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第1篇：加強煤礦安全管理的措施范文

理念PDCA在煤礦安全管理中具有循環的特性，促使煤礦管理的整個過程，都可通過PDCA循環法表示。PDCA循環法在煤礦安全管理中的運行，不僅體現邏輯優勢，更是提升了安全管理的經濟效果，充分調動煤礦生產的安全管理。分析煤礦安全管理中PDCA循環法的運用理念，如：

(1)P：其在理念方面偏向于數據統計，針對煤礦安全管理的現狀，規劃相關的管理標準，結合標準內容確定管理的目標，滿足煤礦安全管理的需求；

(2)D：其在煤礦安全管理中的運行理念具有過程性的特點，致力于高效完成管理目標，避免煤礦安全管理過程中出現風險，提高煤礦安全管理的實施水平；

(3)C：根據PDCA循環法的管理效益，檢測過程及已完成環節的安全效益，有效分析各項管理措施的價值；(4)A：該階段具有匯總的理念思想，通過PDCA循環法中的衡量標準，評價安全管理的整個過程，優化煤礦的安全管理，與此同時，控制煤礦安全管理中的風險，執行循環管理。

二、PDCA循環法在煤礦安全管理中的實際運用

結合PDCA循環法的應用理念，規劃其在煤礦安全管理中的應用框架，分析PDCA的實際應用，如下：

1.策劃(P)階段的應用。策劃是煤礦安全管理的首要階段，主要用于分析煤礦生產中的安全項目，規劃未來可能發生的安全威脅，提前做出預防性的安排。策劃階段在煤礦安全管理中發揮預測、統籌的作用，反饋安全管理的活動信息，便于規劃煤礦生產的管理活動，利用實踐性的手段達到管控目的。例如：某大型煤礦生產企業，充分利用PDCA循環法，該企業在策劃(P)階段，制定出安全管理的方案，嚴謹規劃了安全管理的目標、途徑，利用策劃方案調動該企業的管理，以免遺漏安全管理的項目，該企業根據策劃內容，指導并決策企業工作人員的行為，而且PDCA中的策劃，規范了安全管理的標準，為該企業提供科學的管理方向。策劃是PDCA循環法的起始部分，其在煤礦安全管理中起到重要的作用，能夠主動找出安全管理的主體內容，同時根據內容再衍生與其相關的其他管理項目，確保煤礦安全管理計劃具有實踐的價值意義。

2.實施(D)階段的應用。PDCA循環法中的實施階段，即是干預煤礦的安全管理，確保各項管理符合標準的策劃。實施階段在煤礦安全管理中較為復雜，負責多項工作內容，如：分工、監督等，拉近管理目標與實際管理的距離。實施在PDCA中占據核心地位，其對煤礦的安全管理存在很大的影響，成為安全管理最重要的環節。部分煤礦生產企業不僅利用PDCA完成決策實施，更是利用其完成管理監督，監察管理實施是否具備可行性，一旦發現不良因素，立即進行調控，確保安全管理的順利實施。例如：某煤礦企業在執行安全管理時，策劃方案與實際管理發生脫節，增加安全管理的風險系數，此時該企業直接利用PDCA循環法，通過實施階段約束管理的過程，以策劃方案為目標，不斷對實際管理進行協調，促使兩者逐漸一致，由此規避了該企業在安全管理上的潛在風險，進而提高該企業管理的安全度。

3.檢查(C)階段的應用。PDCA中的檢測階段，運用在策劃與實施之后，規避前兩個階段中遺漏的風險，排除風險隱患。煤礦安全管理本身屬于系統性的項目，而且風險系數比較高，較容易遺漏管理項目，所以通過PDCA循環法中的檢查階段，完善煤礦的安全管理。例如：某大型煤礦企業，生產運行設備種類多，運行過程中存在較高的風險隱患，該企業通過策劃和實施已經對安全管理做出了規劃，但是仍舊無法規避細節隱患，如運行設備的潛在問題、新老設備的交替問題等，還需利用檢查階段，找出細節性的管理內容，加強安全制約的力度，該企業在檢查階段的控制下，全面檢測煤礦生產的設備，深度做好安全工作，針對設備運行進行考察、考核，及時更換低于標準運行的設備，科學管控該煤礦企業的設備運行，降低事故發生率。

4.處置(A)階段的應用。PDCA循環法中的處理階段比較特殊，不僅參與到安全管理的過程中，而且更傾向于已經發生的安全事故，提出正確的解決措施，控制安全事故的影響范圍，最大程度的保障煤礦安全生產的效益。處置階段在煤礦安全管理中起到整改的作用，消除安全事故引發的資源浪費和經濟損失，利用組織的方式改善事故現場。除此以外，PDCA循環法處置階段在煤礦安全管理中，還可準確找出引發安全事故的源頭，提前啟動管控措施，維持煤礦安全生產的環境，發揮PDCA循環法在安全管理中的作用，解決煤礦管理中的安全問題，保障處置階段在煤礦安全管理中的效率。

三、PDCA循環法在煤礦安全管理中的評價

PDCA循環法在煤礦安全管理中具有一定的評價意義，指導并約束煤礦生產的安全管理。分析PDCA循環法的評價，如：

(1)強化煤礦安全管理中的風險預測，制定多項風險預測計劃，彌補煤礦安全管理的不足之處，基于PDCA循環法的煤礦安全管理，確保各項管理工作的正常進行；

(2)推進煤礦安全管理的改革，摒棄原有不合適的管理方式，提高安全管理的積極性，評價管理的整體過程，提升管理的實際標準；

(3)為煤礦生產構建安全的管理環境，利用PDCA循環法，管控煤礦生產，體現安全管理的價值，拓寬了煤礦安全管理的效益。

四、結語

第2篇：加強煤礦安全管理的措施范文

【關鍵詞】雙基，煤礦安全管理，應用，分析

1.引言

近些年來，我們一直在研究如何降低煤礦生產的安全事故，從而盡最大可能的減少煤礦事故的發生率，現今人們開始認識到煤礦行業的安全重要性，現今煤礦行業的重要內容就是加強對安全生產的管理。

煤礦行業的生產安全事故的發生的直接原因主要有幾點：第一，是煤礦施工人員的不安全行為的因素，第二，是煤礦施工的設施與設備的不安全因素，第三，是煤礦生產環境的不可控安全因素，這些都是造成煤礦事故頻發的原因。而我國提出的雙基在煤礦安全生產管理的應用，可以有效的降低煤礦施工現場的安全隱患，使用雙基的管理與建設方式，嚴格的實施建設雙基的規劃與計劃，從而實現良好的安全管理。

2.雙基在煤礦安全管理的具體應用分析

雙基在煤礦安全管理中的具體應用主要包括兩大點，第一點是雙基在煤礦安全管理中的自定項目的建設，第二是雙基在煤礦安全管理中的規定項目的建設，雙基的實施，是通過對模式管理的規劃與建設，全面落實煤礦安全管理的雙基施工建設任務，從而降低煤礦安全生產中人為的違規事件的發生，保證煤礦施工現場不存在安全隱患。以下就對雙基在煤礦安全管理中的應用進行詳細的分析。

