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第1篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞：建設單位；工程造價；管理

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

一般來說，建設工程都具有周期時間長、生產過程要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，建設單位對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招標階段、施工階段及工程決算審定階段。下面根據本人的工作體會及一些設想，針對以上五個方面分別談談建設單位在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。

一、立項決策階段

項目選址，不但決定著土地購置費的多少，而且對土石方工程、邊坡（基坑）支護工程、基礎工程、環境保護工程造價均有較大影響。建設規模與融資成本相關。土建工程建設方案及建設標準中，主要建、構筑物的建筑、結構特征，裝飾標準直接影響到基礎及主體工程造價，裝飾工程造價。所以，正確的項目選址，優秀的建設方案，合理的的建設規模及裝飾標準，對工程造價的控制，將起著決定性的作用。

在這一階段，建設單位對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投人大量的人力、財力、物力和時間，對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面。充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如人工、材料價格上漲系數)對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。目前，基礎設施項目及社會教育等公共設施項目，采用社會資金融資手段籌措資金用于基本建設，對于該類項目，也應采取招投標方式確定投資商，在建設規模符合建設單位的要求的情況下，投資方的經營期限要認真核算，盡量縮短。

二、設計階段

據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%~10%，甚至甚至更多。在市場經濟下，要做到設計經濟合理，設計院應從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念。建設單位應積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料；作為建設單位，應從以下幾個方面著手，以求改變普遍存在的設計粗糙的局面。

2.1積極推行設計招投標,選擇社會信譽好，設計成果質量好，有不少實現限額設計成功案例的設計單位。設計單位的好壞，往往決定了設計成果的質量。

2.2防止任意簡化和減少基本建設程序和環節，壓縮設計時間，或初步設計與施工圖設計一起做，甚至直接從施工圖設計做起，邊設計、邊施工，造成設計深度不夠、設計質量低劣、設計更改頻繁，使工程造價無法得到控制。

2.3實行限額設計。一方面，長期以來人們只注重技術創新，設計人員在控制工程造價上的創新非但得不到表彰，相反，由于目前設計收費是按項目投資比例收取，實行限額設計，設計單位和設計人員勢必付出更多的勞動和時間，卻使得設計收費反而減少。由于建設單位未提出經濟手段獎勵限額設計，對設計保守浪費也無經濟手段約束；所以設計產品往往偏于保守，單位建筑面積鋼筋含量、混凝土含量過高的現象普通存在，造成浪費。

2.4經濟條款上，應增加由于設計主體結構和水、電、暖通圖紙設計尺寸不符，各專業設計互相矛盾、沖突，并由此引起的施工返工損失，應由設計方承擔責任。增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如因圖紙缺陷引起的設計變更費用超出施工合同價的某一比例(如8%)時，則要扣罰一定比例的質保金(設計質保金)，而不是只要工程開工正常了，設計費就可以一分不少地拿到手。

三、招投標階段

建設工程在設計完之后，施工開始之前是進行工程招投標的階段。這里僅就建設單位在施工招投標階段的工程造價管理上應注意的問題加以說明:

3.1堅持公正、公平、公開原則，加強對招投標的監督。建設單位委托社會中介造價咨詢公司進行招標時，一定要選擇資質信譽好的公司和工程造價人員參與標底編制。如采用工程量清單招標，為了控制工程量清單和標底的質量，可另委托一家咨詢公司審核編制單位的成果，并根據審核結果分別對兩家咨詢公司進行獎罰。對于非設計變更及簽證原因引起的竣工決算與原標底工程量清單出人超出合理范圍的，要對標底清單編制公司采取必要的控制措施。加強評標過程或評標結果的監督、檢查，杜絕串標、圍標現象。

3.2嚴格施工單位資質審查，必要時應進行實地考察。防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混人投標單位之列。

3.3合理低價中標。建設單位對項目的“合理低價”應做到心中有數，防止投標單位以低于成本價惡意競標。例如個別施工單位通過低價中標，而在施工過程中想方設法增加現場簽證及技術變更.以獲取額外收人，或干脆偷工減料、在材料上以次充好，留下質量隱患。

四、施工階段

施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多，造價是動態控制等。工程投資主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大。因此，建設單位在施工階段對工程造價的管理除了要加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。

4.1加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養實事求是的辦事作風，在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性。

4.2盡量減少設計變更。要減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容。一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，或使項目無法繼續進行下去。其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的建設單位可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。因使用要求而引起的設計變更，應盡量在相關工程實施前進行，避免返工損失。

4.3嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅性.給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給建設單位帶來不少經濟損失。嚴格現場簽證管理，首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到:簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰;簽證內容必須與實際相符;簽證的內容不能超過應簽證的范圍;特別注意隱蔽工程的簽證;對于在簽證中存在的施工方用衡具、量具弄虛作假的，堅決予以取締，并重罰，直至取消施工承包資格。加強簽證事項實施前、實施過程、實施后的現場檢查，防止多簽少做或簽而不做。

五、竣工結算階段

建設實施階段結束、工程竣工驗收后，加強工程決算審計是一項非常有效的措施。施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象，調查資料顯示，對施工單位的結算審查核減率一般在10%~20%。這種審核工作雖說是被動的，但由于建筑市場非常復雜，存在工程造價計算方法繁瑣且不直接、各種政策規定多、工程工期長、特殊性強、標準化低等情況，所以加強工程造價審計是一項很重要的措施。建設單位主要做好以下工作:

5.1歸集整理好資料，為順利進行竣工結算準備完善條件。收集整理招投標文件、施工合同。此期間各環節控制點的工程計量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結算時需重新歸集匯總，特別是涉及造價減少的資料的匯總。除此之外，可轉化為價款責任的合同約定內容在工程竣工后均會以貨幣形式體現。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理，對于工程竣工結算審核起到事半功倍的效果。

5.2對于采用固定總價施工的合同，可在合同條款中約定結算造價調整方法，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調整。一般控制在合同價的5%左右，在該范圍內變動時由承包方自己承擔；在5%~20%之間，由承包方負責10%，發包方負責90%，超過20%以上時應另簽合同條款。合同中規定有預留金的，結算時預留金應與設計修改、現場簽證等增加的造價相抵，多除少補。屬于施工方綜合報價范圍內而在當時未考慮的，不能轉嫁到預留金中來計取。

5.3委托咨詢公司進行結算審核的，應在委托合同中明確獎罰條款，并對咨詢公司的審核結果認真檢查。

第2篇：工程造價的微觀管理范文

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

我國人口多，底子薄，生產率低，每年能提供的建設資金極為有限，每年固定資產投資與發達國家相比或者按人均計算都是較低的，目前，我國經濟發展對建設資金的需求越來越強烈，特別是能源，交通，原材料，通信等基礎工業和基礎設施的建設資金嚴重不足，這已成為我國經濟迅速發展的主要障礙，因此，迫切需要加強建設項目的投資控制，合理使用人力，物力，財力，求得最大的投資效益。

