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第1篇：優化經濟發展環境范文

一、對菏澤市優化發展環境的幾點啟示

菏澤市委、市政府實施“突破菏澤”戰略以來，菏澤經濟之所以有了突飛猛進的發展，其原因是多方面的。其中，該市軟環境的改善是菏澤經濟得以快速發展中的重要因素之一。通過對該市優化發展環境情況的考察，其感受和啟示有以下幾點：

（一）優化環境，加快發展，應以思想觀念的轉變為先導，努力造就干群同心，全民參與的社會環境。菏澤市委、市政府認為，菏澤原來之所以落后，最根本的原因是思想不解放，要擺脫落后局面，必須首先解除思想障礙。為了營造解放思想，優化環境，加快發展的氛圍，菏澤市、縣兩級開動所有宣傳機器，動用一切宣傳力量，拿出黃金時段和重要版面，廣泛開展“菏澤落后為什么，加快發展靠什么，我為菏澤做什么”的大討論，大力宣傳支持地方經濟發展、轉變作風、文明執法等一大批先進典型，組織開展了座談會、研討會、演講比賽、知識競賽等一系列豐富多彩的活動，在全市上下形成了解放思想、干事創業、加快發展的濃厚氛圍。菏澤的做法證明，優化環境，加快發展，必須始終把解放思想，轉變觀念，作為啟動內力的關鍵措施手抓，進一步強化加快發展意識、服務經濟意識、全市大局意識，牢固樹立“一切為了發展”、“服務就是生產力，環境就是競爭力”、“上下一條心，全市一盤棋”等觀念，增強黨員干部和全市人民優化投資環境的自覺性和主動性。

（二）優化環境，加快發展，應在努力改善經濟發展硬環境的同時，把軟環境建設放在更加突出的位置。在新一輪經濟發展中，投資環境在經濟競爭中的作用越來越強，環境是加快發展的要害問題。在一個沒有環境的基礎上謀發展是不可想象的。各地不斷優化發展環境的舉措，讓投資者有了更多的選擇余地，他們可以更自由地選擇“棲息地”。因此，各地投資環境的比拼更趨激烈。近幾年來，我市把優化投資環境作為加快區域經濟發展的重中之中來抓，采取了不少措施，硬環境迅速提升，軟環境明顯改善，使我市經濟建設保持速度與效益同步提升，推動了工業化、促進了城市化。投資環境問題解決不好，必將制約和影響著我市經濟進一步發展。因此，進一步優化發展環境，是形勢變化的必然選擇，是我市經濟進一步發展的內在要求，是全市人民的迫切愿望，應當放在更加突出的位置。

（三）優化環境，加快發展，應在轉變政府職能，轉變干部工作作風上下功夫，努力造就清廉高效、優質服務的辦事環境。優化環境，各級政府的作用十分重要。全面建設服務型政府，菏澤、商丘等市地為我們做出了榜樣。他們大力推行的行政審批制度改革，開展行政效能監察、“一站式”、“政務超市”服務方式以及“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的服務理念，不僅需要我們認真學習，更需要我們正視差距，對比借鑒，奮起直追。轉變職能、轉變作風，提高辦事效率和服務水平，是優化環境的關鍵環節和核心內容，是加快發展的重要保障。新的發展形勢對政府和干部提出了更高的要求。營造領導干部干事創業的環境，是優化環境不可或缺的一項重要內容。同樣，干事創業，需要承擔風險，付出辛勞，也難免出現這樣那樣的失誤。因此，還應大力保護干事創業的干部，嚴格區分經濟糾紛、改革創新、工作失誤與違法犯罪，旗幟鮮明地保護改革者，支持創業者，幫助失誤者，追究誣陷者，為干事創業的干部撐腰壯膽。

（四）優化環境，加快發展，應著眼制度的規范清理，經濟運行的穩定有序，努力造就規范有序、公平穩定的競爭環境。優化經濟發展環境的核心和實質是依法行政、提高行政效能，通過優化服務來減輕企業負擔。為此，應突出抓好投資環境、政務環境、法制環境、輿論環境、誠信環境和重點工程建設施工環境等“六個環境”建設，并加強制度創新，建立重大項目服務效率跟蹤、優化經濟發展環境監督、損害經濟發展環境黃牌警告和投資環境行政問責等制度。通過抓重點和制度創新等措施，營造一個“親商、安商、富商”的好環境，為企業的發展鋪就紅地毯。應按照依法行政和提高行政效能的原則，對現行的規范性文件和政策措施進行進一步的清理和修訂，該廢止的廢止，該修改的修改，該簡化的簡化，以優惠寬松、開放透明的政策環境吸引人。應善于運用法律手段組織和管理經濟，加大整頓和規范市場秩序力度，嚴肅查處損害投資環境的人和事，嚴厲打擊犯罪，保證經濟運行的規范和秩序，保障社會穩定，為經濟發展創造一個安居樂業的大環境，讓投資者進得來，留得住，發得起。

（五）優化環境，加快發展，應加強組織領導，形成齊抓共管局面，共同抓好優化發展環境建設的落實。優化發展環境，涉及面廣，政策性強，情況復雜，難度較大，是一項艱巨而復雜的系統工程，單靠哪一個部門和單位都難以奏效。只有各級黨委政府高度重視，采取堅決有力的措施，才能取得明顯成效。因此，應加強對優化經濟發展環境工作的領導，真正把這項工作作為對領導班子和領導干部政績考核的一項主要內容，作為衡量和任用干部的一條重要標準，從組織上保證優化經濟發展環境工作任務順利開展。應進一步落實優化經濟發展環境工作責任制，堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管環境”的原則，在全市實行黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察機關牽頭，有關職能部門負責，密切配合，齊抓共管的領導格局和工作機制。

總之，整治發展環境不是一句空話，優化發展環境決不是一蹴而就和一勞永逸，應把優化發展環境作為一項永不竣工的工程，常抓不懈。只要我們象荷澤、商丘等市地那樣，下真決心、用真心思、動真感情、出真辦法、辦真事情，就一定能把我市環境整治工作落到實處，創造出一個良好的發展環境。只有這樣，才能抓住國家客觀調控帶來的挑戰和機遇，才能從容應對周邊市地咄咄逼人的發展態勢，才能實現招商引資、對外開放的新突破，才能促進××的快速發展和全面進步。

