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第1篇：水利工程建設(shè)報告范文

白塔水庫位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)白塔村東，彌河支流寺頭石河下游，是一座以防洪為主，結(jié)合農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的?。?）型水庫。本次除險加固工程主要任務(wù)是：對白塔水庫大壩工程、溢洪道、放水洞及管理設(shè)施進行加固處理，工程加固完成后，防洪標準達到三十年一遇設(shè)計、三百年一遇校核洪水標準，新增灌溉面積1500畝，保護下游人民群眾的生命及財產(chǎn)安全，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。 本次除險加固工程的主要工程措施有：

大壩：上游壩腳清淤壓重，壩體補坡，漿砌石護坡；下游坡干砌石護坡翻修；壩頂加高；壩項砼路面硬化，壩肩大理石路緣石，重建防浪墻等。

溢洪道：溢洪道翻板閘門拆除，改建橡膠壩，泄流面整修；消力池加固維修；重建兩側(cè)導(dǎo)流墻。

放水洞：放水洞閘門、啟閉機更換；豎井、啟閉機房及放水洞進出口維修加固。

管理設(shè)施：管理房維修加固；修建防汛路。 《臨朐縣白塔水庫除險加固工程初步設(shè)計》由濰坊市水利建筑設(shè)計研究院編制完成，概算投資646.62萬元，濰坊市水利局于2008年3月21日以濰水管字（2008）10號文批復(fù)了該初步設(shè)計，批復(fù)總投資600.044萬元。

第2篇：水利工程建設(shè)報告范文

1.當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

1.1工程建設(shè)不按規(guī)劃實施，部門配合意識不強 有些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性，許多部門沒有按照行業(yè)部門的規(guī)劃分步實施，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧。例如，同樣是水利工程項目，雖然有相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃作為指導(dǎo)，但是農(nóng)田水利、國土整治、土地治理以及標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施都是在各單位和部門內(nèi)的規(guī)劃、計劃的指導(dǎo)下進行，沒有統(tǒng)一的安排和布局，而各部門對實施的項目和要求都不一樣，甚至規(guī)劃、設(shè)計和工程管理技術(shù)水平相差很大，因此會出現(xiàn)工程重復(fù)建設(shè)、半段工程以及工程糾紛等問題，造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，這樣工程實施后難以達到預(yù)期的綜合效益。

1.2管理粗放，建設(shè)標準低 資金短缺導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標準低，建成后管理粗放或沒有落實單位管理，致使工程損壞嚴重，造成工程過早地失去其工程效益。

1.3工程建設(shè)緩慢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 工程建設(shè)管理水平低，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，工程不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前完成，以及建設(shè)過程中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進度緩慢甚至長期拖延。同時施工存在質(zhì)量問題，工程建設(shè)質(zhì)量達不到生產(chǎn)的要求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。

2.加強工程規(guī)劃、建設(shè)與管理的措施

2.1建立管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平 農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，應(yīng)實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序的方向發(fā)展。同時，積極整合項目，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合理”的原則，積極整合各項資金，統(tǒng)籌安排、集中使用。

2.2嚴格按照項目法人制、建設(shè)監(jiān)理制和招投標制要求進行工程建設(shè)管理 加強對原材料、中間產(chǎn)品及工程質(zhì)量管理，實行施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位復(fù)檢的“三檢制”，并建立和健全建設(shè)單位負責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，針對小農(nóng)水項目點多陣線長的特點，在具體實施上采取縣、鄉(xiāng)、村三級管理。

第3篇：水利工程建設(shè)報告范文

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；管理要點；公益性

在我國，小型農(nóng)田水利工程在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，但是存在大部分水利工程建設(shè)主體是農(nóng)民，這就在一定程度上影響了水利工程建設(shè)質(zhì)量，為農(nóng)田灌溉、防洪防澇帶來不利影響。因此，小型農(nóng)田水利工程的實際收益難以結(jié)合農(nóng)民投入產(chǎn)出進行計算。對此，相關(guān)部門需對其建設(shè)和管理進行深入分析，對今后的小型農(nóng)田水利工程發(fā)展帶來重要影響。

1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理要點

1.1工程建設(shè)方面

（1）對工程建設(shè)進行具體設(shè)計過程中，某小型水利工程建設(shè)一般是在原有的水利設(shè)施基礎(chǔ)上開展的。對其進行建設(shè)過程中，一方面對工程技術(shù)和社會效益之間的關(guān)系沒有做出充分分析和研究，沒有對建設(shè)適用范圍以及區(qū)域使用的設(shè)置進行有效規(guī)劃，從而造成一些水利工程設(shè)施出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象，縮短了水利工程的使用壽命。另一方面，進行具體的工程設(shè)計和建設(shè)過程中，沒能夠充分研究季節(jié)對水利設(shè)施帶來的影響，如干旱或者洪澇災(zāi)害等，這就導(dǎo)致一些水利工程受損。（2）施工、監(jiān)理驗收方面的問題，水利工程施工質(zhì)量直接對水利設(shè)施的使用壽命和工程效益有著直接聯(lián)系。近年來，伴隨著我國對水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷增加，某小型農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展速度加快，但是因為這一區(qū)域的小型水利工程施工隊伍的建設(shè)，主要是以當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿橹?，這就影響了整體建設(shè)質(zhì)量，對工程帶來一定的負面影響。此外，監(jiān)控措施不夠完善，檢測技術(shù)水平較低，促使一些基層水利部門難以建立相對完整的質(zhì)量保障體系，這對于一些小型工程施工監(jiān)理而言，僅僅停留在目測上，憑借自身經(jīng)驗判斷，檢測設(shè)備和檢測技術(shù)、檢測人才上均相對缺乏。

