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第1篇：工程建設研究報告范文

一、項目提要

1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設

2、建設性質：新建

3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞

4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項目申報單位：內蒙古鄂前旗扶貧開發辦 法人代表：賀西格道格陶呼

6、投資規模及構成：總投資40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。

7、資金籌措：項目總投資40萬元，其中財政扶貧資金30萬元，群眾自籌10萬元。

8、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木150戶農牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，通過良繁體系的建設，畜種質量的改善，銷售利潤大幅度增長，可使項目區農牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據

1、財政部農業綜合開發辦《農業綜合開發多種經營項目可研報告編制提綱》；

2、農業部《西部地區農業開發建設規劃》；

3、國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法與參數》；

4、鄂前旗“十五”經濟建設規劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業強市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價和論證結論

1、綜合評價 本項目建設對于該地區牲畜良種繁育體系建設具有示范帶動作用。對于探索在生態建設的基礎上發展優質畜牧業，從而實現生態經濟和社會可持續發展具有重要意義。項目區具有良好的飼養基礎，當地農牧戶飼養經驗豐富，經過培訓，完全可以按照先進的技術規程生產建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養殖陣地，鄂前旗畜產品清真市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產品的銷售極為有利。目前市場、產品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進，經濟合理，相比傳統牲畜飼養方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。

四、存在問題及建議

1、農牧民培訓和當地的技術服務是保證項目技術路線貫徹執行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當地政府應在項目實施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性

第一節 國家產業政策和行業發展規劃

毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業蘇木，XX年全蘇木牲畜頭數達到19萬頭（只）。在國家西部大開發戰略部署下，全蘇木經濟及各項事業建設迅猛發展，畜牧業經濟健康發展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業經濟結構調整優化，如何使全蘇木廣大農牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規劃，做出調整優化畜牧業結構，確立了鄂前旗經濟發展的綠色大旗、畜牧業強旗的遠景發展規劃，全面推動飼養業發展。為適應國家農業部“西部地區農業開發建設規劃”和國家計委、經貿委“當前國家重點鼓勵發展產業、產品和技術目錄”等國家產業發展和行業發展規劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設項目可行性研究報告”。

第二節

項目由來和簡述

跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發戰略，鄂爾多斯市“二次創業”也向縱深方向發展，XX年，農村牧區實行舍飼圈養、休牧、禁牧，農牧業經濟發生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業經濟在“西部大開發”、“鄂爾多斯市二次創業”中快速發展，畜牧業經濟結構得到調整優化。發展具有高質量、高效益的畜牧業勢在必行。本項目由此而產生，該項目對鄂前旗畜牧業經濟快速、健康發展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農牧戶的小尾寒羊改良、養殖經營格局。根據區域劃分，在轄區6個嘎查150戶農牧民中實施該工程，通過聯戶生產、經營的格局，形成一定規模的良繁網絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農牧民脫貧致富，增加收入，對發展舍飼圈養畜牧業，減輕草場壓力，全面開展生態建設、治沙防沙、建立“生態型高效益規模化家庭牧場”等都將起到推動作用。

第三節 項目提出的必要性及意義

鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態環境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發，是邊遠地區。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木一切經濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農村牧區經濟不斷發展，改造沙漠，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經濟，經濟結構單調，單位產量不高，且品質不優，效益低。因此，有必要以畜種改良為主調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是產業結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設小尾寒羊良種繁育工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路。

第三章 項目建設的條件

第一節 項目區概況

牲畜良種繁育項目區選在毛蓋圖蘇木，牲畜總飼養量為18萬頭（只），項目區位于鄂前旗東北部，與鄂托克旗接壤，總面積約293萬畝。風大沙多，氣候干燥，十年九旱，全年平均降雨量250—300毫米左右，蒸發量為降雨量的四倍左右，日照時數2800—3000小時，無霜期130—150天，平均風速3米/秒，項目區8個嘎查、34個牧業社、906戶農牧戶、3399人。項目區以蒙古族為主體，蒙漢民族雜居。毛蓋圖蘇木現有牲畜16.8萬頭（只），現已開發飼草料基地1.4萬畝，打井配套700多眼，建標準化養殖棚圈480處，青貯窖560多處。項目區各農牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養殖業基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養潛力很大。項目廣大農牧民已把草場圍封，建立了“生態型高效益規模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創造了舍飼圈養養殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區。文化娛樂、農貿集市也很發達，南鄰敖勒召其鎮，北依鄂托克旗，經濟社會條件優越，項目具備取得良好的經濟、社會、生態效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業發展具有重要意義。

第二節 項目開發的有利條件及可行性

近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以畜種改良為主的畜牧業的重點工程來實施好，把該地區建設為鄂前旗小尾寒羊繁育基地。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。從國家牧區經濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區經濟建設的政策，該地區基礎建設大大增強，尤其是實施“農業綜合開發草原建設項目”、“生態建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發工程”等國家和自治區項目工程以來，基礎建設發展更快，取得了顯著的成績和經濟、社會、生態效益，對發展優質、高效益養殖業創造了經濟、社會、生態方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真堅決貫徹落實了上級有關農村牧區各項經濟工作政策，農牧林水電機全面發展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業發展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優良畜種的競爭能力很強，良種繁育體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。

第三節 主要制約因素及解決辦法

項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把優良畜種推廣到千家萬戶，并向周邊地區輸送，提高科技含量，增加農牧民收入，脫貧致富。 第四章 項目建設單位基本情況

鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮毗鄰，東與昂素鎮相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農牧并舉的牧區蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業社，有農牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發展糧料經濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網，實現村村通電話、公路、農電。XX年糧料總產量突破360萬公斤，牲畜存欄數達16.8萬頭（只），農牧民人均純收入3031元。發展牲畜良種繁育基地項目有關良好的基礎條件。