建筑工程造價管理是基本建設工作中十分重要的部分，建設單位必須在建設程序的各個階段，采用一定方法和措施，把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益。

工程造價是指根據工程造價運動的客觀規律和特點，遵循科學技術原理，運用經濟和法律等管理手段，解決工程建設過程中造價的動態確定與控制、技術與經濟、經營與管理實際問題，最大限度地發揮人力、物力和財力的作用，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。工程造價管理歸根結底是建設成本的管理，包括工程造價的確定、控制、調整、合同管理及工程結算價款的確定。建設單位對工程造價的管理應貫穿于工程建設的全過程，包括建設工程的決策階段、設計階段、招標階段、施工階段和結算審核階段。本文就建設單位在各階段應如何實現工程造價有效控制展開論述。

1．投資決策階段對工程造價的控制與管理

在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策對建設工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響，是工程造價控制的重要階段。具體地說，就是可行性研究。可行性研究是運用多種科學手段綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、實用與否，在財務上是否盈利，做出環境影響、社會效益和經濟效益的分析與評價，及工程項目抗風險能力等的結論，為投資決策提供科學的依據。投資決策科學與否會給建設工程帶來重要影響。前期投資估算的偏差是造成投資效益低下，三超現象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤，也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。

針對上述情況，我們可從兩方面做好工程造價的控制與管理。

1.1 認識投資決策的重要性

建設單位要清醒地認識到前期項目論證及投資決策的重要性和科學性，避免追求短視行為，只求先啟動、先做大、保政績；而為了保證項目的經濟性又盲目而不切實際地削減投資，不考慮項目實施的可行性。待項目進入施工建設階段，便開始了追加投資的馬拉松大賽。為此，國家相關行政管理部門及行業主管部門也應及時調整考核指標，對于大型投資建設項目既要關注項目的上馬業績，更要注重項目投入運營后的實際經濟效益。

1.2 做好方案的技術論證

在保證項目經濟效益的前提下，充分論證各技術方案實施的可行性，留足設計的余量，尤其要處理好跨專業、學科之間的界面分工，做到投資無漏項、無重復。在無法明確具體的工程方案時，可以先按造價較高的工程方案預估，確保項目投資決策的科學性和嚴肅性。

2 ．設計階段對工程造價的控制和管理

設計階段對工程項目投資起著決定性的作用。據統計分析，我國目前的情況是影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期1／4的技術設計結束前的階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為35％-75％；在施工圖設計階段影響工程造價的可能性為5％～35％。很顯然，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵在于設計。

設計階段對工程造價的控制往往沒有得到足夠的重視，工程設計人員偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響。對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事不聞不問，而應積極參與設計的全過程，抓住控制與管理的重點。

2.1優化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，組織有關的專家進行設計優化，從安全、功能、標準和經濟等方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案，使最終設計方案既科學又經濟。

2.2加強設計階段對造價的控制工作，對工程項目實行限額設計。在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，必須經原項目批準機關審核認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。如果設計單位在批準的項目投資限額內，認真運用價值工程的原理，進行多方案的技術經濟分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新結構、新材料、新工藝，達到了節約工程投資的目的，則可按其節約的投資額給予一定比例的獎勵；反之，則給予一定程度的罰款。這樣就能夠充分調動設計部門的積極性、主動性，進而控制工程造價。

2.3 審核概預算，提出改出意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口。加強設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。采用工程設計招標和進行設計監理也是設計階段控制工程質量和造價的一種非常有效的手段。做好設計階段工程造價的控制與管理，確保工程概算和施工圖預算不超過決策階段的投資估算，是建設單位在整個工程造價管理過程中的重要環節。

3．招標階段對工程造價的控制和管理

在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。建設工程施工招投標制度的建立、完善和發展，有力地促進了建設工程管理水平的提高，在保證建設工程質量、縮短建設工期、降低工程投資等方面取得了良好效果。但也存在施工企業串標、圍標、買賣標等不正當行為。建設單位要規范招標程序，加強招標工作的周密性。

3.1提高工程交易活動的透明度，促進建筑市場的公開競爭。加強信息化建設，規范和公開交易信息，做到規則公開、過程公開、結果公開。通過公開透明的陽光操作來打破暗箱操作。

3.2加強投標資格預審工作。建設單位應嚴格審查投標單位的業績、信譽、投標單位之間是否存在關聯關系，是否存在“掛靠”或違法分包的問題。

3.3正確使用標底，合理確定和預防低于成本價的不正當競爭行為。建設單位編制的標底，只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析報價是否合理等情況的參考，而不能作為決定廢標的直接依據。

4．工程實施階段對工程造價的控制和管理

施工階段的管理是工程造價管理的關鍵環節，這個階段管理的效果將直接關系到工程項目的效益，因此，建設單位應對這個階段的管理給予足夠的重視，要把好每一個關口，一環緊摳一環的控制投資。建設單位應做到加強設計變更的管理，合理處理設計變更，嚴格控制現場簽證。對于現場簽證，要明確簽字責任人和簽證權限，分級把關，限額簽證，嚴格管理現場簽證單。

5．結算審核階段對工程造價的控制和管理

第3篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞：造價管理；工程造價；建設單位

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1、立項決策階段

在這一階段，對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題、工程實施后的效益分析、編制工程投資估算等。建設單位要切實做好項目的可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。建設單位必須投入大量的人力、物力和時間，對工程項目在技術、市場以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。可見，項目決策階段的工程造價管理并不僅僅是職能部門的事，作為建設單位應積極參與工程造價管理，充分發揮自身的作用。

2、設計階段

擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。設計階段是工程造價控制的關鍵和重點，設計費用量只占工程建安成本的1．5％一2％，但對工程造價的影響可達75％以上，據相關統計，經濟合理的設計可降低工程造價10％左右。其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。因此設計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環節。建設單位應積極與設計單位配合，使設計單位充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么。在設計過程中，建設單位應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料，避免設計圖的反復修改，減少無效設計。這樣既可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，行之有效，而且方案也經濟。在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的好壞和工程造價的高低。因此對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，使設計方案既科學又經濟，從而保證設計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。

3、招投標階段

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，在招投標過程中造價控制，建設單位應注意以下幾點：

3．1 招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則。招標前應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察。防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工單位進入投標單位之列。

3．2做好招標文件的編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料。對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價。然后編制招標文件，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲。盡量做到“知己知彼”。以便以后的造價控制。

3．3合理低價中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標。建設單位對項目“合理低價”應做到心中有數。避免投標單位從低于成本價惡意競標。建設單位應選擇在保證質量、工期前提下的合理低價中標。