二、立足職能優勢，全力為××經濟發展服務的主要措施

質量技術監督局作為經濟微觀監督管理部門之一，在服務經濟建設、促進××加快發展，全面建設小康社會中具有其它部門不可替代的作用和優勢。盡管近幾年我們在服務地方經濟發展、優化企業經營環境方面采取了一些措施，做了一些工作，也取得一定的成效，但距市委、市政府的要求和企業的期望還有不小的差距。特別是通過這次對菏澤、商丘兩市的考察學習，愈加感到我們過去的工作還不夠深入，不夠扎實，不夠有效。考察學習活動結束之后，我及時向黨組其他成員通報了這次考察學習的情況及收獲，就如何將這次感受和啟發轉化成促進××經濟發展的具體措施和實際行動上進行了研究，確立了以服務××經濟建設、優化發展環境為主題的五項工程。

（一）大力實施質量振興工程

1、加強對質量管理工作的宏觀指導。幫助企業提高質量意識，分類指導企業質量管理上新臺階。對一般的中小私營企業和個體工商戶幫助其加強質量基礎工作，確保生產合格產品；對有條件的企業組織開展QC小組、現場管理、質量改進、降廢減損等活動并總結推廣工藝突破口、質量控制點、質量否決制等先進經驗；對具有一定生產規模和較好質量管理基礎的企業開展質量管理創新，推廣采用零缺陷、可靠性管理等國外先進的質量管理辦法。

2、加強產品質量的監督抽查和質量改進工作。幫助企業提高產品質量水平。認真做好產品質量監督抽查后處理工作。對抽查合格的企業要及時予以表揚；對抽查不合格的企業，要加大整改力度，不僅要督促其限期整改，而且要滿腔熱情地幫助企業分析問題，查找原因，制定措施，提供技術服務。

3、大力推進名牌戰略。幫助企業樹立品牌意識，對有一定生產規模、技術含量高、產品質量好、市場占有率大的私營企業和產品，積極組織力量幫助他們培植名牌產品，達到省、國家名牌條件的積極給予扶持推薦，力爭有更多的××產品跨入河南省和中國名牌序列。2005年，力爭1—2個產品獲中國名牌，3—5個產品獲河南省名牌。

（二）大力實施服務企業工程

1、在全市深入開展以抓質量、增效為核心的服務企業活動，市、縣局實行分級服務；擴大服務企業范圍，把服務企業工作向中小企業、個體私營企業延伸；因企制宜，一廠一策，有針對性地為企業開展服務，幫助企業建立和完善質量保證、計量檢測和企業標準體系，提高質量管理水平。

2、落實“八項承諾”。即：認真履行質量技術監督部門的職能，嚴格依法行政；對社會關注、群眾關心的產品質量熱點問題，主動介入，強化監督；對企業和群眾舉報的質量違法案件依法查處，并告知查處結果；檢驗、檢定結果真實、準確、及時，對出具錯誤檢驗檢定結果造成損失的，依法進行賠償；對企業的產品質量、計量、標準等方面的困難和問題，積極幫扶；實行服務首問負責制，做到不推不拖，服務熱情；實行辦事限時制，對手續、資料齊備的行政審批事項限時辦結；自覺接受社會監督，對反映的行政執法人員違法違紀問題嚴肅查處。

3、執行政務“八公開”。即：公開質監工作范圍、工作職能；公開辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事結果；公開收費依據、收費范圍、收費項目和收費標準；公開執法人員、辦事人員身份；公開服務對象和行政相對人依法享有的權利；公開工作人員的崗位職責、行為準則和工作紀律；公開行政審批的項目和有關規定；公開廉政規定和監督、服務電話。

（三）大力實施農業標準化工程

1、加快農產品標準體系建設，積極組織制定農產品地方標準和地方標準規范，形成覆蓋種植業、養殖業、畜牧業的農業地方標準體系。

2、加強農產品檢測體系建設，盡快形成以市級檢測中心為主體，縣級檢測中心為延伸的農產品質量檢測體系。

3、加強農業標準化示范基地和示范縣建設，在各級政府統一領導下，與農業等部門聯合，搞好基地創建設和示范，推動農業標準化的實施。2005年，項城市和太康縣的農業標準化示范縣，爭取通過省級考核驗收。

4、開展農產品名牌評定工作，抓好無公害產品的認定和無公害農產品標志的使用，繼續推出我市農產品名牌。

5、抓好農產品加工龍頭企業的綜合標準化，形成以龍頭企業為主線的公司+農戶的農業產業鏈。

6、加快我市農產品貿易技術壁壘預警機制建設，形成市縣互聯的農產品信息網絡。

（四）大力實施安全健康工程

1、積極實施食品質量安全市場準入制度，做好企業資質審驗、產品質量檢驗、QS標識工作，對無證生產銷售食品的企業進行查處，禁止不安全的食品流入市場。

2、對化學危險品生產企業實行備案制度，建立原料購進、產品流向等檔案，定期查驗，確保依法生產銷售，防止意外事故。

3、堅持特種設備安全監察制度，對特種設備實行動態管理，保證特種設備的安全動行，保護人民群眾生命安全。

4、認真抓好強制性認證產品和實行生產許可證管理的產品的執法檢查，保護廣大消費者的利益。

（五）大力實施優化經濟環境工程

1、加大對制假售假犯罪分子的打擊力度，加強與被假冒企業之間的協作，形成聯合打假陣容，穩、準、狠地打擊制假售假違法活動，為打造誠信××，構建和諧××做貢獻。

2、嚴格依法行政，文明執法，杜絕“四亂”，明令“十禁止”：禁止下達罰沒指標；禁止對運輸途中的產品進行檢查；禁止對企業重復檢查；禁止開展非法定性、非公正性的產品質量評比、產品監制、推薦等活動；禁止強制，或只收費不服務；禁止中介機構、掛靠單位利用質量技術監督部門的權力開展有償咨詢服務；禁止行政執法人員在執法時購物或在購物時執法；禁止向企業攤派、索要贊助和無償占用企業財物；禁止未持執法證件的人員從事行政執法；禁止隨意對企業進行曝光。