第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉牛、奶牛養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。 鄂托克前旗是一個畜牧業大旗，XX年度全旗牲畜飼養量達124萬頭（只），隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區近年來，特別是黨的xx大以后，把發展地區經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業經濟仍是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優質畜種的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業為主體的牧區蘇木，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業經濟發展的主要因素。XX年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區實際，制定了XX至XX年遠景奮斗目標，并對產業化發展做出了長遠規劃，擬從XX年至XX年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到XX年達到70萬頭（只）。根據這一目標要求，該項目區的牲畜改良工程任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發展。 國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設牲畜良種繁育基地具有廣闊的市場前景。

二、產品生產及銷售 根據國內外市場的情況及鄂前旗畜產品清真市場的銷售渠道。項目產品的銷售方案如下： 良繁種畜：XX只，當地及周邊地區。 項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。 鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業強旗”將是本項目產品銷售的主要優勢。

第六章 項目建設方案

一、建設規劃及內容 改良工程建設：購進小尾寒羊種公羊50只，種母羊400只。改良工程建設擬在毛蓋圖蘇木6個嘎查

1、巴音烏珠嘎查，購進種公羊8只，種母羊68只，項目總投資6.28萬元，其中財政扶貧資金5萬元

2、烏蘭浩舒嘎查，購進種公羊8只，種母羊67只，項目總投資6.23萬元，其中財政扶貧資金5萬元。

3、庫倫嘎查，購進種公羊7只，種母羊70只,項目總投資6.02萬元，其中財政扶貧資金5萬元。

4、沙日浩舒嘎查，購進種公羊12只，種母羊70只，項目總投資7.82萬元，其中財政扶貧資金5萬元。

5、伊克烏素嘎查，購進種公羊7只，種母羊60只，項目總投資5.52萬元，其中財政扶貧資金5萬元。

6、巴音什里嘎查，購進種公羊8只，種母羊65只，項目總投資6.13萬元，其中財政扶貧資金5萬元。

二、產品方案

1、繁育區：改良優質畜種1萬只，出售XX只。

2、飼草料基地：項目區優質牧草（干草）基地滿足良繁基地的飼養需求，且是一家一戶小生產形成的良每鏈，暫不考慮飼草料基地建設。

三、技術方案

1、良種繁育：采用的品種為優質小尾寒羊，采取雜種、引種相配等方式，進行良種繁育。 建設并充分利用現有科技服務體系，為改良基地提供全方位的服務，不斷提高改良種畜的質量。 由山東梁山地區引入優良種畜。

2、飼草料基地

（1）項目區飼草料基地充足，以就近的農田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95%以上。

（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設期及實施進度 本地區養殖業發展較好，根據項目規劃的建設內容，遵循畜牧業發展的客觀規律，并參與國內其它地區類似項目的建設經驗，確定項目從XX年開始建設，建設當年受益。

第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當地以及產地現行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發經營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業的有關定額標準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 良繁工程總投資為40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。

二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請財政扶貧資金和群眾自籌資金兩部分組成。在項目總投資中，申請財政扶貧資金30萬元，占總投資的75%；群眾自籌10萬元，占總投資的25%。

第八章 財務評價

依據頒布的有關政策和法規以及國家計委、建設部《建設項目經濟評價方法和參數》、財政部農發辦《國家農業綜合開發多種經營項目可研報告編寫提綱》，以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判項目的可行性。

一、產品成本估算 根據項目所用原輔材料在當地的價格，以及同行業的有關調查數據和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數據如下：

1、主要直接原料引種種公羊平均每只按3600元計，種母羊平均每只羊按500元計。

2、銷售費用按銷售收入的8%計算。

3、管理費用按直接費用的3%計算。

4、建設期內的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。

5、正常年修理費按折舊的1/3計算。

二、產品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 良種繁育年出欄牲畜XX只。項目達產后年總銷售收入為80萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務內部收益率：36.62% 稅前財務內部收益率：49.42% 稅后財務凈現值（ic=10%）：130萬元 稅前財務凈現值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：3.6年（包括建設期） 稅前投資回收期：3年（包括建設期） 從以上數據可看出，財力內部收益率遠大于12.8%的行業基準收益率，凈現值大于零，項目在財務上可行。

第九章 環境影響評價

小尾寒羊良種繁育是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。

第十章 農牧業產業化經營與農牧民增收

一、農牧業產業化經營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，輻射和帶動當地150戶農牧民的養殖業健康快速發展，可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。

二、農牧民增收 根據我們的調研，每只改良小尾寒羊的生產成本約200元，出售每只架子牲畜農民可獲純收入400多元。

三、其它影響 項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。

第十一章 組織機構與經營管理

項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。

一、組織機構 毛蓋圖蘇木黨委政府對該項目建設十分重視，擬成立政府蘇木達任組長，蘇木人民政府、農牧業綜合服務站等單位參加的良繁基地協調領導小組，專門負責該項目的組織協調以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。

二、經營管理模式 本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，通過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。

三、項目建設的內部管理 項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。

第2篇：工程建設研究報告范文

【關鍵詞】可行性研究；工程項目建設；作用

為了更好地加強工程項目的建設，就必須確保可行性研究工作的有效開展，因而作為新時期背景下的工程勘察設計與咨詢企業，必須緊密結合時展的需要，切實做好工程項目建設可行性研究工作。以下筆者就從工程建設可行性研究的內涵入手，提出幾點僅供同行參考與交流的淺見。

1.分析工程建設可行性研究的內涵

所謂工程建設可行性研究，主要就是基于國民經濟、地區與行業的中長期發展規劃要求，就結合擬建項目和方案其與經濟、社會、技術等實際，開展深入調研、科學論證和經濟分析的同時，對建成后的工程項目的投資效益、經濟效益等進行預測與評價，并確保預測和評價過程的科學性與及時性和有效性，才能達到優化經濟效果，為提升工程項目建設技術的先進性和經濟的合理性奠定堅實的基礎，同時為項目決策的投資帶來科學的依據，達到規避風險、提高效益的目的。

2.分析工程可行性研究在項目建設中的作用

為了更好地加強對工程可行性研究，提高可行性研究報告的“含金量”，就必須對工程可行性研究在項目建設中的作用有一個全面的認識，筆者以下結合自身工作實踐，就工程可行性研究在項目建設中的作用做出以下幾點淺顯的總結。