2.1雙基在煤礦安全管理中的自定項目的建設

雙基在煤礦安全管理中的自定項目的建設主要包括三個方面，分別是自定煤礦安全施工的重要管理內容，自定煤礦施工行為的規范方法，自定煤礦安全問題頻發的改善措施。

2.1.1自定煤礦安全施工的重要管理內容

煤礦在進行生產施工管理的過程中，有很多需要注意的重點施工要點，煤礦的主要負責人要協同安全生產管理人員、施工管理人員以及機電負責人等進行重點施工管理內容的制定，針對以往煤礦施工中常見的安全事故發生的原因，區域部位，以及相關設備與設施，施工環境的因素等進行重點內容的研究，從而根據這些事故頻發的原因進行詳細的分析研究，對每一個重點的安全管理內容與部位進行責任到人，重點控制，還要完善制定相應的解決措施，從而降低煤礦安全管理在措施方面的失誤發生。

2.1.2自定煤礦施工行為的規范方法

在進行煤礦施工的過程中，我們還要規范施工人員的行為，煤礦的負責人要對所有的煤礦管理與施工人員進行安全培訓，培養員工對安全生產與施工的態度，提升安全技術知識水平，規范煤礦施工的個人行為，還要提高煤礦施工人員之間的團結合作，通過對不同的施工層面的人員進行各方面的測評，可以發現在施工行為中存在的主要問題，從而針對不同類型的施工行為加強煤礦施工行為的規范，從根本上提高煤礦施工人員的安全意識，規范安全行為。

2.1.3自定煤礦安全問題頻發的改善措施

煤礦的主要負責人還要對經常出現的安全問題進行重點排查，對整個施工與生產系統內，可能導致安全事故發生的隱患、問題進行檢查，一旦排查到影響煤礦安全生產的問題，就要進行改善的措施，要對不同的問題，對進行全面的措施整改，責任到人，編制應對措施方案，從而改善煤礦安全隱患的發生。

2.2雙基在煤礦安全管理中的規定項目的建設

雙基在煤礦安全管理中的規定項目的建設主要包括三個方面，第一，規定煤礦基礎施工建設的重要內容，第二是規定降低煤礦安全生產管理中的漏洞方法，第三是規定煤礦施工人員的違規行為規范的方式。以下進行詳細的分析。

2.2.1規定煤礦基礎施工建設的重要內容

在煤礦安全生產系統中存在著重點與安全薄弱的施工環節，針對在生產系統中的一些問題，例如，煤礦施工設備與實施的規格不合理、煤礦施工的裝備缺失、施工安全防護措施的失誤、煤礦不牢固的基礎安全設施、煤礦施工人員不規范的行為以及在煤礦生產施工中的安全漏洞等，要幾何煤礦施工的基礎狀況，從而對基礎薄弱的重點安全防護環節進行雙基建設的計劃制定。

2.2.2規定降低煤礦安全生產管理中的缺陷方法

規定降低煤礦安全生產管理的缺陷方法主要有三點：第一，建立健全煤礦施工安全考核的制度與規范，煤礦的主要負責人要領導大家一起進入深井煤礦施工現場進行安全隱患的檢查，要將安全生產管理放在第一位，煤礦的負責人還要定期的對煤礦是施工的安全與質量進行考核檢查，通過這種方法降低在安全生產管理中的缺陷與漏洞；第二，要對煤礦重點安全隱患的區域進行防范與治理，提前做好支防范措施，加強對各種安全防護措施的應用，還要制定規范的行為，嚴格執行雙基任務；第三，要加強對安全監督人員的培訓，發揮安全監督的作用，提高煤礦安全生產管理的監督力度，保證煤礦生產的安全。

2.2.3規定煤礦施工人員的違規行為規范的方法

要保證煤礦施工人員的行為規范，就要貫徹落實雙基的任務，從基礎做起，主要的措施為：第一，要對不同施工人員進行安全以及技術的培訓，加強對員工的行為規范，通過煤礦上崗的行為準則與標準約束施工人員，確保在上崗后能夠嚴格的按照制度進行；第二，對經常發生安全事故的施工崗位要進行重點的培訓，讓每一個員工了解到施工的規范標準，嚴格規范施工人員的行為；第三，要建立健全的基礎安全管理的體系，從而使所有人員都重視到安全的重要性，做到人人重視安全；第四對煤礦違章施工的行為要進行嚴厲的懲罰，使其明白施工的注意要點，避免出現不安全的生產行為。

3.結束語

總之，在煤礦安全生產管理的過程中，應用到雙基，就要做好基礎設施的安全管理，基礎人員的安全管理，保障煤礦的安全管理，從而促進煤礦行業的發展。

參考文獻：

[1]李文.雙基在煤礦安全管理的應用[J].科技風.2013，27（8）：13-26

[2]董金坡.王福云. 煤礦“雙基”建設淺析[J].采礦技術.2012，26（11）：22-35

[3]李紅濤.王冰玉.黃思強.基于“雙基”視角的煤礦安全質量標準化建設研究[J]. 煤礦安全.2013，04（7）：11-29

第3篇：加強煤礦安全管理的措施范文

關鍵詞:煤礦采礦;安全管理;存在問題;解決措施

1煤礦安全管理工作的重要性

眾所周知，在煤礦實踐運行中，如果由于某一方面的疏忽造成安全問題，其后果除了直接的經濟損失，社會影響也非常之大。因此，需用全面貫徹以“安全第一”為總方針的生產原則。此外，對于煤礦本身來講，開采的現場環境較為復雜多變，有很多不可控因素，對開采現場的施工管理發出了挑戰，這就要求相關管理人員制定安全生產應急措施，將一些可能出現的安全隱患扼殺在萌芽狀態，通過多方努力、加強煤礦開采安全管理水平的提升，進一步保障從事煤礦開采者的人身安全。

2煤礦安全管理存在的問題

2．1管理水平低

大多數煤礦企業都沒有完整的安全管理制度，沒有將具體的安全管理工作落實到每個人，煤礦的安全監管部門也沒有發揮應有的作用。再就是煤礦本身的安全防護措施較低，一些安全管理人員自身缺乏安全管理常識，造成安全管理工作的表面化、形式化和片面化，這些因素的存在給煤礦的安全生產造成嚴重的影響。這些問題都體現了我國煤礦開采的管理水平還處于一個初級階段。

2．2采礦技術落后

煤炭在我國屬于基礎性資源，各地區都不同程度地出現一些開采方面的問題，在某些地區還因當地經濟發展較為落后，造成各種信息的不暢通，目前還在采用傳統的采礦模式以及勘測技術。在實際開采過程中，由于安全防護不及時，導致了安全事故的頻繁出現，還有一些企業為了節約開支，仍使用過去的一些老化設備，這些不僅體現了采礦技術處于一個相對落后狀態，同時給采礦工作者的人身安全造成威脅。

2．3采礦安全意識淡薄

在實際采礦工作中，由于一些工作的疏忽，給煤礦的安全生產帶來嚴重影響。時至今日，我國政府也對煤礦的開采安全加大了重視的程度，現階段煤礦的事故發生率呈明顯的下降趨勢。但是每年還是會有一些事故的發生，這些事故都是由于安全意識的淡薄所造成的，比如對一些機械設備操作失誤、工作時注意力不集中、不按照礦產開采標準及要求進行施工的，這些都造成不同程度事故的發生，給煤礦企業造成一定的經濟損失。