3、監督執法“五不查”：對國家級、省級名牌產品、免檢產品免予各種形式的監督檢查；獲國家、省質量管理獎的企業的產品，免予監督抽查；取得生產許可證或產品質量認證的產品，獲證當年不檢查；企業采用新技術、新工藝、新材料、開發新產品，產品試生產期間不檢查；新開辦的企業生產非關系安全健康的產品，投產半年內不檢查。

第2篇：優化經濟發展環境范文

一、提高認識，加強領導、健全機制、大力推動優化經濟發展環境活動的開展

市委、市政府召開優化經濟發展環境活動動員大會后，我委立即召開黨委會，學習市優化經濟發展環境文件精神，統一思想，提高認識，研究部署工作。為加強對優化經濟發展環境活動的領導，成立了市建委優化經濟發展環境活動領導小組，建委主任*為組長，班子其他成員為副組長，委屬二級機構主要領導和有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在委紀委監察室，具體負責全委優化經濟發展活動的日常工作。同時開通了舉報電話（*），在建委六樓設置了舉報箱。領導小組辦公室結合建委工作實際，研究制定了《市建委關于進一步優化經濟發展環境實施意見》和《市建委關于分解落實20*年優化經濟發展環境重點工作任務的意見》，層層分解，明確責任，落實到人。6月20日，我委在六樓會議室召開大會，傳達了市優化經濟發展環境會議精神，對全委優化經濟發展環境活動進行了動員。會后，建委機關及委屬單位均按照委黨委要求，成立了領導小組、開通了舉報電話、設立了舉報箱，并結合各自情況制定了活動方案，保證了優化經濟發展環境活動的順利開展。

為進一步加大優化經濟發展環境活動的宣傳力度，我委按照市優化辦的部署，在市區主要路段著手設立大型優化經濟發展環境的宣傳廣告牌，我們及時聯系新聞部門，在*日報、電視臺等媒體上對建委的優化經濟發展環境工作進行了宣傳報道。為拓寬人民群眾對建委和建設行政執法的監督渠道，我委根據市優化經濟發展環境領導小組辦公室的要求，設立咨詢臺和投訴臺，認真解決群眾反映的影響經濟發展環境的突出問題，把優化經濟發展環境工作進一步引向深入。

二、建立制度，嚴格規范行政權力運行

一是實行首查先行整改制度。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于“合理行政”的精神，按照市政府法制辦《關于制定行政處罰首查先行整改制度的通知》要求，市建委對法律法規賦予建設行政部門及其所屬機構可以實施首查先行整改的行政處罰項目、標準、依據進行了清理，在此基礎上制定了《*市建設委員會行政處罰首查先行整改制度》，對“隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的”等10項行政處罰實行首查先行整改制度。

二是規范行政處罰自由裁量權階次制度。我委對于行政處罰自由裁量權工作十分重視，召開專題會議，從適用規則制定、罰款基準確立，到階次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5項階次制度的基礎上，我們組織人員對建委執行的剩余227項行政處罰進行了認真的規范，目前，我委的行政處罰自由裁量階次制度已全部完成。所有的行政處罰均按照自由裁量階次制度執行。今年6月至10月共對55項單體工程下達了《行政處罰決定書》。

三是完善了同城一家執法檢查制度和重大行政處罰審查備案制度。由于建委各職能部門較多，為統一執法，我們以委托執法的形式，授權委托有執法職能的部門，對外統一以同一個執法主體——市建委的名義進行行政執法，有效地規范了行政執法主體。同時制定了市建委重大行政處罰審查備案制度，對公民做出1000元以上罰款，對法人或其他經濟組織處以10萬元以上罰款或責令停產停業、吊銷營業執照的行政處罰，行政處罰均需黨委會集體研究決定，并報上一級建設行政主管部門或政府法制機構備案。

四是進一步清理中介組織和行業協會。市民政局、市優化辦《關于印發規范行業協會行為實施辦法的通知》下發后，我委很重視，認真按照市優化辦規范行業協會行為實施辦法的要求，對掛靠在建委系統的13家行業協會、學會的單位、部門在人員、財務、職能、名稱、辦公場所等方面進行了認真的清理、脫鉤，現除2家協會理事出差在外地，未完成脫鉤外，已基本上實行與掛靠單位的五脫鉤。

五是對收費項目、罰沒項目進行專項清理。今年七月，按照我市對市直執罰單位罰沒項目進行清理檢查的要求，我們對委屬14個單位和委機關職能科室進行了認真的清理檢查，經清理檢查，我委在20*年、20*年的罰沒項目上：有未辦理施工許可證、擅自修改工程設計、未進行招投標項目共三項，罰沒金額兩年共計141.645萬元，已上繳市財政。執罰均依據有關標準、依據開展。通過檢查，沒有發現存在下達罰沒收入任務指標或將罰沒收入完成情況與單位或職工經濟利益掛鉤等違紀違規現象。

三、進一步提高行政服務水平

一是強化行政審批窗口的建設和管理。委黨委十分重視行政審批窗口建設，指定班子成員專人分管，并任命法規科*科科長為派駐*市行政審批服務中心建委窗口的首席代表，行使行政許可、行政服務、行政事業收費等職權，加強對窗口工作的管理和領導。為提升行政服務中心建委窗口辦事效率，強化承諾時限的規范化管理，市建委制訂了“超時默認制”和“缺席默認制”。在行政審批服務中心建委窗口辦理的許可、審批事項已經受理，未在承諾時限內辦結的事項，視為“超時默認”，按照“超時默認”原則，一律視為同意，由此而產生的一切后果由本單位承擔；對統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的事項，未參與執行審批程序，或應出席聯審會議、審批例會而無故未出席的，視為“缺席默認”，一律視為同意，由此而產生的一切后果由本單位承擔。

進一步簡化辦事程序和辦事條件，積極推行并聯審批和網上審批，壓縮審批時間，提高辦事效率，使建設行政審批事項辦理時效走在全市前列。

二是深化建設行政審批制度改革。認真做好行政審批事項的清理工作，凡沒有法律法規依據的行政審批事項和前置條件一律取消。對保留的行政審批和服務事項，一律納入行政服務中心建委行政審批中心窗口集中辦理。進一步整合審批職能，實行“兩集中，兩到位”。按照行政審批項目“凡批必進”要求，我們對全委所有行政許可項目、審批服務項目、行政收費項目等進行了清理。目前，建委進廳項目共50項，其中，行政許可項目26項，審批服務項目10項，行政收費項目14項。