4、施工階段

施工階段影響工程造價的可能性只有5％―10％，節約投資的可能性已經很少，但是，工程投資卻主要發生在這一階段。投資浪費的可能性很大。因此建設單位在施工階段對工程造價的管理應加強合同管理、工程施工現場管理，盡量減少投資浪費。

5、竣工驗收階段

5．1 竣工驗收把關問題。建設工程的竣工驗收,過去是由國家行政質監部門進行驗收,現在改為由建設單位自行驗收,報質監部門備案。對此,對建設單位提出更高的要求,有些工程的驗收是做做形式而已,敷衍了事。如此,怎能真實反映工程質量全貌。

5．2嚴格資料審查關。竣工圖、結算書、設計變更及工程簽證單是竣工結算中最為重要的資料。有的建設工程竣工后,常常只在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖,而忽略把設計變更內容和工程量反映到竣工圖中竣工結算資料問題。

6、工程結算審核階段

工程預結算審核工作，是控制工程造價的重要環節。開展工程預結算審核不僅要嚴格，而且要準確，只有在準確意義上的嚴格才是合理、真實、可行的。工程預結算審核重點是工程量的計算是否準確、預算單價套用定額是否正確、各項取費是否合規、施工索賠是否合理等等。在實際工作中，出于個體利益或人員素質的緣故，施工單位虛報或錯報工程預算現象屢見不鮮，百萬元內的建設工程，編報預算與審核預算（包括實際結算）相差最高約20萬元，工程預算審減率高達35%.匯總來看，工程預結算審核中常出現以下問題：

6．1多列項目，將實際上不可能施工的項目列入工程量。

6．2重復項目施工內容。已經套取了某項定額，又對同一施工內容套取另一項不同工藝或做法的定額，形成同一分項工作兩次計算費用。

6．3擴大工程量。如土方工程中，乙方將開挖地基的土用于回填，但在預結算中卻按開挖全部外運和購土回填計算，這樣就增加了購土和運輸兩項費用。

6．4重復套用定額。在后一項工作已經包含在前一定額內容的基礎上，又套相關定額，造成重復。

6．5錯套定額。把施工內容或工藝不同的定額相互錯套。

6．6提高取費標準。戊級施工企業套用丁級取費，丁級施工企業套用丙級取費；四類工程套用三類取費，三類工程套用二類取費等高套一級甚至兩級的都有。

6．7提高材料價格。在預結算中的材料單價，高于工程實際購買價。

6．8筆誤或合計錯誤。單價與工程量的計算中小數點錯位，造成單項費用增加；預算單頁合計數額多出分項累計等。

6．9重復計算已包含在分項投資中的配件材料費。

實際工作中，預算編制不僅經常出現上述多算、多計費用，加大造價的現象，偶爾也會發生預算偏低的情況。審核工程預結算不應僅僅消減不合理的費用，同時也要針對因工作失誤或專業水平不足出現的丟項、投資缺額預算，進行必要的補充和完善，在滿足工程必須資金的同時，保護施工企業應得利益，以保證工程質量和施工進度。

7、結束語

綜上所述，控制工程造價是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程，同時又是一個動態的過程，建設單位在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程，在工程建設的各個階段，時刻要有投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈博，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。同時建設單位對工程造價的管理既要全面又要有側重點，一定要積極參與工程建設的全過程，發揮建設單位掌握第一手資料的優勢，同各有關單位一起，共同做好工程造價管理工作。

參考文獻：

[1]黃庭紅.淺談控制建設項目工程造價的策略[J].山西建筑.2008（17）

第4篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞：工程造價；必要性；管理方法

引 言

建設單位作為投資主體對工程造價的管理，就是要在符合國家相關法律法規和工程建設程序的前提下，在滿足工程質量和安全規范、標準的基礎上，自項目前期到項目結束各階段對工程造價進行有效控制，力求合理節約，取得較好的投資效益。抓好工程造價管理非常重要，它直接關系到建設項目投資方的經濟利益和投資效益。

1 建設單位工程造價管理的必要性及其特點

由于工程造價咨詢市場形成和發展的時間并不長，工程造價服務難免存在令建設單位不滿意的情形，建設單位并不能將工程造價的控制與管理完全交給中介服務機構去完成，因此，在工程實施過程中，建設單位對工程項目進行全過程造價控制和管理是非常有必要的。

工程項目具有建設周期長、生產要素價格變化頻繁、不確定因素多等特點，使得工程造價復雜多變。相應地，工程造價控制是不確定性較強的工作，各種不可預見的事隨時可能發生，因此，建設單位對工程造價的管理和控制就應貫穿于建設工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工決算階段的全過程。

2 建設單位工程造價管理方法

2.1 決策階段

建設單位必須重視項目立項決策階段工作，在工程投資估算方面，認真做好調研分析，切實做好可行性研究。調研建設環境和條件，認真分析并確定工程建設項目涵蓋的各項技術指標，包括現場建設規模、建筑結構、建設標準、工藝流程、設備選用等，這些技術決策將直接關系到工程造價的高低。做好投資估算分析和經濟評價，包括土地成本、配套費及可能發生在工程建設項目全過程的所有費用，并充分考慮建設期間可能出現的材料價格變化等影響工程造價的因素，真正使投資估算起到控制工程造價的作用。認真做好項目建議書的編制，進而做好項目可行性研究，編制切實詳盡的可研報告，作為指導后期設計和控制投資的依據。

2.2 設計階段

設計階段是工程造價控制的關鍵和重點，設計費用量只占工程建安成本的1.5～2%，但對工程造價的影響可達75%以上，據相關統計，經濟合理的設計可降低工程造價10%左右。在市場經濟下，要做到設計經濟合理，建設單位應要及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料，同時從以下幾個方面著手，確保工程設計經濟合理。

（1）推行設計招標，擇優選擇設計單位。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標辦法，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可以選出好的設計單位，又可以造出經濟合理的設計方案，可有效降低工程造價。

（2）采用合同措施有效控制造價。在采用標準設計合同格式的同時，建設單位應嚴格設計合同條款，在經濟條款中增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費用超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設計費。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量和概預算指標等各方面控制的一種舉措。

2.3 招投標階段

開展工程項目招標工作，是控制工程造價的重要手段和有效措施，是造價管理的重要組成部分，在招投標過程中造價控制，建設單位應注意以下幾點：

（1）成立一個專門的招投標管理機構，統一管理，加大控制力度。遵循公平、公正、公開、誠信的原則。招標前嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察。防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工單位進入投標單位之列。

（2）做好招標文件的編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料。對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價。然后編制招標文href="' + domain + '/Module/PublicJournal/flash.aspx" target="_blank">大眾精品期刊

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第5篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞:工程造價；成本控制；施工單位；作用分析