1.2工程管理方面

（1）缺乏專業(yè)人才，當(dāng)前某農(nóng)田水利工程，職工隊伍在每年招收非全日制大專生為主，這些人員在工程管理理論方面的基礎(chǔ)相對薄弱，缺乏一定的實踐經(jīng)驗，尤其是針對一些新水利設(shè)施而言，在使用和管理方面缺乏經(jīng)驗，這就在一定程度上導(dǎo)致設(shè)施受到損壞，縮短了水利工程使用壽命[1]。（2）管理方面的問題，近年來，貴州某小型農(nóng)田水利工程在資金投入上不斷加大，但是管理經(jīng)費嚴重滯后，管理機構(gòu)不是十分健全。當(dāng)小型水利工程建成后，在管理上比較粗放、維護和管理上也存在缺陷，發(fā)生引水渠道堵塞情況、不同閥門頻繁損壞、農(nóng)田被淹沒等現(xiàn)象，這些問題的存在嚴重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的正常生產(chǎn)，這對于水政部門的執(zhí)法也帶來不良影響。

2小型農(nóng)田水利工程的特點

2.1在我國水利工程發(fā)展中占據(jù)著重要地位

當(dāng)前，我國水資源較為匱乏，在具體降雨的時候，分布不夠均勻，地少人多，要想確保糧食安全，確保人們對各種農(nóng)作物的需求得到滿足，一定要大力興建水利工程，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，從而促使單位面積產(chǎn)量、效益得到提升。站在農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，進行水利工程的建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵在于，促使小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)民生活中占據(jù)著重要地位，并發(fā)揮較大作用，對小型農(nóng)田水利工程進行具體建設(shè)過程中，一般將其建設(shè)在田間地頭，對農(nóng)田生產(chǎn)條件方面的內(nèi)容進行改善，這一特點是其他水利工程無法比擬的。此外，部分大中型農(nóng)田水利工程，效應(yīng)發(fā)揮方面主要是依靠小型農(nóng)田水利工程。對此，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)十分重要，相關(guān)部門一定要高度重視。

2.2公益性強，政府大力扶持

對于小型農(nóng)田水利工程而言，其屬于一種社會物品，因為投資規(guī)模和建設(shè)周期等的影響，因此會表現(xiàn)出很多種形式[2]。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，其功能有農(nóng)田的灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及生活供水等功能之外，還有防洪、排澇和降低土地鹽漬化的特點。在進行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中，不但推動其的現(xiàn)代化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，還需要在一定程度上保障國家糧食安全，進一步實現(xiàn)糧食供給目標。此外，對于小型農(nóng)田水利工程而言，其還具備一定的私人性質(zhì)，其中有公共性和公益性。具體而言，部分小型農(nóng)田水利工程的服務(wù)對象均是一些相對薄弱的產(chǎn)業(yè)，雖然在經(jīng)營過程中，會出現(xiàn)高投入低回報的現(xiàn)象，但是小型農(nóng)田水利工程是必要設(shè)施，否則會導(dǎo)致當(dāng)?shù)責(zé)o法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理策略

3.1改善管理制度，提升管理水平

對于小型農(nóng)田水利工程而言，其所涉及的內(nèi)容十分廣泛，為了有效避免雜亂無章的局面出現(xiàn)，相關(guān)部門需要對其進行統(tǒng)一管理，對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)進行合理規(guī)劃，促使水利工程的建設(shè)在程序上得到進一步完善，制定科學(xué)完善的小型農(nóng)田水利工程管理制度。所制定的制度中，先對小型農(nóng)田水利工程進行規(guī)劃，然后具體設(shè)計，申請批準后，實行制度。確保這一項目在立項、建設(shè)等方面均能夠向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。這一制度當(dāng)中，需要對小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的審批制度作出重點規(guī)劃，這主要是因為對其進行合理規(guī)劃，能夠有效提高水利工程建設(shè)的科學(xué)性，進一步搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)，對各種資源進行充分利用，有效提升工程建設(shè)社會效益[3]。這一方面，各個區(qū)域的相關(guān)部門為水利工程的建設(shè)編制建設(shè)規(guī)劃，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的5萬元以上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)歸入到這一規(guī)劃當(dāng)中去。先對其進行申報，此后對工作地點、規(guī)模、投工和投資計劃等進行具體實施。需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站報上級水行政主管部門進行審批，合格后才能實施。進一步提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的計劃性，以避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)情況。

3.2嚴格資質(zhì)審批制度和工程投標制度

對農(nóng)村小型水利工程具體建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，這主要是因為設(shè)計單位的資質(zhì)不夠，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。對此，需建立嚴格的資質(zhì)審批制度，結(jié)合審批工程規(guī)模，完善資質(zhì)認證制度。選擇一些高水平的設(shè)計單位對小型農(nóng)田水利工程進行建設(shè)，設(shè)計經(jīng)驗和資質(zhì)均符合規(guī)定的單位，參與到小型農(nóng)田水利工程設(shè)計當(dāng)中去，對其進行具體管理過程中，一定要避免物資質(zhì)的設(shè)計單位進行小型水利工程的設(shè)計，設(shè)計完成的圖紙，要經(jīng)過嚴格的審查核實，審批經(jīng)主管部門蓋章之后才能投入建設(shè)。設(shè)計單位針對設(shè)計方案的科學(xué)性、可行性負責(zé)。具體施工過程中，全部施工單位一定要通過正規(guī)招標進行確立，引入相應(yīng)的施工競爭機制，通過較為完善的投標制度對工程投資規(guī)模進行確定。防止具體工程建設(shè)過程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，從而確保工程建設(shè)質(zhì)量。

