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第1篇：合同管理分析范文

高速公路工程建設中計量與支付的工作量很大，需要做好記錄，計量與支付臺賬的建立能真實的反映高速公路工程施工的進度和施工的質量，計量與支付的臺賬是根據工程施工過程中計量與支付工作的具體情況來記錄的，它是根據計量資料和支付憑證來編制的，而計量資料和支付憑證都必須是經過業主及監理審批的。南大梁高速公路某合同段下設18個施工分部、6個配合咨詢單位，那么在項目進場施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺賬和工程變更臺賬，通過對0#變更的清理，找出合同清單與施工圖清單之間的差異會使得計量支付工作進行起來更加方便，可以避免重復計量和計量超出的情況發生，進而實現了工程項目建設投資的可控性。計量臺賬的類型有很多，主要類型有計量支付臺賬、清單計量臺賬、變更工程計量支付臺賬、工程量清單中期計量臺賬、所轄各分部計量支付臺賬、各分部結算支付臺賬等。計量臺賬的建立需要詳細，以確保所填寫的類容不重復沒有遺漏，對臺賬的編制需要特別仔細，不能有任何差錯，不同的臺賬編制的格式也都不相同，但是不管是什么臺賬編制出來后都應該讓人一目了然，臺賬所表達的內容要簡明扼要，能直觀清晰的反映工程實施的進度以及工程實施的質量，特別是結算支付臺賬，更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復雜的，在施工過程中經常會因為地質條件和水文條件使工程變更，對工程變更的管理如果不合理就會使整個工程的施工管理思路受到影響，往往會導致工地停工、扯皮事件發生，因此高速公路工程中工程變更的推進必須高度重視，認真解決。

2.1依據變更法律法規加強管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對工程進行變更，必須通過和業主、監理協商之后雙方都同意的情況下才能進行工程變更［5］。工程變更不是隨意進行的，它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的，但是經分析，工程變更后與變更前并沒有達到更好的效果，那么，這樣的情況是不能夠進行工程變更的，也就是說無效地工程變更是不能后期進行實施的，監理工程師有權利對無效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據各方當事人、工程變更內容、工程變更推進時間等進行綜合分類。在南大梁高速公路工程實施過程中，根據上述條件將工程變更分為三個大類建立臺賬進行管理，一、路基橋梁類變更，這類變更往往建立所需流程簡單、工程變更規模小、實施過程較快、形成計量容易，所以也是本項目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風險特長隧道非注漿類的一般變更，該類變更主要是受隧道內地質圍巖情況發生變化，支護、襯砌等參數也隨之變化而產生的，這類變更由于相關檢測項目較多、變更原因、變更內容較為復雜，對這類項目的管理需要排專人予以督促和跟進;三、高瓦斯、高風險特長隧道注漿施工所產生的變更，這類變更主要是由于隧道內將要或者已經發生了涌突水事件而產生的，該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結果，必要時還會邀請國內外的專家以專家會的形式確定，方案一經確定后實施過程往往會比較長，以銅鑼山隧道進口為例，進口端進洞1000m后掌子面2012年5月發生涌水事件，從方案確立到最終成功注漿堵水前后長達半年事件，另外該類變更還存在變更投資規模較大的問題。如此以來，通過對工程變更的分類，梳理出關鍵變更、重點變更、容易變更，分門別類的、有的放矢的予以穩步推進，項目自開工之始已產生各類變更891份，涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報與審批

施工單位在工程實施過程中會遇到很多問題影響施工而向監理、業主提出工程變更，需要提交申請及工程變更內容的報告，以及變更的目的和變更的影響，通過監理師分析之后進行審核，如果審核沒有問題，而業主也同意的情況下才可以對高速公路工程進行施工中的工程變更。高速公路工程施工過程中，業主提出的工程變更需要根據施工情況確定是否能夠進行工程變更，要將工程變更補充到合同當中，并上報給監理師批準，才可以進行工程變更。根據施工過程中出現的地質、環境、施工等問題進行分析，監理工程師提出高速公路工程施工過程中的工程變更，需要和業主協商和溝通，并準備好要變更的資料，做好風險評估報告，將工程變更列入補充合同中，才可以進行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過申報與審批才能進行的。

3結束語

第2篇：合同管理分析范文

關鍵詞：工程建設；項目招投標；合同管理；成本控制

1工程建設項目招投標階段的管理內容

工程建設項目招投標工作，主要是為了能夠以最低的價格，來選擇高工程質量以及高質量服務的手段。開展招投標工作，招標人提供競標要求以及采購需求，投標人基于自身的能力，來選擇競標項目參與競爭。招投標管理工作中，需要加強對工程造價與合同的管理，明確相關信息，選擇招標與承包方式，在招標文件中標明招標標底與工程造價計算方法等，以合理的控制工程造價。

2建設項目招投標階段合同管理問題

2.1招標文件明細度不夠

在招投標階段，因為招標人員對于此階段合同管理重要性的認識不夠，未能和相關人員做好信息溝通，使得合同管理工作較為被動，比如招標文件中對工程合同條例描述不夠細致，使得合同形成時，難以有效的協調，造成不準確性與隨意性影響[1]。

2.2招投標機制不完善

在工程建設項目招投標階段，按照工程管理機制，基于公開、公正、全面招標、資質審查、合理低價中標、透明公正、絕對保密等原則，來進行非法合同的管理與限制，但是在實際招投標工作中，還存在著虛假招標與違法招標的現象等。若不合理招投標，不僅對影響工程效益最大化的實現，還極易引發經濟糾紛，給招標人造成的經濟損失。

2.3合同內容不完善

在招投標階段，是形成合同的主要環節，也是合同管理的重點環節，需要對合同條款與各項內容等，做詳細的約定與規范。在實際管理工作中，合同內容不完善、合同主體責任不明確等，均是合同管理常見的問題，對此需要針對合同內容與主體責任等，進行協商確定，以確保合同的規范性與完整性[2]。

3建設項目招投標階段合同管理策略

3.1準確控制標底

進行工程量清單編制時，要準確的進行工程造價確定，因為工程量清單是施工圖紙與規范等的編制依據，同時也是投標單位報價的前提依據，直接影響著合同總價的準確性。在合同執行中，工程量清單是核定與調整價款等內容的主要依據?；诖?，在招投標階段，為了確保合同管理效率，必須要加強對清單工程量的審核，以確保標底的準確性。對于造價文件，要按照全面審查法，即清單順序做好全面審查，包括審查編制依據的有效性以及合法性，以確保不存在重復計算的項目，還需要審查定額套用的準確性，采取對比審查法與篩選審查法等，做好復核工作，以確保造價文件的合理性。

