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第1篇：農村電商發展計劃范文

不過，記者還注意到，在匯銀家電發展壯大的過程中，率先在國內家電連鎖市場推出的“員工創業計劃”同樣得到了眾多社會學者的好評和推崇，被譽為“商業中也不乏人情味”的企業發展新思路。同時，在企業多年的發展過程中，匯銀家電堅持“因地制宜、面向農村、立足農民”的擴張思路，主動幫助政府解決新時期農民的就業與創業問題，專門面向農村市場推出了“青年創業扶持計劃”，全面顯示出區域家電企業的社會責任意識。

讓員工做老板

商業也有人情味

據了解，早在2008年，匯銀家電董事長曹寬平宣布啟動一項針對公司員工的創業計劃。凡是家在農村的匯銀家電員工，如果回到老家開設電器專營店，匯銀家電將提供5萬元鋪底資金支持，鼓勵員工回鄉開設加盟店實現自我創業。

記者獲悉，回鄉創業的匯銀員工除了獲得公司加盟店管理中心所提供的全方位鄉村電器加盟店運營培訓及統一采購、統一服務、統一管理的加盟店運營支持保障以外，還將獲得公司提供的免除創業初期3年加盟費的特殊政策。

一位從匯銀電器辭職、回到農村老家集鎮開設匯銀家電加盟店的李林（化名）告訴記者：“從以前為匯銀打工，到現在為自己打工，雖然角色和身份發生了變化，但對于發展和擴大匯銀家電在農村市場的影響力和口碑的目標沒有變。曹總給了我做老板的機會，我也一定會讓匯銀成為鎮上的最大電器店。”

事實上，通過資助員工回到家鄉開店，給資金、給技術、給支持。這些回鄉創業的員工對家鄉熟門熟路，雖然沒有門牌，配送照樣分毫不差，甚至哪家哪戶蓋了新房、哪家馬上結婚、哪家在外打工……這些加盟店的老板都一清二楚。這不僅快速提升了匯銀電器在農村市場的口碑和影響力，同時還借助這些從當地農村成長起來的員工，快速編織出了一張社會人脈關系網，不僅搶奪家電零售市場份額，還可以獲得來自當地工廠、學校、飯店、政府等工程市場份額。

中國社會科學院副研究員王欽認為，同樣是農村市場開設家電連鎖加盟店，在匯銀的這一商業模式中通過鼓勵和扶持員工創業的手段，讓員工成為老板后都會心懷感恩之情，這樣會增強加盟店與匯銀的合作關系，鞏固匯銀對加盟店的規模化管理和約束力。從而反向推動匯銀電器尋求立足于農村市場的更為有效和可控的擴張模式和管理手段。

讓農民就業創業

連鎖商的社會責任

除了鼓勵員工創業，提供扶持和啟動資金，匯銀家電在近年來的發展過程中，也非常注重為新時期有想法、有膽識的農民提供就業和創業的機會與空間。在曹寬平看來，匯銀家電成長于三四級市場，市場業務和企業實力來源于農民朋友的支持與認可，匯銀應該與農民做朋友，才能更好地在農村市場進行發展，全面承擔起企業的社會責任，為政府分憂解難。

記者注意到，匯銀的這一做法符合國際大公司一貫的發展理念和思路。實際上，從1993年匯銀家電創始人曹寬平開始從事家電批發業務，發展到今天銷售網絡覆蓋江蘇安徽兩省的27個城市或地區，擁有超過360個零售網點的區域家電連鎖新領軍企業，匯銀家電的發展離不開當地政府和農村消費者的支持。

早在多年前，匯銀家電便啟動了一項面向農民的就業創業扶持計劃。一方面招收鄉鎮高考落榜生、職高生以及外地畢業返鄉大學生作為匯銀員工，為他們提供系統的培訓和銷售方面的指導；另一方面則通過舉辦“匯銀家電財富論壇”等方式，直接面向農村有志青年或家電夫妻店，推薦和匯銀家電連鎖加盟政策和扶持條款，通過開設匯銀家電農村加盟連鎖店、直營連鎖店和農村社區便民家電服務網點的方式，實現創業夢想并達到穩健致富的目的。

正是通過農村就業創業計劃的實施，不僅在短期內快速推動了匯銀家電在江蘇、安徽等城市的農村銷售網點的快速完善和健全，也通過這種親情化的扶持計劃，直接推動了匯銀鄉鎮加盟店網絡的穩定和單店經營質量的快速提升。

第2篇：農村電商發展計劃范文

我國電子商務市場雖然基本面向好，發展態勢迅猛，但農村電子商務發展水平仍處于初級階段，制約農村電子商務發展的因素還有很多，既有政府認識不足、思維模式落后、發展計劃不明等行政因素所致，也有因為企業對行業定位研判不準、發展決策失誤以及內部管理不善所致。

一是缺少電商氛圍。因領導換屆調動等政治因素和財政困難等經濟因素影響，造成政策的持續性不強，農村電商工作存在虎頭蛇尾的狀態，所以電商產業近期暫得到大力宣傳，影響力未到達預期效果。由于受文化水平、信息模式、交易方式等因素影響，農村地區普遍對電商認識模糊，接受度不高。在西部某省調研中，電商企業普遍反映該市電商市場開發難度較大，這與江浙滬普遍采取的網絡營銷的模式相比，效率和成本都大大增加。在調研中，經統計零售商觸網意向率約為30%，農村種養業主約為10%。部分農民思想觀念保守，認為網絡交易和在線支付存在風險，這在一定程度上阻礙了農村電商普及發展。

二是缺乏統籌監管。在西部某省的調研中發現，由于電子商務產業園、電商公共服務中心和倉儲物流配送中心還未建成投入運營，相關企業較為分散，行業間的聯系交流較少，導致缺少縣級電子商務聚集區的示范引領作用，缺乏發展電商必要的集聚效應。農村電商線涉及點多，覆蓋面長，同時涉及商務、農業、經信、郵政等多個部門，形成了由多點組成的決策面，決策單元眾多、決策程序繁瑣、決策方式不一。難以有效整合資源項目，易造成項目同質化和資源內部耗損。同時由于缺少市場監管，電商企業加速“跑馬圈地”，有的地方已經出現電商企業“水火不容”的競爭跡象。目前，農村電商市場缺乏統籌和監管已成為亟待解決的全國性問題。

三是專業人才缺乏。工作人員普遍反映缺少專業懂行的領導帶動農村電商發展，一些工作流于形式化，決策存在失誤，未能實現既定功能及目標。目前，農村電商運營、營銷和倉儲等服務類人才缺乏，電商人才培養交流機制不完善，形成了農村電商人才基數少、技術缺、成長慢的局面。在調研中，有意觸網企業和個體商戶普遍反映不懂業務，也沒有專業人員指導，無法開展線上業務，從而選擇回歸線下模式。此外，相對于城市區域，農村地區信息流薄弱，若專業人才支持不足，農村地區開展電商業務難度也將更大。

四是物流體系落后。在西部某省調研中發現，物流到村情況各縣市區相同，均不能實現村村通，絕大部分物流只能到達鄉鎮一級，由村級驛站工作人員取回。由于農村人口多且分散，農村市場廣，基礎設施不完善，物流體系不健全，加之近年來勞動力價格上升，導致商品運輸費用高，額外成本增加，最終轉加至消費者身上，影響了消費者購買意愿。企業普遍反映，物流成本過高，產品成本增加，對企業市場競爭力造成了較大影響。由于農村電商網售率低，以產品下行為主要形式，產品上線渠道不通暢，配送車輛回程空駛率高， 也增加了物流企業的負擔，不利于農村電商健康發展。

