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第1篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：水土保持；生態修復

1 關于“生態恢復、生態修復”的理解

生態修復是指對生態系統停止人為干擾，以減輕負荷壓力，依靠生態系統的自我調節能力與自我組織能力使其向有序的方向進行演化，或者利用生態系統的這種自我恢復能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展；主要指致力于那些在自然環境突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。

目前學術上用的比較多的是“生態恢復”和“生態修復”，生態恢復的稱謂主要應用在歐美國家，在我國也有應用。而生態修復的叫法主要應用在日本和我國。關于“生態修復”一詞，近年來也不時見諸文獻報道，它和“生態恢復”一詞十分相近，有時互相通用也不會有什么問題，但“修復”一詞，帶有修理、整治、補償使之回歸原來狀態的意思，帶有更強的人為措施促進的含義。為加快水土流失治理，水利部提出治水新思路，把“生態修復”概念引進水土流失治理領域，表明了人們對水土流失的治理的認識逐漸從保水保土的層次提高到了生態學層次。

在生態修復的研究和實踐中，涉及的相關概念有生態恢復（Ecological Restoration）、生態修復（Ecological Rehabilitation）、生態重建（Ecological Reconstruction）、生態改建（Ecological Renewal）、生態改良（Ecological Reclamation）等。雖然在涵義上有所區別，但是都具有“恢復和發展”的內涵，即使原來受到干擾或者損害的系統恢復后使其可持續發展，并為人類持續利用。

2 水土保持生態修復是以生態恢復為目標的水土流失綜合治理

水土保持生態修復：指在特定的土壤侵蝕地區，通過解除生態系統所承受的超負荷壓力，根據生態學原理，依靠生態系統本身的自組織和自調控能力的單獨作用，或輔以人工調控能力的作用，使部分受損的生態系統恢復到相對健康的狀態。

水土保持生態修復是獨具中國特色的概念，標志著中國治理水土流失的理念有了重大突破。水土保持生態修復概念的界定應符合中國的土壤侵蝕面積廣、類型多、強度大，經濟落后，人口眾多等國情。

我國是世界上自然生態系統退化和喪失很嚴重的地區，土地荒漠化、沙塵暴、洪水災害、水資源短缺等，已嚴重威脅我國的社會經濟發展和國民福利。為此我國采取了一系列工程措施，如植樹造林、自然保護區建設、退耕還林等，但總體上我國的生態環境還是相當嚴峻。水土流失治理的對象是水土流失區，也就是生態系統的退化區。依據恢復生態學原理，應該從滿足系統的功能、結構的恢復和改善并使之能自我維持的三方面要求上來采取綜合治理措施。通過水土保持生態修復，促進土壤肥力的提高、結構的改善、土地可持續利用；創造條件促進群落進展演替；采取措施加快系統物質和能量的轉化等，才能使部分受損的生態系統恢復到相對健康的狀態。

3 水土保持生態修復的技術方法

3.1 退化坡面生態系統生態修復

我國是一個多山的國家，山區丘陵區約占國土面積的2/3，耕地面積1.33 億hm2，其中有坡耕地4667 萬hm2，占總耕地面積的35%。在山區丘陵區，坡耕地是主要的農業生產場所。

退化坡耕地生態系統的生態修復：少施化肥，增施農家肥料；種植綠肥植物，增加固氮作物品種；輪作、套作，間種、混種；減少化學防治，增加生物防治；植等高植物籬等。退化林地、草地、荒地生態系統的生態修復：在封禁的基礎上，補種鄉土樹種、草種。封禁時間的長短因生態系統類型、受損程度、氣候等因素的不同而不同，一般來說，喬木林、灌木林、草地生態系統可分別為8a 以上、5～8a、3～5a。一般坡度小于20°的坡地可修建成水平梯田；坡度小于10°的也可通過水土保持耕作措施，達到控制土壤侵蝕的目的。另外，對于坡度更大的坡地（＞20°），就需建立水土保持林業生態工程。

水土保持林業生態工程就是在同一地塊上相間種植農作物和林木（含經濟林木和草），包括配置在緩坡耕地上的水流調節林帶、生物地埂（生物壩、生物籬），配置在梯田地埂的梯田地坎防護林及坡地農林（草）復合工程。水流調節林帶能夠分散、減緩地表徑流速度，增加滲透，變地表徑流為土內徑流，阻截從坡地上部帶來的降雨徑流。多條林帶可以做到層層攔蓄徑流，達到減流沉沙，控制水土流失的目的。

3.2 退化河流生態系統生態修復

在土壤侵蝕地區，導致河流退化的驅動力主要有修路、開礦、河岸放牧、化肥與農藥的面源污染、工業廢水與生活污水的點源污染、過度捕魚等，對由于這些驅動力所導致的退化河流生態系統進行生態修復，最重要的是要減輕或解除導致河流生態系統退化的驅動力，讓河流休養生息。此外，還可采取如下兩種方法：①減少河流人工直線化的程度，增加河流彎曲度，以增加河流生境的多樣性，進而增加水生生物多樣性；②在河流兩岸種植生物隔離帶（種類和寬度應因地制宜），一方面防治面源污染，另一方面為河流水生生物增加營養源。

同時，合理開發利用水資源，實施生態應急補水工程，至少要滿足天然綠洲生態系統最小生態需水量；合理調整土地利用結構，適當減少人工綠洲面積，使人工綠洲和天然綠洲面積比例調整到1：1 左右。

3.3 退化礦山生態系統生態修復

該生態系統的土壤、植物等組分完全受損，缺乏植物生長所需要的營養元素，對這種嚴重退化的生態進行生態修復，可采取的方法有：覆蓋土壤，對土壤進行物理處理，添加營養物質，去除有害物質，種植適應性強的先鋒樹種或草種、間種鄉土樹種或草種。植被恢復對于礦山生態恢復效果是十分顯著的。但這種生物措施必須與工程措施相結合，才能早日見效。開采前嚴格規劃棄土場、尾礦壩。根據礦場范圍內地形特點以及礦種、蘊藏量、開采方式等規劃棄土場。棄土場必須先設置攔沙壩（擋土墻），以控制植被恢復前水土流失。攔砂壩應根據棄土場地形以及每年棄土量而逐年加固加高。同時棄土場周圍要修防洪溝。尾礦壩必須納入整個工程預算之內，與主體工程同時施工，同時驗收投產，以減少對下游農業生產和群眾生活的危害。護坡護岸工程。礦區采場臺階、邊坡以及公路等附屬工程的邊坡，應全部規劃護坡工程，以防止采場及公路等出現滑坡、崩塌。同時礦區下游河道也要對河壩、河堤等加固、加高，經常清理河床淤積的泥沙石，以防洪水沖毀堤壩、農田、公路、橋梁、房屋等。

4 水土保持生態修復的途徑

4.1 “封禁”法―――生態自然修復該方法適用于受損程度較輕的生態系統。如封山禁牧、舍飼養畜、退耕還林還草、調整用地結構，以電代燃料、發展沼氣、生態移民等，這是生態系統恢復的最基本也是最重要的措施。

4.2 “封禁+補種”法―――自然和人工共同修復

通常選擇植物群落演替中的先鋒物種，它有較強的抗逆性、較強的生命力和再生能力，如南方的馬尾松、楊梅、沿海風沙區的木麻黃等，以此迅速形成利于植被進展演替的小氣候和生物環境。該方法適用于受損程度較重的生態系統。

4.3 “果―牧―沼、草―牧―沼”法―――人工強化促進

第2篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：生態環境綜合治理;水土流失;遼寧彰武

彰武縣地處遼寧省西北部,是全省水土流失較嚴重的地區,全縣總面積為3 640 km2,水土流失面積為1 047 km2,占全縣總面積的28.8%。地形地貌為東低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼,其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全縣水土流失類型為水蝕和風蝕,水蝕分布在東、西部低山丘陵地區,風蝕分布在北部風沙區和柳河流域,水土流失直接導致生態環境的惡化,加強生態環境綜合治理成為彰武縣當前和今后一個時期的重點工作之一。