3.2確定合同類型

在招投標階段施工合同類型的選擇，對于合同風險控制，有著直接的影響。合同類型不同，則項目業主方所面臨的風險不同。按照計價方式，項目合同可以分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。在工程建設項目中，多采用單價合同，尤其是工程清單招標項目。同時還需要審查合同條款內容，在進行合同管理時，造價人員需要做好合同內容審查工作，包括工程價款支付條件與變更條款等，做好合同風險防范與轉移。在擬定項目合同條款時，要明確工程變更條款與索賠等內容，造價工程師與合同雙方協商確定相關內容，在招投標階段明確合同變更各項條款，以此避免后期發生工程變更后，引發經濟糾紛。

3.3明確合同主體義務

在招投標階段明晰合同雙方各自需要負責的具體內容。以EPC總承包合同為例，工程項目總承包單位，不僅需要負責全部或者部分項目的設計，還需要負責物資設備采購，從工程立項直到項目交付使用的全過程，要進行勘察設計、采購、施工、交付使用等內容，而發包人（業主）則需要提供基準坐標資料，做好施工組織設計審查工作，并且要提供進場條件，明確進場日期，提供施工場地，需要完成進場通道與用地許可等工作，以確保項目承包人可以按時進入施工現場，開展施工作業。進場條件與進場日期等，要在專用條款約定。EPC總承包合同管理特征，如圖1所示。

3.4做好合同管理與招投標相互配合

在招投標階段，為了能夠提高合同管理效率，合同管理人員要和招投標人員做好相互配合，參與到項目招投標工作中，以充分的了解并且熟悉招投標相關文件。招投標人員要全力配合項目合同管理人員的工作，以幫助管理人員充分的了解工程項目，以克服專業困難。招標人員要定期審查合同執行情況，做好項目實施評估，以積累有價值的工作經驗。在進行招投標工作時，投標人要合理的控制投標有效期，在此期間內，投標人不可以隨意更改投標文件，招標人需要做好文件審核工作，在投標有效期間內，完成項目合同簽訂，以按時完成招投標工作，避免無故拖延招標時間，給投標人帶來更大的風險。

3.5推行示范文本

為了能夠規范招投標工作，避免發生違法招標或者虛假招標等情況，需要加強對招標文件編制的審查力度。提高招標文件編制的質量，對招投標雙方，有著直接的影響，對此需要規范并且細化招投標文件，推行示范文本，合理的應用文本來規范招投標文件。除此之外，在招標文件中，還需要細化各類條款，避免存在模糊不清的約定，引發經濟糾紛，造成經濟損失。

4結束語

工程建設項目招投標階段的合同管理工作，需要合同雙方人員，共同參與到合同管理工作中來，以確保合同管理工作，得以全面的落實。除此之外，還需要規范招投標工作，合理的確定合同類型與內容，規范招投標流程與內容。

作者:阮小鵬 單位:上海上實城市發展投資有限公司

參考文獻：

第3篇：合同管理分析范文

關鍵詞:公路工程；施工合同管理；問題

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

引言

公路工程施工合同作為承發包雙方的利益與義務關系的協議，具有非常重要的作用，但是我國公路行業現在存在的合同管理存在著的問題很多，亟需得到改進。

一、合同管理在工程項目管理中的重要性

加強合同管理即是市場經濟的需要也是規范建筑市場各方主體行為的需要，從而更好地提高工程質量管理水平。它在整個項目管理過程中，主要從三個方面體現出它的重要性:首先合同管理是項目管理的核心，有效的合同管理是促進工程建設各方面履行合同約定的義務，確保建設目標的重要手段，是規范建筑市場秩序，防止建設領域“兩個拖欠”的重要措施。其次合同管理對項目承包的經濟效益有重大影響。隨著社會主義市場經濟的發展，行政手段對經濟活動的管理和干預作用越來越小，需要更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場。在建筑市場機制的健全和完善過程中,合同作為調節發包人和承包人經濟關系的法律依據將發揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標。合同是發包人和承包人為完成雙方商定的建設任務，明確相互利益、義務關系的協議，是保證工程建設活動順利進行的重要法律文件，認真貫徹合同法律制度，嚴格規范合同履約行為，嚴格控制好合同履行的各個環節，不僅能有效地約束合同當事人的行為，從根本上預防和治理各項違約行為，還能夠很好的保證項目建設質量和投資效益。

二、公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1、缺乏專門的合同管理機構

當前我國大多數建設行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項目合同管理機構。建設行政主部門通常都委托監理部門或其他機構進行合同實施過程的監督管理工作，往往容易在工程中標后及施工過程中發生合同糾紛。一些施工單位也對合同管理工作不夠重視，沒有成立專門的合同管理機構，無法很好的開展合同管理工作。

2、施工企業本身與合同管理工作人員的問題

施工單位缺少專業合格的合同管理人員，對合同管理不夠重視，甚至不設立合同管理相關部門。不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程。合同管理是覆蓋工程整個過程的，高智商型的，又是專業性、技術性強、特別復雜的管理工作，對合同管理人員的個人素質要求非常高。一部分企業合同管理人員思想品德不過硬，業務不精通，文化水平不高，沒有受過正規的法律教育，缺乏系統的法律知識，不能對合同進行有效的管理，不能對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷。合同管理人員的缺乏嚴重影響了我國的施工管理水平的不斷提高。

3、合同執行力度不夠

很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經營部門負責，一旦投標中標，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉給項目經理部，沒有對合同情況進行詳細的交底，而項目負責人也疏于對合同的學習，導致施工過程中出現很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發承發包雙發之間的糾紛，給施工企業帶來經濟上的損失。

4、“陰陽合同”的簽訂

“陰陽合同”指的是建設單位通過公開招標進行施工單位的選擇，同時按照中標通知書和招標文件的相關要求要求，與中標施工單位簽署施工合同; 而私下，與施工單位簽訂另一份施工合同，與前期簽訂的合同條款并不相同，而這份合同沒有經過相關部門的審查與備案，可是在施工活動中被雙方認同。“陰陽合同”的種類有很多，但是一般來說合同主要是建設單位利用自己在建設工程發包中的優勢，想要把自身的風險移到施工單位身上。

5、施工索賠難

公路工程往往存在著政治上、經濟上、合同上的風險等各種風險，施工條件、工程量、物價的變化等都會給施工單位帶來額外的經濟損失，影響其正常施工利潤，這些本可以向發包方進行依法索賠的。但由于我國市場經濟體制還不健全，工程項目管理大都注重“人際交流”，而沒有實行以合同和證據基礎上的規范化管理，實際工程中常會礙于情面而沒有向建設單位進行索賠，承包商合同索賠工作難以實現。

