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第1篇：養老培訓范文

一、培訓說明

本培訓計劃依據《養老護理員》職業標準編制，適用于養老護理員(初級)職業技能培訓。

各培訓機構可根據本培訓計劃及培訓實際情況，在不少于總課時的前提下編寫具體實施的計劃大綱和課程安排表。同時，還應根據具體情況布置一定的課外作業時間和課外實訓練習時間。

二、培訓目標

堅持養老護理員國家職業標準，按照制度化、規范化、科學化和持證上崗的原則組織養老護理員職業培訓，確保培訓質量。通過培訓使現有養老服務機構和居家養老服務的養老護理員素質普遍得到提高，達到持證上崗的要求，逐步滿足社會化養老服務的需求。

三、培訓對象

男性年齡16周歲以上、55歲以下，女性年齡16周歲以上、50周歲以下，準備養老護理服務工作的中國公民，農村婦女富余勞動力，熱愛養老護理工作，有良好的思想道德素質，有一定的學習能力和領悟能力。

四、培訓內容

第2篇：養老培訓范文

[關鍵詞]木桶原理；養老護理員；民政部培訓基地；一站式服務；開拓新資源

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.01.212

一個木桶是由多塊木板制成的，它能裝多少水，不是由桶壁上最長的那塊木板決定，而是取決于最短的那塊木板。如果想讓木桶盛水量增加，只有換掉其短板或將其加長才行。這就是著名的“木桶原理”。濱州市養老護理要有一個既容量大、又要牢固的木桶才能滿足當前的需要，然而現實是木桶的木板長短參差不齊，缺口很多。要想切實將這個木桶打造成濱州市養老需要的木桶，就要從多方面著手。

1 加長養老護理的短板，大力推動濱州市養老護理事業發展

截至2011年底，我國60歲以上老年人口達到1.85億，占總人口的13.7%，其中65歲及以上老人有1.23億，約占總人口的9.1%，規模超過歐洲老年人口總和。養老問題已經是擺在了我們的面前，國家先后出臺了許多政策，促進養老問題的解決，為了切實解決好濱州市的養老問題，2014年3月濱州市向民政部培訓中心申請在濱州市設立養老護理員培訓基地和職業技能鑒定站，養老護理員培訓基地設在濱州市技術學院，基地投資200萬元，建筑面積2600平方米，同時配備住宿、就餐，一次可承接200人的培訓任務。鑒定站設在民政局下屬的濱州市兒童福利院，使濱州市成為全國首個設立養老護理員技能鑒定點的地級市，濱州市成為全省首個具備養老護理員培訓、鑒定考試能力的“一站式”服務基地。

基地自設立以來，不斷加大軟件、硬件投入。在硬件方面，逐步完善基地建設，基地以居家養老的模式設計，配備國內先進的教學及實訓設備。全力打造一流的養老護理培訓示范基地。在軟件方面，邀請民政部培訓中心及北京社會管理學院的專家領導到基地指導授課，聘請臺灣專家指導基地建設和培訓。引進臺灣先進的培訓模式及經驗。同時基地派出專業教師培訓學習，提高專業教師的教學水平，積極打造自己的培訓師資隊伍。養老護理培訓基地和鑒定站的設立是濱州市實施養老護理人才戰略的進一步探索，這一策略對濱州市養老服務隊伍建設及解決下崗職工再就業、農村剩余勞動力就業提供了新的途徑。從而加速了濱州市養老事業的迅速發展。

2 切實了解濱州市老齡人口的實際情況，養老任務重、迫在眉睫

濱州市現有人口約378萬，從以上數據不難看出濱州市的老年人口基數大，增長快，都高于同期的全省全國老年人口比例。

另外，濱州市老齡人口還呈現高齡化趨勢。2010―2013年，濱州市80歲以上高齡老人由57952人增長到90902人，從占全部老年人口的10%一躍到13.85%。高齡老人增長速度非常明顯。按照聯合國的新標準是65歲老人占總人口的7%，即該地區視為進入老齡化社會。濱州市老年人口不斷增長的數字就像一個警鐘，時時提醒我們濱州市的養老問題不得不加大解決的力度和速度。這兩年國家先后出臺了養老的相關政策，濱州市政府及社會共同努力，養老問題得到了很大的改善。隨著公辦和私營養老院的建立，這些機構的建立需要大量的人力物力支持，現有養老護理人員是不能滿足需求的，專業護理員的大量缺乏，成為養老要解決的關鍵性問題之一，怎樣彌補養老護理員的缺口，提高養老護理質量，是當前必須解決的問題之一。

3 通過培訓及到養老院的調查，了解到濱州市養老護理員的實際情況

3.1 養老護理員工作強度大，工資低

在濱州市，一個40多歲的下崗女工，經過培訓學習做月嫂，工資可以從3000元很快漲到7000～8000元。如果她做的是養老護理員，工資最多3000～3500元。養老護理員對技能以及職業的素養的要求絕對不比月嫂少，他們要有“養”的技能，養老護理員每天大約工作12小時，要服侍多位老人起床、穿衣、洗漱換尿布、換床單、做房間衛生，還要給老人喂飯（一日三餐），幫助翻身、大小便、洗澡等；還要有“護”的技能，比如有老人做輸液治療、翻身預防壓瘡等一般護士具備的專業技能。此外養老護理員還要有過硬的心理素質，要不怕臟不怕累，對老人有愛心、耐心，更要細心。“久病床前無孝子”可以看出護理老人的工作不好做，養老護理員要常年照顧各種狀況的老人，尤其是那些照顧失能失智老人的護理員，他們做出的付出可想而知，但是工資報酬不高。

3.2 改變當前的緊缺職業門前冷淡現狀，養老護理員需要解放思想，提高社會地位

目前，養老護理員屬于市場“非常緊缺職業”，但是由于長期低待遇、高強度的工作以及人們在思想上的歧視，使得從業者逐漸改行，養老院護理人員流動性非常大，從而形成惡性循環。筆者接觸到許多農村的學員，培訓完之后干了不久就改行了，問他們為什么，他們的理由不是因為累而是因為親朋好友面前覺得丟人，家人也不支持。這也造成了現在好多養老護理員很不自信，甚至不愿意說出自己從事的行業。要從根本改變養老護理工作是伺候老人、不光彩的工作，就要加大宣傳讓人們認識到這是一個職業，一個當前國家社會非常需要的職業，是一個利國利民的高尚職業，更要靠政府出臺相關的政策，提高養老護理員的待遇及地位。

3.3 濱州市當前在崗養老護理員整體素質比較低，在職護理員隊伍年齡偏大

2014―2015年上半年濱州市養老護理基地對濱州市在職養老護理員進行職業技能培訓，培訓學員1087人，培訓由濱州市民政局組織。學員來自濱州市各縣區國辦及個體養老院，護理員年齡從二十幾歲跨越到五十多歲。

濱州市在職培訓養老護理員文化程度統計。

上表中本科人員多數是養老院的管理人，大專多數是養老院的醫務人員。護理員年齡比較大，文化層次低，導致接受新知識慢，工作中多數以自己的工作經驗習慣為指導，技能科學性較低。這些人平時對于行業發展趨勢，新護理技能等接觸比較少，多數人沒有關注行業發展技能提高的意識。把養老護理工作單純的作為一項生活照料工作來做。嚴重限制了養老服務的質量，妨礙了護理技能水平的提高。在技能培訓的同時，切實地體會到養老護理隊伍文化素質低這一突出特點。文化較低的護理員很難達到更高水平的培訓學習，嚴重影響到養老護理員隊伍的整體水平提高。