3加強煤礦安全管理的策略

3．1強化煤礦安全生產工作的監管職能

首先，建立煤礦安全監督管理領導班子，由副礦長(礦長)、安全礦長及安全員等相關領導組成，對于煤礦的日常管理工作要執行值班監督制，保障24小時的輪流值班，全面掌握每個班組的工作狀況，對出現的問題做到及時處理。由副礦長負責帶頭下礦井進行安全管理檢查，對采掘工作流程進行監督，做好不定期的巡視工作，確保安全隱患的消除;其次，加強對煤礦現場安全管理。根據礦井的實際情況制定監督管理獎懲措施，對某些不遵守安全生產規范以及開采要求的，要予以嚴懲，對一些表現良好的要給予獎勵，以此調動工人的工作積極性。對煤礦開采的現場也要不定時的進行抽查，發現安全隱患要及時消除，根據獎懲制度對在煤礦現場違章操作的，要連同現場管理人員及實際操作者予以嚴重處罰。要牢記“安全第一”的生產原則，加大對煤礦開采監督與執法，真正地做到有法可依、依法監管，為提高煤礦的開采效率提供保障。

3．2制定科學合理的煤礦開采方案

以煤礦安全開采為前提條件，對煤礦的開采工藝進行設計，選用適合的機械設備以及施工技術進行開采前的規劃。在煤礦的開采方案確定中，結合地質因素以及采用的技術和儀器，確保煤礦開采工作的有序性和安全性。在對煤礦的巷道進行布置時，布置內容要簡單實用，在對某些安全事故的防范措施中要及時比對不同技術方案與技術策略的合理性，保證技術方案在煤礦安全生產過程中的科學應用。

3．3加強對煤礦采礦人才的專業性培養

作為煤礦開采企業，要制定科學、完善的人才梯隊培養措施，進一步建立健全專業采礦技術人才體系，為煤礦開采的科學性、安全性提供有力的保障。首先煤礦開采企業要保持一定數量的具備專業技術的采礦人員;其次，加強采礦工作人員的靈活度培養，對一些煤炭專業的高校提供一些資金與政策方面的支持，以此與高校建立良好的合作關系，在豐富煤礦企業自身崗位與綜合素養的同時，為煤礦專業人才的數量與質量提供可靠保障。

作者:張衛東 袁孝陽 單位:陜西省崔家溝煤礦

參考文獻:

第4篇：加強煤礦安全管理的措施范文

[關鍵詞]煤礦 安全 事故

[中圖分類號] X752 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-68-2

隨著我國綜合實力的不斷增強，國際地位不斷提升，煤礦事業迅速崛起，快速發展，已經成為促進我國經濟增長的重要力量，并且在世界煤礦行業中起到舉足輕重的作用。然而，近些年我國煤礦事故頻頻發生，嚴重威脅到了礦工的人身安全及社會治安，這一問題已經引起了國家的高度重視，如何強化煤礦礦山技術安全管理工作，在最大程度上降低煤礦事故的發生概率值得我們進行深入思考。筆者將在下文中結合自己幾年的工作經驗對構建安全、和諧的煤礦體系、降低煤礦安全事故問題提出幾點建議，有不足之處，還請指教。

1解析我國煤礦礦山技術安全管理現狀

隨著我國煤礦事業的快速發展，國家逐漸認識到了安全管理的重要性，對其投入了大量的人力物力以保證其安全，但是煤礦安全事故仍然層出不窮，使我國的煤礦事業發展緩慢，我國整體的煤礦技術安全管理現狀不容樂觀。有很多煤礦都存在不同程度的管理漏洞：安全措施不到位、礦工安全意識不足等，這些問題都表明我國的煤礦安全管理工作所面臨的形勢十分嚴峻。筆者認為，目前我國的煤礦安全管理工作主要存在以下幾點問題：

1.1安全管理觀念較為落后

現階段，我國很多煤礦管理者安全管理意識有待加強，安全管理觀念亟待更新。盡管我國已經提出了煤礦安全管理制度，但是并沒有在煤礦行業中受到足夠重視，很多煤礦管理者并沒有協調好安全與盈利二者之間的關系，不能對安全管理的意義及重要性有一個客觀、正確的認識，使得安全管理制度被架空，成為了一句口號。

1.2安全監察力度不夠

目前我國很多煤炭企業仍然沿用傳統的安全檢查的方法，在一些重要環節設置一些專職的安全管理人員或者是安檢人員，他們都根據自己的經驗及責任心對所管轄環節進行檢查，但是實踐證明，這種檢驗方式已經不能滿足煤礦安全管理工作的需求，其中存在很多漏洞：量化的監測方法可操作性較差，缺乏權威性，安檢人員不能很好的履行責任等。

1.3缺乏安全科技人才

由于我國的煤礦工作勞動難度較大、風險大，而煤礦工人的待遇較差，薪資較低，使得煤礦人才的引進工作舉步維艱。目前，我國很多的煤礦工作者都是農民工、合同工、協議工等，他們的文化水平較低，專業技術較差，且不具備較強的安全意識與責任意識，這種心理很難使他們出主體現出人翁意識及集體意識，最終導致我國的煤礦安全管理工作阻礙重重。

1.4對安全管理工作的投入不夠

自煤炭企業推向市場后，人員過量，負債多等問題一直困擾著煤炭公司，使得企業對安全管理工作的投入嚴重不足，影響了安全管理工作的正常運行。此外，還有一些煤礦管理者片面的重視生產效率而忽略了安全管理問題，更有甚者一些煤礦管理者急功近利，并沒有從長遠的角度出發，不能為安全管理工作提供保障，使得企業的自主安全管理研發工作受到限制。

2解析提高煤礦礦山技術安全管理的有效措施

通過上文論述我們不難發現，目前我國的煤礦企業發展還處于初期階段，在安全管理方面還存在很多問題及待機解決，那么應該如何有效提高煤礦礦山技術安全管理工作，努力降低煤礦事故率呢？筆者認為，可以從以下幾個方面入手。

2.1不斷對煤礦安全管理理念進行創新

創新是一個民族的靈魂，是其進步的源源動力，對于煤礦企業也是如此，一定要不斷對煤礦安全管理理念進行創新，不斷完善煤礦安全管理制度。煤礦安全管理工作者一定要重視安全工作，要徹底處理好煤礦企業生產過程中存在的不安全行為及因素，要對相關的安全管理人員進行嚴格管理，針對超過當月輕傷指標的行為進行嚴肅處理，不可以輕易放過任何一件輕傷和損工事件，要吸取前車之鑒，要以反面教材為戒，切不可犯同樣的錯誤。舉個例子，我國黑龍江省雙鴨山市宏瑞煤礦針對安全管理理念問題進行了改革，并且取得了很好的成效。該煤礦是年產量八萬噸左右的地方煤礦，對煤礦安全和員工生命安全始終保持高度負責的態度，已連續近3年沒有發生過安全事故。這一事例很好的說明了創新安全管理理念的重要性，筆者認為，具體需要做到以下幾點：首先，要強化對煤礦職工的安全教育工作，在生產的過程中要盡可能的避免不安全事件發生、減少不安全行為，要強化煤礦工作人員的安全意識，煤礦的相關管理者及領導也要加強對煤礦安全管理工作的重視程度，采取各種措施幫助礦工提高安全意識及工作自覺性；其次還要加強對礦工安全技術的培訓工作，要使廣大礦工掌握良好的安全技術科學知識，并且能夠對煤礦安全事故的客觀規律有初步的了解和認識，全面提高礦工的安全技術水平。

