前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的能源轉型創新與實踐主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
IBM大中華區董事長陳黎明表示:“商業人工智能的核心是解決關乎企業經營中生存和制勝的關鍵問題。以電子、能源、汽車、工業產品制造及相關服務產業為核心的實體經濟是保持國家競爭力和經濟健康發展的基礎。技術的不斷創新發展,不僅將帶動這些行業的生產率提高和產品性能提升,還能催生新材料、新能源、新生物產品、等戰略性新興產業的發展。IBM從未停下技術探索的腳步,引領著人工智能、區塊鏈、物聯網等創新技術的發展,以此強化行業基礎能力,促進產業轉型升級,助力中國企業由大變強的歷史跨越。”
下面請跟隨筆者來看看IBM助力中國企業實現轉型和升級的幾個案例吧。
神思電子(以下簡稱神思)是中國領先的智能識別領域軟硬一體化解決方案提供商。神思率先采用IBM Watson Explorer(WEX),基于分析洞察、推理、自然語言理解能力,重點選擇了金融和醫療這兩個長期服務的行業,鎖定“智能客服”、“實體服務機器人”和“自助設備智能升級”三大領域,改造服務流程,降低人力成本,提升服務質量與效率。
神思副總裁井j表示:“從2016年起,我們就啟動了‘從行業深耕到行業貫通、從智能識別到認知行業解決方案’的戰略升級。神思與IBM一樣,將思考與持續創新都根植于企業的基因之中,我們與IBM并肩合作,希望運用IBM Watson認知計算加速公司戰略升級的步伐,打造國內領先的智能認知行業解決方案,加速國內商業人工智能的發展。”
默克(Merck)是一家先進的科技公司,專注于醫藥健康、生命科學和高性能材料三大領域。默克攜手IBM打造全新智能物流與智能工廠,利用IBM Watson IoT技術,對于需要妥善儲存和運輸產品的鋼瓶實現智能化管理。通過鋼瓶傳感器數據收集與分析,IBM幫助默克施監測和管理廠內或運輸途中的鋼瓶的數量、位置和溫度,確保空瓶及時回收,同時針對鋼瓶的使用和返回情況,實時洞察并預測未來的庫存情況,以便科學合理地采購來滿足日后的需求。這不僅幫助默克達成了鋼瓶的自動監控及全程追蹤,還挺高了所獲結果的精準度,節省人力和時間,大大提升工廠運營的整體效率。
默克中國首席信息官朱皓峰表示:“默克一直致力于以技術為驅動力,為患者和客戶創造價值。IBM作為世界領先企業,在技術創新和業務管理上的先進理念都與默克的核心信念不謀而合。因此我們選擇IBM作為重要合作伙伴,推行全球物聯網部署計劃,并將中國作為試點,加速當地的電子材料廠智能升級,引領未來默克‘工業4.0’和智能制造產業變革。”
隆基泰和與IBM共同合作,借助Watson平臺,利用物聯網與人工智能技術,構建綜合能源云平臺,為工業商業企業構建360度完整的客戶能耗視圖,持續構建高耗能企業用能預測及能效水平的分析和洞察能力,提升與客戶的交互體驗,增強與客戶粘性,深度挖掘云平臺服務價值,助力隆基泰和實現對傳統能源服務模式的突破,打造智慧能源服務體系。
一、國外外貿低碳化轉型發展經驗
低碳貿易作為新的經濟發展模式,已被公認是未來世界經濟增長的重要推動力。不少國家或地區積極助推經濟貿易的低碳轉型。通過歸納比較國外有關國家或地區的外貿低碳化政策實踐可以發現,有關區域所實施的具體政策措施雖然有所差異且各具特點,但其核心舉措大體可歸結為以下幾個方面。
1.戰略引領,推動低碳轉型。在外貿低碳化轉型發展過程中,不少國家或地區的政府都扮演著重要的角色,紛紛制定與實施了各自的低碳經濟貿易發展中長期戰略規劃,或推行強有力的法律、法規標準,以引導、規范并推動各國或地區外貿的低碳化發展。
英國是世界低碳經濟的倡導者和先行者,早在2003年的能源白皮書中,英國就確定了低碳經濟發展的國家戰略。此后,法國、德國、意大利等國也都相繼提出各自的國家低碳發展戰略或規劃方案。日本是一個資源稀缺的國家,更為重視節能減排,2008年提出的福田藍圖,標志著日本低碳國家戰略的正式形成。為了更好地推動低碳經濟貿易的發展,有關國家還相應制定了一系列相關的法律法規,較典型的有英國的《氣候變化法案》、德國的《可再生能源法》等。
美國是唯一未加入《京都議定書》的發達國家,且未形成明確的低碳發展國家戰略,卻已經把與低碳發展有關的內容納入法律,主要包括:《能源政策法》《低碳經濟法案》《美國復蘇與再投資法案》及《綠色能源法案》等。這些法案的頒布牢牢確立了低碳發展在美國重要的法律地位。
2.研發創新,促進低碳轉型。低碳技術是低碳經濟貿易發展的動力和核心,低碳技術的創新、開發和使用是減少碳排放的重要途徑,且能有效推動低碳經濟的快速發展。倘若一個國家掌握了先進的低碳技術,即可獲得未來經濟發展的重要增長點和制高點;此外,低碳標準和低碳技術的推廣也將給該國帶來巨大的經濟收益。因而,低碳技術的創新與研發受到了世界各國的廣泛關注和高度重視。
英國政府對于低碳技術研發與創新方面的扶持政策措施較為全面。在該領域,英國不僅給予高額的財政資金投入,還通過創設專門銀行,建立碳基金,拓寬企業融資渠道,為企業提供低息甚至免息貸款,以降低企業低碳技術創新成本。此外,還積極興建低碳技術研發中心或研究所,提供合作平臺,以加強產學研之間的聯系,促進低碳技術創新與應用推廣,并為企業提供可快速獲得高質專利的通道。美國則實施了多種措施以重點推進可再生能源、節能減排技術等領域的進步。如為降低企業的投資風險,提高企業技術研發投入的積極性,按照低碳技術的成熟程度,給予研發項目持續性資金補助;不斷出臺低碳領域的優惠貸款等舉措,為低碳技術的研發與創新籌集資金。德國也同樣出臺了強有力的研發支持政策,其每年的研發總預算超過550億歐元。日本政府則采取了所謂的綜合性措施與長遠計劃,著力推動產業結構優化,加強低碳發展的相關基礎設施建設,并對低碳技術創新項目、節能減排技術及其裝備直接投資或對投資企業給予資助或補貼,以推動實現低碳發展目標。
3.財稅政策,激勵低碳轉型。根據政策指向不同,用于激勵低碳轉型的財稅政策大體可歸為兩大類:一是促進低碳產業發展的財稅政策,其形式主要有:對低碳技術創新與研究投資項目的財政補貼、政府財政預算撥款扶持、稅收優惠或減免以及貸款利息優惠或免息等措施;二是抑制高碳產業產品生產及消費行為的財稅政策,比較常見的有碳稅、生態稅及能源稅等手段。
為了推動并激勵對外貿易低碳轉型,許多國家積極運用財政補貼、一般性稅收優惠、貸款貼息、提供專項財政資金或成立碳基金等財稅政策進行激勵。不同國家政策操作具體措施大致相同:或直接對能源投資項目及有利于低碳發展的生產或消費行為進行財政補貼(澳大利亞、荷蘭、英國、德國等國家);或按額定的比率對企業購買的專門用于提高能效或開發低碳技術的設備予以折舊加速,或給予所得稅抵免,或免征進口稅(加拿大、日本、荷蘭等國);提供專項資金,創建碳基金或公共利益基金,為低碳技術的研發與創新提供融資渠道及便利,或給予相應的利息優惠(如英國、德國、美國、意大利等國家)。
也有較多國家通過征收氣候稅、能源稅或碳稅,來規制激勵貿易產業的低碳轉型。能源稅或碳稅不同于一般稅種,其征收目的不是為了稅收收入,而是為了刺激相關貿易企業減少能源消費量及碳排放,稅收收入往往又通過調低企業雇員的國民保險金或是強化投資補貼項目等措施返還企業,以減輕企業的負擔。能源稅或碳稅始于20世紀90年代初期,率先實施于北歐一些國家,隨后被逐步推廣到歐洲其他國家。目前,開征能源稅、碳稅或類似稅種的歐洲國家有丹麥、芬蘭、挪威、德國、意大利、瑞士、英國以及荷蘭等國。
此外,英國還實行碳預算這一獨特財稅政策。目前,全球唯有英國將碳預算直接納入政府財政預算之中。在英國,每年有大量預算內財政資金直接投向與發展低碳經濟有關的領域,主要包括:節能低碳技術研發、能效示范項目投資以及支持低碳產業與綠色產業發展等方面。其中,為吸引民間投資,拓寬低碳技術項目的融資渠道,以種子投資的方式而投資建立的世界上首家專門為低碳項目融資的國家銀行綠色投資銀行,也可算是碳預算制度引致的一個特色產物。
4.市場規制,誘導低碳轉型。國外運用市場規制誘導低碳轉型發展的典型政策舉措主要有以下三種。
一是推行碳排放交易。碳排放交易(簡稱碳交易)是為減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。其主要目的在于,運用該機制倒逼企業進行節能減碳,間接帶動低排放、高能效技術的開發和應用,并通過市場競爭實現二氧化碳排放權的最佳配置,從而減弱排放權限制給經濟造成的扭曲,并最終實現經濟貿易向低碳平穩轉型的目的。該機制通常的做法是,對各貿易企業核定二氧化碳排放標準,發放排放額定量許可,倘若企業排放超過額定量,就必須通過交易部門購買超額部分的碳排放,否則就需要繳納一定數額的罰款。英國是世界上第一個實行碳排放交易的國家,早在2002年,英國就已開始實施該交易機制。其后,美國、德國、法國、加拿大、日本、澳大利亞等國也相繼推行了相類似的碳排放交易機制,只不過在實施時間與配套政策上略有不同而已。意大利則實行所謂的綠色證書及白色證書制度,但具體做法與碳排放交易機制大同小異。
二是實施碳標簽或碳認證制度。所謂碳標簽是指為告知消費者產品的碳信息,而以產品標簽的形式,把商品在生產過程中所排放的溫室氣體排放量,用量化的指數在標簽上標示出來。其施行目的旨在減少碳排放,緩解氣候變化,并促進低碳排放技術的研發應用與推廣。碳認證與碳標簽的目的及做法基本類似。多數國家認為建立和完善國碳標簽制度可以引導消費者購買碳排放更低的產品或服務,從而使得生產商或銷售商為了占領更大的市場份額而進行自愿性溫室氣體減排,進而實現貿易產業的低碳化。也因此,碳標簽制度或碳認證制度在美國、英國及日本一些國家先后推行開來。其中,又尤以日本的碳認證制度最為完善。
早在2009年,日本政府即開始施行碳認證制度,明確了碳認證的具體準則,為符合認證規定條件的產品授予碳足跡標簽,并通過組織開展調研考察、研討會等方式,主動尋求與國際標準的接軌。此外,為了該制度的順利開展,日本政府還配套建立了許多專門的組織機構與項目,如碳足跡產品的領導委員會、研究委員會、聯絡組織以及碳足跡核算與管理的專門項目等。通過上述有關措施,日本政府建立并形成了較為完善的碳足跡認證體系。