4 加固濱州市養老護理的長板，在現有資源上求快速發展

（1）2014年濱州市技術學院養老護理培訓基地對濱州現有在崗養老護理人員進行職業技能培訓，將濱州市養老護理行業水平整體提高一個高度。使養老護理向專業化、技術化發展。

（2）開拓高素質的養老護理員資源。濱州市加大養老護理人員培訓力度的同時，出臺相關政策，鼓勵有條件的護理院校、職業技術學院和中等職業學校、縣級職教中心開設養老護理專業，定向培養養老護理人才。鼓勵初中畢業生學習養老護理專業，并給予學習補助。2015年濱州市技術學院第一個設立養老護理專業和社會公共事務管理專業，并且與民政部社會管理職業學院實現對口升學。學生全部是免費入學學習。畢業后學校全部安排就業，學生也可以自主擇業、勞務輸出到多個國家就業。大力調動學生從事養老行業的積極性，提高養老護理隊伍的整體專業水平。

（3）2015年8月濱州市技術學院養老護理培訓基地和濱州市民政局聯合舉辦“福彩杯”濱州市第一屆養老護理員技能大賽，此次大賽給濱州市養老護理員提供交流、展示的平臺，將濱州市的養老護理事業推上新的臺階。

濱州市培訓基地準備通過正規培訓、定向培訓和中長短期多層次培訓，讓濱州市養老護理隊伍走職業化、專業化、年輕化的道路，建設一支具有崇高職業道德和熟練技能的專業化、職業化養老服務隊伍。為濱州的養老護理事業走向輝煌的明天全力助跑。在政府大力扶持下，在濱州市各界的共同努力下將走出濱州市養老事業的新里程，為濱州市養老打造出一個全方位牢固的高質量木桶。

參考文獻：

第3篇：養老培訓范文

一、培訓對象

(一)沼氣生產工

從事或準備從事農村沼氣(包括戶用沼氣池、小型沼氣工程、生活污水凈化沼氣工程和大中型沼氣工程等)建設施工、設備安裝、質量檢驗、啟動調試等工作的人員。

(二)沼氣物管員

從事或準備從事農村沼氣運行管理、維修維護、技術指導及生產經營管理等工作的人員。

二、培訓目標

通過理論培訓與實際操作，使從事或準備從事農村沼氣建設或管護工作的人員熟悉沼氣發酵、建筑工藝和材料等基本知識，具備一定的識圖能力，掌握農村沼氣建設施工、設備安裝、質量檢驗、啟動調試、維修維護和綜合利用等職業技能。提升沼氣工的整體素質，保障農村沼氣的建設質量和效益發揮，推動農村剩余勞動力轉移就業和農民增收。

三、培訓內容與時間安排

(一)沼氣生產工

培訓內容主要包括基礎知識、主體工程及附屬設施施工、輸配設備安裝、工程啟動調試等技術，各地可根據情況適當調整各內容的具體時間，但總時間一般不少于7天，其中理論知識培訓5天，實習2天。

1、基礎知識(1.5天，時)

(1)公共基礎知識。主要是進行職業道德教育和相關法律法規條款宣講，包括職業道德基礎知識、職業道德守則、職業道德修養等，以及中華人民共和國勞動法、合同法、消費者權益保護法、農業法、可再生能源法、節約能源法、環境保護法等有關法律條款。

(2)沼氣基礎知識。主要包括農村詔氣發酵原理、建筑識圖、工藝和材料知識以及沼氣安全常識等。

2、主體工程施工技術(1.5天，時)

(1)施工準備。包括選址、放線、土方開挖、池抗和罐體基礎技正等內容。

(2)主體施工。戶用沼氣池包括整體現澆、預制件組裝、磚砼組合、商品化沼氣池組裝等施工技術；沼氣工程包括鋼筋混凝土、各類鋼結構等施工技術。

(3)密封防腐施工。包括密封材料選擇、密封層施工、防腐施工等技術。

(4)質量檢驗。包括土方工程、混凝土工程、外觀、滲漏性和氣密性檢驗等內容。

3、附屬設備建安技術(1天，6學時)

(1)保溫增溫設施施工。包括太陽能保溫增溫、鍋爐增溫、沼氣發電余熱增溫和專用材料保溫等施工技術。

(2)攪拌設備安裝。包括機械、氣體、液體攪拌裝置的安裝與調試等技人。

(3)進出料設備安裝。包括進料清雜裝備、物料粉碎機、糞草分離機、固液分離機、出料潛污泵等設備的安裝與調試等技術。

4、輸配設備安裝和工程啟動調試技術(1天，6學時)

(1)輸配設備安裝。包括儲存、凈化、計量、輸送、利用、監控和安全等設備的安裝與調試技術。

(2)工程啟動調試。包括原料的配比與數量估算、預處理、接種物選擇與菌種富集、溫度與酸堿度調試及有關故障處理等知識。

5、現場操作實習(2天，12學時)

(1)現場觀摩學習。各地結合實際情況，組織學員觀摩施工現場，或參觀戶用沼氣池和各類沼氣工程。

(2)實踐操作實習。學員在教師指導下，進行建設施工、設備安裝等實際操作。

(二)沼氣物管員

培訓內容主要包括基礎知識、發酵裝置和輸配裝備的運行維護知識、沼氣用具和配套設備的運行維護知識、沼肥綜合利用知識和技術等，各地可根據情況適當調整各內容的具體時間，但總時間一般不少于7天，其中理論知識培訓15天，實習2天。

1、基礎知識(1天，6學時)

(1)公共基礎知識。主要是進行職業道德教育和相關法律法規條款宣講，以及物業管理知識介紹。包括職業道德基礎知識、職業道德守則、職業道德修養等，以及中華人民共和國勞動法、合同法、消費者權益保護法、農業法、可再生能源法、節約能源法、環境保護法等有關法律條款。

(2)沼氣基礎知識。主要包括農村沼氣發酵和沼氣設備基礎知識以及沼氣安全常識等。

2、發酵裝置運行維護(1天，6學時)

(1)原料預處理。包括糞便、秸稈、有機垃圾、有機廢水及其他農業廢棄物等各類發酵原料預處理和配比等知識。

(2)日常管護和故障維修。包括進出料、料液攪拌、發酵原料調試、保溫增溫等技術，以及故障診斷、排除等技術。

(3)安全生產。包括廢棄戶用沼氣池的填埋、防護裝備的使用以及消防、避雷等裝備維護技術。

3、輸配和使用裝備運行維護(1天，6學時)

(1)輸氣管網維護。包括輸氣管道和附件的日常檢漏、維護及故障處理等相關知識。

(2)儲氣裝置運行維護。包括儲氣柜水封池、儲氣罩、導向機構、柔性儲氣設備、增壓設備、高壓儲氣設備、減壓調壓設備維護等技術。

(3)凈化裝置維護。包括沼氣脫硫和脫水裝置的維護及故障處理、脫硫劑的更換與再生等技術。

(4)監控設備維護。包括各種計量、檢測和自動監控等設備的維護知識。

(5)使用裝備運行維護。包括沼氣灶、沼氣燈、沼氣飯煲、沼氣熱水器、沼氣鍋爐等沼氣燃具以及沼氣發電機組、換熱裝置的維護和故障處理等技術。

4、配套裝備運行維護(1天，6學時)