3.3實施施工準入制度和工程監(jiān)理制度

施工單位取得施工準入后，一定要根據(jù)要求配備相應(yīng)技術(shù)人員以及生產(chǎn)設(shè)備、管理人員，施工準入證，主要是省級水利主管單位發(fā)放的。除去施工準入制度之外，還需要建立相對完善的工程監(jiān)理制度，也就是說，當(dāng)小型農(nóng)田水利工程施工的各個環(huán)節(jié)作出詳細檢查，在其中填寫相應(yīng)的監(jiān)理記錄[4]。對于這些環(huán)節(jié)而言，有可能會施工質(zhì)量和施工成本帶來重要影響。水泥、鋼材、試件等要經(jīng)過權(quán)威單位鑒定，鑒定結(jié)果和監(jiān)理資料共同納入到施工檔案管理當(dāng)中去，將其作為工程竣工和驗收的重要依據(jù)。

3.4建立竣工驗收制度以及責(zé)任獎懲制度

竣工后，相應(yīng)建設(shè)單位需編制詳細竣工報告，相應(yīng)項目主管單位需對水利工程作出相應(yīng)竣工驗收。此外，為了促使甲方竣工驗收更加方便，要在施工保證資料和必備資料上共同蓋章和簽字，對這些資料進行匯總，然后將其和竣工報告共同報送給主管單位[5]。對于水利主管單位而言，當(dāng)水利主管單位接收到竣工報告之后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行組織和設(shè)計，質(zhì)量檢測和相關(guān)的工作人員、施工單位針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進行全面驗收。通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部等方式針對小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量、工期、功能等進行綜合評價。此后結(jié)合評定結(jié)果，給予優(yōu)秀施工單位相應(yīng)獎勵，針對不達標的建設(shè)項目而言，需要追究相應(yīng)負責(zé)人的責(zé)任。

4結(jié)束語

綜上所述，針對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)而言，其屬于我國水利工程中的重要組成部分，雖然部分小型農(nóng)田水利工程投入大，收入小，但是其屬于不可缺少的部分，因此一定要高度重視。在對小型農(nóng)田水利工程進行具體建設(shè)過程中，為了確保建設(shè)質(zhì)量，一定要具備優(yōu)質(zhì)工程，還需要具有比較健全的主體建設(shè)機制，進而保障工程建設(shè)具有較高的科學(xué)性與合理性。

參考文獻

[1]穆宏東.加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議[J].鄉(xiāng)村科技，2016（24）：57.

[2]穆宏東.加強小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議[J].鄉(xiāng)村科技.

[3]許向兵.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理[J].科技風(fēng)，2016（17）：170.

[4]韋在哲.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理問題分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014（22）：184~185.

第4篇：水利工程建設(shè)報告范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利；工程建設(shè)；工程管理；探討

1.目前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

為了將耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水的問題進行解決，修建了田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

1.1盲目性、隨意性是工程建設(shè)中存在的一些問題，造成不能相互兼顧工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等很多方面，例如，某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。

1.2建設(shè)工程的重復(fù)性比較多，在做到一半的工程以及工程糾紛也有很多。造成事故沒有任何順序，管理沒有任何尺度，含量較低的科技，很多工程隱患存在于其中，例如，某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，縣（區(qū)）政府負責(zé)管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%―70%，停工一年多也無人過問，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。

1.3沒有細致的管理，對于建設(shè)的標準也很低。幾年之前，很多地區(qū)因為沒有足夠的資金，造成建設(shè)標準在水利設(shè)施中是很低的，建成之后，沒有細致的管理，造成它自身的使用價值很快就不存在了，同時，國有資產(chǎn)也在不斷的流失，例如，縣（區(qū)）一些農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，在建成之后，在部門單位沒有落實到管理上，在沒有一年的建成時間內(nèi)，引水渠道已經(jīng)有堵塞，泵站已經(jīng)有嚴重的毀壞。

1.4緩慢的工程建設(shè)，很多老工程時間太久沒有進行維修。在工程建設(shè)中沒有健全的監(jiān)督管理機制，以及還會有一些糾紛會在建設(shè)的過程中有所出現(xiàn)，造成比較緩慢的建設(shè)進度，甚至拖延的時間也會很長，這樣就會有不好的影響帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活。

2.全面加強對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要想做到過程建設(shè)合理的規(guī)劃、施工質(zhì)量有保證、有度的進行管理，一定要將一套完善的工程建設(shè)管理制度建立起來，同時還要將一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系組建起來，從上到下，共同抓管理，才能保證工程建設(shè)過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗。

2.1將管理機制和建設(shè)程序進行建立和完善，將科學(xué)管理水平提高。農(nóng)村中小型水利工程有比較廣泛的內(nèi)容，管理一定要統(tǒng)一起來，將規(guī)劃布局合理的安排，完善建設(shè)程序，將先申請的規(guī)劃審批作為依據(jù)，然后對施工進行建設(shè)，后驗收交付使用的原則進行，宣傳一定要到位，管理一定要科學(xué)，使各地中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序方面發(fā)展。

2.2水利建設(shè)規(guī)劃審批制度一定要建立起來。水利工程建設(shè)中規(guī)劃是尤為重要的，它對于工程建設(shè)和資源的理由有很重要的作用，它對于工程效益的提高也有很重要的意義。為了這些，就會要求地方，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級在對五萬元以上的中小型水利工程進行擬建，打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，第一要申報工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要將其報告給上級水行政主管部門進行審批實施。