三是直接推動低碳產品的市場需求。亦即通過施行持續性或突發性的擾動產品需求的有關舉措,在刺激低碳產品需求增長的同時,抑制高碳產品的消費,從市場需求方面,直接規制誘導企業積極生產與銷售低碳、環保產品,推動并促使企業主動向低碳、環保方面轉型。當前,有些國家推行的政府綠色低碳采購制度,即是直接刺激低碳產品市場需求的一個典型舉措。其通常做法是,通過積極構建政府綠色低碳采購計劃體系以增加對綠色低碳產品和服務的支持,從而促進綠色低碳產品的研發及銷售。早在1979年,德國就推行了環保標志制度,規定政府機構優先采購環保標志產品。自1990年以來,美國亦先后制定并實施了一系列綠色低碳采購計劃,如循環產品計劃、能源之星計劃、環境友好產品采購計劃等。此外,美國還在《政府采購法》、總統行政命令等有關法律、行政法規中,明確支持進行綠色低碳產品采購。歐盟委員會則于2004年了政府綠色采購手冊,成立了歐洲綠色采購網絡組織,并建立了采購信息數據庫,以指導成員國的采購決策及其實施。為更好地推動低碳轉型發展戰略,韓國于2009年規定其政府所屬部門需優先采購綠色低碳產品。
二、國外外貿低碳化發展經驗對福建的啟示
1.福建省對外貿易低碳化發展起步和嘗試。如前所述,發展低碳經濟已被認為是未來國際經濟發展的一種新趨勢,采取低碳經濟模式已成為世界各國的共識。伴隨著各國低碳實踐的不斷深入,貿易條件、國際市場及國際貿易競爭格局也悄然產生了一些變化,國際貿易領域中的碳規則越來越多,低碳貿易壁壘呈現不斷擴展的趨勢。中國亦高度重視低碳發展,近年來,積極采用總體經濟規劃、法律法規制約、開展低碳試點及實施激勵性政策措施等手段,以規制引導和推動國內各省域的經濟貿易向低碳方向轉型。福建是我國經濟外貿大省,對外貿易依存度較高(2013年約為47.800)且貿易結構高碳特征明顯,礦物燃料、化學成品及有關產品、非金屬礦物制品、紡織、機械及運輸設備等高碳排放產品在福建外貿進出口中的比重依然高達50%以上。困當前,面對國內外經濟環境的變化,推動福建省對外貿易的低碳化轉型發展,已然具有必要性和緊迫性。
近幾年來,福建致力于推動節能減排,布局低碳化,促進經濟貿易的可持續發展。技術創新、產業轉型、新能源開發及低碳發展相關研究已在著力加強或積極開展;促進低碳發展的法規保障體系、政策支撐體系、技術創新體系和激勵約束機制亦在逐步建立之中。福建各地市也加快了低碳發展的步伐,早在2009年,泉州市即提出要大力發展低碳經濟,推動泉州產業的升級轉型。廈門則于2010年入選國家發改委低碳發展的第一批試點城市。但從全省總體發展情況看,福建省仍然處于低碳轉型發展的初級階段,有關推動低碳發展的政策、法規、激勵措施還有待進一步深入探索、完善與補充。
2.國外外貿低碳化發展經驗對福建的啟示。低碳發展是各國或地區經濟貿易產業轉型面臨的共同挑戰,不少國家或地區通過積極餞行,已成為貿易低碳發展的先進區域。福建省的低碳轉型起步較晚,低碳發展總體水平相對落后,低碳發展的配套性政策措施也還在探索完善階段。已有的國外外貿低碳化發展的成功經驗,對于前行中的福建省外貿低碳化轉型實踐有著較為深刻的啟示。
(1)積極構建低碳發展的政策法規和制度保障體系。發展低碳經濟是一個系統工程,需要政府在低碳發展進程中發揮主導作用,構建低碳發展的政策法規和制度保障體系。有關國家的外貿低碳化發展實踐經驗已充分表明,有效的政策法規和制度保障是低碳經濟貿易發展的重要推動力。正確完備的低碳經濟政策規劃可以指明低碳經濟發展的方向與實施步驟;強有力的法規和制度保障體系則有利于保證規劃的嚴肅性和穩定性,有利于積極引導低碳經濟的發展。
除了國家層面的發展規劃及有關法律規定之外,福建省目前與低碳經濟貿易相關的政策法規體系比較缺乏,還停留在初步探索的階段。因而,當前應結合國家提出的低碳發展總體規劃和發展目標,立足于福建省情,加快制定與國家頒布的低碳發展有關法律相配套的、細化的法規和政策,以便更加有效地指導福建省經濟外貿的低碳化發展。在借鑒國外相關經驗基礎上,具體做法可從以下兩個方面來考慮。一是積極推進政府組織機構創新。可考慮設立省級低碳經濟貿易發展的專門機構,以統一領導全省低碳經濟貿易轉型,及時協調并解決低碳轉型發展中的各種重大問題;統籌兼顧促進低碳領域的產學研結合,構建產學研聯盟,共同研究制定符合省情的低碳發展戰略規劃及配套政策措施。二是不斷完善低碳發展的規制、監控及監管體系。進一步完善制定省域低碳標準體系,嚴格限制或強制淘汰三高一低的行業或企業;建立健全行業或企業的碳排放信息監控體系,定期收集企業排放信息,并實施獎懲制度,依法對低碳轉型發展較好的企業給予適當補貼獎勵或稅收優惠,對碳排放超標的企業則給予相應處罰,或加重稅負或提高信貸門檻,加大該類企業成本負擔,以迫使其進行低碳調整戶不斷完善低碳發展的社會監管體系,積極倡導社會公眾與新聞媒體的廣泛參與,暢通信息反映渠道,讓高排放、高污染企業接受社會的監督。
(2)著力完善低碳技術的研發與創新扶持體系。低碳技術對于低碳經濟貿易發展的作用毋庸置疑,低碳技術的創新與研發受到了世界各國或地區的普遍高度重視。國外外貿低碳化發展先進區域無一例外地通過政府高額的財政資金投入以及其他一些配套政策措施,大力扶持低碳技術的創新與研發。福建省作為一個尚處于低碳經濟貿易發展起步階段的省域,在低碳技術研發與創新方面還比較薄弱且缺乏實踐實驗。在此情況下,為了促進低碳技術的創新、開發和使用,福建省應積極借鑒參考國外的有效舉措,著力完善低碳技術的研發與創新扶持體系。
在低碳技術領域的投資方面,應進一步加大財政投入力度。考慮到福建省低碳技術發展的實際情況,可以將部分財政資金投資于低碳技術項目,以直接促進低碳技術發展;也可以直接給予企業一定數額的財政補貼及稅費優惠,誘導企業積極主動地投資于低碳技術領域;在低碳技術發展的融資方面,應著力加強融資平臺的建設。相對一般投資而言,低碳技術的投資風險要更大一些,也因此導致低碳技術項目在籌措或借貸資金時面臨更大的困難。借鑒國外的已有經驗,福建省可以通過成立低碳技術創新專項基金,為低碳技術項目貸款提供擔保或貸款貼息,向低碳技術企業注入參股資本金等方式,為低碳技術創新提供強有力的支持;在低碳技術的研發創新及其推廣方面,則應積極推動并完善低碳技術創新研發的公共服務設施和平臺的建設。利用該公共服務設施和平臺,在政府有關職能部門的主導與協調下,有效地整合省內現有的技術資源,集中省內產學研各方面的研發力量,以形成低碳技術研發與創新合作機制;加強與區域外的技術合作與交流,促進低碳技術知識共享及低碳技術成果的推廣和運用,進而有效地降低低碳技術創新成本與風險。
當今國際經濟形勢復雜多變,我國工業經濟下行壓力和企業生產經營難度加大,推動工業轉型升級和發展方式轉變的需求更為迫切。2008年開始的國際金融危機讓我們在新的發展時期更深刻、更全面地思考了工業發展的規劃,面對當前復雜的國際、國內環境,經濟如何平穩高效地發展,是我國面臨的重大課題。
在上一輪結構改革時,國家做了比較大的調整,在一攬子經濟解決方案中,結構改革是重要的措施之一。近幾年實踐也證明,用技術改造來應對危機,不僅使我國經濟度過了危機,而且使各領域的發展邁上新臺階。
實踐證明,加大企業技術改造力度是應對國際金融危機的有效舉措,也是推動工業轉型升級的重要抓手。
加快推進工業轉型升級既重要又必要
“十一五”以來,面對國際國內環境的深刻變化和風險挑戰,我國工業保持平穩較快發展,結構調整取得積極成效,但各種變化和不利影響此消彼長、短期問題和長期矛盾相互交織,傳統發展道路越來越難以為繼,加快工業轉型升級已勢在必行。
首先,加快工業轉型升級是積極應對國內外環境重大變化、扭轉部分行業和企業發展困局的迫切需要。
當前,原材料價格持續上漲,勞動力成本持續上升,人民幣不斷升值,用工荒不斷出現,這些都削弱了我國工業的競爭能力,以致很多海外投資有向周邊國家轉移的趨勢。在遭遇問題的同時,我國工業經濟還面臨著增長動力減弱、要素供給趨緊、通脹壓力持續和企業效益下滑的挑戰。
我國作為一個發展的經濟體,面臨的發展任務仍然非常艱巨,和初級階段相對應的經濟問題在短時間是無法改變的。目前我國面臨著兩大積累不足的問題:技術積累不足和資本積累不足。無論在產業領域,還是在技術研究,我國差距巨大。
其次,加快工業轉型升級是塑造國際競爭新優勢,提升產業價值鏈分工地位的戰略選擇。
產業發展重要的標志是產業的分工越來越細,這就意味著產業鏈越拉越長、經濟規模越來越大。在我國,隨著產業的發展,企業會逐步暴露出在關鍵領域缺少核心競爭力的問題。
當前我國制造業技術水平與發達國家差距仍然較大,難以進入到產業鏈高端環節;相比制造業,新興產業仍處于起步階段,發達國家的壟斷地位尚未形成,這為我國技術和產業的趕超提供了較好機會。
因此,我國需要立足現有企業和產業基礎,加大技術改造投入,引導和支持企業著力解決新興產業發展的瓶頸制約,加快形成一批先進的規模化生產能力,有利于提高我國工業競爭力。
在我國工業領域中,各產業存在一個共性的問題,即越是基礎環節,我們與其他國家的差距就越大,這意味著我國工業經濟大廈建立的基礎不牢固,這是非常危險的。
我國工業幾十年的發展總結得出一個很重要的教訓,就是要有一個完善的產業鏈,使產業有整體競爭能力,這是未來發展的一個核心問題。另外,工業基礎一定要打牢,沒有良好的基礎,經濟發展會受到很大制約,甚至會舉步維艱。產業鏈不完善、產業基礎不牢固,是在改革開放至今以來反映的比較突出的兩個問題。所以這兩個問題是我們今后需要解決的核心和關鍵。
此外,加快工業轉型升級是緩解資源環境約束、提高可持續發展能力的根本要求。經濟發展不可能再靠要素的投入來擴張了,只能依靠科技進步把能源的效率提高、把物耗的水平降下去。“十二五”規劃清楚地表示:凡是約束性的指標幾乎都是與環境相關聯的。
我國工業增長過度依賴能源資源消耗,工業領域能源消費占到全國的70% 。我國已莊嚴承諾到2020年單位國內生產總值溫室氣體排放比2005年下降40%~45%。
從總體上看,我國工業過度依賴能源資源消耗和低成本要素投入,過度依賴投資拉動和產能擴張,過度依賴國際市場的狀況越來越難以持續,已經進入到必須以轉型升級促發展的新階段。
以轉變發展方式為主線
曾經有人問我,“你對轉型升級怎么理解?”實際上,在做工業“十二五”轉型升級規劃時,我們有一個表述:升級就是全面優化產業結構、產品的結構和企業的組織結構,促進工業結構的整體優化;轉型就是改變發展方式,實現由要素投入向創新驅動的轉變。
未來五年是我國工業轉型升級的攻堅時期。工業轉型升級涉及理念的轉變、模式的轉型和路徑的創新,是一個戰略性、全局性、系統性的變革過程,必須堅持在發展中求轉變,在轉變中促發展 。
工業轉型升級的中心任務是提高發展質量和效益,轉型升級的關鍵是要提高工業發展質量、增強工業發展競爭力。這就必須要提到六個“堅持”和六個“轉變”的基本要求。
一是堅持把提高發展的質量和效益作為工業轉型升級的中心任務,加快推動發展模式向內涵集約、質量效益型轉變。