三、加強公路工程施工合同管理

合同管理的主要作用是對工程索賠、工程變更、工程分包和轉讓、工程延誤、爭端與仲裁、合同違約、保函與保險等相關事情的管理。在公路工程施工合同中，主要包含有投標書、招標文件以及在工程中雙方的一些信件等。而合同支付項目的主要內容包含有: 開工預付款、工程變更、材料設備預付款、索賠、價格調整、延遲付款利息、工期延誤違約金和保留金等。而對于以上的項目的支付和計量，要求需要完整的施工證明材料和原始資料同時按照符合規定的程序逐級上報。所以完整的保存全部準確的施工原始記錄是十分重要的。

1、開工預付款

業主提供給施工單位用于開工費的一筆無利息款項。施工方提交了開工預付款并簽訂了合同協議書之后，監理人需要在當期進度付款證書中支付建設單位70% 的工程預付款，在施工單位保證的相關設備進場之后，付清所有預付款。當預付款在進度付款證書的金額累積到合同價的30% 后，按照工程進度以一定的比例從每月的進度付款證書里扣回，在進度付款證書的金額累計達到80% 時全部扣完，累積金額沒有達到簽訂的合同價的30%之前不予扣回。

2、材料設備預付款

材料設備預付款是業主為了給施工單位支付購進工地的各種工程組成部分的材料和設施而提供的一種無利息的款項。而扣回的方式是把進度付款證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款，它的扣回期不可以超過3 個月。

3、工程變更

產生工程變更的因素非常的多，所有的工程項目在施工過程中都有可能會產生變更，所以變更支付就會變得相當復雜。在實際工作中各方對單價的合理性通常無法達到一致，尤其是對變更費用的爭議很大，在各方都沒有達成一致的時候，需要進行暫付。而且對不同情況下的變更，支付的方法也各不相同。

4、保留金

保留金是施工單位履約義務的擔保，是業主為了使施工單位履行合同而對施工單位應得款項的一種扣留。監理人需要從第一個付款周期開始，按項目合同條款數據表的規定來扣留，直到扣留保證金總數達到規定額度為止。在一項工程完工并交工驗收通過之后，業主按合同規定的退還比例簽發支付證書，頒發全部工程的交工證書，若頒發的是部分工程交工的證書，那么就按照該部分工程占整個工程的百分比計退。所以，為了能保證保留金按期返還，作為施工單位必須在合同工期內盡可能地完成所有工程，就可以加快企業資金的運轉。

5、做好索賠管理

合同管理必須明確合同中的索賠問題，以減小施工單位的意外損失，避免出現虧損狀況。施工單位應增強索賠意識，簽訂合同時要注明索賠條款內容，明確索賠計算法則。在發生合同條件變化時，應及時收集和整理雙方來往文件、會議紀要、工程圖片等資料，為施工索賠準備好證據，將索賠收益做得最大，將風險損失程度降到最小，確保企業的合法利益。

結束語

總之，施工合同管理是為了維護雙方的權益，始終貫穿于從投標到竣工的整個工程，只有合同管理員認真總結合同管理經驗，仔細分析合同執行情況，才能提高公司的合同管理水平和公司的效益。

參考文獻：

[1].公路工程施工進度管理中存在的問題及其對策分析研究[J].科技信息，2011（19）

第4篇：合同管理分析范文

【關鍵詞】鐵路工程；施工總承包；合同管理；解決措施

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：

最近幾年，我國鐵路建設的規?？臻g擴大，從此也給總承包單位帶來了新的挑戰，同時也給承包單位的合同管理工作施加了很大壓力。所有的合同管理都要遵循一定的原則，確保合同管理所采取的原則都合法化，科學化，合理化，效益最大化。所謂的施工總承包指的是建筑單位將所有施工任務發包給具備一定資質條件的總承包單位。

一、鐵路工程總承包模式的定義

我國實行工程總承包模式的時間較晚，建設部的文件指出：工程總承包就是一種組織模式，其以投標或議標為主要形式，受業主委托，以合同規定為依據，對工程項目的設計、采購、施工、試運行等所有施工過程進行承包，并負全部責任。我國鐵路體制改革的不斷深入，鐵道部在2006年頒布了《鐵路建設項目工程總承包管理辦法》，其對工程總承包作出了明確的規定，并規定工程總承包采用總價下的節點計價方式。因此，工程總承包模式包含了設計施工圖的設計、物資采購、整體施工過程，雖然有效的減輕了建設單位的工作難度及工作量，但同時也增加了承包風險和管理工作內容。與此同時，鐵路工程建設的合同管理工作在工程總承包模式下的變化也很大，所以對合同管理工作進行必要的分析與研究，從而可以更加明確工程建設中各單位的責任，對合同風險也能起到分擔作用，確保建設項目的順利完成。

二、施工總承包合同的特點

首先、在施工總承包合同確立簽訂后，施工方所承擔的風險相對于其他參建方的風險要大。其次、合同對于各方參與者如發包人、承包人在對合同事務的處理能力上要求較高。第三、在明確了承包人承擔風險范圍時，工程變更的等級如果沒有達到I類，那么其風險報酬可以通過風險包干費體現出來，并不會另行計量。第四、業主可以對投資進行更方便的控制，在很大程度上減輕了業主的工作量，但同時也有對施工方在各個層面的管理水平及技術水平提出了更高的要求。第五、履行合同時，采取獨立計量方式，通常只與工程量清單密切相連。此外，由于合同價款的固定性，因此只要變更未達到I類，就合同價款就是結算價格。

三、施工總承包合同下施工方合同管理的特點

目前，鐵路建設項目都存在單個標段管段長、技術含量高、合同管理復雜的特點，因此鐵路工程施工方合同管理也具有鮮明的特點，其表現如下：

第一、合同管理的連續性不間斷性。由于鐵路工程的施工時間長，整體施工方合同都是連續不斷的，一直到合同終止。第二、施工方的合同管理存在動態性。鐵路工程建設的規模大，過程復雜，對工程影響的因素也極其復雜，因此就使得合同可能隨時發生變化。施工方的合同管理也就會隨著實際情況的變化而做出相應的調整，不能一成不變。第三、施工方的合同管理通常都比較復雜。項目繁多，合同的文件、條款都非常多，履行過程也很復雜，管理任務繁瑣。第四、不確定性。鐵路工程建設所涉及的方面多，工期也較長，因此受其影響在合同管理方面存在很大的風險。第五、涉及面廣闊。

