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關鍵詞:水利工程施工;安全標準化體系;評價
水利工程項目中,施工安全不僅是項目順利進行的前提,更有利于保證水利工程的按時完成,為水利工程企業的經濟效益提供重要保障。為此,在開展水利工程項目施工的過程中,應當重視加強對施工安全的控制,建立健全安全標準化體系,構建完善的安全管理制度,明確各個員工的崗位職責,重視引進先進的技術與機械設備,從源頭上消除潛在的安全隱患,避免發生各種不必要的安全事故,為水利工程項目建設的順利進行提供重要保障。
一、水利工程施工中主要的安全隱患形式
(一)施工單位缺乏配合
水利工程是一項兼具復雜性、系統性的建設項目,設計眾多的施工單位。然而,一般來說,施工地點非常的分散,導致各個施工單位間無法進行有效的溝通,從而加大施工安全管理工作的難度。
(二)復雜的施工對象
水利工程的建設規模相對來說比較大,所面對的施工對象更是非常復雜,需要采取多樣化的管理形式。比如:首先,對于陸地施工來說,常常需要進行土石爆破,這就需要采取炸藥以及雷管等方式;其次,對于水下環境的施工來說,當處于洪水或者汛期時,這就需要施工單位采取措施以避免遭到洪水侵襲;再次,在施工過程中經常性使用運輸車輛以及大型的機械設施等,這就需要施工人員保證機運輸車輛與機械設施架設的安全性;最后,對于需要開挖基坑的陸地工程來說,則有必要為基坑邊坡支撐的安全提供重要保證。
(三)開放式施工環境
水利工程項目建設采用敞開式的施工現場,不能夠進行有效的封閉隔離的處理,相對來說則無法全面落實管理車輛與人員出入施工區域工作,加大人員、施工對象以及設備材料的安全管理工作難度。
(四)惡劣的施工條件
通常情況下,需要在野外進行水利工程的施工,一旦未能夠配備相應的安全設施,則難以抵御來自于自然災害的威脅,特別是野外的地形非常的復雜,加上受到工作人員的自救能力限制,倘若出現任何的施工安全問題,則會給工作人員的生命安全造成巨大的威脅。
二、水利工程施工的安全標準化評價體系
(一)基本構成
1.機構的設置該體系下的機構設置需要以相關的施工合同為依據,組織建設工程項目的監理處,采用總監負責制度,內部設立以專家室、安全部以及工程部為主的多個部門。2.控制目標施工單位需要全方位的監控水利工程的整個施工過程,及時的采取有效的措施以處理好安全事故隱患,為建設物資、設備以及施工人員的安全提供重要保障,3.安全管理的措施首先,建立健全水利工程的安全管理制度,構建完善的水利工程的管理體系;其次,全方位的審核施工組織方案,及時的發現與修正存在的問題;再次,定期的檢查水利工程施工安全,及時的督促整改發現的安全隱患;最后,加強對施工安全的培訓與宣傳,促使建設人員的安全意識以及能力得到提升。4.準備階段的安全監理工作監理單位按照承包單位所上報的各項文件,與建設部門、設計部門等積極的配合認真仔細的進行審查。只有經過檢查符合要求,并經由建設管理的同意后,方可以進行開工。首先,應當進行安全施工組織設計的編制;其次,制定出專項安全技術措施;再次,編制安全生產的實施方案;最后,建立健全安全生產的獎懲制度,與此同時,檢查并且督促落實相應的情況。5.施工階段的安全監理工作貫徹落實各項管控制度,為安全控制體系的正常運行提供重要保障。應當選派專業的安全監理工程師親身檢查、巡視施工現場,及時地向各個參建單位通報檢查過程中發現的問題。除此之外,針對于違章作業以及較大的安全隱患應當上報安全監督與建設主管部門,督促承包單位盡快的進行整改。6.控制的重點部位針對于監理工作控制的重點部位,相應的制定出安全控制措施,具體而言,包括以下幾點內容,分別是:首先,加強對土方開挖作業的安全控制;其次,加強對混凝土澆筑作業的安全控制;再次,加強對高空作業的安全控制;最后,加強對施工人員的安全作業的控制,以及加強對用電安全的作業控制,如圖1所示:
三、安全標準化體系的評價
(一)增強安全管理的系統性
安全生產的標準化充分的體現安全管理的系統性的理念,通過實現安全生產向系統工程的轉化,更加明確各部門與工作人員的安全管理目標以及責任,有效的防止出現如安全管理盲目與缺位的狀況,增強安全管理的科學性與系統性,改變以往的盲目性與片面性的安全管理,對項目部整個的管理過程予以規范。
(二)提高安全管理的效率
通過實施標準化的安全管理,有利于將全公司的檢查評價與安全管理標準統一,促使安全管理人員能夠盡快的融入至項目部的管理活動中,使其能夠自主的參與至標準的管理中,有效的防止人員的流動,從而降低管理活動隨意性,有利于簡化管理磨合期,增強管理的規范性,進一步的提高管理的效益。
(三)提高經濟效益
安全生產的標準化的基礎是排查治理隱患,堅持預防為主的原則,要求施工人員按照操作規范進行作業,大幅度的減少安全隱患,極大的降低安全的風險,避免出現不必要的安全事故,由此節約更多治理安全事故與隱患的支出。
四、落實安全標準化體系的具體措施
(一)建立健全安全管理制度
通過在施工現場設立安全監理,不僅賦予其口頭停工權利,而且由其負責協調各個部門進行有關安全評價。與此同時,應當建立健全安全生產制度,督促施工單位及時地構建安全生產規范,科學化、規范化地進行安全生產管理。除此之外,應當健全管理工作制度以及完善考核培訓制度,向施工人員發放勞動防護用戶。同時,施工單位在進行重大項目的施工過程中,只有在經過工程師的審核批準后,才能夠實施各項安全措施與施工技術手段。
(二)加強施工的安全管理
在加強控制的過程中,最為關鍵的是加強對水利工程施工現場的安全控制,有利于防止發生不必要的安全事故。為此,相關人員應重視加強對施工現場的安全管理,為施工安全提供重要保證。首先,健全健全如安全用電、防火以及抽查制度等,及時的采取有效的措施,盡早排除各種安全事故隱患,嚴厲查處與整改各項違規操作;其次,施工現場嚴禁非專業人士進入,防止出現無證上崗的現象,電器電路的安裝務必由專業電氣人員進行。高空作業的場所閑雜人員嚴禁入內,針對于裝有易燃易爆的存儲倉庫,務必要采取有效的防火措施,將其設置在遠離人員密集區的位置;最后,工作人員在長時間的工作下,容易產生身體疲憊的問題,甚至會誘發各種安全事故。為此,盡量防止工作人員深夜趕工作業,即使在必須趕工作業的特殊情況下,應當保持人員的良好的工作狀態,加強進行加強監督與巡視,避免出現安全事故。
(三)應用先進的施工技術
部分的水利工程施工單位,一直沿用傳統的機械設備,采取滯后的施工技術,無形中增加工作人員的失誤,埋下大量的安全隱患。為此,隨著時代的進步與發展,水利工程單位應與時俱進應用先進的施工技術,采取最新的工藝方式,盡量使用機械設備進行作業,為水利工程施工各個環節的安全提供重要保障,有利于減少安全事故的發生,為安全的施工提供重要保證。
(四)加強安全監管