二是堅持把推進產業結構優化作為轉型升級的主攻方向,加快推動產業結構向更加協調、優化轉變。加強技術進步和自主創新也是轉型升級的關鍵環節,核心是要有創新能力,要能夠從簡單的要素投入轉到創新驅動上來,要把技術進步、自主創新作為轉型升級的關鍵環節。
三是堅持把加強技術進步和自主創新作為轉型升級的關鍵環節,加快推動增長動力向創新驅動轉變。
四是堅持把發展資源節約、環境友好型工業作為轉型升級的突出重點,加快推動資源利用方式向集約高效、清潔安全轉變。一定要把發展資源節約、環境友好的產業,作為轉型升級的重點。
五是堅持把推進兩化深度融合作為轉型升級的重要抓手,加快推動制造模式向智能化、網絡化、服務化轉變。最近我們會從實現轉型升級要求的角度上開展一些重要的工程,當有了這么多理念,確定了這么多方向和目標,具體要怎么實現它,還需要我們通過具體實踐來解決。
六是堅持把擴大開放、深化改革作為轉型升級的強大動力,更多依靠市場力量加快推動結構調整。要堅持擴大開放和深化改革。自主創新不是關起門來創新,要擴大開放,要深化改革,目前還有很多機制體制和市場經濟要求不適應,我們還得堅持改革,讓經濟良性高效發展。
只有把這六個堅持都做到了,工業轉型、轉變發展方式才會有希望。
以技術改造為抓手
當前,我國工業發展的內外環境正經歷著深刻的變化,這些變化為新時期技術的改造賦予了新任務、新使命,也賦予了技術改造新的內涵。當前和今后一段時期,要進一步突出改造重點,在工業轉型升級中發揮更大作用。
首先,要提高工業產品質量和生產效率。
改革開放以來,我國產品質量水平、勞動生產效率有了很大提高,但一些領域與國際先進水平相比還存在較大差距。“十二五”時期,要緊緊圍繞清潔生產、節能降耗、安全生產、兩化融合等方面,積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料,促進品種更新、質量提升和服務改善。加入WTO以后,外向型經濟蓬勃發展,從能力上講,我國很難滿足國際市場的需求,因此,只有通過改造來提升能力,融入國際市場去競爭,才能從實質上提高競爭力。
全球經濟環境,也為我國工業的技術改造賦予了新的使命,提出了新的要求和內涵。一方面希望中央財政加大支持力度;另一方面要考慮怎樣把這些資源充分用好,真正發揮技術改造的力量,對工業經濟發展做出應有的貢獻。
其次,要促進工業行業節能降耗減排。
工業能耗的大幅下降是目前的一個難題,為了高效實現能耗下降,必須通過技術改造大力推廣節能、節水、節材等技術、設備和產品,各項降低能耗的目標才能得以實現。“十二五”期間,要支持重點節能、節水、節材技術和設備的推廣應用,以技術改造促進節能減排治污降耗。
技術改造對促進工業節能減排降耗工作作用很大。我們曾經在企業基層調研時,發現企業對于節能都是積極的,因為能源消耗減少了,成本就降低了,企業的效益就增加了。減排方面,由于以前的法律和規章制度不健全,責任都推到了企業身上。但是我們不能把賬全算在企業上,企業的問題歸根到底還是制度上存在滯后性,例如計算成本時沒有計算環境成本。我們必須從理念上學習和參照他國的經驗,大大降低環境成本。
再次,要完善新興產業鏈條。
加快技術改造,有利于實現技術創新與市場開發的良性循環和協調互動,引導和支持企業解決新興產業發展時遇到的瓶頸,加快形成一批先進的規模化生產能力。“十二五”期間,要切實提升企業對引進技術消化吸收再創新和集成創新的能力,突破新興產業相關瓶頸,完善產業鏈條,打造一批先進的、具有規模化生產能力的企業,推動新興產業快速發展。
在傳統產業中,由于產業鏈條不完整,在一些關鍵的核心環節上,我國企業競爭能力不強,拖累整個產業競爭能力不強。在新興產業中,我們必須注意,一定要一步一步地把產業鏈完善起來,使得產業整體競爭能力提升。
如今,我們有意識地讓產業集聚,在一個園區發展若干產業,這樣在研究、開發、測試、設計、認證方面可以高效、統一地做服務和工作,由此降低企業的成本,使社會資源的效率最大化,公共資源的使用效率更高。
最后,要積極拓展技術改造的新內涵。
關鍵詞:低碳經濟;金融創新;碳金融
中圖分類號:F830.4文獻標識碼:A文章編號:1008-2972(2010)04-0019-07
一、引言
中國政府簽訂哥本哈根協議進一步推進了世界經濟向“低碳”經濟轉型。經濟從“高碳”向“低碳”轉型必將產生對商業銀行創新產品,服務的需求。商業銀行投資低碳能源產業,不僅促進了低碳能源產業的快速發展,也會增加自身新的盈利增長點。國際主流商業銀行已經把“碳金融”作為環境保護和履行社會責任的一部分,通過遵守金融界可持續發展自律規范,建立內部環境管理體系,加強信貸業務的環境風險評估、積極對低碳項目提供貸款和推出低碳投資業務,可持續發展報告,從而支持經濟向“低碳”轉型。這對我國發展低碳經濟和金融創新來說無疑是一個新的挑戰。
目前,全球碳減排資源大部分都在中國,使中國成為最具潛力的碳減排市場。但是由于發展時間有限,國內金融機構對“碳金融”的價值、操作模式、項目開發、交易規則等尚不熟悉,只有少數商業銀行關注“碳金融”。從國際碳交易整體來看,我國商業銀行從事的業務仍然相對單一,而且主要集中在產業下游和附加值較低的環節。在相關衍生金融產品開發等領域,我國商業銀行依然滯后。因此,目前國內對碳金融的研究主要側重于如何建立以低碳交易為核心的中國特色碳金融體系。其中主要研究內容包括:(1)建立規范的碳交易市場。金融機構通過協助排放權交易所研究和借鑒國際上的碳交易機制,建立起較為完善的市場交易制度,推出碳交易衍生工具,以此來提升我國在全球碳交易市場上的定價能力。
(2)創新信貸業務管理機制,在做好風險防范的基礎上支持低碳產品和項目的發展。
(3)多元化、多角度拓寬低碳項目融資渠道,降低其籌資成本,提高融資效率。本文試圖通過對世界低碳經濟發展的背景了解,探討我國發展低碳經濟的迫切性。同時,分析各國商業銀行金融創新產品及開發“碳金融”創新的具體途徑。
二、經濟向“低碳”轉型激活了商業銀行創新的內在動力
自2003年2月英國首相布萊爾發表了題為《我們未來的能源―創建低碳經濟》的白皮書以來,“低碳經濟(Low Carbon Economy)”一詞成為全球關注的議題,
2005年11月,英國利用其作為八國首腦會議的東道國和歐盟輪值主席國之便,把氣候變化問題列入八國首腦峰會的主題之一。并于同月召開了具有標志性意義,由20個溫室氣體排放大國環境和能源部長參加的,以“向低碳經濟邁進”為主題的高層會議。2006年10月,世行前首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩呼吁全球向低碳經濟轉型。他在《斯特恩報告》中指出,如果全球每年投入GDP的1%,可以避免將來每年損失GDP的5%~20%,呼吁全球向低碳經濟轉型。近年來,法國、日本和加拿大等國紛紛接受低碳經濟的概念,采取相應的政策措施向低碳經濟轉型。美國雖然沒有明確表示接受或者反對低碳經濟的概念,但其一直主張通過技術途徑解決氣候變化問題,與低碳經濟的內涵相一致。
在這一背景下,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢,其實質是經濟增長與溫室氣體排放之間關系的不斷“脫鉤(decoupling)”,即二氧化碳排放增長率與GDP增長率呈現出“不平行”的現象。如果經濟增長率高于二氧化碳排放增長率,稱為相對脫鉤(相對的低碳經濟發展);如果經濟呈現穩定增長,而二氧化碳排放量反而減少,稱為絕對脫鉤(絕對的低碳經濟發展)。全球20個溫室氣體排放大國在不同時間段的脫鉤情況不同。發達國家如美國、英國、德國、加拿大、澳大利亞、意大利、西班牙、法國和日本等發達國家已經出現了絕對脫鉤現象。其中以英國最為突出,近幾年來一直呈現絕對脫鉤特征。發達國家的實踐表明,實現溫室氣體排放與經濟增長的強脫鉤是完全可能的,但實現絕對的低碳經濟發展則是一個長期復雜的系統過程,發達國家在實現低碳經濟發展的道路上都曾出現過波動。對于發展中國家來說,采取相應的政策措施,努力做到相對的低碳經濟發展更為現實。
世界經濟向“低碳”轉型對金融創新的要求并有力地推動了金融創新。據IPCC第三工作組第四次評估報告評估,通過采取提高不可再生能源的利用效率、大力發展可再生能源、調整能源結構等措施,全球溫室氣體排放量每年可減少5億噸~31億噸二氧化碳當量。到2030年,若把溫室氣體濃度控制在445ppm-710ppm,全球減排的宏觀經濟成本將控制在全球GDP總量的3%以下,但區域間的減排成本可能存在巨大差別。能源、交通、建筑業、工業、農業、林業、垃圾處理等部門都存在減排潛力。其中能源部門、建筑業、工業和農業的減排潛力相對較大。總的來說,越早采取適當的減排措施,成本就相對越低。到2050年,若溫室氣體濃度控制在490ppm~710ppm,全球減排的宏觀經濟成本將占全球GDP總量的5.5%~10%。《斯特恩報告》也指出,要想大幅度減少排放就會有成本,到2050年前每年的成本大概占GDP的1%。
雖然不同國家、不同行業的減排成本會明顯不同,但每個國家實現經濟增長與溫室氣體排放不斷“脫鉤”,每個行業實現利潤增長與溫室氣體排放不斷“脫鉤”的途徑都是通過發展低碳能源等朝陽產業,提高能源效率和清潔能源結構來實現的。因此,溫室氣體減排的巨額成本也意味著是低碳能源等朝陽產業的發展良機。IPCC報告預計到2030年,全球僅能源基礎設施的投資就會超過20萬億美元;《斯特恩報告》預計到2050年,低碳能源產品的市場價值可能會達到每年至少5000億美元;聯合國(UN)預計到2030年,溫室氣體減排項目的需求達到1000億美元;從事太陽能領域研究和咨詢的公司s01ar Buzz預計到2010年,全球清潔能源的投資達到186億美元~231億美元;氣候小組(The Climate Group)預計到2015年,全球燃料電池和氫電池市場的投資達到150億美元。
經濟從“高碳”向“低碳”轉型,發展低碳能源產業等朝陽產業,需要巨額資金的投入,而商業銀行在社會經濟活動中則起著集聚巨額資金、調劑資金余缺、優化資源配置和產業結構、提高經濟效益的重要作用。因此,經濟從“高碳”向“低碳”轉型必然會產生對商業銀行產品/服務的新需求,進而推動商業銀行的金融創新。低碳經濟的發展促進商業銀行通過創
新其價值鏈,調整其競爭策略,確保其能適應環境變化,提高其內部價值鏈的整體協同效應,并獲得競爭的核心能力。由于低碳能源產業的快速發展并具有良好表現,商業銀行投資低碳能源產業也會增加自身新的盈利增長點,比如摩根士丹利世界指數上升幅度不足100%,而新能源環球指數(NEX)指數上升幅度約為270%。