四、鐵路施工總承包合同存在的潛在風險及預防措施

（一）鐵路施工總承包合同存在的潛在風險

總承包合同的作用是約束業主和總承包商之間責任、權利及義務的具有法律效力的文書，工程項目目標的實現受其直接影響。但是由于鐵路建設項目的規模大、工期長、受自然環境的影響較大等特點，對于施工企業而言其存在一些不可避免的潛在性風險。主要表現以下幾點：1）法律法規變化風險。由于鐵路工程項目的地域跨度較大，時常會出現設計階段同履行合同階段之間出現法律條文不符的情況，特別是計價體系的變化，合同中也不會做出明確的展示，這種風險的發生幾率較大。2）設計深度變化的風險。鐵路工程項目經常會發生設計階段的設計深度與實際施工不符的現象，特別是地質變化引起的差異，一般情況下這種增加的費用得不到相應的調整。3）同時還存在價格因素變化風險，工程量變化風險，計價方式的審計風險等等諸多潛在風險，這些都是不可避免的。

（二）施工方控制潛在風險的措施及加強合同管理的方法

首先、對潛在風險的防范主要從三面著手，即：加強投標前的風險預估、多與業主進行溝通，避免不必要的風險發生、加強對合同風險的控制力度。在合同簽訂前或者簽訂的初期組織一個相對專業的團隊對合同的不利因素及風險進行預估；在履行合同的過程中必須充分與業主方進行溝通，通過據理據實的溝通得到業主的充分理解，從而平衡雙方的責任與權力，合理的對可能發生的風險進行規避；工作人員要樹立風險管理意識，做好風險管理的預案、理解、剖析等，利用合法合規的條款辦理索賠事宜等，將風險降到最低；必須要不斷的提高企業素質、增強管理能力；提倡全程的合同管理，強化全員配合，做好驗證資料避免經濟損失。其次、加強合同管理的有效方案。主要從兩個方面抓起，勞務分包、專業分包。勞務分包的合同管理對企業的經營作用尤為重要：1）完善管理制度；2）加強監督；3）嚴格執行合同范本內容；4）審批要嚴格。專業分包合同的管理有：健全管理體系；嚴格按照合同執行；加強合同風險的超前管理。

【結束語】

綜合以上敘述可知，鐵路工程施工合同與其他常見的合同形式不同，存在很大的風險，因此就必須對合同的特點、風險進行深入的分析，通過加強法制觀念，減少履行合同中發生的法律糾紛，從而有利于工程的順利完成，同時有利于工程質量的提高，增強企業競爭力。

【參考文獻】

[1]李月英. 鐵路工程施工聯合體總承包項目的合同管理[J]. 鐵路工程造價管理,2007,02:54-56.

第5篇：合同管理分析范文

【關鍵詞】新形勢；工程合同管理；風險防范；控制措施

工程施工的依據是工程合同，合同的存在能夠維護業主以及施工單位的合法權益。為了更好的維護雙方的利益，簽訂合同時一方面應重視合同條款內容，逐條細化，確保其更加符合標準；另一方面，將合同管理涉及的風險點加以重點管理和控制，防患于未然。

一、工程合同管理的財務風險點

1.項目招標方面

一個項目在前期可行性分析和后期工程量計算的前提下，已經合理估算出項目的概算費用。在合同招標過程中，標書設計不當或人為因素，個別項目中標價接近項目概算費用；在合同履行過程中，由于設計變更等原因，造成工程結算價突破項目概算費用，不利業主執行概算控制。

2.合同履約保函方面

大型基建過程中，每個工程合同都要有合同履約能力保證和工期保證。由于各種原因，施工相對工期被推遲，在合同執行中發現合同履約保函已失效，造成業主方合同履約風險。萬一發生理賠事件時，糾紛不斷，不能夠將合同的作用發揮出來。

3.工程量變更方面

大型基建項目普遍存在搶工程進度的現象，個別項目招標前工程量清單按同類項目的施工圖紙估算而來。合同簽訂后，隨著施工進度的推進，工程量變更單不可避免地出現在項目中。合同雙方對工程量變更單重視程度不夠，一些工程量變單只有口頭約定，事后想辦法補簽；或雖有工程量簽訂單，但對其中涉及的費用未及時確認和審核等等。

4.工程款支付環節

支付款項時，由于本身業務知識不足，未仔細審查業務部門提供的單據內容；對國家法規學習不夠，安全生產費用支付與審核不到位；對合同支付條款核對不細，提前支付款項等等此類問題發生；工程量糾纏不清，影響工程結算等等。

二、工程合同財務風險出現的原因

工程合同風險在招標環節、合同簽訂、合同履行、合同變更、合同轉移以及合同終止等環節中都存在，想要更好的控制合同管理風險，便必須對其影響因素進行分析。

1.外部環境因素

在合同管理風險中，外部環境因素是客觀因素，這些因素包含了政策變化、法律法規調整以及自然災害等因素。市場經濟發展、國際經濟形勢的變化、社會形勢和政治形勢都屬于經濟環境變化的范疇，這些風險只能夠提前進行預測，并采取措施進行規避；政策以及法律法規的調整是和國家有關系的，對其進行控制的時候可控程度也比較高；而自然災害事故本身的偶然性比較強，預測也會更加的困難，在簽訂工程合同的時候，可以通過風險轉嫁的方式，降低風險。

2.內部環境因素

在合同管理中，內部控制的重要性不言而喻，這便要求在進行內部控制的時候，必須提高自身的風險防范意識和工作人員本身的素質。

（1）風險防范和控制意識的因素

合同管理風險出現的主觀因素便是風險防范點管理意識不足，防范措施不到位。風險意識因素主要指的是沒有真正的認識到合同中隱藏的風險，以及控制的重要性，也沒有針對風險提出一些措施，這就很難合理的對合同風險進行規避。

（2）內部管理制度不健全

企業一系列內部管理制度是企業開展工作的基礎和行為規范。企業未定期對管理制度執行的有效性進行檢驗，不能保持管理制度對業務工作的有效指導，且制度之間缺乏相互監督的機制。

（3）人員素質因素

在合同管理中，導致風險出現的主要因素便是人員因素。工作人員本身的能力水平、知識結構都存在一定的差別，對政策法規分析和預測不夠準確，無法幫助企業更好的進行風險規避，這也會增加企業工程合同管理的風險。

三、防范合同管理財務風險的措施

隨著市場經濟制度的完善，工程施工企業面臨的競爭也愈加激烈，業主方的項目投資控制也日趨嚴格。如何合理防范財務風險，提高企業管理水平是企業的一大難題。針對合同管理過程中出現的財務風險點加以識別，采取必要的風險控制措施，有效規避風險的再次發生，減少企業不必要的損失。