五是數據統計不準。目前，缺少統一的、科學的電子商務統計指標體系，以至于電子商務發展的實際情況難以客觀呈現。由于電子商務屬于新興產業，政府重視程度的提高、具體業務的開展需要一定時間，數據統計體系建設和完善周期由此被拉長。專業知識的匱乏也是主要成因，體現為單個概念認識錯誤、概念意義混淆、概念間基本關系認識不清等方面，有的地區統計數據中甚至出現了“電子商務交易額”小于“網絡零售額”的情況。此外，統計指標體系的建設存在投入巨大、成效緩慢等特點，難以提起各級政府對于指標體系建設的興致。

六是關鍵把控不足。大部分縣市區服務類電商企業數量嚴重不足，缺乏大型的綜合服務商，整體業務質量偏低，導致創業成本過高，產品資源無法與消費市場有效對接，難以將潛在需求轉化為電商流量。部分企業對電商的認識僅為網上開店，沒有意識到相關配套體系的重要性。加大本土服務商的培育，提升創業人群基數，是最需要解決的核心問題。然而大部分行政主管單位工作重點中，對創業者和服務商培育不足，各層級的文件也很少提及對其的扶持與鼓勵。

七是資金問題嚴重。在調研據統計得出，村級電商服務站點的建設運營費大約每年需要2萬元，以一個縣100個網點來計算，一年需200萬元，普通電商企業難以負擔，因此只能采取大型電商企業投資與政府補貼、合作投入相結合的模式，必然加重財政負擔。政府如全力建設農村電商渠道，每年僅這一項補貼投入可能會超過1000萬元的專項補貼，若加上其他性質的補貼，市級各類補貼總額很可能超過5000萬元，對于任何一個市級政府都將形成巨大的財政壓力。

我國農村電子商務發展還存在企業商業模式單一、設施利用率不高、自營平臺待整合、冷鏈物流待解決、運營成本待降低等問題，為推動農村地區電子商務進一步普及，資源利用率進一步提高，阻礙困難進一步解決，實現健康、快速、持續發展，提出以下建議：

1.加強宣傳引導，營造電商氛圍。采取農村易接受的宣傳模式，加大輿論引導，如阿里巴巴、京東普遍采取的“刷墻”模式，加上傳統電視、手機以及流動宣傳車等媒體媒介，進行多頻度、高次數、全覆蓋的農村電商宣傳。定期舉辦各類活動普及電子商務知識，重點針對留守農村的未成年人與老年人，逐步扭轉中老年人既定的傳統思維模式，培養未成年人形成互聯網思維和電商意識。還要引導農村居民使用手機上網、網上購物，讓農戶了解農村電商，形成信任網上交易的整體氣氛，從而提高農村居民的商業意識，營造積極濃厚的電商氛圍。

2.建全監管機制，凈化市場環境。一方面，國家層面需建全法律體系，借鑒國外互聯網立法經驗，建立監管機制，用制度規范和保障農村電商發展；另一方面，市、縣政府要因地制宜出臺監管方案，創新監管理念，強化監管舉措，配備專業監管隊伍，健全政府引導、行業自律、社會監督的電商發展體系，建立追溯和賠付制度；創建農產品電商協會，探索“農戶+合作社+協會”的質量管控模式，統一實行采購、倉儲、配送標準，保證農產品質量，徹底扭轉市場秩序混亂、劣幣驅逐良幣的不良現狀。

3.完善人才體系，強化技術支持。人才隊伍是農村電商建設的重中之重，政府必須加大對農村電商從業人員培訓力度，組織他們學習先進的知識、理念、技術，在實踐中發揮引領作用；設立電商培訓專項資金，定期對縣市區、部門主要領導、相關行業工作人員進行培訓，可分為包括形勢政策、發展潮流、熱點話題、前沿思想等宏觀的領導培訓和包括運營、推廣、操作、營銷、服務等系統的實操培訓；加強與高校的交流聯系，建立專家咨詢系統，提供完備的智力支持；建立激勵機制，鼓勵大學畢業生、技術人才到村創業。

4.深化行業合作，突破物流瓶頸。要充分利用各電商企業競爭現狀，加強與企業的合作，由電商行業協會或其他相關部門組織牽頭，與區域內物流公司進行協商，制定合理高效的配送計劃，改變一條物流線路存在多輛運輸車輛、反空率高居不下的情況，防止人力、物力、財力的浪費，將有限的物流資源相整合，從而降低企業成本，提高市場競爭力，形成管理有序、統一配送的現代化物流體系。要建設區域物流配送中心，引進企業入駐，優化重組物流體系，學習借鑒類先進發展經驗，與本地實際情況相結合，探索出一條特色發展之路。

5.強化政企聯系，建立統計機制。一方面，由行業協會搜集本地區內電商企業信息，建立統一系統的企業信息檔案，由主管部門審核加印，錄入主管部門官方網站進行公示。從而形成一套詳細、準確、權威的本地電商企業檔案，下發至鄉鎮一級政府，保證正規企業的權益得到保障，能夠在區域內正常開展相關業務。定期組織開展區域內行業交流沙龍，促進企業聯系交流，實現區域內電商企業相互學習、相互促進的局面；另一方面，政府要組織專業團隊，深入農村市場，通過調研統計、走訪座談等方法對市場需求進行廣泛而深入的調查，引導市場需求與供給的高效對接。此外，各級政府部門要通力合作，充分與市場、企業聯系，積極與國、省大數據統計機構以及軟件開發商對接，建立我市數據統計體系，探育我省農村電商的大數據庫的建立機制。

6.提升配套服務，鼓勵電商創業。首先，要將服務商企業的培育和扶持列為現階段電商發展的重要任務，引導各級電商園區集中辦公，形成行業聚集區域，為企業營銷提供公信力支持。設立服務商發展專項資金，鼓勵創業者積極投身電商服務行業，尤其是深入農村地區拓展市場。其次，要建立長效智力、技術支撐體系，鼓勵大學生村官、農村留守青年等受過系統教育、熟悉當地情況、志愿服務家鄉的人群在農村地區就業創業。再次，要鼓勵經濟發達地區的本地青年回鄉就業創業，尤其是有過電商從業經歷的人員回家鄉創辦服務商企業。

7.借力資本市場，優化獎補機制。要充分借助資本市場的力量，利用目前整體利率下行、優質資產匱乏的市場契機，通過發行中小企業集合債券、資產支持證券等方式進行直接融資，通過設立PPP專項基金、電子商務產業發展投資基金引導社會資本與政府合作，開展夾層投資，通過發行離岸人民幣產品、與傳統銀行、信托渠道開展間接融資等多種模式相結合的形式來強化金融支持，在解決扶持投入的同時與各類銀行業金融機構及非金融機構建立合作關系，探索在我市農村電商供應鏈體系開展金融服務，廣泛為生產者、網商、服務商以及消費終端提供信貸服務。在獎補政策方面，必須強化激勵和懲罰機制的設計，對于來自財政的獎勵補貼，一律采取后端補貼的形式，中間投入過大的項目，可采取事中、事后多批次、小規模的獎補方式，以最終成果及階段性成果作為獎補依據。

第3篇：農村電商發展計劃范文

對于創業者們來說，農村電商帶給他們的不只是收入上的增加，還有親情、友情，以及自我價值實現的喜悅。在農村電商創業大軍中，記者選取來自北京、深圳和哈爾濱的三位創業者，與大家一同分享他們的電商故事。

