條件、交通條件、水源條件等；

（3）危害對象及當地政府對危害對象的規劃情況不清楚。

3.2測量工作布置不合理

（1）測量工作量遠遠偏大：包括測圖范圍、盲目的多種比例尺測量、基準點的引導等；

（2）剖面圖、立面圖不實測：投入了大量的測量工作量，對災害體剖面、立面和工程布置部位卻不實測而進行圖切，造成這些極為重要的部位實際地形的歪曲。

3.3勘察工作布置問題突出

（1）重實物工作（鉆探、物探等）輕調查和測繪；

（2）勘探手段大而全，針對性不強、依據不夠明確和充分；不論勘查對象如何，不加區別，也不論所上方法手段是否有效，解決什么問題；

（3）勘探工作量盲目加大：包括鉆孔數量和深度；物探探測深度、點距；試驗數量和內容；

（4）圖面混亂：平、立、剖不對應；缺乏地質概念，表達方式不符合地質圖規范。

3.4防治方案針對性不強

（1）是否具有施工條件；

（2）滑坡采取1級支檔還是多級支檔、支檔位置的選擇依據不充分；

（3）危巖采用清危、加固、攔檔還是綜合措施及適用條件和治理效果；

（4）泥石流以攔為主、排為主，還是攔排結合及是否具備條件和合適的位置。

地質災害防治方案是根據地質災害勘察結果提出的，與地質勘察結果的好壞有關，所以認識到勘察過程中以上的不足，合理的布置勘察工作量、以及勘察設計對地質災害防治極其重要。

4結語

本文指出了地質災害勘察是地質災害防治的第一階段，闡明了兩者的關系，同時還敘述了地質災害勘察的目的以及歸納了在勘察設計過程中存在的不足，意識到這些問題，對我國地質災害防治事業有極大的幫助，避免和減輕地質災害給人類生命財產造成的損失，促進國民經濟發展具有重大意義。

參考文獻

[1]殷躍平.中國地質災害減災戰略初步研究[J].中國地質災害與防治學報，2004，15（2）： 1-8.

[2]孫廣忠.地質災害勘察工作中的若干問題[J].中國地質災害與防治學報，1994，5：291-294.

第4篇：地質災害治理方案范文

一、年地質災害防治工作的要求

全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學發展、跨越發展，結合《省地質災害防治管理辦法》的要求，規范管理，主動服務，繼續實施地質災害防治工程，進一步提高地質環境工作服務跨越發展的能力，保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧。

二、年地質災害防治的主要工作

1、認真編制《年度地質災害防治方案》。各鄉鎮組織對轄區內的地質災害點進行調查復核，于月底前編制完成《年度地質災害防治方案》，經本鄉鎮人民政府批準后公布實施，并報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案。

2、及時修訂突發地質災害應急預案、突發地質災害應急響應工作方案和村（居）群眾轉移預案。各鄉鎮應結合本鄉鎮防災工作實際，按照《省人民政府辦公廳關于轉發<省汛期地質災害防御群眾轉移避讓工作規定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發地質災害應急預案》和《突發地質災害應急響應工作方案》。對新增的和險情發生變化的隱患點，應及時修訂、完善村（居）汛期地質災害防御群眾轉移預案，并在當地村（居）公布實施，同時報縣國土資源局地環股（電子文檔及紙質各1份）備案。《群眾轉移預案》的防御范圍包括：地質災害點、不穩定斜坡及潛在地質安全隱患點。

3、搞好基層地質災害應急隊伍建設。各鄉鎮應全面總結去年防災的經驗教訓，根據實際，制訂、完善應急響應機制，組建并演練好以村級國土資源協管員、基干民兵和有經驗的技術人員為骨干的地質災害應急分隊，配置好專業監測儀器，進一步提升地質災害應急處置能力。應急分隊的主要任務是參與各類地質災害的群防群控，開展防范知識宣傳、隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。

4、做好地質災害危險區域的監測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉鎮應當組織對今年的地質災害防治工作情況進行一次“回頭看”，“補缺補漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質災害隱患點；查清原地質災害點險情是否加?。徊榍宓刭|災害隱患點的“防災明白卡”和“避險明白卡”是否填寫規范、是否發放到位；查清災害點的防災責任人和監測員是否變化、到崗到位、是否思想穩定，若變化應及時將名單和聯系電話上報縣國土資源局備案，為年度地質災害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設等提供基礎數據；查清監測工具是否齊全，通訊、應急裝備是否能正常使用；查清災害點周圍的警示牌是否設置完畢。同時，要利用檢查、巡查的機會，對防災責任人、監測員和受威脅群眾進行識災、辯災、避災等知識的講解，對汛前排查中發現的問題，要逐一記錄，并落實整改好。在重點防范期內，各鄉鎮應當嚴格按照《省地質災害防治管理辦法》第二十四條規定組織人員排查、監測和巡查地質災害隱患點，發現災情、險情，立即組織人員轉移，并及時向上級部門報告，同時做好《防災明白卡》和《避險明白卡》發放工作，使各責任人了解災情、明確任務、監測到位、負起責任。