(1)檢測設備維護。包括便攜式沼氣分析儀和PH值測定儀的使用與維護等技術。

(2)加熱設備運行維護。包括太陽能保溫增溫、鍋爐增溫、沼氣發電余熱增溫等設備維護技術。

(3)攪拌裝備運行維護。包括機械、氣體、液體攪拌裝置檢修和維護等內容。

(4)進出料裝備維護。包括進料清雜、進出料、物料粉碎、固液分離、沼肥加工等裝備的使用與維護技術。

(5)后處理裝備運行維護。包括凈化池填料、氧化塘和人工濕地、爆氣及化學處理等設施設備的維護技術。

5、綜合利用與培訓管理(1天，6學時)

(1)綜合利用。主要是沼氣、沼液和沼渣的綜合利用技術。

(2)培訓與管理。包括面向用戶的安全使用、日常維護、綜合利用等知識的宣傳、培訓方法和各級沼氣服務組織經營管理等知識。

6、現場操作實習(2天，12學時)

(1)現場觀摩學習。各地結合實際情況。組織學員觀摩維修維護現場，或參觀不同類型的農村沼氣服務組織。

(2)實踐操作實習。學員在教師指導下，進行故障檢測與維修維護等實際操作。

四、培訓形式

沼氣工培訓的技術性較強，沼氣生產的安全性要求較高，所培訓人才的就業渠道相對固定，各地培訓工作必須充分聽取農村能源管理部門意見，選擇有沼氣培訓基礎和經驗的單位承擔。

各地應在選聘理論水平高、實踐經驗豐富、語言表達能力強的授課教師的基礎上，不斷探索改進培訓方式，提高培訓質量。一是注重因材施教，因地制宜開展分班教學，對文化水平低、動手能力強的學員重點加強理論知識培訓；對文化水平較高、動手能力差的學員。重點加強技能操作訓練。二是采用理論傳授與案例分析相結合、課堂講授與現場觀摩相結合、技師示范與實習操作相結合等多種形式，將理論培訓與實際操作有機結合起來。三是采用多媒體、實物、掛圖以及微縮模型等先進教學設備與手段，增強直觀認識。四是增強課堂互動，鼓勵教師與學員、學員與學員相互交流，提高發現問題，提出問題和職決問題的能力。

五、培訓教材

沼氣生產工的培訓教材推薦使用農業部人事勞動司和農業職業技能培訓教材編審委員會統編的全國農業職業技能培訓教材《沼氣生產工》，其中初級工、中級工和高級工培訓使用《沼氣生產工(上冊)》技師和高級技師培訓使用《沼氣生產工(下冊)》。在此基礎上，可因地制宜搭配其他相關技術資料。

在統編教材出版之前，沼氣物管員的培訓可因地制宜選用相關著作、技術資料或有經驗專家的課件。

六、考核評價

第4篇：養老培訓范文

關鍵詞：陽光工程；農村勞動力轉移

中圖分類號：F241 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0043-1

1 保定市陽光工程培訓情況現狀

陽光工程按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則從2004年開始實施的，旨在提高農村勞動力素質和就業技能，促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，實現穩定就業和增加農民收入，推動城鄉經濟社會協調發展，加快全面建設小康社會的步伐。

2 保定市采取的主要工作措施

2.1 領導高度重視，建立了具有保定特色的陽光工程政策體系

一是突出了培訓與就業的協調機制。

二是建立了陽光工程的長效機制。在全市全面啟動了陽光工程引導性培訓、技能培訓、創業培訓和農業科技培訓，從而建立了科學的培訓體系。

2.2 認定培訓基地，全方位構筑陽光工程培訓網絡

通過公開、公正、公平面向社會招標并經過市陽光辦對100余所培訓機構認真審核，確定64所符合條件的培訓機構為最初的陽光工程培訓基地，后來根據實際情況都在逐年增加及變化。市陽光辦印發了《關于確定農村勞動力轉移培訓陽光工程技能培訓、引導性培訓、農業科技培訓基地的通知》，并通過省陽光辦在《燕趙都市報》上進行了公示。

2.3 積極籌措資金，確保陽光工程順利完成

中央、省兩級財政每年都會按時下達保定市陽光工程專項資金，市級財政積極出配套資金，大部分縣（市、區）資金到位情況較好，從而確保了每年陽光工程的順利實施。

2.4 簽訂目標任務書，夯實培訓機構責任

全市陽光工程工作會議上市陽光辦與各縣（市、區）陽光辦并與承擔培訓任務的各培訓基地法人代表簽訂了責任書，使全年培訓任務層層分解到了基層培訓單位。

3 靈活多樣的培訓方式成效顯著

3.1 各地積極開展引導性培訓

引導性培訓是農村富余勞動力轉移培訓的重要組成部分，是各級政府支持下開展的一種公益性培訓。針對保定市農村勞動力法律知識、自我保護意識、綜合素質較低、外出務工人員安全觀念不強的現狀，全市重點開展了以勞動法律法規、職業道德、職業指導、普通話、安全生產常識、城市生活常識、實用禮儀為主要內容的引導性培訓，培訓時間不少于8個課時，內容涵蓋基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位、安全生產和衛生防疫等方面。

3.2 訂單培訓、促進就業

轉移就業率的高低是衡量轉移培訓成效的一把重要尺度。為切實提高受訓農民的轉移就業率，千方百計擴大訂單培訓，實現三個結合：一是技能培訓與品牌勞務相結合。二是職業技能培訓與職業資格鑒定相結合。三是培訓和招商引資相結合。

3.3 規范的創業培訓培養了一批農民工小老板

創業培訓主要使有創業愿望和創業能力的農村勞動力掌握技能，創辦自己的企業，帶動更多的農村勞動力就業。各縣(市)根據本地實際情況，鄉鎮根據自愿報名情況和所具備的條件，開展創業培訓。

4 保定市建章立制，加強督導，實行陽光操作

4.1 建立健全各項規章制度

一是建立培訓基地招投標制度。二是建立“陽光工程”公示制度。將培訓任務、專業、人數、開辦時間、收費標準、國家補助經費、就業去向等監督舉報電話及時公布接收群眾監督。三是建立了按月、按季報告制度。四是建立了項目資金專項管理制度。五是建立了陽光工程成員單位聯席會議制度。六是建立了項目資金專項管理制度。

4.2 加強督導檢查

各級勞動保障部門和陽光辦，采取聽、看、查、問等形式認真執行定時核查與不定期抽查、暗訪制度，嚴格對項目的監管。充分發揮市、縣兩級勞動監察大隊的職能，依法定期檢查，維護了轉移就業農村勞動力的合法權益，為陽光工程的實施創造了外部環境。

4.3 科學執行第一節課制度

各級“陽光辦”都強化責任意識，主抓工作的同志每個班第一節課，“陽光辦”的同志都要到班上檢查招生簡章，核實學員身份，講解國家實施陽光工程的重要意義，講明補助金額，同時做好培訓質量的抽查工作。

5 加強宣傳，增加“陽光工程”在農民中的認知度

市縣（市、區）陽光辦及培訓基地學校充分利用廣播、電視、網絡、板報、宣傳資料等多種形式宣傳“陽光工程”。印制陽光工程明白卡、宣傳冊，利用農閑時機，深入農村，宣傳陽光工程，讓農民家喻戶曉。