1.抽調各部門人員組成合同管理小組，提高合同管理整體水平

企業合同管理主要是通過內部控制進行，而內部控制的參與者和執行者又是管理人員，但僅僅靠一個業務部門人員的力量是遠遠不夠的。企業應該抽調合同管理部門、工程管理部門、財務部門、審計部門、法律部門等人員組成合同管理專家小組，應對合同管理中出現的各種復雜情形，充分發揮專業所長，規避因個人的專業知識所限而損害企業的潛在損失。另外，企業應定期組織合同管理小組人員進行企業內部及外部的合同管理制度、招投標制度、內控管理制度等的學習和研究，提高合同管理小組人員的整體業務水平。

2.完善公司的內部控制制度和管理制度

在公司中，公司管理制度給其發展造成的影響很大，這便要求必須重視完善管理制度，幫助公司更好的發展。尤其是財務管理和合同管理是企業管理和內部控制的重要組成部分，會影響企業的長期戰略發展，這便要求企業必須在加強內部控制的基礎上做好合同管理和財務風險控制。在合同簽訂的時候，應該明確和細分相關的義務和權利，并且將其通過合同條款的形式表現出來，這樣在工程承包中出現問題時，哪個環節出現問題，便追究相關負責人的責任。與此同時，想要保證合同管理更好的進行，還必須要求監督部門做好審核工作，對工程進行審核，提高監督工作的有效性，只有這樣才能夠提高合同管理的效率。

3.建立跨部門間的溝通與反饋機制，防范風險控制盲區

一項合同的執行過程，涉及企業各個業務部門的工作。管理制度在一定程度上能夠落實各部門的職責，但它不可能囊括合同管理的方方面面，往往缺乏部門間的溝通與反饋機制，而造成風險防控盲點。企業上下級的溝通，因權力效應，溝通渠道還算順暢，而部門之間的溝通與之相反。企業領導層應重視跨部門的溝通，通過定期學習培訓提高個人溝通技巧和水平，出現溝通障礙，領導層要出面及時解決，不能讓問題擱置。對個人還要加強職業道德、崗位知識的教育，以企業利益為上，涉及部門間的工作要及時反饋給對方。在企業里形成一種良好的溝通氛圍與反饋機制，讓風險防范區域覆蓋到位。

4.建立和健全風險預警體系

風險預警能夠很好的降低工程合同中存在的風險，這便要求企業應該完善自身的風險評估制度，分析合同對象的信用等級，在簽訂合同以及履行合同的過程中做好風險評估，及時的發現合同中存在的隱患，并針對隱患采取一些措施防范風險。合同管理與很多方面的因素都有關聯，為了有效地預防合同風險，健全合同風險預警機制是十分必要的，只有有效地預測和評估潛在的風險，及時發現合同管理中的問題，采取有效地應對措施，才能防患于未然，減少可能造成的風險對企業的經濟損失和危害。為此，企業的信息部門應該收集各方面的信息，為企業的風險預警提供充分的信息資料，只有這樣才能取得更好的風險預防效果。

四、結語

隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，企業面臨的競爭也更加的激烈，為解決實踐中存在的問題，必須做好合同管理工作，加強風險管控、降低企業的損失，只有這樣才能促進企業的可持續發展。

參考文獻：

第6篇：合同管理分析范文

行業的快速發展必然導致市場競爭激烈，眾多競爭者的不斷涌入，并且未來房地產市場的發展尚不明朗，建材市場的競爭也日趨白熱化。要想在激烈的市場競爭中謀求發展，客觀上要求企業必須加強內部管理，提高運營效率?，F有的很多建材市場，雖然經營實現了專業化，但是從信息機制上還沒有擺脫原有的管理模式，市場內部沒有形成完善、有效的激勵和約束的信息化管理機制，導致市場發展的動力不足，影響市場的持續、穩定、快速發展。

為提升市場管理的技術水平和更新管理理念，提高市場管理工作的效率和質量，降低管理成本，本課題結合我國建材市場的發展趨勢、建材市場管理的工作特點以及市場管理的實際需要，采用面向對象的分析方法與結構化的設計方法，使用PowerBuilder開發語言及SQL Server 2000數據庫管理系統，開發了一個具有合同管理、收費管理、財產管理等業務的建材市場管理系統。本文重點介紹合同管理模塊的分析設計過程。

1.需求分析

1.1 合同管理

在整個市場管理中，合同管理主要管理的是市場與各業主間的合同關系管理，主要設計到的信息包括了業主信息，營業房信息，合同約定條款如合同有效期限、雙方約定的標準費用等。考慮到市場規模大，業主數量多，并且市場與業主間的合同關系隨著合同有效期的變更，市場管理部門員工的變動，依靠原有的手工記錄和人工管理，顯然會造成數據的混亂，導致整理、查詢和使用的困難，在時間、人員和材料上的造成巨大的浪費。

1.2 合同管理模塊將實現的功能

集中管理市場與各經營業主間的合同約定，并能及時提供合同到期提醒，保證市場處理合同業務的及時性和準確性。

2.合同管理功能模塊設計

業主租用營業房，必發生合同關系，合同號貫穿整個業務流程，它將業主、營業房聯系起來，合同的管理涉及合同的簽定、更改、終止、查詢、打印等。

功能模塊：

(1)合同登記。字段有：合同號、業主名、簽定日期、開始日、終止日、房號、標準費、支付間隔月、備注等；功能有：新增、刪除、修改、保存、取消、退出等；設計表：contract、contractdetail。

(2)合同查詢。按簽定日、開始日、終止日、合同執行狀態查詢。

(3)合同到期提醒。按合同到期前7天，系統提示到期合同信息。

(4)合同報表。合同報表的樣式設計、打印；涉及合同詳細內容（contract.contract_info）。

3.合同管理業務流程分析

市場與業主簽訂租賃合同，合同中，將業主、營業房和收費聯系起來。登記了合同的簽訂日期、合同執行的開始和終止日期，市場可以根據此日期設定，查詢及時了解合同的執行情況（進行或結束）。見圖1

4.合同管理數據流程設計

圖2 合同管理數據流程圖

說明：合同管理模塊中，市場與業主簽訂的合同條款中，涉及到了業主數據（姓名）、營業房數據（業主租用的營業房編號）、今后合同具體實施當中需要預先設定的標準費、支付間隔月份、合同進行時間、水電初始度數等數據。從而進行合同登記，產生了具體的合同數據，得到經過整合處理的合同報表數據，以供查詢和儲存。為了保證對合同的有效管理，特別是規范好合同的履行時間，還可根據合同登記時的時間規定設置合同到期時間的提醒數據。這樣，合同管理的基本功能得到實現。