5、完善和落實地質災害防治制度。各鄉鎮要進一步完善和落實地質災害防治值班、災情報告等制度，在汛期要實行24小時電話值班；若逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間，鎮、村干部應在崗到位。凡發生地質災害，必須及時報告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報告及時。

6、加強地質災害氣象預報預警及處置。當地質災害氣象預報預警為3—5級時，各鄉鎮應及時啟動氣象預報預警響應，準時發出《地質災害氣象等級通知書》，加強地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防范，一旦發現地質災害險情，要及時采取防災避險措施，組織轉移受威脅群眾。臺風和強降雨過后，在確認地質災害危險區域內巖土體處于穩定、確保安全的情況下，方能穩妥地組織已轉移群眾適時回遷。

7、及時更新地質災害綜合管理信息。各鄉鎮要按照地質災害綜合管理信息系統建設要求，要求國土資源所認真做好地質災害綜合管理信息系統使用和維護，及時更新地質災害綜合管理信息，第一時間通過系統上傳地質災害災情、險情的文字和影像資料。

8、繼續開展地質災害隱患治理。根據政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉鎮政府應委托有資質的單位進行勘察、編制項目建議書和治理方案，經縣國土資源局審核后，報市國土資源局批準后組織實施。

第5篇：地質災害治理方案范文

【關鍵詞】滑坡；地質構造；防治對策；龍里縣

1滑坡形成的地質環境條件

1.1地形地貌

溶蝕地貌是區內的主要地貌類型，形態復雜多樣。組合形態有峰叢洼地、峰叢谷地等，個體形態有臺地、孤峰、石林、漏斗、洼地、落水洞、溶洞等。峰叢洼地地貌主要分布于擺省鄉的漁洞一帶，谷腳斷層以東貓場、高堡、涼水井一帶、龍里城南斷層以北銅鼓井一帶及草原鄉幸福村、大谷村、前進村一帶。峰叢谷地地貌分布于巴江鄉爛田灣至洗馬鎮的大廠村一帶。

溶蝕～侵蝕地貌為地殼強烈上升和河流侵蝕、溶蝕綜合作用所致，地貌組合類型為峽谷、丘峰谷地等。峽谷地貌在區內主要分布在草原鄉一帶。丘峰谷地地貌分布于龍里縣蓮花村、水橋村及哪嗙鄉新坪村等地。

侵蝕—剝蝕地貌組合類型為侵蝕—剝蝕低中山，主要分布于洗馬鎮—醒獅—三元鎮一帶。

1.2氣象

龍里縣屬于北亞熱帶季風性濕潤氣候區，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季，四季分明，季風氣候明顯，農業氣候條件較好。

龍里縣雨量充沛，年降雨量911.7～1274.7mm（2001年～2011年），年最大降雨量1220.5mm（2002年），年最小降雨量911.7mm（2005年）。降雨受地勢及季風氣候影響，在空間上分配不均勻，從全縣降雨量的分配趨勢來看，南東面羊場—灣寨一帶降雨量較充沛，為多雨區，年降雨量在1150～1200mm；逐漸向中部及北部擴展而減少，降雨量在1100mm。在時間上，降雨的月份分配不均勻，多年平均降雨量1089.3mm，4～9月為雨季，降雨量占全年的79.8%。

1.3地層巖性與地質構造

區出露的地層由下古生界到新生界第四系，其中侏羅系、白堊系缺失。

分布最廣、沉積較全者為上古生界泥盆系、石炭系和二疊系。下古生界寒武系、奧陶系和志留系分布零星，出露不全；三疊系地層較完整，第四系地層除高坪鋪分布較連續外，河谷沿岸及山麓緩丘地帶只有零星分布。地層巖性決定了滑坡的物質基礎。由于地層巖性不同，抗剪強度各不相同，發生滑坡的難易程度不同。巖性軟弱地層，在構造作用以及其它外力作用影響下，都容易形成土狀或泥狀的軟弱層，成為潛在的滑動面或滑動帶，具備產生滑動的基本條件，同時，在巖性軟弱地層中，由于抗風化能力弱，易形成大量的松散物質。