近些年經濟形勢日趨嚴峻，施工行業競爭日趨激烈，施工單位提高經濟效益的一個重要手段就是造價管理與成本控制。實際中受到多方面因素的影響，施工單位造價管理與成本控制不是很理想，造成施工成本偏高，影響企業經濟效益，因此有必要做好相應研究工作。本研究中筆者以影響因素為切入點，給出施工單位造價成本管理措施。

1、影響施工造價管理因素

1.1內部因素

工程造價管理中受到內部條件變化的影響，主要表現在這些方面：①設計方案發生變化，工程設計并不是固定不變的。工程施工初期工程設計通過初步設計書的方式呈現出來，指導工程施工順利進行；②施工中將初步設計書作為基礎，展開施工技術設計，推進施工進度，整個過程中充滿著諸多變數，受到各種因素影響，影響施工情況。但這些因素具有不可知性，當這些影響因素出現后，需要及時調整設計方案。當設計方案變化時意味著造價要發生相應變化，出現較大幅度的波動；③工程變更不可避免，施工中各種情況的出現都有可能造成工程變更的出現，工程變更又會對造價產生影響，需要有效控制工程變更的出現[1]。

1.2外部因素

工程造價受到施工內外因素的影響，接下來筆者主要分析工程外部因素。①市場價格波動。當市場中材料價格波動時直接影響工程造價。機械設備與施工原材料是構成工程成本的主要部分，但其價格具有不固定性，本身價格隨著市場價格波動而變化，直接影響到工程造價與成本控制；②自然環境因素。工程項目一般短時間內是不可能完成的，需要維持相對較長的時間段，有時還需要跨越較大的施工范圍，這就造成施工期間外界環境處于不斷變化狀態，一些細微的變化會對造價產生直接影響，但自然環境因素很難預測，施工初期無法將其計算在成本內，一旦出現這方面的影響，會對造成產生較大影響；③最后人工費用。工程成本中人工費用是其中重要組成部分，人工費用同樣受到市場環境影響。工程施工時間跨度大，物價水平在整個工程期間可能出現波動，對人工費用產生影響。

2、施工單位造價成本控制要點

工程造價管理對施工成本單位控制而言具有現實意義，接下來筆者主要闡述施工造價成本控制要點。

2.1控制工程組織設計

施工單位造價成本控制的前提是施工組織設計，因此工程施工中需要遵循相應的施工原則。施工中需要兼顧工程效益，對工程施工成本進行科學控制，協調工程成本、進度與質量三者之間的關系。施工方編制施工組織方案的時候，需要注意考慮現場實際情況，確保施工進度與質量的基礎上降低施工成本，提高企業經濟效益與社會效益。

2.2控制材料與人工成本

施工單位成本中材料費用與人工費用占有極大的比例，直接影響到工程整體成本，因此施工中必須重視材料與人工費用的控制，進而提高造成成本控制的有效性。①材料成本控制實際中材料成本的管控需要以施工圖紙為基礎合理控制材料用料的慣例，分析與檢驗中引進先進的計算機系統進行[2]。材料采購環節，采購人員需要秉承著適度適量原則，避免出現采購過量或不足的情況。實際操作中可以從三個方面進行：開始采購前做好相應準備，了解市場情況，根據具體情況制定采購方案，包括采購范圍、距離與價格等，選擇優質供應商與確定運輸路線；選擇合適采購時機。結合工程進度與需求合理安排采購順序，避免材料長期堆放造成不必要的損失，進一步降低材料耗量；控制材料發放，對工程施工環節材料的領取與發放工作進行嚴格控制，推行實名制領取方式，同時確定施工中材料的具體應用。與此同時，設定專門的檢查崗位，安排專人定期盤點材料，對比材料實際消耗量與涉及預期消耗量，調整材料浪費的部分，降低成本耗量。②人工成本控制實際工程施工中可以發現，施工人員的人工費用普遍高于定額中的設定，為了降低人工費用，施工企業可以選擇與同一工種的幾隊施工班組進行長期合作。當某個工程施工時，可以安排施工班組進行競爭報價，價低者奪標。施工前與對方簽訂勞務協議，其中明確規定質量標準與工期等，質量標準必須定為優良，竣工驗收時一次性通過，對于那些不符合的標準返工所需要的費用都由施工班組承擔。可以保質提前完工的，可以對施工班組進行獎勵，對于延期的班組，適當扣去工程款項。

2.3施工進度與質量的控制

工程施工中施工單位依據施工圖紙對施工進度進行合理安排，定期審查施工進度確保其與計劃進度相符。施工進行中，確保資源與方案不變在保證施工質量的前提下，施工方可以適當提高施工效率，控制施工進度，確保施工成本不增加；質量成本是施工造價成本的重要組成，當施工企業忽略質量一味追求施工速度的時候，就會出現質量安全事故，造成難以估算的損失[3]。因此施工單位必須提高領導與人員對施工質量與安全的重視程度，明確自身責任，將施工質量放到第一位，為控制施工造價成本提供相應的質量保障。

2.4做好成本預算的控制

施工企業核算工程造價成本時，可以利用工程報價清單的方法對造價成本進行科學預算，促進施工企業核心競爭力的提高，將成本控制向市場與公開方向推進，通過市場調節的方式進一步降低施工造價成本。當工程施工方案有著較高的質量要求時，可以采用單方造價包干的方式，明確施工環節中涉及的材料品牌、價格與數量等，規避壟斷情況的出現。目前我國工程承包方式呈現出一種多元化的發展趨勢，施工單位可以根據工程實際需求選擇合適的方式，保證施工進度與質量的同時控制施工造價成本。

2.5做好事中控制

工程施工中沒有做好事中控制，就會出現工程變更情況，影響到整個施工方案的實行，進而造成施工造價成本增加。所以施工單位必須重視事中成本控制，對施工成本進行嚴格控制，避免工程變更影響到成本控制。對工程中已經發生的變更，施工單位組織相關人員全面驗證變更情況，保證工程變更的科學合理性，通過反復驗證后根據情況給出變更意見。與此同時，對工程變更產生的成本及時核算，制定科學合理的變更方案，組織相關人員指導變更方案，控制變更后的工程造價成本。工程施工中不可避免的出現工程變更，但可以有效控制工程變更的數量及金額。在工程施工中經常會遇到因為設計工作而出現的變更，所以想要減少工程變更的出現，就需要在施工圖設計階段嚴格控制設計質量，避免出現設計漏洞就需要將審圖機構的作用發揮起來，將設計漏洞數量減少的機制[4]。

2.6強化施工合同的管理

工程實施階段造價管理的核心環節就是合同管理，合同管理好壞對造價管理有著至關重要的影響，所以在工程進行中必須不斷強化合同管理。合同簽訂階段要充分考慮到雙方可能出現的分歧及費用索賠等問題，對這些問題在合同中進行詳細規定，如此可以有效規避結算時產生糾紛。同時，在合同中還應詳細列明計費標準、具體時期等事項。此外，要保證合同的規范化、標準化，所有的條款均應當齊全、完備，文字的表達要嚴謹、準確，合同中雙方的權利義務要對等。施工單位有權將設計中的不合理之處向建設及設計單位指明，并提出相應完善的改進措施。如果施工方的建議真能起到節約工程款的實質性作用，可以將節省資金中的五分之一作為獎勵分給施工單位，這也是目前一種新的降低成本的方法。

3、結語

施工項目的關鍵環節就是施工階段，該階段造價管理與成本控制的成效直接影響到施工單位的經濟效益，需要特別關注。本研究中筆者闡述影響造價成本控制的因素，并給出具體完善措施，提高造價與成本管理效果，保證施工單位達成預期經濟效益。

作者:遲曉梅 單位:四川建筑職業技術學院

參考文獻:

[1]李聰妮.施工單位工程造價管理及成本控制[J].科技風.2015(19)：112.