2.3施工準入證制度和工程監(jiān)理制度一定要進行建立的。要想在施工企業(yè)中有一定的管理水平，那么技術(shù)和條件在水利工程中就起到很重要的作用，這樣的話，準許進行水利工程施工的一種制度，這就是施工準入證。在水利施工企業(yè)中一定要有準入證，將技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和具有一定實踐經(jīng)驗的施工人員作為依據(jù)，對其進行確定，省水行政主管部門是發(fā)放和檢審施工準入證的部門；在工程進入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位中一定要有一些質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時應(yīng)該和質(zhì)監(jiān)員進行配合，檢測各個部分，將檢測記錄填寫出來，尤其是對影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能對工程質(zhì)量的材料進行驗證，并且還會造成一定的影響，雙方一起到相關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為對資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案有所保證，將可靠的真實依據(jù)提供給綜合驗收和今后工程管理校驗。

2.4建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工之后，驗收工程是需要由上級水行政主管部門進行的，這是需要由建設(shè)單位以竣工報告的形式進行上報的。與此同時，甲乙雙方需要共同簽字蓋章施工單位上報的材料，將這些資料匯總之后，進行備案。地市縣水務(wù)局要將竣工報告和施工資料作為依據(jù)，將相關(guān)設(shè)計、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位組織起來，全面驗收工程，工程驗收，是需要很多條件的，對報告進行聽取、對資料進行查詢、對實體進行檢測、對局部的程序進行細查，將這個工程的一些意見提出來，針對沒有經(jīng)過驗收的工程是不允許進行交付和對工程款項進行結(jié)算；將水利工程建設(shè)管理進行加強，建設(shè)程序是施工過程中所遵循的重要原則，將工程質(zhì)量提高，還可以用一種獎勵的方式，評出“優(yōu)質(zhì)工程”，可以進一步宣傳質(zhì)量對于一個工程來講是何等重要，還可以將一種良好的社會風(fēng)氣發(fā)揚出來，針對哪些沒有按照建設(shè)程序進行施工的，一定要將相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，對其進行處罰，還要進行通報批評和備案，尤其是沒有按照相關(guān)規(guī)范施工導(dǎo)致一些問題出現(xiàn)在施工質(zhì)量中，對于這樣的情況，要嚴厲打擊，不可以手軟。地域是小型水利工程建設(shè)中的特性，所以，對于水利建設(shè)和監(jiān)督管理是不可以用一個模式或者經(jīng)驗，而是將本地的實際情況作為依據(jù)，與當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境相結(jié)合，對具有地方特色的小型水利工程建設(shè)監(jiān)督管理體制進行建立并且健全，可以服務(wù)好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民日常生活。

參考文獻：

[1] 關(guān)瑜.對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品2011，（03）.

[2] 孟秀麗.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及管理措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品2010，（03）.

第5篇：水利工程建設(shè)報告范文

［關(guān)鍵詞］水利工程建設(shè)；水利工程管理；小型農(nóng)田水利工程

我國作為農(nóng)業(yè)大國，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮著重要的作用，可以說小型農(nóng)田水利工程是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時在遭遇惡劣洪澇、干旱等氣候條件時，將會大大降低自然災(zāi)害給人民群眾帶來的損失。與其他農(nóng)田水利工程相比，小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、形式復(fù)雜，所以要做好小型農(nóng)田水利工程設(shè)施管護工作，使其充分發(fā)揮經(jīng)濟效益，進而在一定程度上確保人民群眾生產(chǎn)生活順利進行。

1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，所謂小型農(nóng)田水利工程是指為解決當(dāng)?shù)氐墓喔?、人畜飲水，進而修建的農(nóng)田水利設(shè)施，例如小型水庫、蓄水池、水窖等。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，同時也是一個人口大國，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面存在一些問題，主要表現(xiàn)為：（1）小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在盲目性、隨意性，進而難以統(tǒng)籌工程技術(shù)、合理開發(fā)、社會經(jīng)濟效益等諸多因素之間的協(xié)調(diào)性，比較典型的諸如小型水庫灌溉涵管漏水問題，在沒有經(jīng)過專家、技術(shù)人員核實的情況下，盲目維修，不僅沒有解決漏水問題，反而引發(fā)枯水期缺水，雨水期出現(xiàn)水災(zāi)的現(xiàn)象。（2）重復(fù)建設(shè)、爛尾等現(xiàn)象嚴重。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，村與村之間各自為政，為了本村需要，各自修建小型農(nóng)田水利工程，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)嚴重，同時一些村子，由于資金有限，在修建小型農(nóng)田水利工程時出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象，不僅浪費了大量的人力、物力、財力，更重要的是影響了小型農(nóng)田水利工程的社會效益，進而難以充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的作用。（3）管理粗放、建設(shè)標準偏低。在我國，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，一些經(jīng)濟落后的地區(qū)，由于缺少資金，導(dǎo)致一些小型農(nóng)田水利設(shè)施普遍低于建設(shè)標準，并且投入運行后，管理較為粗放，在這種情況下，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利設(shè)施在沒有達到設(shè)計使用壽命時，過早失去使用價值，進而在一定程度上造成資產(chǎn)的流失與浪費。（4）小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進度慢，維護不及時。在我國，受計劃經(jīng)濟體制的影響和制約，小型農(nóng)田水利工程普遍存在監(jiān)管機制不完善等問題，無形中人為拖延工程建設(shè)進度，進而嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活的正常進行，例如，一些村民集資興建小型水庫，由于施工管理不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，進一步拖延建設(shè)進度。