據調查，區內滑坡主要發育于以軟質巖夾硬質巖及松散巖類的地層中：如泥盆系上統高坡場組（D3g）、泥盆系中統獨山組（D2d）、奧陶系下統大灣組（O1d）、石炭系下統大塘組（C1d）砂頁巖、白云巖及灰巖等軟質巖夾硬質巖中及第四系地層中。

2滑坡防治對策

防災、減災的經濟效益、社會效益均與防災方案的選擇成敗緊密聯系在一起，地質災害防治應建立在充分可靠的地質研究基礎之上，以成災條件為依據，地質結構為中心，使地質災害防治工作做到有的放矢、對癥下藥。及時在地質災害發展過程中的不同階段采取不同措施，嚴格遵循“針對性，適應性”原則，使其收到最好的防治效果。

根據龍里縣滑坡地質災害成因以及其社會、經濟發展狀況，經綜合分析研究后，建議采用以下幾種防治方案：

2.1群測群防系統建設方案

地質災害的監測預警應本著“以人為本、群測群防、群專結合”的原則，實施分級管理，由縣、鄉（鎮）、村三級政府組織監督，發動災區群眾自覺監測，共同防御。

地質災害防治管理實行各級行政領導負責制，全縣的地質災害防治管理，由縣政府及國土部門統一管理。組建“縣地質災害防災減災領導小組”領導成員單位應有國土、農林、交通、水電水利、旅游、氣象、民政、財政、供電、公安、醫療、通訊等相關部門及各鄉（鎮）主管鄉（鎮）長，領導小組組長由分管縣長承擔，各鄉（鎮）或村組層層落實。與此同時應建立縣、鄉（鎮）、村三級地質災害群測群防網絡，使地質災害防治落到實處。

2.2監測預報方案

監測預報方案用于孕育中并有致災跡象或經工程整治需觀察其效果的地質災害。該系統建設是在各級地質災害防治領導小組和有關專業人員指導下，建立縣、鄉（鎮）、村三級地質災害預警預報監測系統，對不同的地質災害類型及其發展的不同階段，預報地質災害的產生。通過這種群眾監測、職能部門參與、各級政府組織和管理的地質災害預防措施，形成村（組）、鄉（鎮）和縣三級監測網絡，全面科學地掌握區境內地質災害發展變化規律，是目前龍里縣應采取的主要防治措施之一。

2.3搬遷（避讓）方案

適用于規模大，危害大，近期無力進行地質工程防治或防治效益低的地質災害。

2.4生物工程方案

生物工程方案是一種具有戰略意義的防治方案，從長期看能起到標本兼治的作用，境內許多地質災害（特別是滑坡）均因人工切坡和人類耕種造成水土流失導致斜坡失穩，采用此方案能從根本上防治水土流失，減少滑坡、泥石流等災害的發生和發展。

生物工程包括：1）保護現有植被；2）退耕還林還草，實施生態恢復和重建，增加林草覆蓋率。

在進行生態恢復和重建過程中，應用科學的觀點、方法、通過分析研究，選擇適應當地生長條件建設生態林、草基地，既保護水土，又有經濟效益，實現開發式防治。

3滑坡工程治理方案

對于規劃規模大，正在發展中，避讓難度較大以及重點城鎮人口密集區和重大工程建設區的滑坡應予以治理，從而達到投入少量工程可以挽救大量經濟損失的效果，治理工程在技術和經濟上可行的地質災害。具體治理方法如下：

在滑坡體周圍作截水溝，攔截和旁引可能流如滑體內的地表水。

在滑坡范圍內修建各種集水及排水工程，使地表水及淺層地下水排出滑坡以外。

采用平整地表、夯實地面、回填裂縫、筑隔滲層等方法，減少地表水的下滲并使其盡快匯入排水溝內。

如有較深層地下水或滑動帶的水，可采用盲硐、盲溝、打排水孔（平孔、垂直孔）等措施進行排水。

如滑坡位于溝谷邊或水庫岸邊，則應注意防止水體對坡腳的沖刷和掏蝕，可在滑坡前緣修筑堡坎等。

降低滑坡的坡度或在滑坡后部削方減載。

對滑坡前緣或抗滑（鎖固）地段進行回填，以增大抗滑力使滑坡穩定。

采用各種形式的擋土墻、抗滑樁、預應力錨固等工程增大滑動面上的抗滑力，使滑坡穩定。

采用爆破灌漿、電化學加固，砂井和砂樁加固及焙燒加固等方法，改變滑坡帶土的性質。直接穩定滑坡。

對無向后緣及兩側發展可能的小型滑坡，有條件時可將整個滑坡體清除，使其不致造成破壞。

參考文獻：

[1]貴州地質工程勘察院.貴州省龍里縣地質災害調查與區劃報告，2008.5.