[2]王新魁;周玉波.工程造價項目管理信息系統分析[J].煙臺職業學院學報.2015(02)：67.

第6篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞：設計院；工程造價；管理水平

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

1、引言

建設工程中工程造價管理是一項極其重要的環節，貫穿于建設工程的各個環節。然而，大多數建設單位在施工過程中，僅僅進行施工預算和結算，而忽略了實施之前的造價控制，這種控制手段對于工程造價管理而言，僅僅流于形式，無法起到真正的管理作用。因此，本文對強化設計院在工程造價管理過程中的地位進行研究具有重要意義，不足之處，敬請指正。

2、設計院在工程造價管理過程中的地位

2.1設計院是確定項目投資計劃的重要部門

設計院是建設項目投資計劃的重要部門，每一個建設項目從開始計劃立項，到最后竣工交付，都需要經過一套完整的程序，包括立項、審批、預算、招標、施工以及驗收等，而其中最關鍵的部門就是設計院。首先，項目可行性研究和投資估算，在進行項目決策之前，政府相關部門需要對設計院提出的項目可行性研究報告進行審批，以確定決策項目是否滿足了立項條件；其次，項目擴初設計和概算，設計院提交相關項目擴初設計和概算，主管部門進行審批項目概算是否滿足相關規范。項目施工圖紙的設計和工程施工是建筑項目建設的最為主要的兩個方面，需要進行工程組織和實施。工程施工過程中的設計變更和變更結算是和許多單位以及設計院確定的項目變更簽證，其中包括建設單位、監理單位以及施工單位等，在工程變更的實施過程中，需要辦理相關手續。最后，工程竣工和工程決算階段，設計院提供工程竣工圖，建設單位、施工單位以及監管單位等按照此圖進行驗收，如不符合相關技術標準，不予移交使用。

2.2設計階段是確定項目建成的重要階段

設計階段對于項目的確定來講是一個相當重要的過程，和其他產品一樣，建設項目從開始立項到最后竣工也是由兩條主線組成，一條是投資者意圖的項目設計方案，其中包括可行性研究、擴初設計以及施工圖紙設計等，是對項目建設技術構造狀態的一個反映；二是工程項目造價管理，是由工程概預算和工程結算組成，是對項目建設綜合經濟情況的反映。這兩個方面是緊密聯系的，貫穿于整個項目建設的各個環節，綜合經濟和技術構造相互依存、緊密聯系、相互依賴，所以說設計階段對于工程概預算的編制來講，是最重要的環節，對于項目建設成本來講是最為重要的方面。

2.3設計院是建設領域中控制工程造價的重要環節

設計院是控制工程造價的重要階段，按照調查數據顯示，建設項目總投資額中設計費用僅僅為工程的4%左右，然而項目建設環節，設計對于工程造價產生重要的影響，影響程度超過70%，設計院的設計方案需要經過經濟分析和成本核算，才能夠對建設工程造價起到一定的控制作用。

2.4 設計院的重要性分析

對建設周期眾多環節進行逐個分析：（1）項目建設前期，設計院具備專業技術特長和能夠編制設計方案的功能，在進行建設地址選擇、投資方案優化以及設備選型方面，可以向投資方提供一個設計方案，這個方案須滿足投資方的要求，具備一定的技術可行性、功能需求以及建設造價低等特點，并可以在項目初步設計概預算中得以體現。（2）項目建設中期，設計院按照總體設計方案，提出科學、合理、可行的建設方案、工序實施程序、施工場地劃分建議以及工種交叉配合等意見，一方面節省了投資；另一方面也縮短工期，并避免浪費。（3）項目建設后期，設計院按照項目概預算，對項目建設的全部過程進行審查，從概預算標準和技術構造兩個方面對工程決算的合理性進行確定，

3、管理體制決定了設計院的地位和現狀

綜上所述，建設工程造價管理的各個環節，設計院都發揮出重要的影響力，以及獨一無二的重要性。然而，在實際管理過程中，工程造價管理僅僅處于設計院的從屬地位，其工作價值和重要性沒有得到體現，也從未得到重視。本文對其進行分析得知，這是由于我國的管理體制所決定的，主要是由于設計院進行工程項目概算的編制，并進行統一收費，無法形成獨立取費制度，所以無法反映出工作量的大小，而主管部門也從未制定相關考核制度，無法對工作水平進行量化，也沒有法律法規進行管理控制，在實際工作過程中也存在相當頻繁的設計變更現象，因此而造成項目概算無法順利實施，只能流于表面。除此之外，投資管理部門把設計院提出的項目概算當做是審批立項的根據，無法將其作為對項目投資進行控制的一個標準，直接造成了投資管理和建設領域內“三超”現象，這個現象會越來越嚴重。

4、如何強化設計院在工程造價管理過程中的地位

現階段，建設領域市場競爭愈演愈烈，而市場經濟運行的經營模式對建設領域的沖擊，隨著國門打開而使得設計方案越來越經濟化，一方面提高了設計的內在價值，另一方面也增強了設計院的競爭能力。因此，需要設計院進行改革，實現經營專項，強化工程造價管理，制定明確的經濟、技術相互結合的經營目標，嚴格落實技術服務經濟，經濟和技術相互結合，深化設計院改革，拿出積極的心態應對激烈的市場競爭。隨著相關規范文件的出臺，可以得知未來的設計市場競爭會趨于規范。因此，積極深化設計單位內部改革，需要推廣限額設計，設計院才能在設計市場站穩腳跟，具體而言，可以從以下幾個方面強化在工程造價管理過程中的地位。