三、我國低碳經濟的發展呼喚金融創新
我國以傳統化石能源為主的能源結構和低碳經濟的快速發展的勢頭對碳金融創新提出了迫切要求。
我國的能源結構以化石能源為主,其特點是“富煤、少油、有氣”。可以預測在本世紀前50年內,煤炭在中國一次能源構成中仍將占主導地位。持續的經濟快速發展以及能源結構,導致目前我國成為世界碳排放大國。根據統計數字表明(見表l及表2)碳氫類能源占我國能源結構的90%以上。數據表明,我國在2005年共排放二氧化碳約53億噸,即422163萬噸(煤炭)+100255萬噸(燃油)+10541萬噸(天然氣)=53億噸。其中,消費煤碳排放的二氧化碳占總排放的比重為79.2%。顯而易見,煤炭消費是我國碳排放最主要的來源。
從全球的角度看,我國的二氧化碳排放總量的比重也在逐年上升,從1980年的8%上升到2005年的19%(見圖1),預計短期就會超過美國而成為世界第一大的二氧化碳排放國。盡管按人均水平我國比許多其他國家要低,但在世界政治中,作為一個單一政治實體,我國必須承擔更大的減排義務。更為重要的是,我國目前的能耗效率以及相應的碳排放效率還有很大的提高空間,可以為世界的碳減排作出貢獻。但是從中國經濟發展轉型的現狀看,當前則首先要選擇降低碳排放強度,即降低單位GDP的碳排放量。_
假設目前的政策和技術環境不變,從2005年以后10年中,即從2006年到2015年,重化工業占GDP的比重按2000年到2003年的平均速度增加,2016年達到了上限,以后就不再增加。我國的碳排放增長率的軌跡如圖2,45年的平均增長率為5.6%。圖中,2016年前碳排放的增長率高于GDP增長率,主要是因為重化工業的比重持續增加。
在這種情況下,到2050年,我國的碳排放量為623億噸。如圖3所示。
這比2005年碳排放量的53.3億噸增加了十多倍,顯然是一個不可接受的數字。趨勢預測表說明,如果我國不堅持市場化改革和金融創新,不僅會帶來許多問題,碳排放問題也得不到根本的解決。
可見,我國傳統的能源結構和經濟的快速發展,使得發展低碳經濟的壓力十分巨大,未雨綢繆,我們必須對此給予高度重視,要看到低碳經濟的發展對碳金融創新的推動和影響,二者相互促進。
四、商業銀行實踐“碳金融”的創新方法
商業銀行作為聯結國民經濟各方面的紐帶,擔負著定位稀缺資源投向的重任,對經濟具有強烈的激勵與擴張作用。因此,商業銀行的“碳金融”實踐除了與其他企業一樣采取相應措施減少及消除自身日常運營所排放的溫室氣體總量和影響外,更主要的是支持企業充分而有效地發揮其資金轉化和資源優化配置功能,通過信貸和投資行為間接地影響各個行業(企業)項目的能源消耗、溫室氣體排放、廢水(廢棄物)排放,為企業進行“低碳”實踐創造良好的金融環境,成為經濟從“高碳”向“低碳”轉型的“引領器”和“推進器”。在這方面國際主流商業銀行的“碳金融”創新實踐值得我們借鑒。他們主要是把提供“碳金融”作為環境和社會責任承諾的一部分,通過遵守金融界可持續發展自律規范,建立內部環境管理體系,加強信貸業務的環境風險評估、積極對低碳項目提供貸款和推出低碳投資業務,可持續發展報告來開展“碳金融”實踐。
(一)創新經營理念,遵守金融界可持續發展自律規范
聯合國環境署的《金融機構關于環境和可持續發展的聲明》
(以下簡稱《聲明》)和“赤道原則”,特別是“赤道原則”在國際金融發展史上具有里程碑的意義。它們從環境和社會責任的角度,建立了金融機構新的行業基準,要求金融機構對于項目融資中的環境和社會問題盡到審核調查義務。截止2007年12月31日,來自37個國家的178家金融機構簽訂了《聲明》;來自五大洲21個國家的57家金融機構(以銀行為主)宣布實行“赤道原則”。盡管簽訂《聲明》的銀行比宣布接受“赤道原則”的銀行更多,但宣布接受“赤道原則”的銀行都是國際主流銀行,在全球銀行業的規模、業務量都占有很大的比例。因此,“赤道原則”在金融界更廣為人知。全球100強銀行有29家既宣布了接受“赤道原則”,又簽訂了《聲明》。25強銀行有15家既宣布接受“赤道原則”,又簽訂了《聲明》。由此可以看出,國際主流銀行已經意識到氣候變化帶來的挑戰和機遇,紛紛開始使用國際通行的環境和社會責任評估標準和術語,增加自身資金遠離高碳排放和環境污染貸款或投資的安全性。
(二)創新銀行業務,加強信貸業務的環境風險評估,推出低碳貸款業務
加強信貸業務的環境風險評估。為應對信貸中可能面臨的環境風險,國際主流商業銀行都積極開展信貸業務的環境風險評估。通過環境風險(高能耗、高污染)識別和預評估篩選出合乎環境要求的貸款項目,并在貸款過程中嚴格執行環境風險監測。荷蘭合作銀行對貸款項目環境風險的識別、預評估和貸款項目的篩選過程(圖4和圖5)可以清晰地反映國際主流銀行信貸業務的環境風險評估程序。此外,由于借款企業可能面臨突發性的環境風險或者出現違反環保法規及貸款約定的情況,國際主流商業銀行在貸款期間,會對貸款的環境風險進行動態監控。監控方法包括對項目進行實地考察、要求項目提供相關信息資料等。對低碳消耗項目積極提供貸款。國際主流銀行近年來不斷加大對低碳消耗項目的貸款。例如:10年來,富通銀行(Fortis)提供了大約20億美元的貸款給可再生能源項目。15年來,加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada)提供了大約45億美元的貸款給可再生能源項目。2007年3月,美國銀行(Bankof America)為應對氣候變化的挑戰,發起了一個10年期、總金額為200億美元的環境可持續性貸款行動,支持環境友好型項目和低碳技術開發,使得金融業經營模式逐步落地。2007年5月,花旗銀行宣布在未來十年將加大對清潔能源項目和開發替代能源項目的貸款或投資。總的來說,全球主流銀行重點關注三個領域的投資機會:首先是能源效率管理領域,如高效建筑、建筑材料、能源儲存與轉化、低耗能設施等;其次是可再生能源領域,如生物能源、風能、太陽能、水能、海洋能、燃料電池能等;再次是水資源及廢棄物管理領域,如水凈化、海水淡化、回收循環再生、廢物發電等。
(二)創新銀行產品,積極推出低碳投資產品
國際主流商業銀行的低碳投資業務主要是通過設
立“低碳”基金投資低碳消耗/環境友好型項目或公司。國際主流商業銀行設立的“低碳”基金主要包括以下五種。
1 掛鉤低碳消耗,環境友好型公司表現的基金
目前可供借鑒的主要有:
(1)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀氣候變化與環境指數(ABN AMRO Climate Change and Environment Index)”基金。該基金使投資者可直接追蹤低碳消耗,環境友好型上市公司在股票市場上的表現。
(2)荷蘭銀行推出的“荷銀低碳加速器基金(ABN AMRO Low Carbon AcceleratorFund)”。該基金直接投資于那些未上市,但致力于低碳消耗和提高能源效率(如使用太陽能、燃料電池、風能和生物燃料)的大公司。
(3)德意志銀行推出的掛鉤“德銀氣候保護基金(Deutsche Bank DWSKlimawandel Fund)”和掛鉤“德銀DWS環球氣候變化基金(Deutsche Bank DWS Climate ChangeFund)”。這兩個基金互為補充,依據“溫室氣體減排”及“適應氣候變化”兩大氣候變化議題,集中投資于適應氣候變化或者在提供環境友好型產品,服務方面取得顯著進展的公司。
(4)匯豐銀行推出的掛鉤“匯豐環球氣候變化基準指數(HSBC Global ClimateChange Benchmark Index)”基金。匯豐環球氣候變化基準指數包括氣候變化指數、低碳能源產品指數、能源效率和能源管理指數、供水,污水,固體廢棄物處理指數四個子指數,旨在反映和追蹤在應對氣候變化中獲益的公司(從事太陽能、風能的公司或生產節能汽車、循環再造水的公司,如全球最大的獨立太陽能電池制造商Q-Cells AG,全球最大的工業廢水處理公司Veolia Environment)的股價。
(5)瑞銀集團推出的掛鉤“瑞銀氣候變化戰略證書(UBS Climate ChangeStrategy Certificate)”基金。獲得瑞銀氣候變化戰略證書的公司是20多家可再生能源和能源效率公司。(6)中國交通銀行推出的收益率與三只水資源和兩只鈾能源組成的全球股票籃子表現掛鉤基金。
2 參與碳信用交易市場的基金
目前主要有:(1)巴克萊銀行推出的掛鉤“巴克萊全球碳指數(Barclays Capital Global CarbonIndex)”基金。巴克萊全球碳指數是第一個跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統中碳信用交易情況的基金。
(2)瑞銀克拉里登人民銀行推出的掛鉤“瑞銀克拉里登二氧化碳減排認證(Credit Suisse ClaridenLeu?s C02 Certificate)”基金。該基金使投資者獲得參與歐盟排放交易體系中碳信用價格浮動的資格。(3)瑞銀推出的掛鉤“瑞銀世界排放指數(uBs WorldEmissions Index)”基金。通過瑞銀世界排放指數,投資者可以跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統的碳信用交易情況。
(4)中國深圳發展銀行推出的掛鉤在歐洲氣候交易所上市且目前交易非常活躍的“歐盟第二承諾期的二氧化碳排放權期貨合約(2008年12月合約)”價格的本外幣理財產品。該產品并不直接投資于二氧化碳排放權期貨。第五、中國銀行推出掛鉤二氧化碳排放額度的基金。
3 參與巨災債券市場的基金
目前主要有:
(1)瑞銀集團子銀行Leu推出與全球巨災債券市場掛鉤的基金。該基金吸引了2,43億美元參與全球巨災債券市場。
(2)摩根大通集團推出的掛鉤“摩根環境指數(JPMo~an EnvironmentalIndex-Carbon BETA)”基金。摩根環境指數的基礎是與氣候變化風險相關的高級公司債。這些公司債的貝它系數在the JPMorgan US Liquid Index(JULI)
(美國公司債市場基準)的基礎上,充分考慮了氣候變化帶來公司的風險和收益。
4 參與天氣衍生品市場的基金
最典型的是瑞銀集團推出的掛鉤“瑞銀全球氣候變暖指數(uBs Global Warming Index)”的基金。通過瑞銀全球氣候變暖指數,投資者可以跟蹤全球天氣衍生品市場上各種天氣衍生品的交易情況。