電商是我與父母溝通的紐帶

曾昌華畢業于西安交通大學，在深圳工作，說來也算是個小白領，然而現在他卻兼職在網上賣起了橙子。有人說，是深圳的高房價逼著白領們尋求工資以外的收入了；有人說，是受“互聯網+”、萬眾創業和勵志微商的鼓勵，白領們都創業了。但是，品質要求高、客單價低、運輸成本高、購買頻次低等特點決定了網上賣臍橙絕不是一件賺快錢、賺大錢的買賣。為何選擇賣臍橙？曾昌華坦言，臍橙對他有著獨特的意義。

上世紀90年代，國有企業改革，父母雙雙從廠里下崗，這讓曾昌華從小就明白了生活的不易。2001年，父母貸款開始種植全國馳名的贛南臍橙。由于首三年的臍橙不能銷售給終端消費者，加之缺乏經驗，盡管曾父每天學習種橙知識到深夜，但產量和質量仍不盡如人意，家庭經濟入不敷出，債臺高筑。

那時的曾昌華難以接受與別人的物質差距，毅然選擇遠離父母，高中、大學和如今的工作地點都遠在他鄉。到今年，他離家已有11個年頭，在每年10個月在外的日子，他忘記了家里那50畝2000棵樹的果園，淡漠了對父母操持果園的關心。“這是父母的產業，我不必為此做什么。”

隨著年歲增長，曾昌華體會到父母的辛勞，明顯感受到父母已不再年輕，非常想為他們做點什么，卻無從下手。

一次偶然的機會，曾昌華將自家種的臍橙作為禮物送給朋友，朋友對橙子的味道和品質贊不絕口，詢問是否可以購買。在與父母溝通后，曾昌華得知，原來家鄉早已有眾多通過天貓、微店等互聯網渠道銷售臍橙的例子。“既然別人能做，我為什么不可以？”說做就做，曾昌華向家里“預約”了1000斤臍橙試水，沒想到短短幾周之內便銷售一空。曾昌華意識到，這條路子有做大的可能。

2015年11月，曾昌華的微店正式上線，起名“爸媽挑的橙”。在沒有額外人力，且只出售當季直采產品的情況下，“爸媽挑的橙”在不到兩個月的時間里，銷售額超過2.5萬元，這讓曾昌華和父母喜出望外。

曾昌華坦言，運營農產品電商對他來講意義非凡。首先，電商形式可優化自種臍橙的銷售結構，提升收入。以今年為例，按傳統模式銷售給批發商的橙子最高售價2.5元/斤，而在深圳，精品果能賣到5元/斤以上。即便扣除包裝、運輸和人力等成本，還是比原有銷售渠道高出不少。其次，農村電商也圓了曾昌華一直留存的“創業夢”。

最后，也是對曾昌華及其家人來說最重要的一點，電商是他們之間溝通的紐帶。微店運營后，曾昌華每天都與父母核對訂單，商量包裝如何改進，討論不同地區的銷售成本等等，順便也會聊工作，談人生。電商已然成為曾家的一個連接器，一個紐帶，一個核心。“這是我們這代從小地方走到大都市的年輕人與家庭保持聯系的堅韌紐帶，我們接觸了父輩沒有經歷的高等教育，接觸了大城市的生活特征，接觸了各種新鮮的事物，我們和父母的共同語言越來越少，而‘互聯網+農業’卻恰恰是最合適的共同語言，這對我個人的親情生活提供了新的重要組成部分。”曾昌華感慨道。

目前，曾昌華的微店銷售范圍北至北京，東至上海，西至西安，南至深圳，主要集中在一二線城市。幾個月的時間可以做到如此業績已經不易，但曾昌華并不滿足于此，“去年開始得很倉促，很多環節都不夠完美，今年我希望能以互聯網產品經理的思維方式去優化。第一，實行產品標準化，打造精品優質的爆款。根據用戶需求從大小、口味、包裝、運輸等方面，找到一個痛點，改造或優化產品形式。第二，打造渠道多樣化，開辟天貓、淘寶、京東等多個電商平臺。第三，實現品牌化運作，打造產品品牌、個人品牌和社群品牌。第四，完成合伙人運作，在多個大城市引入合伙人，開辟該區域的市場。”

讓大家吃上放心菜

幾乎與曾昌華的微店同時上線，在北京做公關的耿女士也在2015年11月開始了農村電商的兼職創業。與曾昌華不同的是，耿女士的商品類型更為豐富，除了水果外，還銷售米、面、土雞蛋等，其中雞蛋的銷售情況最為走俏。

耿女士告訴記者，剛好我老公老家在河北，家里有占地面積80畝的農場，農場里種植了多種果樹和綠化樹，還自家放養了雞、鴨、鵝等家禽，起初只是家人給他們寄些農產品自己用，后來也會給朋友帶些，久而久之便發展成了如今的電商模式。“目前大的生活環境不是十分理想，比如現在市面上銷售的米很少有新米，基本都是兩年左右的陳米，大家也很注重食品安全和生活品質，所以我們想能不能給周圍的朋友也帶來更多的健康來源。”為了保證商品的新鮮度，耿女士銷售的產品大多采用預售的形式，現在就可以預定今年的新糧，顧客要等到秋收后才能有貨。

一般農村電商都是農戶將銷售渠道從線下走到線上的過程，但耿女士的電商之路卻是逆向而行，在成功搭建起微店平臺后，又延伸到中高端果蔬店的店面直銷，這與他們的未來發展計劃不無關系。“雖然目前電商的銷售情況一般，但我們覺得，得到大家的認知和認可會有個過程，需要一定的時間和推廣。后期發展穩定了，我們希望能做成結合觀光、農家院、采摘為一體的體驗式銷售。”耿女士說。

今年2月，耿女士一家成立了自己的農產品公司――保定六畝田農產品銷售有限公司，并雇傭了五個工人。耿女士表示，后續還會不斷完善產品類型，比如貢米、小米、小面等。在運營過程中，最讓耿女士開心的無疑是得到顧客的認可。“每次看到朋友和顧客對產品滿意的評價，或主動轉發產品信息時，都會覺得特別滿足。”耿女士笑著說。

近水樓臺先得月

作為全職寶媽加全職微商，生活在東北的韋韋媽是此次采訪中做農產品電商時間最久的一位，從去年6月份起便開始在微信上售賣，目前運營平臺也只有微信。

與曾昌華和耿女士相比，韋韋媽所在的城市似乎可以說是近水樓臺先得月。東北特有的黑土土壤肥沃，腐殖質深厚，有機質含量高，是肥力最高的土壤。俗語說：黑土地不上肥也一樣打糧食。正是有了這肥沃廣闊的黑土地，東北地區成為我國最著名的農業區，也成為著名的玉米、大豆、粳稻生產帶，并具有優質高產的特點，暢銷國內外市場，由此也便有了“東北熟、天下足”的說法。

正是因為擁有這些得天獨厚的優勢，韋韋媽出售的農產品不僅產自自家的山地農田，使用的也均是農家肥（豬糞），蓄養的家畜也是吃自家糧食長大，生產過程中完全不涉及飼料。雖然成本高，但是食用放心，這讓做了母親的韋韋媽感受更加深刻。

第4篇：農村電商發展計劃范文

（一）農村電子商務的定義

農村電子商務，是指通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，農產品品質體現，必須借助地域特色找出差異化，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布鄉、鎮、村的三農信息服務站。作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村服務于三農，真正使三農服務落地，使農民成為平臺的最大受益者。

（二）農村電子商務的現實意義

2015年11月9日，國務院《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，奠定了發展農村電商的政策基礎。當前，隨著互聯網的逐漸普及和農村網民數量的攀升，我國農村電商發展速度越來越快，電子商務成為農村經濟發展的新亮點和經濟轉型升級的新引擎。可以說，推進農村電商發展，有助于農村市場業態創新和農村商品流通結構優化，促進農業農村經濟發展。