2對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的具體措施

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，為了充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的使用價值，需要對小型農(nóng)田水利工程加強管理。（1）建立健全管理機制，提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理水平。在我國，小型農(nóng)田水利工程涉及的內(nèi)容非常廣泛，在這種情況下，對其進行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃，需要由政府相關(guān)部門制定管理機制，按照申請——施工——驗收的流程對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進行管理。同時，對小型農(nóng)田水利工程進行廣泛宣傳，一方面防止小型農(nóng)田水利工程遭受洪水等自然災(zāi)害的侵襲，另一方面防止人為破壞。與其他工程項目相比，小型農(nóng)田水利工程是一項重要的惠農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施，每個環(huán)節(jié)都非常重要，所以一定要保證工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，例如小型水庫的泄洪口等。（2）在小型農(nóng)田水利工程施工中，嚴格遵守設(shè)計資質(zhì)制度、工程招投標制度。首先，設(shè)計資質(zhì)制度，根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的實際情況，建立完善的資質(zhì)認證制度，利用設(shè)計資質(zhì)的標尺，選擇相應(yīng)的設(shè)計單位，進而在一定程度上防止無資質(zhì)的單位或者通過不正當(dāng)渠道獲取小型農(nóng)田水利工程設(shè)計權(quán)力的行為，所有使用的設(shè)計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章。凡是通過審批的小型農(nóng)田水利工程項目，一律由政府行政主管部門采用招投標的方式遴選優(yōu)質(zhì)的施工單位。在招投標過程中，選擇3家以上有施工準入證的施工單位，按照設(shè)計工程項目的實際情況進行投標。借助招投標制度和市場競爭機制，對小型農(nóng)田水利工程施工進行規(guī)范管理，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象，最大限度確保小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。（3）小型農(nóng)田水利工程設(shè)施管理，借助登記在冊的方式對小型水利工程設(shè)施進行管理。通過繪制工程分布圖，對小型農(nóng)田水利工程進行分類排列，針對重點小型農(nóng)田水利工程安排專人實施重點管理，全面貫徹落實目標責(zé)任制，進而在一定程度上確?，F(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施管理的安全性。（4）設(shè)置專項資金，對小型農(nóng)田水利工程進行維修養(yǎng)護。對于地方政府來說，結(jié)合小型農(nóng)田水利工程的實際情況，綜合分析受益面積和各地的情況，按照市場化原則，向受益者、受益單位收取一定的費用，成立水利發(fā)展基金等，用于小型農(nóng)田水利工程的日常維護與保養(yǎng)。（5）推廣技術(shù)、培養(yǎng)人才。與其他工程項目相比，小型農(nóng)田水利工程的效益不明顯，因此，在建設(shè)規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程的過程中，需要立足長遠。對此，水利部門通過派出去、請進來的方式，針對小型農(nóng)田水利工程管理人員的日常業(yè)務(wù)進行教育和培訓(xùn)，進而在一定程度上幫助其提升業(yè)務(wù)水平。同時，做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣工作，讓小型農(nóng)田水利工程建設(shè)符合時展節(jié)奏，充分發(fā)揮現(xiàn)有、在建甚至規(guī)劃中的小型農(nóng)田水利工程項目的效益。（6）建立小型農(nóng)田水利工程竣工驗收備案制度，以及相應(yīng)的獎懲制度。在小型農(nóng)田水利工程項目竣工后，建設(shè)單位需要向上級行政主管部門提交竣工報告，并申請驗收。對于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門來說，需要根據(jù)竣工報告、施工資料等，組織相關(guān)單位（設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等）的技術(shù)人員聯(lián)合建設(shè)單位與施工單位，全面驗收小型農(nóng)田水利工程項目，在對所建工程進行驗收的過程中，一般按照聽取報告、資料查詢、實體檢測、細查局部等流程進行質(zhì)量驗收，同時對所驗項目給出綜合性的評定意見。如果工程未經(jīng)驗收，在這種情況下，不準交付使用，以及結(jié)算剩余工程款項等。另外，對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)加強管理，在施工過程中，嚴格遵守建設(shè)程序，以此確保工程施工質(zhì)量。必要的情況下，可以組織年內(nèi)新建小型農(nóng)田水利工程項目進行評優(yōu)活動，對優(yōu)質(zhì)的工程項目進行獎勵，并對這些優(yōu)質(zhì)工程項目進行大力宣傳，進而在全社會營造重視質(zhì)量的良好社會氛圍。針對施工中沒有遵守建設(shè)程序的施工單位，按照有關(guān)法律法規(guī)，交由相應(yīng)的部門進行處理，同時進行通報批評和備案。在驗收過程中，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格，或者存在豆腐渣工程等，要給予嚴厲打擊，從根本上確保小型農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量。

3結(jié)論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進步，要充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的作用，需要質(zhì)量作基礎(chǔ)，在這種情況下，需要建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)管，防止出現(xiàn)面子工程、豆腐渣工程等，最大限度確保小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。同時，對小型農(nóng)田水利工程加強后期維修、養(yǎng)護等管理，確保小型農(nóng)田水利工程正常運行，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益，使得小型農(nóng)田水利工程造福于民。

[參考文獻]

[1]羅云團.湘西自治州小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理體制的對策和建議[J].湖南水利水電,2008(12).

[2]羅宏志.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理改革存在的問題及防治對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009(11).

