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一、中國旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析
(一)旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量低。
旅游行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)質(zhì)上比的就是服務(wù)質(zhì)量。目前,從整體上來看,我國的旅游服務(wù)質(zhì)量并不高。首先,旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員重視度不夠。很多旅游企業(yè)尤其是中小型的旅游企業(yè)不能體會(huì)到旅游服務(wù)質(zhì)量的重要性,旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)也很弱,甚至對(duì)旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的提高漠不關(guān)心。其次,我國旅游業(yè)發(fā)展的速度與旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高速度不協(xié)調(diào)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,旅游業(yè)也隨之迅速發(fā)展。1999年實(shí)行黃金周制度對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。一夜之間,各大景區(qū)旅游者爆滿,出現(xiàn)游客露宿街頭,搶飯吃等現(xiàn)象,餐廳工作人員,景區(qū)工作人員,酒店工作人員等旅游從業(yè)人員根本無法應(yīng)付這種人員爆滿的狀況,更不用說提高服務(wù)質(zhì)量了。很長的一段時(shí)間內(nèi),我國的旅游市場處于供不應(yīng)求的狀態(tài),旅游從業(yè)人員也就將提高服務(wù)質(zhì)量的事情拋諸腦后了。再次,我國的旅游從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高。改革開放以后很多中職院校,高職院校,綜合性大學(xué)等陸陸續(xù)續(xù)開設(shè)旅游管理,酒店管理,導(dǎo)游等旅游相關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)了大批的各個(gè)層次的旅游專業(yè)的人才。但是,這些人才,尤其是本科學(xué)歷以上的高學(xué)歷人才真正從事旅游行業(yè)的并不多。目前在行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷低的現(xiàn)象,這就增加了旅游企業(yè)提高整體服務(wù)質(zhì)量的難度。
(二)我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制不健全。
我國旅游發(fā)展的歷史比較短,所以從制度上來看,還存在機(jī)制不健全,行政管理不到位等問題。第一,我國的旅游行政管理體質(zhì)錯(cuò)位。旅游行政管理部門應(yīng)該是旅游行業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),但是目前,我國的旅游行政管理部門官僚氣很重,雖然國家對(duì)其進(jìn)行了改革,但是改革并不是很到位,我國目前的旅游行政管理綜合性不夠,服務(wù)性也欠缺。第二,我國的旅游法制不健全。目前,我國很多旅游經(jīng)濟(jì)行為是用行政法規(guī)來規(guī)范和約束的,缺少專門的針對(duì)旅游行業(yè)的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重脫軌,導(dǎo)致旅游消費(fèi)者在遭遇侵權(quán)時(shí),維權(quán),索賠等非常困難,直接影響旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
(三)我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展粗放。
國外的旅游經(jīng)濟(jì)屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),而國內(nèi)很多地方的旅游經(jīng)濟(jì)尚且處于門票經(jīng)濟(jì)階段,旅游經(jīng)營者在經(jīng)營的過程中出現(xiàn)旅游線路產(chǎn)品單一,個(gè)性化服務(wù)很少,粗放發(fā)展等問題。
二、促進(jìn)我國旅游經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的措施
(一)整體提高我國旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。要發(fā)展我國的旅游經(jīng)濟(jì)就必須不斷提高我國旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,我國的旅游業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)到旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游經(jīng)濟(jì)不斷提高的主要途徑。首先,要不斷提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平,增強(qiáng)我國旅游從業(yè)人員的道德、專業(yè)水平,要不斷滿足國內(nèi)外旅游服務(wù)的質(zhì)量需要;其次,吸引更多的旅游專業(yè)人才加入到旅游行業(yè)當(dāng)中來。專業(yè)的旅游從業(yè)人員離開旅游業(yè)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)的原因是我國旅游行業(yè)內(nèi)總體薪酬,福利,保障等各方面跟不上,隨著年齡的不斷提高,從業(yè)人員很難轉(zhuǎn)崗等。因此,為了吸引更多的專業(yè)人才到旅游行業(yè)中來,就要在這些方面狠下功夫。
(二)加大對(duì)旅游行業(yè)的投入,提高旅游業(yè)的硬件保障。要想避免出現(xiàn)假期旅游高峰期出現(xiàn)的搶飯吃和露宿馬路的現(xiàn)象,就要在旅游業(yè)硬件上增加投入,提高旅游景區(qū)的接待能力。這樣可以有效的調(diào)整旅游經(jīng)濟(jì)的供給和需求,有利于做到旅游行業(yè)的質(zhì)價(jià)相符,誠信經(jīng)營。
(三)完善旅游行業(yè)法律法規(guī),規(guī)范旅游經(jīng)營行為。要建立完善的法律法規(guī),規(guī)范旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為,調(diào)整旅游市場秩序,當(dāng)旅游消費(fèi)者遇到侵權(quán)事件時(shí)能夠順利維權(quán),通過獎(jiǎng)罰機(jī)制調(diào)動(dòng)旅游經(jīng)營者的發(fā)展積極性。
關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平顯著提高。隨著我國人均GDP的增長和群眾的精神文化消費(fèi)需求的不斷增加,旅游產(chǎn)業(yè)處在黃金的發(fā)展機(jī)遇時(shí)期,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率正在不斷的提高,旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。安徽省作為傳統(tǒng)旅游大省,是中國旅游資源最豐富的省份之一,既有以黃山為代表的自然景觀又有以徽文化為代表的歷史源遠(yuǎn)流長和最具特色的人文景觀,還有鳳陽小崗村、花鼓戲等歷史文化景觀,吸引著國內(nèi)外的游客。但仍存在著管理體制不健全,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、安徽省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.旅游收入
旅游收入作為衡量一個(gè)地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),反映了一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體收益狀況。旅游收入可分為國內(nèi)旅游收入和國際旅游外匯收入兩類。安徽省2015年全年旅游總收入4120.2億元,比上一年增長20.4%。其中,旅游外匯收入22.6億美元,增長23%;國內(nèi)旅游收入3980.5億元,增長20.3%。
由表1可看出旅游收入增長的同時(shí),也可發(fā)現(xiàn)國際旅游外匯收入漲幅遠(yuǎn)不如國內(nèi)旅游收入,國際旅游外匯收入占比下降,旅游國際化有待加強(qiáng)。
2.旅游人數(shù)
安徽省2015年入境旅游人數(shù)為444.6萬人次,比上年增長9.8%,其中外國人259.2萬人次、增長11.3%,港澳臺(tái)185.4萬人次、增長7.7%。國內(nèi)游客4.44億人次,比上年增長17.2%。接待入境游客、國內(nèi)游客人次和旅游總收入3項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)入全國第一方陣,分列第9、10、11位次,較2010年分別提升了3個(gè)、2個(gè)和3個(gè)位次。
由表2可看出,入境旅游人數(shù)所占比例非常小,只占1%左右,境外旅游市場開拓潛力巨大。
3.旅游產(chǎn)業(yè)要素
安徽省正在從旅游大省向旅游強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,逐步形成了“食、住、購、游、行、娛”六要素為一體的產(chǎn)業(yè)體系。其中旅行社和賓館飯店在體系中擁有重要地位。安徽省旅行社數(shù)量從2000年的332家增長到2014年的1200家。旅游星級(jí)賓館數(shù)量也從2000年的163家增加到2014年的466家,為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施支持。此外,旅游交通條件明顯改善,旅游車船公司和各種旅游工具均有所增加,加強(qiáng)了與其他旅游區(qū)和重點(diǎn)城市的聯(lián)系。
二、安徽省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇
1.旅游需求旺盛
隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展,國家和地方的財(cái)政收入有了較大的增長,距離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)也越來越近。一方面國家政策重視旅游經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,加大對(duì)旅游行業(yè)的投資和支持,另一方面居民生活水平提高,在基本生活需求得到滿足的基礎(chǔ)上,更加重視精神文化消費(fèi)。這些良好的市場條件為安徽省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較為寬松的發(fā)展空間。
2.交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和拓展
安徽省在全國交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中具有重要的地位和作用。地處中部靠東,臨近長江三角洲,具有承東接西、連南接北、臨江近海等區(qū)位特征。
“十二五”時(shí)期,一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如期建成投入運(yùn)營:岳西至武漢高速公路安徽段通車,打通了大別山區(qū)脫貧攻堅(jiān)新的快速通道;北沿江高速公路滁州至馬鞍山段建成,成為支撐皖江示范區(qū)跨江發(fā)展、聯(lián)動(dòng)開發(fā)的重要干線;銅南宣高速公路通車,成為皖南國際文化旅游示范區(qū)重要的外聯(lián)通道。
2015年底寧安高鐵正式開通運(yùn)營,安徽13個(gè)城市步入“高鐵時(shí)代”。而隨著商合杭高鐵的全面建設(shè),2020年安徽16個(gè)市將全部通達(dá)高鐵,實(shí)現(xiàn)安徽各城市與長三角地區(qū)無縫對(duì)接,加快皖江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年12月底合肥至昆明高鐵開通運(yùn)營,屆時(shí),合肥與春城昆明的“鐵路距離”將被大大拉近,運(yùn)行時(shí)間將在10小時(shí)左右。而合青高鐵安徽段有望明年開工,有利于發(fā)展西北內(nèi)陸地區(qū)的游客群。
3.電子商務(wù)的發(fā)展
近幾年“途牛”、“攜程”等旅游網(wǎng)站的發(fā)展為旅游提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇,它們對(duì)產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合利用,使得資源利用最大化。在10年前,旅游對(duì)中國人來說還算是高檔消費(fèi),“驢友”和“背包客”也還是新鮮詞匯,對(duì)當(dāng)時(shí)的人們來說旅游就是報(bào)旅行社跟團(tuán)游。而現(xiàn)在人們可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訂票,訂酒店,訂飯店等一系列活動(dòng),自己安排出行計(jì)劃,減少了游客到達(dá)景區(qū)可能面臨買不到票找不到地方住的麻煩,使旅游成為一件十分方便的事情,“說走就走”。