4.1提高投資準確性

設計院進行投資估算，應該堅持科學、合理的設計指導思想，尊重科學，確保設計方案客觀公正，并要注意預防設計漏項。

4.2初步設計環節要重視方案的選擇

在設計任務書規定的投資限額之內，對設計人員的思路進行開拓，鼓勵其多做方案，做好的方案進行科學的比選，設計部門內部引入競爭機制，以加強設計人員的緊迫感和危機感，對設計人員積極性進行充分調動，并提倡設計方案的創造性。鼓勵設計人員，結合技術先進，選出造價合理的設計方案。對設計院內部結構配置進行調整，確保投資預算和擴初設計相互緊密結合，造價核算和施工設計緊密結合，以改變項目設計設計方案的內涵，保證設計方案符合相關規范的同時，也具備科學性、技術性、可行性，以及造價控制經濟性。

4.3 施工圖預算進行嚴格控制

施工圖設計要嚴格按照初步設計所要求的原則進行，在一定范圍、內容、項目以及投資限額內進行設計。

4.4 設計變更進行嚴格控制，健全相關審批制度

在具體的施工過程中，需要改善技術和經濟的配合不緊密的現象，在設計之初將問題進行綜合考慮，避免出現不合理的設計變更，以及所造成的工程造價提高等現象，而且設計變更須求得相關單位的許可，并且進行審批之后才可進行，健全審批制度。

4.5 完善設計經濟責任制度

建立設計部門投資分配和考核制度，確保工程造價進行嚴格控制，一方面要按照批準的初步設計以及總概算，對投資估算、施工圖設計以及預算進行控制，另一方面確保工程功能的基礎上，對各專業分配造價限額進行計算，確保估算和概算起到一定的控制作用，盡量不要突破造價限額。

4.6內部工作流程

對設計院內部工作流程進行調整，強化專業之間的交叉配合，尤其在初步設計方案已經批準之后，按照建設項目的投資估算為標準，對內部工作流程進行調整，完成“設計專業提出要求，造價專業進行報估算，然后設計專業完成設計，造價部門出概算”的交叉配合模式，尤其是在項目設計定稿之前，需要充分考慮造價工作人員的建議。

4.7加強工程經濟人員的素質

強化工程造價人員的素質水平，包括工程知識以及技術水平，定期做先關知識的培訓，強化各個專業之間的學習和交流，以此促進專業技術人員業務素質能力的提高。在工程設計階段，無法對工程造價進行有效控制的最為重要的原因就是工程經濟人員的業務素質無法跟上時代的步伐，無法滿足設計要求。除此之外，設計單位工程經濟人員，個別技術水平較高，可以負責控制工程造價，但是大多數僅僅根據設計圖紙以及定額標準對工程造價概預算進行控制，無法提出更加科學合理的意見，或者是無法拿出更好的方案對工程造價進行控制，因此設計單位應該重視加強工程經濟人員的業務素質問題，配備各種專業和各種層次的，以及技術水平較高的工程經濟人員。

5、結語

總而言之，設計院是進行控制工程造價的重要部門，需要不斷強化設計院在工程造價管理過程中的地位，本文首先對設計院在工程造價管理過程中的地位進行分析，對管理體制決定了設計院的地位和現狀進行探討，又提出如何強化設計院在工程造價管理過程中的地位，以期對于工程造價管理水平的提高，起到一定的促進作用。

參考文獻

[1] 劉成龍,肖迪.提高工程造價編制水平[J]. 黑龍江冶金. 2007(02)

[2] 王顯志.設計部門在工程造價管理過程中的作用[J]. 林業機械與木工設備. 2007(05)

[3] 馬志龍.淺談工程造價管理控制的重要性[J]. 同煤科技. 2010(04)

第7篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞:委托管理 造價 控制

一、咨詢公司造價管理現狀及存在的問題

1、管理組織機構

咨詢公司大多實行強矩陣式項目管理，在項目部內部則是線性組織模式，是國內外咨詢公司經過長期的項目管理實踐總結出來的，對項目實施矩陣式管理有許多優越性。

1)按專業設置的常設組織機構，便于專業人員集中管理，作為專業技術中心，有助于經驗的積累和專業水平的提高。

2)有利于專業人員的集中使用調配。

3)有利于對專業人員培訓及人才的儲備。

對項目而言：

1)有利于項目經理進行直接管理，有利于項目的管理和控制。

2)有利于項目部成員的聯絡和協調，從而提高工作效率。

3)有利于與顧客聯系，及時滿足顧客需求，實現項目目標。

但矩陣式管理也有其難點主要表現為公司管理與項目部管理的關系問題：

兩級管理可能存在扯皮現象，出現管理真空。項目部是臨時組織，由項目總經理對其進行管理，下設安全管理部、工程管理部、計劃財務部和綜合事務部。因是強矩陣式管理，強化了項目管理，項目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對項目進行指導和技術咨詢。

2、工程造價管理

工程造價控制的責任主體仍為業主方，咨詢公司從公平公正的角度出發，作為專家向業主方提供專業技術支持。但由于業主決策層過多重視進度控制，忽視造價控制，項目公司為趕工期會造成部分程序操作不規范，項目實施控制過程不完整。咨詢公司專業人員有些無可奈何、力不從心。

3、招投標管理

從招標管理方面看，一是招標準備工作不足，致使招標時應提供資料不齊全，造成結算爭議多。二是投標報價的不規范。施工單位的報價方式不是依據本企業的成本報價，而為了承攬施工任務，接受業主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業雪上加霜。三是風險分擔不合理。業主將更多的風險以合同方式轉至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。

4、合同管理

合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項目管理中占據重要的地位，合同交底能促使全體管理者對合同能有一個充分的了解，真正落實合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價的可控在控。通過對合同的交底，使合同成為工程管理的一個有效手段，這對減少各種爭議的發生起到了很好的作用，以達到共同管好工程項目及節約投資的目的。

5、業主與咨詢公司的關系

業主與咨詢公司是委托與被委托的關系，雙方是平等的法律關系主體，咨詢公司提供的服務為專業知識和經驗，而業主方是投資控制的責任主體，雙方應清楚各自的責任和義務，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應發揮自己的專業特長，業主對于相關的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項目圓滿完成。

6、專業咨詢管理人員

咨詢公司不乏有良好職業道德和業務水平的專家，這些人員涉及專業面廣，經驗豐富。可以成為造價控制的主力軍，同時，可以為業主提供良好的咨詢服務。但造價專業咨詢管理人員素質不一，造價咨詢專業人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業前景等問題。

二、如何發揮咨詢公司在工程造價控制中的作用

1、對于業主方來講，聘用咨詢公司對工程進行全過程全面的工程管理，自身主要加強決策能力和監督職能。

1）充分授權，正確決策

對咨詢公司應充分信任并做相應授權。對于有國家及行業規定或有合同規定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執行；對于沒有國家及行業規定或合同沒有規定的，請咨詢公司拿出專業的意見，業主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時做出決策，不推拖。

2）充分注視項目前期工作對工程造價的影響，請咨詢公司及早介入，使其對項目有充分的建議權，發揮專家的作用。由于前期工程處于立項階段，咨詢公司的介入是以前期服務合同的方式簽訂的，而不是對整個工程的管理而簽訂的合同。建議業主應盡量委托同一咨詢公司對項目進行全過程管理，這樣可以使項目更好的銜接。