三是加大政務公開力度。委屬各單位通過公示欄、公示墻、告知單、觸摸屏、網站等多種形式和途徑全面公開行政許可、審批、收費、處罰、行政服務等事項的法律法規依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、服務承諾、收費依據、收費標準、辦理過程和辦理結果，確保透明運行，接受群眾監督。

四、切實減輕企業負擔，為企業提供良好的發展環境

我委嚴格控制對企業的評比達標、表彰活動，除市委市政府有特別要求的除外，原則上不再保留評比達標表彰項目。嚴禁強制企業參加各類培訓班，確需辦班培訓的，必須報委領導審批。在征訂報刊雜志方面，除市委宣傳部門規定的黨報黨刊外，一律不得強迫企業征訂報刊雜志。

在加強企業信用體系建設，規范企業經營行為上，委屬各單位已基本實現信息互通、信息共享，我們利用建設信息網，逐步建立企業誠信監管體系，進一步完善企業誠信考評辦法，定期公布企業誠信等級，及時處理企業失信行為。

五、完善優化經濟發展環境監督和責任追究機制

一是暢通投訴渠道，完善投訴機制。各單位要充分利用舉報電話、舉報箱，及時受理群眾的投訴舉報，嚴肅查處損害經濟發展環境的行為。

二是建立效能問責機制。我委認真落實市紀委關于嚴肅機關工作紀律“六不準”的規定，多次對全委領導干部的工作作風和效能建設進行突擊檢查和明察暗訪，對在檢查中發現的工作時間上網打游戲聊天等行為的四名干部職工進行了通報批評；對紀律散漫，工作日午間飲酒，尋釁滋事的一名職工進行了誡勉談話、停職反省。針對群眾反映比較集中的城管執法問題，我委加強了規范執法、文明執法的教育，定期對全體執法人員進行城市管理行政執法培訓，不斷提高職工的法制素養，堅持“群眾利益無小事”，切實轉變工作作風。完善了《*市城建監察支隊目標管理考核規定》，《城建監察支隊十嚴禁》、《城建監察支隊十不準》，建立了有效的獎懲機制。對有重大違紀、違規現象的責任人，推行“初步查實待崗”制，經初步查證屬實的，先責令直接責任人待崗，再依照有關規定進行處理。

第3篇：優化經濟發展環境范文

優化經濟發展環境，是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證，圍繞我市經濟發展環境主要存在的10個方面的問題，開展整頓機關作風是優化經濟發展環境的核心內容。市委、市政府召開這樣的會議，充分表明了市委、市政府優化經濟發展環境建設和整頓機關作風的決心，我們做為一個財政干部要從自身做起，認清形勢，統一思想，充分認識開展優化經濟發展環境的重要意義，切實增強投身優化經濟發展環境的緊迫感、責任感和自覺性。

財政部門是綜合經濟管理部門，也是社會關注的重要部門。財政政策的執行、財政資金的分配、財政管理和監督，特別是當前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系，把這次優化經濟發展環境活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中，落實到為實現財政收入目標而努力奮斗的實際行動上來。

在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題，辦事拖拉現象；在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴，標準不高；有安于現狀，不思進取，不能深入基層等現象。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們必須把優化經濟發展環境當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決自身建設存在的問題，全面加強自身建設，努力做一個政治強、業務精、作風廉潔的財政干部。

隨著財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔的工作任務越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責任也在不斷增加。這些財政改革措施的推進和實施，使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門，成為對洛寧投資環境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現機關作風和發展環境好壞的部門。財政干部的服務態度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經濟發展環境和自身作風建設，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導致有些改革措施的失敗。因此，加強財政干部自身的作風建設，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政干部自身作風建設作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監督權，確保各項財政改革措施順利向前推進。

自己做為一個公務員，要認真貫徹落實會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮使命，改進工作作風，在優化經濟發展環境中努力做到：

一是認真學習領會連維良書記講話的精神實質，結合財政工作實際，廣泛深入地開展以勤政為民，廉潔奉公、對黨負責，讓人民滿意為主要內容的宗旨教育和職業道德教育，澄清模糊認識，強化“九種意識”，積極主動深入基層開展調查研究，把服務對象和廣大人民群眾關心的問題作為重點課題，進行調查研究，與廣大基層同志面對面進行交流，接受教育。

二是認真做好對照排查工作，主要針對自身工作作風方面存在的服務意識不強、辦事效率不高、執法行為不公、廉潔自律不嚴等問題認真排查。對排查的問題進行認真的梳理、分析，針對存在的問題，挖根源、找差距，開展批評與自我批評。在自我排查的基礎上，廣泛征求社會意見，誠懇接受廣大群眾的監督。

三是針對排查出的問題認真反思，制定具體詳實、操作性強的整改方案。重點圍繞三聯單個方面進行整改：一是完成任務方面：主要包括對上級下達的各項目標任務，有沒有責任感和緊迫感，是否在落實上下功夫，完成的效果如何。二是執行政策方面：主要包括未用足用活國家政策；政策滯后于形勢的發展，執行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現象。三是在優質服務方面：主要包括如何確立一切為農村基層和人民群眾著想，一切為納稅人服務的意識，讓投資者滿意，確保做到為財政支農工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦；如何在服務承諾上下功夫，查處利用手中的權力亂卡亂罰現象。對社會各界反映的突出問題，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時，制定限期整改措施。

四是總結經驗，查找不足。對本單位優化經濟發展環境的開展情況進行認真、全面回顧，總結經驗做法，查找問題和薄弱環節。二是完善制度，鞏固成果。要借鑒先進單位好的做法，制定和完善加強本單位作風建設的制度和措施，把制度內容與各級領導和每個同志的考核掛起鉤來，鞏固作風整頓成果，以作風建設促進隊伍建設和財政工作任務的全面落實。

第4篇：優化經濟發展環境范文

為優化營商環境，淄博市高青縣堅持“放管服”協同推進，消除行政審批“中梗阻”，打通“最后一公里”，打造辦事集中、政務公開、服務優質、快捷高效的政務服務平臺，進一步激發市場主體創造活力。2016年上半年，全縣新增企業476家，同比增長58.14%；農民專業合作社652家，同比增長1258.34%；個體工商戶1217家，同比增長67.63%。

