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關鍵詞:
未成年人社會調查制度;概況;現實困境;完善途徑
中圖分類號:
D9
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2013)21016701
1未成年人社會調查制度的概況
1.1未成年人社會調查制度的基本含義
未成年人刑事案件訴訟中的社會調查制度又稱人格調查制度,是指未成年人犯罪案件進入司法(訴訟)程序之后,由案件處理機關指派工作人員或者由其委托特定的社會調查主體對未成年犯罪嫌疑人、被告人的性格特點、家庭環境、身體條件、精神狀態、知識水平、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪行為前后的表現等基本情況進行調查并形成報告,作為司法機關處理案件參考的一項制度。
1.2未成年人社會調查制度的存在必要
首先,未成年人的特殊性是未成年人社會調查制度的存在前提;其次,刑罰個別化原則是未成年人社會調查制度的存在基礎;最后,寬嚴相濟的政策是未成年人社會調查制度的存在關鍵。
2未成年人社會調查制度的現實困境
2.1公安機關內部規定不相一致,規范開展社會調查難
《公安機關辦理刑事案件程序規定》第三百一十一條規定“公安機關辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查并制作調查報告?!钡珜嵺`中公安機關極少開展社會調查,制作調查報告的更是微乎其微。
2.2檢察機關案多人少矛盾凸顯,細化開展社會調查難
《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第四百八十六條規定“……人民檢察院開展社會調查,可以委托有關組織和機構進行。人民檢察院應當對公安機關移送的社會調查報告進行審查,必要時可以進行補充調查。人民檢察院制作的社會調查報告應當隨案移送人民法院?!备鶕鲜鲆幎?,檢察機關以審查公安機關移送的社會調查報告為主,以必要補充調查為輔,還可以委托有關組織和機構進行社會調查,看上去檢察機關的社會調查工作任務量較小,但實則不然。
2.3司法行政機關調查模式固定,實際開展社會調查難
司法實踐中,檢察機關委托社會調查的對象一般是司法行政機關,人民法院開展社會調查的模式基本上是委托縣級司法行政機關進行。但上述兩種委托調查因為司法機關社會調查存在的弊端:一是司法行政機關社會調查結果與其將要開展的社區矯正工作存在一定的利害關系。二是司法行政機關的基層派出機構條件有限,不能確保社會調查工作保質保量完成。三是基層派出機構人員素質參差不齊,不能將涉罪未成年人的社會調查與成年人審前評估區別對待。
2.4檢察機關社會調查制約乏力,監督開展社會調查難
檢察機關作為法律監督機關,理應對刑事訴訟過程中的社會調查進行監督,但實際上此項監督存在以下困難:一是難以發現因相關人員違紀違法而造成社會調查不真實、不客觀的問題;二是難以發現審判階段開展社會調查中存在的問題;三是檢察機關內部難以對社會調查進行監督制約。
3未成年人社會調查制度的完善途徑
3.1規范公安機關社會調查程序
一是加強公安機關辦案人員的專業程度。要在公安機關內部設立專門的未成年人辦案機構或辦案小組,由了解未成年人身心特點、工作認真細致的民警負責辦理未成年人刑事案件。
二是加強公安機關社會調查的強制程度。盡管《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》均未規定公安機關必須開展社會調查工作,但基于該項工作的重要性,應當提倡在具備一定經濟條件的地區強制開展社會調查工作,以保證涉罪未成年人處理的客觀性、公正性。
3.2做好檢察機關社會調查工作
鑒于檢察機關遇到的實際困難,建議從以下三個方面入手,化解檢察機關社會調查困境,做好社會調查工作:一是豐富社會調查工作的方式方法;二是加強社會調查工作的溝通協作;三是完善社會調查工作的實際進程。
3.3加強司法行政機關調查力度
一是司法行政機關進行社會調查要采取一定的回避與監督措施。鑒于司法行政機關社會調查結果與社區矯正工作存在一定的利害關系的問題,應明確規定社會調查工作與社區矯正工作的工作機構與工作人員相分離,以保證社會調查的客觀公正。
二是大力加強基層司法所的社會調查力度。基層司法所應當充分重視社會調查工作,指派所內非社區矯正人員從事該項工作,以保證社會調查的客觀效果。
“公共事業管理概論” 課程是公共事業管理專業的一門專業核心課程,是學生深化對于管理學的了解和認識、掌握有關公共事業組織的運作方式和管理手段的重要途徑。本課程涉及知識點比較多、比較寬泛,很多學生缺乏對公共事業管理的直觀認識,單純的課堂講授比較枯燥,也缺乏說服力。因而,要創新教學方法,探索合適的實踐性教學方法,通過實踐活動來理解和強化知識、培養能力。
一、“公共事業管理概論”課程實踐教學方法選擇分析
實踐教學是培養學生創新精神和提高學生實踐能力的重要環節,是對理論教學的驗證、強化和拓展,具有理論教學不可替代的特殊作用。“公共事業管理概論”課程實踐教學方法以調動學生積極性為核心,以參與和體驗為基本方式,以模擬實踐教學為主線,建立多渠道、獲取式的實踐教學系統。本課程所采取的實踐教學方法較多,有案例分析、角色扮演、社會調查、管理游戲、網絡沖浪等方法。其中,案例分析教學法是采用較多,又是課堂實踐教學方法,是整個公共管理學科教學的特色形式。案例教學是運用典型案例,將學生帶入特定事件的現場,通過學生的獨立思考或集體協作,對其案例進行分析,進一步提高其識別、分析和解決某一具體問題的能力,同時培養正確的管理理念、工作作風、溝通能力和協作精神的教學方式。
社會調查方法卻是要通過深入社會,搜集直觀感性的第一手材料,進而分析材料,并形成一定的調查結論,是知識從感性向理性深化的過程,具有鮮明的參與社會實踐的特征。作為一種系統的、科學的認識活動,社會調查有著一種比較固定的程序,這種固定的程序可以說是社會調查自身所具有的內在邏輯結構的一種體現。主要包括以下幾個步驟::提出調查主題、調查準備、社會實地調查、數據整理和分析研究等。在公共事業管理課程中引入社會調查法來展開實踐性教學,特別是要帶著特定的管理問題,組織學生進行社會調查,深入各類公共機構與組織,以及社區,引導學生有目的、有意識地專門搜集和整理課堂學習知識的相關信息,通過觀察社會、了解社會,可以實現課堂學習與社會中的現實問題的有機聯系,促使學生運用所學知識解釋社會現象,實現感性認識到理性認識的逐步加深,實現學會認、學會做事、學會合作、學會生存。
二、社會調查法在“公共事業管理概論”課程中的應用案例
社會調查法在公共事業管理課程的實踐教學的本文由收集整理引用,取得了良好的教學效果。下面以“青海省公共事業組織狀況調研”為例,對社會調查方法在“公共事業管理概論”課程實踐教學中的運用進行說明。
(一)確定調查主題
根據《公共事業管理概論》課程的教學內容,在選擇什么內容或問題作為社會調查主題時,主要考慮調查主題的有價值性、可行性等因素,因而選擇“青海省公共事業組織狀況”作為調查主題。這主要是由于這樣幾個問題:首先,本課程學習對象為青海民族大學公共管理學院2009級公共事業管理專業的本科學生,需要從實踐中認識社會,加強專業和課程的認知度。其次,課程學習的60%以上的學生來自青海各基層地區,調研地點以就近為主,分布于西寧市及海東地區,還有玉樹州,充分的體現了地域性、民族性等特征,而且,調研地點的分布具有一定的代表性,學生以自己家庭所在地為中心進行輻射式取點,能夠保證調查的質量,而且調研成本低。
(二)調查準備
調查準備主要包括了調查方法的選取和組織安排兩方面的內容。
1、調查方法的選?。赫{查方法主要有抽樣調查法、問卷法、觀察法、訪談法和文獻調查法等,其常用調查方法為訪談法與問卷調查法。訪談法是調查者通過與被調查者面對面的進行交談,討論而收集資料的一種方法。問卷調查法中最重要的是設計問卷,問卷的設計一定要緊密圍繞調查主題,本著全面、科學、可操作性來設計調查問題和構建變量和指標之間的邏輯關系。根據當前公共事業組織(事業單位、社會團體、民辦非企業單位及基金會)的現狀、公共事業管理的教學內容及學生的認知能力等,以了解公共事業組織運行的狀況及存在的困境為主要內容,以訪談法為主,問卷調查為輔的調查方法,考察所選公共事業組織的狀況及這些組織所涉及的公共事務等相關情況,能使學生對公共事業組織有一個直觀、真實的認識,從社會實際狀況出發來深入而直觀地認識公共事業管理的內容、方式、目的等,加深對該課程內容的理解。