6 保定市實施陽光工程過程中存在的問題及建議

6.1 存在的問題

雖然保定市在陽光工程農村勞動力轉移培訓方面做了一定工作，但也存在不少困難和問題，主要表現在：一是農村富余勞動力數量大，隱性失業率高，勞力資源浪費嚴重；二是參加培訓的農民和推薦就業的人數占農村現有富余人數的比率很低；三是培訓質量還不高，轉移就業競爭力不強；四是受傳統觀念的影響，普遍存在重學歷教育輕技能教育的現象，少數單位包括農民自己對農民工技能教育的重視程度還不高。

6.2 提出建議

6.2.1 整合資源，加強引導 加大勞務輸出協調力度，充分發揮省駐京、津辦事處的作用疏通培訓后的出口，每年由省牽頭，開展信息交流，形成整體合力。

6.2.2 要進一步加大宣傳力度，使陽光工程政策深入民心 積極與廣電部門聯系，充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳先進經驗、好的作法、典型學員等。積極與鎮、村各級聯系，加大陽光工程政策在農村的宣傳力度。

第5篇：養老培訓范文

【關鍵詞】專業素養教師培訓策略

【中圖分類號】G635.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0198-01

勞技教育是素質教育的重要方面，是貫徹教育方針的重要組成部分，是培養人才的必要途徑。作為這一學科的教師，必須具備面向未來社會的素質。只有具備了這樣的素質，我們才能培養出德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。面向未來社會，勞技教師要具備正確的思想觀念和全面的教育教學能力，我們把它概括為：一個基本信念、兩種政治素質、三種專業能力、四種育人意識。

一、基本信念――育人為本

教育是崇高的社會公益事業，教育的根本功能是促進人的成長與發展。培養兼備高尚品德與聰明才干、創新精神與實踐能力，具有鮮明個性且善于合作的一代新人，是時代對教育的要求，社會對教師的期望，也是每位勞技教師義不容辭的責任。育人為本就是要發展人的全面素質。就是要求我們每一個勞技教師在教育的過程中真正地發展每個學生的潛在素質。面向未來社會，勞技教師必須把學生放在主體的位置上，使學生人格得到充發發展，給予每個學生以充分的選擇機會和發展空間，讓每一顆金子都閃閃發光。能使學生生動活潑主動發展的教育，才是成功的教育。

二、兩種素質

1．思想政治素質。主要指教師的人生觀、價值觀；教師要具有高尚的思想品質和崇高的精神境界；要熱愛祖國，熱愛教育事業，熱愛學生；要有強烈的責任心、事業感和無私奉獻的精神；要有堅定的信念、頑強的意志和科學的態度；為人師表，教書育人，自覺抵制各種不良習氣，潛移默化地影響學生。對于勞技教師，在目前尚無如“分數”似的標準來衡量其教育教學質量優劣的前提下，一定要有愛崗敬業的思想政治素質，要充分認識到勞技教育肩負著全面提高學生素質的使命，是培養人才的“必修課”，是素質教育的具體體現；搞好勞技教育是我們每一位勞技教師義不容辭的責任。

2．道德品行素質。主要指教師的道德觀念和行為方式，首先表現為完善健全的人格。“教師無小節，處處是楷模”。豐子愷把人格比作一只鼎，而支撐這只鼎的三足是：思想――真，品德――美，情感――善。只有“三足鼎立”，真、善、美和諧統一，才能為人師表。

三、三種能力

1．教育教學能力。勞技教師要具備較強的教育教學能力，以學生為主體，引導學生生動活潑地發展，要掌握科學的教育教學方法，借助于現代教育科技手段，擴展教育教學方法的廣度和深度，全面地提高學生素質。

2．實踐操作能力。勞技教師必須具備較強的實踐能力。實踐能力直接影響其教學質量。勞技教師只有努力提高實踐能力，才能將勞技課的三性（實踐性、知識性和教育性）融為一體，使學生在實踐中掌握知識和技能，真正達到提高學生素質的目的。在素質教育中，擴展學生的知識面，增進學生的多方面技能將成為勞技教育的重要目標之一，為此教師必須掌握廣博的知識與多種技能。

3．教研科研能力。勞技教育作為一門學科，本身就是一個科研課題。勞技教師必須具備科研能力，以科學研究的態度和方法來看待勞技教育教學中的問題。依據其規律，根據其實踐，共同構建勞動課教育教學體系。勞技教師的研究能力，首先表現為對自己的教育實踐和周圍發生的教育現象的反思能力，善于從中發現問題、善于透過現象看到問題的實質。同時，教師創造意識和能力的形成以及在教育實踐中的成功，會使他十分看重對學生創造意識和實踐能力的培養，無疑，這是未來教育十分期望實現的價值。

當然，勞技教師的能力培養還遠不止這些。但教育教學能力、實踐操作能力、教研科研能力的培養是關鍵，我們必須抓住這一關鍵，以點帶面，努力提高新時代勞技教師各方面的能力。

四、四種意識

1.良好的心理意識。勞技教師要具有良好的身體心理素質。教書育人是一項復雜而艱巨的工作。勞技教師的工作除了教學以外還要涉及到材料、基地、設施等問題，所以必須具有強健的體魄、充沛的精力，在心理上要具有良好的素質，精神昂揚振奮，心胸豁達開朗，意志堅韌不拔，具有抗挫折能力，同時還要有善于應變的機智，調控情緒的控制能力，以及自我評價，自我完善的心理品質。

2．終身學習意識。終身學習將成為未來每個社會成員的基本生存方式，人們再也不能只通過一段時間的集中學習，獲得一輩子享用的知識技能。作為勞技教師面對知識激增和未來科技的快速發展。必須不斷地學習新的知識，才能適應社會的快節奏。要接受高新科技轉化為生產力后的勞動技術，要不斷提高勞技教師的基本功水平，教育教學方法及手段的變化也需要我們通過學習來跟上時代的步伐。同時，我們還要把終身學習的觀念灌輸給學生，告訴他們走出校門以后還要學習、學習、再學習，不斷地獲得生命之源，以適應社會的發展，實現人生價值。

3．創新意識。學校是培養學生創新精神和實踐能力的搖籃.，具有開拓意識與創新精神是時代對未來建設者的要求。勞技課是一門與生產、生活緊密聯系，具有思想性、操作性、實踐性、創造性和社會性特點的綜合性學科，勞技課中學生的創造性思維火花可能光芒四射，也可能漸漸熄滅。關鍵在于我們勞技教師如何點撥。勞技教師要具備創新意識，要結合這門學科的特點，創造性地完成這項教學，在勞動及社會實踐中培養學生的創新興趣，在訓練勞動工具使用技能中培養學生的創新精神，在掌握各項勞動技術中培養學生的創新意識，在實踐運用中培養學生的創新思維，在勞技創造發明活動中培養學生的創新能力。

4．人人發展的意識。自古行行出狀元，相信人人能成才。 每個人都有要求進步的愿望，每個人都有豐富的潛能，每個人都有自己的潛能優勢。教育的生機與活力，在于促進學生個性的健康發展，促進學生素質與能力的全面提高。作為勞技教師，首先要承認并且尊重學生的個性差異，在此基礎上，形成適合每個學生發展的教育，為每個學生的個性的發展提供適合的土壤、陽光和水分。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干。”勞技教師是光榮而平凡的職業，勞技教師的愛崗敬業、樂于奉獻的傳統要繼續保持發揚。提高每個勞技教師的個體素質，使勞技教師整體素質“頭重腳實根基深”，是當今勞技教師培訓的緊迫任務。怎么培訓？培訓一些什么內容？我們從教師的素質構成和現代社會對教師能力呼喚的分析中可見一斑，從專業素養的構成看勞技教師的培訓，會給我們一些啟示，抓住根本、有的放矢、夯實基礎、注重提高，結合特點、重在實效，就能夠使得我們勞技教師的培訓工作“更上一層樓”。這是我一個一線教師對勞技培訓的一點思考。