水利工程項目是一項兼具復雜性、系統性的長期建設,不僅涉及寬廣的施工線面,而且跨度也比較的大。為此,應當加強對水利工程的施工安全的控制,具體而言,包括以下兩點內容,分別是:首先,加強對關鍵環節的控制。第一步是施工工序,應當以水利工程項目的實際狀況為出發點,對各個施工工序間的協調關系加以綜合性考慮,科學合理的安排好施工工序;第二步是加強對施工對象的安全控制。建立健全安全監督檢查制度,落實各項安全責任,保障安全管理機制的正常的運行;其次,強化標準化的管理。標準化水利工程的施工是安全生產的重要基礎,施工人員務必按照操作規范嚴格地執行各項施工作業,為生產的安全性提供重要保障。工程技術人員在進行水利工程項目的施工中,應當明確施工對象、地點以及工期等內容,加強對施工安全的重視,防止由于盲目作業而導致出現不必要的安全問題。
結語
綜上所述,水利工程建設一項兼具復雜性與系統性的項目,覆蓋廣泛的專業與工種,采用復雜的施工技術,相對來說作業面也非常長,無形中增加水工程施工不可預見性的因素,加大安全管理的難度,這就需要施工單位在進行質量監督的同時,應當提高對施工安全的重視,避免水利工程施工出現安全事故,為人員的生命安全提供重要保障。
參考文獻
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關鍵詞:生態文明;森林;有害生物;防控
生態文明是指人類在改造客觀世界過程的同時,積極改善和優化人與自然的關系,建設良好生態所取得的物質與精神成果的總和。在生態文明建設中林業方面所包括的有森林保護、土地利用、改善農耕、合理利用水資源、合理利用能源、物種保護、大氣保護和人口控制等8個方面基本內容,它們無不與森林保護直接或間接相關。
林業一直是一個國民經濟部門、大農業的重要組成部分,現在林業已經“由國民經濟重要組成部分轉變成為生態建設的主體”。森林是自然功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫、貯碳庫、能源庫,作為一個不可或缺的重要生態因子,一片森林同時具有生態效益、經濟效益和社會效益的特點,能夠從根本上或一定程度上解決生態文明建設某些方面的問題,保護國家生態安全,維護生態運行,從而使得以森林為經營管理對象的林業成為聯系生態和經濟的紐帶和關鍵。林業承擔著培育、管護和發展森林資源,保護生物多樣性、森林景觀、森林文化遺產和提供多種森林產品的根本任務,肩負著優化生態環境、促進經濟發展的雙重使命。林業通過防治水土流失、保護生物多樣性、防治沙漠化、抵御水旱災害和調節氣候等功能在維護國家生態安全和區域經濟發展中已經并將繼續發揮舉足輕重的主體作用和間接作用。
1.林業有害生物防控的重要性
推動生態文明建設,促進人與自然和諧,要求我們。全面加強森林資源保護管理。在努力增加森林資源數量、加快生態恢復的同時,切實嚴格保護和科學管理好森林資源,不斷提高森林資源質量,優化森林生態系統結構,改善生態系統功能,以滿足經濟社會發展對林業的多種需求。
當前,江寧區的森林資源受到松材線蟲病等有害生物的破壞和威脅,這種狀況不僅嚴重破壞森林資源,制約社會經濟發展,也影響國土生態安全、社會經濟可持續發展和生態文明建設。只有不斷提高森林資源保護管理水平,保護管理好現有的森林并努力增加森林資源數量,提高森林資源質量,才能為社會經濟發展提供必需的物質產品、生態產品,才能肩負起保護生態環境、促進經濟發展、建設生態文明的重要使命。因此林業有害生物防控在生態文明建設中有著重要的地位和作用,承擔著保護森林資源、維護生態安全、推進生態建設、促進生態文明的重任,是林業發展的重要保障力量。
1.1林業有害生物防控工作是保護森林資源、維護生態安全的保障
林業生物災害是“不冒煙的森林火災”,是林業發展、生態建設的大敵。南京市江寧區林業有害年均發生面積2000hm2左右,各種有害生物嚴重威脅著森林生態系統和生物多樣性的安全。松材線蟲病、竹蝗蟲、楊樹食葉害蟲影響著占江寧區近1/3面積的松林安全;美國白蛾、楊樹蛀干害蟲、楊樹食葉害蟲及病害等破壞著楊樹及其它闊葉林;經濟林病蟲害蠶食著山核桃、板栗、竹林等林分。特別是隨著對外交往日益頻繁和全球氣候變暖,林業有害生物適生范圍不斷擴大,發生期提前,世代數增加,發生周期縮短,危害程度加劇,制約了生態建設步伐,成為影響生態建設的障礙。采取切實有效的措施,全面遏制林業生物災害嚴重發生的局面,是林檢系統的重要使命。
1.2林業有害生物防控工作是社會和諧發展、提高健康水平的需要
食品安全是事關人民群眾身體健康和社會和諧穩定的重大問題。生活水平的提高必然對山野菜、竹筍、食用菌、木本食用油、林果、林下養殖動物等森林食品的供給提出更高要求。現今林業有害生物防治方式、手段、技術等方面還比較落后,傳統的農藥防治還很普遍,無公害防治應用尚未被全面接受,與農藥殘留、水體污染等有關的森林食品安全及對周邊農產品安全影響問題不可輕視。為此,我們必須轉變防治理念,改進防治技術,提高無公害防治率,從源頭上消除森林食品安全隱患,確保森林食品綠色、安全、無污染。
1.3林業有害生物防控工作是促進經濟建設、增加農民收入的有效途徑
目前,各國普遍采取了利用有害生物的傳播危害特性設置貿易壁壘手段,一些涉及重要檢疫性有害生物的產品進出口受到嚴格限制,江寧區對外貿易和經濟發展受到嚴重沖擊。木質包裝材料、人造板、木地板、木制家具、木制工藝品等林產品廣泛應用,產量持續增長,物流迅速擴大,為林業有害生物擴散蔓延提供了載體,對林業有害生物防治工作提出了嚴峻挑戰。加強林業有害生物防控已成為應對國際技術性貿易壁壘,促進木制品流通,保障國際國內貿易持續增長,維護經濟貿易安全,提高林農收入的迫切需要。
2.加強林業有害生物防控,鞏固生態建設成果
①要強化宣傳,動員全社會力量來預防控制林業有害生物,保護森林資源。②要強化防治,將松材線蟲病等有害生物造成的損失降到最低限度。③要強化檢疫,嚴防松材線蟲病、美國白蛾等外來有害生物的傳播擴散蔓延。④要強化監測,林業有害生物一旦發生及時發現及時預警。⑤要強化科技推廣,大力推廣有害生物防治檢疫的先進適用技術,提高防治檢疫的技術水平。⑥要強化建設,建設好森林資源保護管理隊伍和防治檢疫基礎設施。⑦要強化管理,不斷探索有害生物防治檢疫管理的新方法和新機制,提高森林資源保護管理水平。為保護森林健康、維護生態安全、建設生態文明作出更大的貢獻。
3.林業有害生物防控在生態文明建設中的作用
3.1承擔起保護自然生態系統的歷史責任
面對無煙的“森林火災”,必須警鐘長鳴,果斷行動,及時監測預警,加強檢疫執法,遏制林業有害生物嚴重危害,盡最大努力保護好森林資源健康,保護好我們賴以生存的綠色家園。
3.2承擔起保護生態安全的歷史責任
必須以鞏固天然林保護、退耕還林等生態工程建設成果為重點,加強林業有害生物防控,保障中華民族母親河長江流域的生態安全。
3.3承擔起提供綠色森林食品的歷史責任
大力發展綠色林業產業,為社會提供豐富的、安全的森林食品是林業的重要任務。林業有害生物防治必須轉變防治方式,更新防治技術,大力推進科學防治、生物防治、無公害防治,從源頭上保證森林食品安全,有效保障廣大公民的健康。
糧食是關系國計民生的特殊商品和重要戰略物資。在醞釀多年后,我國首部《糧食法(征求意見稿)》于2月21日面世并征求公眾意見。