5 掛鉤可替代能源表現的基金
主要有:(1)瑞士信貸集團推出的掛鉤“瑞士信貸集團全球可替代能源指數(credit Suisse GlobalAhemative Energy Index)”基金。通過瑞士信貸集團全球可替代能源指數,投資者可以跟蹤多種可再生能源資源的開發利用情況。瑞士信貸集團推出cs未來能源基金(credit Suisse cs Future Energy Fund),使投資者可以參與未來的能源生產和分布。
(2)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀生物燃料指數”基金,使投資者有機會獲得因生物燃料需求增長而導致的相關農產品價格上漲的收益。荷銀生物燃料指數反映了七種與生物燃料生產相關的農產品的價格走勢,七種農產品包括糖(35%)、玉米(30%)、豆油(16%)、小麥(7%)、芥花籽(6%)、豆粕(4%)、油菜籽(2%)。均為生物燃料乙醇及生物柴油的主要原材料。
國際主流商業銀行的低碳投資業務還包括綠色風險投資等。商業銀行典型的綠色風險投資項目是花旗集團和世界資源所倡導發起“新風險投資”項目。該項目1999年在美國華盛頓正式成立,同年在拉丁美洲、巴西、墨西哥、阿根廷等國開始執行,對拉丁美洲綠色風險投資的興起和綠色產業的發展和起到了相當重要的推動和示范作用。
(四)報告制度創新,可持續發展報告
可持續發展報告是從環境責任和社會責任兩個角度報告企業的業績,向利益相關者披露企業改善環境和社會業績的行動、行動的結果以及未來的戰略。越來越多的國際主流銀行自愿、定期地在財務報告之外單獨可持續發展報告、企業社會責任報告等非財務報告,以反映企業在環境保護和社會責任方面的業績,以及對可持續發展的影響與貢獻;并接受社會監督,與利益相關者和公眾分享銀行在履行環境責任和社會責任方面的做法和經驗。一些國際主流銀行,如匯豐銀行(HSBC)、富通銀行(Forris)、花旗銀行(citi)、蘇格蘭銀行(Royal Bank of Scotland)和道明銀行集團(TD Bank Financial Group)除了自愿、定期可持續發展報告外,還積極鼓勵其客戶可持續發展報告。
五、結論及啟示
綜上所述,我們不難發現發展低碳經濟與調整經濟發展模式是相容不悖的,開放金融環境,堅持金融創新是贏得低碳發展競爭的重要途徑,對于后發展國家來說,重要的是調整思維方式和經濟發展模式,要認識到發展低碳經濟是一個新的增長機遇。
1 低碳經濟將成為世界經濟可持續發展的重要引擎,特別是對后發展國家來說具有重大的挑戰。一方面要保持經濟增長的趨勢,另一方面又要調整經濟發展的結構和成長模式。從短期看“低碳”發展的交易成本或許會增加,但從長期來看贏得這場挑戰必將站在世界經濟發展的前列,中國在未來的挑戰中,應該堅持市場化改革及金融創新。
2 發達國家在研究發展低碳經濟和“碳金融”創新方面已經做出了積極的嘗試并走在前列,這些金融創新模式無疑為我們的金融改革與探討適合中國的“碳金融”創新提供了借鑒。中國作為新興市場國家要履行大國責任,在降低碳排放強度方面必須做出成績。
3 金融創新是一個國家金融體系的重要職責,就我國的金融體制而言,大型商業銀行應該在發展低碳金融方面率先垂范。同時,政府進一步積極地開放、發展民間金融,鼓勵民間金融的創新服務,以保證大型商業銀行在碳金融創新領域表現出更大的活力。
課題來源:2016年度四川大學“大學生創新創業訓練計劃”校級重點創新訓練項目
課題編號:201610610456
【摘 要】當前,中國經濟已經進入中高速發展的階段,經濟發展水平不斷提高,正處于重要戰略時期,適應經濟發展新常態,抓住新的發展機遇,才能促進中國經濟的繁榮。在經濟新常態下,煤炭行業的轉型升級面臨著重大考驗,以經濟新常態的視角,著眼于煤炭企業的問題和矛盾,通過供給側結構對煤炭企業的轉型發展的創造創新方法進行合理的探索,來化解能源危機,開拓全新的煤炭市場,提高煤炭的利用效率是本研究的主要內容,期望達到提高生產效率,增加煤炭企業的經濟效益和社會效益,推進煤炭企業在經濟快速發展的背景下,朝著優化、優質的方向發展的目標。
【關鍵詞】經濟新常態;煤炭企業;轉型發展
一、前言
如今中國的經濟結構不斷優化升級,經濟發展動力由從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,而煤炭行業作為基礎的能源產業,在現在的經濟發展的大背景下,實現可持續發展是必然的趨勢。
二、煤炭企業轉型發展中遇到的主要問題
1.煤炭資源問題
大工業時代下,由于經濟發展的需要,人類大量使用自然資源和能源,煤炭資源的使用更是數不勝數,但是煤炭資源的浪費損失現象十分嚴重,資源的利用率低下,回采率低,煤炭資源利用十分不合理,并且煤炭資源的有償使用和資源分配不正確,相關部門更是缺乏對稀缺煤種的保護性開采措施,造成煤炭資源短缺,甚至枯竭。
2.煤炭企I管理問題
近期,煤炭行業在新能源的牽制下,盈利水平較低,并且隨著近年來各項工業指標的下降,煤炭受到的宏觀經濟的沖擊是巨大的,這對煤炭企業管理也有一定的不利影響。當今的煤炭產業存在組織結構的不合理的問題,產品結構單一,不具備多樣性,生產集中度較低,人均效率提高速度慢。更重要的是,煤炭企業受到國有企業的影響,體制機制約束力大,行業管理得不到強化,企業管理較為粗放,高層領導者重視經濟利潤,忽略對底層員工的深入關心與管理,導致員工們往往不愿聽從上級指揮,直線職能制貫徹較難。煤炭企業在發展階接替產業的同時,進行轉產項目時不能完全符合國家產業政策,落后的技術工藝和設備使個別煤炭產業不能在競爭巨大的市場上立足,慘遭淘汰。所以加強煤炭企業的公司管理,深化改革,整合資源,才是有效推動煤炭企業轉型的關鍵步驟。
3.煤炭企業創新發展問題
許多煤炭企業仍然沿用傳統的經營管理模式,沒有適應國際發展的潮流,即使經過產業兼并重組也不能完善十分落后的行業規范,在煤炭行業進行創造創新十分困難,根據曾經的經驗,煤炭企業產業的轉型的方法通常是建立煤炭行業的循環經濟模式,但大多數時候在產業結構上實現有機調整是很不易的。不論從經濟方面還是環境保護方面,很多煤炭企業都沒有做到二者的協調與統一,多贏的局面沒有形成。事實上,煤炭企業的產業轉型應該建立在堅實和穩固的基礎上才能提高產業創新能力和科技含量,資源的合理配置、科學應用,明確產業轉型的新思路,能夠共同促進煤炭企業的創新發展。
三、經濟新常態下煤炭企業的轉型發展的措施
1.緩解煤炭資源的短缺問題
煤炭資源與其他資源不同,不具備可再生能力,一旦資源耗盡就再也沒有剩余資源的利用,并且受到當前科技水平有限的制約,煤炭的可開采能力不高,煤炭企業一旦面臨著資源枯竭或者資源喪失經濟性,就失去了固定和特有的價值。因此應結合煤炭資源富集的地方的自然條件的特點對煤炭進行合理有效的開采,減少資源的浪費。國家應實施科學的宏觀調控來壓縮煤炭的產量,鼓勵煤炭開采的部門尋找正確的方法對煤炭進行優質開采。通過一些政策傾斜鼓勵煤炭企業延伸產業鏈條,拓展產業空間,培養新的產業經濟增長點,在緩解煤炭資源短缺的同時,使資源得到合理配置。
2.完善煤炭企業管理模式
我國的能源改革正在推進中,預計建立大型的煤炭集團,煤炭企業在去產能的基礎上進行兼并重組,在煤炭的整體經濟不景氣的大環境下,切實完善煤炭企業的經營管理體系,利用國家對社會環境的穩定,從自身的角度出發權衡利弊,減少安全事故,合理安置失業礦工,改進技術環境,在通風區引進進口設備,加強監控與改進煤質。確保暢通融資渠道,大力引進高新技術人才,完善物流系統。進行產業結構調整,積極引進社會資金,在煤炭企業內部實施股份制改革,提高員工積極性和創造性,加強員工的主人翁精神,推進煤炭企業的科學管理與資源整合。根據企業的發展目標確定企業的發展戰略,創建自主品牌,形成企業的品牌優勢,達到綜合利用煤炭資源的目的。
3.創造煤炭企業轉型發展新動力
煤炭企業應著重改進自身的管理體系,在加大國有企業改革的力度的同時,建立科學的合理的符合現代企業制度要求的企業治理結構,加大技術創新力度,促使煤炭企業向節能低耗轉型,提升整體效益,使煤炭企業的的資源枯竭的惡性局面得到緩解,深層次提高產業的科技含量,使更多的煤炭企業員工認識到科技興國的重要性,發展接替產業的同時堅持高標準、高水平、高起點戰略,通過在行業內樹立品牌文化提升轉型升級后的煤炭企業的知名度,逐漸的進行技術創新,改變企業長期依賴煤炭資源的經濟發展模式。創新是發展的經濟的經濟動力。
四、結語
煤炭資源作為國家和世界的重要資源,占據戰略地位,在高速發展的經濟社會中,煤炭企業的轉型發展是一次機遇,也是一次挑戰。經濟新常態下的煤炭企業的轉型實踐,要求我們增強信心,根據煤炭經濟的運行形勢,構建協同創新的企業新模式,使煤炭企業保持活力和競爭力,合力促進經濟新常態下煤炭企業的健康發展。
參考文獻:
Abstract: China’s economic development is facing environmental and resource constraints, so it is key for sustainable economic growth to transform the pattern of economic development and adjust the structure of economy. Low carbon mode of development advocated by low carbon economic is the best way for future economic development of China. However,it exists such obstacles of industrial structure that industrial structure are low and heavy, Some measures, such as cultivating capabilities of technology innovation, developing new industries, and establishing carbon trading mechanism and levying carbon taxes can be made to promote economic development by low carbon pattern, and quicken the pace of transformation industrial structure.