一是大力推行網上審批，提高行政審批效率。去年12月，全市開始推進網上審批工作，高青縣作為試點在全市第一個運行。在先試先行的基礎上，將網上審批系統的各個要件進行了規范，實現了網上審批“五統一”。同時，按照“統一受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求，建立咨詢臺統一登記制度，實行“一個窗口”受理，網上集中預受理和預審查。政務服務中心每半月對單位進行一次考核排名，對工作落實不到位或事項辦理量與實際不符的，約談單位負責人；連續兩次排在末尾的，考核結果向單位進行通報。目前，網上提前辦結率達到了85%，零次跑腿和一次跑腿率達到了90%，一、二季度網上辦件量超過了7萬件。

二是打造高效審批服務，優化投資建設環境。堅持問題導向，做到“即知即改、立行立改”，嚴格落實市委、市政府主要領導對“中梗阻”問題的批示，5、6月份集中開展了專項整治，重點解決權力事項不夠公開透明，審批程序繁瑣、效率低下，甚至人為設置審批障礙、企業負擔較重等突出問題。研究制定了項目審批“一表受理”制和重大項目容缺受理、模擬審批等試行辦法，優化審批流程，全程網上監控，限時辦結；建立重大項目聯審代辦、領辦和預約辦理、限時辦結制，明確專人全程服務項目審批；集中清理涉企行政權力、行政事業性收費、部門涉企職能、服務事項，清理規范情況向社會公布；實行建設項目模塊化審批制度，將串聯審批的53個環節變為并聯審批的5個模塊，審批手續壓茬進行，辦理時限由原來的176個工作日壓縮至28個工作日，審批效率提高了85%；對建設項目竣工開展聯合驗收，按照“一窗受理、統一送達”的要求，政務服務中心組織相關部門到企業統一進行驗收，有效解決了企業重復申請、部門多頭驗收，耗時長、程序復雜、效率慢的問題。

三是加強機關效能作風建設，優化經濟發展環境。學習浙江人當“店小二”的精神，強化執紀執法，深入開展“考勤治懶集中行動”和“庸懶散”專項治理，嚴格落實涉企檢查報備制度，對行政不作為、亂作為、政策不落實、向企業“吃拿卡要報”等破壞營商環境行為，堅決一查到底，做到企業生產之外“零干擾”。采取不打招呼、不定路線、不定時間以及模擬辦事、跟蹤辦事等方式，對工作紀律、作風效能、服務態度和履行職責等情況進行明察暗訪，對群眾觀念冷漠、工作方法簡單、作風粗暴、效率低下等損害群眾利益的干部，發現一起、查處一起、點名道姓曝光一起。E：CWK

關鍵詞：營商環境 放管服 政務服務

第5篇：優化經濟發展環境范文

1、深化行政審批制度改革。進一步完善“一站式”服務功能，要堅持能進則進，原則上凡審批項目要按照涉批、涉證、涉費、涉及公共資源交易“四必進”的要求，全部納入區行政服務中心服務大廳集中辦理。要堅持能并則并，把各部門的行政審批事項向一個科室集中或向窗口集中，實行一個窗口對外。要堅持能減則減，加大行政審批項目的清理力度，只保留必須保留的審批項目。要堅持能快則快，科學設計審批流程，以收費最低、時效最快、服務最優為目標，營造多功能、全方位、方便、快捷的政務環境。

2、建立“大項目”服務機制。要圍繞項目建設年，進一步充實服務內容，完善服務體系，設立“綠色通道”，責成專人負責，為大項目提供全程服務，確保及時、優質、高效服務，全力以赴地推進大項目建設。

3、推進網絡信息平臺建設。要充分利用現代技術手段，構建“網上收件、限時辦結、上下互聯、在線監督”的網絡化審批模式。要加強網絡監督管理系統建設，擴大覆蓋面，增強網絡監督的實效性。

二、抓觀念更新，打造強有力的精誠團隊

4、開展主題系列活動。要在全區窗口單位中開展“實施形象工程，建設效能窗口”主題系列活動，旨在通過活動，使窗口工作人員充分認識自身崗位所擔負的職責，促進窗口工作人員文明服務、規范服務、高效服務，進而提升工作效能和政府形象。

5、發揮典型示范效應。要在全區窗口單位中開展“群眾最滿意窗口”績效考核評定和表彰工作，旨在通過典型事例的宣傳、教育和引導全區窗口工作人員立足本職、愛崗敬業，進一步增強服務意識和自律意識。

三、抓服務惠商，營造強有力的投資環境

6、制定優惠政策讓利于商。要將現有的招商引資優惠政策進一步完善，在法律法規及政策允許的情況下，最大限度地把優惠政策的空間拓展到位，把優惠政策的極限放寬到位，把優惠政策的吸引力發揮到位，為投資者提供安心、舒心、放心的投資環境。

7、創新服務方式便利于商。要通過“綠色通道”三級服務網絡，全方位地為新老企業服務，即為新企業提供行政審批全程代辦服務，為老企業實施后續服務。要通過聯合審批辦公室，綠色通道窗口，聯合審批踏查組，行政審批服務直通車為企業和群眾提供便利、快捷的服務。

四、抓監督管理，完善強有力的制約機制

8、規范行政行為。要結合深入學習科學發展觀活動，進一步完善規章制度，嚴格執行“七條禁令”、“八項制度”及“九不準”等制度。要重點抓好首問負責制、責任追究制、AB崗等制度的落實，確保服務優質高效。

第6篇：優化經濟發展環境范文

（一）優化經濟發展環境

推進依法行政。認真落實《行政許可法》，進一步規范行政審批行為，簡化辦事程序，提高行政效率。完善“一站式”服務，建立更加規范、透明的管理和服務體系。貫徹落實《公務員法》，提高公務員素質，增強綜合執法和依法行政能力。強化行政過錯責任追究制度。加強法制和信用建設，形成促進經濟發展的良好氛圍。

健全產業服務體系。整合產業發展扶持政策，加強政策引導與協調，建立產業篩選評價機制，支持重點產業發展。整合職能，延伸服務，建設創業服務中心，構建以技術支持、信息服務、宣傳推廣為內容的創業服務體系，營造良好的創業環境。