向社會開放糧食收購儲存等領域,強調糧食質量安全保障,明確中央和地方糧食安全責任,收購、加工實施許可制……征求意見稿著眼我國糧食長遠發展,對糧食生產、流通、消費各環節作出規定,給13億中國人口的糧食安全帶來了法律保障。
向社會開放:發掘市場機制的潛能
最近一個時期,國民經濟重大領域向社會資本開放成為一個熱點話題。民以食為天,事關民生之本的我國糧食領域向社會開放,首次成為糧食法的原則之一。
專家指出,我國一直以來對糧食實行以市場調節為主,政府儲備為輔的購銷制度,同時對糧食收購實行保護價政策。而發達市場經濟國家,利用市場機制的靈活性,自主企業的靈敏性,早已摸索出一條現代糧食安全之路。
為適應建立健全社會主義市場經濟體制的需要,鞏固糧食流通體制市場化改革的成果,確立市場機制在糧食資源配置中的基礎性地位,征求意見稿規定,國家實行宏觀調控下市場調節糧食生產、流通、消費活動的管理體制,糧食收購、儲存、加工、運輸、批發、零售等領域對社會開放,各類市場主體履行同等義務,自主經營、自負盈虧、自我發展。糧食行業組織應當加強行業自律和服務,維護糧食市場秩序。
專家表示,這表明市場經濟的成熟以及我國對糧食安全的自信,也對做大做強國有企業提出緊迫要求。
從“量”到“質”:糧食安全無小事
隨著社會經濟發展,公眾生活質量的提高,人們對糧食的關注正在從“量”向“質”發展。
“糧食是重要的食品加工原料,與食品安全和廣大人民群眾的身體健康密切相關。”國務院法制辦有關負責人表示,為保護消費者的生命安全和身體健康,必須加強糧食生產、收購、儲存、加工、運輸、包裝、銷售、進出口等環節質量安全(含衛生)監管。
鑒于此,征求意見稿對完善糧食質量安全標準和糧食質量安全管理、糧食檢驗等方面作了規定,增加了糧食質量安全監測、抽查的規定和糧食干預性收購、處置制度,建立健全糧食質量追溯體系。
例如,征求意見稿要求糧食生產者應當科學合理使用化肥、農藥、農用薄膜等產品,鼓勵和支持糧食生產者改善糧食收獲、干燥和儲藏條件,保障糧食產后品質良好。
此外,征求意見稿在生產流通環節也在安全方面作了規定,要求從事糧食加工活動的經營者,不得使用發霉變質的原糧進行加工,不得使用農藥殘留、真菌毒素和重金屬等污染物超標的原糧進行加工,不得違反規定使用添加劑,不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸、包裝糧食,等等。
省長負責制:糧食安全也要考核問責
一直以來,“米袋子”省長負責制等是解決我國糧食問題的有效機制。但好制度不能只靠紅頭文件、電視電話會議來貫徹、來維持。只有從法律角度固定下來才能使其更有效,更有生命力。
“明確各級人民政府以及相關部門的責任,是貫徹執行糧食法、維護糧食安全的重要保障。”國務院法制辦有關負責人表示。
因此,征求意見稿規定:糧食安全實行國家宏觀調控下的省級人民政府行政首長負責制,并對國務院有關部門和省級人民政府的職責作了具體規定。
根據征求意見稿的規定,省級人民政府負責本區域糧食生產、流通、儲備和市場調控,保證糧食市場供應、維護糧食市場秩序、保障糧食質量安全等。
為確保各級政府糧食安全責任得到落實,征求意見稿提出國家實行糧食安全考核問責制度,由國務院制定具體辦法。要求上級人民政府對下級人民政府在保護耕地和水資源、發展糧食生產、落實糧食儲備制度、處置糧食應急狀態、保障糧食供應和質量安全、監管糧食市場等方面的情況進行監督,并納入政府績效考核體系。
收購、加工許可制:確保糧食有效供給和流通
糧食流通一頭連著糧食生產,一頭連著糧食消費,是實現糧食資源優化配置和保障國家糧食安全的關鍵環節。
摘要 隨著經濟建設步伐的加快,我國的電力工程建設也在不斷的加快步伐,電力工程的建設勢必會帶來電力安全與檢修問題的出現。因此,電力施工安全與電力檢修在管理上需要嚴格控制,要做到安全施工、文明施工,管理程序要規范化和標準化。目前,我國的電力施工安全與電力檢修仍存在一些問題,例如監督管理不到位、施工人員操作不規范、檢修技術不達標、機械設備老化等,這些問題的存在是電力安全的隱患,因此,電力施工安全與電力檢修要做好安全防護工作。
關鍵詞 電力施工;電力檢修;安全問題
中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)70-0030-01
隨著我國人民生活質量的提高,說明我國的經濟發展已經達到了一定的水平,經濟步伐的加快,也會帶來一些安全事故的發生,特別是電力施工建設的安全問題,電力企業保障我國經濟穩定運行,電力施工的安全問題也會影響電力企業的正常運作,因此,做好電力建設施工安全管理是確保電力安全的重要工作。
1 電力施工安全與電力檢修存在的主要問題及原因
1)電力施工安全與電力檢修存在的主要問題。一是電力設備的年久失修,電力設備長需要長時間的運轉,需要超負荷的進行工作,往往在這種情況下,導致設備運行突然中斷,這是設備的安全隱患問題;二是設備的保護和自動裝置存在問題,這些問題的可能原因是由于生產廠家產品質量本身存在問題;三是電力施工作業人員缺乏安全意識,沒有按照電力安全工作規程做事情,在施工操作中不夠規范,因一時的大意導致安全事故的發生;四是管理人員的監督管理不到位,管理人員安全措施不到位,安全責任制度執行力度不夠,對現場施工的人員監督不到位,以致施工人員存在違章的現象[1]; 2)電力施工中安全事故的存在的原因。一方面是由于人為因素導致的。這些人為因素可以使施工現場的指揮人員指揮不當、管理人員管理不到位、施工人員沒有按照規范作業等。這些因素都會直接導致安全事故的發生,但由人為原因造成的安全問題是可以避免的,究其根本原因是由于企業為了追求更高的經濟效益,往往忽視了安全問題,施工單位為了追求施工進度,以致施工安全問題頻繁發生。安全管理人員的管理責任劃分不明確,對施工人員缺乏安全管理與教育,從而引發事故;另一方面是由于一些不安全因素導致的。電力施工和檢修的器具、機械設備等,在施工的過程中,施工人員對施工工具疏于檢查,安全器具存在一定的質量問題,檢修設備定期檢查工作不夠,這些都會造成安全事故[2]。
2 目前我國的電力設施安全防護現狀
隨著我國經濟的快速增長,我國的城鄉建設的步伐也在不斷的加快,經濟建設的加快就會加大對電力的需求,電力的安全供應的前提是要做好電力施工安全與電力檢修工作,城鄉建設規模不斷擴張,使得電力設施的安全隱患性增大,但在建設的過程中,電力的線路通道由于外力或者人為破壞的原因,造成的規模性的停電事故發生的次數較多,而電力設施被破壞的內在原因是由于安全措施做的不到位,一些電力施工單位對安全工作疏于防范,對于發電設施、變電設施和電力線路缺少安全的防護意識,使得電力設施不能夠安全進行作業,而電力的管理部門對此又監管不力,最終造成電力事故的發生,電力安全事故的發生的當事人是要承擔一定的法律責任,而施工人員或是造成事故發生的人為因素卻又缺乏這種法律意識,加之相關的部門對一些事故處理的不到位,成為電網安全供電的又一隱患,這樣會危害到人們的人身安全以及造成經濟的損失。可以說電力施工安全問題關系到企業的發展和社會的穩定[3]。