第6篇：水利工程建設(shè)報告范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工建設(shè)；質(zhì)量檢測

我國近年來發(fā)展的過程中，水利工程的建設(shè)質(zhì)量在不斷提升，我國對于水利工程越來越重視。我國在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中加大了對于水利工程的投入，這大大推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是目前在開展水利工程在建設(shè)的過程中存在一些問題，嚴重影響著梳理施工的質(zhì)量和安全。因此，想要提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)進行定期的檢測。

1影響水利工程質(zhì)量的主要因素

1.1施工人員因素

在開展水利工程檢測的過程中，人員是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。很多施工單位在中標之后，需要依據(jù)相應(yīng)的標準選擇項目經(jīng)理，項目經(jīng)理根據(jù)實際建設(shè)的需要設(shè)立項目部，這樣才能夠保證在建設(shè)的過程中達到更好的效果，由此可見施工人員是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，因此在開展工作的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮到施工人員的因素，這樣才能夠在開展工作的過程中達到更好的效果。

1.2施工材料因素

在開展水利工程施工和建設(shè)的過程中，施工材料對于水利工程施工的質(zhì)量有著直接影響。施工材料是構(gòu)建水利工程的具體有形物，施工材料的質(zhì)量直接影響到水利工程的施工質(zhì)量，同時也制約著水利工程使用的整體壽命。在開展工程建設(shè)的過程中只有嚴格按照施工圖紙和要求進行使用材料的采買，這樣才能夠在建設(shè)的過程中達到更好的效果。

1.3施工技術(shù)因素

目前，在開展水利工程施工的過程中施工技術(shù)會直接影響到工程建設(shè)的整體質(zhì)量，我國的水利工程施工建設(shè)技術(shù)和發(fā)達國家相比有著較大的差距。很多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對于技術(shù)的開發(fā)和研究工程并不重視，相應(yīng)的投入較少，因此在開展建設(shè)的過程中往往不能夠達到很好的效果。

2水利施工工程檢測中常見的問題

2.1檢測人員素質(zhì)有待提升

我國針對于水利工程施工檢測工作的起步較晚，從2010年開始才真正開展了水利工程質(zhì)量檢驗員的統(tǒng)一考試。在開展水利工程施工質(zhì)量檢測的過程中，質(zhì)量檢測人員很多都是無證在崗，水利施工單位質(zhì)量檢測人員十分缺乏，在開展工作的過程中整體的認識水平較低，在開展檢測的過程中往往不能夠達到很好的效果。

2.2水利施工檢測缺少第三方監(jiān)督

很多水利工程施工單位在開展工作的過程中，對于工程質(zhì)量的檢測往往是利用機構(gòu)內(nèi)部的人員開展檢測活動，在開展檢測的過程中對于工程項目中的偷工減料等現(xiàn)象會進行隱瞞，在開展工作的過程中存在著篡改質(zhì)量檢測報告的現(xiàn)象，這回嚴重損害到水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，為水利工程的后期使用埋下極大的安全隱患，不利于水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

2.3水利工程檢測制度不完善

很多檢測單位在開展水利工程施工質(zhì)量檢測的過程中，所采用的水利工程檢測制度不都完善，在開展檢測的過沉重對于檢測工作的重視程度不夠，整體檢測的積極性不高。對于工程質(zhì)量的相應(yīng)標準并沒有明確的規(guī)定，因此在開展檢測工作的過程中不能夠?qū)ο鄳?yīng)的檢測數(shù)據(jù)做出正確的質(zhì)量評價，往往不能夠達到較好的檢測效果。

3提升水利工程施工檢測質(zhì)量的主要方法

3.1提升質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)

在開展水利工程檢測的過程中要想提升梳理工程質(zhì)量檢測的水平，應(yīng)當(dāng)提升質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考核機制和激勵機制，這樣才能夠在開展檢測工作的過程中形成良性競爭，才能夠更好促進質(zhì)量檢測工作的良性發(fā)展。

3.2加強第三方對于檢測工作的監(jiān)督

在開展水利工程施工質(zhì)量檢測的過程中，要想保證檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性，應(yīng)當(dāng)在開展檢測工作的過程中加強第三方對于檢測工作的監(jiān)督。第三方監(jiān)督對于工程檢測工作的準確性和真實性有著十分重要的影響。同時國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)效果，提升檢測的整體效率，這樣才能夠維持我國水利建設(shè)項目的健康發(fā)展。

3.3完善水利工程質(zhì)量檢測制度

水利工程施工質(zhì)量檢測工作對于水利工程的施工安全性有著十分重要的影響，因此在開展檢測工作的過程中應(yīng)當(dāng)完善水利工程質(zhì)量檢測制度。對于整個檢測工作應(yīng)當(dāng)注重提升檢測人員的工作熱情和積極性，同時應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)先進的質(zhì)量檢測技術(shù)，這樣才能夠進行不斷總結(jié)，更好地促進水利工程檢測質(zhì)量的提升。同時能夠為水利工程施工提供相應(yīng)的借鑒和幫助，更好地提升工程建設(shè)的質(zhì)量。

4結(jié)語

綜上所述，本文在開展研究的過程中主要對水利工程施工質(zhì)量檢測進行了分析和研究。目前在進行質(zhì)量分析的過程中主要存在以下問題：檢測人員素質(zhì)有待提升、水利施工檢測缺少第三方監(jiān)督、水利工程檢測制度不完善，這些問題會嚴重影響到水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量。因此要想提升建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手：提升質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)、加強第三方對于檢測工作的監(jiān)督、完善水利工程質(zhì)量檢測制度，這樣才能更好地提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