4.大型游樂場的建立
自2007年蕪湖方特歡樂世界建成并開始試營業(yè)到2016年被評(píng)為AAAAA級(jí)景區(qū),形成了以“歡樂世界、夢(mèng)幻王國、水上樂園、東方神畫”四期組成的方特旅游區(qū),吸引了大批外地游客。從此方特成為蕪湖的代表性景區(qū),提到蕪湖必然會(huì)想到方特。蕪湖方特僅2015年就接待游客超過562萬人次,十一黃金周接待游客25.98萬人次,門票收入3505.53萬元。顯然,方特已經(jīng)成為蕪湖市強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使蕪湖一躍成為次于黃山和九華山的安徽省內(nèi)知名旅游景點(diǎn)。方特的建立無疑拉動(dòng)了蕪湖市旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年8月24日,投資300億的合肥萬達(dá)樂園正式開始試營業(yè),9月24日正式營業(yè)。萬達(dá)城開業(yè)當(dāng)天客流量就達(dá)到52萬,這無疑將是安徽旅游經(jīng)濟(jì)又一大增長點(diǎn)。
三、安徽省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不完善
雖然與安徽省與過去相比在交通、賓館、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施方面都取得了很大發(fā)展,但和其他旅游強(qiáng)省相比還是有很大差距,并不能滿足游客的出行和居住等方面的需求,訂票難,訂房難得情況經(jīng)常出現(xiàn)。主要機(jī)場只有合肥、黃山、池州和阜陽四個(gè),難以滿足內(nèi)陸地區(qū)甚至境外游客的出行。
2.宣傳力度和方法不夠
提到安徽旅游多數(shù)人想到的還是只有黃山或者徽文化,甚至有一部分人只知道黃山、迎客松,卻并不知道在安徽省。從2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,黃山風(fēng)景區(qū)接待人數(shù)2971092人次,營業(yè)收入229500萬元。除了省會(huì)合肥市外,其他城市旅游收入均不高,尤其皖北地區(qū)。安徽省以“兩山一湖”為重點(diǎn)進(jìn)行的宣傳不利于旅游整體的發(fā)展。游客在對(duì)景區(qū)進(jìn)行信息搜索時(shí)一般心里都已經(jīng)有了想要去的目標(biāo),所以僅僅完善景區(qū)自身網(wǎng)站建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要在其他平臺(tái)進(jìn)行廣告似的宣傳,在平常時(shí)間里給游客留下印象。對(duì)旅游的宣傳不到位導(dǎo)致安徽省豐富的旅游資源遭到浪費(fèi),難以拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
安徽省旅游業(yè)雖然已經(jīng)逐步形成了“食、住、行、游、購、娛”六要素為一體的產(chǎn)業(yè)體系,然而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。六要素中“食、住、行”為基本旅游支出,“游、購、娛”為非基本旅游支出。現(xiàn)階段旅游經(jīng)濟(jì)主要靠基本旅游支出拉動(dòng),非基本旅游支出所占比例較小,不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外,門票收入占收入的很大一部分,這種現(xiàn)象并不合理。門票收入對(duì)旅游經(jīng)營者管理者來說是直接的看得見的收入,競相提價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不但不利于景區(qū)形象,更不利于整體旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可謂因小失大。
4.景區(qū)建設(shè)力度小,監(jiān)管不善
部分景區(qū)自我降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求,疏于管理,導(dǎo)致景區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境明顯下降,有的存在管理弱化、服務(wù)退化、設(shè)施老化、環(huán)境惡化等嚴(yán)重問題,甚至在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重隱患或不達(dá)標(biāo)情況。2016年我國3個(gè)5A級(jí)景區(qū)遭到國家旅游局嚴(yán)重警告,其中就包括安徽省天柱山景區(qū)。天柱山景區(qū)因?yàn)榇嬖趲锩鼫蟆l(wèi)生不達(dá)標(biāo),游客中心功能不足,導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)缺項(xiàng)多、農(nóng)家樂經(jīng)營不規(guī)范等嚴(yán)重問題而被國家旅游局嚴(yán)重警告,限期6個(gè)月整改,這嚴(yán)重?fù)p害了安徽旅游的形象。除此之外,安徽省旅游局通過4A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)撤銷合肥市長豐縣豐樂生態(tài)園景區(qū)、蚌埠市蚌埠閘水利風(fēng)景區(qū)兩家4A級(jí)旅游景區(qū),另外15家旅游景區(qū)受到嚴(yán)重警告并要求限期整改。
5.旅游資源沒有形成整體優(yōu)勢,缺乏合作
安徽省重點(diǎn)的旅游資源集中于南部,現(xiàn)階段旅游格局為“皖南熱,皖北冷,黃山九華山熱,其他景點(diǎn)冷”。由表4可看出,2014年黃山、安慶、池州、合肥和蕪湖五個(gè)市國內(nèi)旅游收入達(dá)2217.3億元,占全省67%;而淮河以北宿州、亳州、阜陽、蚌埠和淮北五市的國內(nèi)旅游收入為442億元,僅占全省的13%。安徽省雖然旅游資源豐富,但響亮的知名景點(diǎn)不多,皖北地區(qū)的很多旅游資源還沒被充分挖掘,所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,很難形成連點(diǎn)成線的區(qū)域合作,從總體上削弱了安徽旅游競爭力,阻礙旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
四、促進(jìn)安徽省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
1.加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)
完善交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)省內(nèi)各市間的交通便捷程度以及與周邊旅游景區(qū)以及熱點(diǎn)地區(qū)的交通暢達(dá)程度。向內(nèi)陸地區(qū)拓展交通網(wǎng),發(fā)展內(nèi)陸潛在游客。旅游景點(diǎn)做好自身建設(shè),建立購物中心,游樂休閑設(shè)施,完善醫(yī)療、通訊等生活設(shè)施,做好旅行、住宿、餐飲、消費(fèi)、游玩、購物一條龍服務(wù),促進(jìn)旅游業(yè)向觀光度假休閑旅游發(fā)展,增加游客的逗留時(shí)間,既促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,更改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升“非基本旅游支出”所占比重,使旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),軟件建設(shè)也至關(guān)重要。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),更多的是服務(wù)競爭。安徽省應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要,開設(shè)旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在高等院校開設(shè)旅游專業(yè)等,培養(yǎng)高素質(zhì)高能力的旅游人才,打造一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)的以門票支撐收入早已難以適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)新型、突破型發(fā)展是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式發(fā)展的根本動(dòng)力,應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。摒棄“門票經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營模式,投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設(shè)施等,延長旅游鏈,加大“游購?qiáng)省睂?duì)旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用;加快旅游產(chǎn)品升級(jí)與多元發(fā)展,推出旅游文化小鎮(zhèn)、旅游休閑度假區(qū)、森林旅游景區(qū)、文化體育娛樂產(chǎn)品等,以推動(dòng)安徽休閑、度假、娛樂、健康類旅游產(chǎn)品開發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
3.加大投入,加強(qiáng)宣傳
若要促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府必須對(duì)旅游給予足夠的重視。加大對(duì)旅游行業(yè)的投入,將旅游行業(yè)的發(fā)展提到戰(zhàn)略意義的層面上來,加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的管理和引導(dǎo)。同時(shí)還要繼續(xù)進(jìn)行宣傳,既要對(duì)傳統(tǒng)旅游旺地進(jìn)行宣傳,更要加強(qiáng)對(duì)安徽省整體的旅游資源進(jìn)行宣傳,推薦旅游線路,促進(jìn)整體發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡(luò),電視媒體,報(bào)刊雜志做好廣告宣傳,景區(qū)網(wǎng)站根據(jù)市場需求不斷調(diào)整完善,提高旅游產(chǎn)品知名度。
4.加大對(duì)皖北地區(qū)的支持與開發(fā)
旅游行業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也是旅游行業(yè)能否高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。皖北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后,思想觀念比較陳舊,使其擁有的豐富旅游資源尤其是文化資源得不到有效開發(fā)與利用。政府應(yīng)增強(qiáng)對(duì)皖北旅游的重視程度,完善皖北交通網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)皖北地區(qū)旅游資源的開發(fā)與包裝,建設(shè)有特色的旅游產(chǎn)品,借助歷史文化資源塑造皖北旅游形象,加大宣傳,提升對(duì)游客的吸引力,促進(jìn)安徽整體旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.加強(qiáng)景區(qū)監(jiān)督管理,提升服務(wù)意識(shí)
服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng),關(guān)系到一個(gè)地區(qū)旅游市場的興旺發(fā)達(dá),沿海旅游城市無不將此視為重要環(huán)節(jié)。中國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一就是缺乏服務(wù)意識(shí),游客被宰被騙的事情時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致游客旅游心情變差的同時(shí)也不愛護(hù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景和設(shè)施,亂扔垃圾,亂割亂劃,破壞設(shè)施,形成惡性循環(huán)。優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)和水平是保持和維護(hù)旅游市場健康發(fā)展的源泉。應(yīng)重點(diǎn)為游客創(chuàng)造舒適的游玩環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、環(huán)境保護(hù)等方面管理,堅(jiān)決避免自我降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求,堅(jiān)決不能允許被警告或者撤銷資格這種極其損害形象的事情再次發(fā)生。旅游資源特別是自然景觀和歷史遺產(chǎn)擁有不可再生的特點(diǎn),對(duì)旅游資源的開發(fā)和利用一定要注重環(huán)境保護(hù),處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
伴隨著我國綜合國力和人民生活水平的不斷提高,旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。安徽省擁有著豐富的旅游資源,具有天生的優(yōu)勢,因此一定要加強(qiáng)自身建設(shè),把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略意義上來,充分利用每一個(gè)旅游資源,尋找發(fā)展新思路,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向著由旅游大省發(fā)展成為旅游強(qiáng)省的方向而努力。