2.1在工程建設項目投資決策過程中的作用分析

工程的建設離不開高效的投資決策，而可行性研究報告則是投資決策是否科學合理的重要依據。同時也是建設單位和政府審批機構進行評價的重要依據，從而對工程項目投資與否以及如何投資等提供相應的建議，從而更好地將其作用體現出來。換言之，沒有科學高效的可行性研究報告，任何一項工程就無法開展，輕則影響工程的建設進度，重則影響工程質量和投資與經濟效益，所以做好可行性研究在工程建設中具有基礎性的作用，一旦失去這一基礎，一切將不復存在。

2.2在工程建設項目融資過程中的作用分析

一項工程項目的開展離不開資金的籌措，而為了確保及時的籌措到資金，實現資金籌集渠道的多元化，同樣離不開可行性研究報告的支持。在向國家申請補助和向銀行申請貸款時，均會與工程建設的可行性研究報告為重要的依據，同時也是拓寬融資渠道時其余投資商的重要參考依據。尤其在申請貸款和補助時的根本性前提就是提交可行性研究報告，因而可行性研究報告在工程項目融資過程中具有先決性的作用。而沒有提交報告，那么工程的融資就會遇到困難，進而影響工程的建設，所以同樣必須注重工程項目可行性研究。

2.3在工程建設項目審批與設計過程中的作用分析

工程建設項目的審批是確保工程項目正常建設的根本，工程項目的審批必須基于科學的可行性研究報告，在審查過程中，環保方面的審查尤為重要，因而所出具的可行性研究報告必須符合審查的標準，才能得到環保部門的審批并通過。與此同時，在工程設計階段，各項工程方案的設計同樣離不開可行性研究報告的支持，例如對工程設備的確定、技術方案的確定、建設方案的確定等，已成為編制設計圖的重要根據。

2.4在工程建設項目生產與考核過程中的作用分析

可行性研究報告除了具有上述的作用外，另外在建設項目生產和考核過程中同樣具有十分重要的作用。例如為對工程質量和工程壽命進行檢驗，以更好地將各項責任落實到實處，就需要利用報告附件中的各種分析論證資料，比如工程地質情況、地形礦物情況、水文氣象等方面都是落實責任的重要依據。因而其作用在工程建設中也日益凸顯出來。

3.關于如何做好工程可行性研究的幾點建議

3.1致力于可行性研究工作制度的完善

任何一項工作的有效開展，離不開制度的有效支持。因而對于可行性研究工作而言更應如此。才能確保報告的科學性。因此，必須結合工程建設實際，切實深入工程現場，科學的確定科學性研究工作的制度，確保各項工作的開展得到有效的制度支持，同時，還應建立相應的輔助機制，以不斷強化可行性研究工作的科學性和有效性。

3.2致力于可行性研究工作內容的完善

可行性研究工作內容的完善是確保報告“含金量”提升的根本性前提。因此在對其進行完善時，必須做好以下幾方面的工作：

一是在項目建設前期，切實應做好各項基礎性調查工程，例如市場環境、資源配置等方面的調查都是不可或缺的。例如在對城市天然氣管道工程項目進行可行性研究時，因為市場需求取決于氣源條件、技術方案、輸配工藝、財務評價與投資估算等工作內容是否完善，因此在進行此類工程可行性研究時，就必須加強對資源利用方式以及企業經濟效益的獲得渠道的調查，對不同用戶在天然氣資源方面的需求進行可靠的調查，才能做好可行性研究工作。

二是鑒于傳統可行性研究報告中過分注重技術而忽略市場分析的現狀，就必須加強市場的預測和調查，才能將市場調查由定性分析升級到定量說明。即在對擬建工程項目在資源需求和物資需求和技術需求等方面的形式進行定性外，還應在市場預測和調查時間跨度方面進行定量的分析。例如在城市旅游項目開發工程中，首先就應對市場調查中明確未來幾年游客的類型、消費水平、當地旅游市場的發展環境等對其進行有效的預測，并利用自身專業技術知識和經驗，加強對資料的分析和整理，建立市場規律預測預警系統，采用圖表和數據相結合的方式對其進行定量的說明，從而更好地提高報告的“含金量”。

三是可行性研究工作的開展必須建立在親自參與這一基礎之上，在編寫過程中必須注重科學和客觀事實，結合客觀的實際對問題進行看待，嚴禁在報告編寫過程中存在主觀的偏見，不能為了滿足領導的意愿而胡亂的編寫，必須確保數據推算與經濟效益分析具有較強的科學性和重要性，同時在出具的可行性研究報告中的各種觀點必須明確，尤其是研究對性的可行性和不可行性進行明確的判斷，嚴禁出現模棱兩可的情況出現，對于投資效果的計算，必須本著認真和負責的態度，確保計算的具體性、真實性、全面性、準確性和客觀性。

3.3致力于可行性研究報告編寫的完善

一是根據投資目的確定和完善項目評估指標體系；二是嚴格按照原國家計劃委員會頒布的《投資項目可行性研究指南》要求，編寫可行性研究報告，要做到數據可靠、推算準確、論證嚴密、行文簡練、條理清晰、深度和廣度適當；三是對擬進行的重大項目投資，在決策前的可行性研究中，應分析和考慮投資環境、地質、設計和技術、資源、市場、原材料、布局安全、工程建設、人力資源、資金、匯率和不可抗力以及需求方面的市場風險等；四是必須進行項目建設方案與工藝技術方案設計的多方案比選；五是準確進行財務評價；六是預先約定還款期限，工程項目投產后采用等額還本付息或等額還本不等額付息的貸款償還方式。

4.結語

綜上所述，對工程可行性研究在項目建設中的作用進行探討具有十分重要的意義。作為工程建設項目可行性研究人員，必須緊密結合工程的實際，充分意識到可行性研究在工程建設項目投資決策、項目融資、審批設計、生產考核過程中的重要作用，并采取有效的措施做好工程可行性研究工作，最大化的確保工程建設項目及時高效的開展。

【參考文獻】

第3篇：工程建設研究報告范文

關鍵詞：水利水電工程；基本建設；程序

Reflections on Water Resources and Hydropower Engineering Infrastructure Program

A ji gu?Ya ke fu

（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）

Abstract：The water conservancy construction procedures are generally divided into： project proposal， feasibility study report， preliminary design， construction preparation， construction and implementation， production preparation， completion and acceptance， the evaluation stage. In general， project proposals， feasibility studies， preliminary design called the preliminary work. Implementation of water conservancy construction projects must project through capital construction program. The basic construction of infrastructure projects from the program is making， design， construction， completion and acceptance of the entire work process must be followed at all stages of the order. The basic construction of water conservancy and hydropower because of its large scale， high costs， constraints and more features， more complexity and seriousness of the accident after. Therefore， the basic construction procedures more complex， requiring more stringent.