關鍵詞:低碳經濟;產業結構;調整
Key words: low carbon economy;industrial structure;adjustment
0 引言
經過改革開放30余年的快速發展,中國經濟迅速騰飛,1979-2009年年均經濟增長率達9.8%,目前已成為世界第二大經濟體和最大出口國,且經濟地位正在進一步提升。工業化和城市化仍處在快速發展中,并且還將持續20年以上的時間。(國合會政策研究報告 2009 中國發展低碳經濟途經研究)但是,中國經濟也面臨著一系列挑戰,突出表現在:可持續發展能力不強,資源環境壓力加大,面臨著應對氣候變化的新挑戰;產業結構不合理,自主創新能力不足;傳統的低成本比較優勢明顯削弱,亟待形成新的優勢。特別是金融危機后,出口驅動型的中國經濟承受了很大的壓力,面臨的國際經濟環境也充滿著不確定性和變化。面對經濟發展出現的新問題與新情況,轉變經濟發展方式、調整經濟結構已經成為中國經濟持續發展的關鍵。49100億。
中國現有的發展模式是不具有可持續性的。2009年,中國的GDP占到世界GDP的8% 左右,而石油、天然氣和煤炭等能源資源的消耗占世界能源總產量的18%。粗放的經濟增長模式使得能源消耗快速增長,導致了對石油、天然氣等能源資源的嚴重依賴,一些重要的能源已經難以滿足經濟發展需求,形成了經濟發展的資源瓶頸,能源約束日益凸顯,經濟發展的成本昂貴。特別是進入二十一世紀后,中國經濟越來越感受到了能源短缺的壓力,原油超過日本成為世界第二大消耗國,早已由凈出口國變為凈進口國,煤炭漲價,電力短缺嚴重的影響了經濟發展。同時,由于對石油、煤炭和天然氣等化石燃料為主的能源資源的大量消耗,使得能源生產和消費過程中產生的大量二氧化碳等溫室氣體和其它污染物對環境造成了危害,造成了嚴重的環境問題。持續快速發展的工業化和城市化,給中國的資源和環境帶來了巨大的壓力,中國經濟的進一步發展面臨著環境與資源的雙重約束,中國經濟增長模式也面臨著前所未有的挑戰。
經濟發展方式轉型和經濟結構調整的實質就是經濟的發展要避免走西方國家的高消耗、高污染的工業化發展道路,要走一條低消耗、低排放的新型工業化道路,工業結構轉向更為高效的制造業和低碳產業結構,這將有利于中國經濟的可持續發展,保持國際貿易領域的持久競爭力。低碳經濟作為一種新型的經濟發展模式,倡導低消耗、低排放,它符合經濟發展走可持續發展道路的要求,為我國產業結構的升級和轉型提供了一條新的更加有效的途徑。
1 低碳經濟與科學發展
低碳經濟概念是在全球氣候變暖的背景下提出來的。全球氣候變暖使得人類的生存和發展面臨嚴峻挑戰。2003年英國政府在發表的《能源白皮書》中率先提出“低碳經濟”概念,此后,這一概念逐漸被世界各國所接受,成為應對全球氣候變暖、資源瀕臨枯竭的新型的綠色的經濟發展形式。低碳經濟是一種倡導低能源消耗、低污染排放的經濟發展模式。其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色經濟增長,其核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存和發展觀念的根本性轉變,即低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費。歸根結底,低碳經濟是一種高效率、高能效、低排放和低污染的新型經濟發展形式,它將促使人類社會由工業文明向生態文明轉變,成為未來社會經濟發展和人民生活質量改善的主流模式。
低碳經濟與科學發展觀的要求是統一的。科學發展觀要求樹立全面、協調、可持續發展的理念,強調人類社會與自然的和諧發展,倡導建設資源節約型和環境友好型社會,實現經濟、社會、環境的可持續發展。發展低碳經濟能夠充分體現和實踐科學發展觀的要求,是實現我國經濟社會可持續發展的必然選擇。培育以低碳排放為特征的新經濟增長點,建設以低碳排放為特征的工業體系,有利于改變傳統的高碳經濟發展模式,緩解我國經濟發展面臨的資源瓶頸和環境壓力,提升國家綜合競爭力,促進資源節約型和環境友好型社會的建設。走低碳發展之路是在我國未來經濟發展的最佳途徑,它能夠造就一個既富有創造性又繁榮昌盛的社會。
2 向低碳經濟發展轉變過程中產業結構存在的問題
改革開放以來,我國經濟高速增長。這種高速增長是依靠投資與出口來拉動的。近年來我國投資率已從2000年的35.3%增加到2009年的58.1%,明顯偏高。以高投資來拉動經濟的增長模式一方面導致工業產能過度擴張和過剩,從而過度依賴出口,使經濟的增長具有不可持續性;另一方面,以投資和出口為導向的經濟增長模式造成了產業結構失衡,資源的過度使用和環境壓力的增加。在向低碳發展轉型中,存在一些結構方面的障礙。
2.1 產業層次低 我國制造業雖然已形成規模優勢,按國際標準分類的22個大類中,我國制造業占世界比重有7個大類名列第一,15個大類名列第三。但由于我國制造業經濟創造力較低、制造業整體附加值不高,仍處于世界制造業產業鏈的中下游。在產業技術含量、附加值和競爭力等方面均與發達國家有較大落差。在國際貿易中,中國出口的商品相當一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且,在新一輪國際產業結構調整過程中,中國承接了相當部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產業,中國在成為“世界制造業基地”的同時,也直接或間接地出口了大量能源資源,并付出了巨大的環境代價。
2.2 工業結構向重化工業主導型結構轉變 隨著工業化進程的加快,工業內部結構向更高層次的演進,以機械電子工業、石油化學工業、汽車制造業、航空航天工業及建筑業為主體的重化工業的加快發展,提升了我國的產業結構高度,消費品加工主導型結構開始逐步向重化工業主導型結構轉變。2008年,輕、重工業比重分別為28.9%和71.1%。工業結構的重化工業傾向,尤其是水泥、鋼材、石化等高耗能的行業的迅速發展,使得我國工業碳排放增長迅速,給我國發展低碳經濟帶來了不小的壓力。
2.3 以煤為主的能源結構成為向低碳發展模式轉變的制約因素
目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。我國能源消費結構中,煤炭的比重遠遠高于其他國家。2009年我國煤炭消費量27.4億噸,在一次能源消費中所占比例為68.7%,我國的能源結構基本以煤炭為主,而且這種以煤為核心的能源結構在現在以及以后相當長的時期內都很難改變。隨著中國經濟的繼續增長,能源需求和消費增加,中國的溫室氣體排放總量將在一個比較長的時期內保持持續增長的趨勢。目前我國成為全球第二大二氧化碳排放國。可以說,在發展低碳經濟的過程中,我國面臨的最大問題就是能源結構問題。
3 發展低碳經濟,促進產業結構升級的對策
大力發展低碳經濟是實現我國經濟科學發展和可持續發展的重大機遇,是我國轉變經濟增長方式、調整經濟結構的重要內容和實現途徑。發展低碳經濟有利于突破目前我國經濟發展面臨的資源和環境約束,有利于順應世界技術變革的潮流,推動我國產業升級和企業技術創新,打造我國未來的國際核心競爭力。以低碳能源發展為代表的低碳產業,不僅可以為傳統產業的振興提供支撐,也是未來經濟發展的新的經濟增長點。
3.1 建立自主創新體系,培育創新能力 低碳經濟的核心是技術創新,通過技術進步達到節能與提高能效的目的,從而實現清潔生產。因此,建立自主創新體系,培育創新能力是發展低碳經濟的關鍵。以新型企業、科研機構與高等院校為基礎,依據產業發展的實際情況,培育與扶持具有自主知識產權、自主知識品牌和持續創新能力的企業、科研院所,攻克當前制約產業發展的核心技術與裝備,形成以企業為主體市場為導向,產學研結合的產業技術創新體系。加大在各個行業的主動研發能力,形成一大批具有自主知識產權的核心技術。通過高校和企業來培養我國需要的各類創新型人才,并建立起合理的對創新型人才的激勵機制。政府引導和培育創新型企業,開發新低碳技術和產品,使其產品的附加值提高并消耗較小的能源。通過自主研發,培育自主創新能力,推進我國的產業結構優化升級。
3.2 發展新興產業,推進產業結構轉型 我國經濟發展正處在關鍵時期,要從根本上解決長期積累下來的結構問題,必須進行戰略性調整。一方面要按有進有退的原則,主動退出一些產業層次低、缺乏市場競爭力的產業,并按照發展低碳經濟,進行節能減排的要求,淘汰落后產能,抑制部分行業產能過剩和重復建設,進一步優化產業成長結構。另一方面,要著力發展新興戰略性產業和現代服務業,積極開拓新的經濟增長點。尤其要重點培育和發展以節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的新興產業,這些產業是知識技術密集、物質資源消耗少、成成長潛力大、綜合效益好的產業,其發展對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,有利于提升產業層次、推動傳統產業升級,加快產業結構轉型。
3.3 推進可再生能源的利用和開發 積極的開發風能、水能、太陽能、潮汐能、生物能源等可再生能源,利用這些能源進行發電、取暖等。這些能源的開發和利用對環境影響小,溫室氣體排放低,符合發展低碳經濟要求。另外也注重發展新能源汽車技術,通過新能源汽車發展縮短我國汽車行業與發達國家的差距也降低交通領域的碳排放。可再生能源產業屬于低碳經濟范疇也屬于新興產業,發展可再生能源有助于我國相關產業的升級轉型。
3.4 合理稅制和碳排放交易機制 碳稅和碳交易機制是實施節能減排的市場化手段。選擇合適的時機推出碳稅政策。對高耗能和高污染的企業征收碳稅,可以促使企業發展高新技術,提高生產效率,向低碳經濟方向進行升級轉型。同時,應當借鑒國排放交易經驗,盡早建設符合中國國情的碳交易市場的路徑和交易中心,來適時的推動碳排放交易機制形成和有效運行。碳交易機制有利于溫室氣體排放的總體控制,有利于節能減排新技術得創新與推廣,從而加速企業向節能環保的低碳經濟發展模式轉型。
4 結論與展望
低碳經濟作為一種新的經濟發展模式,圍繞以節約能源、優化產業結構、加強生態保護和建設為重點,以科技進步為支撐,來努力控制和減緩溫室氣體排放,以不斷提高適應氣候變化能力,增強可持續發展能力,促進經濟與人、資源、環境的協調發展。它完全符合科學發展觀提出的全面、協調、可持續的發展要求。我國在低碳經濟和低碳技術上和國外起步差不多,我們要充分抓住這次難得的歷史機遇,通過培育技術創新能力、發展新興產業、可再生能源開發利用以及建立碳交易機制與征收碳稅,等措施來推動我國低碳經濟的發展,進而加速推進我國產業結構的升級和轉型,實現整個經濟社會的可持續發展,進入綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的發展軌道。
參考文獻
[1] 鮑健強,苗陽,陳鋒.低碳經濟:人類經濟發展方式的新變革[J].中國工業經濟,2008,241(4):154-160.
[2] 莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究,2006,8(3):79-87.
[3] 付允,馬永歡,劉怡君,牛文元.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口、資源與環境,2008,18(3):4-19.
[4]IPCC. Climate Change 2007: The Physical Science Basis[M]. Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Cambridge University,2007.
[5]Stern, N. The Economics of Climate Change[M]. Cambridge University Press,2006.
[6]McKinsey Global Institute. The carbon productivity challenge: curbing climate change and sustaining economic growth [R]. McKinsey Climate Change Special Initiative,June 2008.
[7] Ehrlich, P. R. and Holdren, J.P. Human Population and the Global Environment [J]. American Scientist, May-June 1974:282-292.