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*山以赤壁丹崖為特色,由紅色沙礫相沉積巖構(gòu)成,是世界*地貌命名地,其典型性、代表性、多樣性和不可替代性,在地層、構(gòu)造、地貌表現(xiàn)發(fā)育、環(huán)境演化等方面的研究在世界*地貌區(qū)中最為詳細(xì)和深入,已經(jīng)成為全國乃至世界*地貌的研究基地、科普旅游和教學(xué)實(shí)習(xí)基地。園內(nèi)有大小石峰、石堡、石墻、石柱等600多座,群峰如林、疏密相生、錯(cuò)落有致、造形奇絕、鬼斧神工,宛如一方紅寶石雕塑園,故又稱“中國紅石公園”。風(fēng)景特色集雄、險(xiǎn)、奇﹑秀、幽于一身,超凡脫俗,別具一格,乃大自然之瑰寶。
公園主要分為*景區(qū)、韶石景區(qū)、巴寨景區(qū)、矮寨景區(qū)與錦江長廊。目前已開發(fā)有*景區(qū)的長老峰游覽區(qū)、陽元石游覽區(qū)、翔龍湖游覽區(qū)、錦江長廊和韶石景區(qū),是一出以自然山水觀光為主,集科普考察、攀巖探險(xiǎn)、休閑度假為一身的旅游景區(qū)。
早在北宋明清時(shí)代,*山水及其佛家文化吸引游人接踵而來,詠嘆*山水的同時(shí)留下眾多詩文題刻。這座千古名山曾經(jīng)飄灑過腥風(fēng)血雨,曾經(jīng)擎過火炬紅旗,曾經(jīng)開創(chuàng)過偉大的壯舉,曾經(jīng)飽受過洗禮磨練。在現(xiàn)代中國,*山在知青鐵杵銀鋤下從沉辟荒山變成百果園,以其深沉的文化底蘊(yùn)和極高旅游品味融入人們生活,成為緩解工作事務(wù)疲勞和學(xué)習(xí)壓力的好去處。上世紀(jì)80年代,*名字傳遍港澳,響遍東南亞。各國友人,香港、澳門同胞蜂擁而來。1979年*山游客超過50000人次,超前五年總?cè)藬?shù)。從此成立*山中國旅游社,主辦旅游業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,形成了集游、食、住、購物、會(huì)議于一體的旅游度假中心。“翠竹森林峰回路轉(zhuǎn)疑無徑,丹巖隱隱柳暗花明別有天”,招商引資給*山旅游增添了索道、水上游廳等娛樂設(shè)施,使其取得巨大進(jìn)步。
1996年陽元山被授予“1996年廣東省旅游景區(qū)度假區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)景區(qū)”稱號(hào),1998年被省精神文明委員會(huì)、省延委、省旅游局聯(lián)合評(píng)為“文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”,成為我省首批十大文明旅游區(qū)之一。
無數(shù)的艱辛與輝煌的過去讓*人感到自豪,而他們面對(duì)的是現(xiàn)在,開創(chuàng)的是未來。過去的沉淀成就了現(xiàn)在的規(guī)模,現(xiàn)在的*亞還在*人夜以繼日的耕耘中。“韶關(guān)山水聞來久,*騰飛看今朝。”今天的*名載史籍,譽(yù)冠嶺南,根源于他悠久的歷史文化。在這里有古老的傳說和神秘的愛情故事:坤元山是女媧造人補(bǔ)天憩臥留下的形骸;望天石是佇立江邊的田姑焦急等待捕魚未歸的心愛郎君江海。一對(duì)來了*山游玩5次的夫婦告訴我們,他們正是被*山悠久的文化歷史深深地吸引了才一次又一次的到訪。
“一稅浮青碧,千蜂競翠微”。*山以其造型各異、擬人擬物、擬獸擬禽的形態(tài),以其高下參差、疏密相生、群峰林立、組合有序,富有韻律的結(jié)構(gòu),以其丹崖和五顏六色的藻類在藍(lán)天、白云、碧水、綠樹映襯下的色彩和雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽的意境吸引游客,提高品牌形象。在這里,你會(huì)有走入世外桃源的欣喜,有想親吻大自然的沖動(dòng)。
20*年開始,在市政府的引導(dǎo)重視和企業(yè)的積極參與下,*山的開發(fā)進(jìn)程有了很大的進(jìn)展,現(xiàn)有多個(gè)旅游景點(diǎn)還在開發(fā)中。與此同時(shí),導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和接待人員熱情度的提高;汽車站、指示標(biāo)、游覽車等服務(wù)設(shè)施和索道、游艇等娛樂設(shè)施的完善;提供各種石雕、特產(chǎn)、紀(jì)念品等商貿(mào)服務(wù)小區(qū)的形成,以及酒店各種不同新式服務(wù)的提供,給*山的游客留下了較好的印象,樹立了良好的口碑。
*山有如此之優(yōu)勢,又經(jīng)過如此大力的開發(fā),讓各地人們認(rèn)識(shí)它是重要工作。這里有專門負(fù)責(zé)的對(duì)外宣傳部門——綜合發(fā)展部。這里的工作人員告訴我們,他們的宣傳分為兩大部分,包括戶內(nèi)宣傳和戶外宣傳。戶內(nèi)是通過《*山旅游》雜志、電視廣告、央視旅游圖片和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,其中與各個(gè)搜索網(wǎng)站聯(lián)系來宣傳是他們?cè)谶@信息時(shí)代宣傳的重點(diǎn)。在戶外就是通過汽車站站牌、路牌、道路指示牌及車身圖案宣傳。除此之外,晚會(huì)、集體婚禮的宣傳作用是不容忽視的。20*年舉行的集體婚禮,打響婚慶品牌,打破了*山世界地質(zhì)公園這一專業(yè)的局限,讓其貼近生活,融入生活。通過各種形式的宣傳,*山的知名度得到提高,響畢省內(nèi)的其他旅游景點(diǎn)。
“逆水行舟,不進(jìn)則退”。*山的發(fā)展需要鞏固舊客源,開拓新市場。工作人員不斷加大鞏固珠三角和紅三角客源,把宣傳促銷重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到湖南、江西等大中城市及日本、港澳臺(tái)等地區(qū)。國外促銷點(diǎn)主要是韓國、日本,并擴(kuò)大到東南亞。去年韶關(guān)市旅游局就兩次到韓國舉行推介會(huì),通過大型主題片介紹*秀美風(fēng)景、風(fēng)俗民情。而針對(duì)日本人對(duì)愛情的崇拜及其與愛相關(guān)的文化節(jié)去宣傳陰陽二石,讓宣傳與新市場的開拓不再盲目,而更有針對(duì)性。
在以“和諧”為主題的社會(huì)里,*山的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境相結(jié)合。用大屏幕和指示牌宣傳引導(dǎo)游客愛護(hù)環(huán)境,教導(dǎo)部分游客不能亂涂亂畫而損壞景點(diǎn)美容,還每天安排清潔工進(jìn)行清理,警衛(wèi)巡邏。這樣既有效的保證環(huán)境清潔,又能有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
今天的*不再簡單,而是以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、公眾參與”為方針,充分利用自身優(yōu)勢,完善自身管理,打造“愛情名山、生態(tài)家園、和諧*”這一品牌。從陰陽奇石,可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)旅游,構(gòu)建和諧社會(huì)著手,為評(píng)上5A旅游景區(qū)而努力。自從1989年成立了*山風(fēng)景名勝區(qū)管理局,與中旅社、旅游局形成的“三塊牌子一套人馬”來加強(qiáng)管理以來,它完善的部門系統(tǒng)維持的良好秩序,給游客實(shí)至名歸的感覺。如今也接照市委政府“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的要求,加快經(jīng)營機(jī)制改革,以先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)管理為主導(dǎo),打造和諧生態(tài)旅游景區(qū)。
*山旅游旺季主要集中在黃金周及七八月份。迎接的省內(nèi)外及國外游客不計(jì)其數(shù)。對(duì)*山旅游有“淡季不淡”的說法,是指從宏觀來看,其平均月游客量是挺大的。但實(shí)際上,旅游淡季是存在的。就如這次我們?nèi)?,發(fā)現(xiàn)游客明顯不如夏季,所以促進(jìn)*山淡季的發(fā)展也便成為一個(gè)重要課題。對(duì)此問題,我們的看法是:
①實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格制,在淡季適當(dāng)降低門票價(jià)格。
②在淡季舉行與*山相關(guān)的活動(dòng),例如集體婚禮,文藝演出,以此吸引游客前來參與,觀看。
③與相關(guān)大學(xué)或部門聯(lián)系,進(jìn)行科普等調(diào)研活動(dòng)。
④與相關(guān)旅行社聯(lián)系,給與一定的優(yōu)惠政策。
⑤可以“*”為背景拍攝電視劇,既拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)又提高知名度。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游業(yè);城鄉(xiāng)一體化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
一、前言
近年來,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性日益顯現(xiàn),并成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
在中國,隨著“城鄉(xiāng)一體化”的推進(jìn),旅游業(yè)不僅對(duì)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用也逐漸突顯。隨著“三農(nóng)”問題越來越引起社會(huì)關(guān)注,農(nóng)村旅游業(yè)開發(fā)也受到重視。如何更好地利用旅游業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為值得研究的課題。
寧鄉(xiāng)是湖南省有名的旅游資源大縣,是充分利用旅游業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。而作為“湖南農(nóng)業(yè)第一縣”,寧鄉(xiāng)縣大部分地區(qū)仍為落后閉塞的農(nóng)村,在旅游資源的利用方面存在較多問題,經(jīng)濟(jì)增長緩慢。因此,研究旅游業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用有著相當(dāng)強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、寧鄉(xiāng)縣旅游概況
1.旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位
寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮昌盛,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居湖南省三強(qiáng)。旅游業(yè)在寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著不可忽視的作用。
總體來說,寧鄉(xiāng)縣旅游收入的增長快于GDP增長速度。2011年全縣實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值638億,旅游總收入對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.9%,旅游經(jīng)濟(jì)總量和增速領(lǐng)跑長沙;旅游業(yè)旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為25.2%。旅游業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)了寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
2.整體品牌形象的構(gòu)建
品牌效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),將成為旅游業(yè)最大的推動(dòng)力。五年來,寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)迅猛發(fā)展,打造了“神奇寧鄉(xiāng),我心向往”品牌;而在去年,寧鄉(xiāng)縣政府著力打造以“瞻以養(yǎng)德、泉以養(yǎng)生、禪以養(yǎng)心、動(dòng)以養(yǎng)氣、食以養(yǎng)胃”為內(nèi)涵的“五養(yǎng)之鄉(xiāng)帀中國寧鄉(xiāng)”旅游品牌,以實(shí)現(xiàn)營銷的目的。
3.客源地特點(diǎn)
根據(jù)調(diào)查,寧鄉(xiāng)的主要客源來自本地市場,長株潭地區(qū)的客源占到40%,這與寧鄉(xiāng)緊鄰長沙市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢有關(guān);省內(nèi)游客的比例占到28%,大多數(shù)來自于周邊城市;國內(nèi)其他省份的游客也達(dá)到了15%,多為觀光型游客,一般是去長沙旅游順道而來的;而海外市場仍具有較大的開發(fā)空間,僅為2%。
三、寧鄉(xiāng)縣旅游區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