[2]李逵，吳吉民.清水江布埡庫區南潭村滑坡特征及及其穩定性.中國地質災害與防治學報，2011（9）.

第6篇：地質災害治理方案范文

為貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》（國發〔*〕4號）等文件精神，全面提高我省地質災害防治管理工作水平，提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、切實增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感

地質災害防治工作關系廣大人民群眾的生命和財產安全，關系經濟社會發展全局和穩定大局。近年來，全省各級黨委、政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，切實加強地質災害監測預警工作，不斷完善應急管理機制，地質災害防治工作取得明顯成效。但是，由于我省地質環境條件復雜，地質災害隱患點較多，人類工程活動引發的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害頻發，對人民群眾的生命和財產安全構成嚴重威脅；我省地質災害防治工作中管理體制不順，經費投入不足，基層管理力量薄弱等問題也比較突出，直接影響了地質災害防治工作的深入開展。對此，各級政府、各有關部門要認清形勢，提高認識，高度重視地質災害防治工作，突出重點，落實責任，完善相關工作機制，全面提高地質災害監測預警和應急反應能力，努力降低地質災害造成的人員和財產損失，確保全省經濟社會全面、協調和可持續發展。

二、采取有效措施全面提高我省地質災害防治能力

（一）全面排查，加快地質災害防治規劃編制工作。各級人民政府要認真組織有關部門，在全面查明本地區地質災害隱患點的基礎上，加快編制地質災害防治規劃，地級以上市的規劃編制工作務必于*年底前完成，縣級規劃編制也應盡快完成。各地、各有關部門要把地質災害防治作為城市總體規劃、村莊和集鎮規劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質災害易發區的城鎮和新農村建設，必須編制地質災害防治專項規劃。在開展農業、林業開發利用時也應重視預防地質災害，確保生產安全。

（二）落實預案，切實加強地質災害氣象預報預警和應急管理工作。各地、各有關部門要按照《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔*〕73號）要求，突出汛期和重點防治區兩個重點，積極推進地質災害氣象預報預警工作以及地質災害易發區市、縣兩級汛期地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案的編制工作。要加快地質災害防治工作管理信息化、傳輸網絡化、地質災害預測預警科學化和地質災害信息服務社會化的進度，建立和完善地質災害預報預警信息反饋機制及網絡體系，確保信息及時、準確、暢通。加強對重點地質災害隱患點的巡查，落實監測責任制和預防措施，切實提高應急反應能力。

（三）消除隱患，加快實施地質災害隱患點搬遷避讓治理工程。實施搬遷避讓工程是避免地質災害造成人員傷亡的最有效手段，也是變被動救災為主動防災的有效措施。各地、各有關部門要根據本地區、本部門實際情況，按照輕重緩急，逐步對危險性大、危害嚴重、治理經費大于搬遷費用的地質災害隱患點和危險點實行選址搬遷避讓。對受地質災害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點和危險點，要盡快進行勘查治理，及時消除隱患，確保人民群眾的生命和財產安全。

（四）加強監督，加大地質災害防治工作執法力度。各級人民政府要將防治地質災害納入本地區經濟社會發展規劃，依法加強監管。要嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，在地質災害易發區內進行工程建設，或編制地質災害易發區的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須做好地質災害危險性評估工作。地質災害易發區農民建房、新村建設選址等，要嚴格執行地質災害防治工程與主體建設工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度。嚴格控制礦產資源和地下水開發利用以及工程建設項目造成的地質災害，減少人為地質災害的發生。

（五）加強研究，實施地質災害防治科技創新戰略。各級人民政府要充分利用地質勘查單位、科研單位和大專院校的技術力量，積極開展地質災害監測預報新技術、新方法、新設備的開發研究工作，加強對地質災害防治工程勘查、設計、施工工藝等關鍵性技術的攻關與探索，全面提高地質災害防治與監測預報的科技含量和技術水平，為地質災害防治提供強有力的技術支撐。加強與國內外的交流與合作，大力開展對典型地質災害災種和重災區的調查研究，建立若干地質災害群測群防示范縣，為全面提高防御地質災害的能力提供經驗。

（六）加強宣傳，提高人民群眾的防災避災意識和能力。各地、各有關部門要加大對國務院《地質災害防治條例》、《廣東省地質環境管理條例》等政策法規的宣傳力度，通過舉辦多種形式的活動，充分調動廣大人民群眾自覺參與地質災害群測群防工作的主動性和積極性，增強科學防災避災意識，提高地質災害的應急處置能力，逐步實現地質災害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地質災害防治工作的領導和保障機制