2.2強化煤礦安全管理預警機制 變被動管理為主動管理

針對頻繁發生煤礦安全事故這一情況，我們一定要建立一套科學的安全預警機制，但是從我國目前的煤炭安全管理現狀來看，這一點做的還是遠遠不夠的。在過去的煤礦安全管理工作中，我們仍然沿用的是被動的管理，總是在事故發生之后才采取安全措施，通過安全事故總結經驗教訓，然而亡羊補牢、為時已晚。當今我國的煤礦科技快速發展，煤礦安全管理工作所面臨的形勢也愈發的嚴峻，建立預警機制，提高安全管理的主動性勢在必行。我們煤礦安全管理者當前主要面對兩方面的問題：事務性管理及變革性管理。所謂事務性管理指的就是保證煤礦順利運行而開展的一系列管理工作；變個性管理則是指的一系列能夠推動煤礦發展、利于煤礦發展額管理工作，針對我國目前的煤礦安全管理工作現狀，我們應該把管理重心放在變革性管理層面。首先，煤礦一定要樹立“安全第一”的生產理念，要將安全預防工作滲透到每個環節當中，要使工作人員明確預警機制的重要性。我們一定要明確，要想從根本上改善我國煤礦安全管理現狀就一定要在重視煤礦“硬件設置”的基礎上緊抓煤礦的“軟件設施”，不斷完善煤礦安全管理條例，嚴格遵守安全管理預警機制，在最大程度上變被動管理為主動管理。

2.3加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作

人是任何工作的靈魂，煤礦生產工作也是如此，一定要加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作，不斷提高煤礦工作者的綜合素質及技能水平，最終提升我國煤礦安全管理隊伍的綜合水平。目前我國煤礦工作者的素質普遍較低，文化水平也不達標。有關調查的數據顯示，我國的煤礦從業人員中，高中以上文化程度的僅僅占百分之三十左右，初中文化的占半數以上，小學文化占百分之十五左右，文盲將近百分之三。高級技師占技術工人中的百分之一左右，專業的技術人員占職工中的百分之左右，一些鄉鎮級別的煤礦從業人員素質則是更低，甚至許多煤礦的礦長都不具備專業的生產及管理知識，技術管理人員也沒有接受過科學的培訓，這些都嚴重阻礙了我國煤礦安全管理工作的順利進行。針對這種情況，我們煤礦的管理者一定要重點加強礦工的綜合素質及技能水平，以增強我們煤礦的整體實力。舉個例子，煤礦的相關負責人可以定期的組織一些學習、培訓活動，引導礦工積極的參與，還可以組織一些知識競答、演講、辯論等活動，要以煤礦工作的安全管理問題為核心進行，這樣既可以豐富礦工的生活又可以鞏固礦工的專業知識、增長其業務水平，可謂是一舉兩得。

2.4逐步完善煤礦安全管理的獎懲制度

國有國法，家有家規，煤礦也是如此，要想從根本上改善煤礦的安全管理工作，就一定要逐步完善煤礦安全的獎懲制度，充分的調動起人的積極性。從某種程度上講，懲罰是另一種激勵礦工的形勢，是一種反向激勵，但是一定要注意掌握度，一旦過度就會適得其反，很容易引起礦工的反感甚至是反抗，甚至會成為礦工變本加厲的跳板。而獎勵則是一種正向激勵，在煤礦的管理工作中，我們一定要合理的掌控這兩種激勵，并且要稍微傾向于獎勵這一方面，這樣才能夠調動其勞動者的積極性，提高工作效率。

3小結

通過上文論述可知，目前我國的煤礦安全管理工作面臨嚴峻的挑戰，我們廣大煤礦安全管理工作者任重而道遠，對提高煤礦礦山技術安全管理，降低事故發生率的方法和手段進行探究具有重要的意義，對我國整體煤礦事業的發展都是大有裨益的。我堅信，天道酬勤，只要我們廣大煤礦安全管理工作者恪盡職守、無私奉獻，一定能夠有效的緩解我國當前的煤礦生產安全現狀，向國家和人民交上滿意的答卷。

參考文獻

[1]閆海英，黃波.現代科學化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業安全與環保，2009（2）.

第5篇：加強煤礦安全管理的措施范文

我國對于生產有其具體的安全方針政策，那就是“安全第一，預防為主”，但是在現階段煤礦企業中，安全管理的預控并沒有得到相關部門的重視，由于安全設備的資金投入不能給煤礦企業帶來直觀的經濟效益，所以容易造成安全設備的廢棄，據一項安全調查顯示，我國某些煤礦企業竟然有高達689億元的安全欠賬，這不得不說明我國煤礦企業中的安全管理預控工作很不到位，煤礦企業的相關部門以及領導階層只重視眼前的利益，忽視安全事故發生后可能造成的巨大經濟損失，由于安全設備不能有效投入煤礦的開采和生產，所以不可避免地造成了安全事故的發生。

2安全管理意識不完善

現階段煤礦企業由于不能正確看待安全管理和經濟利益之間的必然聯系，往往忽視了安全管理的效果和作用，或者完全沒有一點安全管理意識，把取得最大經濟效益放在工作的第一位，有的煤礦企業由于自身的安全意識不強，所以使用的施工人員也沒有經過一定的安全培訓，給安全事故的發生埋下了隱患。

3完善煤礦安全管理的方法措施

3．1精細安全管理方式煤礦企業為了達到安全管理的目的，必須制定和實施系統合理的安全管理方案，逐步推進安全管理制度的細化，通過一系列詳細的安全管理標準的執行，促進安全管理的清晰化和明確化，對于一些新建的礦井，要采用業務流程再造的方法進行有效的管理和規范，以具體的流程作為導向，促進煤礦企業各個部門對整個工作流程的掌控，此外，還要注意對煤礦安全管理工作的組織框架進行具體詳細的設計，促進安全管理方式的不斷創新和廣泛應用，以精細化的安全管理方式提高煤礦安全管理工作的實效性。

3．2健全安全管理體制政府部門應該加大對煤礦企業的監管力度，不斷探索和創新煤礦企業安全管理監督的新路徑，對安全管理中比較薄弱的工作流程和施工技術需要進行重點監察，而對于一些比較突出的安全隱患問題，要進行及時的排查和掌握，以完善的安全監管流程促進安全管理體制的建設，另一方面，煤礦企業內部的安全管理體制也需要不斷完善，嚴格執行國家制定的安全生產標準，并成立一個專門的安全檢查部門，對參與安全管理的施工人員和組織人員進行有效監督和管理。此外，煤礦企業還要不斷健全和完善安全生產的責任體制，加大安全管理責任的落實力度，構建起科學有效的安全責任體系，確保煤礦安全管理工作的順利進行。

3．3加強安全管理預控要加強煤礦企業的安全預控工作就要加大安全資金的投入力度，制定出積極有效的安全應急措施，首先在高危作業區段，對夜班或者交接班的煤礦作業進行及時的安全檢查和管理，清除可能造成安全事故的隱患，并在煤礦企業的日常工作中，加強企業安全管理人員預控技能的培訓工作，通過掌握一定的安全預控技術和安全風險處理技能，增加煤礦生產的安全性，此外，還要在煤礦生產中定期進行安全事故發生的應急演練，通過演練結果，及時制定或更改危險應急預案，促進相關應急措施的健全和完善，真正做到防患于未然。

3．4提高安全管理意識要想降低煤礦安全事故發生的概率，首先要對相關人員進行安全意識的灌輸和安全技能的培訓，只有從事煤礦生產的相關人員的安全意識得到提高，才能從根源上杜絕安全事故的發生和惡化，煤礦企業的管理階層要重視企業員工的安全教育工作，建立起企業的安全文化，以安全生產的環境影響相關人員的安全觀念，促進企業員工安全意識和安全行為習慣的形成，在安全教育中，不僅要重視安全理論的指導，還要加強安全操作和實踐技能的培訓，這樣在煤礦生產的過程中，施工人員能主動發現安全事故的誘導因素，進行及時排查和控制，此外，員工還能在安全教育培訓中掌握一定的自救技巧，從而降低安全事故發生時的傷亡率，避免安全事故的進一步惡化。