通過調(diào)查可以看出,寧鄉(xiāng)縣旅游資源大多集中在農(nóng)村地區(qū)。因此,旅游業(yè)的發(fā)展與周邊農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況緊密相關(guān)。在抽樣調(diào)查了寧鄉(xiāng)旅游區(qū)周邊部分農(nóng)村地區(qū)的大體經(jīng)濟(jì)狀況和居民生活現(xiàn)狀后,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn):
1.人均年收入
從上圖中看出,自從2007年寧鄉(xiāng)縣成為“中國旅游強(qiáng)縣”以來,旅游區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)人均年收入增速加快,在五年里增長率接近一倍,領(lǐng)先于縣內(nèi)多數(shù)非旅游農(nóng)村地區(qū),旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)人均收入的增長有一定的作用。
2.主要收入來源
在參與調(diào)查的農(nóng)戶中,有37%的家庭主要收入來源為傳統(tǒng)的農(nóng)耕,22%是外出務(wù)工,16%是旅游服務(wù)業(yè),剩下的25%是其他;而10年前的情況是:50%以上的家庭靠種田維系生活,其他的大多是外出務(wù)工。
3.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu)
從上表看出,在這些農(nóng)村中大部分勞動(dòng)力年齡集中在41~50歲,且大多數(shù)為女性,整體文化程度水平偏低。
4.在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中的參與程度
據(jù)調(diào)查,在受調(diào)查的100位農(nóng)民中,有62位參與到了當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)行業(yè)的工作中,參與度為62%。具體參與情況如下:
上圖反映出,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的主要類型集中在旅游區(qū)的服務(wù)業(yè)(如:零售、清潔、交通工具出租等);排名第二的是“農(nóng)家樂”,近幾年在寧鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)興起,且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢;而專業(yè)技能性較強(qiáng)的導(dǎo)游以及需要一定管理及營銷能力的旅行社參與度卻不高。
四、存在的問題及原因分析
1.支柱產(chǎn)業(yè)地位沒有確立,缺乏固定的游客市場
從上文中的數(shù)據(jù)可以看出,寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位仍沒有得到穩(wěn)定的確立,其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)、對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高達(dá)不到一個(gè)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地區(qū)應(yīng)有的水準(zhǔn)。
與其他知名度較高的以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)(如張家界、鳳凰等)相比,寧鄉(xiāng)固定的游客市場少,大多數(shù)游客只是到長沙旅游再順便到寧鄉(xiāng)看看,甚至有的外地游客根本不會(huì)到寧鄉(xiāng)來,尤其是國外游客。
2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不發(fā)達(dá)
寧鄉(xiāng)縣的旅游資源大多分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通十分不便,且各大旅游點(diǎn)分布零散,各點(diǎn)之間空間距離大,這就增大了開發(fā)的難度,成為充分利用旅游資源的最大瓶頸。例如知名度較大的溈山風(fēng)景區(qū)距長沙市區(qū)就有兩個(gè)多小時(shí)車程。不完備的接待設(shè)施、不成系統(tǒng)的旅游路線使得寧鄉(xiāng)旅游區(qū)的影響力范圍非常有限,客源地集中在長株潭地區(qū),難以形成旅游的大環(huán)境。
3.旅游管理水平較低,缺乏統(tǒng)一對(duì)外的整體形象
雖然有“五養(yǎng)之鄉(xiāng)帀神奇寧鄉(xiāng)”的品牌形象作為引導(dǎo),但從整體看,寧鄉(xiāng)旅游開發(fā)各自為政,分散出擊,惡性競爭的現(xiàn)象仍嚴(yán)重存在。個(gè)體商戶多,合營企業(yè)少;“農(nóng)家樂”多,旅行社少;抄襲模仿多,自主創(chuàng)新少……在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面,以黃材鎮(zhèn)為例,因?yàn)榕e世聞名的四羊方尊在此出土而成為旅游地,但是當(dāng)?shù)厮难蚍阶鸱轮破反蠖啻种茷E造,且缺乏品牌營銷和包裝,難成氣候。
這說明旅游區(qū)的盈利性機(jī)構(gòu)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念,“只要能賺錢就可以做”的錯(cuò)誤觀念在旅游區(qū)居民頭腦中仍存在,這與全縣快速發(fā)展的旅游形勢和游客日益增長的精神層面需求不適應(yīng)。
4.缺乏技術(shù)型人力資源的支持
通過對(duì)縣內(nèi)旅游區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)雖然當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)比例較高,但是大多數(shù)從事的是旅游區(qū)基本服務(wù)業(yè)(零售、清潔、交通工具出租等技術(shù)含量較低的工作),導(dǎo)游和旅行社等行業(yè)卻少有人涉足,大多依靠從城市地區(qū)引進(jìn)的有管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。
工作的技術(shù)含量很大程度上決定了利潤的高低,而由于當(dāng)?shù)厝狈@些技術(shù)型管理人才,大部分利潤落入了城市的管理機(jī)構(gòu)手中。這是寧鄉(xiāng)旅游業(yè)始終無法帶動(dòng)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的重要原因。
五、建議措施
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施可著重從以下三方面加以完善:(1)交通:加快縣內(nèi)旅游區(qū)環(huán)線公路的建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè),并且優(yōu)先旅游區(qū)所在的鄉(xiāng)村道路建設(shè);(2)住宿:政府選擇性扶植、規(guī)范管理高質(zhì)量“農(nóng)家樂”,杜絕惡性競爭現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)合作共贏;(3)旅行社:對(duì)旅行社加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立服務(wù)到位、價(jià)格公道的旅行社。
2.提高管理水平,樹立品牌理念
寧鄉(xiāng)擁有良好的旅游資源稟賦,而在旅游市場上真正的比較優(yōu)勢來自于管理水平的提升和品牌形象的確立。目前,寧鄉(xiāng)旅游區(qū)仍然處于旅游地生命周期中的發(fā)展期,其帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力之所以較弱,很大程度上是因?yàn)闆]有建立起內(nèi)在的比較優(yōu)勢。
針對(duì)目前大部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)功能混合不清的問題,管理層可以先根據(jù)游客的不同需求進(jìn)行市場細(xì)分,如觀光游覽、休閑度假等,再合理分區(qū)規(guī)劃,建立起整合了“吃住行游購?qiáng)省绷氐穆糜闻涮追?wù)體系;同時(shí),寧鄉(xiāng)應(yīng)該在“五養(yǎng)之鄉(xiāng)”這一品牌形象的指導(dǎo)下,進(jìn)一步明確市場定位。一個(gè)“養(yǎng)”字,涵蓋了游客在寧鄉(xiāng)各地旅游的獨(dú)特身心體驗(yàn),也契合了現(xiàn)代人越來越注重養(yǎng)生的心理特征。只要建立整體形象,規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳包裝、管理服務(wù)等環(huán)節(jié)的效率都會(huì)提高。
3.建立當(dāng)?shù)氐娜肆Y源培養(yǎng)機(jī)制
充分利用當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源發(fā)展旅游業(yè),是就地解決農(nóng)民就業(yè)問題、增加農(nóng)民收入的有效途徑:(1)充分利用當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的優(yōu)勢,強(qiáng)化對(duì)本土導(dǎo)游的培訓(xùn)與教育,將導(dǎo)游的本土優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來,建設(shè)一支思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高的導(dǎo)游隊(duì)伍;(2)完善人才引進(jìn)機(jī)制,吸引高校旅游專業(yè)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),改善當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì),從而使相應(yīng)勞動(dòng)力工作收入直接成為當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄唬?)對(duì)當(dāng)?shù)貜氖侣糜螛I(yè)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解并認(rèn)可自身所在旅游區(qū)的市場定位,引導(dǎo)他們樹立起正確的營銷觀念,提高他們?cè)诋?dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中的參與度。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 泰國 出境旅游 入境旅游 客源市場
本文對(duì)泰國出境旅游市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探尋該市場存在的個(gè)性特點(diǎn),彌補(bǔ)泰國出境旅游市場研究的空白,為我國入境旅游業(yè)的發(fā)展提供理論支持。
一、泰國出境旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀
1.泰國出境游人數(shù)迅速增長
2002年以來,除了2003年受到非典疫情的影響之外,其他年份泰國出境游客人數(shù)均迅速增長,從2002年的210多萬增加到2007年的將近390萬人,增長了83.72%,年均增長率達(dá)13.95%。可見,作為國際著名的旅游目的地的泰國已經(jīng)逐漸成長為一個(gè)重要的客源地國家。
2.亞洲是泰國出境游客的主要目的地
泰國出境游客一直以亞洲,特別是東亞為主要旅游目的地。2002年~2007年,前往東亞旅游的泰國旅游者人數(shù)從189.1萬人增加到336.8萬人,增長了78.1%。這六年中,泰國前往東亞的出境旅游者人數(shù)占泰國各年總出境游人數(shù)的比例分別為84.06%、82.45%、83.61%、84.12%、84.09%、和83.84%。顯然,東亞是泰國出境游客最重要的旅游目的地。而在東亞地區(qū)中,東盟各國更是泰國出境游客最核心的旅游目的地。2002年~2007年間,前往東盟各國旅游的泰國游客數(shù)量占各年泰國出境旅游總?cè)藬?shù)的比例都超過了51%。
泰國出境旅游市場呈現(xiàn)出的這一情況說明空間距離的遠(yuǎn)近對(duì)泰國出境旅游市場存在極大的影響。不過,大量泰國游客前往東盟各國旅游,更與東盟各國之間簽證手續(xù)簡便、國家之間政治關(guān)系密切、經(jīng)濟(jì)合作頻繁有直接的關(guān)系。
3.泰國出境游客消費(fèi)現(xiàn)狀
(1)消費(fèi)額不斷增加。隨著泰國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,泰國出境旅游者的消費(fèi)能力也在不斷增強(qiáng)。2002年,泰國出境旅游者人均天消費(fèi)額為91.78美元,至2007年達(dá)到128.33美元,增長了39.82%。不過,泰國游客在不同國家和地區(qū)的人均天消費(fèi)額差距較大,大體上表現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)、旅游服務(wù)質(zhì)量較高的國家和地區(qū)的消費(fèi)額較高,相反則較低。如2007年,泰國游客在日本、中國香港、新加坡和韓國的人均天消費(fèi)額分別為161.33美元、158.21美元、148.87美元和135.61美元;而同期在柬埔寨、老撾和緬甸的人均天花費(fèi)卻只有95.30美元、88美元和86.42美元,存在著非常明顯的差距。