（1）農村電商拓展了農產品銷路，提高了農業生產經營效益。長期以來，農村發展在一定程度上面臨基礎設施落后、交通不便、信息相對閉塞等問題，特別是一家一戶小生產與全國全球大市場脫節的矛盾突出。農產品銷售形式相對傳統單一，銷售半徑相對較小，造成農產品價格較低和銷路不暢，影響農業效益和農民收入。發展電子商務，可以將農產品與全國甚至全球大市場有效對接，打通小生產與大市場之間的快捷通道，拓展市場銷售范圍。同時，豐富多樣、富有特色的農產品供給，可以更好地滿足不同消費者群體的多樣化、個性化需求，有利于提高農產品價格，增加農民收入。

（2）?r村電商優化了農村商品流通結構，豐富了農村居民的消費選擇。現行的“工業品下鄉”大多經過多級批發和零售，最后才到達農民手中。由于銷售環節層層加價，農民購買的消費品價格相對較高，同時，商品流通過程的信息化程度低，質量追溯體系不完善，不利于對商品質量進行嚴格監管，在一定程度上導致農村消費品假冒偽劣問題較為嚴重。而通過電子商務實現“工業品下鄉”，日用工業品經過網上營銷+物流配送就可到達農村消費者手中，減少了多層批發環節，降低了流通成本和農民消費價格。而且，電子商務有利于建立健全質量追溯體系，加強商品流通過程中的質量監管，規范農村消費品市場，讓農民消費起來更放心。

（3）農村電商作為一種新型業態，為農村經濟發展帶來新機遇。電商作為新時期創業的有效載體，能夠吸引大量青年返鄉創業。同時，農村電商還可帶動農產品加工、物流快遞以及相關行業的發展，不僅能改造提升原有的農村產業，還將不斷催生新產業新業態，有效推動農業升級、農民增收和農村經濟發展。

據中商產業研究院數據統計顯示，截至2017年6月，中國農村網民占比為26.7%，規模為2.01億，預計2018年中國農村網民規模將達2.4億。2017年上半年我國農村網絡零售額達5376.2億元，同比增長38.1%，高出城市4.9個百分點，占全國網絡零售總額的17.3%。據分析指出，我國農村網絡零售額保持高速增長離不開電商下鄉，農產品上行既促進了農產品銷售，也讓電商品類變得多樣化。

二、東臺市新街村電子商務發展現狀

新街村，位于東臺市東南，瀕臨黃海，地理位置偏僻。近年來，該村村民依托本地船舶救生用品和苗木兩大產業，大力發展電子商務，在阿里巴巴、淘寶、百度、惠聰等網站注冊網店近400家。全村821戶村民中，有40%開起網店，電商從業人員達1500多名，年銷售額近3億元，產品遠銷海外，走出了一條依托傳統產業發展電子商務、電子商務反哺傳統產業升級的致富新路子。

新街村民網店銷售的主打產品是船用救生用品和苗木，過去的“泥腿子”玩轉了電子商務。每天下午四五點鐘，是新街村最繁忙最熱鬧的時刻，不時有快遞員進進出出。“白天，大家都守在電腦前。這個點是快遞公司集中取件裝貨時間段，大家都忙著把一天的訂單發出去。”指著村口停成一排、足有十幾米長的貨車，新街村黨委書記孟小華解釋說，“幾乎國內所有大型快遞公司都從新街過境配載，每天接單量500件以上，日發貨量400噸以上。”

新街船用環保救生消防設備產業起步于上世紀80年代，規模小，效益差。2000年，村里年輕人崔曉春率先在網上注冊網店銷售船用救生用品，吸引一批同村年輕人跟進。隨著最初一批人通過網絡銷售發家致富，村里越來越多人加入這一行列。網絡銷售的紅火帶動了產業的發展，目前全村已有生產型環保救生設備企業35家，其中規模以上企業7家，主要產品200多種。“一條新船上要用的救生消防產品，在我們新街村都可以配齊。”孟小華對此很自豪。

與船舶救生用品在網上銷售熱火朝天相比，新街村的苗木網上銷售有后發趕超的趨勢。 新街鎮的苗木在全國都小有名氣。清朝末年，最后一位狀元、實業家張謇在東臺沿海興辦“大賚公司”推廣棉花種植時，新街就開始引進種植槐樹、梧桐。至今，新街境內還有一棵“百年老柳”枝繁葉茂。上世紀八十年代，時任新街村書記的崔鑫引進銀杏等經濟樹種，引導農民搞苗木種植。現在，全村90%以上的農戶家中都長有樹苗，全年供應量在500萬株以上。網絡銷售船用救生用品的成功，讓村里不少苗木銷售人員受到啟發，他們嘗試用網絡銷售苗木，王陶培就是其中一位。“原本在青青苗木網進行銷售，效果不錯，去年10月份我就自己申請了域名，單獨網銷。今年上半年銷售總額為1500萬元，其中80%通過網絡實現。”隨著生意一步步做大，今年年初王陶培成立了自己的苗木公司。網絡銷售也讓新街村苗木在全國打響。

為讓更多村民了解和加入網銷大軍，新街村在村部設立電子商務服務中心，免費培訓電子商務知識；成立電子商務發展基金，為有意網上開店的村民提供信用擔保和資金支持；新街鎮還規劃設計了1350畝電子商務產業園區，第一期500畝已基本建成。

三、農村電子商務發展過程中存在的問題

1、全國上網用戶比例很低，農民上網更少。據有關方面統計，在全國將近7800多萬網民中，從事與農業相關職業的網民所占比例不足1%，而且絕大部分是農業管理與技術人員。且高度集中于經濟發達的北京、上海和廣東、浙江、江蘇等地區，真正上網的農民幾乎可以忽略不計。其中網絡成本較高，大多數農民買不起電腦，是中國農民上網的主要阻礙。現在平均每臺計算機的價格約為3000元至4000元；農村電話上網費用3.6元/小時，在加上各種費用，普遍農民難以支付如此高的費用。

2、農業網站不多，網站分布不均衡，且利用程度低。根據CNNIC的調查結果表明：互聯網的用戶分布與農業網站的地區分布相似，集中在大城市和東部發達地區，中部和西部地區的用戶很少，而這些地區經濟發展落后，技術水平更低，對信息和技術的需求更加重要。同時，以農業信息為主要內容的網站在全國所占的比例也不高，并且利用程度低。在所有的網站中，基本上可以分成下列類型：①由中央部委建立的網站和各級政府建立的網站；②高等農業院校和科研單位建立的綜合性和專業性網站；③各行業建立的專業性網站；④少部分個人的網站；⑤非農業信息網站中的農業信息專欄。

3、基礎工作水平低，缺乏大型實用數據庫。由于農業生產的特性，所涉及的信息關系到自然環境和社會經濟發展。我國幅員遼闊，地區差異很大，原有的基礎工作比較薄弱，大型數據庫的建立也是近幾年的比較正規進行。盡管各個單位都有數據庫，但真正可以投入運行的并不多。即使為數不多的數據庫，農業科技人員和農民要使用它們，也是困難重重。制作單位利益和數據保密問題，使得這些數據不能充分發揮作用，造成很大的浪費。

4、中國農村電子商務網站較多，但缺乏專業性和實用性。中國農村電子商務網站風起云涌，形式和內容雷同，缺少特色，專業性和實用性不強，農業信息服務體系還沒有形成，電子商務給農產品銷帶來的作用尚未發揮。目前，除了幾個有影響的國家級網站外，一些地方性的網站建設水平還不夠高，一家有的內容多家都有，甚至導航欄的設置也都大同小異。在內容上以宣傳本地農業、服務的信息較多，而指導農民生產、真正適用于農民的信息較少，直觀反映的信息較多，有分析和幫助農民生產決策的信息較少，缺乏宏觀的指導性的農業信息，信息服務尚未形成。同時，我國大部分的農村電子商務網站，設有農產品行情和供需信息，但很少各個網站對市場需求的評價或預測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農業生產真正需要的這種具有指導意義信息。