3）加強計劃管理，根據整個項目進度要求，合理制訂招投標計劃、投資計劃，實施過程中及時反饋修正，使每項工作得到有效的控制。

4）聘用社會審計部門，對工程造價進行審計

為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業主可以聘請社會審計部門對工程造價進行審計。審計可以進行工程結算完成后一次性審計，也可以對工程進行階段審計。審計的結果可以作為對咨詢公司的考核，其相應條款可在委托管理合同中明確。

2、對于咨詢公司來講，應考慮以下幾個方面的問題：

1）從組織的管理職能上明確各崗位職責以使各階段的造價控制有人負責。嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能。同時也應指導施工方對施工方案進行多方案比較，使其在技術達到要求的情況下降低其成本。

2）全面掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。對所發生的各種費用進行控制，及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析并歸檔各種造價資料等。開發出適合電力行業的資料積累分析系統，咨詢公司將擁有自己多年積累的、完整的造價資料。一旦需要，隨時可以從計算機中調出，再根據具體情況調整，即可用于新的工程。

第8篇：工程造價的微觀管理范文

關鍵詞：工程管理；有效控制；有效管理

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號:

引言

在人們的印象中，控制工程造價就是編制好預算、審查好決算、制止施工單位的高估冒算。其實，建設工程造價是指進行一項工程建設所需的全部費用。建設單位必須在建設程序的各個階段，采用一定方法和措施，把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益。

1.建設單位對工程造價的有效控制

1.1 投資決策階段是有效控制工程造價的重要階段

長期以來，人們普遍注重施工階段的造價管理，而輕視前期投資決策階段的項目投資估算。從表面看，工程項目的合同價格形成于招標投標階段，而造價投入大部分又集中在施工階段，似乎前期決策階段的造價管理對后續各環節的影響不大。但事實上，前期投資估算的偏差是真正造成投資效益低下，三超現象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤，也往往成為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。在投資決策階段，工程控制的難點是：第一，此階段業主往往更追求眼前項目能上馬，而對后續工程建設階段可能遇到的困難估計不足，投資偏小；第二，項目模型還沒有，方案沒有完全定型，估算的精度難以保證。

1.2 以設計階段為重點進行造價控制

擬建工程項目經過決策立項后，設計階段應當是全過程造價控制的重點。雖然設計費用占工程總投資的比例很小，但對工程造價的影響程度占75％以上。設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經常會出現在結構形式、層數、地質條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部結構的主要材料用量差別較大現象；有些設計的安全系數大大超過設計規模要求，由此而造成許多投資的浪費。

1.3嚴格承發包合同管理和招標制度

建設工程施工招投標制度的建立、完善和發展，有力地促進了建設工程管理水平的提高，在保證建設工程質量、縮短建設工期、降低工程投資等方面取得了良好效果。 但也存在不少問題，如招投標流于形式，施工企業串通投標抬高報價，建設單位壓價等不正當行為；合同簽訂后照樣可以調整，可任意違約，任何一方都不承擔法律責任，法制觀念淡薄，執法意識不強，導致結算價遠高于合同價等等。招投標制度作為一種科學、先進的管理辦法，結合中國實際在建設工程施工中推廣時，存在一些問題是應該得到重視和不斷完善、改進的。因此，必須規范建筑管理市場，完善招投標制度，嚴格合同管理，保證合同正常有序履行。 1.4工程實施階段是控制造價的重要環節

施工階段盡管節約投資的可能性很小，但浪費的可能性很大。要把好每一個關口，一環緊摳一環的控制投資。

加強設計變更的管理，合理處理設計變更。設計變更有建設單位提出的，有施工單位提出的，因此對設計變更所發生的費用，要嚴格根據合同和有關協議分清責任方和費用的承擔方。嚴格控制現場簽證。對于現場簽證，要明確簽字責任人和簽證權限，分級把關，限額簽證，并嚴格現場簽證單的管理。現場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性，杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。

1.5工程價款結算審核是有效控制工程造價的必要手段

在確定工程結算時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招標文件的規定，根據竣工圖，結合現場簽證和設計變更進行審核。政府投資建設項目，可采取三審終審制，第一審為工程實施過程中的跟蹤審核，第二審為業主方內審，第三審為業主方委托或財政部門委托的外審。嚴格控制每個環節，層層把關，使工程造價經濟合理，符合現行的計價規范。

2.建設單位對工程造價的管理

建設單位工程項目招標是建設單位對工程造價是實行有效控制和管理的手段建設單位對施工單位的選拔和招標，其實就是施工單位競爭的過程，建設單位編制一份準確、嚴密的招標方案，能夠有效地保障工程造價的合法性、合理性，能夠對工程造價做到有效的管理和控制。建設單位對成本控制和標底價要準確，這樣能夠有效地避免投標的單位的惡意競標，而且低于成本預算價格。要選擇標價較為合理的施工建設隊伍，簽訂有效的合同，受國家的強制性保護，提高投標和招標工作的質量。

在工程項目施工建設過程中，是實踐階段管理的具體體現，過程管理的好壞直接能導致成本的增加與減少，也是目標成本能否實現的關鍵，具體施工的工程量也基本上已經實際化，主要是盡量避免因設計變更或建設單位無故變更圖紙設計要求。

3.竣工結算審核的造價管理

工程竣工結算指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收合格后，向發包單位進行最終工程價款結算。經審查核定的竣工決算是核定工程造價的依據，因此，應十分重視結算的審核把關。工程結算是項目建設的最后階段，也是一個事后控制過程，關系到建設方、施工方巨大的經濟利益，根據一些造價人員的經驗看，建安工程結算核減資金往往占送審結算資金額的8%以上，個別項目核減數達30%～50%。可見，加強竣工結算的審核把關，是控制投資的最后一道重要環節。長期以來，建筑業普遍存在工程定額執行不嚴、合同管理不健全等現象，造成竣工結算存在一些常見問題，諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算；利用隱蔽工程多補簽隱蔽工程量；不認真執行規定的定額，隨意高套；對材料價格隨意調差；等等，上述現象既與發包合同、現場簽證、設計變更等項工作中的疏漏乃至錯誤有關，也與施工單位擔心工程款拖欠或顧慮結算審計太緊而有意多報有關。所以，我們在竣工結算審核時必須做到以下幾點：

首先，嚴格執行合同條款。在工程竣工結算中，審核人員應堅持按合同辦事，對工程外費用嚴格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項目費用一律給予扣減；對于合同條款明確包含的費用及屬于施工企業風險費用的部分、未執行合同條款的違約金等一律核減。