4結語

第6篇：加強煤礦安全管理的措施范文

為加強小煤礦安全基礎管理工作，落實企業安全生產主體責任，有效遏制重特大事故，實現安全生產狀況逐步好轉，根據《安全生產法》、《煤炭法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔*〕2號）、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發〔*〕18號）等有關法律、法規和文件規定，提出以下指導意見。

一、加強小煤礦安全基礎管理的重要性、指導原則和目標

（一）指導對象與范圍

1.本指導意見所指的小煤礦是年生產能力30萬噸及以下的煤礦，包括基建、技改、資源整合及正常生產的各類礦井。年生產能力30萬噸以上的煤礦、國有重點煤礦企業中的小煤礦和其他國有小煤礦，可參照《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監總煤礦〔*〕116號）執行。

（二）加強小煤礦安全基礎管理的緊迫性和重要性

2.加強安全基礎管理是加強小煤礦安全生產工作的迫切要求。我國小煤礦占礦井總數的90%左右，其產量占總量的三分之一。但是，小煤礦安全生產條件差、生產工藝落后、安全投入不足、安全責任不落實、規章制度不健全、安全管理不規范、安全培訓不到位等安全基礎管理薄弱的問題突出，違法、非法生產的現象時有發生，事故死亡人數和重特大事故起數占全國煤礦總數的三分之二以上，安全生產狀況十分嚴峻。加強小煤礦安全基礎工作，對落實國務院確定的從*年下半年算起，力爭用三年左右的時間解決小煤礦問題，實現安全生產狀況穩定好轉、到2010年明顯好轉的目標，任務十分緊迫和重要。

3.加強小煤礦安全基礎管理是實現煤炭工業持續健康發展的重要保障。小煤礦是我國煤炭開采業的重要組成部分，為促其健康發展，必須依法關閉非法和不具備安全生產條件、破壞資源、污染環境、不符合國家產業政策的小煤礦，通過資源整合、技術改造，改善礦井安全生產條件，淘汰落后的生產能力。與此同時，必須加強安全基礎管理，實現小煤礦安全管理的科學化、規范化，才能從根本上解決小煤礦基礎薄弱、事故多發的狀況。

（三）指導原則和目標

4.加強小煤礦安全基礎管理要堅持“安全發展”的科學理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，始終把保護從業人員的生命安全和職業健康作為工作的出發點和立足點；堅持標本兼治、重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等重特大事故；堅持企業負責、政府監管，企業要落實安全生產主體責任，建立健全自我約束機制，地方人民政府要落實安全監管的主體責任，切實加強本地區小煤礦安全生產監管工作。

5.在完成煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰工作任務的同時，通過加強安全基礎管理，到2010年，小煤礦安全生產條件明顯改善，從業人員素質明顯提高，生產安全事故明顯下降，安全生產水平明顯提升。實現“煤炭工業‘十一五’規劃”的要求。

二、強化企業安全生產主體責任，提升小煤礦安全基礎管理水平

（一）建立健全小煤礦企業安全管理機制

6.完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長，安全、生產、機電副礦長和技術負責人（技術副礦長，總工程師，下同）等安全管理人員必須具有煤礦安全生產相關專業中專（含中專）以上學歷、從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷，其中礦長還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上的工作經歷。生產、輔助單位要配齊具有相應安全生產管理資格的安全管理人員。

7.健全安全生產責任制。小煤礦必須明確企業法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要負責人，下同）、分管負責人、技術負責人、生產輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任，把安全生產的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產責任制體系。

8.明確企業法定代表人的責任。小煤礦企業法定代表人是安全生產第一責任者。負責全面貫徹執行安全生產法律法規和標準；組織制定落實安全生產各項規章制度和操作規程；健全安全管理機構，配齊安全管理人員，落實管理人員下井跟班制度；保證安全生產投入的有效實施；保障職工安全生產的合法權益，落實職工安全培訓；組織安全檢查，及時消除事故隱患；制定事故應急救援預案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產執法檢查，認真整改存在的問題；建立和維護企業安全生產誠信。

9.建立安全監督檢查制度。礦井設立專職安全管理機構，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監督安全生產各項規章制度的落實。

10.落實安全辦公會議制度。小煤礦每周至少由煤礦企業法定代表人主持召開1次安全生產辦公會議，專門研究解決安全生產中存在的問題。辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。

（二）加強安全生產技術管理

11.建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。技術人員必須具備中專以上學歷。

12.加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作。要嚴格按照安全生產許可證實施辦法的規定繪制礦井相關圖紙，圖紙要符合技術規范的要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月要實測填圖一次，并按有關規定及時向煤礦安全監管部門報送相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料。嚴禁超層越界開采。

13.確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理，回采工作面采用正規壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤，確保系統完善，運行可靠。年產6萬噸及以下的礦井、年產6萬噸以上礦井的一個采區只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產。

14.加強礦井“一通三防”的技術管理。技術負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統安全可靠。每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業。對風門、局扇等設施明確專人看管和維護。礦井必須安裝瓦斯監控系統，并確保傳感器安裝符合規定，系統完好，監控有效。采掘工作面要配備專職瓦斯檢查工，及時檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況，杜絕超限作業。煤與瓦斯突出煤層必須落實“四位一體”的防突措施，掘進工作面實現“三專兩閉鎖”。礦井按有關規定建立瓦斯抽放系統，并保證有效使用。開采自然發火煤層必須落實綜合防滅火措施。所有礦井都要建立防塵系統，落實綜合防塵措施。

15.加強礦井水害防治的技術管理。嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。受水威脅的礦井和區域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設備。技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查，查明礦井和采區水文地質條件，制定水害防治的專項措施。

16.及時解決安全生產技術問題。技術負責人每月組織一次技術分析會議，及時研究解決安全生產技術問題。重大安全隱患或技術難題，應聘請相關專家進行分析論證，采取有效措施，確保安全生產。經專家論證，礦井在技術上不能保證安全生產的，要立即停止生產。

（三）加強安全生產現場管理

17.落實企業法定代表人和管理人員下井帶班制度。企業法定代表人每月下井不得少于10次，生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現場帶班。帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產重點環節，督促區隊加強現場管理，把安全生產方針政策、法律法規和各項措施細化落實到區隊和班組。

18.落實現場管理制度。煤礦要嚴格落實井口檢身制度，嚴禁人員酒后或帶火種等下井。要建立各生產、輔助單位現場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象?，F場存在安全重大隱患時要立即停止作業，采取措施進行處理。存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

19.加強現場作業管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業規程，制定安全技術措施，經煤礦技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執行，生產和輔助單位技術負責人負責組織安全技術措施的落實。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發火、探放水等工作，煤礦技術負責人要到現場指揮和管理。

20.加強現場的頂板管理。井巷推廣使用錨噴支護，回采工作面采用金屬液壓支護，2008年底淘汰木支護，嚴禁無支護從事采掘活動。要建立采掘工程質量班組驗收標準和辦法，嚴格當班的質量驗收，及時解決存在的質量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優良和作業安全。

21.加強礦井機電管理。建立設備定期查驗、檢測、維護、保養和檢修制度，保證設備完好；杜絕電氣設備失爆，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備；完善供電系統和規章制度，嚴格按規定實行雙回路供電，定期檢修供電線路、設備，保證礦井用電安全。