2、前期組織安排
由于關于公共事業組織的內容在課程教學設計中安排為第二章,因此,在學期初,也就是在調查前1個月布置具體的社會調查事宜。主要是介紹社會調查方法、調查對象的選定、調查數據可靠性的把握、調查報告的撰寫以及本次社會調查的要求等,督促學生做相關的知識儲備,尤其是對訪談法及調查問卷要做詳細的解釋,保證學生理解調查問題及調查目的,減少調查者因對問題的不理解造成的數據錯誤。考慮到被調查的公共事業組織的多樣性及學生的自主性,由學生自由組合為4至5人為一組的小組,并且自主聯系調研對象,同時為了保證每個同學都能實際參與調研工作,各小組自主推選一名組長,主要負責小組調查活動的開展及督促和與教師的聯系,調查分工等由組內成員自行協商。
(三)調查與資料收集
在調查準備階段,各調查小組根據組員情況,確定調查對象。各小組優先選擇家庭所在地、親戚所在地、同學朋友所在地的公共事業組織為調查對象,或以興趣因素選擇教育、衛生、慈善、環保等領域開展工作的公共事業組織,有選擇地發放問卷或面對面地調查與訪談。本次調查的對象有:“三江源生態環境保護協會” “金巴慈善基金會” “雪域慈善救助會” “青海義工聯” “青海省康樂醫院” “大通縣小星星幼兒園” “西寧市小花朵幼兒園”等七個公共事業組織。在調查過程中,以調查組織存在的困境和問題為研究的主題及分析的重點。學生在調查總結交流中往往對這個環節的感受最深,充分的體現出學生的參與性及親身體驗性,從而對相關教學內容有了更深的理解,團隊協作精神得到了良好的培養、訪談技巧及溝通能力也有提升。
轉貼于
(四)調查資料整理分析與撰寫報告
將調查得來的原始資料進行整理、分析是撰寫調查報告和定量研究的基礎。這個環節中,指導學生根據調研主題,分析調查問題之間的邏輯關系,撰寫調研報告。由于各調查小組成員的知識結構和水平的差異,各組選擇的數據分析方法及最終的定性結論也不同。由于本次調查對象的特殊性及學生本身的客觀原因,多數小組以訪談的形式進行調查,導致獲取的數據資料較少,未能實現本課程與統計分析課程的結合。但通過組員多次訪談及有些組員的親身體會,收集的資料較多,對其分析,實現了公共事業管理課程中的理論與實踐的結合,學以致用,使分析結果更為深入和全面,并加強了課程內容的學習。由于學生寫作水平的差異又影響著各組最終的調研報告的水平,因此多次指導,反復修改后最終定稿。
(五)調查的總結、交流
調查的總結與交流是完善社會調查法的實踐性教學成效,取得良好的教學效果的必不可少的環節。調查成果的交流,各小組以ppt形式匯報各組的調查情況、調查結論等,就調查中反映出的問題進行討論,分享調查體會與經驗,并且回答老師和同學的提問,實現知識的啟發、碰撞、提升。同時對調查中暴露出的一些問題,比如組織安排、問題設計、調查難點等進行總結,以便在今后的社會調查中避免出現相同的問題,完善社會調查法的實施和提高調查效果。從學生對調查交流、總結的情況反映來看,有些小組事先組織安排有所欠缺,導致調查時間延長、訪談目的未達到、成員之間的溝通不積極等等。更多的學生反映經過社會調查后對公共事業管理方面的很多知識有了直觀和更深入的認識,而且還在調查中取得了許多意想不到的收獲和感受,比如被調查的慈善組織所涉及的公益問題時,很多學生認識到專業課程學習的重要性和激發出的強烈的社會責任感。此外,社會調查對溝通能力的提高以及與團隊合作能力的鍛煉也是學生交流總結中反映比較突出的一個方面。
(六)社會調查的評價考核
各小組完成社會調查后,在規定的期限內要求上交調查報告,同時還要附帶調查問卷、小組成員的分工說明等材料。小組社會調查實踐成績由調查報告成績、ppt的制作成績、交流匯報成績和學生評分四部分組成。調查報告成績、ppt制作成績、交流匯報教師評分和學生評分成績分別按照50%、10%、20%和20%的比例加權得出小組社會調查實踐成績。每個學生的成績以小組成績的85%為基數,15%按照每個學生在小組社會調查中的分工和表現等給出??茖W、合理的評價標準和評價方式有助于借助評價考核來檢驗課程教學效果和學生學習能力與素質的提高情況,有助于完善實踐性教學的各個方面。
關鍵詞 “社會調查方法” 探究能力培養 教學改革
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
“社會調查方法”是社會學、經濟學、公共管理學、政治學等人文社會科學的普及型課程。該課程的教學目標是讓學生在領會系統的社會研究方法論的基礎上,掌握具體的調查方法和技術,具備探究社會真實的能力,兼具理論性、實踐性和綜合性。在實用主義教學觀下,“社會調查方法”課程的教學一直定位于技能獲得,將學生作為技能培訓的對象,忽視了社會調查調查方法在大學生綜合素質,特別是科學探究能力培養方面的作用。這不僅不符合對素質教育和創新性人才培養的要求,也忽視了”社會調查方法”這門課程應具有的終極目標。本文以風笑天著《社會研究方法》的教材所包含的教學內容為例,提出旨在提高學生探究能力為核心的綜合性教學改革思路。
1 以探究能力培養為核心的必要性
“社會調查方法”是社會科學諸學科探索社會現象、發現社會規律的方法和途徑,從素質教育和創新性人才培養的角度來看,單純的方法和技能是不夠的。通過該門課程的學習,社會科學相關專業的學生應具備科學的世界觀和科學的探索精神,并掌握科學探究的方法,即獲得“如何了解事物,而不是知道什么事物”的探究能力。①在建構主義學習觀看來,單純的科學知識是一種不完美的知識,(科學事實、科學概念和原理)是不斷發展的、暫時的,相比于科學知識,科學精神和科學方法具有更高的價值。②大多關于“社會調查方法”的教改思路都將實踐教學放在了突出位置,忽視了對學生探究能力等綜合素質的培養。③
筆者在“社會調查方法”的教學實踐中體會到,之所以造成以上傾向的主要原因是對這門課程教學內容的性質認識不夠充分,對“社會調查方法”課程所指涉的終極教學目標認識不到位?!吧鐣{查方法”課程內容可分為個方面,社會調查理論(科學方法論)、調查的方法和技術,多學科的綜合知識。除調查的方法和技術之外,科學方法論和多學科綜合知識兩方面的教學內容皆不適合實踐教學。教學內容的性質決定了采取什么樣的教學方法,一定的教學方法又服務于教學目標的實現。要達到預期的教學目標,必須以提高學生的探究能力為旨歸,針對不同教學內容的重點和難點,在教學實踐中有針對性采取不同的教學方式。
2 “社會調查方法”教學內容的性質
作為一種系統的科學方法,“社會調查方法”的教學內容既包含了對學生而言的先驗性的理論知識,又包含了讓學生以經驗的方式認知社會現實,形成新認識和創造新知識的實操性課程內容。國內使用較為普遍“社會調查方法”教材是風笑天所著的《社會研究方法》,其主要內容分為3個部分:社會調查的基礎、社會調查的方式,資料的分析和表達。④社會調查基礎實質上是科學調查方法論的內容,是科學探究方法的總論。社會調查方式包括問卷法、實驗法、文獻法、實地調查等4種方式,具體的方法和技術包含在以上4種研究方式的不同環節以及資料的分析與表達中,科學世界觀和科學探究精神滲透在各部分教學內容中。此外,該門課程還包含了社會統計學、概率論和統計分析軟件的應用等涉及多個學科的教學內容。這些教學內容從探究能力培養的角度來看具有不同性質。
(1)理論性的調查方法論:作為指導社會調查的理論基礎,方法性課程必然包含著方法論的理論內容。社會調查的哲學基礎、社會調查的方法體系、科學求知的一般程序、調查方式的概要介紹等都屬于這部分內容。這部分內容的教學重點是要讓學生明白:科學的、可靠的認識是如何來的;以經驗觀察和邏輯推理為核心的科學求知方式與傳統的權威法、樸素經驗法和思辨法的不同之處。此外,這部分教學內容還對上述4種研究方式從研究范式層次進行了歸類,并區分了定性研究和定量研究。這些內容與哲學上的認識論內有關,其難點在于讓學生理解科學探究的哲學基礎,通過這部分內容的學習學生應該能體會到科學探究的精神內核。在教學實踐中,習慣了基礎知識接受性學習的低年級大學生接受這方面內容有一些困難,而這部分內容也不可能通過實踐性教學來完成。
(2)實操性的調查方法和技術:“社會調查方法”課程的具體目標是教給學生從現實生活中獲取有用信息的系統方法,必然涉及到一些實操性內容,這些內容就是調查方式和具體的方法與技術。這部分內容是“社會調查方法”課程的主體部分,是科學探究能力的具體表現形式。調查方式指的是貫穿于調查研究全過程的程序與方法,包括抽樣、問卷調查、訪談、觀察等具體的方法與技術。如,如何選題、如何抽樣、調查方式的選擇,4種研究方式的操作過程,以及資料分析的方法和技術。與上述理論性內容不同,這部分教學內容如同操作說明書,程序性較強,課堂教授只能一般性地介紹各種方法和技術的操作規程,以及各個環節的注意事項。從知識內容角度來看,這部分實操性的教學內容是程序性知識。