1生態環境綜合治理措施

根據彰武縣水土保持部門多年治理經驗和地形地貌特點,生態環境綜合治理可以從2方面進行:一是東、西部低山丘陵區,可安排經濟林為主的治理項目,結合坡耕地治理,通過植物措施和工程措施相結合的方式,達到生態綜合治理的目的;二是北部風沙區,可安排生態林為主的沙漠化治理項目[1]。自2008年以來,彰武縣把農業綜合開發與水土保持生態建設相結合,以項目整合、資金整合的形式進行小流域生態綜合治理,彌補水土保持生態建設資金不足,突出生態效益和經濟效益,取得了明顯成效。

1.1低山丘陵區生態綜合治理

1.1.1區域概況。該區域包括彰武東部的大四家子鄉、后新秋鎮、葦子溝鄉、東六鎮和二道河子鄉,及彰武西部的平安鄉、哈爾套鎮、滿堂紅鄉和四堡子鄉。區域總面積為1 342.21 km2,水土流失面積361.4 km2,水土流失類型以水蝕為主,兼有風蝕,主要分布在坡耕地、侵蝕溝及荒坡上。

1.1.2治理措施及規模。根據區域地形特點,治理措施以發展經濟林為主,經濟林應選適合當地的大扁杏。其次對坡耕地進行治理,措施為梯田。對坡度>15°、<25°,且糧食產量低而不穩的坡耕地進行坡改梯。在植被覆蓋較低的坡荒上,首先進行截水溝整地,之后栽植大扁杏。除了栽植大扁杏外,還可以做一些輔助措施,如打井、谷坊、作業路等。具體為:梯田2 153.3 hm2,截水溝整地3 166.7 hm2,栽植大扁杏3 166.7 hm2,其他輔助措施根據實際投資情況定。

1.1.3治理效益。丘陵區生態綜合治理以發展經濟林為主,措施實施后會產生較好的經濟效益和生態效益,栽植3 166.7 hm2的大扁杏,3年后達到盛果期,年增加經濟效益3 206萬元。對2 153.3 hm2的坡耕地進行梯田改造,年增加糧食產量5 814 t,增加經濟效益697.68萬元。在生態效益方面,增加3 166.7 hm2的林地面積,林地覆蓋率提高2.4個百分點,年涵養水源380.68萬m3,保土11.17萬t。

1.2北部風沙區生態綜合治理

1.2.1區域概況。北部風沙區包括四合城鄉、馮家鎮、章古臺鎮、阿爾鄉鎮、大冷鄉、大德鄉6個鄉鎮,區域總面積為1 115.55 km2,水土流失面積為390.4 km2,水土流失類型為風蝕。從2005年全省土壤侵蝕遙感普查結果可以看出,該區域是全省最嚴重的風蝕沙化地區,生態環境惡劣,需集中連續治理。

1.2.2治理措施及規模。風蝕沙化地區生態綜合治理,應以植物措施為主,植物措施對防沙治沙有較好效果,是生態恢復的有效途徑,因此綜合治理應以生態林為主,輔以發展適量適合沙地生長的經濟作物,以提高防沙治沙的經濟效益。根據彰武縣長期以來的防沙治沙經驗,生態林栽植形式為喬灌混交,喬木選楊樹、樟子松,灌木選檸條、紫穗槐,沙棘等。具體為:營造7 200 hm2生態林,其中喬木6 500 hm2,灌木700 hm2,發展林間隙地經濟作物3 333.3 hm2。對植被覆蓋率的疏林地、殘次林實行生態修復,規劃面積為2.82萬hm2,依靠大自然自我修復能力,恢復植被,進而改善生態環境[2-3]。

1.2.3治理效益。風蝕沙化區發展生態林,以生態效益為主,營造7 200 hm2生態林和實施生態修復2.82萬hm2,植被覆蓋率可提高6.5%,減少土壤風蝕量22.7萬t,蓄水96.52萬m3。營造生態林是防沙治沙的有效措施,生態效益顯著,其經濟效益表現為活立木效益,即樹木材積量的增加和林間隙地種植的經濟作物[4]。據測算,發展生態林7 200 hm2,年平均增加木材蓄積量1.944萬m3,增加經濟效益1 166.4萬元,林間隙地種植經濟作物3 333.3 hm2。以菊芋為例,年效益為22 500元/hm2,種植3 333.3 hm2菊芋,年可獲利7 500萬元。

2小結

彰武縣經

過多年的生態治理,成效顯著,治理區域逐年擴大,區域生態環境明顯改善,生態效益和經濟效益同步提升,群眾的生態意識逐步增強,在做好保護生態環境、減少水土流失的前提下發展生產,提高了經濟收入,實現了生態效益和經濟效益雙贏,促進了農業經濟的可持續發展。

3參考文獻

[1] 姚冬梅.淮南市秋菊沉陷區生態綜合治理機制分析[j].淮南師范學院學報,2009(5):108-110.

[2] 郭海榮.談石羊河流域生態綜合治理[j].農業科技與信息,2009(24):9.

[3] 王增亮.龍口市小流域生態綜合治理研究[j].中國水利,2008(13):35-36.

第3篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：干旱半干旱；生態環境；修復

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.258

0 概述

我國干旱半干旱地區總面積有455萬hm2，占國土面積47%，常年降水量不足300毫米，蒸發量遠超過了降水量。干旱半干旱地區主要集中在西部與北部地區，這些地區生態環境脆弱，生物多樣性降低，水土流失、土地荒漠化、鹽堿化和酸化、退化現象十分嚴重。其中，以土壤鹽漬化、草場退化和土地沙化最為突出，生態環境問題已經成為制約干旱半干旱地區發展的主要問題之一。

1 干旱半干旱地區主要生態問題

1.1 土壤鹽漬化

干旱半干旱地區本身的水資源就十分匱乏，加之降雨、灌溉和蒸發的交替作用，使鹽分在非飽和帶土壤中不斷累積，形成土壤的鹽漬化。目前，全國鹽漬化土壤面積約3667萬hm2，內蒙古、新疆、甘肅、寧夏等地因受鹽漬化威脅的耕地約占當地總耕地面積的30%-40%。土壤}漬化后，土壤的溶液滲透壓增大，土體通氣性和透水性就會變差，降低養分吸收和植物的正常生長。

1.2 草場退化

草場退化是指草地農業生態系統由于自然或人為因素，表現出一系列不利于開發、利用的環境退化。我國草場退化的面積約為1.35億hm2，絕大部分都是發生在干旱半干旱地區，內蒙古草原由于過度放牧，草原的牧草由上世紀70年代的70cm下降到現在的25cm。草場退化后牧草的種類就會出現簡化，草質變劣，植被覆蓋降低，土壤肥力下降，第一性生產力下降，草場環境的容量便會持續衰減、承載牲畜能力下降。

1.3 土地沙化

隨著氣候的變異和人類活動加劇等因素的影響，導致干旱半干旱和半濕潤干旱地區的土地退化，土地荒漠化也是我國干旱半干旱地區的主要生態問題。目前，我國的土地荒漠化總面積約為267萬hm2，約占國土面積28%，大部分集中在四北地區，其中人為因素導致的土地荒漠化約占九成以上。土地荒漠化誘發沙塵暴等惡劣天氣，加劇了生態環境惡化。

此外，干旱半干旱地區的水土流失、干旱缺水、沙塵暴肆虐等生態環境問題依然不然樂觀。導致該地區環境問題的原因也是多方面的，既有歷史、自然等因素，也有人為因素導致，加劇了干旱半干旱地區的生態環境的惡化。