Keywords： Water Resources and Hydropower Engineering； basic construction； program

1.項目建議書階段

項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃、流域綜合規劃、區域綜合規劃、專業規劃，按照國家產業政策和國家有關投資建設方針進行編制，是對擬進行建設項目提出的初步說明。項目建議書編制應當委托有相應資格的工程咨詢或設計單位承擔。

2.可行性研究報告階段

根據批準的項目建議書，可行性研究報告應對項目進行方案比較，對技術上是否可行和經濟上是否合理進行充分的科學分析和論證。經過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據。可行性研究報告編制應當委托有相應資格的工程咨詢或設計單位承擔。可行性研究報告經批準后，不得隨意修改或變更，在主要內容上有重要變動，應經過原批準機關復審同意。

3.初步設計階段

初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的勘察設計資料，對設計對象進行通盤研究，進一步闡明擬建工程在技術上的可行性和經濟上的合理性，確定項目的各項基本技術參數，編制項目的總概算。其中概算靜態總投資原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態總投資。由于工程項目基本條件發生變化，因其工程規模、工程標準、設計方案、工程量的改變，其靜態總投資超過可行性研究報告相應估算靜態總投資在15%以下時，要對工程變化內容和增加投資提出專題分析報告。超過15%以上（含15%）時，必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。初步設計報告經批準后，主要內容不得隨意修改或變更，并作為項目建設實施的的技術文件基礎。在工程項目建設標準和概算投資范圍內，依據批準的初步設計原則，一般非重大設計變更、生產性子項目之間的調整，由主管部門批準。在主要內容上有重要變動或修改等，應按照程序上報原批準機關復審同意。初步設計任務應選擇有項目相應資格的設計單位承擔。

4.施工準備階段

施工準備階段（包括招標設計）是指建設項目的主題工程開工前，必須完成的各項準備工作。其中，招標設計指為施工一級設備材料招標而進行的設計工作。

5.建設實施階段

建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現。

6.生產準備（運行準備）階段

生產準備（運行準備）指為工程建設項目投入運行前所進行的準備工作，完成生產準備是工程由建設轉入生產（運行）的必要條件。項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產準備（運行準備）工作。生產準備（運行準備）應根據不同類型的工程要求確定，一般包括以下主要工作內容：

（1）生產（運行）組織準備。建立生產（運行）經營的管理機構及相應管理制度。

（2）招收和培訓人員。按照生產（運行）的要求，配套生產（運行）管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員的素質，使之能滿足生產（運行）要求。生產（運行）管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試工作，熟悉有關情況，掌握生產（運行）技術，為順利銜接基本建設和生產（運行）階段做好準備。

（3）生產（運行）技術準備。主要包括技術資料的匯總、生產（運行）技術方案的制定、崗位操作規程制定和新技術準備。

（4）生產（運行）物資準備。主要是落實生產（運行）所需的材料、工器具、備品備件和其他協作配合條件的準備。

（5）正常的生活福利設施準備。

7.竣工驗收階段

竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的工程建設項目即可以從基本建設轉入生產（運行）。

8.后評價階段

工程建設項目竣工驗收后，一般經過1――2年生產（運行）后，要進行一次系統的項目后評價，主要內容包括：影響評價――項目投入生產（運行）后對各方面的影響進行評價；經濟效益評價――項目投資、國民經濟效益、財務效益、技術進步和規模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價――對項目的立項、勘察設計、施工、建設管理、生產（運行）等全過程進行評價。

第4篇：工程建設研究報告范文

關鍵詞：水利工程；造價管理；控制

中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A

水利工程建設是一項復雜的系統，一項水利工程的建設從頭到尾其程序包括項目規劃、建議書、可行性研究報告、設計施工圖、項目實施和工程驗收等。在這些程序中每一個環節都涉及到水利工程建設造價的管理與控制。水利工程的造價管理，是指水利部門、農業部門等有關部門對將要建設的水利工程項目在項目規劃、建議書、可行性研究報告、初步設計、項目實施和完工驗收等每一個方面進行資金成本控制管理，通過進行估算、預算和決算來保證水利工程在預期成本內完工和運營。水利工程造價管理與控制的主要目標是防止建設工程出現投資偏差，并且在實際控制的限額內如期完成水利工程建設目標，從而以最少投資，獲取最大經濟效益。然而，水利工程的建設并不同于其他一般性建設，其特殊性決定了其造價管理與控制的非常規性。

1水利工程的特殊性

1.1 綜合性

水利工程的建設并不同于其他一般性建設，其特殊性之一就表現在綜合性方面。水利工程的綜合性，是指水利工程的投資建設并非單一部門行為，而是需要涉及到諸如水利部、農業部等許多相關部門。水利工程較強的綜合性給水利工程建設落上了鮮明的色彩。

1.2 流動性

水利工程建設的特殊性還體現在流動性方面。眾所周知，一項水利工程的建設從規劃到竣工運營過程中，在不同的階段需要不同的人員參與進來，而且建設設備也呈現一定的轉移，從而使得水利工程建設具有較大的流動性。

1.3 市場性

水利工程的建設需要根據使用性質的不同來采用不同的建筑材料和相關施工工藝，但隨著市場的產品更新換代，水利工程建設使用到的相關材料在價格上也會發生著變化，從而引起水利工程造價的變動。