3 加強電力施工安全與電力檢修措施
1)電力施工單位要增強施工人員的安全意識。安全管理是為了保護施工人員的生命安全,而施工人員也要有安全的意識,這是電力施工企業發展的重要保障,施工人員的安全意識能夠保證企業效益的穩定,因此,施工人員必須要樹立正確的安全意識,施工單位要加強員工的安全意識,強化安全培訓工作,提高員工的業務技能,從而提高工程質量;2)電力施工單位要建立健全的施工安全制度。施工單位建立安全制度是為了規范施工人員的安全生產,健全的施工安全制度體系是施工安全的基礎保障,安全制度應該做到權責分明、強化管理、抓住重點工作、規范安全操作等,在施工安全問題中總結經驗教訓,不斷完善安全制度;3)電力施工單位要加強施工過程的安全監督。在施工過程中,人為因素是導致安全隱患存在的主要原因,安全管理人員要發揮安全管理監督和指導的作用,落實施工安全工作,在施工期間,應該做好安全檢查工作,整個施工過程要認真做好詳細的安全控制工作[4]。
4 結論
隨著科技時代的進步,電力安全管理工作在不斷變化,同時也對管理工作提出了新的要求,做好安全技術措施,不斷完善安全管理制度,才能保障電力網絡的正常運行。電力施工安全的有力防范是做好電力系統安全穩定運行的可靠保證,電力安全問題是電力企業正常運行的關鍵環節,這是電力企業的一項重要工作任務, 同時電力施工的安全也離不開電力檢修企業的配合,二者的安全措施能夠保障我國經濟的穩定發以及人民的生命財產安全。我國應該重視起電力設施的安全建設,增強電力保護的安全意識和責任意識,確保電力設施和電網安全穩定運行,為我國的經濟建設提供可靠的電力保障。
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1我省林業信息化安全形勢嚴峻
我省林業系統信息安全面臨的形勢不容樂觀,從省直機關及部分地市單位的調查結果看,有39%的單位發生過信息安全事件,說明我省林業系統網絡和信息安全基礎還比較薄弱,保障機制尚待健全。主要有以下四個方面表現。
1.1從發生信息安全事件的結構上看,超過半數的屬于感染病毒、木馬。引起事件的原因35.5%來自于單位外部,主要原因是未修補或升級軟件漏洞。42.2%的事件損失比較輕微,只有0.9%的事故屬于比較嚴重。而對于事件的覺察,36%是通過網絡管理員工作監測發現,22.7%是事后分析發現。這說明,我省林業網絡安全形勢總體上是好的,但也說明網絡與信息安全事件總體防范能力不足,缺乏對安全事件的提前預防。
1.2從信息安全管理來看,有74%的單位制定了安全管理規章制度,78%的單位能做到隨時進行安全檢查,61.1%的部門在管理中采取口令加密。這說明林業系統內大部門單位已經認識到了信息安全的重要性,但管理手段單一,技術落后,缺乏有效的身份認證、授權管理和安全審計手段。
1.3從信息安全投資來看,只有14.70%的單位信息安全投入達到了15%,70%的單位信息安全投資低于信息化項目總投資的10%,甚至還有7%的單位在信息安全方面從來沒有過投資。說明整體網絡與信息安全投入明顯不足。
1.4從專職人員配備情況來看,只有46%的部門有專職的信息安全人員,大部分是兼職人員或外包服務。僅有3.8%的單位組織了對單位全體員工的信息安全培訓,而對于網絡安全管理技術人員的培訓也只有46%的單位搞過。從業人員不足,安全培訓少,也是影響信息安全的一個重要因素。上述現狀,反映出我省林業系統網絡與信息安全意識淡薄,信息系統綜合防范手段匱乏,信息安全管理薄弱,應急處理能力不強,信息安全管理和技術人才缺乏。隨著我省林業信息化建設和應用的加快,多樣化的侵害和信息安全隱患將會不斷地暴露出來,使我省林業網絡與信息安全工作面臨著更大的威脅和風險。
2我省林業系統信息安全保障思路及主要任務
省委省政府關于建設“平安山東”的決定,提出了把我省建設成為全國最穩定、最安全的地區之一的明確目標和任務,切實加強網絡與信息安全保障工作是大力推進國民經濟和社會信息化的重要保障,是平安山東建設的重要內容。省政府印發的山東省國民經濟和社會信息化的十二五規劃,把信息安全保障體系作為主要內容之一。在此基礎上,林業信息化建設以全面提高網絡與信息安全的保障能力為己任,努力開創了我省信息化建設與信息安全保障體系相互適應、共同進步的新局面。
2.1信息安全保障工作的思路以科學發展觀為指導,認真貫徹“積極防御,綜合防范”的方針,加強網絡信任體系、信息安全監控體系和應急保障體系建設,全面提高林業系統網絡與信息安全防護和應急事件處置能力,重點保障我省林業基礎信息網絡和重要信息系統安全;強化林業信息安全制度建設和人才隊伍建設,充分發揮各方面的積極性,協同構筑我省網絡與信息安全保障體系。
2.2信息安全保障工作的主要任務
2.2.1建立健全我省信息安全管理體制,充分發揮網絡與信息安全建設的作用,建立了信息安全的通報制度,形成我省林業信息安全相關部門密切配合的良好機制。
2.2.2積極推進了信息風險評估和等級保護制度的建立。省信息辦制定了山東省信息安全風險評估實施辦法,介紹了實施風險評估的方法和流程,十一五期間,已選取了多家單位作為試點,下一步將根據自己工作實施風險評估,并爭取在全省范圍內推廣。
2.2.3大力促進網絡與信息安全的制度建設,積極貫徹有關信息安全標準的應用和推廣,出臺了林業系統網絡信息安全建設的指導意見。
2.2.4加強信息安全應急處置體系建設,利用現有的專業隊伍和技術資源,規劃和建設林業數據備份中心,啟動建設信息化應急技術處理中心,逐步實現為我省林業網絡信息安全提供預警、評測等服務,按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責”的要求,各部門出現問題及時處理,如果處理不了,可以呼叫應急中心通過技術手段判斷突發事件的原因。
2.2.5加強人才隊伍培養和建設。不定期的舉辦了面向工作人員提高安全意識、防范意識的培訓,對從事信息化的專業人員建立管理培訓的制度。
3加快我省林業信息安全保障體系建設進程的建議林業信息安全保障體系的建設是關系我省民生的大事,做好這項工作十分重要。
3.1充分認識做好信息安全保障工作的重要意義。目前對信息安全問題不少人仍然缺乏全面的、深刻的認識,現有各個部門在安全工作中缺乏安全防范的意識,安全防護注重于系統外部,忽略了系統內部的安全管理措施,安全保障缺乏循環、良性的提高,不能自主發現和及時消除安全隱患,對安全工作仍然不同程度的存在“說起來重要,忙起來次要,干起來不要”的問題。各單位各部門要從經濟發展、社會穩定的高度充分認識信息安全的重要性,增強緊迫感、責任感和自覺性。
3.2正確把握加強信息安全保障工作的總體要求。要堅持積極防御、綜合防范的方針,正確處理發展與安全的關系,堅持以發展求安全、以安全保發展,同時管理與技術并用,大力發展信息技術的同時,切實加強信息安全管理工作,努力從預防、監控、應急處理和打擊犯罪等環節在法律、管理、技術、人才各方面采取各種措施全面提升信息安全的防護水平。