2 干旱半干旱地區生態修復技術

2.1 土壤鹽漬化生態修復

水利工程改良、生物改良、農業改良和化學改良是土壤鹽漬化生態修復的主要技術。其中，水利改良措施主要是建立完善的灌溉系統和現代化排水系統，對鹽漬化的土壤進行長期的改良修復，典型的有新疆農二師采取的豎井排灌措施；生物改良則是通過植樹造林種植牧草，以及培育和種植耐鹽植物；農業改良則是通過增加土壤有機質，起槽種植，避鹽栽培和種植水稻等，山東德州通過種植水稻對堿良效果良好，5年后的脫鹽率達42%；化學改良是在鹽漬化土壤中施加磷酸礦渣等改良劑，以降低土壤中的鹽堿含量。

2.2 草場退化修復

草場退化修復主要的措施有草地改良、草地封育、人工草地建植等。其中，草地改良是輕度退化草地生態修復的首選途徑，中科院西北高原生態研究生對青藏高原高寒退化草地進行劃破草皮和施肥改良，7年時間草地蓋度和生物量分別增了14.1%-57.6%，32.7%-113.9%。而對于中度退化的草地則通過封育措施實現草地植被的生態恢復，較為典型的是內蒙古錫林郭勒三種典型草原原地帶進行為期17年封育，植物群落結構和功能得到明顯提升；對于重度甚至極度退化的草地恢復潛力小，恢復的速度慢，必須要選擇人工植被才能有效促進草地群落的生態恢復。內蒙古西北部地區建植多年生禾草混播草地，短短兩年時間草地的植被覆蓋就達到了95%以上，可食牧草比例達99%。

2.3 土地沙化生態修復

土地沙化的生態修復治理應堅持“標本兼治，治本在先，優先保護，積極治理和適度開發”的原則。首先是建設屏障，遏制土地沙化蔓延。我國沙漠，有四大殺沙地本身是自然景觀，治沙不是直接種樹而是對現有的沙地植被和荒漠植被進行有效保護。沿著沙漠地帶周邊建立大型的防風固沙林草帶，在沙漠和綠洲之間建立大型固沙防護林帶，例如，注明的三北防護林工程，從1978年-2050年，規劃造林面積達5.35億畝，屆時三北地區的森林覆蓋率將由1977年的5.05%提高到14.95%。對風沙危害嚴重的干旱耕地，積極采取退耕還林還草，積極推廣免耕法。退耕還林政策實施20多年來，我國水土流失和土地沙漠化生態狀況得到了明顯改善。

積極修復干旱半干旱地區的生態環境問題，除了采取具體修復措施外，還要注重綜合施策，從氣象、水文、地理、土壤以及環境管理等方面綜合研究，既要搞好水土保持，也要做好環境污染防治，切實處理好人與自然的關系，發展與保護的關系。

3 結語

干旱半干旱地區的生態環境問題已經得到了各級政府和社會的廣泛關注，并采取了一系列的生態保護和環境治理措施，取得了顯著成效。在分析了我國干旱半干旱地區的草場退化、土地沙漠化和鹽堿化等主要生態環境方面的突出問題，突出表現在生態結構趨于單一、服務功能下降，系統不穩定，生物多樣性銳減等問題，要繼續采取切實措施，做好干旱半干旱地區的生態環境修復，在發展經濟的過程中要注意保護好環境，探索可持續發展之路。

參考文獻：

[1]桂呈森，徐蒙，王桂華.干旱半干旱地區生態環境在西部大開發中可持續發展的研究[J].內蒙古林業科技，2005（01）：27-30.

第4篇：耕地生態修復措施范文

結合當前工作需要，的會員“康輝小陳”為你整理了這篇2021年自然資源和規劃局工作總結和2022年工作安排范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據工作安排，現將我局2021年工作總結和2022年工作安排匯報如下：

一、2021年工作總結

（一）加強資源要素保障。2021年完成用地報批組卷13個批次，獲批面積2093.22畝。全年供應土地127宗、面積2325畝，其中劃撥62宗、面積1019畝，出讓65宗、面積1306畝，出讓價款25724萬元。啟動實施新增耕地3149.84畝，完成城鄉建設用地增減掛鉤獲批指標4009.54畝，完成增減掛鉤指標歸還3035.54畝。完成地票交易4089.13畝，成交價款44233.62萬元。編制上報土地成片開發方案24個，全部獲得審批。

（二）強化土地集約節約利用。一是強力推進“五未”土地處置，根據《宣州區“五未”土地處置專項行動實施方案》，對全區批而未供、閑置土地進行了全面排查。形成存量資源圖譜，并制作成“一張圖”。2021年度已處置批而未供土地1443畝、供而未用594畝。二是積極開展“標準地”改革工作。2021年已成交的標準地2宗，面積70.03畝，成交價款795萬元。宣州經濟開發區2021年7月制定《“標準地”改革試點實施方案(試行)》。

（三）推進國土空間規劃編制。一是初步劃定了宣州區永久基本農田線和城鎮開發邊界。二是完成了市級村莊規劃試點水東鎮祁梅村村莊規劃編制，啟動了區級村莊規劃試點水陽鎮新珠村、洪林鎮南湖村的村莊規劃編制。

（四）優化自然資源管理

1.以“長牙齒”的硬措施加強耕地保護。一是在“三調”初步成果基礎上，扎實開展永久基本農田核實。二是廣泛宣傳亂占耕地建房“八不準”，穩步推進農村亂占耕地建房問題整治。三是完成揚子鱷保護區整改以及占用永久基本農田調整補劃工作。

2.有力推進礦山生態修復。一是實施了3個在建礦山“邊開采、邊治理”項目，修復面積16.876公頃。二是實施了3個廢棄礦山生態修復項目，修復面積4.32公頃。三是全力推進利用市場化方式實施廢棄礦山生態修復工作。

3.扎實推進礦產資源管理。一是完成宣州區青峰山棗子溝大型礦山采礦權掛牌出讓工作，采礦權出讓收益13億元。二是完成茶山、幸福兩個礦山剝離物有償處置試點，礦益權收益2057.87萬元。三是完成《宣州區礦山資源總體規劃（2021-2025年）》編制工作。四是全面開展2021年度省級綠色礦山遴選工作。

4.加強地質災害防治。堅決落實《宣州區2021年度地質災害防治方案》，全面開展地質災害風險普查，完成地質災害汛前調查、汛后核查，妥善轉移安置“煙花”過境期間受災群眾，未發生地質災害安全事故。

（五）強力推進“難辦證”問題專項治理。一是完成宣州區房地產領域歷史遺留“難辦證”專項問題總計7個項目, 共640套房屋。首次登記了640套，完成率100%，已辦證到戶618套，辦證率96.56%。二是啟動宣州區集體和國有土地上房屋征收“難安置”問題專項治理。全面摸排統計，宣州區逾期未安置項目共3個、585套。根據“一項目一政策”制定工作方案，明確整改措施。

二、2022年工作安排

（一）強力保障項目用地需求

1.積極爭取更多項目納入省委省政府“雙招雙引”引領的十大新興產業特別重大項目以及延鏈補鏈強鏈的重大產業項目。爭取省級以上配置新增建設用地指標計劃，保障重大項目用地需求。

2.深化“五未”土地處置專項行動，持續開展批而未供、閑置、低效土地全域治理，盤活存量建設用地1800畝以上，節約高效保障項目用地。

3.全力推進新增耕地和增減掛鉤工作，全年計劃實施新增耕地2000畝、增減掛鉤1500畝，合理有效利用增減掛鉤指標，兜底保障所有項目用地需求。

4.全面完成國土空間規劃編制。一是將按照省、市工作要求，繼續開展三線劃定相關工作，按時間節點要求完成國土空間規劃編制工作。二是根據《宣州區村莊規劃三年行動實施方案（2021-2023年）》要求，在村莊規劃試點的基礎上，全面推進宣州區村莊規劃編制工作。

5.積極推進宣州區農村集體經營性建設用地入市，指導有關鄉鎮和街道有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。