(2)境外平均停留天數(shù)呈下降趨勢。2002年~2007年間,泰國出境游客在境外平均停留天數(shù)分別為7.48天、7.14天、7.7天、6.63天、6.77天和5.83天,呈現(xiàn)出逐步減少的趨勢。具體到各地區(qū)來看,泰國游客在東亞、東盟和南亞地區(qū)的平均停留時(shí)間一直都處于較低的水平,而在大洋洲、美洲和歐洲停留的時(shí)間比較長。如2002年泰國游客在東亞的平均停留天數(shù)是7.53天,其后逐年減少,至2007年只有5.44天,減少了27.8%;在南亞平均停留天數(shù)從2002年的8.7天逐漸減少到2007年的6.27天,減少了27.9%;在東盟的平均停留天數(shù)從2002年的8.14天減少到2007年的5.11天,減少了37.22%,減幅最大。相比較而言,泰國游客在大洋洲、歐洲和美洲等地區(qū)停留的時(shí)間則較長。2002年~2007年間,泰國游客在美洲的平均停留時(shí)間為9.85天、9.35天、8.24天、11.27天、11.02天和9.75天,除了2004年之外,都在9天以上;在歐洲的平均停留天數(shù)除了在2007年降為7.86天之外,其他年份均在8天以上;在大洋洲的平均停留天數(shù)更是一直穩(wěn)定在10天左右,分別為10.69天、9.35天、10.85天、9.49天、10.52天和9.04天。
出現(xiàn)這樣的差異的原因一方面在于距離的不同,東亞、東盟和南亞地區(qū)與泰國相距較近,且文化差異較小;而歐美地區(qū)和大洋洲與泰國之間的空間距離較遠(yuǎn),使得泰國游客必然需要更多的時(shí)間往返和參觀游覽這些地區(qū)。另一方面,歐美地區(qū)和大洋洲都有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)也都是世界上旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),其旅游服務(wù)水平都比較高,這些應(yīng)該是吸引泰國游客作較長時(shí)間的停留的重要因素原因。
(3)住宿、購物和餐飲是主要花費(fèi)項(xiàng)目。在泰國出境游客人均天花費(fèi)構(gòu)成中,住宿和購物花費(fèi)所占比重較大,而娛樂和觀光游覽所占比重較小。2002年~2007年,泰國出境游客用于住宿的費(fèi)用在其總消費(fèi)額中所占比重最高,分別為31.08%、32.78%、30.32%、32.97%、34.22%、34.32%,是泰國游客的最主要消費(fèi)項(xiàng)目。其次是購物費(fèi)用。2002年~2007年泰國出境游客用于購物的費(fèi)用在泰國出境游客消費(fèi)構(gòu)成中的比重分別為29.37%、29.52%、30.87%、29.3%、29.27%和28.69%。此外,餐飲服務(wù)也是泰國出境游客的一個(gè)重要花費(fèi)內(nèi)容。2002年~2007年間,餐飲費(fèi)用在泰國出境游客的消費(fèi)構(gòu)成中約占17%~19%之間。另外,泰國出境游客在娛樂和觀光服務(wù)方面的花費(fèi)較少。2002年~2007年,泰國出境游客在娛樂方面的花費(fèi)占其總花費(fèi)的比重分別為6.81%、6.96%、6.83%、6.23%、4.36%和4.15%,可見泰國出境游客在娛樂方面的花費(fèi)較小并呈逐漸減少的趨勢;在觀光服務(wù)方面的花費(fèi)比重更低,在泰國出境游客消費(fèi)構(gòu)成中的比重從2002年的4.54%逐漸減少到2007年的2.95%,同樣呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢。
可見,在旅游活動(dòng)六要素中,泰國游客對(duì)住宿、購物和餐飲服務(wù)較為重視,尤其是住宿服務(wù)是泰國出境游客尤為注重的服務(wù)項(xiàng)目。因此,了解和掌握泰國游客在住宿、購物和餐飲等服務(wù)方面的心理需求,為其提供滿意的服務(wù)是拓展泰國旅游客源市場的一個(gè)重要切入點(diǎn);而探索和挖掘泰國游客在娛樂和觀光服務(wù)方面的需求是進(jìn)一步提高泰國游客消費(fèi)水平、延長泰國出境游客停留時(shí)間的一個(gè)途徑。
(4)泰國出境游客對(duì)價(jià)格變動(dòng)比較敏感。2003年的泰國國家旅游局旅游收支統(tǒng)計(jì)中曾說:“美伊戰(zhàn)爭,以及SARS影響了泰國游客出境旅游……但是由于各競爭國家采用價(jià)格策略為強(qiáng)吸引手段,尤其是隨著一些旅行社推出打折的出境游產(chǎn)品,使得泰國出境游尤其是跟隨旅游團(tuán)出境游人數(shù)增加;航線的降價(jià)也使得中等收入的泰國人消費(fèi)能力增強(qiáng)。(因此)在下半年的時(shí)候,泰國出境游人數(shù)成為增長的第一位……促使泰國人出游增長的主要因素還是價(jià)格方面的吸引力,包括來自旅行社的競爭和各客源國住宿價(jià)格的持續(xù)下降”。另外,羅衛(wèi)建也曾指出:“泰國游客去國外旅游,都會(huì)考慮到費(fèi)用的問題”,同時(shí)指出2004年泰國旅華市場具有“市場價(jià)格敏感,淡旺季起伏較大”的特點(diǎn)。
可見,泰國游客在出境游方面對(duì)價(jià)格變動(dòng)十分敏感,如何正確對(duì)待和利用泰國出境游客的這一消費(fèi)特點(diǎn),對(duì)于吸引泰國游客具有一定的指導(dǎo)意義。
二、對(duì)中國入境旅游業(yè)的啟示
“大力發(fā)展入境旅游”一直是我國旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。泰國一直是我國主要的入境旅游客源國,對(duì)泰國出境旅游市場現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,對(duì)我國發(fā)展入境旅游有許多啟發(fā):
1.努力改善國民形象,增強(qiáng)國家“軟實(shí)力”,以提高我國的旅游吸引力
在2007年歐洲酒店業(yè)舉行的全球游客形象評(píng)比中,中國游客獲得了倒數(shù)第三的評(píng)價(jià)。這一結(jié)果令國人汗顏。眾所周知,國民形象是國家形象的重要載體,是國家的“軟實(shí)力”。每一個(gè)出境旅游者都在相當(dāng)程度上都代表著我國的國家形象。而良好的國家形象是吸引國際游客的重要因素。泰國除了是我國重要的旅游客源地之外,同時(shí)也是中國公民自費(fèi)出國旅游目的地國家之一。作為一個(gè)佛教國家,泰國國民受佛教文化熏陶,溫文爾雅、注重禮貌禮儀。而我國出境游客在泰國的一些行為令許多泰國人難以理解和接受,從而使得他們對(duì)中國產(chǎn)生許多負(fù)面印象,這勢必會(huì)影響泰國人的旅華熱情。因此,提高出境旅游者的素質(zhì),規(guī)范其旅游行為,塑造良好的國家形象是促進(jìn)泰國旅華市場乃至我國整個(gè)入境旅游市場持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要工作。中國政府應(yīng)該積極采取措施,加強(qiáng)對(duì)中國公民的出國文明行為的規(guī)范和教育引導(dǎo)工作,樹立良好的國民形象。
2.加強(qiáng)與各客源國的政治經(jīng)濟(jì)合作,簡化出入境手續(xù)
良好的外交關(guān)系是旅游業(yè)合作的基礎(chǔ),要吸引各客源國的旅游者前來我國旅游,必須要與對(duì)象國保持良好的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此,加強(qiáng)與各個(gè)客源國在政治經(jīng)濟(jì)方面的合作是發(fā)展入境旅游業(yè)的一個(gè)重要前提。簡化入境手續(xù)是指盡量減少游客辦理入境手續(xù)的程序。入境手續(xù)的簡單化對(duì)于旅游者來說是一個(gè)非常重要的鼓勵(lì)和支持,給游客帶來方便。有些國家或地區(qū)針對(duì)某些特定客源國和地區(qū)制定免簽的措施,從而吸引了大量的國際游客前來旅游。泰國出境旅游者特別青睞新加坡、馬來西亞和菲律賓等東盟內(nèi)部國家,就與東盟各國之間的相互免簽證的政策有密切的關(guān)系。因此,在我國未來的入境游游業(yè)中,有必要在保證國家安全的前提下,盡可能地簡化國際游客的入境旅游手續(xù),為出入境游客提供方便。
3.積極實(shí)施區(qū)域旅游合作,提高旅游產(chǎn)品的品牌形象
在亞洲各旅游目的地中,旅游資源的相似性使得我國的旅游業(yè)正面臨著日益激烈的市場競爭態(tài)勢,單一的旅游目的地已經(jīng)很難形成對(duì)國際游客的吸引力,借助區(qū)域旅游合作提升和增加整個(gè)區(qū)域旅游的吸引力已經(jīng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。具體來說,可以借助知名的文化區(qū)域提升名氣較為一般地區(qū)的旅游知名度,形成連帶效應(yīng)。如借助“三國文化”這個(gè)整體概念,將曹魏故地河南、安徽,孫吳故地江蘇、兩湖和蜀漢故地四川、重慶、云南等相關(guān)地域整合在一起,形成特色文化區(qū)域,再打造一條條有特色的品牌旅游線路,把許多名不見經(jīng)傳的旅游地串聯(lián)起來。這樣便可以引導(dǎo)國際游客在中國進(jìn)行區(qū)域性的深度旅游,改變他們只選擇幾個(gè)大城市作蜻蜓點(diǎn)水式旅游的現(xiàn)狀,既可以延長國際游客在我國的停留時(shí)間,還可以增加其重游中國的幾率。
4.加大國際旅游人才培養(yǎng)力度,提高旅游服務(wù)質(zhì)量
“后奧運(yùn)時(shí)代”的中國,必將迎來更多的國際旅游者,培養(yǎng)更多國際型旅游人才是發(fā)展我國入境旅游業(yè)的一個(gè)重要工作。這就需要我國各級(jí)各類旅游院校和旅游企業(yè)進(jìn)行校企合作,一方面要通過各類院校加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的理論學(xué)習(xí),另一方面也要通過旅游企業(yè)的培訓(xùn)提高旅游工作者的旅游工作技能。
英語作為國際上使用范圍最廣、覆蓋面最大的商務(wù)通用語言,在國際交流中的地位顯然無法回避。因此,提高我國旅游人才的英語水平是發(fā)展我國入境旅游的重要條件。在這方面,泰國是一個(gè)很好的榜樣。在泰國的重要旅游城市,英語與泰語并行不悖,都是通用語。泰國每年都能夠吸引大量的國際游客前來旅游,語言優(yōu)勢是一個(gè)重要原因。
不過,讓非英語國家的游客在異國他鄉(xiāng)享受到本國語言的旅游接待是使客人獲得親切感和信任感的重要途徑。因此,除了要提高旅游人才的英語水平之外,還應(yīng)該對(duì)我國旅游人才進(jìn)行非英語客源國家的語言教育和培訓(xùn)。目前一些大中院校的旅游專業(yè)正在采用的“3+1”教學(xué)模式(即國內(nèi)三年旅游管理專業(yè)教學(xué),語言對(duì)象國一年語言學(xué)習(xí))是一個(gè)很好的培養(yǎng)方法。這些前往語言對(duì)象國學(xué)習(xí)的學(xué)生不但可以學(xué)好該國家的語言,同時(shí)還可以了解該國的風(fēng)俗民情、旅游需求心理和旅游偏好等,為將來從事旅游接待工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.加強(qiáng)旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)設(shè)計(jì),努力提高購物旅游服務(wù)質(zhì)量
食、住、行、游、購、娛是旅游活動(dòng)的六要素,缺一不可。食、住、行、游在旅游者旅游活動(dòng)中的重要性是人所共知的。然而,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,作為旅游活動(dòng)的六要素之一的購物旅游的地位也日益提高,在旅游目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。如泰國、中國香港等旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),其旅游購物收入在其旅游業(yè)總收入中的比重都比較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年 ~2007年,泰國在旅游商品和紀(jì)念品銷售方面的收入占總?cè)刖陈糜问杖氲?8%左右,而香港的旅游購物收入更占到其旅游總收入的50%左右。而在我國的國際入境旅游收入構(gòu)成中,商品銷售的收入占入境旅游總收入的比重長期徘徊在20%附近,直到2006年才有所突破,達(dá)到了33%。相比較而言,我國在旅游購物服務(wù)方面與旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還存在一定的差距。開發(fā)設(shè)計(jì)有特色的旅游購物品、創(chuàng)造良好的購物環(huán)境,也是我國進(jìn)一步發(fā)展入境旅游的重要工作內(nèi)容。可以挖掘我國各地區(qū)的自然和文化資源,開發(fā)出具有地方特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品,改變我國旅游商品和旅游紀(jì)念品雷同、單一、毫無特色的現(xiàn)狀,以具有地方特色的旅游商品和紀(jì)念品來滿足旅游者求新求奇求特的購物心理需求。
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關(guān)鍵詞:旅游業(yè);不文明;管理
改革開放以來,我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升,截止至2010年我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。截止至2012年,我們已經(jīng)形成了近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模,位居世界第一。出境旅游人數(shù)已超過8000萬人次,我國已成為全球第三大出境旅游客源國。