程序性的知識有兩種表現形態,一是“技術知識”,如一些操作步驟,可以在課堂講解中被告知;二是表現為“實踐的知識”,其特點是內隱的,很難通過課堂講解方式傳遞給學習者,學習者只能通過親身參與實踐才能意會或體驗到。⑤可以說這種知識是不能被“教”會的,只能在做的過程中被“領悟”。在教學實踐中筆者注意到,僅僅通過課堂講授,很難引起學生高度注意力和興趣,學生既不可能也沒有必要將各種操作程序和技術記下,一些需要理解的內容也只有在具體的實際操作中理解。
(3)多學科的綜合性知識和素養:“社會調查方法”是社會學、心理學、統計學、人類學等學科的共同研究手段,同時,“社會調查方法”也是借鑒和吸納了上述多學科的方法而逐漸發展成熟的。⑥這就決定了這門課程一些教學內容會涉及到多學科的知識,其教學內容具有綜合性的特點。比如,來源于統計學的抽樣和定量資料分析,借鑒于心理學的實驗法,借鑒于人類學的觀察法和訪談法,借鑒于歷史學的文獻法,還有計算機輔助技術以及基于網絡的調查分析。各種調查方式各有其不同的學科背景,而且隨著社會調查方法的發展,其他一些方法和技術也不斷地被吸納進來,調查方法越來越走向多學科的綜合。比如,近年來基于大數據的社會計算的發展,是社會科學、信息科學和管理科學等多學科交叉融合的結果,⑦跨越了人文社會科學和理工學科的界限。
要具備一定的探究能力,僅僅掌握了具體的方法和技術是不夠的。學生如果要開展社會調查,必須深入到社會生活中去,主動與日常生活之外的人打交道,因此與人溝通的藝術也是“社會調查方法”課程中必不可少的教學內容。除了文獻研究之外其他3種調查方式,都要求調查者與他人打交道,因此,調查者必須具備一定的人際交往能力。社會調查過程中的人際交往方式有兩種:一種是通過問卷和調查表的間接交往,一種是與調查對象直接接觸。前者要求調查者與調查對象進行書面溝通,后者要求調查者與調查對象面對面溝通。無論是哪一種溝通方式,都是對調查者社交能力的考驗。從這一點來說,“社會調查方法”課程的教學就不僅僅是讓學生習得一種方法和技術那么簡單,人際交往、溝通協調等社會實踐能力的培養也是其必然的教學內容和目標。
3 以提高學生探究能力為目標的教改思路
按照課程設計理論中的目標模式,教學目標是教學設計的基礎和核心,教學設計要圍繞著教學目標的確立、實現及評價而進行。⑧要建立與上述教學內容性質相協調的教學方案,達到提高學生探究能力為核心綜合素質,首先必須明確不同的教學內容應達到的教學目標,其次確立達到相應教學目標教學方法,最后要注意將科學世界觀、科學精神和科學方法等綜合素養的培養滲透在各個教學環節?!吧鐣{查方法”課程的理論性的內容大多指向科學世界觀和科學精神的培養,而實操性的內容指向科學探究方法的培養,這幾個方面共同構成了對學生探究能力的培養。顯然,要達到這些教學目標需按照“有的放矢”的原則將培養學生的探究能力擺在突出位置。具體的教學改革思路可以從以下幾個方面展開:
(1)針對理論性內容采取啟發式教學:“社會調查方法”中理論性的教學內容從知識類型上來說是理解性知識,這部分教學內容對學生來說是間接性的經驗,不宜采用傳統的注入式教學方式,啟發式的教學方式才有可能取得良好的教學效果。啟發式教學的直接目標在于改變學生被動接受知識的局面,讓學生在積極思考的過程中領會科學思維的精神,具備科學探究的氣質。比如,在對“科學環”知識點的教學中,可以通過提出問題引導學生學習的積極性,基本內容講解之后,引入相關實例鼓勵學生獨立思考,學生通過積極地、獨立地思考,嘗試形成自己對科學思維的認識。在此,教師起到引導者的作用。這樣的教學設計思路的思想基礎是,讓學生在積極思考的過程中,體驗運用科學方法探索問題、解決問題的過程,讓間接性的經驗轉變成直接性的經驗,以促成其探究能力的養成。
(2)針對實操性的內容采取分組實訓模式:要讓學生真正掌握一種方法,最好的方式當然是讓學生在應用中掌握。針對“社會調查方法”課程中的實操性內容,教學實踐中宜采取項目分組實訓方式,將其與學生主持或參加的各種項目課題結合起來,讓學生在實踐中體驗如何進行社會調查,訓練其探索社會現象和社會問題的能力。具體做法是:①從選擇調查題目的章節開始,將學生分為每組6人左右的實訓小組,指定一名組長;②在選擇調研題目、制定調查方案、概念的操作化、抽樣、問卷設計、訪談提綱的制定、觀察表格的制定、資料的整理和分析、研究報告等關鍵環節讓學生提交書面作業;③針對學生所提交的作業,結合相關教學內容進行糾錯整改;④每個小組的作業完成情況作為課程成績的一部分,一般占最終成績的20%。分組實訓的方法是任務教學法的一種具體運用,不僅可以提高學生的學習興趣,而且在課程糾錯和整改中還可以讓學生發現理論內容的重要性,使其切身體會到科學方法論的重要性。在分組實訓中學生所選擇的調查課題貫穿整個課程的始終,學生上完這門課程,相當于完成了一個小的課題調查,社會調查的各個環節以及一些關鍵的方法和技術都將有所實踐?!俺赃^桃子的人,才知道桃子的滋味”,經過分組實訓,學生一方面實踐了科學探究的方法,另一方面也切身體驗了科學方法的魅力。
(3)多種教學方法的綜合運用:將“社會調查方法”的教學內容分為理論性的內容和實操性的內容,很大程度上是為了敘述的方便,從知識論的角度來講,一些教學內容實際上很難絕對地區分為是理論性的內容還是實操性的內容。針對這些既有理論性特征又有操作性特征的教學內容,不應拘泥某一種固定的教學模式,通過與學生的溝通和對教學效果的評估筆者發現,通過課堂精解、主題式學習和案例教學等多種教學方法綜合運用才能取得較好的教學效果。比如“概念的操作化”既具有理論性的特征,又是任何一種調查方法的必不可少環節,具有一定的實操性?!案拍畹牟僮骰笔菍⒊橄蟮母拍钷D化成可以進行經驗觀察的指標體系,經過概念的操作化,較為抽象調查內容才有可能轉化成現實生活可以經驗觀察的現象。在筆者的實踐中,盡管結合多個操作化的實例進行了精講,但是在學生課后交回的作業中,經常發現一些學生并沒有完全理解“概念操作化”的要義。其主要原因是學生將“概念的操作化”作為一個知識點來學習,而沒有理解“概念的操作化”是整個調查方法體系的一環。針對這種情況,單一的教學方法顯然不行,需要在課堂精講的基礎上,將主題式教學與案例教學結合起來,給學生提供與其生活實際相貼近的需要進行操作化的概念主題,在現實情景中培養學生的問題意識和解決問題的能力,充分激發其自主探究的積極性,“做”的過程中學習概念操作化的內涵和方法。
4 余論
將培養學生的探究能力作為“社會調查方法”課程的核心,最為重要的是通過精講、實訓及各種教學方法的綜合運用,讓學生具備進行科學探究的素養。不同性質的教學內容相輔相成,具有內在的邏輯關系,如果對理論性的方法論內容沒有深透的理解,學生即使會用各種調查方法和技術,那也只能是成為一個調查員,而不具備進行科學探究的精神氣質。反之,如果僅僅以灌輸科學探索精神的理論性內容為主要教學目標,那么這門課程就失去了方法的意義,且無益于對學生實操能力、協同能力、社會交往能力等實踐素質的培養??傊?,教師在教學實踐中,課堂精講和實操訓練兩個不可偏廢,應著力做到讓學生在理解理論內容的基礎上展開實操訓練,以科學探索的精神靈活運用各種方法和技術。這樣才能夠達到讓學生運用科學的方法觀察社會現象、解釋社會現象和解決社會問題的教學目標。這也是創新性人才培養和素質教育的要求所在。
項目:本文為西北農林科技大學教學改革研究項目“主題教學法在通識課程《社會調查方法》教學中的運用研究”(項目編號:JY1302118)的階段性成果
注釋
① 艾爾?巴比.社會研究方法(第十一版)[M].邱澤奇,譯.北京:華夏出版社,2009:5.
② 袁維新.科學探究:當代科學教學的基本理念[J].上海教育科研,2004.35(4):68-71.
③ 相關文獻可參見:周琳琳.《社會調查方法》實踐教學設計與效果評價[J].學理論,2013.17(4):241-243;李向前.圍繞三個環節強化實踐教學效果――“社會調查方法”課程教學探索[J].2012.4(21);徐曉軍、鄭倫楚.“社會調查方法”課程參與式研究性教學模式[J].中國大學教育,2010.36(2):48-50.
④ 風笑天.社會研究方法[M].北京:中國人民大學出版社,2009:2-3.
⑤ 夏正江,梅珍蘭.對研究性課程內涵的一種解讀[J].教育研究,2001.31(6):66-70.
⑥ 袁方主編.社會研究方法教程[M].北京:北京大學出版社,1997:59.