(河南省財經學校,河南鄭州450012)
[摘要]低碳經濟是未來經濟發展的趨勢,選擇低碳經濟發展之路可以推動可持續發展,世界各國更加關注低碳經濟的發展。當前我國在面臨經濟增長與環境制約的內在矛盾時,應積極提倡低碳經濟發展模式,加快經濟結構調整。本文提出以低碳經濟產業鏈的發展模式,促進新能源產業的發展,并尋求低碳經濟轉型的正確途徑。
[
關鍵詞 ]低碳經濟;中國經濟;轉型
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.140
隨著社會的發展,全球經濟發生了翻天覆地的變化,溫室氣體排放遠遠超出了地球的承受能力,全球氣候變暖問題引起世界的強烈關注。針對經濟增長與環境制約的內在矛盾,增強我國發展低碳經濟成為了探索中國經濟轉型的重要課題。我國作為工業生產經濟大國,正在不斷致力于開發適合于我國經濟發展模式,并對發展低碳經濟有著不可推卸的責任和義務。選擇低碳經濟發展之路,加快經濟結構調整,是促進建設“美麗中國”建設,為人類生存環境的改善貢獻一份力量,未來經濟發展的必然。
1低碳經濟的內涵和特點
1.1低碳經濟的概念
在當今能源環境問題越來越突出的情況下提出的低碳經濟概念,是為了在能源利用的同時做好對環境的保護,保持自然環境的節能減排、低損耗、低污染,提高自然資源的利用率,促進經濟的可持續發展,促進對自然環境的保護,保障人類的生存環境。低碳經濟模式在起到了對自然環境保護的同時促進了經濟的發展,既不會阻礙社會經濟前進的腳步,優化了能源結構,促進了社會資源的再分配,又不會給自然環境造成危害和污染,是一種可持續發展的經濟模式。向低碳經濟轉型是實現經濟可持續發展的途徑之一,低碳經濟所提倡的發展理念跟可持續發展的理念是一致的。發展低碳經濟,一方面要優化經濟結構,發展新能源產業,發展新興工業,建設生態文明;另一方面要積極地對自然環境進行保護,通過制定合理的節能減排計劃盡到環境保護的目的;只有發展低碳經濟才能促進經濟發展與資源保護的共同進步,改變原有粗放后集約型的發展模式。
1.2低碳經濟的特點
低碳經濟就是要對能源進行高效利用、促進新能源發展、建設綠色GDP,加快能源創新和節能減排技術創新,進一步優化經濟產業結構,加快經濟制度建設,促進人類生產觀念的進步。我國的傳統經濟這種粗放型的經濟發展方式,以高投入、高消耗、高污染、高排放加快了能源的消耗,換來的卻是較低的經濟效益,同時向大自然中排放了大量的溫室氣體。低碳經濟是一種新的經濟增長模式,是為節能減排、促進經濟轉型提供了新的途徑,是對發展循環經濟的進一步闡釋。總體來看,低碳經濟具有三個特點:
(1)綜合性。低碳經濟強調經濟發展與減排的結合,更多的涉及社會、環境、人文的綜合問題,目的是通過減少能源需求和排放來促進經濟發展,不是以降低生活質量和放慢經濟增長為前提,不單單是為了降低溫室氣體的排放。不同的國家面臨的節能減排壓力和發展空間也不一樣,制定合理的、公平的節能減排目標是保證社會公平和人類文明可持續發展。
(2)戰略性。低碳經濟所代表的不僅僅是解決當下我們遇到的生態問題,對人類發展的影響是長遠的水資源短缺、全球氣候變暖、天氣變化反常這些眾多的問題更要解決長遠的發展問題,低碳經濟是對當前能源利用方式和經濟發展模式的一種調整,是對人類文明的一次深刻變革,為了讓人類的生存環境適應地球的生態系統而做出的戰略性布局。
(3)全球性。整個地球是一個整體的生態系統,氣候變暖是全球性的氣候變化,所以發展低碳經濟、節能減排、也是一個全球性的經濟發展目標。
2我國經濟向低碳經濟轉型所面臨的困難
2.1政府對綠色節能技術缺乏足夠的支持
在我國由于綠色節能技術還沒有形成較大的規模,發展較晚,人們對于綠色節能技術和新能源不被大多數的人所接受,認識不清,嚴重阻礙了低碳經濟發展。同時國家又缺少相應的政策支持以及資金扶持,發展綠色節能技術需要的新材料、新設備購買成本極大的上升,節能技術研發者的積極性因此也受到了打擊。很多企業為了自身的利益更多的投入到普通技術產業發展中來,忽略對綠色節能產業的重視,影響著我國綠色節能產業的發展。
2.2對綠色節能技術缺少評估標準
目前來說我國綠色節能技術還存在著很大的不足,對綠色節能技術的評估沒有傳統的數據作為支持,多通過建設過程的中的實踐與探討,一些綠色節能產業在發展過程中漏洞百出,沒有統一的評估標準進行評估。再加上綠色節能技術相應的投資又極其匱乏,而研發成本較高,不能對綠色節能技術進行及時的投入、優化和完善,極大地阻礙了低碳經濟的發展規劃。
2.3低碳產業的推廣阻礙重重
我國必須要從國外的發達國家引進先進的低碳技術,才能解決對低碳技術的研發進度緩慢的現實,大力推廣低碳產業,一方面通過對低碳技術的研究加快企業的自主創新能力,另一方面對國外的低碳技術進行實際的利用。我國一直以來對國外先進技術存在重引進、輕創新的情況。很多企業希望能夠為這些先進技術投入大量的資金來促進企業的發展。但是這些技術往往背道而馳,不能跟企業的實際發展情況結合起來。到最后,既沒有培養出自主創新能力,也沒有帶動企業的發展,造成了對國外的先進技術過度依賴的局面。
3我國實現低碳經濟發展模式轉型的可能途徑
3.1改變落后的經濟發展理念和發展模式
積極地參與低碳減排行動,從根本上轉變對于低碳發展方式的認識,根據低碳經濟的發展要求,鼓勵支持綠色節能技術。首先,要改變傳統的經濟發展模式,創造一個有利于低碳發展模式推廣的宏觀經濟發展環境,在鼓勵支持綠色節能技術發展的同時,并提供法律保障和政策支持,對節能減排進行有效的監督,要充分認識到低碳轉型不是一蹴而就的事情。作為中華人民共和國的公民,需要各方面長期的堅持和共同努力,樹立主人翁意識,節約資源,珍惜資源,同時對于轉型過程中出現的各種問題和矛盾要正確處理好,建設資源節約型社會,抱枕轉型效果。其次,還要重視人們的配合,合理利用自然資源,要逐漸轉變人們對于低碳轉型重要性的認識,只有將低碳的觀念植入人心,使人人都能參與到低碳減排的行列中來,才能促進人與自然的和諧發展,才能實現低碳生活。
3.2實施低碳經濟發展戰略
盡快建立起以低碳經濟為主題的近、中、長期戰略規劃。根據中國發展的需要,制定明確的經濟社會發展長期戰略規劃,積極爭取世界自然基金會等國際組織的大力支持,明確發展目標以及發展方向,抓緊時間在全國建立一批代表性的低碳經濟試點區域。我國在東部發達地區有很多重要的能源基地,采取相關政策吸引研發及高端制造業投資,這些區域主要有低碳產業園、低碳商業區等,利用這些試點區別來發展低碳技術,改造或淘汰高能耗、高污染產業,為社會的低碳化發展提供實踐基礎,促進低碳技術的應用。同時,政府對產業結構的調整以及產業布局的劃分進行指導,加強對綠色節能技術的支持力度,制定出建設各階段的目標責任,促進各地經濟的發展。政府部門要出臺相應的激勵政策,以實際行動支持綠色節能技術的發展,如對企業實行稅收減免政策等。對于購買綠色節能產品的消費者提供補貼或者是貸款方面的優惠政策,研究出綠色節能新技術的企業或個人給予適當的獎勵,增強人們購買的積極性,推動綠色產業的發展。我國要積極吸收發達國家在綠色節能新技術方面的成功經驗,加強合作,不斷地進行豐富和完善。
3.3加快發展當地特色產業,促進新興產業發展
結合各地區的地理位置、自然環境以及經濟發展狀況,明確各地域的發展優勢,進行總體戰略規劃,進行地域劃分,形成當地的特色產業。在生態環境比較容易遭到破壞的地方,堅決淘汰高污染、高耗能的企業,加大對環境的保護,保證當地生態平衡;在一些以高新技術產業為指導的地區,用高新技術帶動地區經濟的發展。依托各地區有利的地形條件以及自然環境,結合各地區的發展現狀,結合現有的產業布局進行統籌規劃安排新興產業,促進經濟的可持續發展。出臺一系列政策,加大對創新性產業以及高新技術產業的支持,用新興行業來帶動經濟結構的轉變,帶動當地經濟的發展。
參考文獻:
當下,《巴黎協定》正式簽署,世界能源體系面臨重大挑戰,全球經濟形勢嚴峻,中國大力推進結構性改革,加快新舊發展動能轉型。在“十三五”開局之年,工商企業高度關注新時代下的新機遇,致力于通過科技創新、管理創新和解決方案創新實現低碳發展。
2016年4月20日,以“綠色低碳發展之路”為主題的中國可持續發展工商理事會(CBCSD)第十二屆可持續發展新趨勢報告會,探討了新的時代背景下可持續發展的新情況、新問題、新途徑。
隨著中國成為世界第二大新興經濟體以及中國經濟結構和發展方式發生的顯著變化,全球資源治理越來越需要中國的聲音。面對日益嚴峻的資源供需形勢,國務院發展研究中心近兩年圍繞中國與全球資源治理展開了深入研究和國際合作。國研中心研究員魏際剛在報告會上詳細論述了中國與全球資源治理的相互影響,他指出:“全球資源治理規則亟需改變,中國應利用好自己的獨特地位,積極參與全球資源治理,探索切實可行的選擇以改進對話和信息溝通。”他希望中國能夠在“十三五”期間制定國家資源戰略,推動中國與全球的資源革命。BP公司中國總裁楊恒明從《BP世界能源展望(2016年版)》出發,分享了BP對于未來世界能源需求趨勢以及中國與世界能源消費結構變化趨勢的研究結果。他提出了推動溫室氣體減排四措施,即提高能效;增加天然氣在能源結構中的占比;加強理論與技術研發;各利益相關方積極合作和參與。自然資源保護協會(NRDC)高級研究員楊富強則在會上分享了他們對于中國煤炭消費總量控制和“十三五”煤控規劃的研究并提出了促進煤炭需求下降的建議。
在應對全球氣候變化的進程中,2015年12月達成的《巴黎協定》具有重要歷史意義,中國也于去年提出了國家自主貢獻目標,積極參與全球氣候治理并取得一定的成果和影響。國家發改委氣候司副司長蔣兆理在發言中提出,企業是國民經濟的重要細胞和可持續發展的核心力量,是經濟社會轉型的發動機和先鋒隊。他希望企業能夠在發展戰略上更多考慮碳約束、能源約束、生態等發展因素,注重精細化管理,推廣先進適用的低碳技術和低碳產品。清華大學段茂盛在會上詳盡解讀了中國碳市場建設與碳交易規則。中國建筑材料集團董事長宋志平、巴斯夫全球高級副總裁鄭大慶也在會介紹了各自企業的可持續發展理念以及綠色低碳,氣候保護的優秀實踐。
在此次會議上,中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵,國家住建部城鄉規劃管理中心處長張艦,普華永道風險及控制服務合伙人葉F還從不同角度探討了“新型城鎮化與工商業解決方案”。
關鍵詞:低碳經濟 第三次工業革命 可再生能源 戰略分析 路徑選擇
第三次工業革命概述