1.4 長期性

由于水利工程建設牽涉到地質、地表、農田、村莊等許多復雜因素，其建設周期具有長期性和連續性。任何一項水利工程的建設，不是在1.2a就能完成，在施工前期就需要花很多時間去考察和論證，在這些過程中必然會產生一些成本。因此，水利工程建設要在按期保質完成工程的前提下，盡量節省造價成本，將造價成本控制到最小。

2水利工程建設階段性的造價管理與控制

2.1 水利工程建設決策階段

在建設決策階段，水利工程造價管理與控制主要應集中于水利工程選址、建設規模、水平、結構類型、材料使用、技術方案等方面。對于特重大水利工程建設項目來說，在決策階段做好成本控制對后續工作的順利展開有著重要影響作用。

因此，在對水利工程建設進行決策時，要制定科學、合理地建設標準，并對可行性研究報告進行深入分析和考察論證，以保證工程建設符合環境要求和成本最小化。此外，還應加強做好項目投資估算預算的編制和審查。

2.2 水利工程建設設計階段

設計階段中的造價控制主要是體現在對設計過程中產生的投資偏差進行糾正和改善。在設計階段，因某些技術、組織、合同等原因，對決策階段產生的投資估算會有一定的出入和偏差。因此，在設計階段要充分考慮項目功能和成本，并開展具有針對性的成本控制優化方法，在不超過預算限額的條件下控制支出，從而使得建設資金得到合理利用。

2.3 水利工程建設招投標階段

現在招標過程中潛藏著多種不合理的事情，所以在招標過程中，在選擇信譽好的承包商，這樣的承包商具有施工的資質，在施工中對質量會有所保障，同時對工期也能實現很好的控制。同時在合同階段，要加強合同的管理，對合同的各項條款要逐一予以確認；簽訂合同時合同條款格式要規范、文字要嚴謹，避免留卜日后扯皮、索賠的后患，以利于工程建設的投資控制，從而避免出現條款的缺陷從而在以后有爭議時出現責任推托現象，同時也避免了合同糾紛的發生。

2.4 水利工程建設施工階段

水利工程施工階段的成本控制主要通過控制承發包商的行為來實現。建水利工程施工階段，水利工程項目建設的全壽命周期成本的確定應基于全壽命周期造價管理思想和方法進行綜合考慮。雖然工程施工階段對水利工程造價的影響只有5%～10%，節約投資的作用很小。但它作為工程投資的主要發生階段，浪費投資的可能性很大。因此，建設方在施工階段對水利工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強施工現場管理， 以杜絕投資浪費。

2.5 水利工程竣工驗收階段

項目投入使用前應建立完善的運營管理網絡平臺，加強對節能、節水的管理和環境質量的檢視，提高物業管理水平和服務質量，建立物業耗材管理制度。采取綠色建材，及時淘汰落后產品，加速新型綠色建材的推廣應用。

3 結語

水利工程的建設并不同于其他一般性建設，其特殊性決定了其造價管理與控制的非常規性。一項水利工程從前期策劃設計、考察論證到可行性研究報告甚至竣工驗收等一系列工序，在造價管理與控制方面需要精密的計算和嚴格的控制，才能使得造價成本盡量控制在最小范圍內。

參考文獻

[1] 汪紅霞.淺談水利工程造價成本控制[J].科技創新與應用，2012（29）：195-196.

[2] 劉正標.淺議水利水電工程造價控制[J].商品與質量：建筑與發展，2012（1）：135.

[3] 陳瑩.基于全過程造價控制的水電施工企業定額體系研究[D].濟南：山東農業大學，2010.

[4] 朱海濱.水利水電工程造價預測分析中工程量的計算與處理[J].水利科技與經濟， 2009，15（5）：391-392.

第5篇：工程建設研究報告范文

第二條本辦法適用于經國家計委審批(含經國家計委初審后報國務院審批)的工程建設項目的自行招標活動。

前款工程建設項目的招標范圍和規模標準，適用《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(國家計委第3號令)。

第三條招標人是指依照法律規定進行工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等招標的法人。

第四條招標人自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：

（一）具有項目法人資格(或者法人資格)；

（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；

（三）有從事同類工程建設項目招標的經驗；

（四）設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；

（五）熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。

第五條招標人自行招標的，項目法人或者組建中的項目法人應當在向國家計委上報項目可行性研究報告時，一并報送符合本辦法第四條規定的書面材料。

書面材料應當至少包括：

(一)項目法人營業執照、法人證書或者項目法人組建文件；

(二)與招標項目相適應的專業技術力量情況；

(三)內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況；

(四)擬使用的專家庫情況；

(五)以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告，以及招標業績的證明材料；

(六)其他材料。

在報送可行性研究報告前，招標人確需通過招標方式或者其他方式確定勘察、設計單位開展前期工作的，應當在前款規定的書面材料中說明。

第六條國家計委審查招標人報送的書面材料，核準招標人符合本辦法規定的自行招標條件的，招標人可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理工程建設有關手續。

第七條國家計委審查招標人報送的書面材料，認定招標人不符合本辦法規定的自行招標條件的，在批復可行性研究報告時，要求招標人委托招標機構辦理招標事宜。

第八條一次核準手續僅適用于一個工程建設項目。

第九條招標人不具備自行招標條件，不影響國家計委對項目可行性研究報告的審批。

第十條招標人自行招標的，應當自確定中標人之日起十五日內，向國家計委提交招標投標情況的書面報告。書面報告至少應包括下列內容：

(一)招標方式和招標公告的媒介；

(二)招標文件中投標人須知、技術規格、評標標準和方法、合同主要條款等內容；

(三)評標委員會的組成和評標報告；

(四)中標結果。

第十一條招標人不按本辦法規定要求履行自行招標核準手續的或者報送的書面材料有遺漏的，國家計委要求其補正；不及時補正的，視同不具備自行招標條件。

招標人履行核準手續中有弄虛作假情況的，視同不具備自行招標條件。

第6篇：工程建設研究報告范文

[關鍵詞]：工程建設項目可行性研究作用 依據

Abstract: The project feasibility study, the main content of the whole project and supporting conditions for more thorough research and analysis to provide more scientific data to support and theoretical support for the project construction. The feasibility report is a systematic method of analysis, with predictability, fairness, reliability, characteristics of the scientific; it is the important basis of the project decision-making plays an important role.Key words: construction project; feasibility study; role; basis