關鍵詞:協同論;實踐教學;質量;機制
為改變過去開放教育行政管理專業學生實踐教學流于形式的現狀,湖南廣播電視大學對行政管理??茖I學生的集中實踐環節進行了改革,由過去的自定題目調整為定向題目,要求學生拿著已經設計好的問卷,采用合理的社會調查方法,按照要求對符合條件的對象進行調查,并完成問卷的網上系統填報和調查報告。此次社會調查改革的主要目的是為了讓學生真正拿著問卷親自去調查,真正鍛煉學生的社會實踐能力,從而探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。
一、協同論的基本思想闡述
協同(Synergetics)一詞來源于希臘文,其含義是“一門關于協作的科學”,協同論是由德國學者赫爾曼?哈肯于20世紀70年代創建的,該理論主要從系統內部各要素之間的相互作用方式上去研究自組織機制。協同論是在積極吸收現代科學的最新成果――系統論、控制論、信息論以及耗散結構論的基礎上發展起來的,其基本原理在于如何加以支配與管理,使一切系統如何由不穩定走向穩定。該理論不僅強調系統的整體性,認為系統是由具有特定功能的、相互聯系的許多要素所構成的一個整體,系統中的各部分不是簡單相加或機械組合,而是有機地協作,可以發揮系統各要素在獨立狀態下所不能產生的整體效能。同時,協同論還強調,系統各要素之間的有機協調離不開信息的交互,而信息的交互需要經歷信息的獲取、傳遞、加工、處理等環節,為保證信息交互的及時、有效、反饋,使系統從無序走向有序,還需要相應的控制系統,而閉環控制系統的控制由于引入了具有監控功能的反饋環節,因此其控制質量明顯優于開環控制系統。此外,協同論認為,協同合作、有序控制的最終目的在于使系統各組成要素在一定條件下,自主地、自發地通過子系統的相互作用,從而產生出超越各要素自身單獨作用的系統聯合作用。
二、協同論指導下的實踐教學基本要求
根據上述協同論的基本思想,我們知道,系統是由多種要素組成的,各要素之間是通過信息的傳遞與反饋,通過監控措施的實施與調控,實現動態平衡。因此,對于我們正在進行的行政管理專業實踐教學改革而言,應該從系統的整體性、協調性、控制性、自組織性等角度去積極思考問題,具體如下:
(一)要以學生自主學習為中心,實現系統的自組織性
開放教育實踐教學要以學習者為中心,以學習者的能力拓展為中心、以學習者的知識結構為中心開展教學,這是實踐教學改革的總方向和總原則,也是開放教育精神的基本體現。因此,教學改革要注意激發學生的參與熱情,要幫助學生主動學習、學會學習,讓學生自主地選擇題目、調查對象、調查時間和調查方式等,最終實現學生的自我管理。
(二)要保證相關部門的協調配合,實現系統的整體性
此次實踐教學改革,涉及到的單位和部門非常多,從縱向層次看,涉及到中央電大、省級電大以及分校電大等多個主體;從橫向層面看,涉及到教學、教務、技術、科研部門等以及學生等多主體。因此,必須保證各主體之間的有序配合,才能實現系統的整體性,發揮系統的最大化功能。
(三)要保證溝通渠道的暢通無阻,實現系統的協調性
此次實踐教學改革,涉及的相關部門比較廣,面臨的學生比較多,流程比較復雜,周期比較長,為順利推進教學改革,信息的交互尤為重要。因此,具體教學改革中我們一定要開辟網絡交互、QQ、郵件、電話等多種溝通渠道,并保證各種渠道之間的暢通無阻,這樣才能促進系統各要素的有機整合,實現系統的協調發展。
(四)要運用多種形式的控制手段,實現系統的平衡性
實踐教學改革所面臨的環境是時刻變動的,各相關主體之間的溝通也是動態進行的,信息在傳遞的過程中是容易失真的,而學生自主學習的惰性是客觀存在的。因此,在實踐教學改革中,我們必須對在動態環境中的實踐教學活動加以控制,以保證組織活動的過程和效率,實現組織的動態平衡性。
三、基于協同論的實踐教學質量保障體系構建
(一)構建專門化、層級式的系統運作、整合運行的組織管理機制
要保證實踐教學質量,必須要有相應的組織與監控機構。為保證改革效果,在常規教學質量監控體系上,本校根據中央電大的會議精神,成立了專門化層級式的分工明確、整合運行的組織管理機制,即成立了中央電大文法院――省電大經管教學部――地市電大三級互動、整合運行的組織管理機制,專門負責此次社會調查改革的組織、指導與監控工作。其中:中央電大主要負責此次改革工作的精神指導、總體協調和技術指導等工作。省級電大,成立了專門行政??粕鐣{查改革的領導小組和工作小組,各分校也根據省校的文件精神,在主管校領導的統一領導下,成立了相應的工作小組。在該組織管理體系中,中央電大是改革的總體規劃與組織者,主要通過網上問卷回收和省級電大工作匯報來進行遠程監控。省級電大是改革的具體指導與綜合協調者,負責本省電大行政專業實踐改革的統一組織、指揮,并收集、整理和分析各種反饋信息,在此次改革中起溝通樞紐作用,主要是通過問卷數據分析、抽查等方式來進行監控。而分校,包括相關改革工作成員、指導老師在內,是此次改革的具體執行者,也是此次改革監控的第一監控者,起著至關緊要的作用。各部門分工明確、職責到位、整合運行。
(二)構建多層次、各部門的縱橫交錯、多維互動的溝通協調機制
此次實踐教學改革,涉及面比較廣,為保證改革質量,各相關主體之間的溝通協調在所難免,從縱向層次看,應構筑中央電大、省級電大以及分校電大之間的多級聯動機制。作為此項改革溝通樞紐的省級電大,對上,要領會、貫徹中央電大的有關改革精神和要求,對下,要及時傳達、指導、監督分校有關改革的操作性要求及活動具體進展情況。因此,為及時了解分校工作進展情況,保證分校工作在規定的時間內及時完成,也為了了解分校在具體操作中的困難,省校相關負責人經常通過QQ、郵件、電話等多種溝通方式,就工作中的具體問題向中央電大請教,就學生的參與情況、各分校的工作進展情況等問題向分校老師咨詢等等。各分校也多次召開了相關協調會議。從橫向層面看,要營造教學、教務、技術、科研等部門以及學生之間的多維協調機制,因為此項改革工作,涉及到教學、教務、技術、科研等多部門的工作,省校多次召開這些部門的協調會議,就改革相關問題專門進行討論,以發揮各部門之間的整合功能,營造一種共管共贏的局面。同時,要特別注重對學生的培訓,通過下發文件、召開會議、課程論壇、QQ、郵件、電話等多種形式,實現對學生的培訓。
通過多層次各部門在內的縱橫交錯、多維互動的溝通協調機制,實踐教學改革中我們形成了一種相互溝通、相互協作、相互監督、齊抓共管的良好局面。
(三)構建全程式、分階段的抓住關鍵、有的放矢的運行監控機制
保證實踐教學的實施效果,加強對調查工作的監控,是做好此次改革工作的關鍵所在。
而時空的阻隔,學生自主性、能動性的發揮又對全程性監控提出挑戰。為此,我們根據調查工作的流程安排,把握學生調查的幾個關鍵階段,在不同時間確定了不同的監控重點,既要體現開放教育的特性,發揮學生的自主性,又要做到抓住關鍵、有的放矢。主要體現在:
調查準備階段――對調查對象的有效性、可行性進行審核。為保證調查對象的合理、可行,在調查準備階段,我們按其所在地區、工作性質和職業分布相對均衡的基本原則,對學生提交的調查對象進行審核和適當控制,盡量在學生自愿的基礎上,保證三個調查題目都有一定的學生加以選擇,盡量保證調查對象所在地區、工作性質和職業分布的相對均衡。
紙質問卷回收階段――對調查問卷的完整性、真實性進行審核。在紙質問卷回收之際,要求指導老師要對回收的每一份調查問卷的內容進行審核,并對填寫不符合要求的或存在其他問題的問卷,及時通知學生采取措施予以補充和完善,以確保調查數據資料的完整性和調查問卷的有效性。同時,要求指導老師和管理教師通過電話、郵件等多種方式對紙質問卷進行抽查回訪,以了解調查工作的真實性和數據采集的可靠性。
網上問卷填報階段――對網上問卷填報的規范性、時效性進行控制。為保證網上問卷填報的順利進行,在省校相關培訓下,分校采取集中培訓、集中輸機和限制填報時間、納入考核成績等多種方式,對網上問卷填報的規范性、時效性進行控制。
調查報告撰寫階段――對調查報告的合理性、優劣性進行監控。要求指導老師對學生的調查報告嚴格把關,同時分校和省校還通過網絡平臺在線查閱學生的調查報告,對調查報告的規范性、合理性進行監控,并通過各層次的評比,對調查報告的質量進行評價。
(四)構建多主體、全方位的多元參評、合理規范的質量考評機制