（二）全面加強自然資源管理

1.落實最嚴格的耕地保護制度。一是全面推行田長制，建立區、鎮、村三級田長體系，落實田長責任。二是加強永久基本農田保護，堅決遏制耕地“非農化”。

2.加強礦山生態環境治理。一是對全區16家在建礦山實施“邊開采、邊治理”。二是根據《宣城市礦山生態修復三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》，全面開展全區在冊廢棄礦山生態修復，對符合條件的礦山積極運用市場化方式進行修復。三是積極開展綠色礦山創建工作，爭取不少于50%的礦山企業能夠達到綠色礦山標準。

3.全力做好宣州區清理規范林權確權登記歷史遺留問題試點工作。一是做好宣州區林權登記存量數據整合和宛陵林場國有林權確權工作。二是推進林權登記法制化、規范化、標準化、信息化建設。

第5篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：土地整治；貫徹；水生態文明；建設

中圖分類號：F301.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-06-55-1

進行土地整改工作，不但可以有效的保護耕地，加大土地利用的社會經濟效益，改良生態系統，并且還提升了居住的環境建設以及生態環境的可持續發展。近年來，我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產能力、提高了土地的集約利用能力、優化了生態環境，還使得土地的利用結構等方面獲得了較大的成功。可是我國在土地整改方面開始的相對較晚，土地整改規劃的實施過程依舊存在各種問題，造成了當前土地整改的眾多負面影響，特別是水生態文明建設方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態文明建設的問題

1.1 水生態文明環保意識較差

現階段我國的土地整治規劃實施過程中對于水生態環境的保護意識較差。集中體現在土地整治規劃的前期水生態影響評價工作中，在此項工作里并沒有給予高度重視，基本不存在環境影響的評價。通過社會經濟方向來看，土地整治過程里對于擴大耕地的目的和保護生態景觀之間是相互矛盾的。生態環境保護的觀念并沒有真正體現在當前時期的土地整治規劃當中，土地整治規劃重視的新增耕地的規模，農業用地的整治，以及農村建設當中用地的整治，對于定量的土地整治水生態環境保護指標而言較為缺乏，而定時的生態環境保護指標，并不能真正權衡生態環境建設過程當中出現的情況，生態環境保護工作較難深入。土地整治項目在實施的過程當中，大多具備了重數量、輕質量等方面的問題，生態環境質量保護措施不健全。土地整治項目在驗收時對生態環境建設的質量審視不夠全面。

1.2 土地整治環保有待規范

與進行土地整治的一些國家對比可以發現，我國現時期的土地整治還應當通過科學的方法進行規范，如果依靠大型的設備、爆破方式、快速化學材料等提升土地整治效率以及短期內效益的土地整改模式，在特定程度上給生態環境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應用的積極性較弱

通過土地整改給當前的生態環境造成的破壞逐漸暴露出來。經過大批量的混凝土進行溝渠、道路的鋪設，甚至對邊坡加大硬度，大量施工設備對地表面的碾壓，造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失，對土地生態系統里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用，令生態景觀以及生物的多樣性逐步滅絕，對生態系統的穩定性非常不利。

1.4 生態環境效益和影響定量評價需要提升

全球面對土地整改的生態效益，甚至是關于影響的定量評價研究方面，都已經獲得了成功，可是我國的水生態環境影響評價方式是經過定性分析的方式運行的，對生態環境影響機理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態環境保護配套法律制度不完善

直到上個世紀90年代末，我國才真正走向了土地整理的工作當中，因為起步時間較晚，所以現階段對于土地整治生態環境保護有關的法律條款并不完善。

2 推動水生態文明建設的對策措施

水生態文明建設應當通過科學的發展觀作為指導，全面貫徹水生態文明建設，將尊敬自然、順應自然、保護自然的文明理念融入到水利發展的各個方面當中，透過改變水利發展的思想工作，加強水利建設生態環保、加強水生資源系統的保護和維護，強化水生態文明建設的保障。

2.1 改變水生態文明發展工作的思路

水生態指的是人們生存的社會為了發展的需求，通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動。由于經濟社會的持續發展，水生態文明的內涵也得到了充實，本著人與自然和諧共處以及水生態環境保護為先的政策。

2.2 加強水生態環境保護工作

水利建設包含了水害預防、水資源研發以及水生態環境保護等不同種類的活動，在實現人類生存和發展的同時，也對自然生態系統造成一些影響。加強水生態環境保護工作，正確解決開發和保護的關系，不斷降低水生態文明建設對自然生態系統造成的影響，積極發揮生態環境效益。

2.3 強化水生態系統保護和修復功能

水生態系統是通過水生生物群落以及水環境一同構成的，包含了淡水生態系統以及海洋生態系統。對于形成水生態系統退化以及破壞的主要問題，通過適應自然規律的保護以及修復措施，將對已經受損的水環境進行修復，真正發揮出水生態系統的修復功能，并讓水生動植物獲得應有的保護。

3 結語

我國的土地整改要經歷政治前期基礎作為研究、工作內容和整改目標作為方向，策劃相應的保護措施，推進土地整改水生態環境保護工作的進行，加快土地利用和生態環境的可持續發展。只有真正做到善待自然、善待科學、正確施工、維護好生態環境，進而加快我國社會經濟的可持續發展。

參考文獻

[1] 牛國元，司繼濤.建設低碳城市是銀川市利用對外開放促進生態文明建設的理性選擇[A].2010中國可持續發展論壇，2010.

第6篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：生態環境；狀況；治理意見

中圖分類號：X171.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232026

1 基本概況

舟曲縣位于甘肅省南部，長江二級支流白龍江的上游，介于N33°13′～34°01′、E103°51′～104°45′。東西長99.4km，南北寬88.8km，總面積3009.98km2。水土流失面積2584km2，占土地總面積的85.7%，全縣現轄2個鎮、210個村委會，總人口13.27萬人，其中農業人11.26萬人，占84.6%，海拔高度1173～4505m，相對高差達3331m，多年平均降水量400～800mm，境內地勢西北高，東南低，地形地貌極為復雜，水土流失十分嚴重。雖然通過“長治”等生態項目的實施區域內生態環境有所改善，但縣域生態環境依然脆弱，有待進一步加強治理。

2 自然資源利用存在的問題及原因

2.1 森林資源開發早，消耗大，生態環境過早過快衰退

縣域內由于森林開采早，時間長，森工企業過度采伐，加之隨著人口日益增長，群眾因建房生活等需要而大量取用林木，使得境內大多數地方，尤其是白龍江沿岸、拱壩河中下游等人口密集區的原有林木采伐利用過度，林相日益殘敗，林線不斷后移，使森林資源遭到極為嚴重的破壞。據林業區劃統計數據，僅舟曲林業局所轄的沙灘、插崗、鐵壩、憨班四個林場，自1958年建場以來，僅僅到1983年的25a間共計劃內采伐274.46萬m3天然木村，平均年消耗森林蓄積10.98萬m3，盡管4個林場對采伐面積0.948萬hm2的95%都進行了跡地更新，更新程度很高，但因林木生長周期長，森林生長量和生長速度遠遠趕不上消耗量和消耗速度，從而使得整個森林生態系統嚴重失衡，處于失調狀態，森林資源永遠都難以再恢復到當初的狀態，因此，過度采伐森林資源對舟曲縣的生態環境造成了極為嚴重的不可逆轉的影響。

2.2 超載過牧，導致草場嚴重退化，人為造成水土流失嚴重

在利益驅動下縣域群眾大量飼養放牧各類牲畜，導致天然草場嚴重超載放牧而日益退化。雖然從數據看草場面積大，但多為退化的劣等草場，實際載畜量極低，草蓄矛盾突出；現在，除少量位于海拔較高處的森林草原草場和高山草甸草場外，草畜矛盾越來越突出；還有因人口的增長，群眾為了生計，長期不合理的采挖藥材、開礦修路建電站等開發建設項目建設過程中不重視植被保護，都使得境內大量原本有植被覆蓋的林草地日益遭到嚴重破壞，土地大塊大塊，直接人為加劇了水土流失，導致生態環境更加惡化，人口環境容量不斷下降。