一、關(guān)于我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也暴露出不少問題。如黃金周變"黃金粥": 2013年黃金周期間,全國各大景區(qū)游客接待量較去年普遍上漲,游客量直線上升;景區(qū)超載不限流[1]:人數(shù)明顯超負(fù)荷,景區(qū)卻還在賣票;目前我國景區(qū)所有權(quán)屬于國家,但經(jīng)營權(quán)卻是多種模式。利益的驅(qū)使讓這些景區(qū)經(jīng)營者急功近利,只想著賺快錢,不看長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的立法現(xiàn)狀分析
在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),有關(guān)旅游業(yè)的立法工作也一直緊隨其后。近年來,國務(wù)院先后出臺(tái)了《旅行社條例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國公民出國旅游管理辦法》等行政法規(guī),全國31 個(gè)省(區(qū)、市)也都公布了《旅游管理?xiàng)l例》或《旅游業(yè)條例》等地方性法規(guī)。有關(guān)部門截至目前了旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)22 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)200多項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)化范圍基本覆蓋旅游業(yè)各主要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。"備受媒體和社會(huì)關(guān)注的《旅游法》在今年十月一日正式面向社會(huì)實(shí)施。
三、從參與主體角度,旅游業(yè)存在的問題分析
(一)從國家層面出發(fā),探討我國現(xiàn)行旅游業(yè)中存在的不足
在立法方面:近年來,全國絕大多數(shù)省份已經(jīng)把旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè),國民對(duì)旅游市場的需求不斷提高。如何促進(jìn)我國旅游業(yè)良性發(fā)展,解決高峰期景區(qū)管理問題已經(jīng)迫在眉睫,筆者認(rèn)為當(dāng)前景區(qū)管理需要解決的問題就是完善景區(qū)管理方面的法律制度。新出臺(tái)的旅游法存在的主要問題有:對(duì)于景區(qū)管理制度的規(guī)定過于粗放,對(duì)主管部門的統(tǒng)稱過于籠統(tǒng),而針對(duì)旅游高峰期問題的解決過于簡單,極端化。
在執(zhí)法方面:黃金周現(xiàn)象與休假制度不合理有關(guān)。我國的假日總量在全球處于平均水平,但長假相對(duì)稀缺,導(dǎo)致旅游需求集中爆發(fā),旅游需求和景區(qū)供給出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。《職工帶薪年休假條例》早就實(shí)施了,但在現(xiàn)實(shí)中并未得到嚴(yán)格執(zhí)行,游客扎堆出行實(shí)屬無奈。當(dāng)前我國旅游業(yè)面對(duì)的主要問題之一是如何保障法律的執(zhí)行。
在司法方面:無救濟(jì)則無權(quán)利,無裁判則無法治,司法是解決社會(huì)矛盾最后的防線,設(shè)定完善的公益訴訟機(jī)制能促進(jìn)旅游資源保護(hù)的司法制度化。我國目前旅游資源保護(hù)缺乏的就是落實(shí)公益訴訟機(jī)制,一方面,公益訴訟能提高公民的旅游資源保護(hù)意識(shí),維護(hù)社會(huì)的公共利益,另一方面,公益訴訟能促進(jìn)旅游資源保護(hù)的司法化,限制旅游資源的過度開發(fā),促進(jìn)旅游資源的可持續(xù)利用。
(二)從景區(qū)經(jīng)營者角度出發(fā),探討我國景區(qū)管理中存在的問題
管理體制混亂:我國旅游資源豐富,但管理主體多元化,機(jī)構(gòu)設(shè)置累贅,經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)部門管理一個(gè)景區(qū)的現(xiàn)象,容易造成好的法律法規(guī)和保護(hù)政策得不到落實(shí)。
針對(duì)突發(fā)問題,景區(qū)反應(yīng)遲滯:旅游過程中容易發(fā)生火災(zāi)、重大交通事故、公共性突發(fā)事件,在應(yīng)對(duì)這些緊急事件時(shí),景區(qū)往往反應(yīng)遲滯,效率低下,缺乏相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。
缺乏科學(xué)規(guī)劃,服務(wù)設(shè)施不完善 :科學(xué)合理的規(guī)劃直接影響著游客的行為。在我國的許多景區(qū),游客的不文明行為在很大程度上是由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃,服務(wù)設(shè)施不完善所造成的。
(三)從游客角度出發(fā),探討我國景區(qū)層出不窮的不文明現(xiàn)象
我國公民在旅游活動(dòng)中最常見的不文明行為包括:亂扔垃圾、信手涂鴉、大聲喧嘩、加塞插隊(duì)等,這些已經(jīng)受到了包括國際社會(huì)公眾輿論的批評(píng),嚴(yán)重?fù)p害了中國"禮儀之邦"的形象。
四、關(guān)于旅游業(yè)中上述問題的相應(yīng)對(duì)策
(一)國家層面
《旅游法》對(duì)景區(qū)管理制度做出一些規(guī)定,但是這些規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決目前存在的問題,地方應(yīng)當(dāng)以《旅游法》為依托,制定與之相配套的地方旅游法規(guī),共同促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為《旅游法》直接做出限定承載量的規(guī)定過于簡單,應(yīng)當(dāng)在有配套的預(yù)警系統(tǒng)后再限定接待量,這樣柔性的措施才更能使游客接受。
我國已經(jīng)頒布實(shí)施《職工帶薪年休假條例》,各用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,這對(duì)旅游扎堆現(xiàn)象能夠起到一定的緩解作用。而如何保障《旅游法》的有效執(zhí)行,則是當(dāng)前最為重要的事情了。執(zhí)法不嚴(yán)會(huì)嚴(yán)重侵害法制秩序,使法律失去其應(yīng)有的價(jià)值。[2]必須建立有效的執(zhí)行機(jī)制。但是在實(shí)踐中,影響法律執(zhí)行的因素仍然存在,主要有:社會(huì)的干擾因素和執(zhí)行者的素質(zhì)因素。要抑制這些因素,只好將執(zhí)行權(quán)置于監(jiān)督之下。為了排除不利因素,在發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)等問題時(shí)予以及時(shí)糾正。因此,政府部門的監(jiān)督是確保《旅游法》執(zhí)行的必由之路。
對(duì)旅游資源的破壞也屬于公益訴訟的范疇。通過公益訴訟,有助于提高弱勢公民的素質(zhì)和參與能力,穩(wěn)步推動(dòng)各階層的權(quán)利均衡和利益平衡,有效地解決糾紛,提高效率,促進(jìn)和諧從而更好地維護(hù)社會(huì)秩序。所以落實(shí)公益訴訟制度是為保護(hù)旅游環(huán)境資源提供充分有效的法律救濟(jì)途徑。
(二)景區(qū)層面
針對(duì)各景點(diǎn)的等級(jí)設(shè)定不同層次的專門保護(hù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化管理體制,以行政管理部門的直接介入來管理景區(qū),這就可以避免由于機(jī)構(gòu)設(shè)置累贅導(dǎo)致的推諉責(zé)任問題的發(fā)生,這樣景區(qū)就可以集中精力搞好景觀建設(shè)。
針對(duì)突況,應(yīng)當(dāng)建立景區(qū)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,提前做好預(yù)案,防微杜漸,有備無患。在發(fā)生旅游事故時(shí),自行啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)出動(dòng)公安、衛(wèi)生、消防等部門,使之相互協(xié)調(diào),通力合作,將景區(qū)及游客的損失降到最低。
從心理學(xué)角度來看,人會(huì)受到周圍環(huán)境的暗示,在不知不覺中產(chǎn)生與環(huán)境相應(yīng)的行為與心情。因此為了消除不文明行為,景區(qū)首先應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)清潔衛(wèi)生、設(shè)施齊全、服務(wù)周到的旅游環(huán)境。對(duì)景區(qū)整體做出科學(xué)的規(guī)劃。各種公共服務(wù)設(shè)施比如衛(wèi)生間、垃圾桶、休息處要設(shè)置科學(xué)合理;在景區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的"電子涂鴉處",提醒游客保護(hù)環(huán)境,從而減少亂涂亂刻情況的發(fā)生;在景區(qū)設(shè)立專門的游客服務(wù)中心,為游客提供免費(fèi)咨詢和服務(wù)。總之,景區(qū)要為游客創(chuàng)造舒適的游覽環(huán)境,為游客的文明游覽提供便利。
(三)游客層面
我國游客不文明行為產(chǎn)生的主要原因有:缺乏社會(huì)公德心、東西方文化差異、旅游市場不成熟、管理不到位等。在這方面一些旅游大國有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn):1、西班牙旅游部門對(duì)個(gè)別不文明行為采取兩種措施:對(duì)于不嚴(yán)重的事件用文明的勸說方式加以制止;對(duì)于個(gè)別嚴(yán)重的不文明事件予以報(bào)警,由警方出面處理;2、英國有關(guān)部門《在英旅游告誡20條》,對(duì)具有不同文化習(xí)俗的外國游客進(jìn)行提醒,加強(qiáng)對(duì)各種類型游客行為規(guī)范的制定、宣傳和實(shí)施。所制定的行為規(guī)范詳細(xì)具體、切實(shí)可行,同時(shí)制定有配套的監(jiān)管措施。因此結(jié)合我國國情可以制定以下措施:
政府、景區(qū)、旅行社共同制定旅游者行為規(guī)范,加大對(duì)游客進(jìn)行宣傳教育力度:在景區(qū)入口處,免費(fèi)發(fā)放《入園須知》或行動(dòng)指南,在顯著的地方設(shè)置電子顯示屏播出游覽須知及文明宣傳短片。在正式游覽前,讓游客觀看通過生動(dòng)形象的VCR,使游客增長知識(shí),喚醒游客的責(zé)任意識(shí),自覺進(jìn)行文明旅游。[4]
采用獎(jiǎng)懲并舉,賞罰分明的措施:一方面要對(duì)不文明行為加大處罰力度,增加違法違規(guī)成本,讓不良行為的人付出高昂的代價(jià)。比如在全國范圍內(nèi)建立黑名單,對(duì)有嚴(yán)重不文明行為游客進(jìn)行記錄,限制其旅游的權(quán)利。另一方面,可以考慮增加獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制:樹立模范,表揚(yáng)先進(jìn)。比如,景區(qū)定期對(duì)表現(xiàn)良好的游客給予票價(jià)及服務(wù)上的優(yōu)惠。通過這種引導(dǎo)、激勵(lì)等方式提升國民的素質(zhì),喚起游客的社會(huì)責(zé)任感。以罰治臟,獎(jiǎng)懲結(jié)合,已是被國內(nèi)外實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)。
不斷創(chuàng)新,采用人性化管理:柔性的管理更能贏得游客的配合,比如制作溫馨提示牌和公益廣告;在游客排長隊(duì)時(shí)安排適當(dāng)?shù)谋硌荩源宿D(zhuǎn)移注意力減少枯燥感;吸引明星參與:明星的言行舉止往往是粉絲們關(guān)注的焦點(diǎn),他們的號(hào)召,往往也是一呼百應(yīng)。合理利用明星效應(yīng),將文明旅游,保護(hù)環(huán)境的理念通過微博、微信等現(xiàn)代社交方式柔性的傳達(dá)給游客。
五、結(jié)語
旅游經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提之一,而我國對(duì)于該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的問題沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致問題頻發(fā)。因此旅游業(yè)參與者應(yīng)該在分析問題根源的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實(shí)際情況,借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),采取有效的管理和防范措施,努力降低這些負(fù)面影響,使景區(qū)和游客達(dá)到"雙贏"。[5]
參考文獻(xiàn):
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[2]李江玲.民族地區(qū)旅游資源法律保障研究[D].中央民族大學(xué),2005.
[3]江偉,楊劍.檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟若干問題探討[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(7).
[4]張文,李娜.國外游客管理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].商業(yè)時(shí)代,2007,(7).