22.加強爆破材料和放炮作業的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作規程；爆破材料的儲存、運輸必須嚴格遵守《煤礦安全規程》的有關規定，嚴禁使用非礦用安全型炸藥；保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數據記錄真實、一致；煤礦井下爆破作業必須嚴格遵守《煤礦井下爆破作業規程》，堅持“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現場瓦斯，瓦斯超限停止操作）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。

23.推進安全質量標準化建設。建立礦井安全質量標準化管理制度，制定年度達標計劃和考核標準，努力實現小煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量標準化。

24.落實職業危害的防治。配備作業場所職業危害檢測和防護設備與裝置，認真落實現場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業環境；如實申報作業場所職業危害情況。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查。

（四）加強隱患排查的管理

25.建立安全生產投入長效機制。按有關規定提足用好安全生產費，維簡、折舊等費用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，安全資金要設立專用賬戶，?？钣糜诎踩夹g措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。

26.加強隱患排查整改。煤礦建立安全生產隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任。礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內容的安全大檢查，生產輔助單位安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查。煤礦對查出的各類隱患要進行登記，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結束后，按規定由煤礦企業法定代表人或主管負責人組織進行驗收。每季度向縣級以上地方政府煤礦安全生產監管的部門提交隱患排查整改書面報告。

27.認真做好停產整頓、節日放假停產檢修和復產驗收工作。停產整頓的小煤礦要制定整改方案，明確整改內容、方法和安全技術措施，限期完成整改。節日停產放假或檢修的礦井必須制定和采取保障安全的措施，恢復生產前，煤礦企業要制定具體的復產方案，落實安全保障措施，對員工要集中進行安全培訓教育。煤礦整頓、整改完畢后要向政府相關部門申請驗收，未經驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產。

（五）加強建設項目的安全管理

28.嚴格執行煤礦建設項目核準制度。新建、資源整合、技術改造礦井的生產規模，應符合煤礦建設項目產業政策。新建、改擴建煤礦項目，必須由項目單位提交項目申請報告，報有關投資主管部門核準后，方可建設。“十一五”時期，各地區一律停止核準（審批）30萬噸/年以下的煤礦新建項目。

29.實施煤礦建設項目“三同時”制度。煤礦建設項目必須編制《安全專篇》，通過安全設施設計審查后組織施工。項目竣工后經驗收合格并取得安全生產許可證等相關證照后方可投入生產，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

30.加強對建設項目的安全監管。資源整合、基建和技術改造的礦井，必須按照設計進行施工；嚴禁資源整合期間突擊生產，嚴禁基建過程中邊施工邊生產，嚴禁在改擴建區域進行生產。施工單位要制定安全施工措施，按照設計核準的建設工期組織施工，確保施工期間的安全。建設單位對煤礦建設施工安全負相應的管理責任。

（六）加強勞動組織和用工培訓管理

31.加強作業現場勞動組織管理。煤礦必須嚴格按煤炭生產許可證登記能力組織生產，實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、升井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。杜絕兩班交叉作業。

32.嚴格井下從業人員準入標準。煤礦對招用的井下從業人員（包括農民工），必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續，完成其就業前的培訓，依法與從業人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并為井下作業人員辦理意外傷害保險。嚴禁使用女職工和未成年工從事井下作業。

33.嚴禁以包代管或層層轉包。煤礦不得將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包。煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證的一律不得生產。煤礦違規將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。

34.保證安全培訓條件。煤礦要明確培訓管理責任，制定教育培訓計劃，落實培訓場地、經費、教材、教員及必要的實驗儀器設備，確保按規定落實對職工的培訓。自身不具備安全培訓條件的小煤礦，必須與具備資質的培訓基地簽訂教育培訓協議委托培訓。

35.落實全員安全培訓。煤礦對新招入礦的井下作業人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業。井下作業人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時。煤礦主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須經相關機構培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。

（七）加強應急管理和事故處理

36.加強應急管理建設。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃，并根據實施情況及時修改完善；編制事故應急預案，完善應急救援制度，并報當地政府和相關機構；確定事故或緊急狀態下的防范避災、救災措施和處置程序，配備必要的應急救援物資設備，定期組織培訓和演習。

37.保障應急救援能力。根據國家相關規定設立礦山救護隊，配備救護裝備；不具備單獨設立救護隊條件時，應當落實兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊，保證事故發生后能得到及時救援。

38.嚴格落實事故報告和調查處理制度。發生生產安全事故后，煤礦企業負責人應按規定及時報告有關部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發生事故后逃匿；支持和配合事故調查工作，不得提供偽證和虛假情況；按照“四不放過”原則，認真吸取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發生。按規定及時存儲或補齊安全生產風險抵押金，保障事故搶險、救災和善后處理資金。

三、加強小煤礦安全監管，扎實推進安全基礎管理工作

（一）健全小煤礦安全生產的監管機制

39.落實小煤礦安全生產的監管。政府作為小煤礦安全生產的監管主體，要完善小煤礦安全監管機制，充實和加強本地區煤炭行業安全監管力量，制訂本地區煤礦安全發展的整體規劃，研究制訂有利于煤礦安全生產的地方法規、規章制度和政策措施，依法組織相關部門開展聯合執法，推進小煤礦加強安全基礎管理，實施煤礦的整頓關閉。小煤礦要自覺服從政府和相關部門的監管。

40.健全相關職能部門煤礦安全監管責任制度。煤炭行業管理、安全監管監察、國土資源、勞動保障、工會等部門在各自職責范圍內，相互配合，統一行動，落實對小煤礦的安全監管責任。加大行政執法力度，嚴厲打擊煤礦生產中的違法、違規和非法生產行為。對不服從政府依法監管，存在非法、違法行為的煤礦，依據國家有關法律法規給予罰款、停產整頓、吊銷相關證照、依法關閉等行政處罰。

41.嚴肅事故查處。嚴格依法依規追究事故責任人特別是直接責任人的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對發生事故的小煤礦主要負責人要予以資質處罰：對發生一次死亡3至9人責任事故或一年內連續發生兩起一次死亡1至2人責任事故礦井的主要負責人，暫扣其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，責令參加復訓，合格的退還其兩個資格證書，不合格的吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》；對發生一次死亡10人以上（含10人）或一年內發生兩起一次死亡3至9人責任事故礦井的主要負責人，吊銷其《安全資格證書》和《礦長資格證書》，5年內不得頒發。

（二）扎實推進小煤礦安全基礎管理工作

42.加強組織領導。煤炭行業管理和相關職能部門要加強小煤礦安全基礎管理工作的領導，明確職責，完善工作機制，精心部署，周密安排，層層抓好落實。煤礦企業主要負責人要組織制定加強安全基礎管理工作的目標、任務和措施，做到認識到位、責任到位、工作到位。

43.發揮員工監督作用。小煤礦要組織員工參與、監督煤礦安全生產管理，保障從業人員對安全生產的知情權、參與權和監督權，切實維護從業人員的合法權益。要認真落實特聘煤礦安全群眾監督員制度，為群眾監督員履行職責創造必要的工作條件，充分發揮群眾監督員的安全生產現場監督作用。

44.發揮社會輿論和公眾的監督作用。大力宣傳小煤礦安全基礎管理的先進典型和經驗，對典型事故案例和嚴重違法、違紀行為，要予以曝光，接受社會公眾和媒體監督。鼓勵和支持群眾和媒體舉報煤礦違法違規生產、重大安全隱患、瞞報傷亡事故等。積極開展安全文化建設，努力營造加強基礎管理、搞好安全生產的濃厚氛圍。