2.3 生態基礎差，自然災害頻發

舟曲縣境內地質結構十分發育，山高坡陡，溝壑縱橫，土地差異性大，水土流失類型主要以水力侵蝕為主，伴有一定量的滑坡、泥石流等重力侵蝕，生態環境極為脆弱。由于人口的不斷增加和經濟社會的日益發展自然資源資源依賴利用過度，對生態自然環境做了過多地干預和影響，使得舟曲縣的生態基礎變得更加脆弱不堪。在縣境內，無處不在地分布有大面積的坡耕地和植被覆蓋度較極差的荒山荒坡，這類面源性水土流失類型數量廣范圍大，是水土流失的策源地；同時還廣泛分布著以滑坡、泥石流等重力侵蝕為主要形式的點源性、線源性流失類型，分布范圍遍及全縣大部分鄉村。據調查統計，全縣境內有大小滑坡100余處，泥石流溝道250余條，災害性較大的滑坡有32處，泥石流溝道有60多條，數量眾多、分布極廣的這些滑坡、泥石流災害嚴重威脅著近80個村莊、2.12萬人的生命和國家及群眾財產以及交通、電力、通訊等基礎設施的安全，成為嚴重制約全縣經濟社會發展的主要因素。

3 生態環境建設基本思路及構想

3.1 坡改建設依然是生態環境建設的重中之重

舟曲山大溝深坡陡，坡耕地數量多，且坡度都較大，一遇降雨，無論強度大小都會因徑流很快從地表匯集而產生細溝狀侵蝕，接著變成切溝狀侵蝕，最后形成深溝，導致坡耕地被沖蝕下切變得支離破碎，耕地被沖蝕Щ擔且坡耕地是舟曲縣最易發生水土流失，且流失程度較嚴重的地類。這使得耕地治理應在繼續抓好陡坡耕地退耕還林工作的同時，狠抓宜修梯田坡耕地的改梯工作，以改梯后提高的產量保障糧食生產的安全和有效解決退耕后耕地面積減少而造成的糧食減少問題，進一步促進退耕還林還草工作的開展和成果的鞏固。

3.2 不斷加強林草措施建設

3.2.1 加強水保生態林建設

舟曲境內還有數量眾多的荒山荒坡荒溝荒灘等四荒地，植被稀疏，水土流失也較為嚴重，因此，要對宜林荒山荒坡進行整地后，有選擇性地栽植適應性強的速生水保林樹種，并加強栽植后的管護工作，盡快讓荒山先綠起來。

3.2.2 加大退耕還林還草工作力度

盡管舟曲縣的退耕還林工作已開展了多年，但由于受退耕指標、群眾觀念、糧食壓力等的影響，還有許多本應退下來的陡坡耕地還未完全退下來，把林造上去。因此，在鞏固好現有退耕還林還草成果的同時繼續加大這方面的項目投資，將那些應退尚未退下來的坡耕地進一步納入治理，尤其是對陡坡地、田塊過窄過小十分零散不便耕作的耕地、土地瘠薄生產水平低下的耕地、高山區陰濕地及低洼低產地這些耕種價值過低的土地全面進行退耕還林或還草，實現以林促農、農牧互補。

3.2.3 搞好經果林增收工程

要讓群眾接納認識生態建設的重要性，變被動為主動，還需要在增加群眾收入方面做好文章。要充分利用氣候溫和，適宜多種林果生長的有利條件，將村旁、路旁、靠近水源處閑散地及光照充分的荒山荒坡和小塊零星坡耕地，加以整地后栽種適應當地氣候土壤等條件的經濟林果樹，并加強后期撫育管護，促其早掛果，早見效，盡快切實增加群眾經濟收入。

3.3 狠抓封禁管護工程

認真貫徹人與自然和諧相處的理念，尊重自然規律，充分發揮自然修復能力。加強對現有植被較好的天然林、人工林及行道樹、各類草地的管護，完善落實各項管護制度和措施，積極爭取管護費用，落實管護人員報酬，強化管護人員工作職責，促使其切實負起保護現有植被的職責。對部分氣候適宜有稀疏植被但具備生態自我修復能力的荒山荒坡在調查確認后結合適當補植補種加強封禁管護，減少人為干預影響，逐步實現自我更新，加快郁閉，增加植被。

3.4 加強滑坡泥石流等地質災害的監測預報和治理工作

國土部門進一步加強地質災害調查和監測預報，完善各類地質災害應急躲避防范預案，并經常性深入有地質災害隱患地區，對廣大村民進行地質災害防災減災知識培訓，在鄉政府村委會組織領導下，有針對性地組織村民進行防災預案的演練，作到家喻戶曉、人人皆知，提高全民防災減災意識，做到防患于未然，切實減輕災害損失；對于那些小的滑坡崩塌塌陷等小的地質災害點，通過實地調查分析研究，制定切實可行的治理方案，積極爭取資金，盡早進行科學治理，全面消除隱患，避免造成更大的災害和損失。

4 生態環境建設項目實施的建議及保證措施

為確保各項治理措施得到切實有效的落實，通過項目的實施，切實達到改善生態環境，有效改善當地群眾生產生活條件民，促進民生改善，生態保護、經濟協調發展、環境優化、社會和諧目標，應做到以下幾點：

4.1 加強組織領導，健全管理機構

屆時縣上應成立生態環境功能恢復建設領導小組和項目管理辦公室，全面對項目進行總體管理，協調有關工作，督促各相關職能部門和項目實施區鄉全面搞好工程項目的具體落實和實施工作。領導小組由縣政府縣長任組長，縣委縣政府分管相應職能部門的領導為副組長，縣發改委、財政局、審計局、水利、農牧、水保等單位主要負責人為成員，下設項目管理辦公室，具體負責辦理相關工作。

4.2 制定惠民政策，解決群眾實際問題

通過制定有關惠民政策，有效解決群眾生產生活問題，如向群眾發放有關糧食補貼，解決群眾吃糧問題，則陡坡地退耕還林還藥方能讓群眾樂意接受；如能通過向群眾提供低價煤炭、低價生活用電、太陽能灶和修建沼氣池等，發展替代能源，等有效解決群眾生活能源問題，則大大降低群眾對薪柴的需求，同時通過向群眾提供補貼價建材，讓群眾建房不再單純依靠木料，則可保護現有植被不被破壞，新栽樹木正常生長，生態自我修復方可實施。

4.3 強項目及資金管理，保證專款專用，切實發揮資金作用

嚴格按項目管理程序和項目資金管理辦法，對建設資金實行專賬專戶管理，杜絕與其他工程項目相交混；項目實施中重大資金支出實行項目領導小組集體決定，按項目實施進度及時足額撥付下達資金；強化審計監督，確保專款專用，防止違紀違規使用資金。

4.4 立獎懲機制，嚴格項目考核

對項目實施單位制定目標責任管理制度，嚴格考核，要由上至下，層層簽訂責任書，一級向一級負責，全程量化考核，實行獎懲機制，切實調動工作積極性，增強工作責任心。

4.5 強建后管理，鞏固治理成果

“三分建設，七分管護”，要使項目長久發揮應有的效益，除了要在實施過程中抓好工程質量外，還要制定有效的管護制度，安排相應的管護費用，落實人員、制度，切實把完工后各類工程的管理管護，特別是造林管護工作放在與建設同等重要的地位，嚴格有效周密管理。如果結合林權制度改革，將宜林荒山荒坡劃包給農戶經營，再由國家投資治理，讓其通過項目實施得到相應實惠，將大大提高管護效果。

參考文獻

[1]舟曲縣水土保持局編.舟曲縣水土保持總體規劃[R]. 2000.

[2]舟曲縣統計局編.舟曲縣統計年鑒[M].甘肅鑫統印務有限責任公司，2015：1-66.