合理的實踐教學質量考核與評價制度,對規范實踐教學有序運行、提高實踐教學質量起著重要作用,考評主要分為兩大塊:
對社會調查指導教師履行責任的考評。我們不僅對指導老師的基本任職要求和工作職責作明確說明,同時對其教學質量也提出了具體要求。在堅持公開、公平、公正的基本原則基礎上,我們構建了多種主體參與的教學質量考評控的制度體系,即各分校領導小組和教學督導考評――通過常規教學對其教學指導情況進行考評;教學管理人員、教研組長及同行――通過對學生的問卷回收情況的抽查和與學生的交流,對指導老師的教學過程進行檢查。學生――每學期通過問卷調查的形式,由其作為評估的主體,對其社會調查指導教師的教學效果進行評估;省校社會調查工作小組成員――通過社會調查平臺和各分校上交的指導教師聯系情況、學生社會調查成績等情況,對分校指導老師履行職責進行抽查。教師的教學效果,在這些考核主體的綜合評定基礎上給出。
學生參與社會調查情況的綜合考評的最終成績,由經審核無誤的紙質問卷、調查文字記錄、網絡問卷填報情況和調查報告綜合組成。為保證調查的真實性、有效性,指導老師必須要對學生的調查過程進行全方位監控,并依據學生紙質問卷、調查文字記錄、網絡問卷和調查報告的實際情況,按照《行政管理??茖I社會調查工作考核暫行辦法》的相關要求分別給出成績,最后形成綜合考評分。對參與小組調查的學生,要根據學生的調查記錄和在調查中的實際表現,區別對待,給其最終成績。同時管理教師、社會調查改革工作小組成員以及省校、中央電大相關責任人,要通過多種途徑對學生社會調查問卷即調查報告的真實性、有效性、規范性進行抽查。
(五)構建多樣化、高質量的鼓勵先進、鞭策后進的激勵約束機制
相對于以前幾乎流于形式的社會調查環節而言,此次改革,對指導老師和參與學生都是一場全新的考驗,為此,為了充分調動師生的積極性、創造性和主觀能動作用,建立多樣化、高質量的激勵約束機制非常必要。
通過規章制度、參與培訓、工作評比、增加工作量來激勵教師積極性。此次社會調查改革,流程復雜,工作量大,不少指導老師都感覺壓力大,為提高指導老師工作積極性,我們除了從制度上對教師的行為、職權、考評進行約束,使社會調查教學環節實現有法可依、有章可循外,還積極加強對指導老師的培訓與指導,進一步理順工作流程,以減輕老師的壓力。同時,經常開展行政管理專業社會調查研討會,對指導老師的工作情況進行總結、交流并評比,對優秀指導老師進行獎勵。此外,還同教務部門一起,商討有關增加社會調查指導老師工作量的問題,以充分調動他們的工作熱情,激勵和鞭策他們不斷提教學質量。
通過培訓教育、精心指導、調查評比、代替畢業作業來激發學生自主性。為激發學生的參與熱情,我們除了通過制度約束、教師抽查、網絡抽審來監督學生學習外,更主要的是如何激發學生參與社會調查改革的自主性。這就需要我們通過培訓、教導等方式,使學生從思想上充分認識到此次社會調查改革的重要性及必要性。同時加強對學生社會調查過程每一個環節的精心指導,鼓勵學生用正確的方法積極投入調查,使學生在實踐環節中,能夠將所學的知識有機整合,綜合應用,提升自我,認識社會,真正體驗到知識運用于實踐的快樂。此外,通過對學生社會調查的參與、調查報告的撰寫等總體情況進行評比,對優秀社會調查報告進行網上集中展示,用優秀社會調查報告對畢業作業進行代替等形式,激勵學生積極參與,讓學生真正從調查中學到知識,強化其實踐技能。
(六)構建網絡化閉環式的形式多樣、及時高效的意見反饋機制
由于此次社會調查改革工作在湖南省第一次推進,工作中無現成經驗可循,摸著石頭過河難免有些問題,為減少工作中的失誤,我們必須要重視師生工作中的困難,建立意見反饋機制。為此,我們充分發揮網絡優勢,采取多種形式的信息反饋形式,如充分利用電大在線平臺、畢業作業平臺、郵箱、QQ等多種形式收集分校老師和學生在社會調查中的意見及建議,并專門開辟行政管理專業社會調查網頁,就社會調查的相關文件、社會調查培訓的相關資料、學生的優秀調查報告、分校工作進展情況、工作總結、常見問題的作答等等,進行系統性學習與交流,保證信息傳遞的及時、有序、規范、嚴密、高效,以方便分校老師和學生的實地操作。
同時,我們還設立了一個閉環式的反饋鏈,即由分校老師和學生反饋相關意見或建議,由省校老師統一匯總,并將工作意見或建議的回復情況及時通過網絡返回。如:為了解上學期此項改革工作的實效,我們專門設計了《行政??粕鐣{查改革實施情況調查問卷》,通過網絡或其他方式對已經參加過此項調查工作的學生進行調查,調查之后,對調查的詳細情況進行統計分析,并將調查結果及時反饋給分校和其他相關責任人,以調整下一步的工作重點。
總之,在協同論的指導思想下,我們在實踐中構建由組織管理機制、溝通協調機制、運行監控機制、質量考評機制、激勵約束機制和意見反饋機制這六大機制構成的實踐教學質量保障體系,這六大機制之間相互配合、合理運行,確實從組織、制度、運行、監控、評估、反饋等層面上提高了實踐教學的質量,實現了此次實踐教學改革的預期目標。
參考文獻:
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大家都知道,實踐性原則是各科都應遵循的原則,對小學社會課尤為重要,而教材的編排特點又充分體現 了這一點,這是由小學社會課的教學目的所決定的?!毒拍炅x務教育社會教學大綱》中規定:“社會課的教學 目的是使學生認識一些常見的社會事物和現象,初步了解一些家鄉的、祖國的、世界的社會常識;從小培養他 們正確觀察、認識社會、適應社會生活的初步能力;進行愛國主義教育以及法制觀念的啟蒙教育,培養他們對 社會的責任感。”那么,如何在社會課教學中根據教材編排的特點,重視實踐性原則,從而達到大綱中規定的 教學目的呢?
一、重視社會調查,講求調查實效
翻開社會課教材,我們不難發現,課本中設了“說一說”、“做一做”、“討論”、“活動”等小欄目, 其中“活動”這一小欄目中有大部分內容要求學生要深入社會,進行社會小調查。從社會課的編排特點上,我 們也可以看出,它講究單元教學,但又拘泥于篇章;它啟發學生明理,但重在了解社會,到社會中去實踐。因 此,教材在編排上除了設有社會小調查這個小欄目外,還另設了與單元教學內容密切相聯的,要求學生走出課 堂進行實地調查的活動課。根據教材內容的編排特點,要求我們教師在教學中要注意與實踐相結合,安排一定 的時間,根據當地的實際情況,有計劃、有組織地積極引導學生參加課本中規定的社會調查等實踐活動,讓學 生深入周圍社會,通過親身體驗,具體感知,從而獲得安全的知識,切實達到大綱規定的教學目的。
比如:第一冊教材第三單元“我們周圍的社會生活環境”,根據本單元的教學目的及教學大綱中的有關要 求,本單元的教學重點為兩點:(一)、熟悉自己家庭附近的社會生活環境。(二)、結合各行各業人們的生 活實際,理解人們之間互相提供服務的關系。本單元共有五課,其中最后一課是活動課《周圍社會小調查》, 調查的目的是:讓學生了解周圍的社會生活,也是對前四課的總結。調查的內容有:人口、學校、醫院(衛生 所)、商店(供銷社)、道路、集貿市場、文化娛樂場所(鄉文化站)等的變化。在教學中,僅憑前四課的課 堂教學,很難達到教學目的,而突出單元兩點教學重點勢必就會成為紙上談兵。我們都清楚,每個家庭周圍生 活環境是有差別的。所以,只有讓學生結合課堂所學知識,走出課堂,走向社會,進行實地調查,才能進一步 地認識家庭周圍生活環境。
社會調查要講求實效,不能流于形式。教師在教學中要按照社會調查的一般步驟有計劃的組織學生。首先 ,要讓學生明確調查的目的和調查的要求。其次,編寫調查提綱,使學生在調查前做到心中有數。第三,周密 組織學生實地調查。第四,認真組織學生總結討論、概括,使感性認識上升為理性認識。
二、課內外結合,上好觀察課
小學社會課教學大綱確定教學內容的原則之一,就是以認識社會為線索,由近及遠。就范圍來講,從小到 大,從知識層次來說由易到難。這就要求我們教師在教學中要重視每一個教學內容,而完成這些教學內容則是 為了最終能夠達到讓學生逐步認識社會、適應社會、服務社會的目的。重視實踐,課內外結合,上好觀察課, 是達到這個教學目的的有效途徑之一。
現代社會要求人們具有良好的人文素養和科學素養,具備創新意識,合作意識和開闊的視野,具備包括閱讀理解與表達在內的多方面能力。