3.3突出重點,抓好落實。各部門要制定工作重點,加強信息安全體系建設和管理,最大限度的控制和限制安全風險,重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全,做好應急服務工作,盡可能的防止因信息安全問題造成的重要信息系統的大面積的出現問題。防止數據丟失和錯誤,避免對社會造成的損失。
關鍵詞:有機化工生產 設備安全 管理措施
在以生產設備作為重要的物資生產資料的化工企業中,設備的安全管理維持著整個企業生產、經營及其發展壯大的重要工具。它在企業的整個管理中占據著非常關鍵的位置。系統而言,設備安全管理主要是指將設備作為具體的管理對象,在保障其安全的基礎上,提升其整體上的效率,通過引進先進的管理方法及技術創新,來對設備的進行規范化管理,具體到設備推進的全過程,包括其策劃、型號選擇、購置、設備安裝、設備使用、維修、保養等。實施對其整個運作過程的安全管理。在有機化工生產過程中,設備安全管理的水平不僅影響著化工企業的整體運作,同樣關系到企業的安全生產水平,因此需要采取相關措施,提高其設備安全管理效率,為有機化工生產提供良好的安全基礎。
一、有機化工生產設備安全管理的重要性
由于化工企業其獨特的運營性質,在生產過程中存在著許多安全隱患,它屬于我國高危行業中的一種。而針對化工企業而言,設備是其生產運作的重要依托,因此,在化工企業的有機化工生產過程中,強化對設備的安全管理是保障整個企業安全生產的關鍵。有效的設備安全管理工作能夠減少在設備運作過程中的安全隱患,減少人員與物資的損失,避免相關從業人員的傷亡。在化工企業中,有一些較為代表性的危險強度較高的設備,比如一些高溫、高壓等設備。在有機化工生產過程中,若危險性較高的設備出現安全管理問題,不僅會給企業帶來嚴重的損失,同時會對員工的人身安全帶來嚴重的威脅。另外,設備的安全管理同時也是企業正常運作的保障,它能夠提升設備的整體運作效率,在一定程度上提升了化工企業的整體安全管理水平,從而較為明顯地提升了其設備生產的質量,進而為企業的經濟效率的提升提供了較好的服務。總之,在有機化工生產過程中,設備的安全管理是保障人員安全,提升企業生產效率的關鍵,必須引起重視。
二、有機化工生產設備安全管理的措施
1.構建完備的化工設備安全生產規范
一般而言,有機化工生產企業本身便具備著危險性特征,其生產的大量產品大多具有易腐蝕、易燃燒、溫度較高等特點。同樣在運作過程中,相關的生產設備也具有高強度的危險性征。因此,為保障企業的安全生產,必須構建完備的化工設備安全生產規范。強化對不同設備操作程序及生產工藝標準的詳細規劃,在生產過程中,將安全管理放置于重要的位置,加強對生產人員使用設備過程的監督,保障設備的各項指標設定均處于安全生產的范圍內,強化從業人員的安全意識,對違反安全生產規范的人員進行相應的處置,以規范作業行為。
2.確保安全管理制度的有效落實
在有機化工生產企業內部,設備的安全管理并不是孤立的管理過程,它同時需要各個部門之間的有機配合,不僅管理部門需要實施有效的安全管理與獎懲處置,同時企業內部的其他部門也需要貢獻自己的力量,共同協調管理工作。如企業的采購部門,在選購設備時需要對其安全性進行具體考察,確保其符合企業安全生產規范,企業的人力資源部門在選擇生產人員時,也需要確保其具有一定的資質,能夠勝任設備的操作工作,對相關設備的操作流程及工藝有準確的把握,等等。確保在化工企業內部落實安全管理制度,建立完善的權責機制,發揮各個部門之間的有效配合,提高設備安全管理的水平。
3.強化對生產設備的監測與管理
強化對生產設備的監測與管理同樣也是提高有機化工生產安全性的重要保障。企業可以根據生產設備的具體特征,對其實施全面的整體監測與控制。針對高溫高壓設備,為保障其安全運作,可以設立設備報警機制,當溫度及電壓超過規定標準后,設備便會自動報警,此時信息便會反饋給遠程設備管理人員,便能夠及時采取措施進行處理,而針對其他危險性設備,則可以在設備明顯部位安裝監察設備,方便管理人員實時監控設備的安全狀況,并能夠采取相關的應急處理措施,從整體上提升設備安全的管理水平。
4.注重對設備的定期維護與保養
不同的設備其使用期限與維護時間也不同,因此,企業需要構建完備的設備安全管理信息體系,明確生產設備的具體維護時間及標準,以便能夠對各生產設施實施準確、有效的維護。同時還需對設備的故障產生情況進行準確記錄,通過對生產設備長期故障發生的規律總結來制定維修計劃,同樣也能夠發掘出不同設備養護過程中的重點準備工作。通過此種規范化的設備維護方式,能夠有效優化企業管理人員的配置,提高生產設備安全管理的效率,減少在設備生產維護過程中所需耗費的成本,從整體上提升企業的生產水平與經濟效益。
三、結束語
綜上所述,生產設備是維持化工企業安全生產的關鍵。在生產過程中,要保障員工的人身安全、生產過程的順利進行、生產效率的提高,必須強化對生產設備的安全管理,從構建完備的化工設備安全生產規范、確保安全管理制度的有效落實、強化對生產設備的監測與管理、注重對設備的定期維護與保養等方面出發,確保減少化工過程中的安全隱患,保障企業生產運作安全、穩定、有序地進行。減輕由設備安全問題給企業帶來的經濟損失,從整體上提升化工企業的生產水平與經濟效益。
參考文獻
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關鍵詞:建筑企業;工程項目安全管理;創新措施
Abstract: the project safety management in construction enterprise engineering construction plays a very important role, it is the construction quality and life of the importance of safety guarantee employees, accordingly, the construction enterprise shall give the high attention. At present, our country building enterprise project safety management work also has many problems, looking for measures to solve the problems is top of the construction enterprise. Combining with the construction enterprise project safety management of the actual condition, this paper discusses the construction enterprise project safety management of innovation measures.