5.E-R圖設計

第7篇：合同管理分析范文

關鍵詞：網絡；考勤管理系統；設計；實現

中圖分類號：TP311.52

隨著網絡技術的日趨成熟，網絡在人們的生活和工作中大放異彩，發揮出了十分積極的作用。在此背景下，基于網絡環境的考勤管理系統應運而生，為企業更加高效地進行考勤管理提供了有力的技術支持，很大程度上減少了企業的管理費用，因而受到了各類企業的廣泛重視。

1 基于網絡環境的考勤系統可行性分析

技術分析：現如今，計算機網絡技術正在以一個驚人的速度在發展，個人電腦亦可承擔過去大型服務器才能勝任的一些工作，這為基于網絡環境的考勤系統的實現提供了有力的技術支持。

收益分析：相較人工考勤模式而言，基于網絡環境的考勤模式能夠大幅降低人工成本，能夠提高工作效率，還能夠提高考勤的真實性和準確性，從而促進企業管理朝著科學化、規范化的方向不斷邁進[1]。

風險分析：該類系統屬于一種實時管理系統，由于不同企業在管理模式上存在較大差異，所以，該類系統通常不具有廣泛適用性。所以，在設計過程中，應予以積極調研，使其功能和企業需求更加契合，從而為企業考勤管理提供有力的技術支持。

2 考勤系統需求分析

對于企業而言，基于網絡環境的考勤管理系統在性能方面應滿足如下需求：（1）數據精確度?？记谙到y是企業管理應用系統的核心組成部分，因而其在數據管理方面應具有高度的精確度；（2）時間特性。該系統通過對時間的相關分析以實現對員工的出勤情況的考察，所以，對時間有一定的要求，尤其要提供基于時間的應用查詢；（3）適應性。采用通用語言進行編寫，賦予其廣泛適應性，使其能夠在不同操作平臺上正常工作。另外，僅需要通過簡單編輯方法便可實現該系統相關軟件的更新升級；（4）靈活性。當用戶提出相關要求（如運行環境發生變化等）時，該系統能夠做出針對性調整，即具有理想的靈活性；（5）故障處理。無論在開發階段，又或者是在運行階段，均可基于實際需要予以相應調整以便故障的及時有效解決。

3 系統設計

3.1 設計方案

采集以用戶出退勤時間為代表的一系列基礎信息，以此為基礎構建內容全面且架構合理的考勤數據庫。

在該系統中，如果是上班時間、下班時間、外出時間，那么以小時為單位進行計算，如果是出差時間、請假時間，那么以“天+小時”為單位進行計算。日勤登記被劃分成3個獨立階段：階段一、由上午到及上午退組成；階段二、由下午到及下午退組成；階段三、由晚上到及晚上退組成。在出退勤存在異常的情況下（包括出差），事后予以相應的注銷操作之后才允許退勤?？记谙到y在運行過程中，以登記信息為基礎自動執行相關計算，如工作時間段等。為兼顧非正常情況，晚上到及晚上退這兩大塊允許反復登記，如此一來，便能夠有效處理晚上非正常反復出退勤登記的問題。在請假登記或者出差登記中，需要用戶準確輸入與之對應的信息，如地點等，接下來系統便會執行后續計算，提供有關信息，如天數等。為方便瀏覽操作，以零星請假為代表的一些時間將會被統一放置在基礎考勤表中[2]。

利用考勤數據庫，對企業全體員工的上下班等諸多信息予以瀏覽、查詢、匯總和分析，如此一來，便能夠系統而準確地掌握全體員工的實際考勤情況。

3.2 系統開發運行環境

（1）硬件要求。網絡運行環境：1）Windows2000服務器計算機；2）和服務器配套的IC讀卡器或者指紋采集儀。（2）軟件要求。Access數據庫：1）安裝Windows2000操作系統；2）以指紋采集儀的應用為例，安裝相應的軟件開發包；3）ASP技術；4）基于B/S模式進行系統平臺的構建和完善。

4 系統的功能及特點

4.1 考勤登記

登記操作過程中，如果遇到某個非正常情況，系統便會即時發出與之對應的提示，且需要予以相關輸入。如果前1天不小心忘記退勤，那么第2天做出勤登記時，系統便會有所提示，同時使用“00：00：00”對缺退勤時間進行標記，并要求提供相關原因說明，不僅如此，將該段時間隔離開來，不納入數據庫。

采用指紋考勤，因為該考勤方式能夠從根本上解決代簽考勤的弊端。值得一提的是，為避免日常使用指紋發生損傷而影響簽到，系統應具備并提供多個指紋注冊功能。綜合考慮，指紋考勤是現階段一種較為先進的考勤模式。

4.2 瀏覽查詢

（1）系統設有3級權限，即1級權限、2級權限、3級權限；（2）瀏覽者點擊目標對象姓名，便能即時且準確地查看其相關內容；（3）允許用戶在自身權限許可的情況下制定一些更具針對性的查詢條件，以獲取目標信息。

4.3 匯總統計

和瀏覽權限有類似之處，在匯總統計這一塊同樣需要給予一定的權限限制，一個是匯總統計，另一個是基于員工個體的統計，不僅可以進行年統計，而且可以進行月統計，同時還可以進行日統計。

4.4 系統維護

為保證考勤管理系統正常發揮作用，需要重視并做好系統維護工作，由最高級管理人員對其展開統一管理以及維護。企業可結合自身實際情況，賦予最高級管理人員與之職責相應的權限，可對整個企業的考勤信息進行必要的操作，如添加操作、刪除操作、修改操作等，還能賦予下級管理人員相應的權限。

5 系統的實現

5.1 Web數據庫的訪問技術

ADO數據訪問對象是現階段較為先進的一種數據訪問對象。考勤系統通過對該數據訪問對象的有機運用，能夠實現對Access數據庫的即時訪問，如此一來，便能夠在遠程條件下以實現對數據庫的相關訪問。數據庫處理信息存入和提出過程中，將會涉及兩大常見對象的應用，一種被稱之為Connection對象，另一種被稱之為Recordset對象（二者均屬于ADO對象集合）[3]。

setcomm=Server.CreateObject（“ADODB.Connection”）

設置1個Connection對象：conn

conn.open“driver={MicrosoftAccessDriver（*.

mdb）}；dbq=”&一

Server.MapPath（“AdvWorks.mdb”）

通過conn.Open方法的運用以實現AdvWorks.mdb數據庫的有效打開

setrs=conn.Execute（“Customers”）

基于conn.Execute函數以實現Recordset對象的建立：rs，調

取Customers表相關數據以構成Recordset對象。

5.2 系統與IC卡和指紋采集儀的接口功能

為實現系統和指紋之間的理想匹配，借助AxtiveX控件技術來達成這一目的，將AxtiveX控件有機嵌入服務器端所對應的Html頁內，那么在訪問該頁的過程中，瀏覽器便會通過自動方式完成控件的下載，同時在用戶計算機上完成相應注冊，并駐留在該計算機上，再次執行相同頁面的訪問操作時，瀏覽器便會直接啟動該控件。所以，僅需要在每1臺瀏覽器端設置讀卡器以及指紋采集儀等相關硬件設施便能夠很便捷地運用IC卡方式或者是指紋方式實現考勤操作。

6 結束語

在應用過程中，基于網絡環境的考勤管理系統的優越性得到了有效證實，不僅可以實時且準確地查看員工出勤信息，同時也提供了不同條件下的統計功能、查詢功能、分析功能。總之，基于網絡環境的考勤管理系統將在企業中迎來更為廣泛的應用，為企業管理提供強大的技術支持。

參考文獻：

[1]龔悅.連鎖餐飲企業考勤管理系統設計與實現[D].北京郵電大學，2012.