作者:孫震 單位:黑龍江省水利科學(xué)研究院

參考文獻

第7篇：水利工程建設(shè)報告范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利，工程建設(shè)，工程管理，探討

引言：小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，同時在面對惡劣的地質(zhì)氣候情況，特別是1999年以來景德鎮(zhèn)市出現(xiàn)的大面積干旱，健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施，將很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來的不便，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。景德鎮(zhèn)市小型農(nóng)田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。

一、目前景德鎮(zhèn)市小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

1、工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害；

2、工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，縣（區(qū)）政府負責(zé)管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%~70%，停工一年多也無人過問，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥；

3、管理粗放，建設(shè)標準低。前幾年景德鎮(zhèn)市部分地區(qū)由于資金短缺，導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產(chǎn)的流失，如縣（區(qū)）部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重；

4、工程建設(shè)緩慢，老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設(shè)中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問題，致使建設(shè)進度緩慢；

造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽光工程、便民工程。

二、全面加強對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗。

1、建立管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

2、建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。景德鎮(zhèn)市近兩年結(jié)合實際情況，正在認真編制《景德鎮(zhèn)市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。為此，要求地方，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級在擬建五萬元以上的中小型水利工程，如打井、建壩、揚水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，首先申報，對工程地點、規(guī)模、投工、投資計劃等，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站報上級水行政主管部門審批實施。

3、嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標制度

嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認證制度，確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計，嚴禁無資質(zhì)的單位和個人通過不正當(dāng)渠道獲取從事水利工程設(shè)計的權(quán)力，設(shè)計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用；所有審批的中小型水利工程，必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。招標辦組織建設(shè)單位和有施工準入證的三家以上企業(yè)或單位，依據(jù)設(shè)計工程項目進行投標，落實工程招投標制度，引進競爭機制，規(guī)范施工管理，明確工程投資，遏制工程建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，簽定公證合同方可進入施工程序。

4、建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度

施工準入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，達到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準許其進行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準入的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標準確定，施工準入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。

5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度

在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。地市縣水務(wù)局根據(jù)竣工報告和施工資料，組織有關(guān)設(shè)計、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位，對工程進行全面驗收，通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細查局部的程序?qū)λüこ舔炇?，做出該工程的綜合評定意見，所有未經(jīng)驗收的工程不準交付使用和結(jié)算工程款項；加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理，嚴格按建設(shè)程序施工，提高工程質(zhì)量，對年內(nèi)新建工程項目進行評優(yōu)，對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵，同時加強宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣，對未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)智能部門進行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴厲打擊，決不手軟。

小型水利工程建設(shè)具有較強的地域性質(zhì)，因而不能以偏蓋全的按一個模式或經(jīng)驗進行水利建設(shè)和監(jiān)督管理，而應(yīng)根據(jù)本地的實際情況出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設(shè)監(jiān)督管理體制，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民日常生活服好務(wù)。

三、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

“百年大計，質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎(chǔ)；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟效益，作為以后水利工程建設(shè)起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。

1、安全管理

安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設(shè)工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等；

2、內(nèi)業(yè)資料管理

關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存；

3、工程設(shè)施管理

對小型水利工程設(shè)施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設(shè)專人重點管理，落實目標責(zé)任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施管理安全；

4、經(jīng)費管理

制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前景德鎮(zhèn)市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。

5、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

第8篇：水利工程建設(shè)報告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 工程建設(shè) 管理措施

前言

農(nóng)田水利工程指的是能夠解決農(nóng)田的灌溉以及村民和牲畜的飲水問題而修建的。主要包括灌排工程、節(jié)水抗旱以及小型水庫、中小泵站等。農(nóng)田水利工程是農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證，具有極其重要的地位。因此，我國近幾年來加大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的水利工程設(shè)施。完善的水利工程建設(shè)及管理措施有效地減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的破壞，使得農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，有了顯著的成效?？墒怯捎谵r(nóng)田水利工程具有范圍廣和形式多等特點，因此，健全工程的管理措施是當(dāng)今農(nóng)業(yè)最為重要的課題。

1當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理存在的主要問題

1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的主要問題

(1)我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)存在著極大的盲目性以及隨意性。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在落實過程中受種種因素的影響，加上地方小團體利益的作用，其預(yù)設(shè)意圖受到扭曲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)盲目性和隨意性加大。水利工程建設(shè)技術(shù)、開發(fā)設(shè)計和社會效益等諸多方面不能相互兼顧，造成工程效益銳減。

(2)農(nóng)田水利工程重復(fù)建設(shè)的項目多、半成品工程頻繁出現(xiàn)。目前我國的農(nóng)田水利工程規(guī)劃的秩序混亂、施工沒有質(zhì)量保證、經(jīng)濟效益和社會效益低下，從而引發(fā)了許多的遺留問題。

(3)農(nóng)田水利工程的建設(shè)標準偏低。我國的農(nóng)田水利工程是一項差補的工程，其中建設(shè)的資金將近一半以上是由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村莊和群眾自籌的，但是這一部分的資金到位情況艱難。從而導(dǎo)致有些水利工程建設(shè)標準偏低，建設(shè)完成后，管理模式粗放，使其失去了原有的使用價值，從而造成了國有資產(chǎn)的白白流失。