（一）加強領導，落實防災工作責任制。各地、各有關部門要把地質災害防治工作列入重要議事日程，切實加強領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要加大督促檢查力度，將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和個人，實現監管方式從事后追究為主到事前監督為主的轉變。各級國土資源、建設、水利、民政、*、交通、農業、林業、經貿、衛生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責，密切配合，形成合力，共同做好地質災害防治工作。對違反規定或年度地質災害防治方案和應急預案不落實，因地質災害造成人員傷亡和重大財產損失的，要依法依規追究有關責任人的法律和行政責任。

（二）完善機制，加強地質環境監測體系建設。各級人民政府要按照國發〔*〕4號文和《國務院辦公廳關于印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》（〔*〕37號）精神，采取有效措施，建立健全各級地質環境監測體系，有效履行監督管理職責，切實承擔起日常地質環境監測工作。省國土資源廳要根據實際情況調整充實國土資源管理系統的水文地質工程和地質環境專家庫，有條件的地級以上市也應組建相應的專家庫，為地質災害調查評價和搶險救災提供技術保障。

第7篇：地質災害治理方案范文

關鍵詞：礦山宕口；治理方案；設計；宜興

中圖分類號：X37 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）16－3465-03

Discussion on Mines Control Scheme Design in Yixing

LIN Fang1，ZHANG Jia-yang1，ZHU Xiao－yong2

（1． Department of Life Science and Techology， Xinxiang College， Xinxiang 453003，Henan，China；

2． Jiangsu Mountain and Water Ecological Environment Ltd． Co．， Nanjing 210000，China）

Abstract： Based on the investigation on geological environment status of mines in Yicheng town， the control scheme of three districts in the mines was prilimilarily discussed to lay the foundation for high－quality implementation of the geological environment control project by comprehensive management， eliminate hidden danger of the geological disaster and improve the ecological geological environment．

Key words： mines； control scheme； design； Yixing

位于江蘇省宜興市宜城鎮西南城郊結合部的礦山采石宕口現有環境與周邊綠陰成群的青山綠水極不協調，而且成為寧杭高速公路、寧杭公路等交通沿線的最大視覺污染源，嚴重破壞了宜興市南大門的景觀，影響了區內人民工作、生活環境和宜興市開放發展及建設“綠色宜興”的整體形象，同時也造成土地資源的巨大浪費。礦區內存在多處滑坡、崩塌等地質災害隱患，隨意堆放的廢礦渣等固體廢棄物，易誘發泥石流災害，危及周邊村莊及人民的生命財產安全，并加速周邊土壤的退化。國內外對礦區治理成功案例較多［1－6］，目的是消除礦區遺留的地質災害隱患和環境污染，改善其生態地質環境。通過對宜興礦山宕口的綜合治理，可以美化宜興市的城市形象，營造良好的生態環境與生活、生產、投資環境，有效利用礦區的土地資源，進一步促進宜興市經濟社會的可持續發展。

1 宜興礦山宕口地質環境現狀

結合前人對礦區的調查情況［5，7，8］，分析了治理區內存在的多處地質災害隱患，其主要分布于采石宕口中上部高陡邊坡區域，地質災害類型主要為山體滑坡、崩塌及危巖等。

根據該礦區1∶1 000地形測量圖等相關資料，該宕口占地總面積約82 180 m2，其中宕口底部平面面積約45 060 m2，露采坡面面積約37 120 m2。露采坡面最高約106 m，坡頂線長約846 m，坡腳線長約980 m。整個坡面一般上部較陡，中下部較緩，上坡面局部陡立，甚至反坡。該宕口露采坡面頂部及坡面上存在多處崩塌、滑坡地質災害隱患。根據礦區地形地貌并結合礦區治理后的整體效果，將整個礦區分為3個治理區，各區的地質環境現狀如下。

1．1 治理一區現狀

該區現狀包括露采坡面及宕口底部平面兩部分，其中，露采坡面面積約8 731 m2，平均坡長約365 m，最大高差約62 m，平均坡度約50°，局部較陡，甚至反坡。宕口底部平面面積約5 326 m2，高差約8 m。宕口坡面巖石裂隙發育，局部巖體極不穩定，存在崩塌、滑坡等地質災害隱患，不利于露采坡面的環境治理，必須在消除地質災害隱患的前提下，對坡面陡立區域進行適當爆破削坡降坡，以滿足露采坡面植被恢復的需要，并保證治理效果的長期穩定。