中圖分類號 : V221+.8文獻標識碼： A 文章編號：

一個工程建設項目的實施，必然會對整個城市布局、經濟、和人民生活產生相應的影響。況且，實施開發建設項目需要投入大量的人力、物力和資金，最終目的是以最小的投入獲得相應的市場回報，換取最佳經濟效益。因此，在建設項目投資決策前，對與項目有關的社會、經濟、技術等各方面都要進行深入細致的調查研究和分析，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。這一系列的調查研究、預測評價、論證分析過程稱之為可行性研究過程。其主要任務是，對擬建項目的技術先進性和實用性、經濟合理性和有效性，以及建設必要性和可行性進行全面分析、系統論證、多方案比較和綜合評價，簡而言之，就是解決項目建設的“必要性”問題，技術上的“可行性”問題，經濟上的“合理性” 問題，為項目投資決策提供可靠的科學依據，是決定工程項目命運的關鍵環節。所以可行性研究在項目投資決策和項目運作建設中具有十分重要的作用。

一、項目可行性研究在項目投資決策中的作用

投資項目決策是指最終作出是否投資建設某個項目的決定。項目決策分析與評價是投資項目科學決策的重要工作，是項目前期工作的核心，關系到投資項目建設的成敗，在項目決策前期，盡管不同的決策者可能面對不同的決策目標、不同的決策及其審批（核準）等程序，但都必須認真做好項目前期工作，才能提高決策的正確性，避免失誤、造成損失。

可行性研究是項目進行投資決策和建設的先決條件。在過去很長一段時間里，可行性研究工作并沒有得到足夠的重視，簡單的認為可行性應研究只是在應付審查，如走馬觀花一般，沒有充分認識到它的獨立性與客觀性。有的只是將可行性研究搞成了上項目的“腳踏板”，許多項目在沒有進行周密詳細的可行性研究就草率上馬。結果往往造成因選址不合理、規模過大、外部條件不成熟、不完備而影響其使用；因資金不足而拖延工期，甚至停工癱瘓，變成名副其實的“爛尾樓”；因市場預測不充分而屢屢出現違約、調價。因此，在投資建設前期，進行項目可行性研究，編制詳細的可行性研究報告是至關重要的。它可以避免錯誤的項目投資決策和不必要的損失。隨著科學技術、經濟、文化日新月異的發展，市場競爭越來越激烈，這就要求建設者在進行項目投資決策之前做出準確無誤的判斷，避免錯誤的項目投資，減少項目的投資風險。現代化的建設項目規模大、投資大，可行性研究報告的論證必須要科學、嚴謹、符合目前實際情況和未來的發展趨勢，如果可行性報告出現漏洞就會造成人力、物力、財力的巨大浪費和時間的延誤，造成不可估量的損失。

可行性研究是投資決策的依據。

可行性研究作為一種投資決策方法，從市場、技術、工程建設、經濟及社會等多方面對建設項目進行全面綜合的分析論證，依其結論進行投資決策可大大提高投資決策的科學性。自1986年國家實行了資本金制度以來，投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體，投資者對自己所上的項目要全面負責，在項目建設中堅持“三個不建”原則，即建設項目沒有可行性研究報告不建，項目可行性研究報告經濟評價不充分不建，項目經濟評價效益不達標準不建。科學的可行性研究能夠如實地反映項目的真實效益，做出合理的決策；可行性報告現在已經成為投資業主和國家審批機關提供評價結果的主要依據，以及確定對此項目是否進行投資和如何進行投資的決策性的文件。

二 可行性研究是建設項目融資的重要依據

項目融資支撐著項目建設，通暢的融資渠道對項目建設意義重大。批準的可行性研究報告是建設單位吸納、籌措資金的重要依據；特別是在向銀行申請貸款和向國家申請補貼時能發揮重大作用。根據我國的政策，建設單位在向銀行貸款或者向國家申請補助時必須有項目的可行性研究，經有關部門對其審查后再決定是否予以貸款或補貼；銀行在接到建設單位的可行性研究報告后，對其項目進行審查，對項目的前瞻性做好充分分析，主要是分析以后項目的效益水平和債務的償還能力。銀行確定風險比較低后才可以同意貸款。

三 可行性研究是編制初步設計的依據

按照項目建設程序，一般只有在可行性研究報告完成后，才能進行初步設計。在可行性研究工作中，對項目選址、建設規模、總體布局、主要生產流程、設備選型等方面都進行了比較詳細的論證和研究，初步設計是根據可行性研究規劃出實際性的建設藍圖，設計文件的編制應以可行性研究報告為依據。

四 可行性研究是項目建設生產和考核評估的依據

可行性研究報告應當充分分析項目建設地的地質、水文、氣象、水質、礦物質等情況，做成分析論證材料。這是檢查工程質量和在工程壽命期內發生責任事故的重要依據。在項目完成，正式投產后進行生產考核也要依據可行性研究報告指定生產綱領和技術標準。

五 可行性研究是項目進行總目標控制的依據

可行性研究中的總的目標如控制不好，使設計過程中朝令夕改，設計者無所適從，顧此失披，往往造成產品先天不足，因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內，初步設計未獲批準不得進入施工圖設計階段，重大設計變更必須報原批準機關審批，避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給國家及投資業主帶來巨大損失。