第7篇：耕地生態修復措施范文

1.1白河縣水保工程項目區基本情況

白河縣水土保持工程區地處巴山山脈，巖石以變質火成巖為主，土壤以黃棕壤為主，礦物質營養豐富、礫石含量大，質地松，土層薄，保水保肥抗旱力差。植被以櫟類為主，經濟林以人工栽植木瓜、桑樹、核桃為主，但管理粗放，效益較差，薪炭林較多，用材林次之，經濟果林面積少。春干秋濕，夏季多暴雨，極易形成水災，坡耕地無灌溉，群眾靠天吃飯。白河縣水土保持工程項目區涉及8個鄉鎮，64個行政村，總人口83410人，農業人口81939人，農業勞動力49300個，其中40歲以上勞動力大部分外出打工，小部分在家從事農業生產。主要農作物有小麥、玉米、紅薯、豆類，經濟作物有黃姜、烤煙、芝麻、油菜等，平均畝產134kg，人均占有糧食278kg，用材林群眾自產自用，經濟果林不成規模，農戶飼養的牲畜大多供自己消費。在耕地中農田數量雖然較多，主要是以七十年代和八十年代修建的石坎梯地為主，因受當時資金制約修建質量標準低，加上年久失修，垮坎較多。項目水利工程較少，能夠灌溉的水田和水澆地更少，項目區群眾基本上是走靠天吃飯的旱作雨養農業道路。經濟果林很少，品種差，零星分散無規模，管理水平低，無支柱林種。坡耕地面積小、土層薄、坡度大、產量低、效益差，是水土流失的主要來源地，更是制約農村經濟發展的瓶頸。

1.2白河縣水保工程治理措施

白河縣內水土流失面積449.56km2，共規劃治理449.56km2。主要治理方式有以下三種：①水利措施：建攔河壩、修渠、埋管道、渠系建筑物、小型蓄、排水工程、溪流護岸等；②農業措施：改良耕地、修建梯田埂等；③林業措施：造林（防護林、核桃木瓜等經濟林）；從山地區域位置上講，走的是“山頂移民搬遷大封禁、山坡退耕搞造林、山腰修田造地種產業、山腳疏溪固堤保糧田”的水土保持道路。白河縣水土保持綜合治理面積163.14km2，其中坡改梯1254.7hm2，配套坡面水系600多處，建作業道路19km，新修河堤15.4km，建水窖590口可蓄水2.8萬方，栽植經果林1479.02hm2，種草160.6hm2，坡耕地栽植生態林10161.65hm2，荒山栽植生態林2427.44hm2；生態修復面積286.42km2，制定封育管護制度，采取圍欄，移民搬遷、建節柴灶和沼氣池等措施來提高森林覆蓋率。

2白河縣水土保持型生態農業建設概況

2.1白河縣水土保持工程的“三個結合”

①把農業發展項目與水保項目相結合；采取“水保搭臺，部門唱戲”的辦法，整合農業項目資金，按照“用途不變、渠道不亂、各計其功、捆綁使用”原則，將小水工程、水毀修復工程、退耕還林工程、退耕還林口糧田建設工程、遷移式扶貧工程和農業綜合開發工程的資金集中到“丹治”一期項目區。②把新農村建設與水保項目相結合；在龍王溝小流域治理中，朝陽村組織農戶投勞參與治理，把田間道路、河堤、和沼氣池建設作為新農村建設的基礎來抓；大構扒河流域的玉門村把小水工程和南水北調水土保持工程有機結合，修地200多畝，水窖15口、田間道路2km，排洪溝2km、埋設管道3km，綜合效益明顯提高。③把水保項目和農村產業結構調整相結合；工程實施中把改善土地條件作為智力的關鍵，將上個世紀修的窄幅地改建為寬幅地，配套水窖、溝渠等小型水利設施，河道溝邊新修防洪堤，提高土地生產能力。治理后的山坡地發展烤煙、木瓜、核桃、黃姜，旱平地興桑養蠶，水平地發展大棚蔬菜，調整農業內部產業結構，使每個項目區都有特色主導產業，拓寬群眾增收渠道。

2.2白河縣水土保持型生態農業建設

由政府牽頭整合水利、農業、林業、交通等部門，捆綁資金，用于基礎設施配套和主導產業建設，大力培育高效特色農產品，調整農業內產業結構。水保工程通過水利措施基本解決了沿河兩岸集中連片耕地的灌溉不足問題，提高了河道兩岸抗洪能力，形成了旱能灌、澇能排的高標準農田，改善了農業生產基本條件，為生態農業綜合開發項目建設打下了堅實的基礎。小流域治理是基礎和手段，小流域的農業經濟開發才是目的，將治理與開發融為一體，把每個流域作為一個完整的單元，溝、坡、塬、梁、峁綜合治理，點、片、帶、網配套組合，山、水、田、林、路一步到位，林、草、果、糧、菜全面開發。梯田進行糧食、馬鈴薯和中藥材特色農作物生產，緩坡種林果發展特色水果生產帶，陡坡種草適度發展養殖業，做到宜林則林、宜糧則糧、宜果則果、宜草則草、宜菜則菜，提高資源利用和系統能量轉化效率，推動農林牧副大農業系統的發展。①加強基本農田建設；興修梯田、建設基本農田是生態農業建設中的一項主要工程。通過改變坡地地形，對水土流失進行控制，將“三跑田”變為“三保田”，使得土地的生產力得以提高，從而保證農業產量的提升。據觀測，水平梯田的攔蓄水效果能夠達到90%以上，每公頃梯田要比坡耕地每年能夠多攔蓄水600~700m3左右，每公頃梯田要比坡耕地每年能夠多攔泥土50~60t左右。在產糧方面，旱作水平梯田要比旱坡地產糧多1000~1550kg/hm2。②加強植被修復與重建；植被修復與重建也是水土保持和生態農業建設的重要措施。地表植被是控制水土流失和土地沙漠化的直接作用者，不僅改善生態環境，同時又是農林牧副業生產的再生資源，是生態系統的生產者。③大力推廣旱作農業蓄水保土耕作技術；除了采取深翻深松耕作、等高耕作、等高溝壟耕作、蓄水聚肥改土耕作等均具有抗旱保墑增產作用措施外，建立了技術培訓和示范園。積極組織農民參與核桃栽培、木瓜種植、大棚蔬菜、地膜洋芋、優質高產油菜、測土配方施肥等技術培訓，并且建立了核桃示范園、優質木瓜示范園、優質高產油菜示范園等。④相關的配套措施：實施龍頭引領和大戶帶動，引導工商資本進入農業領域，支持返鄉能人創辦農業園區、建設產業基地，推動傳統農業向規模化、特色化、園區化的現代生態農業轉變；以循環經濟理念大力推廣“豬-沼-園、種-養-加”相結合的循環農業發展模式；限制砍伐就限制了香菇、木耳產業的發展，大量種植既是經濟林又是水保林的木瓜，2012年底全縣種植面積達到21萬畝（人均1畝）。

3白河縣水土保持型生態農業效益分析

①經濟效益顯著；只計算坡改梯、水田、水澆地凈增產的糧食和經濟作物，按照2010年當地市場價計算得出治理期末各項措施年發揮經濟效益2000多萬元，人均純收入4000元以上，人均占有糧食450kg。②生態效益顯著；水土保持治理措施的實施，首先提高了土地利用率，調整了土地利用結構；其次，林草措施凈化了空氣，改善了水狀況，為農作物的生長提供了良好的環境；最后，涵養了水源，調節地表徑流，減少了泥沙的沖刷量，減輕對下游水庫的淤積。通過水土保持工程治理，白河縣植被覆蓋率達到89.3%（治理前71.3%），年可攔蓄水1016萬噸，水土流失面積大大減少，減少侵蝕量142.37萬噸（全流域估算年侵蝕總量197.45萬噸），占總侵蝕量的70%以上。③社會效益顯著；通過水土保持與生態農業的結合，群眾從中獲得了利益，生態農業開發積極性大大提高，水土保持意識和自覺性有了提升，人為造成水土流失和環境污染現象得到了有效控制；水土保持型生態農業的開發，為當地農村勞動力增加了就業崗位，使得農村剩余勞動力有了用武之地；水土保持型生態農業對土地利用結構與農村產業結構進行了調整，使得水土資源利用更加合理，農村產業結構更加合理；水土保持型生態農業提高了植被覆蓋率，改善了流域內水資源環境，降低了洪澇災害的發生機率，使得區域內群眾生存安全得到保障、生活環境得到改善。