Keywords: building enterprise; The project safety management; Innovation measures
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:
1.前言
隨著社會經濟的不斷發展,建筑企業得到迅速地發展。在建筑企業工程施工過程中,項目安全管理處于關鍵的地位,它是施工質量以及員工生命安全的重要保障。新時期背景下,我國建筑企業工程項目安全管理得到進一步的發展,但在工程項目安全管理工作中,依然存在著不少的問題,這些問題影響和制約著建筑企業的整體發展,創新工程項目安全管理措施是建筑企業的當務之急。
2.建筑企業工程項目安全管理的創新措施
項目安全管理在建筑企業工程施工中起著至關重要的作用,它是工程施工質量與施工人員生命安全的重要保障。在工程進展過程中,如何有效地提高安全施工與文明施工的水平,實現安全施工的規范化、標準化,減少或者避免傷亡事故的發生,確保施工人員的身體健康與生命安全,是每一個工程項目安全管理人員日常工作的重中之重。目前,我國建筑企業工程項目安全管理工作中還存在著不少的問題,創新工程項目安全管理措施是建筑企業的當務之急。建筑企業工程項目安全管理的創新措施主要有以下幾個方面。
2.1創新工程項目安全管理理念
工程項目安全管理理念在建筑企業工程施工過程中起著非常重要的作用,在一定程度上決定建筑企業工程施工的質量。目前,雖然許多建筑企業表面上高度重視工程施工現場的安全管理,在工程施工現場貼出相關的安全標語,并且設置了一系列的安全目標,但從總體來看,我國建筑企業工程項目安全管理理念還比較落后,工程項目安全管理意識比較淡薄,致使在工程施工過程中,經常發生相關的傷亡事故[1]。工程項目安全管理工作者是建筑企業工程項目安全管理工作的執行者,也是創新建筑企業工程項目安全管理理念的主要力量。同時在工程施工過程中,工程項目安全管理人員還應樹立起可持續發展的管理理念,確保所進行的施工活動不會對環境、生態等造成惡劣的影響,確保生態環境的安全,實現經濟環境的可持續發展。
2.2創新工程項目安全管理的組織機構
建筑企業工程項目安全管理,需要有一個完善的組織機構,有嚴格的管理目標,這樣才能確保工程項目安全管理目標的實現,提高工程項目安全管理的水平。在項目施工過程中,工程項目安全管理機構應該對相關事項進行及時地檢查,及時地發現問題并采取有效的措施解決問題,同時依據項目施工的實際情況對工程項目安全管理目標進行適當的調整,形成一種良好的循環模式,最終完成工程項目安全管理的目標[2]。建筑企業工程項目安全管理機構的完善離不開制度的保障,因此,在工程項目安全管理機構內必須設置相應的規章制度,這些規章制可以規范成員的行為,達到工程項目安全管理的目標,是完善工程項目安全管理機構的重要舉措。
2.3創新工程項目安全管理制度
建筑企業在進行工程項目安全管理工作時,應該設置相應的工程項目安全管理制度。建筑企業工程項目安全管理制度使企業在進行工程項目安全管理工作時有章有據,使工程項目安全管理工作有條不紊地進行[3]。新時期背景下,我國建筑企業工程項目安全管理的制度有所改善,但從整體來看,我國建筑企業工程項目安全管理的制度并不健全,權、責、利等方面的內容還存在著眾多的漏洞,因此建筑企業應該在強化現有的工程項目安全管理制度的前提下,不斷創新工程項目安全管理制度,完善權、責、利等方面的內容,比如,不斷完善安全責任制度,完善安全監督機構的資質審查制度,加強對設計、勘測、施工單位、業主以及監理等重要主體的監督;不斷完善企業的安全業績評估制度;實施無責任保險制度以及工傷保險制度等等[4]。
2.4創新工程項目安全管理人員的管理
工程項目安全管理人員是建筑企業工程項目安全管理最直接的執行者,他在工程項目安全管理工作中的一舉一動都直接影響到整個工程項目安全管理的效果,工程項目安全管理人員是工程項目安全管理工作質量的保證,也是工程施工質量的重要保證。新時期背景下,我國建筑企業雖然加大了對工程項目安全管理人員的監督力度,但從整體來看,建筑企業工程項目安全管理人員的綜合素質水平還比較低,由工程項目安全管理人員疏忽導致的安全事故頻頻發生,因此在工程項目安全管理工作中,建筑企業必須采取強有力的措施提高工程項目安全管理人員的綜合素質,創新工程項目安全管理人員的管理[5]。首先,建筑企業工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員相關工程項目安全管理理論知識的學習,使工程項目安全管理人員掌握專業的管理知識。第二,工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員實踐能力培養,提高工程項目安全管理人員的的實際操作能力。對此,工程項目安全管理部門可以采取學習、培訓等方式進行。第三,工程項目安全管理部門應該加強工程項目安全管理人員的考核制度,執行責任追究制,在制度上規范工程項目安全管理人員的工作,使工程項目安全管理部門作人員自覺地將工程項目安全管理工作做好。
3.結語
隨著社會經濟的不斷發展,建筑企業得到迅速地發展。在建筑企業工程施工過程中,項目安全管理處于關鍵的地位,它是施工質量以及員工生命安全的重要保障。新時期背景下,我國建筑企業工程項目安全管理得到進一步的發展,但在工程項目安全管理工作中,依然存在著不少的問題,這些問題影響和制約著建筑企業的整體發展,創新工程項目安全管理措施是建筑企業的當務之急。
【參考文獻】
[1]趙彥芹.建筑工程項目安全管理模式創新探討[J].建筑安全.2010(02).