參考文獻：

第6篇：養老培訓范文

1.完成情況

截止到2013年11月21日，市陽光辦組織全市5個培訓基地共培訓陽光工程學員3350人，占全年任務的100%，其中，農業職業技能培訓1300人（國家和省級專業合作社農機維修員50人，購機戶農機操作手150人，美麗鄉村農村沼氣使用與維修100人，農村骨干信息員100人，農機駕駛員800人，肥料配方員100人），占應培訓任務100%；專項技術培訓2000人（高產創建方1500人，肉牛育肥100人，生豬養殖100人，食用菌栽培200人，曬煙栽培50人，平歐榛子栽培50人），占應培訓任務100%；創業培訓50人，占全年任務100%。

2.主要措施

2.1嚴格基地認定根據培訓基地認定辦法，在陽光工程培訓基地審核認定上，不但要求培訓機構具備較強的專業化師資隊伍，而且要具有開展農民培訓工作的積極性和熱情；不但注重培訓機構過去工作開展情況，同時又考慮到廣大農民對專業技能的實際需求。2013年樺甸市新增農村新能源發展服務中心培訓機構作為陽光工程培訓基地，全市培訓基地達到5個。基地認定后，將培訓基地名稱、培訓專業、培訓補助標準、培訓時間在市農網予以公示，接受社會監督。

2.2突出專業特色按照注重素質提高，帶動產業升級、培養致富帶頭人的總體工作要求，在陽光工程培訓專業的選擇上，做到了“三個結合”，即培訓內容與當前開展重點工作、農業項目相結合，開設了美麗鄉村農村沼氣使用與維修專業；與當地重點特色產業發展相結合，開設了肉牛育肥、曬煙栽培等專業；與農民實際需求相結合，開設了平歐榛子、食用菌栽培等專業。并充分利用陽光工程培訓資金，促進科技教育培訓工作深入開展，使廣大農民科技素質和職業技能得到全面提升，對促進現代農業發展和實現農民創業帶動就業發揮了積極作用。

2.3明晰職責分工為確保陽光工程項目扎實有效開展，防止因疏忽管理出現問題，對全年的陽光工程培訓工作加強了監督管理，并進行了明確分工。市陽光辦負責培訓任務指標落實、培訓基地認定、項目進展信息錄入及每個培訓基地辦班監管核查；財政部門負責對培訓專項資金、項目工作經費使用進行監管；培訓基地負責培訓招生、課程安排、師資建立、班級管理及培訓質量保障等。陽光辦、培訓基地和財政部門之間做到了各司其職、各負其責，年終由市陽光辦與財政部門組成聯合檢查組對陽光工程工作進行統一檢查驗收。

2.4注重辦班實效本著方便農民原則，培訓基地在培訓班舉辦地點選擇上不力求統一式模式。一是采取集中辦班培訓。凡是在市區周邊鄉（鎮）招收的學員，培訓基地辦班時全部將學員集中到培訓機構進行培訓；二是采取分散辦班培訓。針對部分鄉（鎮）招收學員較多、距離市區較遠的實際，由培訓基地將培訓班辦到村社；三是采取劃區辦班培訓。對于每個鄉（鎮）學員招收都不多的實際情況，采取劃區域培訓的方式，將周邊鄉（鎮）學員統一集中到某一鄉（鎮）進行培訓。靈活多樣的辦班形式既保證了農民的積極參予，而且培訓效果大為提高。

3.取得的成效

3.1通過陽光工程培訓，農民科技素質和實踐技能顯

著提升特別在農業專項技術培訓中，由于改變了過去重理論輕實踐的做法，在注重理論知識傳授的同時，通過組織廣大農民到田間地頭觀察病蟲害癥狀及手把手現場演示、操作，真正做到了理論與實踐的緊密結合。

第7篇：養老培訓范文

一、養老服務人員現狀調查

1.基本情況分析。（1）以40-60歲，初中文化的女性為主。從本次調查可以看出，目前從事養老服務人員中，以女性為主，占到了78.78%，從年齡結構來看，40-60歲的人員居多，占了67.99%，而文化程度總體偏低，主要以初中及以下文化為主，占到了57.91%。（2）收入不高、低于平均。在被調查員工中，年收入在2萬以下和2-3萬的員工所占人數居多，分別占總人數的33.45%和48.56%，而5萬僅占4.32%。2014年浙江省居民的人均可支配收入已經達到了32658元，可見，目前養老從業人員的收入低于浙江省的平均水平，薪酬偏低。（3）工作年限不長、流動性大。調查發現大多數員工的工作年限并不長，多為1-5年以內，其中1年以下占總調查人數的15.11%，1-3年的為34.89%，3-5年的占27.34%，而5-10年和10年以上的比例分別為17.63%和5.04%。通過調查發現，46.22%的員工認為自己所處行業的流動性很高，38.67%的員工認為流動性較高，而僅有0.44%的員工認為流動性不高。由此可見，根據該行業員工所反映出的情況，目前老年養老服務行業的流動性較高。（4）專業技能水平低、以初級為主。從調查結果來看，目前從事養老服務行業的人員中，專業技能水平較低，大多數員工沒有或者僅有初級證書，分別占到了34.89%和42.81%，而擁有中級證書的占16.55%，擁有高級證書的僅占到5.76%。

綜上所述，目前老年養老服務從業人員中女性大于男性比例，調查對象年齡以40-60歲的中年人居多，員工總體學歷主要為初中及以下，專業技能水平較低，且調查者的工作年限一般，員工對自己所在行業的流動性表示較高。從這些基本情況調查，可以看出，老年養老服務從業人員存在的問題日益凸顯，要想讓行業健康發展，對于員工隊伍的建設應該高度重視。

2.工作滿意度分析。本課題組對老年養老服務人員進行分析，從各項滿意度因素的平均值來看，員工最滿意的前二項為“和同事的關系”和“機構的管理制度”。而最不滿意的二項為“工作升遷機會”和 “工作的薪資”。從總體滿意度來看，老年養老服務人員的滿意度一般。

3.留職意愿情況分析。（1）工作時間較長。調查發現，目前養老服務人員的工作時間普遍較長，工作時間在10小時以上的有88人，占31.65%，其中有145人的工作時間在8-10小時之間，占52.15%，有23人的工作時間在10小時以上，占8.72%。繁重的工作加之工作時間長，導致很多人不愿意從事或繼續從事養老服務工作。（2）工作熱情度一般。通過調查發現目前大多數員工的工作熱情度一般，僅有30%的員工認為在工作中投入了最大的熱情與努力，60%的員工工作熱情一般，甚至還有4%的員工已經考慮辭職了。（3）培訓較少。在員工培訓方面，調查發現44.6%的員工認為培訓的次數不多，32.01%的員工認為培訓的次數一般，甚至有6.83%的員工認為幾乎沒有培訓。這和目前大多機構的培訓情況相一致，機構對新入行員工一般都會開展一定的培訓，但對在崗員工的培訓較少。（4）目前薪酬偏低。在被調查的人員中，發現大部分員工對于目前的工作薪酬不滿意，有28.06%的員工任務薪酬一般，有42.81%的員工認為薪酬偏低，有18.71%的員工認為薪酬很低，僅有10.07%的員工認為薪酬較高。（5）很少愿意繼續從事養老服務工作。調查發現，只有很少一部分員工愿意繼續從事養老服務工作，僅占12.23%，有56.47%的員工視情況而定，還有31.29%的員工不打算繼續從事該工作。可見，目前養老服務人員隊伍并不穩定。