5、網上信息不夠開放，有價值的信息不能實現資源共享。一些網站設有內外網兩個部分，外網公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。內網上有用的信息相對比較多，又實行會員制，相對封閉起來。這樣網絡間的互相封閉，在某種程度上制約了農業信息的發展，也失去了設網建站的目的。

四、如何解決農村電子商務發展過程中存在的問題

（一）制定確實可行的農村電子商務發展計劃

要建設社會主義和諧新農村，我們就必須選擇正確策略針對新農村電子商務進行有效的分析：（1）要深入到偏遠山區進行實地調查，了解當地的實際情況，有針對性的去解決問題；（2）電子商務要結合當地的資源有針對性的進行，不能盲目的追求數量，而不顧質量和品質，每個地方都會有自己不同的特色，要多針對這些地方特色開展電子商務；（3）要多做基礎工作，引導消費者新的消費觀念。應該有原來的現實貨物交易慢慢轉變到一個虛擬的交易平臺進行交易，在農民愿意接受的情況下，當地政府應該大力扶持大力發展和加大網絡宣傳，并讓給農民意識到網絡能給帶來的方便和好處，提高農民對網絡的認識和渴望。

（二）政府要充分發揮其在新農村電子商務發展中的主體作用

政府應發揮公共服務的職能，為市場主體創造公平的競爭環境，采取相關措施對其進行引導和扶持，為市場信息體系創造良好的環境。為新農村電子商務發展所需要的各種基礎條件的建設，為電子商務在農業領域的運用和發展打下堅實的基礎。（1）加強基礎設施。政府部門應積極尋找和利用好各種可能的投資與合作機會，努力做好新農村網絡基礎設施和網站體系的規劃建設。并且要提高電話、有線電視的普及率，提高網絡服務的帶寬，為開展電子商務創造有利的基礎條件。（2）加強人才培養。首先，要對有計劃分期對基層干部、鄉鎮信息員、農民，特別是青年農民進行信息技術和計算機應用的培訓，提高全民信息化意識。其次，要培訓、引進業務營銷人才，尤其是國際貿易、國際營銷人才，形成以網絡傳播農業技術、培訓農民、指導農業生產和商務活動的新型農業技術信息服務體系，第三，要做好農村畢業大學生樹立為新農村服務的正確指向，這樣有利于新農村電子商務開展和提供與現代化信息溝通的橋梁。（3）加強網站建設。政府應組織建立針對性的電子商務網站，不要盲目的追求網站的大小，在開展初期要適當降低準入門檻，引導農民積極進入市場，提高積極性，多層次、多渠道地參與電子商務，使其能夠真正體驗到電子商務給農民帶來的好處。（4）加強信息服務體系建設。政府應支持建立高效的農業信息服務體系，推廣農技技術，以公益為主，支持對農民的技術培訓和咨詢服務。同時要充分發揮各級農業部門、中介機構和經營大戶的作用。

（三）借鑒經驗發展和完善落后地區新農村電子商務的發展

在我??比較發達的地區的農村電子商務發展飛快，根據有關資料顯示，我國電子商務發展迅猛，平均每年增長率為40%。農村的電子商務應用網站超過2000個，涉農網站超過了6000個，有的已經開始取得效益。例如，我國果品行業專業網站有約40多家。在大約200家果品商儲公司中，近20%的企業不同程度地應用了電子商務。沿海地區加上北京2004年的電子商務的交易額已經達到666億元，上海達到700億元，廣州達到230億元。我們應該借鑒這些發達地區的電子商務發展取得成功的經驗來發展新農村電子商務的發展。讓新農村電子商務有自己獨特的一面，并形成自己的特色。

（四）應用電子商務技術發展新農村

利用先進網絡技術，建成以有形市場為依托、無形市場與有形市場相結合、信息服務與電子商務相配套的涉農電子商務平臺，推進新農村信息化的發展，構筑農產品流通新戰略。

第5篇：農村電商發展計劃范文

 

2017年2月17日，我來到XX縣工作，分管科技、民政、水源保護、檔案、殘聯和慈善工作；5月18日起，又增加農業農村、林業、水務、國土、移民和電業等工作分工；2017年9月14日調整分工后，分管民政、衛計、殘聯、慈善總會等工作，負責領導大健康產業發展。前后共分管過13個縣直部門，2018年5月12日起，增加協助常務副縣長抓好脫貧攻堅的工作職責。掛職工作以來，我始終珍惜每一個崗位分工，認真落實崗位職責，積極主動完成領導交派的攻堅工作，自身在政治理論素養、基層工作經驗、業務工作能力等方面得到了鍛煉和提高。

一、深入調查研究，農業農村工作穩步開展

分管農、林、水工作期間，深入鄉鎮和分管部門開展調研，與分管部門一道細致研究部署業務工作，推動農業農村工作有序開展。一是農業供給側改革取得實效。瞄準市場需求，調減玉米種植面積3.75萬畝，扶持22個規模化養殖場建設。二是農田水利建設得到加強。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程，實施投資287萬元的小型農田水利維修養護項目。三是穩步推進農村改革工作。推進農村土地確權工作，被評為全省優勝單位；扎實做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作，被確定為“中芬森林可持續經營示范基地”；牽頭做好農村垃圾分類減量工作，強力實施農村環境整治。四是實施鄉村振興試點工作。牽頭編制全縣鄉村振興實施方案，選擇3個鄉鎮中的12個村作為試點，制定《鄉村振興戰略試點方案》和鎮、村具體實施的子方案，以點帶面，穩步有序落實鄉村振興戰略。

二、助力脫貧攻堅，分管民生領域取得實績

圍繞脫貧攻堅這一核心工作，帶領衛計、民政、扶貧辦等部門，認真落實好各項惠民政策和民生工程，全面助力脫貧攻堅。一是扎實開展精準扶貧工作。將2018年農村貧困人口全部納入新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險保障范圍，貧困人口參合13320人，參合率100%；全面落實好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務；統籌使用扶貧周轉金2000萬元，實施85個村級光伏電站，帶動800余戶貧困戶穩定脫貧。二是提升醫療服務水平。投入300萬元補充和更新鄉鎮衛生院診療設備；推進投資4800萬元的中醫院異地新建項目；有序推進紅透山礦醫院移交工作。三是實現低保動態管理。清退不符合條件的城鄉低保3055人，新增符合條件城鄉低保2112人，實現低保工作“應保盡保、應退則退、動態管理”。四是穩步推進廁所革命。投入資金122萬元，在全縣91個行政村建設無害化衛生廁所720座。

三、發揮自身優勢，對上爭取工作成績突出

圍繞全縣發展大局，結合掛職干部的溝通優勢，全力對上爭取資金政策，助推縣域經濟發展。一是爭取項目資金。爭取資金1070萬元，實施養老院改造、社區改造、中醫館建設、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項目；爭取資金150萬元，對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進行醫療救助；爭取資金90萬元，補充中醫院診療設備。二是爭取平臺榮譽。赴廣西代表清原縣答辯，獲評國家有機產品認證示范縣；帶領分管部門對上溝通爭取，獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫藥健康產業先導區。三是爭取重點工作。牽頭完成北三家鄉撤鄉設鎮和基本農田調劃、土地調規工作，爭取砬子山評為省級地質公園。