《新課程標準》對閱讀作了相應的要求。要求學生具有獨立的閱讀能力,注重情感體驗,有較豐富的積累,形成良好的語感,學會運用多種閱讀方法,能初步理解鑒賞文學作品,為了促進學生語文素養的整體提高,受到高尚情操與趣味的熏陶,發展個性,豐富自己的精神世界。九年課外閱讀的總量在400萬字以上。
二、研究的對象與方法:
(1)調查時間
2006年8—9月
(2)調查對象
采取隨即抽樣的方法,選取了甘肅省永昌縣的五所農村初中學校(新城子中學、紅山窯中學、焦家莊中學、東寨中學、六壩中學)的七至九年級的學生,每校分別抽取200名,共一千名同學作為調查對象,發放問卷1000份回收有效問卷768份。
(3)調查內容及方法
為了解我校學生的課外閱讀情況及存在的問題,從以下幾個方面對三個年級的學生進行了調查:
1、學生閱讀動機和興趣;
2、學生閱讀時間;
3、學生的閱讀種類;
4、學生的閱讀方式;
5、學生閱讀書籍的來源;
6、學生閱讀時間及做讀書筆記的情況;
7、閱讀中外名著及雜志報刊的情況;
8、學生閱讀數量。結果采用問卷調查法、數學統計法相結合的方法進行數據統計分析。
·社會調查報告格式 ·社會調查報告怎么寫 ·中學生社會調查報告 ·大學生社會調查報告
三、調查結果及其具體分析
本次調查發放問卷1000份,收回768份,問卷調查整理后得到如下結果:
1、閱讀興趣和動機
閱讀興趣:
A 感興趣70%,
B 一般 24%
C 不感興趣6%
閱讀動機:
A 增長知識,開拓視野48%
B 娛樂休閑8%
C 提高寫作能力 44%
從閱讀的興趣和閱讀的動機來看,大部分學生喜歡課外閱讀,也認識到課外閱讀能夠增長知識、開拓視野、提高寫作能力。
2、閱讀的時間
閱讀時間段:
A 雙休日24%
B 完成學習任務后49%
C 隨時讀27%
閱讀時間長度:
A 每周2小時內20%
B 2-4小時56%
C 4-6小時20%
從閱讀時間看,大多數學生能夠堅持每周閱讀,基本不讀的只占4%,這說明學生大部分能意識到課外閱讀的重要性。
3、閱讀的種類
閱讀種類:
A 作文選 30%
B 故事書 8%
C 影視娛樂10%
D 中國古典名著 15%
E 童話寓言 10%
F 武俠小說 3%
G 雜志 1%
H 詩歌散文 2%
I 卡通類15%
J 言情小說2%
K 報刊類5%
L 外國名著 0%
從閱讀種類看,喜歡看作文選、卡通類口袋書、中國古典文學名著的人數多,其次是影視娛樂,童話寓言和故事書的人數也有一定比例,但對雜志、報刊、外國文學名著,詩歌散文的涉獵幾乎為0。
4、閱讀的方式方法
閱讀方式:
A 隨便翻翻8%
B 應付式15%
C 認真做筆記77%
有無計劃性:
A 有計劃30%
B 無計劃70%
從閱讀方式和有無計劃地閱讀上來看,學生閱讀存在很大問題,如無計劃性、無目的性,沒有養成良好的作讀書筆記的意識和習慣,這些也將直接影響課外閱讀的質量。
5、閱讀數量
閱讀數量:(一學期閱讀量)
A 10本以上0%
B 5-10本 0%
C 1-4本 75%
D 0本 25%
從閱讀數量上看,一學期讀5本以上的為0,還有25%的學生一學期未看一本書。這與《新課程標準》一學期閱讀要求相距甚遠。對《新課程標準》要求閱讀的文學書目調查中發現,閱讀5本以上的只占5%,閱讀5本以下的占75%,一本都沒看過的占25%。
6、閱讀書籍來源
閱讀書籍來源:
A 自己買50%
B 向別人借30%
C 學校圖書室20%
從閱讀書籍的來源看,學生有自己購買書本的條件。
7、他人對課外閱讀的影響
他人對課外閱讀影響:
A 父母40%
B 老師38%
C 朋友20%
D 親戚2%
從他人對課外閱讀影響看,教師的影響仍然很小,教師對學生課外閱讀的作用有很大的潛力可以挖掘。
四、存在的問題
通過調查發現了一些共性的問題:
1、學生課外閱讀的興趣較高,以增長知識,開拓視野為主要動機;
2、學生課外閱讀的時間少且閱讀量不足;
3、學生課外閱讀的種類單一,無選擇性;
4、自主地會做筆記的學生較少;
5、學生讀中國古典名著和卡通類娛樂雜志及影視作品的比例大,而對現代詩歌散文、小說和報刊類涉獵較少。
五、反思與建議
從調查的結果來看,學生課外閱讀量如此貧乏,尤其文學名著閱讀量嚴重不足,對科技讀物也不重視。課外閱讀量的嚴重不足直接影響課堂教學。自2000年試行新教材以來,任課教師感觸最深的是學生知識面太窄,看的課外書太少,很多問題無法交流,語言感知能力較差。課堂內的一些問題因少于或沒有接觸過此類知識而無法議論,無法自行解決,這樣老師不得不越俎代庖,影響教學效果,學生的很多能力無法得到鍛煉。從調查中發現,現在的大多數學生都明白課外閱讀的重要性,部分學生也非常喜歡,而且大部分學生都有能力購買一些課外讀物,可為什么課外閱讀量還如此少,課外知識還如此貧乏?審視我們的教育環境,教育方法,本人覺得有如下原因:
1、教師不真正重視課外閱讀。教師比學生更清楚課外閱讀的重要性,但在行動上并沒有真正重視起來,在升學競爭日益激烈的今天,學校注重的是升學率,教師為了完成指標,讓學生扎進作業堆,只顧“眼前利益”,沒有對語言教學的策略進行深入思考,沒有在策略上取勝的意識。不會留些空余時間讓學生看課外書,更沒有心思指導學生看課外書。調查中發現,“閱讀書源”來自自己購買的比例大,研究“課外閱讀教學”指導的潛力很大。“影響課外閱讀的原因”是教師不重視。調查中,老師沒有強行要求的占60%,很多學生在回答“為什么不看課外讀物”時說,老師不強行要求,也看不懂。
2、電視、音樂等視聽媒體的沖擊,這一代孩子基本在電視機、VCD前長大,他們更熱衷于那些圖像式、聲音式的東西,對文學的迷戀程度大大降低了。閱讀的啟蒙教育太晚了,看書并不是為了領略語言文字世界的精湛,而是圖消遣,尋開心。如今,家家戶戶都了有電視、VCD機。于是不少學生把課余時間都花在看電視、聽音樂。80%的學生把“休閑娛樂”當作閱讀目的,久而久之將會導致一代人的知識貧乏、思維貧乏、文學修養貧乏、這是十分可怕的。
面對學生課外閱讀的現狀和《新課程標準》的要求,我們這些教育者又該如何呢?
首先,學校尤其語文教師要轉變觀念,變苦教、苦學為講究策略的巧教活學。新課程的推行,考試方式也發生了很大的變化,更側重于學生能力的考察。在這樣的大環境下,全體語文教師應認真貫徹素質教育,為學生的課外閱讀創造一個良好的環境。比如,減輕作業量,調整出課時讓學生讀書。給出書目讓學生去讀,沒有書籍的學生應在教師的指導下購買到2本。學校也應開放圖書室,為學生創造好的閱讀環境,培養閱讀氛圍。語文組還可以開展讀書筆記展評,讀書知識競賽,提高學生閱讀興趣。
一、未成年人審查逮捕工作中存在的問題
(一)執法理念的落后
對未成年人審查逮捕案件,要樹立慎捕理念,以不捕為常態、以批捕為例外的執法理念,但是舊的“夠罪即捕”執法理念仍然存在,套用成年人標準的現象也很多,訊問犯罪嫌疑人方式方法簡單、粗暴,從不開展思想教育和法制宣傳工作,教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人。
(二)重實體輕程序性的問題
1、分類羈押難以落實
在基層,由于經費限制,導致關押場所地方有限,條件簡陋,陷入人多地少的困境,造成了未成年犯罪嫌疑人和成年人混合羈押的現象,未成年犯罪嫌疑人被二次感染的機會就會大大增加,這不利于未成年人的改造,更有甚者其人身權利可能遭受來自同監室人的侵害。
2、法定人、親屬及合適成年人無法到場
新刑訴法規定在訊問未成年犯罪嫌疑人時法定人必須到場。這項規定很有效地杜絕了刑訊逼供行為,保障未成年人犯罪嫌疑人的人身權等權利免受傷害。但是在辦案實踐中,大量存在有些未成年人的法定人及家屬因為外出務工、或者對未成年的放棄等種種原因經過多次通知都不到場的現場,但是又不能及時找到合適成年人,辦案人員為了省事就忽略了這一程序,這為未成年人權利受到侵害埋下了隱患。
3、辦案期限短影響法律執行