大力發展非公經濟。維護公平競爭的市場秩序，優化非公經濟發展環境，大力支持、積極服務，促進非公經濟發展。鼓勵非公經濟參與國有企事業單位改革重組，參與社會公共事業和基礎設施等項目建設與管理。擴大融資擔保機構規模，提高擔保能力，為非公經濟發展提供優質服務。

（二）推進各項體制改革

深化農村經濟體制改革。大力推進農村集體經濟產權制度改革，完成一批行政村的集體資產股份制改造。規范農村土地承包經營權流轉程序，建立健全農村集體土地征用補償機制和土地增值收益分配機制。鞏固農村稅費改革成果，開辟新的支農資金渠道，探索增加農業投入的新機制。不斷推進農村管理體制改革。

推進國有資產監管體制改革。全面深化國有企業改革，推動國合商業重組改造。加大行業重組和資源整合力度，圍繞建立國有經濟“四大板塊”，繼續抓好國有經濟布局和結構的合理調整。建立并完善國有資產監督管理的五大體系。在改革中,保障和維護好職工的合法權益。

加快推進投資體制改革。促進基礎設施建設和公共服務領域投融資改革，創新投資經營模式，吸引社會資本參與供熱、供水、供氣等項目建設。改進政府投資安排與使用方式，嚴格政府投資項目監管，建立財政資金的追蹤問效和反饋機制。

推進行政管理體制改革。完善全程代辦服務制，推進全程代辦服務向基層延伸。進一步推進行政執法責任制工作的落實，完善政府科學民主決策機制和程序，建立健全專家咨詢、社會公示、社會聽證、決策跟蹤評估和責任追究制度。

繼續推進政府機構改革。進一步調整和完善政府機構設置，規范和理順部門職能分工，實現政府職責、機構和編制的科學化、規范化和法定化。合理界定鄉鎮機構職能，適時啟動鄉鎮機構改革。納入城區的鄉鎮，逐步啟動辦事處功能。

推進城市管理體制改革。堅持城市建管并重，建立健全公共管理和公共服務體系，建立區、街、社相互銜接、合理分工和規范高效的城市管理體系。加快市政公用事業改革，大力引入市場機制，提高市場化程度。明確區、鄉鎮兩級的管理權限和責任，逐漸推行環衛、園林、市政等管理工作下移，形成目標明晰、齊抓共管的局面。

努力構建公共財政體制。加快國庫集中收付制度改革，強化區級財政的調控能力，實現財權事權相統一。積極調整和優化財政支出結構，規范公共財政支出范圍，提高財政資金使用效率。加大財政支出向農村和困難群體的傾斜力度。積極探索事業單位資產管理新模式，對政府非經營性資產實行統籌管理，建立政府資產實物管理與預算管理相結合的有效機制。

推進社會事業改革。推動社會事業管理體制和運行機制改革，在教育、文化、衛生等領域開展試點。穩步推進教師聘用合同制和專業技術職務聘任制。進一步推進醫療衛生管理體制改革，探索多種辦醫模式，推進醫療行業的投資多元化和服務多樣化。大力推動文化領域改革。

（三）加大對外開放力度

擴大利用外資規模。實施以都市工業和高新技術產業為依托，以現代服務業為重點的有選擇的吸引外資戰略。不斷拓展引資領域，擴大交通、文化、旅游、會展等領域利用外資的規模。建立符合國際慣例的投資促進體系和管理服務體系，吸引大型跨國企業在通州設立總部、研發機構和結算中心，力爭在引入世界500強企業上實現突破。

擴大對外貿易。調整、優化外貿結構，提升出口產品檔次，加大深加工、高附加值產品的出口量，積極拓展優勢產品國際市場。外貿出口創匯額年均增長15%。設立中小企業出口發展綜合服務中心，研究制定扶持中小企業出口的政策措施，全力打造一批名牌出口產品和骨干型創匯企業。

（四）加快區域合作步伐

第7篇：優化經濟發展環境范文

關鍵詞：投資環境優化，區域經濟發展

 

不同行政區域的政府投資環境及存在的同質性，同時又存在客觀、主觀及累計方面的差異性。清晰地認識其差異性及其對區域經濟發展綜合競爭力的影響，是尋求加強政府投資環境建設，增強區域經濟發展競爭力有效路徑的關鍵點。

一、 投資環境與經濟發展的差異性

從投資環境與區域經濟發展綜合競爭力的關系來看，政府投資的差異性是影響區域經濟發張綜合競爭力的關鍵所在。對差異性的認識水平，也是消除政府投資環境質量差異和加強政府投資環境建設最重要的認識平臺。從政府投資環境的實踐來看，這種差異性主要體現在三個方面：

1、政府投資環境的客觀差異性

政府投資環境的客觀差異性，主要來自于不同行政區域的自熱地理位置和自熱資源稟賦。地理位置的不同和自然資源稟賦的差異，往往會形成區域經濟發展的不同特色，由此需要政府制定不同的政策和提供不同的服務，進而形成特點各異的政府投資環境。地理位置不同是構成政府投資環境客觀差異性的首要因素。另外，資本的流動性會對區域經濟結構的改變產生重要影響，進而在客觀上對政府投資環境產生影響，使政府投資環境在質和量上呈現出某種趨同的態勢。

2、政府投資的主觀差異性

所謂政府投資的主觀差異性，主要是指由于人的主觀選擇而使不同的行政區域形成不同的政府投資環境。這種差異性來自于特定行政區域的歷史文化、經濟發展的理念、觀念創新能力以及政府促進經濟發展的戰略選擇等多個方面。這是構成政府投資環境差異性最重要而又經常發生作用的要素。就區域經濟發展而言，實際發生作用的觀念創新，并不表現在認識水平和能力高的個別人身上，而是一個行政區域集體的觀念創新能力。觀念創新能力的差異，也就構成了政府投資環境差異的重要組成部分。

3、政府投資環境的積累差異性

所謂政府投資環境的積累差異性，主要是指政府投資環境的形成是一個歷史過程，由于歷史積累的原因而形成的不同行政區域政府投資環境存在的差異。從客觀上講，由于客觀上的差異性形成了不同行政區域經濟結構和產業結構的差異性，進而形成了政府投資環境上的差異性。在客觀上的差異性還足以支撐既有利益結構的條件下，這種調整往往并不容易做到。從主觀上講，主管差異性的歷史積累，對于政府投資環境的差異性，特別是其歷史慣性影響最大。畢業論文，區域經濟發展。一個行政區域的經濟結構特別是具體的經濟發展模式，不是一朝一夕形成的，也不是一夜之間就能改變的。