摘 要:生態(tài)旅游是未來旅游業(yè)發(fā)展的趨勢,但在我國這一旅游形式的管理存在問題,制約了生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。通過著重分析生態(tài)旅游管理中的突出問題,探討了我國生態(tài)旅游管理優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;現(xiàn)狀;優(yōu)化路徑
我們國家自從20世紀(jì)80年代引入生態(tài)旅游概念以來,我國的生態(tài)旅游得到了快速的發(fā)展,然而因?yàn)槠鸩酵怼⒒A(chǔ)差以及人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)比較落后等因素,導(dǎo)致我國在發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)過程中面臨各種各樣的問題,不盡快解決這些問題,將嚴(yán)重制約我國生態(tài)旅游發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)。
1 我國目前生態(tài)旅游管理存在的問題
(1)管理與決策缺乏權(quán)威性。我國目前只有一部《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(1994年頒發(fā)),無法解決目前旅游管理中存在的各種問題,使得管理與決策缺乏權(quán)威性。此外,對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的管理實(shí)施的行政和業(yè)務(wù)主管相互獨(dú)立的管理模式,這種按照部門進(jìn)行管理的模式導(dǎo)致管理決策難以統(tǒng)一,使得各地為了追求政績或者經(jīng)濟(jì)效益而過度地對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行開發(fā)。
(2)旅游區(qū)管理部門在開發(fā)旅游資源時(shí)沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。大部分旅游區(qū)側(cè)重于旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及銷售工作,而忽視了環(huán)境保護(hù)工作,注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生態(tài)環(huán)境,這對(duì)我們國家的生態(tài)旅游的持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展都產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。而在開發(fā)旅游資源時(shí)沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃將會(huì)導(dǎo)致過度開發(fā)旅游資源或者開發(fā)不當(dāng)?shù)膯栴},從而造成生態(tài)旅游的管理工作難以得到規(guī)范。
(3)旅游區(qū)和社區(qū)存在較大的沖突。旅游區(qū)和社區(qū)并未建立科學(xué)的參與機(jī)制,缺乏互動(dòng),加上規(guī)模小、隨機(jī)性強(qiáng)等。社區(qū)居民主要利用提供旅游服務(wù)以及銷售各種特產(chǎn)而獲利。但社區(qū)卻很難真正參與到旅游項(xiàng)目的運(yùn)營中去,并且利益分享及其相應(yīng)的保障機(jī)制以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也沒有建立。同時(shí),旅游區(qū)和社區(qū)在有關(guān)土地權(quán)的歸屬、旅游資源的利用等各個(gè)方面的沖突越來越凸顯,社區(qū)的切身利益受到了較大的影響甚至被嚴(yán)重剝削,對(duì)于生態(tài)旅游的有效管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
(4)旅游區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施不力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的破壞,而相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于環(huán)境破壞的監(jiān)測仍然存在問題,監(jiān)測的有效性不夠,比如旅游活動(dòng)對(duì)于珍稀的野生動(dòng)植物造成的干擾、對(duì)于大氣、水以及土壤產(chǎn)生的污染等。事實(shí)上,旅游活動(dòng)都會(huì)對(duì)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的不利影響,相關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,我國有70%的自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了監(jiān)測和調(diào)查工作,然而由于技術(shù)原因,難以對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深層次的分析與研究。我國還約30%的自然保護(hù)區(qū)仍然沒有進(jìn)行監(jiān)測與調(diào)查工作,只是通過感性分析并判斷旅游活動(dòng)對(duì)于自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生的環(huán)境影響,無法體現(xiàn)科學(xué)性。
2 強(qiáng)化生態(tài)旅游管理的對(duì)策
(1)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,在政策上不斷促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。政府應(yīng)該在政策不斷促進(jìn)生態(tài)旅游管理。成立各級(jí)(由上而下)的生態(tài)旅游管理部門并加強(qiáng)管理。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,讓全部人都能充分意識(shí)到生態(tài)旅游的重大意義,增強(qiáng)旅游有關(guān)各方對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí),并引起他們的高度重視,營造發(fā)展旅游與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的良好氛圍。
(2)旅游管理部門應(yīng)注重對(duì)旅游資源進(jìn)行生態(tài)開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。旅游管理部門工作的重點(diǎn)就是對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā),評(píng)估旅游資源的開發(fā)的可行性以及開發(fā)的價(jià)值等工作。旅游管理部門在開發(fā)旅游資源時(shí),應(yīng)當(dāng)樹立牢固的生態(tài)開發(fā)意識(shí),杜絕盲目以及過度開發(fā),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、整體、系統(tǒng)以及可持續(xù)性發(fā)展的觀點(diǎn)、整體的原則對(duì)旅游資源進(jìn)行開發(fā)與管理。
(3)旅游管理部門科學(xué)規(guī)劃并有效協(xié)調(diào)生態(tài)旅游的承載力與游客關(guān)系。旅游管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游資源的開發(fā)與管理進(jìn)行整體以及區(qū)域規(guī)劃,從環(huán)境影響的評(píng)估到旅游資源的開發(fā)利用等個(gè)股方面,要進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。比如在三清山自然保護(hù)區(qū),在開發(fā)旅游資源過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮到大氣、水、土壤等環(huán)境因素,杜絕盲目開發(fā)。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)好旅游區(qū)自身的承載力與游客關(guān)系,各種因素都會(huì)制約承載力,比如游客的個(gè)性、資源配置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。因此旅游管理部門在對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行開發(fā)與管理過程中必須充分考慮各種關(guān)系對(duì)當(dāng)?shù)芈糜纬休d力產(chǎn)生的影響。
(4)培養(yǎng)更多地具備比較高的綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型管理與服務(wù)人才。創(chuàng)新型管理對(duì)于搞好生態(tài)旅游管理極為重要,否則,就無法真正搞好生態(tài)旅游管理工作。因此,要加強(qiáng)培養(yǎng)更多地具備比較高的綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型管理與服務(wù)人才。
3 結(jié)語
我們國家的生態(tài)旅游管理為一項(xiàng)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工程,必須長期的實(shí)踐過程中探索并進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高生態(tài)旅游的管理水平。充分了解生態(tài)旅游管理所包括的豐富內(nèi)涵,牢固樹立生態(tài)開發(fā)以及生態(tài)旅游的先進(jìn)理念,不斷促進(jìn)我們國家生態(tài)旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]商務(wù)旅游;商務(wù)旅游市場;市場規(guī)模
[中圖分類號(hào)]F592.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283(2012)04-0053-02
一、商務(wù)旅游市場的概念
(一)傳統(tǒng)商務(wù)旅游市場
1.一般商務(wù)旅游市場
一般商務(wù)旅游市場主要指傳統(tǒng)的旅游活動(dòng),包括會(huì)展旅游、商務(wù)談判旅游、營銷旅游和培訓(xùn)旅游等商務(wù)旅游活動(dòng)。其中會(huì)展旅游是商務(wù)旅游中最具特色的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.政務(wù)旅游市場
政府公務(wù)人員旅游是商務(wù)旅游的又一市場。中國公務(wù)員的人數(shù)堪稱世界之最,多達(dá)近七百萬人,這使得每年由于公務(wù)人員的各種會(huì)議、視察和調(diào)研活動(dòng)所產(chǎn)生的商務(wù)旅游發(fā)展為一個(gè)不容忽視的市場。
3.學(xué)術(shù)旅游市場
學(xué)術(shù)旅游市場是近幾年發(fā)展十分迅速的市場。尤其是在國家日益重視教育和科技的背景下,各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)逐漸增多,參加活動(dòng)的人數(shù)也逐漸攀升。我國加入WTO后大量的國際性學(xué)術(shù)會(huì)議轉(zhuǎn)移到我國來舉行,其中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),并且其穩(wěn)定的周期性特點(diǎn)對(duì)于旅游市場開發(fā)十分有利。
4.特殊商務(wù)旅游市場
特殊商務(wù)旅游市場主要包括由于參加特殊活動(dòng)而形成的旅游行為,比如各種大型體育活動(dòng)、文藝演出以及其他類型的慶典和紀(jì)念活動(dòng)。
(二)現(xiàn)代商務(wù)旅游市場
1.商務(wù)會(huì)議市場
商務(wù)會(huì)議市場是我國商務(wù)旅游市場的重要組成部分,包括各種會(huì)議、年會(huì)、論壇和展覽會(huì)等。這些會(huì)議大多是在能夠提供住宿、餐飲、娛樂、會(huì)議室和會(huì)議設(shè)備等全面服務(wù)的酒店、會(huì)所或者度假村中舉行。
2.獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場
獎(jiǎng)勵(lì)旅游是指企業(yè)為了增強(qiáng)凝聚力、獎(jiǎng)勵(lì)在工作中有突出表現(xiàn)的員工而組織的旅游活動(dòng),在旅游過程中,結(jié)合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓員工在休閑娛樂的同時(shí)學(xué)習(xí)到了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
3.展覽交易旅游市場
展覽交易旅游通常是指為了參加展覽會(huì)而產(chǎn)生的旅游行為和消費(fèi)活動(dòng)。通常展覽會(huì)都是大型活動(dòng),出于展示城市形象、企業(yè)產(chǎn)品及技術(shù)成果等目的,展覽會(huì)主辦方通常會(huì)大力宣傳以吸引更多的人前來參觀、參展和交易,能夠極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ê途频陿I(yè)的發(fā)展。
二、國內(nèi)外商務(wù)旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀
(一)世界商務(wù)旅游市場概況
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商務(wù)交往及商務(wù)活動(dòng)越來越頻繁,商務(wù)旅游發(fā)展成為一個(gè)重要的旅游細(xì)分市場。盡管與傳統(tǒng)的休閑、娛樂和休假旅游相比,商務(wù)旅游在旅游市場中所占份額還相對(duì)較低,但是其創(chuàng)造的市場利潤卻不容低估。由于缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑,很難統(tǒng)計(jì)出商務(wù)旅游市場總體規(guī)模的確切數(shù)字,但是根據(jù)從各種途徑搜集到的資料,可以推算出商務(wù)旅游市場已成為高速發(fā)展且潛力巨大的旅游市場。
1.根據(jù)澳大利亞旅游預(yù)測委員會(huì)的報(bào)告,在未來10年,來澳旅游者的數(shù)量將比目前翻一番,達(dá)到1040萬人,其中商務(wù)旅游者增長速度最快。
2.據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年商務(wù)旅游消費(fèi)超過24億美元,并以每年20%的速度持續(xù)增長,居亞太地區(qū)之首。
3.西班牙馬德里展覽協(xié)會(huì)估計(jì),西班牙展會(huì)每年展場、住宿、餐飲及觀光等所創(chuàng)造的總效益可達(dá)32億歐元。
4.目前商務(wù)旅游的利潤率高達(dá)20%~30%。2011年全球商務(wù)旅游支出超過1萬億美元,而2003年,僅為4000億美元。我國商務(wù)旅游市場規(guī)模估計(jì)在117億美元左右,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)預(yù)測到2015年,我國很可能超過美國,成為世界最大的商務(wù)旅游市場,2012年增長速度將達(dá)到6%。