六 建設項目可行性研究中應注意的問題

（一）進一步完善可行性研究的獨立性客觀性公正性

我國的工程項目建設改革體制時間還不是很長，我們在吸取先進的管理經驗的同時，還留下了一些病茍，影響了建設行業的總體發展。現在我國對建設工程項目的管理與控制主要集中在施工階段，并沒有給予項目的可行性研究足夠的重視。簡單的認為可行性應研究只是在應付審查，如走馬觀花一般，沒有充分認識到它的獨立性與客觀性。有些建設項目即沒有對投資風險進行科學分析，也沒有針對提高經濟效益做好充分的市場調查，致使投資效果非常不理想。因此，針對于項目前期管理投資的獨立性客觀性公正性不足的問題，政府要加強機構改革，做到政企分離，避免高估效益低估投資的現象發生；另一方面要改變投資者對可行性研究報告不重視的局面，充分利用可行性研究報告，實現投資效益最大化。

（二）風險分析應作為可行性研究報告強調的重點內容

越來越多的工程項目建設者已經認識到可行性研究中風險分析的重要性，風險分析也日趨成熟，但還存在著對分析不夠的情況，主要表現為對市場、投資的回報率、影響經濟效益的各種因素等分析的不夠透徹，導致許多項目實施后項目的預測估值與實際估值存在的差距很大，甚至完全失實。投資建設的項目要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源，且一旦建成，難于更改，因此投資項目的風險防范和控制更顯重要。因此當前提高風險意識，強化風險分析，重視風險分析的結果是市場經濟下做好項目前期工作所必須的。經濟風險分析要從多角度出發，充分分析各種風險因素存在的可能性以及對經濟效益的影響。在進行可行性研究財務評價時，必須對各種可能的風險因素對財務評價指標的影響進行分析；不同的建設項目有不同的風險存在，風險一般具有層次性的特點，對其進行逐層分析，弄清風險的根源，并有針對性的提出防范和降低風險的對策措施。風險分析應該定量與定性相結合，以定量為主，如果投資者有足夠的風險意識，就算借助于敏感性分析的結果，也能粗曉項目風險，作出科學決策。另外，在建設項目可行性研究中，還應該引入實物期權，因為建設項目的投資決策可以看作是對實物期權的評價。

（三）正確對待市場與價格的預測

對于項目建設者而言，市場與價格是項目可行與否的關鍵，在可行性報告中對市場與價格做出科學的預測相當重要。財務評價的敏感性分析中，對經濟效益影響最敏感的因素無疑就是產品銷售價格，目前我國市場經濟還不十分健全，經濟規律性不太明顯，產品價格不穩定，完整的價格信息系統尚未完全形成，這些都可能導致產品的價格變動；往往變化1～2種價格，項目就可能從可行變成不可行。因此可行性報告預測的準確與否直接關系到經濟評價結果的可靠性。確定合理的價格預測，需要考慮到多種因素包括國內外市場走向、產品市場占有率、市場服務范圍、區域條件、運輸條件、外貿進出口情況、相關行業的情況、稅收等。所以在可行性研究報告中要加深市場預測與價格分析的內容。預測應該是有科學根據的預測，不能是隨意和盲目的人為取舍。

結語：

建設項目前期的可行性研究直接關系到項目成本控制與投資效益，我們應當充分認識和利用好項目的可行性研究，為項目建設的提供有力的數據與理論支持；保持可行性報告的客觀性，提高它的預測防范能力，力爭把不利因素消除在萌芽階段。

參考文獻：

[1]高珊淺談建設項目可行性研究。民營科技，2008（11）。

[2]朱伶淺談可行性研究階段的投資控制。建筑與預算，2008（5）。

第7篇：工程建設研究報告范文

關鍵詞：城市污水；處理；工程管理

中圖分類號：K915 文獻標識碼： A

引言

城市污水處理工程建設的主要依據是GB50318-2000《城市污水處理工程規劃規范》，在該依據中，城市污水處理工程的主要內容包括：（1）對于城市排水的工作范圍進行界定，并且就相關的排水位置、排水量進行預測，做好城市排水的引導工作，進行城市水系統布局；（2）對于城市的污水進行處理，并且根據原則確定污水的處理方式以及處理出路；（3）進行排水樞紐的建設。城市污水處理工程中，主要分為總體規劃以及專項污水處理工程，對于排水規劃的范圍以及程度并不相同。因為城市污水處理工程是一個系統工程，在進行規劃設計的過程中，除了需要滿足排水設計的需求，還需要對于其他方面的進行規劃，包括排水的輸送、凈化以及利用等多個環節的相互協調。

1、污水處理工程可行性研究

城市污水處理工程的建設必須按照國家基本建設程序進行，嚴格執行國家規定的報批手續。工程項目立項應在城市排水規劃的基礎上，按項目建設書和可行性研究報告的編制及工程初步設計文件編制的程序進行建設前期工作。（l）項目建議書。項目建議書是指項目建設單位針對某一地區污水處理工程的建設問題提交的建議文件。它是項目立項階段的開始，是建設單位對需要建設的污水處理工程的整體構想和設計，應由建設單位完成，根據具體實測資料進行設計和估算。項目建議書通常包括對建設污水處理工程總體設想，建設污水處理工程的必要性和依據，所計劃選用的技術工藝和設備，污水處理工程地址的選擇，污水處理工程擬處理水規模，建設投資估算，資金來源，資金利用設想和估算，項目建設進度，項目完成時間，項目效益測算等方面內容。（2）可行性研究報告。可行性研究報告是對污水處理工程建設所涉及的城市規劃發展、經濟和社會效益等各個方面進行詳細的認證和分析，并對污水處理工程建設項目的方方面面進行說明和評價，如污水處理工程的規模、選址、運行管理情況、投資和效益、技術問題等。可行性研究報告是項目立項階段要做的一項重要工作，在污水處理工程的建設中起到核心的作用。可行性研究報告編制質量的高低，直接影響項目立項是否可行，項目立項后具體運作時選擇的技術、設備等是否能取得預期的效果。項目可行性研究報告的編制應立足于項目開展的可行性研究工作，在獲得批準的項目建議書的基礎上，嚴格執行項目建設程序。編寫可行性研究報告的基本準備工作是開展項目調查研究，進行必要的試驗和分析，總結以往工程經驗，對建設項目的技術是否可行，經濟是否合理，社會效益是否明顯等進行充分認證，必要時需比較不同技術經濟方案，從而選取其中最適合實際情況的方案。可行性研究報告完成后，還可以根據項目實際情況和情況變化，修改或補充已編制的可行性研究報告。