4結論

第8篇：耕地生態修復措施范文

一、總體要求

（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和歷次全會精神，全面落實生態文明思想和全國生態環境保護大會要求，堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰，堅持“四減四增”，推進新舊動能轉換，不斷提高生態環境保護工作的科學性、有效性，推動生態文明建設邁上新臺階。

（二）主要目標。到2020年底，全街道生態環境質量持續改善，主要污染物排放總量持續減少，各類工業污染源實現達標排放，突出環境問題基本解決，生態保護紅線全面落地，重要生態系統得到保護和修復。

具體指標：到2020年底，全街道細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質量良好率提高到60%及以上；全面消除劣V類水體；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）平均濃度達到國家二級標準要求且持續改善；臭氧（O3）濃度較去年有明顯改善；完成重點行業企業用地污染詳查，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況，建立污染地塊清單；單位地區生產總值能耗降低52％，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量不高于2015年指標。

二、工作任務

（一）堅決打贏藍天保衛戰

嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃，按照市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃要求，以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環境質量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向，突出重點、綜合施策，推動全街道環境空氣質量持續改善。

1.加強工業污染治理。做好第二輪中央環保督察和生態環境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續大力度整治“散亂污”企業，一經發現堅決保證清理整治到位，避免死灰復燃現象發生。加大對全街道企業巡查力度，聘用第三方專業結構對重點企業開展環保隱患排查，形成問題清單，逐項銷號整改，督導企業落實環保主體責任。做好家居產業集群規范整治，引導企業入駐產業園區和噴漆中心，督促企業提升工藝技術、裝備水平，完善環保設施，做大做強鋁質家居產業，堅決淘汰落后產能，通過強化標準、加強監管、積極引導，建園區、搭平臺，疏堵結合的方式，加快轉型升級步伐，推動家居產業科學、健康、可持續發展。按照上級要求引導企業做好排污許可證申報工作和建設項目環評預審工作。加強揮發性有機物和氮氧化物協同控制，有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發性有機物綜合整治，有序推進重點行業揮發性有機物主要排污口安裝自動監測設備并與環保部門聯網。加快實施非電行業超低排放改造，推動燃氣鍋爐、燃氣工業爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）

2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代，確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖，按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖；2020年采暖季前，在確保能源供應的前提下，基本完成生活和冬季取暖燃煤替代，生產廠區內一律不得出現燃煤爐；對暫不具備清潔能源替代條件的村，積極推廣潔凈煤和環保爐具，加強煤質管理，嚴厲打擊劣質煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平。（環保所、各管理區、村建辦、市場監管所、供電站等負責牽頭落實）

3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰要求，統籌開展車、油、路協同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車，鼓勵淘汰老舊工程機械和農業機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為，集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環保標識管理，劃定非道路移動機械低排放控制區，全面加強非道路移動機械污染管控。（環保所、各管理區、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實）

4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控，加強餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監督執法。提升施工揚塵防治水平，嚴格落實“六個百分百”（施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現場地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業；渣土車輛100%密閉運輸），各類工地全面落實揚塵控制措施，職能部門建立管理清單，實行動態管控。強化道路揚塵污染治理，提高道路機掃、沖洗率。（環保所、各管理區、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實）

5.積極應對重污染天氣。加強重污染天氣應急聯防聯控，完善重污染過程應急響應機制，及時組織修訂完善重污染天氣應急預案；組織制定錯峰生產調控方案；涉及大宗物料運輸的重點貨車運輸企業制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業落實重污染天氣應急響應要求監督檢查力度，督導企業按清單要求停產限產并完善相關支撐材料。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）

（二）深入推進碧水行動

深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案，全面實行“河長制”“湖長制”，污染減排和生態擴容兩手發力，保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水質保護攻堅戰。科學劃定集中式飲用水水源保護區，加快設置保護區標志和隔離防護設施。深化工業污染防治，嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范，全面提升環境應急管理與處置能力。（環保所、各管理區、水利站、村建辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）

2.打好黑臭水體治理攻堅戰。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內容。加強入河排污口整治力度，規范入河排污口監督管理。強化河道底泥污染安全治理，深入開展河道生態修復，多渠道、多方式消除農村黑臭水體。（環保所、各管理區、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實）

3.打好農業農村污染治理攻堅戰。扎實推進生態振興，以農村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點，做好農村生活污水排查整治工作，加快補齊農村人居環境突出短板。（環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊等負責牽頭落實）

（三）扎實開展凈土行動

以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，深入落實《土壤污染防治行動計劃》，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。

1.加快土壤污染管控和修復。以農用地和重點行業企業用地為重點，全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業企業用地污染狀況調查。以耕地為重點，劃定農用地土壤環境質量類別，分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地，依法劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品。適時開展林地、草地、園地等其他農用地土壤環境質量類別劃定工作。實施耕地土壤環境治理保護重大工程，開展重點地區涉重金屬行業排查和整治。建立建設用地土壤環境調查評估制度，分用途明確管理措施，建立聯動監管機制。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，嚴格用地準入，對暫不開發的污染地塊實施風險管控，防止污染擴散。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務等用地。嚴格土壤污染重點行業企業拆除各類設施過程中的風險管控。（環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）

2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發電行業專項整治攻堅戰，開展生活垃圾焚燒發電綜合治理，推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。（環衛所、各管理區、農業辦、城管大隊等負責牽頭落實）

3.強化危險廢物處置監管。對以危險廢物為原料進行生產或者在生產中排放危險廢物的企業，實施強制性清潔生產審核。加強危險廢物監管能力建設，建立危險廢物產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監管體系。強化危險廢物規范化管理，開展危險廢物經營單位專項整治行動，實行危險廢物規范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。（環保所、各管理區、派出所等負責牽頭落實）

推進醫療廢物城鄉一體化處置，建立城鄉一體的醫療廢物收集轉運體系，2020年年底，力爭實現各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置。（環保所、衛生院等參與）

4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰，強化進口廢物加工利用監管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）

（四）加強生態保護與修復

強化生態環境空間管控，推進重點區域和重要生態系統保護與修復，提升各類生態系統穩定性和生態服務功能，筑牢生態安全屏障。

1.劃定并嚴守生態保護紅線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則，將生態功能重要區域、生態環境敏感脆弱區域納入生態保護紅線。按照上級部署，制定實施生態保護紅線管理辦法、保護修復方案。現有的違法違規建設項目按照上級環保督察要求，按期有序退出。（環保所、各管理區、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）

2.打好自然保護區等相關問題整治攻堅戰。加快推進生態系統修復，實施森林生態修復與保護、退耕還林還果、農田防護林建設、森林質量精準提升、城鄉綠化美化生態建設工程。妥善解決歷史遺留礦山問題，有效提高歷史遺留礦山地質環境治理率。（環保所、各管理區、林業站、水利站、農業辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）

3.統籌山水林田湖草系統治理。深入實施山水林田湖草一體化生態保護和修復，開展國土綠化行動，推進濕地保護與修復。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養生息。（環保所、各管理區、林業站、安監站、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）

三、保障措施

（一）加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任，為生態環保工作提供堅強政治保障。各有關部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調度和協調，對未按時間節點和要求完成任務的進行督導，配合部門要對照職責，明確任務分工和要求，及時提供相關資料、數據。（街道黨工委、辦事處負責落實）