第7篇：加強煤礦安全管理的措施范文

【關鍵詞】技術管理；安全管理；提升

1、引言

眾所周知，創新安全管理辦法，提升安全管理水平，是新形勢下煤礦生存發展的重要內容，是改善煤炭行業整體面貌的系統工程。那么，技術管理手段不斷升級則是從本質上提升安全管理水平的前提。技術管理具有超前性、規劃性和指導性的特點，煤礦事故，特別是重大惡性事故的發生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的。因此，用技術管理手段助力安全管理，是確保煤礦安全生產的前提。

2、技術管理是查擺煤礦事故隱患的有效途徑

技術管理是查擺煤礦安全隱患的有效途徑 煤礦生產過程，始終伴隨著水、火、瓦斯等自然災害。生產作業過程中，各個系統和各個環節配合不當就會造成安全生產事故，輕者造成非傷事故，影響煤礦生產、造成財產損失，嚴重者危及廣大職工的生命安全。煤礦安全隱患與安全事故密切相關，預防事故的重點就是提高職工對安全生產的認識，及時消除安全隱患。因此，要加強安全管理基礎工作，建立健全各項規章制度，完善監測監控系統，實施綜合防治措施，杜絕帶“病”作業。生產作業過程中，對出現的采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和破碎帶、掘進工作面接近含水層及斷層、工作區域局部瓦斯超限等等這些安全隱患，安全技術管理人員要積極深入現場，制定針對性強、操作可靠的安全技術措施，認真做好貫徹落實，明確相關人員責任，加強作業再場安全管理，及時排除作業現場安全隱患，確保安全生產。只有明確安全工作重點，時刻把安全工作放在首位，有針對性地采取措施，通過技術管理手段不斷查處事故隱患，把安全隱患消滅在萌芽中，才能確保煤礦安全生產。

3、加強技術管理查處和治理煤礦事故隱患

煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環節配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期患要加強基礎工作，建立健全規章制度，完善監測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態。如果在開采過程中，對出現的局部瓦斯超限，探掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，煤礦短期患是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態。

4、狠抓“一通三防”重點

近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發生，給國家和人民生命財產造成重大損失，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通三防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點：

（1）建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。

（2）高度重視礦井通風技術管理工作，調整改造不合理的通風系統，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。

（3）加大“一通三防”安措資金的投入、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

5、依靠科技進步

要想實現煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環境。煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外，很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證。對一部分新技術存在著二次開發的問題，應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產過程中發揮良好的作用。

6、建立健全完善的技術人才管理機制

煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導，明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。

第8篇：加強煤礦安全管理的措施范文

關鍵詞:煤礦安全;健康持續發展;責任體系建設;瓦斯綜合治理;礦井防治水體系

煤礦安全管理體系的建立，是構建煤礦安全綜合管理的重要路徑。因此，在整個安全管理制度建設中，要突出質量建設、安全體系、人才資源、規范管理等的應用，促進煤礦企業健康發展，進而實現煤礦整體效益的全面提升。

1構建規范化的責任管理體系

(1)強化行政領導責任。在礦井建設綜合管理中，要圍繞煤礦綜合管理需求，在建立安全責任管理方面，首先要強化領導行政工作人員的主體責任;其中，建立企業各級主要負責人的安全生產第一責任制度，行政領導對煤礦企業的綜合發展全面負責，作為安全生產的主體責任者，并承擔相應的法律職責。在具體管理過程中，要突出在管理層執行制度方面的完善，突出在責任管理體制上責任的量化、細化等，作為一項具體化的管理職能，形成責任分工明確，管理到位的責任管理模式［1－3］。(2)強化安全責任制教育。在礦井建設安全管理責任制度中，要形成安全責任教育的具體化運用，全面細化安全責任管理，并在實現本單位安全生產責任的基礎上，促進每一個員工盡職盡責管理。因此，要形成系統化的安全責任管理教育模式，采取多種模式的安全教育，通過微信平臺、信息化建設、網絡宣傳等方式，形成對煤礦綜合管理的整體規劃，尤其是在安全文化教育氛圍形成中，構建“安全第一”的管理理念，尤其是在職工安全理念、安全操作、安全流程等方面，要形成規范化的管理效果。

2加強瓦斯綜合治理

(1)形成綜合管理原則。在瓦斯控制的安全管理體系中，主要是采取“先抽后采”的原則，在嚴格控制基礎工作的基礎上，建立完善的瓦斯抽放管理隊伍，在煤層抽放的綜合管理中，形成預防等方式，整體上嚴格控制。完善并嚴格落實瓦斯抽放技術措施，做到不抽不采，措施不落實不采。(2)全面加強現場管理。在現場管理中，要全面確保瓦斯抽放的精準時間，主要圍繞抽放率、抽放量等指標進行嚴格細化，結合規范化的管理，在進行班組綜合化管理的基礎上，加強煤礦通風管理的能力組織，全面確保用風地點配備相對足夠的風量，要堅決杜絕瓦斯超量操作的方式。同時，要對瓦斯集聚現象進行有效處理，在確保通風順暢的情況下，保證安全系數的全面提升;在綜合管理方面，要建立相應的防突管理機構，在配備相應素質較高的施工隊伍的基礎上，建立相應的激勵機制，在檢查有出現過動力現象的礦井，要派專人負責，加強現場管理，實現“四位一體”的規范化處理，將“防突”措施嚴格落實到位。這樣可以形成瓦斯地質預報及礦井瓦斯地質圖編繪的制度化、經?；龋M而形成科學有效地統計方式［4］。(3)全面完善監測監控系統。按照《煤礦安全規程》和瓦斯綜合治理要求，配齊各種瓦斯監測監控系統。高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統，裝備安全監控系統，全面落實“一通三防”四項裝備措施，健全和完善瓦斯防治裝備和安全設施。

3優化防治水措施

(1)明確相應責任。在細化每個責任的基礎上，要構建煤礦水害防治第一責任的意識，在形成總工程師主體負責的過程中，形成相應的規章制度，配備相應的專業技術人才。同時，掌握礦井地質資源、水資源、水域區域地質災害等類型，采取針對性的措施，并從多個角度進行落實。(2)加強綜合性管理。強化管理，完善并落實管理制度和“查、堵、疏排、截、探、防、躲”等措施，保證水害防治工作扎實有效且安全可靠，尤其是在建立綜合管理過程中，要加強不同程序之間的銜接，做好全面管理工作。

4制定開采的有效方式

4.1注重煤礦井下安全管理

在安全管理路徑中，最主要的是要加強井下開采技術提升。首先是強調安全開采的運用，在優化開采工藝的基礎上，結合煤礦企業綜合設備實施，采取規劃性強的開采技術，在整個方案實施中，對勘測儀器及技術等要素，形成有序性和安全性的優化;在巷道布置過程中，要形成簡單、實用、安全的方式，對于不同方案結合煤礦地質條件和賦存條件進行技術交流，形成技術方案和開采方案的有機結合，既可提升開采安全技能，又能減少浪費;在提升安全綜合功能的基礎上，形成多元化的技術應用，起到更好地科學效果。

4.2推動綜合效能提升

在責任管理過程中，最主要的是要建立安全責任管理體系，從安全制度完善的角度出發，針對當前煤礦企業綜合管理效能，做好責任細化工作。在煤礦企業建立相應的責任落實處理機制，層層進行安全管理，在確定每個領導層人員及工作人員責任的基礎上，形成明確分工，搭建一個完善的安全生產管理體系，保證煤礦安全管理落到實處。同時，加強采礦工作人員的靈活度培養，為一些煤炭專業高校提供一些資金和政策方面的支持，并與高校建立良好的合作關系，在豐富煤礦企業自身崗位與綜合素養的同時，為煤礦專業人才的數量與質量提供可靠保障。