[2]謝英豪.建筑施工企業安全生產管理創新探討[J].建筑安全.2009(04).
[3]呂穎銳.促進建筑工程項目安全管理創新的對策研究[J].科技信息.2011(19).
煤炭是我國的支柱能源,其作用重大。隨著煤炭的需求量越來越大,煤礦企業中的安全問題以及不良現象日益突出。因此要對煤礦企業安全保衛工作進行科學改革,可以運用思想政治教育的方式來提高煤礦企業安全保衛的能力。本文主要分析煤礦企業安全保衛工作中思想政治的有效策略措施,期待可以對煤礦企業在新時期的發展中,創造一個安全以及穩定的環境。
煤礦企業1前言
煤炭作為較實用的能源,其具有可燃性好以及存儲時間長等特征,鑒于此,煤炭的需求量越來越大。隨著近年來對煤礦領域市場化的改革不斷深入,眾多煤礦企業都開始意識到注重經營效益的重要性,但這一情勢也帶來了一定程度的負面影響。即當今煤礦企業過于重視經濟效益,忽視了安全保衛工作的有效開展,造成煤礦企業的不良事件的發生,這樣一來對煤礦企業的發展造成一定的阻礙。一旦安全保衛工作管理不善,將會直接對煤礦企業經濟發展的進程造成影響。因此煤礦企業應加強安全保衛工作中思想政治重視。安全保衛工作作為煤礦企業的重要指標,其承擔著肩負企業安全運行的任務。安保工作管理的合理性、有序性的良好建設可以有效的維護好正常的工作秩序,促進社會的穩定,從而使得煤礦企業能夠在發展中獲得良好的環境。研究發現,這是煤礦企業得以發展的重要保障,而思想政治工作是安全保衛工作運行的基礎,其不僅為維護社會治安環境提供有的指標,還是安全保衛工作者強有力的支持后盾。
2思想政治在煤礦企業安全保衛工作中的意義
對于一個企業而言,安全保衛工作的作用為維護正常的工作秩序,其有效的運行,才能使得企業的員工能夠在一個良好環境中工作,為企業創造出更高的價值。思想政治工作是作為一種精神存在,其是安全保衛工作者責任心的源頭,為工作者提供思想政治教育,對其士氣具有鼓舞性意義。同樣通過思想政治教育的規范性讓其明白責任感的意義。在這樣的環境下,安全保衛工作的實施才能滿足于適應煤炭企業的發展。因此對煤礦企業安全保衛工作人員予以思想政治教育工作,是對其主動性的促進。除此以外,煤礦的思想政治教育工作繞三個代表重要思想進行深入學習研究,是對“三個代表”重要思想的詮釋,使這些先進思想所體現的實質性內容能夠真正落實到煤礦的安全生產中去。最后。思想政治工作可以強化煤礦企業安全保衛工作人員的安全意識,從而有效的提高煤礦企業的安全水平。同時通過開展思想政治活動,可以有效的培養工作人員的集體榮譽感以及奉獻精神感,有助于凝聚力的激發。
3關于煤礦企業安全保衛工作中思想政治的具體措施
3.1提高煤礦企業對思想政治教育工作的認識能力
研究發現,在煤礦企業中開展思想政治教育工作是保證企業能夠在一個和諧以及穩定環境中獲得發展的重要方式,從而使得煤礦企業能夠順利地開展各種活動。所以在安全保衛工作中,可以通過提升思想政治教育的方式使煤礦企業在競爭中獲得良好的效益。而在這個過程中,就需要對煤礦企業的安全保護工作予以進一步重視,首先需要提升煤礦企業對思想政治教育的認識能力,這是煤礦企業安全運行以及開展工作的重要保障;其次是通過思想政治教育工作能夠提升企業員工的素質,從而使得他們能夠在自己的工作崗位中恪盡職守,從而為企業發展創造出更好的價值;最后著眼于加強安保人員的政治思想教育工作,這是直接提升煤礦企業安全工作的保障,而在實踐工作中,煤礦企業需要在安保人員的工作中積極地落實思想教育的工作。
3.2運用科學的教育方法開展思想政治教育工作
正確的思想意識能夠較好地提升工作人員在行動中的動力,從而促進煤礦企業在安全的環境中發展,因此,在煤礦企業中針對安全保衛的工作需要運行科學的思想政治教育工作進行引導,以保證其在一個安全與穩定的環境中開展各項工作。因為煤礦企業的各項安全問題與安保工作存在最直接的關系,其安全運行離不開安保工作所提供的保障。所以煤礦企業一定要重視對安保人員的思想教育工作,例如通過組織安保人員加強學習我國在發展中所形成的各種正確地政治思想認識,通過這些豐富的思想認識進一步加強對安保人員的思想教育工作,使得他們能夠在安全保衛的工作中更好地提升自己的服務意識,主動在自己的崗位中默默奉獻,從而使煤礦企業能夠在安全的環境中發展,除此之外,煤礦企業在開展思想政治教育的工作中,還要根據安保人員的具體情況以及根據不同崗位中對安全保護工作內容的特殊性而開展有針對性的教育工作。例如有的安保工作是管理煤礦企業中各種人員的出入情況,這就需要對安保人員進行加強問題詢問或者是各種門禁卡的認識和運用,從而提升他們在實踐工作中的能力,有的安保工作是維護礦場安全的工作,此時安保人員的工作重心就是要盡快地排除各種安全隱患,保證礦場中的工作能夠順利進行。通過正面力量的引導,促使其狀態呈現積極樂觀且健康向上,在煤炭企業安全保衛工作以全身心的方式投入。
3.3對安全保衛制度予以科學合理的安排
煤炭企業屬于危險度較高的行業類型,因此其安全保衛工作占據重要地位。要想有效的實施將安全保衛工作,需制定與完善煤礦企業的安全保衛制度。紀律是保障煤礦企業員工執行力的重要前提,因此煤礦企業必須建立一套符合實際的安全保衛員工紀律制度。在制定制度時,要以政治思想觀為依據,對安全保衛制度予以科學合理的安排。在實際的煤炭企業安全保衛工作中,由于其行政執法權沒有具體的表述,因此面對問題一般以預防作為安全保衛的原則。在實際的煤礦企業安全保衛工作中,安保人員需將保護內部職工安全作為工作第一,把廣大職工的生命財產安全放在首位,堅持努力將煤礦安全隱患在萌發的狀態下予以扼殺處理。避免造成嚴重的安全問題,引發事故。
4結束語
煤礦企業的安全保衛工作貫穿于企業發展的各個環節中,因此責任巨大。安全保衛工作必須在思想上加強安全意識,在行為上將科學發展觀落實到安全保衛工作中,加強預防工作,避免造成嚴重的安全問題,引發事故。
參考文獻:
[1]趙金礦.思想政治工作對煤礦企業保衛工作的重要性[J].經營管理者,2014,12(31):334.