1．2 治理二區現狀

該區包括露采坡面及宕口底部平面兩部分，其中，露采坡面面積約12 753m2，平均坡長約332 m，最大高差約64 m，平均坡度約40°，局部較陡，甚至反坡。宕口底部平面面積約16 769 m2，高差約4 m，宕口底部平面堆放有部分生產廢料。宕口坡面巖石裂隙發育，局部巖體極不穩定，存在崩塌、滑坡等地質災害隱患，不利于露采坡面的地質環境治理，必須在消除地質災害隱患的前提下，對坡面陡立區域進行適當爆破削坡降坡，以利于露采坡面植被恢復工程的施工，并保證治理效果的長期穩定。

1．3 治理三區現狀

該區包括露采坡面及宕口底部平面兩部分，其中，露采坡面面積約15 636 m2，平均坡長約278 m，最大高差約66 m，平均坡度約45°，局部較陡，甚至反坡。宕口底部平面面積約22 965 m2，地勢南部較低，北部較高，最大高差約16 m。宕口坡面巖石裂隙發育，局部巖體極不穩定，存在崩塌、滑坡等地質災害隱患，不利于露采坡面的地質環境治理，必須在消除地質災害隱患的前提下，對坡面陡立區域進行適當爆破削坡降坡，以利于露采坡面植被恢復工程的施工，并保證治理效果的長期穩定。該區南部露采面已生長有部分植被，可不進行植被護坡與綠化。

2 治理方案設計

第8篇：地質災害治理方案范文

一、全區主要地質災害分布情況

我區地質災害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災害和地面沉降等緩變型災害，截止20*年*月底，全區共查明地質災害隱患點、危險點18處，其中滑坡1*處，泥石流*處。

20*年，全區共發生小型滑坡（崩塌）3處，都發生在云臺地區。從規模上看，均屬小型，由于地方人民政府和各相關部門深入、細致的工作，地質災害未造成人員傷亡。同時，我區20*年還在云臺鄉漁灣村開始新建地質災害安置小區1個，目前正在建設當中。

我區地質災害主要分布情況如下：

1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含風景區）、南城、云臺靠山一線。

2、采空區地面塌陷。主要分布在*磷礦區，是由地下開采磷礦誘發的地質災害。

二、地質災害威脅對象、范圍

我區地質災害雖然大多數類型屬小型，但部分地段靠近居民區、公路邊，或在景區范圍，對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。據統計，目前我區存在18個重要地質災害隱患點?；隆⒈浪偷孛嫠菔峭话l性強的地質災害災種，一旦發生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財產安全。

三、20*年地質災害防治任務

1、防治重點地區

一是花果山（含風景區）、南城、云臺山，這3個地區在汛前要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作，落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制，將監測、預防落實到具體單位和責任人。

二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質災害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點。

各地應立即對各種隱患及防范措施進行全面檢查，加強監測，劃出危險區，及時組織危險區居民和財產轉移，避免人員傷亡，同時要有計劃地采取有效措施，徹底治理地質災害隱患，確保群眾生命財產安全。

2、重要地質災害隱患點、危險點

經調查和核實，我區共有地質災害隱患點18處（附表），被劃入省市重點的為3處，各地要突出重點，同時要對本行政區內的地質災害隱患點和危險點進行排查，建立檔案，公布于眾，加強宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。

3、重點防范期

根據我區地質環境條件、地質災害發生規律和特點，區域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析，我區地質災害重點防范期為6、7、8、9四個月。各鄉鎮、各有關單位要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態，確保安全度汛。

四、地質災害防治措施

（一）加強領導，建立地質災害防治領導責任制

各鄉鎮、各有關單位要進一步加強對地質災害防治工作的領導，成立汛期地質災害防治指揮機構，根據《*市地質災害防治應急預案》的各項要求，部署本地區的各項防治應急措施，強化應急管理工作，建立地質災害防災領導責任制，層層分解、落實責任人，做好組織協調，對措施落實情況進行督促檢查。轄區內存在地質災害隱患的各鄉、鎮（辦事處）及重點村要根據實際情況，制定切實可行的撤離方案，各相關部門要按照職責，制定切實可行的方案，認真履行職能，加強對地質災害防治工作的領導和管理。

（二）完善制度，認真做好監測速報工作

各地要認真做好地質災害群測群防工作，防患于未然，要建立、健全地質災害群測群防監測網絡和預警系統，認真開展預測、預報工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點監測制度，嚴格執行汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報等制度，進一步落實部門責任制。

（三）突出重點，堅持以防為主、防治結合的方針

我區的重點災種仍為滑坡與崩塌，當前要重點對居民、游人安全和文物構成嚴重威脅的隱患，盡快提前采取多種方法有針對性地進行處理，各地已制定險區搬遷計劃的要盡快組織實施，在建的地質災害治理工程，要嚴格按照批準的方案規范施工。