5.新加坡旅游局(STB)計(jì)劃2015年將商務(wù)旅游及會(huì)議、展覽與獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè)的收入增加至105億新元,同時(shí)維持該領(lǐng)域在旅游業(yè)總收入中所占的比例。
(二)世界商務(wù)旅游市場的地區(qū)分布情況
總體來看,商務(wù)旅游在全球的發(fā)展很不均衡。歐洲經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),舉辦會(huì)議及展覽有悠久的歷史,在商務(wù)旅游的發(fā)展中一直處于遙遙領(lǐng)先的地位。從商務(wù)旅游者的地區(qū)構(gòu)成來看,歐洲的商務(wù)旅游人數(shù)最多,約占全球的60%。亞洲憑借巨大的市場潛力以及近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商務(wù)旅游市場開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,其商務(wù)旅游人數(shù)僅次于歐洲,以20%的比例位居全球第二。美洲憑借北美洲較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,亦處于商務(wù)旅游發(fā)展的前列;非洲和中東地區(qū),雖然商務(wù)旅游的發(fā)展相對(duì)滯后,商務(wù)旅游的人數(shù)僅占4%左右,但是整體呈增長趨勢,發(fā)展前景較為樂觀。
(三)我國商務(wù)旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀
1.市場規(guī)模較大
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模也在逐步壯大,并且這一群體具有普遍收入高、素質(zhì)高和職位高等特點(diǎn),出于注重維護(hù)客戶關(guān)系以及公司外部事務(wù)等原因,商務(wù)人士進(jìn)行商務(wù)旅游日益頻繁,這使得以會(huì)議、展覽和培訓(xùn)等為目的的商務(wù)旅游需求大大增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年因商務(wù)旅游的支出已經(jīng)超過100億美元,約占到亞洲商務(wù)旅游市場份額的1/5。
2.市場競爭激烈
由于我國商務(wù)旅游市場前景廣闊,對(duì)于國際商務(wù)旅游企業(yè)而言,我國已經(jīng)成為其業(yè)務(wù)擴(kuò)展的重點(diǎn)市場,目前,眾多知名商務(wù)旅游企業(yè)通過合資或獨(dú)資的方式進(jìn)入我國市場。除了美國運(yùn)通這樣的旅游業(yè)巨頭外,部分航空公司及連鎖酒店管理集團(tuán)也紛紛涉足我國商務(wù)旅游市場,這些企業(yè)的加入使我國商務(wù)旅游市場競爭更加激烈。
3.三足鼎立的市場格局
商務(wù)旅游是隨著城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及綜合實(shí)力增強(qiáng)發(fā)展起來的,商務(wù)活動(dòng)發(fā)達(dá)的城市往往成為商務(wù)旅游的首選目的地。各地政府也通過優(yōu)惠政策、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、舉辦各種推介會(huì)等方式推進(jìn)本地商務(wù)旅游的發(fā)展。目前,北京、上海、廣州已經(jīng)成為我國排名前三位熱點(diǎn)商務(wù)旅游城市,形成了三足鼎立的市場格局,在我國商務(wù)旅游市場中占據(jù)了主導(dǎo)地位。
4.專業(yè)化服務(wù)程度低
專業(yè)化服務(wù)水平已經(jīng)成為我國商務(wù)旅游市場發(fā)展的軟肋,由于起步較晚,很多商務(wù)旅游企業(yè)的服務(wù)還停留在代購機(jī)票、代訂酒店等單一服務(wù)階段,缺乏如國外成熟的商務(wù)旅游企業(yè)提供的全方位、專業(yè)化的系統(tǒng)服務(wù)。即使是在商務(wù)活動(dòng)十分活躍的北京、上海、廣州等城市,也往往因?yàn)閷I(yè)化服務(wù)程度低,而制約了本地商務(wù)旅游的發(fā)展。
三、我國商務(wù)旅游市場的發(fā)展前景
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,為商務(wù)旅游市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境
改革開放三十多年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,尤其是20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)增長速度基本保持在10%左右,1978年,我國經(jīng)濟(jì)總量僅占世界經(jīng)濟(jì)總量的1.8%,2011年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)7.46萬億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的9.46%,僅次于美國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,為商貿(mào)活動(dòng)開展提供了良好的環(huán)境,必然會(huì)帶動(dòng)商務(wù)旅游市場的進(jìn)一步繁榮。
(二)對(duì)外貿(mào)易快速增加,擴(kuò)大了商務(wù)旅游市場需求
2011年我國全年進(jìn)出口總額36421億美元,比上年增長22.5%;出口18986億美元,增長20.3%;進(jìn)口17435億美元,增長24.9%。國際金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)強(qiáng)勁增長勢頭,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,致使外需疲軟,加之迅速增加的外匯儲(chǔ)備,促使我國加大了對(duì)外投資力度,國際間商務(wù)交往越來越多,商務(wù)旅游的需求將不斷擴(kuò)大。
(三)利用外資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,為商務(wù)旅游提供了發(fā)展空間
2011年,中國實(shí)際利用外資金額超過1100億美元,雖然增速放緩,但是利用外資的水平和質(zhì)量大大提高。外資的大量進(jìn)入,推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,也為我國商務(wù)旅游市場發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
(四)豐富的旅游資源,吸引了許多國際會(huì)議及商務(wù)活動(dòng)來我國舉辦
我國作為旅游大國,具有豐富的旅游資源,尤其是北京、上海、廣州等基礎(chǔ)設(shè)施比較完備的大中城市,已經(jīng)成為國際會(huì)議、展覽等商務(wù)活動(dòng)的首選地。豐富的旅游資源以及較為完善的商務(wù)旅游服務(wù)系統(tǒng),將會(huì)為開拓商務(wù)旅游的國際市場提供便利。未來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和各種具有國際影響力的會(huì)議和展洽活動(dòng)的舉辦,商務(wù)旅游的基礎(chǔ)建設(shè)將逐步完善,商務(wù)旅游服務(wù)系統(tǒng)也將日益齊備,這將吸引更多商務(wù)旅游人士。
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[關(guān)鍵詞] 旅游景區(qū) 珠寶玉石 市場現(xiàn)狀 發(fā)展策略
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展。旅游景區(qū)旅游商品的銷售也呈現(xiàn)出了不斷興旺的勢頭,其中珠寶玉石產(chǎn)品的銷售占據(jù)了重要的位置。旅游景區(qū)珠寶玉石商品的銷售不僅拉近了廣大游客與神秘的珠寶世界的距離,而且為推動(dòng)旅游景區(qū)的市場繁榮和促進(jìn)旅游景區(qū)紀(jì)念品特色化的建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
一、旅游景區(qū)珠寶玉石市場現(xiàn)狀
目前,我國旅游景區(qū)的珠寶玉石市場可謂喜憂參半,既有許多積極的和值得肯定的方面,又存在不少不容樂觀甚至亟待改進(jìn)的問題。
1.積極因素
旅游景區(qū)銷售的珠寶玉石品種類型越來越豐富,有的地區(qū)還形成了具有地方特色的系列產(chǎn)品,如海南三亞市等地旅游景區(qū)的海水養(yǎng)殖珍珠系列產(chǎn)品(珍珠項(xiàng)鏈、耳釘、胸針等),陜西西安市秦始皇兵馬俑景區(qū)的藍(lán)田玉系列產(chǎn)品(藍(lán)田玉手鐲、掛件等)。一些本地或臨近區(qū)域珠寶玉石資源較為豐富的旅游景區(qū),逐漸形成了珠寶交易的集散地,不但從業(yè)人員較多,且交易的品種豐富,除了具有地方特色的珠寶玉石品種,也從外地采購一些珠寶玉石品種進(jìn)行批發(fā)或者零售交易,如新疆和田等地和田玉集散地(銷售商品包括和田玉項(xiàng)鏈、手鐲、手鏈、掛件、手把件及原石等),云南瑞麗、騰沖等地的翡翠集散地(銷售商品包括翡翠手鐲、手鏈、戒指、掛件、項(xiàng)鏈、手把件及原石等)。一些宗教圣地銷售的珠寶玉石商品具有明顯的宗教色彩和吉祥寓意,如一些佛教圣地銷售的玉石觀音、佛等。許多旅游景區(qū)珠寶玉石的經(jīng)營環(huán)境不斷改善,從初始的地?cái)備N售發(fā)展到了正規(guī)場所的銷售。不少旅游景區(qū)所銷售的珠寶玉石產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
旅游景區(qū)珠寶玉石商品的銷售,不僅豐富了景區(qū)的商品市場,而且為旅游景區(qū)增加了就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。具有產(chǎn)地或景區(qū)特色的珠寶玉石商品為地方或景區(qū)知名度的提高起到了促進(jìn)作用。
2.存在問題
雖然旅游景區(qū)的珠寶玉石市場有了快速的發(fā)展,出現(xiàn)了一些可喜的勢頭,但是不少旅游景區(qū)珠寶玉石市場仍然存在一些不容忽視的問題,有的地方問題還相當(dāng)嚴(yán)重。
第一,珠寶玉石商品工藝質(zhì)量參差不齊。有的做工精美,更多的是做工粗劣。做工不好的飾品,既浪費(fèi)了珠寶玉石資源,也損害了珠寶玉石產(chǎn)品的形象。
第二,一些旅游景區(qū)市場管理不嚴(yán),政府監(jiān)管不力,假冒偽劣現(xiàn)象普遍存在。如不少景區(qū)市場把漂白充填處理翡翠(俗稱翡翠B貨)和染色處理翡翠(俗稱翡翠C貨),當(dāng)成天然翡翠(俗稱翡翠A貨)進(jìn)行銷售;甚至用染色石英巖冒充翡翠銷售,用石英巖和大理石冒充和田玉銷售,嚴(yán)重地?fù)p害了旅游消費(fèi)者的權(quán)益,也損害了旅游景區(qū)的形象。
第三,一些旅游景區(qū)市場的珠寶玉石商品價(jià)格混亂。有的明碼標(biāo)價(jià)且價(jià)廉物美,但是一些景區(qū)存在嚴(yán)重的價(jià)格欺詐現(xiàn)象。如有的珠寶玉石商品標(biāo)價(jià)數(shù)萬元,懂行的、會(huì)討價(jià)還價(jià)的游客可能花幾百元就能買到,而不懂行、不會(huì)討價(jià)還價(jià)的游客購買時(shí)則要付出很大的代價(jià)。
第四,一些旅游景區(qū)的從業(yè)人員素質(zhì)不高,對(duì)珠寶玉石的知識(shí)不了解,進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),銷售時(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第五,不少旅游景區(qū)珠寶玉石產(chǎn)品特色不鮮明,未能形成品牌效應(yīng)。不少旅游景區(qū)未能充分利用所在地或臨近區(qū)域產(chǎn)出的珠寶玉石資源,所銷售的商品流于大眾化,沒有地方特色。
第六,銷售者多為個(gè)體經(jīng)營者,所銷售珠寶玉石商品檔次較低,品種較單調(diào),銷售模式較原始。在大多數(shù)地方,有實(shí)力的珠寶企業(yè)較少涉足旅游景區(qū)市場的開發(fā),因此管理完善、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具有先進(jìn)銷售模式的規(guī)模經(jīng)營尚未形成。
二、旅游景區(qū)珠寶玉石市場發(fā)展策略
鑒于旅游景區(qū)珠寶玉石市場發(fā)展呈現(xiàn)出的積極因素,以及存在的不容忽視的問題,為了更好地推動(dòng)旅游景區(qū)商品市場的繁榮,筆者建議旅游景區(qū)管理部門和相關(guān)政府管理部門,應(yīng)該采取以下策略促進(jìn)旅游景區(qū)珠寶玉石市場的健康有序發(fā)展。
第一,重視珠寶玉石商品的工藝質(zhì)量。要求上市銷售的珠寶玉石商品做工精良,杜絕做工粗劣的產(chǎn)品進(jìn)入旅游景區(qū)市場,維護(hù)珠寶玉石產(chǎn)品的良好形象,避免珠寶玉石資源的浪費(fèi),促進(jìn)市場的良性和可持續(xù)發(fā)展。
第二,加大監(jiān)管力度,規(guī)范市場管理,杜絕假冒偽劣現(xiàn)象。要求進(jìn)入旅游景區(qū)的珠寶玉石商品,銷售之前必須經(jīng)過正規(guī)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。景區(qū)管理部門可聘請(qǐng)專家經(jīng)常性地對(duì)市場進(jìn)行巡查,相關(guān)政府管理部門應(yīng)該定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益。
第三,規(guī)范珠寶玉石商品的價(jià)格。要求明碼標(biāo)價(jià),實(shí)價(jià)銷售。不允許把珠寶玉石商品標(biāo)成天價(jià),避免旅游消費(fèi)者因不懂價(jià)格行情蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
第四,實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。景區(qū)管理部門可以引進(jìn)珠寶玉石專業(yè)人才進(jìn)行市場管理,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行珠寶玉石知識(shí)等方面的培訓(xùn),使他們嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),并懂得正確的市場營銷方法。
第五,開發(fā)珠寶玉石特色產(chǎn)品,形成品牌效應(yīng)。應(yīng)充分利用所在地或臨近區(qū)域產(chǎn)出的珠寶玉石資源,開發(fā)具有地方特色的系列產(chǎn)品,尤其是標(biāo)志性產(chǎn)品,通過精心的選料、設(shè)計(jì)、加工和包裝,以及科學(xué)的營銷策略,逐步打造出具有特色的品牌,提高產(chǎn)品的競爭力和對(duì)外影響力。
第六,改善經(jīng)營環(huán)境,引進(jìn)有實(shí)力的珠寶企業(yè)開發(fā)旅游景區(qū)珠寶玉石市場,逐步形成管理完善、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、具有先進(jìn)銷售模式的規(guī)模經(jīng)營。
隨著上述發(fā)展策略的實(shí)施,目前旅游景區(qū)珠寶玉石市場所存在的問題將得到有效解決,已有的可喜發(fā)展勢頭必將更好地延續(xù)。