19世紀,因為第一次工業革命的到來,為人類帶來了歷史性的巨大變化;20世紀,由于第二次工業革命的到來,為人類開啟了發展進程的新世界。目前,人類已經進入日新月異、高速發展的21世紀,在這將近200年的工業化進程中,人類給地球帶來了翻天覆地的變化,也讓地球受到了嚴重的傷害。
(一)第三次工業革命是綠色的革命
第三次工業革命是以可再生能源為基礎的綠色革命。在現有的全球經濟體系中,人類任何生產、生活等活動都與高碳能源息息相關。從農業生產的化肥、殺蟲劑,到建筑行業的水泥和塑料,再到交通領域的汽、煤、柴油以及人類的吃、穿、用都離不開高碳能源,可以說現階段的人類文明是建立在高碳能源的基礎上。然而,越來越多的跡象表明,以石油為代表的高碳能源已經達到了人均占有量的峰值,唯有低碳經濟時代的發展模式可以實現人類文明的可持續發展,引導人類從以高碳能源為基礎的第二次工業革命向以可再生能源為基礎的第三次工業革命轉型。通過第三次工業革命將綠色的可再生能源進行整合、分配,最大限度地實現能源的有效利用,并實現經濟的高效發展。
(二)第三次工業革命是可持續的革命
第三次工業革命是各國化解金融危機、擺脫困境的重要手段之一,是一場可持續的革命。進入21世紀,接連不斷的經濟和金融危機席卷全球,以石油為代表的高碳能源也日漸枯竭,依賴大量獲取不可再生資源的經濟增長方式已不再適宜,以聚集多數資源能源為手段的發展模式也已背離了時代的發展,以化石能源為基礎的產業結構也日趨乏力。以綠色低碳為背景的第三次工業革命通過尋求開發清潔能源,發展綠色GDP,以及維護生態平衡的新方式,是開創經濟再次高速發展的新時代,最終實現經濟、社會的可持續發展。
(三)第三次工業革命是智能的革命
第三次工業革命是新型發展模式和低碳或無碳能源機制的重新組合,是一場智能的革命。第三次工業革命將綠色能源、低碳建筑、電子通信、集散式網絡、無碳物流、生物燃料交通等各個領域整合,必將使人類的生產、生活進入全新的智能時代。新型的智能方式、大規模的有機結合和整個社會的體統循環利用,不僅更有效率地生產,也同時提高能源使用效率,并大幅度降低不必要的消耗。智能的第三次工業革命中生產供應鏈的每一個環節和社會生活的每一個單元潛在的效率提高帶來的收益將是人類歷史上前所未有的。
(四)第三次工業革命是創新的革命
第三次工業革命是依靠科技創新、管理創新和制度創新,來打造新的經濟增長點和新的發展方式,是一場創新的革命。打造新的經濟增長點和新的發展方式是第三次工業革命的根本目的。第三次工業革命使得科技創新和經濟發展結合更加緊密,改變現階段科技的創新落后于實體經濟發展,實體經濟的創新滯后于虛擬經濟的現狀;通過創新打造新的市場與需求,改變人類生產、生活、消費方式以及社會經濟的發展方式,從而引領人類走進全新的工業化進程,創造更高水平的人類文明。
第三次工業革命的戰略分析
現階段我國面臨著巨大的能源資源消耗、嚴重的經濟和產業結構失衡,以及日益惡化和脆弱的生態環境等問題。第三次工業革命的發展模式,是一個全新的發展模式,不僅可能化解我國面臨能源資源的困境,還可以確保自然資源和生態系統的可持續性發展,同時還可以指引我國進入卓越的經濟發展模式,成為21世紀世界經濟發展的引領者。
(一)有助于國家地位的整體提升
與傳統發展模式相比,世界各國都處于低碳經濟時代的發展初期,都面臨以綠色低碳為能源利用核心的重大轉型,由此給世界各國帶來的第三次工業革命都將是新生的事物、理念和發展模式。
我國應盡快突破觀念性的轉變,抓住第三次工業革命萌芽中的戰略機遇, 牢固樹立低碳發展理念,抓緊實施產業結構調整,積極推動節能、高效項目,建立全社會循環利用體系,穩妥推進新型低碳業務,接替發展速度日益減緩的傳統業務。同時,大力發展、發揮我國可再生能源的優勢,現階段我國擁有技術可采儲量約134萬立方米的頁巖氣,約是美國的兩倍;擁有世界上最豐富的風力資源,只需對我國現有政策提高補貼并同時改善輸電網絡,到2030年可實現風力發電,滿足我國全部的用電需求;此外,我國還是世界上擁有最豐富的太陽能資源的國家之一,太陽光線照射一個小時所產生的能量可以支撐全球經濟一年的運轉。大自然賦予我國富集的可再生資源,亦可媲美石油經濟時代的沙特等國家。
積極推進第三次工業革命,則我國將可能成為亞洲乃至世界的引領者,引領各國走進下一個偉大而全新的經濟時代,形成以中國為核心的政治聯盟,推動世界實現低碳經濟時代的永續發展。
(二)有助于實現更好、更快的發展
以可再生能源為基礎的第三次工業革命,有助于我國突破能源資源的約束。作為擁有13億人口的超級大國,我國的石油對外依存度已經接近60%,遠遠超出50%的國家安全警戒線,而且仍在不斷增長,已經成為威脅我國能源安全和嚴重制約我國發展的重大問題。打破現階段全球經濟體系下以石油能源和石化產品為發展根基的模式,大力發展我國富集的可再生能源,降低勘探開發以及生產的成本,通過自主研發或合資合作,盡快掌握核心技術,迅速構建起新的核心業務,有助于我國作為世界主要經濟體,在積極應對氣候變化的同時,大力發展低碳經濟,實現更好、更快的發展。
(三)有利于形成新的增長點
低碳經濟時代面臨著以綠色低碳能源為標志,進入全新的經濟增長模式。積極推進低碳經濟背景下引發的第三次工業革命即推進我國擁有眾多豐富的可再生能源的發展。據不完全統計,我國每平米占比的可再生能源技術可采儲量在世界排名前列,遠高于世界上絕大部分國家。將分散的、隨處可見的太陽能、地熱、風能、生物能等可再生能源,通過現代科技將各種可再生能源采集、收集,在運用創新發展模式進行整合、集輸、轉運、再分配,不僅可以最大限度地提高能源的使用效率,并極大地挖掘其高效的經濟性。
第三次工業革命將改變世界,以第三次工業革命為核心引發的經濟模式、商業模式意味著在全新發展中的機遇,在新時代孕育的新事物,有利于我國擺脫傳統落后產業的局面,抓住機遇在新發展中快速形成新的增長點。總之,第三次工業革命使得商業貿易的范圍與內涵更加廣闊,結構上也更加整合。
第三次工業革命的路徑選擇
(一)國家層面戰略選擇
21世紀初始,歐盟就為自身發展設定了堅持向可持續發展的低碳型社會轉型的目標。我國也提出了深入貫徹落實科學發展觀,走可持續發展道路。我國蘊藏著富集的煤炭資源,是世界上最大的火力發電國家;同時,我國擁有著世界上最豐富的風力資源、太陽能資源等巨量的可再生能源。是依賴于日益減少的傳統資源能源的發展方向,還是積極開展第三次工業革命,大力發展可再生能源,開辟新經濟模式,實現新的經濟增長點,這需要通過國家層面的戰略選擇對我國未來的經濟發展方向做出重要的決定,最終實現在發展中提升國家的位置,在發展中保持經濟持續高速發展,實現向低碳經濟時代過渡以及國家和社會的可持續發展。
(二)樹立全民參與意識
回顧人類進步的歷程,最難改變的不是發展技術而是人類的觀念和意識。低碳經濟時代引發的第三次工業革命是一個全社會共同實踐,將可持續發展作為主體,需要政府、企業、公民、NGO等各個利益相關方全員參與,從而獲得全社會的支持,達成廣泛的共識,進而獲取足夠的社會資本,通過對城市、地區和國家的生產、生活基礎設施、配套設施以及軟件條件進行革命性的變革,最終會影響到人類社會的所有人,每個人的生產、生活和消費方式都將產生改變,實現經濟結構的變革的過程。第三次工業革命發展模式通過宣傳、教育、新媒體等方式將低碳經濟的理念傳播給廣大民眾,將新理念、新模式根植于民眾的心中,形成共同賴以生存的大家庭。
(三)向可再生能源轉型
新能源機制的引入是掀起工業革命根基,新能源發展的初期產業鏈各個環節都具有較高的成本,隨著技術發展和規模經濟的出現,成本不斷降低的同時資源急劇減少,最終使得豐富的資源也變得稀缺,建立在此基礎上的繁榮經濟也開始衰落。回顧過去這正是石油經濟的發展遵循的軌跡,展望未來,不可再生能源的發展已基本平穩,并將逐漸出現下降,日漸稀缺最終趨于枯竭,而可再生能源發展速度逐步加快,所占比重也不斷提高,其中太陽能發展潛力最大。以可再生能源為基礎的第三次工業革命,將開啟新的發展軌跡,太陽系的存在就會賦予人類太陽能、風能、地熱等可再生能源。但是,人類的發展并不是單一的,是一個復雜龐大的體系,理論上取之不盡用之不竭的可再生資源也需要人類科學地加以利用,實現其價值最大化的同時實現世界永續發展。
(四)開啟綠色商業模式
在當今快速發展的社會,城市化進程不斷加快,城市人口快速增長,高樓大廈鱗次櫛比,交通壓力迅速增加,食品、原料消耗激增,原始生態地區快速消失。 第三次工業革命通過開啟綠色商業模式使得人類在利用改造和利用地球的同時為后代開啟可持續發展之路,通過新的發展模式與地球和諧相處,通過建造、改造儲能式建筑、構建全球低碳運輸模式和綠色出行方式、建立風能電力網絡,普及扁平式教育等等手段和途徑,引領人類走向無碳經濟的新未來。
(五)加強低碳技術創新
技術創新與經濟發展存在緊密的聯系,低碳經濟的本質是以低能耗、低排放、低污染為基礎,促使二氧化碳排放顯著降低的經濟發展模式。英國、德國、美國、日本等發達國家已經開始部署和積極應對隨時可能發生的新科技的飛躍,并將低碳技術創新作為經濟發展的力量源泉,通過加強中長期低碳戰略儲備,大力發展自主創新,重點研究、開發低碳技術和產品;整合相對成熟的低碳技術進行推廣和應用;發展自主知識產權和低碳技術,掌握新標準和新技術的主動權,從而增強未來低碳發展的能力。
結論
人類追求進步的腳步沒有界限,人類最求完美的步伐也沒有盡頭,在追求完美的過程中,只有地球的生命年限才是最愛這一追求的唯一限制。第三次工業革命將啟開人類歷史的新篇章,也將使人類重新回到太陽的照射之下,通過對我們賴以生存的地球中隨處可見的可再生能源加以開發利用,實現與地球一致性的和諧發展。
在我國低碳經濟時代的轉型期,需充分意識到低碳經濟發展必將給世界工業帶來一場革命性的變革,我國現階段已經基本具備了實現第三次工業革命的能源和技術基礎,需要敢于前行。但是這并不意味第三次工業革命的可再生經濟模式可以一蹴而就,在低碳經濟時代的轉型期,仍需要不斷地探索適合我國國情的低碳發展道路,充分利用社會、公共和市場資本,完成第三次工業革命的歷史性轉型,實現人類和地球以及地球上所有物種的可持續的和諧發展。
參考文獻:
1.中國社會科學院工業經濟研究所課題組.第三次工業革命與中國制造業的應對戰略.學習與探索,2012(9)
2.阿斯普朗德(Richard W.Asplund).清潔能源投資:太陽能、風能、乙醇、燃料電池、碳信用等行業的綠色貿易指南[M].上海財經大學出版社,2009
3.樊綱.走向低碳發展:中國與世界:中國經濟學家的建議[M].中國經濟出版社,2010
4.馮躍威.第三次工業革命的能源選擇.中國石油石化,2012(15)