要根據要求，對新發現的地質災害隱患點核發明白卡，劃出本轄區內的滑坡、崩塌等災害隱患和危險區；對已圈定危險區的，要設立警示標志，特別是對區域內的重點地質災害易發地段，要抓緊在汛期前落實防治措施，在汛期加強監測。對井下開采礦山，要提前搶修好防排設施，保持汛期各排水中段防排設施和尾礦壩排洪設施萬無一失。

（四）加大地質災害防治工作執法力度

按照《地質災害防治條例》的有關規定開展執法檢查，進一步強化對滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂縫危險區和易發區的監督管理，對在地質災害易發區進行修路、建房、開礦等工程建設活動，編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須開展地質災害危險性評估工作，從源頭上做好地質災害防治工作。

第9篇：地質災害治理方案范文

Abstract： In this paper， the Balanced Scorecard card performance evaluation system is designed to improve the rescue process， and provides ways of optimizing rescue， which provides a reference for China carring out geological disaster risk management.

關鍵詞： 地質災害；救援管理；平衡計分卡；績效評價

Key words： geological disasters；relief management；BSC；performance evaluation

中圖分類號：P642 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0001-02

0 引言

由于地理位置的特殊性，加上地質條件、地形地貌以及氣候條件等因素的影響，我國成為世界上受地質災害危害最嚴重的國家之一。據最近幾年的統計資料顯示，我國由于地質災害而造成的經濟損失占全部自然災害所造成經濟損失的20%-25%。而且隨著全球氣候變暖和人類不合理工程經濟活動的加劇，地質災害的發生將更加頻繁，破壞性也將不斷加大。因此，加大地質災害風險管理以盡量減少經濟損失、減小生態環境的破壞，具有重要意義。在大量的地質災害風險過程中，我國逐漸形成了政府統一領導、部門分工負責、災害分級管理、屬地管理為主的救援體系，雖然災害管理能力有了大幅度提高，但與國外先進的救援體系相比還有不小差距。十報告中明確指出：加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。因此調整和優化救援管理，無論對今后救災，還是對社會的不斷進步，都將十分有益。

1 基于BSC的地質災害風險管理績效評價機理

平衡計分卡自誕生以來迅速風靡全球，得到了理論界和事務界的廣泛關注，《哈佛商業評論》更是將其評為75年來最偉大的管理工具。平衡計分卡與其他戰略管理工具最大的區別是其“平衡性”，從四個維度：財務維度、內部業務流程維度、客戶維度和學習與成長維度考察企業績效，四個維度構成“十字”結構，從形式到內容都具有平衡性。實施平衡計分卡進行績效評價的實質目的是將組織的戰略規劃轉化為具體的指標，同時對戰略的實現進行實時控制。因此，平衡計分卡不僅是績效管理工具，更是戰略管理工具，使被評價組織在戰略導向下不斷提高自身競爭力。地質災害風險管理績效評價強調的不單單是救援管理工作，更重要的是能總結出從預警到救援再到重建的整個過程中存在的問題，進而不斷提升地質災害風險管理工作的能力。本文通過借鑒平衡計分卡思想，設計一套以救援戰略為中心，注重各救援維度間平衡的指標體系，綜合運行平衡計分卡和績效評價工具對我國地質災害風險管理的績效進行評價，很少有學者在該領域進行深入研究，具有一定的創新性，是當前提倡的一種思維和方法的創新。

地質災害風險管理績效評價的四個維度總體指標和企業績效評價的平衡計分卡指標體系基本一致，但內容的側重點有所區別。企業績效評價最核心的是財務維度，其他三個維度是提高財務維度的因。而對于地質災害風險管理，應以公眾利益為核心，其他三個維度是如何滿足公眾利益需要的因。也就是說想滿足公眾利益的需要，就要科學合理規劃救援流程，提高救援流程的效率；需要優化保障方案，合理配置各種保障資源；同時，還需要不斷優化和學習，改善救援方式，提高救援水平。而無論是對救援流程的、保障方案的優化，還是對地質災害的學習與改善，其最終目標只有一個，即盡可能減少因地質災害管理給公眾及社會帶來的負面影響，減少損失，提高公眾的滿意程度?；谄胶庥嫹挚ㄋ枷氲牡刭|災害風險管理績效評價體系如圖1所示。