二、投資環境差異性與區域經濟綜合競爭力的關系

政府投資環境與區域經濟綜合競爭力的關系，從一般意義上講是不同行政區域政府間投資環境質量的對比。畢業論文，區域經濟發展。這種對比具有特殊性在于他們不是各種經濟要素及其構成相同的行政區域的對比，而是所有行政區域政府投資環境的對比。因為在區域經濟發展的競爭上，所有的行政區域都在同一片藍天下，既相互合作又要相互競爭。

1、區域經濟綜合競爭力的基本特點

認識政府投資環境與區域經濟綜合競爭力的關系，首先需要對區域經濟綜合競爭力的特點進行簡要的分析。一般來說，區域經濟發展的競爭，與市場主題的競爭有相同之處，但又與市場主體間的競爭不同。畢業論文，區域經濟發展。一是區域經濟發展的競爭是“相同對手”的競爭。競爭具有長期性和戰略性。二是區域經濟發展的競爭是綜合性競爭。普遍來說，市場主題的競爭主要表現為在某一個領域或某一個產業中的競爭。但區域經濟發展的競爭，則表現為不同行政區域經濟發展的綜合性競爭。三是區域經濟發展的競爭是一種合作和互補性的競爭。作為“想同對手”，不同的行政區域之間，既存在著在經濟發展水平上長期占有或趕超對方的競爭關系，更存在著因自然和歷史上形成的分工而相互合作的關系。區域經濟發展的競爭力既是在競爭中不斷增強的，同時也是在合作中不斷培育和生長的。沒有合作就沒有區域間的有效的競爭。

2.政府投資環境的差異性是形成區域經濟發展競爭比較優勢的基礎。畢業論文，區域經濟發展。政府投資環境的差異，就其具體的技術層面來看，更多的體現著區域經濟發展的特殊性。從政府作為區域經濟發展的競爭主體，政府投資環境決定區域經濟發展綜合競爭力提升的角度來分析，政府投資環境的差異性，不僅不是降低，反而是提升區域經濟發展競爭力的重要基礎。

1是政府投資環境的差異性并不等于政府投資環境質量的高低。不同的行政區域的政府投資環境都是因其具體的經濟發展實際需要而形成的。加強政策環境建設，以及其他政府投資環境建設，充分體現了市場經濟發展的規律和要求，在這個基礎上加強政府投資環境建設，才能形成比較優勢。

2，是不同行政區域占有資源的有限性，決定了政府投資環境的差異性，實際上是擴大區域間經濟發展互補的空間。畢業論文，區域經濟發展。通過突出政府投資環境建設的差異性，形成本行政區域的優勢產業，增強與其他行政區域經濟發展的互補性，提升本行政區域經濟發展的地位和綜合競爭力。

3，是政府投資環境的差異性是提升政府投資環境質量的重要基礎。畢業論文，區域經濟發展。政府投資環境質量建設，不能簡單地復制經濟相對發達地區經濟發展的政策環境和服務環境等，而是必須結合本行政區域的實際。只能根據本行政區域經濟發展的實際水平和產業結構，來提供相應的服務等等。用一種形象的比喻來說，政府投資環境如同一個人的穿著打扮，不是越洋越好，而是越適合自己的身份和體型越好。而要做到合身、合體、合用，就必然要以突出差異性為基礎。

4突出政府投資環境的差異性是增強區域經濟發展競爭力的基本途徑，政府投資環境建設的根本目的，在于提升區域經濟發展的競爭力。而政府投資環境的差異性與區域經濟發展競爭的比較優勢，又決定了增強區域經濟發展競爭力的關鍵是突出政府投資環境的差異性。

總之，突出政府投資環境的差異性是減低區域經濟發展平均成本的基本途徑。主要取決于其優勢產業和相關的產業鏈條的平均成本。政府投資環境對于經濟發展的作用，特別是對于區域經濟發展競爭力的意義，集中到一點，就是降低區域經濟發展平均成本，為市場主體提供最大的合理利潤空間。當然，降低區域經濟發展的平均成本，首先是降低其優勢產業特別是具有發展潛力的優勢產業的平均成本，以此來吸引市場主體和集聚民間資本，發展和壯大優勢產業。只要要把降低優勢產業的投資成本作為首選政策目標，我們的區域經濟發展的綜合競爭力將會越來越強。

第8篇：優化經濟發展環境范文

教育局優化經濟發展軟環境建設工作會議在我校召開并讓我作為代表校發言，充分體現了教育局黨政領導班子對我校的關心和愛護，給予我們學校各方面的工作特別是軟環境建設工作很大的助力。

我們通過組織學校領導班子成員認真學習教育局得黨委下發的《優化經濟發展軟環境建設工作實施方案的通知》，使我們全體黨員干部深刻地認識到：優化經濟發展軟環境建設工作是進一步學習和實踐科學發展觀的需要，是積極推進教育改革與發展，提升教育發展軟環境，提高教育教學質量的需要，是以教育事業的又好又快發展，促進社會經濟的更好更快發展的需要。

為了使局黨委《優化經濟發展軟環境建設工作實施方案的通知》精神在我校得到很好的貫徹落實，為了促進我校各項工作科學發展，和諧發展，安全發展，把此項工作抓緊抓實，抓出成效，我們按照局黨委在《方案》中提出的各項工作要求，成立了書記、校長為組長，副校長為副組長，中層干部、學年組長為主要成員的領導小組。結合我們學校的實際，制定了切合實際的《學校優化經濟發展軟環境建設工作實施方案》。

學校的領導干部作風建設，辦學行為和教學行為、安全工作對違法亂紀的督察是學校軟環境建設中的突出問題。一經發生，將給學校阻礙各項事業的發展。

一、廣泛開展宣傳教育工作，加強教育發展軟環境建設重大意義的認識。

按照教育局黨委《方案》工作要求，以宣傳教育為先導，通過中心組學習，集中學習，講黨課，專題講座觀看警示教育片組織干部教師深入開展宣傳教育活動，認真學習中央關于發展軟環境建設的文獻和領導講話及有關教育法規。充分發揮局網站等媒體的作用，廣泛宣傳軟環境建設的重要意義、政策措施，不斷加強對的輿論監督。建設有利于教育事業科學發展的思想輿論環境。