對于偵查機關來說,普通的刑事案件從立案偵查到提請批準逮捕僅有七天的拘留羈押期限,在這七天中無論是讓犯罪嫌疑人家屬自己委托辯護人,還是由偵查機關為其申請法律援助,時間上都有些緊迫。而且在很多情況下,犯罪嫌疑人家屬雖然還未來得及委托辯護人,但是由于對公權力的不信任,他們拒絕申請法律援助,面對這種情況偵查機關也無能為力。新刑訴法規定未成年人刑事案件在審查逮捕階段應當聽取辯護律師的意見。但是聽取律師意見,需要完成一定的程序,比如由案管中心負責審查和聯系,案件承辦人也需要和律師協調會見時間,這在一定程度上延長了辦案時間,影響了案件辦案效率,從另一個角度侵害了未成年犯罪嫌疑人的人權。
(三)新規定的執行中存在的問題
1、審查逮捕階段律師介入
新刑訴法規定,未成年人犯罪嫌疑人在第一次訊問或被采取強制措施之日起就有權委托律師作為辯護人,這項規定更好地保障了未成年犯罪嫌疑人及時獲得辯護權,也為其獲得同一般人同等的人權提供了保障。但是在實踐中也存在一些問題。部分律師缺乏職業操守,在會見犯罪嫌疑人時誘導當事人在關鍵證據上規避法律,為下一步繼續偵查帶來障礙。例如在案中,由于缺乏證人證言,嫌疑人供述和受害人陳述成為一比一證據,這時候嫌疑人供述這種證據的固定就相當重要,如果出現反復勢必會增加工作量,也會使案件的繼續偵查陷入僵局。
2、法律援助工作的執行
法律援助律師一般是由法律援助中心工作人員擔任或者指派執業律師擔任,這類型案件給予的報酬也遠遠低于委托辯護案件,他們在工作中缺乏積極性,有的缺乏職業道德的律師,出具的律師意見敷衍塞責,照搬一條法律條文了事?;蛘邽榱私o委托人有個交待,歪曲事實,作無罪辯護。
3、社會調查制度的執行
新刑訴法增加了未成年人刑事案件訴訟程序,比如社會調查制度、輕罪犯罪記錄封存制度等。目前法律沒有規定開展社會調查的主體,有些檢察機關要求公安機關在送案卷前出具社會調查報告,但是公安機關由于自身職責的限制,報告內容具有主觀性,歸罪性明顯,可信度不高,無法真正發揮其立法本來目的。犯罪犯罪記錄封存制度也存在執行上的問題。
二、檢察機關嚴格執法做好未成年人審查逮捕工作
(一)嚴格訴訟程序確保程序性的人權保障
(1)認真執行詢問受害人的法律規定
過于強調對未成年犯罪嫌疑人的權利的保障,無疑是對受害人權利和感情的一種漠視,對社會矛盾激化的一種放任。因此,在辦理未成年人犯罪案件時,不僅要訊問嫌疑人,更要詢問受害人,一方面進一步對證據進行審查,另一方面聽取受害人的意見,并耐心對其說理釋法,有利于積極化解社會矛盾,爭取好的社會效果。
(2)積極執行新規定
社會調查制度、法律援助制度已經寫入新刑訴法,應該認真執行,遇到的問題可以根據《人民檢察院刑事訴訟規則》的相關規定,通過加強溝通,互相協商、會簽文件的方式,改變等靠看的作法,主動執行新規定,避免法律規定成為一紙空文。
(二)發揮法律監督職能,糾正侵犯人權行為
(1)保障辯護律師行使訴訟權利
律師參與訴訟存在會見難、閱卷難、調取證據難,以及易受刑事追究等難題。新刑訴法明確規定,辯護人、訴訟人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有阻礙其依法行使訴訟權利的行為的,有權向同級或者上一級人民檢察院提出申訴或者控告。
(2)開展非羈押訴訟工作,減少強制措施的適用
非羈押訴訟工作是河南省人民檢察院的一項創新工作,內容是對罪行較輕的犯罪嫌疑人、被告人,在不采取刑事拘留、逮捕強制措施的情況下進行立案偵查、審查逮捕、審查、審理裁判的訴訟方式。但是公安機關還大量存在立案即刑拘的現象,在受理審查逮捕案件時,對應當適用非羈押訴訟規定的案件,作出不捕決定,或者建議其直訴,并通過備案的方法監督其變更強制措施類型。
三、全社會共同努力推動未成年人審查逮捕工作更好開展
(一)立法機關完善相關法律、法規
1、完善社會調查制度
新刑訴法增加了未成年犯罪嫌疑人的社會調查制度,檢察院可以作為開展社會調查的主體,但是向誰調查、調查的具體方式以及在調查活動中如何減少對未成年人的負面影響、如何保障調查內容的客觀公正都需要做進一步的規定。
2、細化犯罪記錄封存制度
該制度對未成年人輕罪犯罪記錄封存的適用主體沒有明確規定,建議通過制定相關的司法解釋或者規范性文件予以補充規定。同時刑事法律要求對未成年人犯罪記錄予以封存,但是有些民事、行政法律中對于有過刑事處分的未成年人給予了區別對待,如何協調及解決這些不同法律之間的沖突,是應當正視的問題,這需要在國家立法層面加以推動與解決。
3、制定援助律師激勵機制
援助律師一般是由法律援助中心工作人員擔任或者由其指派執業律師擔任,這不僅增加了一部分人員的工作量,也提高了對他們的工作要求。而現有的條件已經不能滿足需求,存在案多人少、專業能力不高的問題。并且援助案件獲得的報酬也遠遠低于委托辯護案件,這樣勢必難以調動援助律師的工作積極性,這一系列問題是否可以通過制定一定的激勵機制,調動他們的工作熱情,確保該項制度的執行效果。
(二)全社會共同努力營造良好社會氛圍
1、學校加強法制教育
學校要提高法制教育重要性的認識,通過定期為師生上法制課的方式,保持學校法制教育基地以及社會法律宣傳工作的經常化和持久化,增強學生的遵紀守法意識和自我保護能力,并使老師認識到對學生負有教育、管理責任,變被動應付為主動教育,教育學生樹立正確的法制觀念。
2、家庭要承擔教育責任
在我們辦理的未成年人犯罪案件中,有很大一部分嫌疑人生活在父母不健全的家庭中或者是留守青少年,其中辦理一個故意傷害案件,一案五個犯罪嫌疑人,四個都是生活在父母不健全家庭,這就需要未成年人的家長,不論在什么情況下都要承擔起應付的家長責任,加強對子女的教育和管理,基層組織是否也應該采取一定的方式加強對留守青少年教育和管理。
3、全社會要營造良好的社會氛圍
1 要善于分析挖掘教材中的社會責任意識教育要素
1.1 著重挖掘政治新課程中社會責任意識教育的顯性課程要素。顯性課程要素作為有計劃的可實際操作、可評價的課程要素,是學校課程基本的存在形式。因此要在思想政治課教學中落實社會責任意識教育首先就要充分利用好顯性課程要素,政治教師必須做“有心人”,善于分析教材、分析學生,挖掘出社會責任意識與教材及熱點的結合點、切入點,如:人口、資源、環境問題,市場經濟秩序問題,稅收問題,選舉問題,權力監督問題,權利與義務,人生觀、價值觀問題等等。
1.2 利用好政治新課程教學中社會責任意識教育的隱性課程要素。隱性課程要素是一種非正式的、也沒有書面文本的課程要素,是潛藏在課內外、校內外教育活動中的教育因素。思想政治課教學中社會責任意識教育的隱性課程因素主要有:第一、課外讀物及報刊資料等。豐富多彩的課外讀物及報刊資料將拓寬學生的視野,有利于培養學生的社會責任意識,如2005年上半年,各大媒體對“日本爭常及纂改歷史教科書”及“中國人民的反日思想及行為”等涉及中日關系的事件作了大量的報道,這些不指向政治學科內容的實體性精神文化都可以成為思想政治課教學中進行社會責任意識教育的“隱性課程要素”。第二、政治教師的社會責任意識素養。政治教師的社會責任意識素養對學生社會責任意識的形成和發展起重要的影響感化作用,主要通過政治教師的思想意識、價值觀念、理想信念、職業道德規范、思維方式、工作作風和工作方式、行為方式等表現出來。第三、民主的教學氛圍。新課程倡導開放互動的教學方式與合作探究的學習方式,民主、分工、合作、負責的教學氛圍,不僅有利于提高學生主動學習和發展的能力,而且有利于逐步提高學生對同學、對老師、對集體、對家長的社會責任意識。
2 在教育的方式上應盡力擯棄灌輸式而采取啟發探究式,讓學生主動參與
恰當的教育方法有利于提高教學效率,要提高政治新課程教學滲透社會責任意識教育的實效性,可以從“知、情、意、行”四方面著手,采取一系列的方式方法曉之以理、提高社會責任認知,動之以情、陶冶社會責任情感,導之以行、鍛煉社會責任意志、養成社會責任行為。思想政治課教學在我國已有相當長的歷史,不少教師也探討出如討論會、辯論會、演講會、角色模擬等能體現啟發探究精神的教學方式方法,這些方法的運用對提高學生的學習興趣、學習成績起了重要作用。但過去教師關注較多的是這些方式方法在知識教育的重要性,而忽略了它們也有助于提高社會責任意識教育的實效性。因此在的思想政治新課程教學中,我們應該批判地繼承過去一些好的作法,同時也大膽嘗試和采用新的方式方法,盡力擯棄灌輸式而采取啟發探究式。