二、養老服務人員存在的問題分析

1.數量嚴重不足、結構不合理。根據政府頒發的《關于加快發展養老服務業的實施意見》，到2020年浙江省將實現“9643”的養老服務總體格局，即96%的老年人居家接受服務，4%的老年人在養老機構接受服務，不少于3%的老年人享有養老服務補貼。按照這個標準，浙江將有900多萬老人在家居家養老，近40萬老人在養老機構養老。居家養老按每名養老服務人員照顧每20名老年人、養老機構養老按每名養老服務人員照顧4名老年人計算，浙江養老服務人員需求超過55萬名。然而目前浙江養老機構加上提供居家養老服務的養老服務人員，總共僅有5萬多人。養老服務人員供需缺口高達50萬人，養老服務人員數量嚴重不足。并且隨著老齡化發展趨勢的加快，養老服務人員的需求還會不斷擴大。

2.專業化水平低、服務項目單一。目前，浙江省從事養老服務的人員大多數是農村務工人員、下崗的中年人或退休的老年人。這類人員一般經過簡單的培訓就上崗服務，在崗期間也很少能參加長期系統的培訓，因此在養老護理技術、老年常見病的護理、老年膳食與營養等方面的專業知識和技能非常匱乏，從而導致只能提供較為單一的養老服務。然而隨著生活水平的逐步提高，老年人對養老需求也在不斷的提高，除了常規的日常生活照料外，還希望能提供醫療護理、精神慰藉等服務。因此，目前養老服務隊伍的專業化水平，已經無法滿足養老行業的發展需要。

3.待遇水平低、人員流失嚴重。目前養老從業人員普遍存在工作年限較短，流動性較大的問題。究其原因，一方面是因為這個行業社會地位低，對這一行業還存在偏見，認為養老服務是伺候人的工作，低人一等；另一方面，養老護理工作時間長，工作強度大，而工資卻不高，福利也較少。所以養老服務人員流失率較高，從而進一步加劇了養老服務人才的短缺。

三、浙江省養老服務人員隊伍建設的對策分析

1.鼓勵更多高校開設養老服務類專業。近幾年浙江省大力鼓勵各高校開設養老服務類專業，目前杭州師范大學、浙江樹人大學等37所大專院校、中職學校都開設老年護理專業，2014年招收學生近1.5萬名。但和浙江省目前的養老服務人員供需缺口相比，當前培養的專業人才數遠遠不能滿足需求，加上還有相當一部分人畢業后根本沒有從事養老服務行業，更造成了養老服務人才的缺乏。因此浙江省應鼓勵更多的高校尤其是高職院校開設養老服務類專業，包括護理、家政服務、康復治療技術等專業，并要求實施“雙證書”制度，即學生在取得本專業學歷證書的同時，還應獲得相應的職業資格證書。從而培養出更多的高質量的養老服務技能人才。

2.提升養老服務人員準入門檻。2011年12月，國務院辦公廳了《社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）》，我國推行養老護理員職業資格考試認證制度，五年內全面實現持證上崗。但事實上，由于浙江省養老服務人員的匱乏，加之培訓機構的有限，使目前并未做到養老服務人員全面持證上崗，從而導致了服務人員的水平參差不齊。為了提升整個行業人員素質，浙江省應嚴格按照“不持證不上崗，不培訓不入戶”的要求，盡快對在崗人員加強培訓，幫助他們盡快取得相應的職業資格證書。而今后在招聘養老服務專業人員，確定工資待遇時，也應把職業資格證書作為重要的參考依據。

此外，養老服務人員入職門檻的提高，不僅表現為職業資格是否取得，還表現為職業能力是否具備。在目前的養老服務人員的職業資格考試中并未涉及職業能力的測評，有些養老服務人員雖然具備了職業所需要的知識素質，但缺乏相應的職業能力。因此要提高養老服務人員門檻時就要設置相應的職業能力轉入測評。以便挑選合適的服務人員進入行業，提高行業人員隊伍整體素質。

3.加強養老服務人員的培訓。目前浙江省養老服務隊伍整體素質不高，不能夠為老人提供專業貼心的服務，因此除了要鼓勵高校加大人才隊伍的培養外，還應該對當前在職的人員進行有效的培訓，迅速提升社區工作者隊伍的專業素質和職業操守。（1）加強培訓機構的建設。2013年，浙江省在杭州師范大學成立了老年服務與管理教育培訓中心，主要以培訓養老護理的師資隊伍為主。為了更快更廣的提高養老護理人員的專業素質，我們還應盡快確定一批定點培訓機構，對機構覆蓋范圍內的養老服務人員提供崗前教育、職業技能教育等。（2）豐富培訓方式。目前針對養老服務人員的培訓，更多的是崗前培訓，但這類培訓一般比較基礎，為了不斷提升養老服務人員的綜合素質和專業技能，除了常規的崗前培訓外，應該多提供一些系統的長期的在崗培訓，培訓的方式可以靈活多樣化，例如在線學習，舉辦培訓班，開展技能競賽等。

4.提高養老服務人員的薪酬待遇。目前養老服務工作人員的薪酬待遇普遍偏低，加上工作強度大，很多人不愿意從事此類工作。因此，想要吸引更多的人參與養老服務工作，從而擴大養老服務人才隊伍，就必須逐步提高和改善養老服務人員的報酬。同時還可以對養老服務人員設立獎勵機制，比如對于獲得更高一級養老職業資格證書的、連續3年以上獲得優秀護理員的、在職業競賽中獲得較好名次等人員，可以給予獎金獎勵、假期或者優先給予升職的機會等，從而最大限度的調動人才的積極性。

第8篇：養老培訓范文

關鍵詞：養老服務；人才培養；對策

中圖分類號：C913.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

一、江蘇養老服務專業人才需求綜述

據民政部近日印發的《2014年社會服務發展統計公報》顯示，截至2014年底，江蘇省60周歲及以上老年人口占戶籍人口總數的20.57%，位居全國第三。然而江蘇省的養老服務類人才的供給卻遠遠沒有達到市場需求水平，養老機構從業人員呈現流失嚴重，整體年齡偏大，文化素質偏低，專業技能較差的總體狀況，因此養老服務專業人才的匱乏已經嚴重制約了江蘇省乃至全國養老產業發展的步伐。

二、江蘇養老服務產業人才供給面臨的主要問題分析

1.江蘇養老服務專業教育培訓機構單一

江蘇省目前開辦養老專業的高校有8所，在數量上領先于其他省市。但是多層次多專業化人才的培養才能促進該行業發展的水平提升，然而江蘇省除了高校有養老服務專業的培訓，并沒有其他相關培訓機構。

2.江蘇養老服務專業人才高層次學歷進修途徑匱乏

本科及以上學校對養老服務類專業不夠重視，根據資料顯示全國開設養老服務專業的100多所院校中僅有四所本科院校，均在江蘇省外，同時養老僅作為一個專業方向，而不是專業名。由此可見，在江蘇省內從事養老服務行業的專業人員，最高學歷進修只能到達大專，沒有其他途徑提升。