二、以制度建設為突破口，加強軟環境建設的監管和監控工作。

在學習和實踐科學發展觀，學校制度廢、改、立的基礎之上，制定出符合我校實際的系統性、層次性、發展性和權威性額的軟環境建設制度。堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針廉潔高效、作風務實、群眾滿意的政務環境和教育教學環境。努力打造效率最高、服務最優、誠信最佳的軟環境，為促進學校科學發展、率先發展、和諧發展、安全發展提供有力制度保證。

第9篇：優化經濟發展環境范文

我區非公有制企業總量已達到800多家，但大多是普通加工型企業，技術含量低，產品附加值低，缺乏市場競爭力，從一定程度上講，這已成為制約我區非公有制經濟發展的“瓶頸”。因此，要充分發揮產業政策導向作用，引導非公有制企業調整結構，優化升級。在產業結構調整上，要圍繞發展綠色產業、建設綠色漢臺的目標，重點扶持發展民營科技企業、以綠色農業為主的農產品加工龍頭企業、吸納下崗失業人員就業的企業、為支柱產業配套的協作型企業、教育文化產業和現代旅游業，引導非公有制企業從主要從事三產為主向投資發展一、二產業轉變，進一步優化經濟結構。要依托大型企業的優勢，鼓勵非公有制中小企業按照“專、精、特、新”的要求，與大企業、企業集團開展多種形式的經濟技術合作，逐步形成以大企業為主導、中小企業專營分工與產業化協作密切相關聯的產業群體。要結合貫徹中央1號文件，全面落實各項優惠政策，引導非公有制企業圍繞優質糧油、畜牧、蔬菜、花卉等特色產業，大力發展加工業、營銷業和觀光休閑產業，實現農村經濟和非公有制經濟的“雙贏”。在產品結構調整上，要鼓勵和支持非公有制企業積極開發綠色產品和科技含量高的產品，大力實施品牌戰略，加快產品更新換代，努力提升產品的市場占有率和競爭力。要抓住西部大開發，技術、資金由東部向西部轉移的有利時機，積極引導非公有制企業進行技術改造，促進優化升級。要引導非公有制企業加強與大專院校、科研單位的交流與合作，采取購買技術、引進人才、聯合開發、技術入股、資本入股等多種方式，引進新技術、建設新項目、開發新產品，逐步實現由傳統的“手腳型企業”向科技含量高、市場前景好的“頭腦型企業”轉化。

（二）創造條件，進一步拓寬非公有制經濟發展空間

從我區的實際情況看，著重要在“四個結合”上下功夫，拓寬非公有制經濟的發展空間，一是要結合國有資本退出拓寬發展空間。隨著國有資本從競爭性領域中全面退出，大量的發展空間需要新的經濟主體去填補。要大力支持和鼓勵非公有制企業按照市場經濟規律，發揮自身優勢，采取參股、控股、收購等方式積極參與國企改革，實現低成本擴張。二是要結合小城鎮建設和園區建設拓寬發展空間。小城鎮和園區是發展非公有制經濟的重要載體。要按照統籌兼顧、突出優勢、科學布局、注重規模效益的原則，重點抓好鋪鎮、河東店、宗營等小城鎮建設和鋪鎮、宗營兩個工業園區建設，制定與之相適應的經濟開發政策，有計劃、有意識地引導非公有制經濟向這些地方聚集，鼓勵和支持產業相聯、產品配套的企業，實行產業聯合和企業重組，打造“板塊經濟”，促進非公有制企業向集約化和規模化發展。三是要結合市場建設拓寬發展空間。市場是商品集散和流通的載體，對興一方產業、活一方經濟具有重要的推動作用。目前全區已建成了30多個具有一定規模和特色的專業市場，要充分挖掘這些市場的發展潛力，進一步完善市場配套設施，健全市場體系，暢通各種生產要素和商品的流通渠道，為非公有制經濟發展提供良好的平臺。四是要結合完善基礎設施建設和社會服務功能拓寬發展空間。充分利用國家“放寬市場準入，允許非公有制資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他待業和領域”的優惠政策，徹底打破國有、集體經濟在能源、交通、通訊、 水利等基礎設施領域一統天下的局面，堅持“誰投資誰受益，誰建設誰管理”，積極鼓勵非公有制經濟業主投資興建路、水、電、通訊等基礎設施。要改變社會事業由政府包攬的做法，大力支持非公有制企業參與學校、醫院、體育場館以及社會福利設施建設，興辦醫療保健、文化教育等服務項目，用社會的錢來發展社會事業。我區在這方面的嘗試已經取得成功，如友好醫院、前進東路都是利用民間資本來修建的。今后，我們要進一步解放思想，優惠政策，擴大領域，密切合作，不斷為非公有制經濟發展提供更加廣闊的空間。

（三）突出重點，扶持骨干非公有制企業做大做強

骨干企業是一個地方經濟發展水平的重要標志，也是帶動一個地方經濟發展的龍頭。加快發展非公有制經濟，必須著力培植非公有制骨干企業。要在堅持“一視同仁、平等競爭”的大前提下，選擇一批產品有市場、經營有效益、發展有潛力的企業，從政策、技術、信息等方面給予積極扶持，促使這些企業快速發展，以典型示范的作用帶動其它企業發展，提高全區非公有制經濟的整體實力。目前，全區已形成了服裝、房地產開發、建筑、機械加工、食品加工、餐飲、觀光休閑等優勢產業，我們要圍繞這些產業做文章。在服裝產業上，重點扶持以偉志、藍潮等為代表的骨干企業；在房地產開發產業上，重點扶持以中山、東城等為代表的骨干企業；在建筑產業上，重點扶持以順華、漢水建司等為代表的骨干企業；在機械加工產業上，重點扶持以始皇磨粉、華漢機械公司等為代表的骨干企業；在食品加工產業上，重點扶持以春雨公司、成祥米業等為代表的骨干企業；在餐飲產業上，重點扶持以古月賓館、景玉賓館等為代表的骨干企業；在觀光休閑產業上，重點扶持以宗營花卉苗木產業基地、七里興漢荷園、陜南植物博覽園、河東店牡丹園等為代表的骨干企業，打造知名品牌，帶動相關產業發展，創造更大的經濟效益和社會效益。