1.2農(nóng)田水利工程管理存在的主要問題

(1)資金到位困難，管理難度大。有關(guān)資料表明，財政預(yù)算安排遠趕不上原來的投入額度。又因為農(nóng)田水利設(shè)施按分級管理原則，實行“誰受益、誰負擔(dān)”，而地方各級財力緊，籌資能力差，重點水利工程和小型水利工程的配套與補助受到嚴重制約，現(xiàn)行投資機制已無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)水利工程的項目招標工作以及竣工決算存在難度大問題。因為農(nóng)田水利工程項目采取的是國家投資、地方政府配套和群眾籌備資金相結(jié)合的投資模式。該模式在實施黨的過程當(dāng)中，除了國家投入到位比較準時外，地方政府的資金到位難度較大，群眾資金籌備部分多以工程完成后的工資抵算，從而造成資金流通困難。

(3)農(nóng)田水利工程施工階段弱化了有關(guān)政府部門的監(jiān)督管理職責(zé)。政府的水利行政部門在水利工程建設(shè)過程當(dāng)中的主要職責(zé)是用法律法規(guī)以及國家強制性的水利過程建設(shè)標準為依據(jù)，以水利工程的質(zhì)量為主要內(nèi)容，進行監(jiān)督管理農(nóng)田水利建設(shè)。而水利行政部門直接參加水利工程項目的實施，在一定程度上削弱了其監(jiān)督管理的力度，從而無法很好地保證水利工程的質(zhì)量。

2農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理措施

2.1加強農(nóng)田水利工程的監(jiān)管工作

(1)健全其管理體系，使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。為達到農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃具有合理性、施工質(zhì)量具有優(yōu)質(zhì)性、工程管理具有科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)具備一整套健全的水利工程建設(shè)管理體系。同時還必須有一個完整的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農(nóng)田水利的質(zhì)量合格優(yōu)秀，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

(2)建立并且健全水利工程的規(guī)劃、審批制度。規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)得以實施的基本前提，是保證水利工程建設(shè)完滿完工、資源得到充分利用的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，需要一整套健全的規(guī)劃、審批制度，嚴格按照調(diào)查分析、規(guī)劃申請、審核實施的工作程序，經(jīng)過縣級、市級到省級的層層把關(guān)，努力做到工程的規(guī)劃合理科學(xué)。

(3)是嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標制度。嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模, 建立健全資質(zhì)認證制度,確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計, 所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標辦招標。

(4)是建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度。施工準入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件, 達到一定的施工管理水平的施工企業(yè), 才能準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標準確定, 施工準入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審; 在工程進入施工階段, 質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料, 雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供真實可靠的依據(jù)。

(5)是建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后, 建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時,施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料, 匯總成一套真實完整的資料備案。加強農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對年內(nèi)新建工程項目進行評優(yōu), 對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵;同時加強宣傳, 形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣,對未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報相關(guān)智能部門進行處罰, 并通報批評和備案, 特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴厲打擊。

2.2加強對現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程的使用管理和維護

合格、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的完成，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了幾處?？墒?，農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)做到長期充分地發(fā)揮其客觀的經(jīng)濟效益和社會效益，所以對已有水利工程的使用管理與維護顯得極其重要。

(1)工程的安全管理。應(yīng)當(dāng)加強宣傳《水法》當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容，以能夠做到在防止自然災(zāi)害沖擊的同時，也能做到水利工程不受極小部分唯利是圖的人為破壞。

(2)水利工程的設(shè)施管理。對農(nóng)田水利工程的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進行等級造冊，將其繪制成工程分布圖，分類排列。對于重點的水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行掛牌、由專人進行重點的管理。

(3)是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔; 工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

(4)是經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準, 根據(jù)受益面積和各地的具體情況, 向受益者和收益單位征收一定的費用, 用于工程維護; 利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護;推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

(5)先進技術(shù)的推廣以及先進人才的培養(yǎng)。農(nóng)田水利工程的建設(shè)是效益長期化的工程，因此要求工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備發(fā)展的目光。地方水利行政部門應(yīng)當(dāng)加強對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其管理水平。同時也應(yīng)當(dāng)加強新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，使得現(xiàn)有的、正在施工的農(nóng)田水利項目都可以充分地發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。

3加強農(nóng)田水利工程基本建設(shè)的措施

3.1加大各級政府的投入力度

首先,農(nóng)田水利工程建設(shè)只是手段,直接的目標是著眼于解決“三農(nóng)”問題,根本目標是為我國全面建設(shè)小康社會打好基礎(chǔ)。其次,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻和犧牲,在“三農(nóng)”問題成為突出問題時,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時,即便是為了自身的利益, 工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,國家財政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜;第三,農(nóng)民負擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者,要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利工程基建設(shè)是不現(xiàn)實的。因此,國家和各級財政理應(yīng)加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

3.2重視農(nóng)田水利工程科學(xué)研究

現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)所要解決的問題和面對的挑戰(zhàn), 無論從技術(shù)的廣度或深度,都是前所未有的, 國家應(yīng)加大農(nóng)田水利工程科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。

第9篇：水利工程建設(shè)報告范文

第一條為了加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條項目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測）單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章項目法人的安全責(zé)任

第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對投標單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條項目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當(dāng)在招標時提供。

第八條項目法人不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人；

（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關(guān)事項。

第十條項目法人在水利工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條項目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。

項目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章勘察（測）、設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當(dāng)對其勘察（測）成果負責(zé)。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計成果負責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

建設(shè)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。

第十五條為水利工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)技術(shù)標準。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。

第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負責(zé)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機構(gòu)負責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機構(gòu)抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，及時受理對水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報；

（二）對舉報事項進行調(diào)查核實，并形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。

第三十五條項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責(zé)上報事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。