3.養老服務專業師資隊伍尚待專業化

目前江蘇省高校師資主要由兩部分組成，即高學歷的研究人員及豐厚經驗的社會工作者。然而本科以上沒有養老服務專業，所以高學歷的研究人員必然不是該專業的學術背景，同時社會工作人員也沒有學歷進修途徑，因此養老服務專業師資隊伍的專業化尚需加強。另外由于養老相關雜志數量較少，對養老類專業的教師職稱提升造成一定影響。

4.養老服務人才市場緊缺與少人愿意從事養老服務相矛盾

目前社會上急需養老服務人才，但是各個高校卻面臨著該專業招不到學生的尷尬場景，有的學校甚至由于招生困難而撤銷了該專業。這種矛盾局面主要是由于養老工作者的社會地位低下而造成的，這種社會觀念古來就有，想要扭轉局面需要付出很大的努力，急需政府出面進行引導。

三、對策與建議

1.架構多層次、多形式的養老服務專業教育培訓體系

學歷教育方面，江蘇省教育部門需要建立一個從中職一直持續到碩士學位多層次培訓體系。在繼續加強中等和高等職業教育的同時，加大鼓勵應用性本科設置相關本科類專業，并開設其碩士專業學位授權點，增設養老服務研究方向。

非學歷教育方面，教育部門應該鼓勵現有培訓機構開設養老服務相關職業人才的培訓課程，并支持有條件的涉老服務機構對外開設養老服務專業培訓。加大養老服務從業人員職業資格證書的建設，規范非學歷教育機構培訓方向。

2.加強養老服務專業師資隊伍建設

大力提升養老服務從業人員的受教育水平和職業能力需要專業的師資隊伍作為保障。首先，通過構架多層次、多形式的養老服務專業教育培訓體系可以讓我們的老師具有更高的專業對口性。其次，教育部門還需要為任職教師提升職稱創造很好的環境。目前我國的教師職稱體系的評定重科研，重文章，所以政府需要鼓勵高水平養老服務類雜志的創辦，同時科研部門也要加大對養老類科研項目的政策及資金傾斜，從而讓養老專業教師有更大的專業提升空間。

3.加大養老服務專業人員的社會地位

在我國將老人留在身邊隨時照顧已然成為大家默認的一種養老方式。如今專家研究指出了其弊端，提出了更加科學合理的養老方式，然而并不被現有的社會接受，從而衍生出的養老服務人員自然也不能獲得非常高的社會認可度。

另一方面，養老服務人員工作強度高，相比收入卻是微薄，不僅如此，一線的養老服務人員還要面對社會中關于其是否真心服務老人的質疑。

以上的就是造成我國養老服務專業人員社會地位低下的主要原因，想要徹底改變該現象，本課題組認為政府需要做到以下幾點：

（1）增加養老服務就業的財政補助

政府可從資金上支持養老服務專業的學員和培訓機構，并且可以鼓勵學生對口就業，及留下來就業，以此來加快地方養老服務行業的發展。比如昆山民政局慈善總會就專門設定有“養老專用人才服務專項資金”，每年額度30萬，專門給予昆山就業的養老服務專業人才。然后就在他毗鄰的蘇州市，則是全省對養老服務財政支持力度最小的城市。所以每年從昆山登云學院畢業的養老護理專業人才都留在了昆山就業，少有人問津蘇州。在有資金傾斜力度的基礎上，社會人士就會跟隨政府的導向，改變他們認為養老服務是個低端無前途職業的影響。

（2）加大養老服務專業的宣傳

政府可以通過各種媒體對養老服務專業進行宣傳，告訴大家養老服務專業的優勢及將來的發展前途，讓學生，讓家長，讓社會上所有的人都不再排斥養老服務專業，并能對其作出一個正確的認識。

（3）提高職業資格證的水平

正如前文介紹養老服務專業對應職業資格證很少，另外名稱的擬定方面也有待商榷，比如“養老護理員”更名為“養老護理師”。職業資格證書的增加和考核水平的提升對養老服務專業的社會影響力有很好的推動作用。

（4）加大涉老服務機構中高層的理念教育

涉老服務機構的中高層領導能否正視崗位工作人員的重要性，并進行系統科學的管理，是讓所有專業工作人員安定工作的重要因素，降低養老服務人員的流失率必然能提高本專業人才的社會定位。

參考文獻：

[1]中國養老產業調查與發展規劃分析報告（2015-2020）.中國報告網.

[2]吳玉韶，黨俊武，主編.老齡藍皮書：中國老齡產業發展報告（2014）[M].社會科學文獻出版社，2014.9.

[3]中國老齡事業發展報告（2013）[M].中國社會科學院，2013.2.

[4]高校招生專業目錄（2013）.教育部匯編，2013.4.

[5]高校招生專業目錄（2014）.教育部匯編，2014.4.

第9篇：養老培訓范文

關鍵詞：醫養結合；“護工荒”；老齡化

目前我國養老事業面臨著人口老齡化和老年人口高齡化兩大主要問題，老年人口規模迅速擴大，空巢老人現象變得日益嚴峻。養老問題已成為我國的重大民生問題，老年人的護理需求最近幾年呈現井噴式增長。為滿足老年人不斷膨脹的護理需求，醫養結合養老服務供給模式通過將醫療資源與養老資源有機整合，成為解決我國老齡化問題的一個重大突破。隨著我國老齡化的不斷加劇，護工在醫養結合養老服務供給模式中扮演著愈發重要的角色。然而，由于目前醫養結合的各項條件尚不成熟，大多數養老機構都無法實現護工隊伍的優化配置，普遍存在護工嚴重短缺現象。

一、目前我國醫養結合養老服務供給的一個主要瓶頸：“護工荒”

醫養結合作為目前一種主導的養老服務供給模式，急需大量的具有專業護理知識的護工，而我國普遍存在的“護工荒”問題，卻逐漸成為阻礙其發展的一個主要瓶頸。筆者根據之前的一些實地調查，將“護工荒”問題分為護工“招不進”、護工“留不住”、護工“素質低”等三個方面進行闡述。

（一）護工“招不進”

以長沙市某個實行醫養結合的養老機構為例，筆者通過調查發現：這家養老機構中有十幾個老人，但卻只有2個護工，平均來說每個護工要照護8個老人。而按照《老年人社會福利機構基本規范》的規定，每4位老人平均需要1名護工。筆者還從該機構的負責人處了解到，他們嘗試了通過護校、婦聯、工會等招工平臺以及在網上招聘信息等各種渠道來招聘護工，但卻很少有人來應聘。

（二）護工“留不住”

除了招聘難，大多數養老機構還面臨著留不住人的困境。據民政部相關部門介紹，由于工作量大、工資低、晉升空間不足等問題，護工年平均流失率高達30%。護工流失的問題主要包括兩個方面：一是職業間的流動性大，大多數護工進入護工行業是為了解決一時的工作問題，只把護工當作是一種過渡性的工作，一旦找到了一個更合適的工作，她們就會選擇跳槽；二是護工職業內的流動性大，一些護工在養老機構經過培訓后，已具備了獨立從事護理工作的能力，她們就會去跳槽到一些收入更高的家政服務工作。

（三）護工“素質低”

按照《老年人社會福利機構基本規范》，護工需要接受崗前培訓，然后在通過省級以上主管機關的培訓考核后，才能持證上崗。但一項全國的數據顯示：我國目前的養老服務人員僅僅只有32萬，其中具有職業資格證的也只有2萬人，比例為6%左右。絕大多數護工來自農村，她們主要集中在50歲以上的年齡段，沒有固定的收入來源，學歷普遍偏低。