2 基于BSC的地質災害風險管理績效評價指標設計

企業績效評價最核心的是財務指標；地質災害治理主要是以公眾利益為核心。作為推動評價地質災害治理績效的一種管理技術，其績效評估的內容必須嚴格圍繞地質災害治理的使命和戰略。在經濟與社會發展過程中，人的價值始終是第一位，人是發展的根本目標。地質災害治理績效評估的戰略目標是提高減少地質災害造成的損失，保障群眾生命財產安全。因此，在地質災害風險中，保障人的生命財產安全是其核心目標，其他維度必須有效推動該目標的實現，形成依次遞進的邏輯關系。從戰略目標一致性上分析，本文將平衡計分卡中企業財務維度與地質災害治理中的公眾利益維度相對應，是非常合理的。地質災害風險管理的公眾利益維度應包括救援全過程中公眾的知情權、公眾在災害救援中的生活保障以及災后重建。公眾利益維度具體評價指標如表1所示。

由于企業的經濟效益取決于企業內部業務流程所能創造的價值，但企業所能掌控的資源是有限的，企業必須盡可能使其資源配置及業務流程達到最優化；而在地質災害風險中，由于救災時間、人力、物力、財力等資源是有限的，在有限資源不浪費的情況下，各個救援流程的效率與效益水平成為影響救援成功的關鍵因素之一。因此，我們可以將平衡計分卡對內部流程維度與地質災害風險管理中救援流程維度對應起來。救援流程維度按時間跨度應包含災前的應急預警、災害發生是的應急響應以及災后的應急善后工作。救助流程維度具體評價指標如表2所示。

企業實現財務指標離不開客戶的信賴和支持，客戶指標是企業內部業務流程是否合理的風向標，客戶的滿意與忠誠是企業持續發展的保障條件。地質災害風險中，救援行動的順利執行同樣離不開救援保障維度的保駕護航，以在有限的時間內要盡量順暢提供足夠人力、物力、財力資源以保障救援行動的順利執行，從而保障救援目標的順利實現。我們可以將客戶維度內涵擴大以對應于災害救援管理的保障條件。地質災害風險管理中保障方案維度包含人力、財力、物力、環境、信息以及設施等方面的保障。保障方案維度具體評價指標如表3所示。

任何企業都要面對激烈的競爭，有的技術和能力根本無法確保其實現未來的戰略目標，所以學習與成長成為企業獲得成功的持續動力。每次爆發的地質災害特點各異，上一次的治理策略和治理方式無法適用于下一次地質災害管理。因此，地質災害治理應對以前的救援案例進行總結，持續對救災流程進行改善優化，不斷提高救援水平，以盡可能完成救援目標。因此，平衡計分卡學習成長維度與地質災害管理中學習與改進維度要求是一致的，即包括學習能力和改進能力兩方面指標。學習與改進維度具體評價指標如表4所示。

基于平衡計分卡思想的地質災害風險管理績效評價指標體系在一級指標的基礎上又進行了進一步的細化。在確立了地質災害管理績效評價指標體系后，可通過現場考察、社會調查、專家測評、數據處理等方式對各級指標打分，結合各級指標預先設定的權重，得到最終的績效分值。平衡計分卡的有效運作還必需對績效評價計劃進行廣泛的討論，建立績效評價的有效反饋機制，以不斷改善績效評價指標體系，確?？冃гu價的動態性。

3 結論

綜上所述，通過公眾利益維度，救援流程維度，保障方案維度和學習與改善維度，以及各維度下的二級指標和三級指標，揭示地質災害風險管理績效變動的各個因素，并在此基礎上通過各指標間的邏輯鏈，構成一個彼此聯系的有機整體，從而達到內部指標與外部指標、過去指標與未來指標、短期指標與長期指標、定量指標與定性指標、過程指標與目標指標、原因指標與結果指標之間的平衡。通過該績效評價指標體系進行績效評價，可以在地質災害風險管理整體戰略的基礎上，協調公眾、政府部門、社會組織及企業的利益，平衡公眾的需求與政府資源的供給，調和公眾與救援管理人員的關系，解決地方利益與社會利益之間的矛盾，調和公共資源支出的公平性和有效性之間的矛盾。因此，基于平衡計分卡思想的績效評價指標體系是目前進行地質災害風險管理績效評價的優選方案。

地質災害風險管理指標體系的科學性、全面性和針對性與否，將直接影響著整體救援的效果，通過借助平衡計分卡思想針對地質災害風險的戰略目標要求，創造性構建了四個維度14個一級指標56個二級指標的地質災害風險管理績效評價指標體系。通過績效評價工具來完善和優化救援流程，并為調整和優化救援方式提供途徑和方法，為我國地質災害風險管理工作開展提供參考。

參考文獻：

[1]王雁林.地質災害防治績效考核評價體系探討[J].災害學，2012（10）：47-50.

[2]張士強，王景波.淺析平衡計分卡的“平衡”性[J].價值工程，2007（2）：130-132.

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