第6篇：農村電商發展計劃范文

明確思想，堅定目標，開創鄉村旅游發展新局面

指導思想：以科學發展觀為指導，以促進社會主義新農村建設為目標，堅持政府推動、部門支持；農民主體、市場運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態村建設相結合，與扶貧開發相結合，與豐富旅游產品相結合，著力優化鄉村旅游環境，完善基礎設施，提高從業農民素質，推動全縣鄉村旅游快速健康發展。

發展目標：突出打造景區依托型鄉村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎設施條件較好、有一定發展潛力的鄉村發展旅游。到2014年前，創建不少于17個特色鮮明、風格各異、功能配套、服務規范的鄉村旅游村；適時發展2-3個農業資源型、民俗風情型鄉村旅游園區，與鄉村旅游村形成優勢互補；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農業觀光采摘游、休閑漁業體驗游4條鄉村旅游線路；全縣鄉村旅游總收入年平均增長要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。

科學規劃，有序開發，確保鄉村旅游健康有序發展

各鄉鎮村要在縣旅游和規劃部門的指導下，結合本地實際，深入挖掘鄉村旅游資源，將鄉村旅游與發展現代農業結合起來，與建設新農村結合起來，按照“高起點、上檔次、有規模、有特色、可持續發展”原則，依據市、縣旅游發展規劃及縣國民經濟發展計劃，編制好鎮村旅游發展規劃，優先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進入性較好的資源地，進行包裝策劃，吸納資金重點投入。現有的鄉村旅游點要制定升級改造計劃，對原有規劃進行完善提高。各鎮村要嚴格按照鄉村旅游規劃進行鄉村旅游開發，同時鎮政府及旅游主管部門必須加強對鄉村旅游開發項目單位進行監督，防止盲目開發、無規劃開發，確保鄉村旅游資源持續利用，鄉村旅游產業健康有序發展。

完善設施，改善環境，健全鄉村旅游綜合承載功能

各鄉鎮、管理區應加大對旅游開發重點村的基礎設施建設及旅游項目開發的投入，積極申請金融機構的貸款支持，創造條件爭取省市相關部門旅游、農業、中小企業、科技資（基）金的扶持。同時，充分調動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業、村民或外來人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發鄉村旅游項目，參與鄉村旅游道路、通訊、水電、衛生等基礎設施建設和項目開發。縣財政設立旅游基礎設施專項建設資金，每年不少于100萬元，并視鄉村旅游發展現狀逐年增加。旅游部門應積極指導鄉村旅游接待戶進行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區（點）質量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應設施，不斷改善接待條件，完善服務功能，提高綜合服務承載能力，為鄉村旅游的規模、規范發展打下良好基礎。

加強培訓，規范管理，優化鄉村旅游發展環境

各鄉鎮、管理區要加強鄉村旅游從業人員的培訓，利用冬春農閑時節，與勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等部門聯合舉辦培訓班，重點提高鄉村旅游從業人員在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能。勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等相關職能部門也要將鄉村旅游納入行業培訓計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓。各鄉村旅游單位要加強內部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規章制度，嚴格執行行業部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。開展誠信旅游教育，教育鄉村旅游從業人員誠信經營，文明待客。衛生部門要加強鄉村旅游區衛生防病和衛生監督，加強食品生產、餐飲服務的監督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強對鄉村旅游市場價格監管，落實旅游商品、服務明碼標價。旅游部門要做好溝通協調工作，組織各有關單位，全面實施旅游環境綜合治理，進行綜合執法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務質量。

積極宣傳，加強促銷，提高鄉村旅游影響力

各鄉村旅游點要聘請有資質專業機構做好鄉村旅游產品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強與旅行社、賓館飯店、休療養院等旅游企業的協作，提高景區的知名度。各鄉鎮、管理區要充分利用現有資源，加強與新聞傳媒機構的聯系，采用多種宣傳手段，提高鄉村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內旅游資源，將鄉村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協調縣內經濟實力雄厚的旅游景區，與鄉村旅游景區實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉村旅游的綜合影響力。

第7篇：農村電商發展計劃范文

關于殘疾人事業發展的突出問題與解決辦法

最近，我們對**殘疾人事業發展現狀組織了一次調查。調查顯示：各級黨委政府和相關工作部門對殘疾人工作是高度重視和支持的，對殘疾人生活狀況也表示不同程度的關注和擔憂，在落實殘疾人優惠政策、扶殘助殘及維權工作上做了大量工作。但由于多種原因，大多數殘疾人還生活在貧困線以下，不能很好地共享現代物質和精神文明成果，現狀令人擔憂。

一、問題突出

1、立法滯后。我國社會由人治社會逐步向法制社會過渡的過程中，先后產生了幾百部法律法規及條例，有關六千多萬人口的殘疾人卻沒有法律保障。在這一特殊困難群體千呼萬喚中，1990年12月，《中華人民共和國殘疾人保障法》才蹣跚來遲。湖南省于1994年11月才出臺實施辦法。由于立法倉促，其法律條款過于原則，不具體、不詳實、不可操作，其行政執法主體不夠明確，特別是對殘疾人的權利、義務、興辦福利企業減免稅收、社會保障等諸多方面界定不清，地方和各部門不便實施。同時，由于法律宣傳不夠，大部分殘疾人不知法、不懂法，不能較好地運用法律進行維權、受教受助、康復治療、勞動就業和享受社會保障等。致使殘疾人的生產生活和政治待遇等狀況遠不如正常人。由于法律不夠健全，社會反響較大，國家決定對其法規進行修改，雖醞釀已久，但遲遲沒有出臺，人們翹首以待。

2、體制不順。過去，殘疾人沒有真正的娘家，主管部門是各級民政部門代司其職，其結果是代而不管或代而難管。自2001年殘聯分設，各級相繼設立了殘疾人聯合會，但其性質是群團組織，不具備行政執法主體資格，不能很好的為殘疾人代言，許多問題是協商解決，其結果是一廂情愿，商而不決。受編制的影響，職能雖全，機構不全。特別是基層只有一塊牌子幾個人，沒有殘疾人就業服務所，沒有康復中心等，鄉鎮和社區的管理出現“真空”，雖然指定由民政助理和社區人員兼職代管，但力不從心，效果不佳。

3、經費不足。按照殘疾人保障法，殘疾人事業應納入國民經濟和社會發展計劃，經費列入財政預算，但縣市基層連殘聯人頭經費和辦公經費都預算不足，康復、特教、扶助殘助、特困救助和社會保障基本沒有列入預算，一定程度影響了殘疾人工作的有效開展。

4、認識偏頗。由于我國公民受教育的程度偏低，國民素質相對較差。尤其是受封建殘余思想的影響，欺貧棄殘的現象無處不在。俗話說：“久病床前無孝子”。有的是割舍親情，拋棄無法康復的殘疾子女；有的是忘恩負義，撇下曾有養育之恩的殘疾父母；有的是泯滅手足之請，遠離殘疾兄妹。諸如此類，不勝枚舉。社會上歧視、侮辱、侵害殘疾人的事件頻頻發生，雖然法律界定殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護，但沒有得到社會認同和很好的實施。這不僅是思想認識上的問題，從根本上講是經濟社會還不夠發達的問題。