二、醫養結合養老服務供給中產生“護工荒”問題的主要原因

（一）高偏見

目前，社會上對護工普遍存在著一定的歧視，甚至認為護工就要低人一等。在很多養老機構中，老人及其家屬和護工發生矛盾的事情時有發生。這些事實客觀上加深了人們對護工職業的偏見，偏見又進一步降低了護工留在養老機構工作的意愿。這種社會上廣泛存在的對護工的高度偏見，一方面會使養老機構招收不到更多的護工，給護工的供給造成了巨大缺口；另一方面導致養老機構的在職護工體驗不到工作的樂趣，覺得一直生活在他人的歧視中，從而大量流失。

（二）低待遇

幾乎所有的護工對護工行業的評價都是工資低、工作累。護工職業的低待遇主要表現為以下三個方面：一是護工的工資福利待遇低。據了解，目前長沙地區養老機構的護工的工資大都在2000元左右。而且大多數養老機構都只是把護工當作臨時工在用，很少和她們簽訂正規的勞動合同，更不會為她們購買一些相關的社會保險。二是護工的工作時間長、工作強度大。大多數養老機構中，一個護工同時照顧六七個老人的現象普遍存在，大多數護工一個月只有兩三天的休息時間。三是護工行業缺乏良好的發展前景。從我國目前狀況來看，護工職業基本看不到提升的渠道。

（三）“零”門檻

目前我國護工行業沒有相關的從業資格方面的政策限制，可以f屬于“零”門檻。一方面，我國目前缺乏針對護工行業的職業準入制度，導致了沒有相應職業資格證書的人也能夠輕松上崗。另一方面，全國護工極度短缺的現狀使得上崗資格證等變得不再需要，養老機構為了保證護工數量，只好招收一些“零技術”的護工。

（四）輕培訓

養老機構普遍存在的護工“素質低”的問題，究其本質，就是對護工培訓的不重視。大多數養老機構都只是把護工當作是照顧老人吃喝拉撒的角色，認為他們不需要掌握什么護理技能。而且，高昂的培訓費用和護工的高流失率也使得養老機構不愿意出資對護工進行培訓。對護工培訓不重視的表現主要為三個方面：一是培訓數量不足。二是培訓內容不全。三是培訓質量不佳。在培訓數量方面，總體來說，很少有護工接受過專業培訓，即使有一些護工接受過專業培訓，她們也大都表示培訓周期太短。在培訓內容方面，目前僅有的一些培訓中，內容也主要是規章制度和護理知識方面，護工職業道德和心理調節等方面的培訓卻很少。在培訓質量方面，大多數養老機構都不重視護工培訓師資隊伍的組建，老護工帶新護工、邊學邊做的培訓方式最為常見。這種培訓方式使得養老機構內部存在著大量低水平重復培訓，進而使得護工難以學習新的護理知識和技能，養老機構也無法實現護工隊伍的優化。

三、有效化解醫養結合養老服務供給中“護工荒”困境的對策

（一）矯正社會偏見

社會上廣泛存在的對護工的偏見是造成“護工荒”的主要原因，為了解決“護工荒”問題，矯正這種偏見已經迫在眉睫。要想矯正這種社會偏見，一個行之有效的方法就是加強社會輿論宣傳。首先，可以借鑒“感動中國人物”評選活動，在全國范圍內進行“最美養老護理員”評選，評選結束后還要舉行頒獎典禮，并在全國各大新聞媒體上進行直播。其次，可以在全國范圍內組織并大力推廣“一日護工”體驗活動，鼓勵人們尤其是老人家屬進入養老院當一天護工，爭取讓他們都體驗到護工工作的艱辛，從而增強大家對護工的理解和尊重。

（二）建設企業文化

社會上對護工的偏見可能一時半會很難扭轉，但是養老機構自身卻可以通過建設自己的企業文化來進行糾正。形成內部尊重在建設企業文化的過程中至關重要。內部尊重分為“自我尊重”和“他人尊重”。“自我尊重”是指護工要意識到自己工作的意義，認同自己的行為。要加強“自我尊重”，可以建立護工持股計劃。護工持股可以鼓勵護工參與機構決策，使得養老機構利益與護工個人利益有機結合起來，真正實現護工個人與養老機構共同發展。“他人尊重”是指養老機構的管理人員和其他工作人員要保持對護工的充分尊重。一方面，機構管理人員需要經常與護工進行交流溝通，關注其在工作和生活中遇到的難題，并盡力幫助其解決。另一方面，通過組織機構全體成員進行聯誼會等娛樂活動，加強護工與醫生、護士等其他工作人員之間的聯系。

（三）提高工作待遇

為了進一步化解“護工荒”問題，必須提高護工待遇。第一，要提高工資福利待遇。一方面，各級政府應該將護工的工資和福利列入其每年的財政預算當中去，并積極鼓勵廣大社會慈善機構成立針對護工的專項基金。另一方面，要完善養老機構內部考核體系。要對護工的工作績效、服務態度等方面進行定量和定性考核，τ諛切┰誑己酥寫锏接判愕幕すぃ給予一定獎勵。第二，要強化社會保障。首先，養老機構在招聘護工的過程中，要嚴格按照我國《勞動法》的規定，與護工簽訂正式的勞動合同。其次，可以借鑒日本等一些發達國家的經驗，建立一套專門針對護工的保險體系，為護工購買配套的社會保險。第三，要改善工作環境。一方面，要合理安排護工的作息時間，鼓勵護工錯峰休假。另一方面，要盡量減少其保潔等非護理性質工作的數量。第四，要實施護工的職業晉升計劃。養老機構首先可以讓一些表現優異的護工成為更合格的護士助理，然后經過適當培訓，還可以逐漸轉正為正式的護士。這樣一種從護工到護士的晉階渠道，必然會吸引一些年輕人成為護工。

（四）成立護工協會

護工行業普遍存在著責任不明晰、勞動關系混亂、利益難以保障等問題，有必要加強對護工行業的規范管理。而成立護工行業協會、實現行業自律是規范護工管理的一個有效手段。首先，護工協會要盡快建立護工的職業準入制度，在護工行業實行持證上崗制度。其次，護工協會應積極配合各地養老機構建立針對護工的風險責任金制度，護工在養老機構工作期間需要繳納一定的保證金，以提高其責任意識。最后，護工協會要明確界定護工的工作內容。護工的工作應僅限于生活護理層面，不得輕易參與醫療技術方面的工作，從而進一步提高護理服務的質量和效率。

（五）加強專業培訓

第一，要加大培訓力度。可以建立一批示范性護工培訓基地，大力開展護工的繼續教育和遠程教育，對現有護工進行崗前和在職培訓。首先，養老機構需要對新護工進行短期的崗前培訓，主要包括規章制度、工作職責、護理基本技能等方面，并在培訓結束后進行考核，考核通過后才能正式錄用。其次，要定期組織在職的護工參加一些護理講座，使她們的護理知識和專業技能不斷得到更新。第二，要建立護工分層培訓體系。具體來說是根據護工不同的職稱、年齡、學歷、護齡等對其進行分層培訓管理，目的是為了使不同層次的護工得到其所需的專業知識與護理技能。目前國家也出臺了一些使護工規范化的政策法規， 來對護工進行晉級培訓，包括初級、中級、高級、技師。第三，要完善培訓內容。對護工的培訓不應該僅僅局限于專業知識和護理技能的培訓，還要加強護工的職業道德和心理調節等方面的培訓。

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