2.1 討論會、辯論會、演講會形式。這些形式類似于柯爾伯格提出的“課堂討論法”,柯爾伯格說:“道德教育同理智教育一樣,是以刺激兒童就道德問題和道德決策進行積極的思考為基礎的。”③討論會、辯論會、演講會形式可以促使學生產生認知沖突,激發學生積極思考。在運用這些方式時,教師可提出一個有爭議或兩難的問題,讓學生發表自己的見解,并對該問題展開討論,在討論結束前,教師幫助學生重新反思自己的見解,鼓勵學生繼續思考自己的見解,但同時提醒同學們考慮討論中大家對此問題的評論。比如:在學習《政治生活》“民主決策:作出最佳的選擇”時,讓學生對教材上的“精英決策”和“民主決策”的兩幅漫畫進行討論,在學習《經濟生活》“樹立正確的消費觀”時,教師可以布置學生以“保護環境,綠色消費”為主題開展演講等。討論會、辯論會、演講會等形式往往需要學生分工合作,因此,這種形式本身就利于培養學生對他人負責、對集體負責的責任意識;另外學生在做準備、搜集資料、積極討論、辯論、演講的過程中也提高了他自身對相關問題的責任認知,生的思維活躍,但思想又相對不成熟,而討論、辯論、演講等形式往往會引起學生思想的碰撞,情感上的共鳴,在無形中接受責任認知,形成責任情感和責任意志。
2.2 研究性學習、社會調查。政治新課程的一個鮮明特點是教學內容生活化,社會調查、研究性學習普遍興起,政治新課程的每個單元,都安排了社會調查和綜合探究,這是幫助學生體驗生活的重要環節,政治教師在教學中應該好好利用。社會調查、研究性學習在思想政治課教學中的運用將有助于提高社會責任意識教育的實效性。以“東莞中學學校環境調查”為例,該調查圍繞“本教室的環境狀況”、“校園內綠地面積與比例情況”、“校園內教職工、學生宿舍環境情況”、“學校食堂環境狀況”、“學校垃圾處理情況”、“校園內衛生死角情況”、“校園內污水排放、處理情況”進行調查,并將調查結果在全校公布,讓大家討論“如何改進、保護學校環境”,最后向學校有關部門提出建議,在全校發出保護學校環境的倡議信,呼吁大家在生活中注意環境衛生,節約用水、用電,收集廢舊電池,減卡救樹,多用手帕少用面巾紙等。在這個活動中,課題小組的成員通過自己的親身體驗,不僅使自己樹立對環境問題的危機感、緊迫感、責任感,并且還通過在全校宣傳環保、公開討論、發倡議信等多種方式提高了全校師生的環境責任意識,最終把環境責任意識化為環境責任行為。這樣取得的效果比單純的強制指令要好得多。通過讓學生自己去研究,發現問題并提出措施去解決問題,激起他們擔當責任的勇氣和胸懷天下的責任意識,引導學生去關注他人、關注社會,從而激發學生的社會責任意識。可見,要想提高在政治新課程教學中滲透社會責任教育的實效性,必須讓生多參與社會,在社會實踐中提高他們的社會責任水平。
參考文獻
[1] 中華人民共和國教育部.《普通思想政治課程標準(實驗)》,北京,人民教育出版社,2004年3月。
遺傳與優生學基礎是遺傳學與優生學相結合的一門交叉性的學科,用遺傳學的理論與方法研究人類遺傳性疾病的發生、傳遞規律、診斷、治療、預防及優生優育的一門遺傳學與臨床醫學相結合的邊緣學科,具有很強的理論性、實踐性、綜合性的特征?!哆z傳與優生學基礎》實踐教學作為課程理論學習的重要組成部分在培養學生的綜合素質方面起重要的作用,通過實踐培養學生的發現問題、分析問題和解決問題的能力和嚴謹科學的作風;加深和鞏固對理論內容的理解;訓練專業基本技能,為今后臨床實踐打下基礎。但是遺傳與優生學基礎實踐教學課時數少,基本不能滿足現代遺傳與優生學基礎實踐教學的內容和要求。其次教學內容單調,不能引起學生的興趣。目前的遺傳與優生學基礎實踐教學只能使學生對理論知識做到簡單的重現,無法做到對學生思維能力、創新能力的培養,也不能引起學生的興趣。因此我們對遺傳與優生學基礎實踐教學進行了以下改革。
1 整合優化實踐教學內容
遺傳與優生學基礎實踐教學內容涉及面廣,往年的實踐教學內容相對滯后、單調、沒有系統性,達不到培養學生應用所學知識進行綜合分析問題能力。整合、優化實踐教學內容,形成內容系統、主線明確的綜合實踐教學體系是遺傳與優生學基礎實踐教學改革的主要方向。因此,為了提高學生的綜合素質,根據人才培養目標改革了遺傳與優生學基礎實踐教學內容,具體做了以下調整:刪減《觀察動植物細胞的基本結構》《觀察細胞的有次分裂過程》《人類皮紋分析》等傳統實驗,增加了《人類外周血染色體制備和G顯帶技術》《優生咨詢》《遺傳病和先天畸形的調查》《人群中PTC味盲基因頻率的分析》等臨床密切相關的實驗,體現了遺傳與優生學基礎在臨床醫學中的基礎和橋梁作用。
2 開展實踐課課前的培訓
根據往年的實踐教學,我們發現剛入學的學生因為受到中學教學模式的影響,表現出動手能力差、重理論輕實踐的現象。在實踐課過程中的問題主要表現在:上課主動性差,不愛動手;在不了解也不聽老師講解示教時擺弄藥品、儀器和設備或不按規范,隨意操作;不聽從實驗教師統一安排,亂動;對于一些操作不規范、錯誤處,雖經教師反復強調仍不改正;學其大概,重結果不重過程,或者只重過程而不重結果;有的是只管做,只管觀察,但缺乏認真的態度。針對以上問題,我們在實踐教學開設之前安排了1~2學時的實踐課課前培訓。內容要包括實驗室守則、實踐課的重要性分析、對待實踐課的科學態度、實踐課的紀律、分組情況和實驗報告書寫要求等。經過培訓,讓學生養成良好的習慣,使學生明白實踐課的重要性和激起學生的主觀能動性。強調實踐過程和結果的同等重要性,讓同學們懂得:任何發現都是從實踐中得到,只有經過實踐才能理解理論并有新的發現,操作性的實踐對職業素質和職業能力的培養至關重要。
3 改革教學方法
遺傳與優生學基礎實踐教學的目的是培養學生的分析問題解決問題的能力,使學生能夠掌握常見疾病的發生機制、傳遞方式、治療與預防,同時加深優生優育的基本知識,為以后的臨床課學習乃至臨床工作打下堅實的基礎。抓好遺傳與優生學基礎實踐教學質量,提高學生解決問題及分析問題的能力是遺傳與優生學教學的重要環節。因此在實踐教學中使用多種教學方法,引起學生對實踐教學的興趣,提高了教學質量。比如,上實踐課《人類外周血染色體制備和G顯帶技術》時采用了PBL教學法。實踐課前一周讓學生參觀校遺傳咨詢中心,通過觀看在遺傳咨詢中心儲存的21三體綜合征等染色體病患者的照片和電競觀察染色體標本片,了解21三體綜合征等染色體病患者的臨床特征和染色體核型特點,引導學生提出問題:21三體綜合征等染色體病患者臨床診斷的依據是什么?21三體綜合征患者細胞中為什么多了一條21號常染色體?那么,你想學習診斷方法嗎?以上問題引起學生對實踐課的興趣和求知欲。一周內學生分組討論本次實踐課的目的、原理、操作過程、注意事項;分析21三體綜合癥發病機制、傳遞規律及臨床表現等。在實踐課時老師先聽各組學生的討論結果后進行總結,然后組織學生做實驗。在問題的提出,討論、操作和總結過程中,學生學到了知識和操作技能。又如,上實踐課《優生咨詢》時,采用角色扮演法。學生扮演《優生咨詢》過程中熟悉遺傳咨詢的一般程序與方法,學會正確填寫優生咨詢送檢申請、婚前檢查登記表、新生兒體檢登記表等有關表格,了解優生咨詢門診應具備的條件。用各種教學方法進行教學不僅提高學生的實踐能力,同時培養學生的職業素養和行為習慣,使學生具有良好職業道德修養。
4 開展實踐討論課
觀察以前學生交的實驗報告發現抄襲現象較嚴重,可以看出實踐教學在培養學生綜合素質方面沒有起到決定性的作用。因此改革后我們決定增加實踐討論課。每次實踐課結束,各組學生根據實踐結果進行分析總結,在討論課時各組選一名代表匯報實踐情況、實踐結果與分析及遇到的問題等。全班學生的討論結束后,老師根據學生在實踐課的表現及討論情況打實踐考核分,體現實踐課重要性。通過實踐討論,加深學生對實驗的認識,真正實現發現問題、分析問題和解決問題的科學訓練。各組每個成員共同參與實驗操作、討論及總結過程,有利于培養學生的團隊合作精神。
5 開展社會調查
遺傳與優生學基礎是一門實踐性很強學科,但學時數少,嚴重影響實踐教學質量。因此,課后組織學生到婦幼保健醫院、兒童福利院等結構進行社會調查是遺傳與優生學實踐教學改革的重要組成部分。通過社會調查學生可以學到遺傳病和先天畸形的調查程序、系譜繪制與分析,了解到本地區遺傳病和先天畸形的種類及典型疾病的臨床表現。同時,提高了學生的社會活動能力,向社會宣傳遺傳病的知識,為提高人口素質、加強優生優育做了一些實際工作,使學生學以致用。在實際應用中學生的遺傳學知識得到了鞏固和提高。