[2]郭倩.公司考勤管理系統設計與實現[J].中外企業文化，2013（24）：59.

第8篇：合同管理分析范文

關鍵詞：建設工程；合同管理；分析

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

合同管理作為建設工程管理過程中的核心環節，是預防沖突、解決爭執、索賠和反索賠的重要依據。這要求建設工程各參與方積極履行各自的建設任務，同時管理人員應及時糾正影響合同管理質量的不良因素，確保建設工程項目進度、質量和投資達到預期的目標，從而充分發揮出建設工程的經濟效益。

1 建設工程合同管理中常見的問題

1.1 承包人借照經營，利用其他承包商名義簽訂合同

在當今的建筑市場中，承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下，為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標。很多情況下，由于招標工作者不加以審查或審查不嚴格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格，為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會出現在很多方面，例如：承包人非法借用他人資質，其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術水平，在施工中常常出現延誤工期、施工質量不達標，加大了甲方管理人員施工管理的難度，為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力；其次，由于非法承包人借照經營，不講企業信譽的事時有發生，譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設備材料商款項，使業主方被動牽連訴訟。

1.2 承包人違法轉包與分包現象嚴重

一些承包人為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標，中標后又將工程肢解以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小施工隊伍，或者分包的施工單位又非法分包或轉包。由于轉包或層層分包，使得甲方難于管理。而轉包或層層分包勢必層層壓價、層層剝削，到實際施工人施工時，利潤會少之又少。在如此情況下，施工人為了保住利潤不至于做虧損買賣必然會采取各種極端的手段：或者偷工減料，或者材料以次充好，甚至是忽略施工安全保護措施的采購使用，這無疑對工程進度、工程質量、工程人員安全造成嚴重的影響，同時更是加大了甲方項目管理的強度和難度，增加了各種糾紛或事故發生的風險。

1.3 合同文本文字不嚴謹、內容不完備

合同作為建設項目管理的核心，是承發包雙方享有權利、履行義務的基礎，是處理建設工程項目實施過程中各種糾紛和爭執的法律依據。依法訂立的有效合同，應當反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現。然而實踐中，由于各種客觀或人為的原因，往往出現簽訂的合同文本不嚴謹、內容不完備的現象。這些容易產生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發生。而當工程項目管理過程中雙方對合同條款出現爭議時，由于合同條款的不完善，作為發包人的業主方也難以有確鑿、有利的法律依據來保護自己的權益。譬如：雙方在工程合同中規定了“發生重大設計變更可增加款額”，但是何謂“重大設計變更”沒有明確的規定，如何增加款項也沒有具體的標準，在雙方發生爭執時就會各執一詞。

1.4 少數合同有失公正，權利義務條款明顯不平等

工程承包雙方本來應以合同為約束的依據，而合同的重要原則之一就是平等性。但在現實中，少數合同卻有失公正，即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權利、義務不對等的現象。從目前建設工程施工合同簽訂過程看，施工合同絕大多數的條款是依據發包人即業主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個誤區是更多地強調了發包人的權利和承包人的義務，更多的條款詳細規定了承包人的義務，而不提或少提承包人應享有的權利，權利義務明顯不對等，特別是對業主方違約、賠償等方面無約定或者約定不具體。表面上看似乎對發包人有利，但實際中卻不利于施工合同的順利履行。

1.5 缺乏法律意識，合同管理不到位

合同管理作為工程項目管理的重要環節，常被很多建設管理者忽視。同時由于部分合同管理人員業務素質不高，防范工程承包合同風險意識不強，導致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

2 加強建設工程合同管理的主要措施

2.1 認真考察篩選施工隊伍，嚴格投標人的主體資格審查

施工企業信譽、施工人員、管理水平都直接影響到建設項目的工程質量。因此，對于承攬業主方工程的施工隊伍務必要進行認真細致的考察和篩選，尤其是對首次參加工程項目投標或項目承建的施工單位，更要對它的施工企業資質、規模水平、已承建類似項目工程業績、施工管理人員以及法人資信等進行慎重調查，以免決策失誤。而對已承建過本校項目的施工隊伍要實行篩選淘汰制度，不斷地進行篩選，對重合同、守信譽、施工質量好、工程進度快、管理工作規范的擇優留用，反之進行淘汰。

2.2 嚴格招標文件的審核制度

招標文件作為合同的重要組成部分，是合同簽訂的基礎。如果招標文件違法或不規范，將造成承發包雙方權利和義務的不平衡，從而損害承包人或發包人的利益，給合同糾紛埋下種子。因此，嚴格招標文件的審核制度，通過招標文件對具體工程內容、項目技術要求、主要材料質量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結算方式、權利義務的設定等進行仔細審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎。

2.3 嚴謹合同條款的制定

由于工程施工本身的特殊性，施工合同具有執行周期較長、內容較多、涉及面較廣等特點。因此簽訂合同時必須做到認真、謹慎，按照程序進行。對于重要的大型工程施工合同最好邀請造價、施工、法律、財務等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中，應當做到條款要全面，規定要具體，用字要準確，表述要規范。要做到字斟句酌、反復推敲，不能在合同中使用含糊不清，模棱兩可的詞句，并且注意合同條款有無重復，或者前后自相矛盾的地方，以免使對方鉆了空子。

2.4 增強合同法律意識，減少糾紛的發生

在業主方建設項目的實施過程中，應積極培養建設施工管理人員的法律觀念，增強合同執行過程中的風險意識，樹立合同的嚴肅性，嚴格按合同規定辦事。不管什么專業的工程師，首先必須是合同工程師。在施工管理中應學會以合同為中心，用合同說話，按合同辦事，用合同管人。例如：在施工過程中，工程變更、各項簽證應當最大程度地保存書面記錄；發現甲方人員違反合同條款的要及時糾正；發現承包人違反合同條款的應盡早提出并要求改正；嚴重違反合同給甲方造成損失的，要通過有關程序進行索賠。通過建設工程管理方對合同的嚴格履行，體現合同的地位和法律權威，以保障工程建設目標順利完成，實現保護雙方合法權益的最終目的。同時可以逐漸增強對方履行合同的自覺性，有效預防合同糾紛的發生。