二、危害嚴重

1、殘疾人生存難。一是生活來源窄。我縣殘疾人常年缺糧戶達15．7％，無糧戶達6％。農村貧困戶中有53％是殘疾家庭。二是住房條件差。調查顯示，農村殘疾人中無房戶、危房戶占1％。城鎮無房戶、寄居戶、租住戶占7％。三是殘疾康復難。因條件限制，殘疾人對殘疾康復可望而不可求，省市縣每年免費康復治療面非常窄，我縣康復治療的殘疾人每年只有20多例，占殘疾人的0．25％。市縣配套發放康復輔助用品用具僅20套左右，相對我縣近萬名殘疾人來說只是杯水車薪，大多數殘疾人只有坐等病情惡化，痛失康復時機。四是生活質量低。殘疾人的個體素質無法適應殘酷激烈的市場競爭，個人收入明顯低于正常人。大部分殘疾人不能參與公共娛樂活動，大多數沒有電話、電視機、交通工具。除低保戶有大病救助外，無一人有養老保險、醫療保險、家庭財產保險等社會保障。

2、生產自救難。大部分殘疾人由于缺資金、缺信息指導、缺技術服務，只能從事小修理、小加工、小工藝等行業。農村殘疾人即使有田土，但無力培管，收成不及正常人的40％，除自食外，基本沒有商品出售。城鎮殘疾人從事過第三產業的不到10％，且大多數關門歇業，生產自救無資金、打工無門路，處于孤獨無助和絕望的境地。

3、對殘疾人的優惠政策落實難。一是子女就學優惠政策不到位。從調查情況看，我縣除安福鎮因有城鎮低保配套政策，殘疾人子女就學減免了學雜費外，農村鄉鎮均沒有落實到位。二是殘疾人享受就醫優惠政策的六家定點醫院沒有減免掛號費和注射費，更沒有酌情減免住院費。三是殘疾人從事個體經營稅費減免政策沒有執行到位。城鎮殘疾人自謀職業沒有按規定免收營業稅、所得稅和相關行政收費，水電費仍按經營性標準收取。農村殘疾人在國家取消農業稅后，得不到國家財政轉移支付的優惠。四是凸現法律援助盲區。殘疾人不知道有法律保障，有問題也不借助司法援助，一味認為是因果報應，命里天定。

4、殘疾人就業難。由于殘疾人受教育低，身體受限，智力不全，就業受到各種條件限制。就拿我們這次殘聯招工來看，本是專招殘疾人的福利工廠，但按廠方要求，1 50多名殘疾人報名，只有48名輕度殘疾人勉強合格。從我縣殘疾人按比例就業狀況來看，只有2％的單位達到了安置比例，95％以上的單位沒有達到國家法律規定的1．5％的比例。

三、對策與建議

1、切實履行政府職能，建立扶殘助殘機制。各級人民政府和相關部門要切實履行《殘疾人保障法》賦予的職責，把殘疾人事業納入經濟社會發展計劃，把殘疾人康復、特殊教育、就業培訓、特困救助等資金列入財政預算。加強殘疾人服務機構及網絡建設，縣級殘聯要組建殘疾人就業服務所、殘疾人服務社。鄉鎮、社區要有殘聯專干，真正把殘聯建設成為代表殘疾人、服務殘疾人、管理殘疾人的組織。

2、加大扶殘助殘力度，落實殘疾人優惠政策。一是減免特別困難的殘疾人子女、殘疾學生義務教育階段的學雜費、書籍課本費，對進入高中、大中專院校的學生要制定相應的減免、獎勵政策。二是鄉以上醫院對殘疾人就診，憑殘疾證免收掛號費、注射費，家庭特別困難的，經同級殘聯審核后，可酌情減免住院床日費。三是對開店辦廠，從事五小攤擔經營，自謀職業的殘疾人，工商等部門要優先辦理證照，優先安排場地，免收辦證費用，減半征收管理費、行政規費、公共衛生費、政府調節基金；稅務部門要按稅法規定，減免營業稅、免征所得稅；水、電部門對殘疾人從事特種行業用水用電按生產生活標準計價收費。四是殘疾人憑殘疾證免費乘坐市內公交車。五是農村殘疾人免除義務工、以資代勞、一事一議、農田灌溉水費等社會負擔。

第8篇：農村電商發展計劃范文

“筑回自然”的綠色建筑理念

為響應全球節能減排號召，分享綠色建筑“筑回自然”的理念與創新的節能技術，創立于1971年，多年深耕“電源及元器件、能源管理與智能綠生活”三大業務范疇的臺達，其于2015年巴黎氣候大會（COP21）期間在巴黎大皇宮舉辦的“綠筑跡―臺達綠色建筑展”移展北京，并于6月14日在清華大學美術學院正式開幕。

自2006年來，臺達已在全球范圍內與合作方共同實踐了22棟綠色建筑。臺達不僅善盡全球企業公民責任，也積極實踐在地的企業社會責任；此次“綠筑跡―臺達綠色建筑展”進一步將國際節能經驗與本地化實踐相結合，呼應中國大陸到2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比要較2005年下降60%-65%的自主貢獻目標，將推廣綠色建筑作為實踐節能減排目標的重要方式，呼吁社會各界一起加入減碳行動。

臺達創辦人暨榮譽董事長、臺達環境與教育基金會董事長鄭崇華表示，“十三五”規劃中也提出實施建筑能效提升和綠色建筑全產業鏈發展計劃，以及“十三五”時期單位GDP能源消耗累計降低15%的節能目標。因應后巴黎時代的減排大趨勢，企業也應責無旁貸。臺達自2006年起以綠色建筑作為自建廠辦或社會捐建的設計依據，讓建筑轉型成為減緩與調適氣候變化的解決方案。十年間積累了豐富的實踐經驗，希望可以通過本次展出，推廣好的理念及具體可行的節能做法。今后也將繼續與中國可再生能源學會等機構合作，從綠色建筑人才培育、支持節能建筑項目落地等面向深入參與綠色建筑推廣，為節能減排貢獻力量。

原國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示，通過節能減排來應對氣候變化對我國來說不僅是善盡國際義務，同時也是促進綠色發展、生態文明建設及可持續發展的必然趨勢。建筑是消耗能源的大戶，而推行綠色建筑則是實施能源革命的重要抓手。中國尚處于建筑節能的發展階段，在實現“十三五”綠色發展方面，綠色建筑將發揮十分重要的作用，這其中離不開國家的政策的引導、技術的創新、人才的培育、以及建筑師和開發商的共同努力。尤其在人才培育方面，已連續舉辦十年的“臺達杯國際太陽能建筑設計競賽”，將獲獎作品落實于建設學校、住宅等項目，起到了良好的示范作用，對推廣綠色建筑影響深遠。

第9篇：農村電商發展計劃范文

論文摘要：本文分析了目前社區鄉鎮在實施“共享工程”中普遍存在的問題，并闡述“共享工程”如何可持續發展。

文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)，是推進文化創新、繁榮社會主義先進文化的一項基礎性工程，是惠及千家萬戶的一項民心工程，是促進經濟社會協調發展和構建和諧社會的一項哉略工程。“共享工程”自2002年實施以來，在資源建設、技術研發、基層網絡建設與服務等方面取得了明顯進展，在建設和傳播社會主義先進文化、豐富活躍基層群眾文化生活、建設社會主義新農村等方面發揮了積極作用，受到了廣大群眾的歡迎。但是我們也要看到，在一些地區，“共享工程”的作用發揮得還不好，存在許多問題，有待于我們加以研究解決。

1社區鄉鎮“共享工程”普遍存在的問題

幾年來，“共享工程”實施和運行都是一個逐步摸索的過程，尤其是社區鄉鎮“共享工程”。在一些地區，“共享工程”資源也經歷了從登錄全國文化資源“共享工程”網站直接觀看到將全國文化共享資源用大容量的硬盤拷貝再安裝到計算機硬盤上使用再到準備安裝衛星接受器的過程。目前，“共享工程”建設面臨著許多困難和問題，主要有:

1.1資源利用率低

社區鄉鎮“共亨工程”資源利用率不高，資源閑置。其主要原因:一是在相當長的時間內，社區鄉鎮圖書館還將是以紙質文獻為主，網絡信息資源為輔，來圖書館電子閱覽室利用“共享工程”進行科研、學術探討、文藝創作等學習研究型讀者較少。他們有的對“共享工程”不會用，有的不習慣使用，還有的不了解圖書館設立的“共享工程”基層點和電子閱覽室的性質和作用。二是從事生產、經營、求職、信息查詢等實用型的讀者，知道利用和會利用“共享工程”的不多，即使使用，也不能充分利用“共享工程”的資源。三是在圖書館電子閱覽室使用網絡的讀者群，多數是娛樂型、休閑型讀者。因娛樂休閑網站選擇性太大，他們不一定非要上“共享工程”網站。因此在一些社區鄉鎮，“共享工程”只是一種擺設和應付上級檢查的道具。

1.2管理人員缺乏

由于一些社區鄉鎮圖書館財力單薄，管理人員基礎知識、專業技術的掌握相對滯后，并且缺乏必要的信息資源的管理經驗，對網絡中出現的常見基本問題如網站死鏈接率過高、系統安裝過于復雜、很多視頻打不開等等問題無法解決，以致“共享工程”系統維護和正常運行難以保障，成為“共享工程”持續、穩定發展的障礙。出現問題時，只能求助于縣市基層點的專業技術人員，而縣市基層點負責全市(縣)“共享工程”技術的工作人員很少，當基層點出現技術上的問題時，很難保證他們下社區、到鄉鎮，進行設施、設備的維護與技術指導，有時只能通過電話或聊天QQ加以解決。

1.3管理部門認識不清晰

由于“共享工程”是近年才開始實施，宣傳力度也不大，在一些地方管理部門如工商部門、文化市場等對工程認識不清晰，對開展“共享工程”的電子閱覽室的基本性質、服務內容和管理制度不甚了解，常常把電子閱覽室等同“網吧”對待，給“共享工程”的運行發展帶來困難。

1.4“工程”資金短缺

“共享工程”基層點建設過程中，雖然在驗收合格后都得到了財政和文化部門的補助或獎勵，但是這對于建立一個基層點是遠遠不夠的，他們還要在網絡建設、計算機設施的購置、數字化資源建設方面投入許多的資金。加上如果政府投人小，“共享工程”運作直接的經濟效益不大，難于完全依托自身來解決生存和發展的問題，導致社區鄉鎮建立基層點的積極性不高。

2社區鄉鎮“共享工程”可持續發展之路

2.1加大宣傳力度，制仃長遠規劃。

“共享工程”是一項依靠政府行為的公益事業，只有得到各級政府的重視與支持，才能使這一工程的實施與發展有可靠的保障。因此，首先必須廣泛宣傳“共享工程”，讓各級領導充分認識這項工作的重要性和必要性，并把此項工程作為一項政府工程，納人當地經濟和社會發展的總體規劃中，從行政領導與所需經費上給予保證和支持。中辦、國辦《關于進一步加強農村文化建設的意見》中，明確提出要按照建設社會主義新農村的要求，經過5年努力，基本形成適應社會主義市場經濟體制、符合社會主義精神文明建設規律的農村文化建設格局。《意見》要求，各級黨委、政府在制定“十一五”規劃時，要將農村文化建設方面的內容都納人其中，把農村文化建設納入干部晉升考核指標并建立三級農村文化建設專項資金等。其次，做好調查研究，制訂長遠規劃。要在對本地文化資源狀況、地理環境因素、社區鄉鎮群眾的文化素質、各種文化設施、專業技術人才、用戶需求和經濟承受能力、計算機網絡連接狀況等情況有所了解的基礎上，制訂具有本地特色的計劃方案。在制訂方案時，要爭取將計劃方案納入當地政府制定的社會發展計劃，列為當地精神文明建設的一項重要內容。再次，“共享工程”基層點的實施過程要以點帶面。要根據總體規劃、分期實施、逐步推廣的方針，一步一個腳印，一步一個成效，踏踏實實完成既定的任務目標。

2.2建立本地資源，培訓專業人才。

資源建設是社區鄉鎮“共享工程”生命力所在。市級基層點的資源建設應以文化系統的可控資源數字化為基礎，結合非物質文化遺產的保護、歷史文化名城(名鎮)的保護、民間民俗文化保護等進行，突出社.鄉鎮文化信息資源特色，如泰州的鹽稅文化、占代服飾文化等。同時組織并整合與大眾日常生活及學校基礎教育密切相關的百科類、科普類、法律類等社會文化信息。各基層點要在統一規劃的前提下因地制宜，充分發揮各自的優勢與特色，盡可能做到定期更新，增加資源的新穎性和豐富可讀性。在實施“共享工程”過程中，“共享工程”能否可持續性發展，已建立的基層點設備能否正常運轉、能否高質量提供服務，人才是關鍵。注重人員培訓，加快資源建設與更新步伐，才能切實保障系統維護與運行正常。因此應以市級基層點為基地，舉辦“共享工程”管理人員培班，有計劃地對基層點的建設和維護人員進行分期分批的培訓，并實行仁崗資格證書制度，建立起一支技術過硬、業務熟練、管理規范、服務優良的管理人員隊伍。此外，在人員上還可以采取招聘等方法，廣攬技術人才，搞好技術保障。

2，3舉辦相關活動，擴大服務內容。

社區鄉鎮“共享工程”基層點要充分利用圖書館和社區鄉鎮的資源，運用電子閱覽室主陣地，在“共享工程”的平臺上組織各類文化活動，多方面為群眾提供文化信息資源，讓“共享工程”深人民心，拓寬其受眾面。如開展讀書活動、電影觀賞活動、公益講座、知識競賽活動。目前，“共享工程”主要依靠各級文化部門，工程利用率還不高，在一些地區資源浪費嚴重。如果我們使文化、教育、科技、衛生等部門合作，搞好縱向橫向聯合，發展基層點用戶，將會大大擴大“共享工程”的影響，提高“共享工程”的利用率。例如，把“共享工程”與教育部在全國中小學實施組織的網上教育“校校通工程”、與衛生部在全國醫療系統組織實施的信息化建設“金衛工程”、·與廣播電視部合作在農村組織實施的廣播電視“村村通工程”、與中央組織部聯合開展“黨員遠程教育工程”等結合起來，使文化信息資源在各個行業迅速推廣和使用，效果將更好。

2.4加強自身管理，勇于開拓創新。

作為社區鄉鎮“共享工程”主陣地的電子閱覽室，是“共享工程”服務的重要場所，它的運行必須遵守國家的法律、法規和國家的各項管理條例，并與工商、公安、電信、物價、文化等職能管理部門配合好。作為公益性的文化創新項目，“共享工程”要堅持以公益為主的原則，制造良好的社會效益。在此基礎上，也要勇于探索、勇于實踐，積極面向市場，探索進人市場運作的新思維、新方法，獲得一定的經濟效益。在爭取國家、政府的扶持和投人的同時，走自我發展的道路，為“共享工程”的持續發展創造必要條件。一是開發、利用電子閱覽室資源，開展形式多樣的服務。除了補充適當的休閑、娛樂型服務之外，還可以采取舉辦電腦培訓班，影視觀摩廳放映，開設下載、編輯、錄制、攝像、刻錄(文字、音樂、圖像資料)服務。二是接受企業、商家和個體經營者的信息搜集請求，為其搜集有效信息，收取適當的信息開發費。三是開發網頁資源，從事招商、招聘、求職、產品信息等中介，收取一定的服務費。