4.3加強礦井機電設備的規范化管理

在機電設備綜合管理過程中，側重在礦井相關設備，如提升機、主通風機、電器防爆、礦井供電等環節的安全管理，從而有效確保整個安全運行的落地生效。同時，要構建規范化的安全生產制度化管理模式，在進行生產設備常規化檢修的基礎上，加強對保護裝置等設施的管理，加大技術改造力度，全面提升機電設備系統水平的整體提升。在建立完善的礦井安全管理機制上，重點在加強工程開工及巷到布置、技術改造等，形成對綜采面初放、收尾、搬家、安裝等地質條件相對薄弱的環節，安排專門人員管理;在加強班組規范化管理的基礎上，增強安全專項費用與瓦斯控制專項資金管理，側重于提升瓦斯控制與礦井設備的綜合水平，并建立現代化的財務管理機制，以有效提升和改善資金利用率，切實提升安全保障能力［5］。

5結語

在煤礦安全管理體系完善中，要注重安全教育意識的全面培育，在結合當前各項工作需求基礎上，建立嚴密、規范、有序的管理方式，加強安全管理制度的落實，對于提升煤礦企業的綜合效能都將有很大的作用。

參考文獻:

［1］荀國.建立安全長效機制打造本質安全型礦井［J］.神華科技，2010，8(2):13－15.

第9篇：加強煤礦安全管理的措施范文

【關鍵詞】煤礦企業；安全管理；問題分析；解決對策

當前，在我國市場經濟的新形勢下，企業的改革也在不斷的進行深化，我國的煤礦企業的經營以及管理方式也在發生著變化，企業管理方式的改變給煤礦企業帶來了新的生機及活力，但是同時也給煤礦企業管理帶來了新的問題以及挑戰。

一、煤礦安全管理典型問題分析

對企業進行安全管理的根本目的就是防止安全事故的發生以及保證安全生產的進行。煤礦產業是一個高危行業，煤礦行業的事故具有社會性、突發性、緊迫性等特點，因此，煤礦的安全管理問題是一個非常復雜的問題。

（一）安全管理機構不完善，管理力量薄弱。部分煤礦企業為了達到生產任務要求，把安全管理部門與其他部門進行合并，有的甚至直接將其撤銷。大幅度的精簡安全管理工作人員或者煤礦安全管理人員身兼數職，直接造成了安全管理人員職責模糊不清，引起安全監督執行力不夠，也為煤礦事故的發生埋下了極大的安全隱患。部分的煤礦安監部門與煤礦安檢部門合并，依附與企業，在履行自身職責方面有很多的不利因素，人際關系等原因也普遍存在，導致安全管理部門權力難以得到有效的實施。

（二）缺乏專業的煤礦管理人員。部分的煤礦企業在聘請安全管理人員中，雖然有分配過來的大、中專畢業生，但是僅僅有書本知識，缺乏實際的工作管理經驗。同時，在聘請安全管理人員過程中，以前的工作費用均從煤礦管理費中進行開支，近年來上級部門已經不允許收取煤炭管理費用。另一方面煤礦管理財政部門資金緊張，工資待遇較低，導致了煤礦安全管理人員缺乏積極性，不去主動的解決問題，引起了煤礦安全管理存在死角。

（三）煤礦企業主體安全管理意識較低。當前，引起煤礦事故多發的主要原因是煤礦主體安全意識淡薄，如操作安全思想麻痹、重視生產輕視安全、機械設備違規操作以及指揮失誤等。近年來，隨著煤炭價格的不斷上漲，煤礦行業已經成為暴利行業之一，部分的個體煤礦企業在利益的驅使下，不斷的下達生產任務，員工也是為了多賺錢不斷的進行加班生產，這是造成煤礦安全事故的直接因素。究其主要原因就是因為煤礦生產主體責任沒有進行根本的落實，從業人員安全意識低下。

另一個方面，從法律角度分析，煤礦事故違規后對其的法律責任追究過去輕，不論煤礦事故的嚴重程度是多少，煤礦業主所承擔的刑事責任最多為7年的有期徒刑，而且部分的煤礦業主在服刑期間被保外就醫，具有比較大的自由權力。在這種情況的影響下，出現了“政府抓安全、企業抓生產”的局面，導致了生產與安全相互對立。部分煤礦企業弄虛作假應付上級檢查，導致了煤礦企業管理層的安全風險意識更加淡薄，同時滋生了安全管理的僥幸心理，對煤礦安全管理極為不利。

二、煤礦管理問題解決對策

（一）嚴格執行煤礦各項安全管理制度。煤礦安全生產責任重于泰山，想要最大限度的降低煤礦安全事故發生率，就必須嚴格的執行煤礦安全管理制度。各煤礦安全管理部門既要總結近年來煤礦安全管理的成功經驗，又要放眼于未來覺察到安全工作的薄弱環節，尤其是要做好煤礦安全管理制度的落實工作。重點要放在以下幾點：1、煤礦企業要根據自身生產的實際情況來制定并完善煤礦安全采掘作業規程制度，并且按照制度要求切實的落實好相關管理部門的管理責任，將按規程辦事真正執行起來。2、煤礦生產企業要按照相關的法律規定來制定并落實各項規章制度，做好安全管理工作的“監測、報告、分析”?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）的已經制定出臺，煤礦企業安全監管責任不落實、措施不到位等問題的具體內容在該通知中都做了重點解答，制定了更加嚴厲的政策、制度和措施，從而起到切實強化企業安全生產主體責任落實作用。同時做好每天工作的記錄及報告工作。

（二）建立并完善嚴格的安全管理檢查制度。一方面，煤礦企業要重視自身的安全生產，要加強安全生產的硬件設施的投入，同時也要抓好煤礦日常安全的檢查工作。另一方面，縣級相關部門尤其是煤炭局片區的責任人要加強對煤礦日常生產工作的安全檢查。檢查的重點要放在煤礦采掘工作規程、井下通風設備、井下管理人員到位情況、特種作業人員配備、各項安全規章制度、安全預警預案以及井下的開采布局等方面。一旦在排查中發現問題要及時進行糾正，對重要的安全隱患要制定出專人預案，確保隱患的及時整改，從而保證煤礦安全生產工作的順利開展。

（三）依靠先進的信息服務技術。要將科技興礦作為煤礦工作的指導方針，將先進的科學技術作為第一生產力。煤礦企業要加強安全生產工作基礎性研究及應用性研究，充分的利用發揮國內煤礦科研機構以及煤礦現有的安全管理人員的作用，依托科研機構以及煤礦產業的優勢，設立瓦斯防治研究以及其他科研項目，共同面向安全生產第一線，研究解決煤礦安全生產所面臨的重大問題，同時建立起科技服務型體系，為煤礦的瓦斯監測監控、采煤操作以及支護方法等進行聯網服務。

（四）做好煤礦管理操作人員的培訓工作。在煤礦管理及生產人員的培訓方面，國家要盡快的制定出相關的法規政策，建立并完善一整套適合煤礦專業人才的培養、分配等機制，為培養、選撥以及使用安全管理才人提供一個良好的環境及平臺服務。煤礦企業也要建立起人才保護機制，以良好的環境及優厚的待遇來留住人才。同時，煤礦管理部門也要制定并完善自身的安全管理技術人員培訓體系。