2.5 加強合同制度建設，完善合同管理體系

作為建設工程管理部門，應當建立健全合同管理制度，完善合同管理體系，施工管理人員嚴格按照規范和程序進行操作，以提高整體工程管理水平。同時部門領導應當重視合同管理機構設置，重視相關人員的專業培訓，做好從工程招標、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結算一系列的管理和監督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報、問題的反饋和專業意見的匯總環節，對于不斷完善合同條款，彌補施工管理缺陷，避免相同問題再次出現起到至關重要的作用。最后要加強合同及相關文件的歸檔管理工作，委派專人負責到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設，提高合同管理的綜合水平。

參考文獻：

第9篇：合同管理分析范文

[關鍵詞]水利工程；索賠工程；薄弱環節；合同管理

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0205-01

前言：

合同管理是建設工程項目的重要內容之一。施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程。其主要內容有：根據項目特點和要求確定施工承發包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。

1、施工承發包模式的選擇

1.1平行承發包

①含義。平行承發包又稱分別承發包，是指發包方根據建設建設工程項目的特點、項目的進展情況和控制目標和要求等因素，將建設工程項目按一定的原則分解，將其施工任務分別發包給不同的施工單位，各個施工單位分別與發包方簽訂施工承包合同。

②平行承發包的一般工作程序。施工圖設計完成――施工招投標――施工――完工驗收。一般情況下，發包人在選擇施工承包單位時通常根據施工圖設計進行施工招標，即施工圖設計已經完成，每個施工承包合同都可以實行總價合同。

③平行承發包的合同管理。業主要負責所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約，招標及合同管理工作量大，對業主不利；業主要負責對多個施工承包合同的跟蹤管理，工作量較大。

1.2施工總承包

①含義。施工總承包是指發包人將全部施工任務發包給一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務。

②合同管理。業主只需要進行一次招標，與一個施工總承包單位簽約，招標及合同管理工作量大大大減少，對業主有利。在很多工程實踐中，業主為了早日開工，在未完成施工圖設計的情況下就進行招標選擇施工總承包單位，采用所謂的“費率招標”，實際上是開工合同，對業主方的合同管理和投資管制不利。

1.3施工總承包合同管理

①含義。業主與某個具有豐富經驗的單位或者由多個單位組成的聯合體或合作體簽訂施工總承包管理協議，由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理協議，由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發包。

②合同關系。施工總承包的合同關系有兩種，即業主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位分包單位簽訂合同。

③合同價格。施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費，而不需要事先確定建安工程總造價，這是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于設計圖紙出齊的原因之一；分包合同價，由于是在該部分施工圖出齊后再進行分包的招標，因此采用實價，即單價或總價合同。

④合同管理。一般情況下，所有分包合同的招標、合同談判、簽約工作由業主負責，業主方的招標及合同管理工作量大，對業主不利。對分包單位工程款的支付又可以分為總價承包管理單位支付和業主直接支付兩種形式。前者對于加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。

2、合同類型

2.1施工承包合同。具體包括：

①施工承包合同中承發包的責任與義務。

②進度控制的主要條款與內容。有合同工期的約定；進度計劃；工程師對進度計劃的檢查和監督；暫停施工：工程師要求暫停施工；因發包人違約導致承包人主動暫停施工；意外事件導致的暫停施工；竣工驗收。

③質量控制。施工過程中，承包人要隨時接受工程師對材料、設備、中間部件、隱蔽工程和竣工工程等質量檢查，驗收和監督。

④費用控制。包括工程預付款、工程進度款、變更價款的確定、竣工結算，質量保修金等的方面控制。

2.2物資采購合同。其主要內容包括：

①建材采購。標的；數量；包裝；交付及運輸方式；驗收；交貨期限；價格；結算；違約責任。

②設備采購：設備價格與支付；設備數量；技術標準；現場服務；驗收和保修。

2.3施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。單價合同特點：單價優先，可分為固定單價和變動單價合同兩種；總價合同特點：總價優先，最終按總價結算。可分為固定總價和變動總價合同。成本加酬金合同的形式：①成本加固定費用合同；②成本加固定比例費用合同；③成本加獎金合同；④最大成本加費用合同。

3、目前合同管理在工程建設中的薄弱環節

3.1 不少項目簽訂的合同十分簡單，不符合標準合同的要求，更不符合國際上通行的合同文本要求。有的干脆不簽訂合同，仍是用口頭委托和政府命令的方式下達任務。

3.2 簽約雙方都不認真執行合同，隨意修改合同。

3.3 合同產生糾紛時，不是采用法治形式解決，而大多數采用行政手段。

4、施工合同執行過程的管理

合同的的履行是合同當事人雙方都有應盡的義務。任何一方違反合同，不履行合同義務，或者未完全履行合同義務，給對方造成損失時，都應當承擔賠償責任。合同簽訂以后，當事人必須認真分析合同條款，向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進行跟蹤和控制，并加強合同的變更管理，保證合同的順利履行。

5、施工合同的索賠工程

合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。在工程施工承包合同執行過程中，業主可以向承包商提出索賠，承包商也可以向業主提出索賠，即合同雙方都可以向對方提出索賠要求。當一方向另一方提出索賠要求時，被索賠方應采取適當的反駁應對和防范措施，這稱為反索賠。

5.1 索賠過程中必須要注意：①索賠成立的依據；②證據；③條件。

5.2 反索賠包括兩個方面內容：①防止對方提出索賠；②反擊或反駁對方的索賠要求。

6、優化合同管理的對策建議

6.1 轉變觀念，樹立市場經濟思想，認真貫徹國家制定的招投標法和合同法，把工程造價管理納入法治管理和合同化管理的軌道。

6.2 在工程建設全過程中實施合同管理和監控，從編制項目建議書階段就要進行招標，通過競爭選擇優秀工程施工單位、設計單位、監理單位，在可研階段就把基礎工作做扎實，使投資估算、設計概算和合同標價建立在科學合理的基礎上。

6.3 要加強合同管理的基礎工作，基礎工作做得細，合同執行過程中漏洞必然減少，雙方糾紛就少。另外，對國家政策、行業規定、原材料價格行情等情況應及時掌握，這些都是工程建設與合同管理中不可缺少的基本措施。