第9篇：耕地生態修復措施范文

關鍵詞：水土保持； 生態修復； 退化生態系統； 技術方法；

中圖分類號：S891+.5 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

水土保持生態修復的提出與實施是對水土保持工作理念的重大創新，應結合各地實際，根據具體的水土流失和生態退化類型有針對性的選擇適合的生態修復技術。此外，地方環境監管部門也應加強監測和管理力度，在生態修復的同時避免發生新的水土流失和退化問題。

一、水土流失的類型及原因分析研究

雖然不同的水土流失生態退化類型其生態系統受損機制不同，但均會造成系統結構與功能的劣變，林草植被覆蓋率下降，群落結構單一，生物多樣性減少，生態系統的服務功能不斷降低，水土流失日趨加重。

1、自然因素引起的生態退化。我國幅員遼闊，國土多數處于溫帶、亞熱帶環境，以東北地區西部為例，由于季風等自然因素的影響，春季干旱多風，年降雨量少，降水多集中在 7 月～9 月，易造成地表沖刷，且蒸發量是降雨量 3 倍以上。土壤多為暗棕土壤和黑土，表土質輕而松散，抗沖、抗蝕能力低。底土質地粘重，透水性差，易被水沖蝕，形成鹽堿地。

2、過度墾殖、樵采引起的生態退化。退化原因是農業為主的區域人口壓力大、人均耕地面積較少、農作物產量低下、產業結構單一。農民為追求產量和解決溫飽問題亂墾亂種、毀林毀草、過度墾殖導致大面積的生態林草地植被、土地退化。造成區域生態系統的嚴重退化和水土流失。且由于部分區域經濟落后、交通不便等原因導致能源短缺，農民生活能源比較落后，主要依靠采伐所得的薪柴為能源，因此濫砍濫伐及樵采毀林等現象較為嚴重。導致大面積森林植被數量減少或群落結構破壞，但是因為植被的自然恢復速度較慢。毀林速度遠大于植被恢復速度，導致生態功能退化或永久性喪失，地面，水土流失加劇，甚至導致山林在雨季滑坡和泥石流現象嚴重，人民生命財產損失嚴重。

3、沿河活動引起的生態退化。河流生態退化主要是指常年性河流的生態退化而言。常年性河流的生態系統常因各種人為驅動力的作用而退化，原因主要有修路、開礦、樵采、河岸放牧、化肥與農藥的面源污染、工業廢水與生活污水的點源污染、過度捕魚等。

4、經濟林過度開發引起的生態退化。在以林果業為主的區域，由于產業結構單一，人口壓力過大，土地資源的缺乏，導致過度盲目墾殖生態林草植被以發展經濟林。但是由于農民過分追求經濟效益，造成了對山地資源的掠奪式開發, 如局部山地坡度較大、自然植被較好但沒有經濟效益的次生灌木林地被開墾種植經濟林。在無序開發和缺乏水土保持工程設施的情況下，有些農民為了立苗，中耕除草,形成地表，有些農民墾復間種農作物，形成變相的陡坡開荒和坡耕地。這些開墾經濟林的行為均會導致次生灌木林逐漸形成的淺薄的富含腐殖質的土層,在汛期暴雨的直接濺蝕下流失殆盡,造成嚴重的水土流失和生態退化。

5、開發建設引起的生態退化。部分地區為發展經濟不顧自然資源、植被的破壞，大肆開采礦山、建設交通線路及進行各種建筑業建設。在開發建設過程中,由于人為擾動地面、開挖表土、取土取石，造成植被破壞、水土保持功能受損、水土流失嚴重。同時，在開發建設項目的臨時施工區和棄土棄渣場，因缺乏有效的水土保持措施，在水流沖刷作用下，也會產生新的水土流失。開發建設項目的水土流失是一種典型的人為干擾下的加速侵蝕，由于生態系統受損嚴重，水土流失較為劇烈。

二、水土保持生態修復技術分析研究

1、自然退化生態系統修復技術。根據不同自然因素導致的生態退化，應因地制宜的治理。例如鹽堿地可采取以稻治堿、種堿茅、植檉柳、挖溝排澇、施用化學制劑等方法。通過圍欄封育，淺翻、深松、挖溝。水資源較好的地方，還可以修建水利工程、引地表水或打井進行節水灌溉。實行全年或季節性禁牧、舍飼或半舍飼等配套措施，形成有利恢復植被的綜合環境，劃分若干區塊進行修復。

2、過度墾殖、樵采生態系統修復技術。可實行坡地生態脆弱帶退耕還林(灌、草)與修筑梯田相結合的技術。按照國家退耕還林(草)有關政策方針，25°以上的坡耕地一律嚴格退耕發展生態林草；嚴格限制開墾農田，封山育林育草，保護生態植被，15°以下的坡地,按照近村、近水、近路的原則，實施坡改梯,進行水土保持耕作，保證人均基本農田，以此確保糧食安全與提高水土保持安全意識。可采取少施化肥,增施農家肥料；種植綠肥植物,增加固氮作物品種；實行輪作、套作,間種、混種相結合的種植方法。減少化學防治,增加生物防治對退化耕地進行生態修復。對于因樵采導致退化的林地、草地等生態系統的生態修復，可實行封山育林，封禁時間的長短因生態系統類型、受損程度、氣候等因素的不同而不同,一般來說,喬木林為 8 年以上、灌木林 5年以上、草地生態系統為 3 年以上。在封禁的基礎上,補種樹種、草種，同時改變薪柴能源利用方式與生活能源結構。在農戶家庭中大力推廣節柴灶,提高能源利用率。對不同的經濟發展地區, 可依照自然資源程度和技術程度,鼓勵發展沼氣、太陽能、風能、地熱能等新能源，推廣“以沼代薪”“以電代薪”“以氣代薪”等新技術。

3、沿河生態修復技術。生態修復手段最重要的是減輕或解除導致河流生態系統退化的驅動力，讓河流休養生息，可人為的創造河流形態多樣性，通過恢復河流縱向連續性和橫向連通性，盡可能多的保持河流彎曲度。構建主河槽和護堤地在內的復合斷面形態，設置必要的馬道,有條件的地方,可實行季節性河道。在需要護岸的地段,宜采用魚巢、生態混凝土等岸坡防護結構,充分利用亂石、木樁、蘆葦、柳樹、水蔥等天然材料與植物護坡。在避免河流岸坡的硬質化的同時，使河流生態環境恢復多樣性，還有助于增加水生植物群落和生物群落的種類。可在河流兩岸種植生物隔離帶,既防治了面源污染，又為河流水生生物增加了營養源。通過工程結構使河流的生態系統沖擊最小化，爭取對水流的流量、流速、沖淤平衡、環境外觀等影響最小，為動物棲息及植物生長創造多樣性的生活空間。

4、經濟林過度開發生態修復技術。通過建立立體開發、循環利用經濟的方式。實行糧果、林果的立體間套種植，利用山地自然坡度進行開發。實行土地輪作化來提高土地利用率、產出率和物質轉化率。模擬生態系統中的食物鏈結構,建立循環經濟型模式, 實行物質和能量的良性循環和多級利用。利用產業鏈間組合效應,走種、養、加一條龍，貿、工、農一體化的發展路子, 探索建立水土保持型生態村、生態溝、生態小流域建設模式。

5、開發建設生態退化修復技術。對于開發建設項目與取土取石場已造成生態環境退化的,先停止開挖建設，再利用適應性強的鄉土植物(喬、灌、草、藤)進行生態修復，控制水土流失。對棄土棄石區則需加強表面的生物覆蓋, 通過恢復植被使項目區的水土流失基本得到控制。礦區生態系統的土壤、植物等組分完全受損，缺乏植物生長所需要的營養元素，對這種嚴重退化的生態進行生態修復,可采取的方法有：覆蓋土壤,對土壤進行物理處理,添加營養物質,去除有害物質,種植適應性強的先鋒樹種或草種、間種鄉土樹種或草種。