引言
人類文明發展有文字之后,檔案便開始了漫長的保存與利用過程。?檔案,是整個人類的寶貴財富。
檔案的開放和安全保障是信息保存和開展相關工作的重要保障。目前檔案的開放和信息的保護遭到多方面的干擾,電子檔案的興起更對信息安全提出了更高的要求。因此,加強檔案安全利用是檔案部門需要重點研究和建設的項目。
一、檔案開放與信息安全的必要性
檔案開放是順應市場經濟發展的必然,是政府實施“信息公開”制度和“政務上網工程”的要求。
檔案開放能夠推動民主政治的實現,并能推動其發展。總之,它推動著社會各項文明建設。
檔案信息必須附著于不同的載體上,在保存過程中,遇到破壞在所難免,而因此造成的信息的丟失對社會的影響非常大。
另外,隨著信息時代的發展,檔案管理電子化,即電子檔案的應用普遍開來。網絡巨大開放性更是威脅著檔案信息的安全使用。
無論是從自然環境還是社會人文環境來看,加強檔案信息安全的研究和保護刻不容緩。
二、檔案開放利用的現狀
目前,已經有大量的檔案公開給社會公眾利用。但是,由于種種原因,我國檔案信息資源的開放程度仍然較低,開放的檔案僅占國家檔案保存總量的28%。
首先,外部環境的巨大變動嚴重威脅保存檔案的硬件設備。
其次,網絡安全直接影響著電子檔案的安全。在虛擬的網絡環境里,黑客、病毒等的惡意篡改和攻擊嚴重毀壞了檔案的完整性和準確性。
網絡一旦癱瘓,所有的信息可能會消失殆盡。另外,信息安全的相關法規存在漏洞、執行能力差,安全管理上工作細致性不足,風險評估體系和水平不足。
三、檔案開放與信息安全的辯證關系
作為檔案工作的核心和最終目的,檔案開放必須有嚴格的工作標準和規定。
檔案工作者利用多種渠道獲得相關信息,進行統一的加工整理形成檔案,交給檔案使用人員同時加以保存。
非保密檔案可以依法向社會和人民大眾公開,提供給民眾參與社會化服務與政策的機會,保障知情權的行使。檔案的開放極大的促進了信息的共享和資源的高效利用,能有效的促進相關工作的順利進行。在檔案的開放過程中,信息的安全保護相當關鍵。
檔案信息必須附著于不同的載體上,在保存過程中,遇到破壞在所難免,而因此造成的信息的丟失對社會的影響非常大。
另外,隨著信息時代的發展,檔案管理電子化,即電子檔案的應用普遍開來。網絡巨大開放性更是威脅著檔案信息的安全使用。
無論是從自然環境還是社會人文環境來看,加強檔案信息安全的研究和保護刻不容緩。
檔案的開放極大的促進了信息的共享和資源的高效利用,能有效的促進相關工作的順利進行。但是,在檔案的開放過程中,信息安全保障是現階段高校檔案不容忽視的一項工作。
檔案具有歷史性,真實性和唯一性,一旦損毀,勢必給社會造成難以挽回的重大損失,影響檔案工作的發展。因此,如何健康安全地開放檔案是檔案工作的關鍵。
四、檔案安全保障措施及防范體系
(一)建立完善的法律法規
當前我國涉及檔案安全的法規主要是信息安全和保密管理。它可以幫助檔案開放工作的健康、科學的發展。但針對信息安全重點建設的等級保護、風險評估、應急響應等內容在法規里仍是空白。這阻礙著檔案信息安全系統的完善和對信息的保護。
因此,建設完整的法律法規體系,加強檔案部門工作人員的法律意識和責任感,保障法規的執行力度。同時,針對電子檔案的法規也需建設和完善起來,以指導和規范電子檔案的安全使用。
(二)加強檔案基礎環境建設
對于實體檔案,如紙質、膠片、磁帶檔案要嚴格控制材料的選擇,并根據不同的環境需求分開保存,分別配備相應的庫房設備。?電子檔案的保存硬件設備即服務器、終端、存儲設備和網絡設備。這需要保證設備的物理條件,相關單位需定期檢修保障設備的正常運行。
電子檔案安全更重要的環節是網絡的安全保障,網絡的安全管理、漏洞檢測和病毒查殺都需要網絡安全技術的保障。
(三)加強安全技術能力建設
1、實體檔案信息安全保障技術。主要有保存技術和修復技術。保存技術重點對庫房的環境建設和裝幀技術展開。修復技術用于解決在檔案的保存、利用過程中受不可抗外力作用,如紙張老化、膠片斷折、光盤磨損等。加固技術、去酸去污技術,修裱技術都是常用的修復技術。
電子檔案安全保障技術就是從系統安全,數據安全,網絡安全,用戶安全等角度進行安全保護。
2、檔案信息安全保障手段。通過安全審計保障系統安全;利用數據加密技術、備份技術、應急響應技術保障數據安全;利用防病毒技術、防火墻技術、漏洞掃描技術保障網絡安全;利用身份認證、權限控制技術保障用戶安全。
3、檔案信息安全保障措施。對檔案員工進行安全教育是保障信息安全的重要措施。首先,應該大力推廣信息安全觀。將個人電腦設定防毒措施,加強資料備份觀念。防止在檔案信息公開的過程中無意帶入電腦病毒。
檔案部門需要在檔案服務器上安裝殺毒工具,建立起基本的的防毒安全環境。在工作過程中,養成重要資料備份的習慣,將檔案信息備份到服務器中,并備份到光盤或磁盤中。另外,制定文件信息安全防護和應急計劃,定期進行修訂。
(四)完善檔案安全管理體系建設
檔案的管理工作是真正實現檔案安全的重要部分。好的管理思想和制度,負責的管理人員和到位的工作程序是保障檔案信息安全的靈魂。建立起檔案信息安全組織體系,設立信息安全管理部門,規劃組織,明確職責。制定檔案信息安全保障工作的整體規劃確立明確的目標,擬定長期規劃。同時加強管理制度的執行力度,成立安全工作領導小組,定期對檔案信息進行檢查。
(五)大力推廣應用電子檔案
從安全角度來看,電子檔案較傳統紙質檔案有較大的安全性。首先電子文件對環境條件、氣候條件耐受性較高,不易被破壞,因此較安全。第二在文件保管使用的整個環節都可以憑借高科技手段加以安全保護。第三影響電子文件信息安全所需智力、技術、設備、環境等條件較高。
第四我們一直在不懈努力大幅提高電子文件的安全技術研發功效,努力杜絕文件信息泄露的可能性。