其次，嚴格審核設計變更、現場簽證等。工程量的審核應根據施工合同的約定，對施工過程中所發生設計變更、現場簽證等進行審核，按規定要求計算。審核中應注意施工企業報送的結算書中項目單價及分項的正確性，并根據現場情況進行分析。

最后，嚴格執行投標單價。對使用工程量清單招標的工程結算，投標人的綜合單價是一次包死的，結算時對所發生的工程變更和簽證單價要嚴格執行投標單價，對于因建設單位的原因和清單的漏項及計算誤差應按計價規則規定和合同約定予以調整。

4.結語

建設單位工程造價的有效控制和管理是一個過程，一定要科學合理的規劃工程造價的內容，要加強主動管理和控制造價意識，把握市場經濟發展規律，如果能把工程造價做好了，不但能為建設單位創造更多的經濟效益，而且能降低能耗，節約資源，是一項利國利民的工作。

參考文獻：

第9篇：工程造價的微觀管理范文

【關鍵詞】建設單位;工程項目造價;全過程控制;管理

1我國工程造價管理的狀況

由于我國經濟的快速發展，工程項目的建設工作從無到有慢慢摸索，同時不斷借鑒國外先進的經驗和技術。但就工程造價管理而言，我國大多數建設單位還存在著嚴重不足，并且存在于整個工程項目建設的多個階段。工程設計可謂是整個工程項目建設的開始，它關乎著整個工程造價的評估和預算，而由于建設單位對此不夠重視，使得前期設計階段進行的造價工作往往不能運用到后期的施工管理中，給工程帶來很多重復性工作，一方面增加了工程工作量，另一方面也帶來了很多不必要開支，進而影響建設單位的經濟效益。在項目施工當中，由于建設單位管理和執行不到位，就會導致沒能按照預算進行造價管理或者篡改計劃，造成施工人員毫無依據地進行施工，不但不能加快工程進度和節省開支，反而會拖累整個工程項目。綜上所述，我國目前絕大多數建設單位對工程項目造價管理認識不足或者缺乏必要的技術人員，使得管理工作不到位，對工程項目有一定的負面影響。

2工程建設管理的特點和特殊性

工程項目多為投資金額較大，并且細分為多個工程類型，沒有統一的管理標準，特別是施工環境和對象對整個項目的工程建設管理有著不可忽視的影響，由于外在條件的限制，工程造價的實際工程金額只能在工程決算后才能得到準確數據。工程項目在建設過程中，根據項目的大小和類型特點，不要安排多個施工段進行銜接和組合，而且涉及多個部門間協同合作、相互監督，這給工程項目的造價管理工作帶來了巨大的工作量。因此，作為工程項目的建設單位，一定要做好整個項目工程造價的管理工作，并且嚴格執行制定的管理規章制度，這樣才能保證建設工程的質量和自身的經濟效益。

3建設單位在工程項目建設各階段對工程造價的控制與管理

3.1建設單位在工程項目決策階段對工程造價的管理

決策往往對工程造價起著決定性的作用，因此需要做好以下前期工作：掌握市場信息，要深入了解工程項目建設的目的所在，不能放過任何有效信息，加強周邊環境以及施工隊伍的認識，能夠做到準確判斷。具備管理方法和經驗，這需要建設單位有著極高的學習能力，能夠從自身或者其他方工程領悟總結相關管理方法和經驗，并將此運用到建設工程中去，這樣才能使得工程建設高效而又經濟。

3.2建設單位在工程設計階段對工程造價的管理

工程設計階段對整個工程的造價起著決定性作用，建設單位從這個階段開始就要有造價管理的概念，從而貫穿到整個工程項目當中去，只有這樣才能嚴格執行造價管理的規章制度，保證工程質量和自身的經濟效益。因此，建設單位要跟設計單位進行深度溝通，協同把關工程設計，并且積極參與到設計工作當中去，根據自己的建設經驗和方法，提出意見和建議，為以后的工程建設奠定基礎。

3.3建設單位在工程招投標階段對工程造價的管理

招投標作為工程建設施工的關鍵環節，直接決定了工程項目的造價預算。因此，建設單位對工程要有足夠的認識，通過前期針對建設項目的信息調查，統籌兼顧各個方面，最終確定工程項目的投標決策。這其中必然離不開造成造價的管理工作，只有嚴格按照指定的規章制度，才能保證各個建設單位具備參與此項工程的能力。

3.4建設單位在工程實施階段對工程造價的管理

造價管理的目的是為了保證工程的質量和造價。貫穿整個工程建設，特別是在施工階段，是執行造價管理的核心階段。施工期間的造價管理需要管理人員具備相關業務技巧，經常跟進項目進度，與專業技術人員協調各工段建設進度，依照前期指定的預算指標進行施工管理，同時嚴格要求施工作業人員執行管理規章制度，在施工前進行系統培訓，不能單純地依靠監理單位控制管理工作，只有自身完全投入到成本的控制中去，才能保證工程的質量和自身的經濟效益。

4建設單位對工程造價全過程控制與管理的意義

建設單位對工程項目全過程控制與管理能夠有效地控制工程項目的成本和質量，在工期和安全保證方面具有重要意義。建設單位的管理制度與工程進度和質量息息相關，造價管理不僅關系到建設單位的經濟效益，也與工程項目的成本密不可分，因此，建設單位的造價管理實際上就是整個項目的成本控制過程，在保證工程項目質量和工期等方面的前提下，控制住工程項目成本，對于項目本身和建設單位來講，可謂是一舉兩得，產生實際經濟效益可以促進整個行業有序快速地發展。對于建設單位而言，我國目前建設行業的相關規范標準制定跟不上建設行業快速發展的步伐，造成監督監管時效性不強。因此，建設單位自身的工程造價管理可以有效地提高自身的建設實力，壯大自身規模，帶動整個行業健康發展，形成良性競爭，而不是出現一味地縮短工期、偷工減料等一系列影響行業向前發展的行為。因此，工程造價全過程控制與管理可以有效提高建設單位自身競爭力，保證行業的規范標準與之相匹配，對于建設單位自身和整個行業來講，都具有積極意義。

5結語

總之，建設單位的工程造價管理對于自身和工程項目都具有重要意義，并且應該始終貫穿于工程的全過程。只有具備這種管理水平的建設單位才能保證工程的質量和成本控制，促進行業的健康發展，其積極作用不僅體現在企業經濟效益和工程成本上，更是對于推動整個行業向前發展，提高行業競爭力，都具有實際意義。建設單位對工程項目造價的全過程控制與管理的積極作用是建設單位在進行行業競爭以及工程項目要求不斷提升中激發出來的，只有這種積極向上的行業發展趨勢，才能使得建設單位在面對更快的行業發展時，立于不敗之地。工程成本、質量、工期、安全等重要環節的實施都離不開建設單位對于工程項目造價的全過程控制與管理，其積極作用體現在工程項目建設的每個階段，是不可或缺的。

【參考文獻】

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