2、城市污水處理工程質量管理

城市污水處理工程質量問題對于城市排水具有重要的影響，結合城市排水的規劃設計，需要采用合理的質量控制方式，以可持續發展的理念進行工程建設與控制，保證排水質量，提高城市居民的生活質量。

2.1、設計階段的質量的控制

在進行排水管道的設計中，需要科學合理的設計，從而實現科化學設計，保障資源的合理利用與管理。在設計的過程中，應該遵守相關的規范，從而進行專項規劃設計，在進行污水處理工程的設計中，需要遵循以下規范：在設計中應該科學化布置排水系統，對于排水的方向以及處理進行合理設計；對于城市的污水排放等進行科學化采集與設計，對于排水管道的埋深、坡度進行規范設計，采用規范合理的設計，進行排水系統的改造與設計。

2.1.1、擴大初步設計

擴大初步設計（簡稱“擴初設計”）是界于方案和施工圖之間的過程，指在方案設計基礎上的進一步設計，其設計深度尚未達到施工圖的要求。城鎮污水處理項目的“擴初設計”是在“工可”獲批后，由建設單位委托相關設計資質單位，以“工可”中規劃設計方案為依據而進行的。“擴初設計”的成果包括設計說明書、工程概算書和設計圖冊等三部分材料。該階段管理工作要點主要集中在對“擴初設計”所確定技術參數的研究、選擇上，準確的參數選取決定著該項目的質量與投資，因此具體管理是通過跟蹤設計，對設計圖紙審查來實現，其管控要點主要有以下六方面：（1）設計文件的深度是否達到要求，是否符合設計任務書和批準方案所確定的性質、規模、原則和審批意見；（2）有無違反人防、消防、節能、抗震及其他有關設計規范和標準；（3）總體設計中所列項目有無漏項；（4）建（構）筑物單體設計中各部分功能分配是否合理；（5）結構選型、布置是否合理；（6）投資概算是否合理，有無超出計劃投資，原因何在。

2.2、污水處理工程施工階段組織與管理

為有力有序地完成污水處理工程的施工任務，該工程設置項目工程經理部，并由該項經理全面負責指揮該項目工程的施工組織與管理工作。施工前將所有的設計詳細計算并把所有材料及設備送給施工單位及當地所有有關部門審批后再動工。組織各有關專業人員嚴格按照有關工藝標準、技術要求進行設計，提前做好圖紙會審的各項準備工作。根據要求，結合施工現場實際情況進行設備現場平面布置，落實好“三通一平”工作。材料人員要根據設計要求落實好貨源，避免出現停工待料、待驗等誤工現象，做到有備無患。驗收有關工藝標準和技術要求制造、購置設備后，首先進行自檢，合格后通知人廠驗收，對提出的問題認真進行整改。安裝調試實行全過程的質量管理，做好工程質量通病預防工作，確保工程質量達到設計目標。每道工序、每個分項設備安裝前應由各相關專業負責人向全體施工人員交底，明確工藝要求、施工工序、具體步驟、關鍵及重要部位的施工要點、操作要領和技術措施，做到交清、交全。在主要工序和關鍵環節上實施重點預防，發現問題及時糾正。

2.3、加大工程咨詢服務力度

國際慣例業主制旨在實現世界銀行《采購準則》中的經濟與效率這兩大基本原則。這兩大基本原則必須首先體現在項目招標文件的設計之中，其次是以招標投標選擇承包商并對其施工過程進行微觀監理。從項目發展周期看，它有開發決策期、實施期與運營期三個階段。其中，實施期包括招標、施工與監理，承包商只涉及投標與施工階段，而咨詢服務貫穿全過程。因此，業主制控制源頭是工程咨詢業而不是施工企業。國際貫例業主制全程運作的重心是選擇一個充分理解業主需要、反映與保障實現這種需要的咨詢顧問。

3、結語

城市建設離不開污水處理工程建設，污水處理工程建設的質量與城市的環保、排澇以及交通都有著重要的影響。因此在進行城市污水處理工程建設中，需要對于城市交通以及所中因素進行考慮，設計出既能夠慢去城市排水需求，又能夠對城市影響較小的施工設計方案。

參考文獻

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[2]董玉珍.對城市污水處理工程管理的思考[J].建筑管理現代化，2006，01：66-68.

[3]曹冰.污水處理工程能耗成本與環境效益生命周期評價[D].西安建筑科技大學，2010.

第8篇：工程建設研究報告范文

第一條為了加強和規范《21世紀初期（2001—2005年）首都水資源可持續利用規劃》（以下簡稱《規劃》）水土保持項目（以下簡稱項目）管理，充分發揮項目效益，根據國務院對《規劃》的批復意見，以及國家基本建設的有關規定，結合水土保持工程特點，制定本辦法。

第二條本辦法主要包括前期工作管理、計劃與資金管理、實施管理、驗收與后評估等內容。

第三條本項目屬公益性水利基本建設項目，以治理水土流失為基礎，以改善生態環境為前提，以促進首都水資源可持續利用和經濟社會可持續發展為目的。

項目建設內容要與《規劃》確定的任務和目標一致，保證工程建設達到規劃的效益指標。

第四條規劃范圍內全面實行封山禁牧，由項目實施所在縣人民政府出臺有關封山禁牧的相關政策，發揮生態的自我修復能力，并確保治理成果長久發揮效益和《規劃》目標的實現。

第五條根據中央與地方事權劃分和水土保持工程建設管理的特點，在中央投資項目建設的同時，各級地方政府要按照國家基本建設管理和有關政策的要求，采取“一事一議”的方式組織工程建設區群眾投工參與項目建設。

第六條項目包括水土流失綜合治理與水土流失監測兩部分，在統一規劃的基礎上實行項目管理。項目實施按照限額以下基本建設程序，履行立項審批手續，推行法人責任制、招標投標制、工程建設監理制、合同管理制和資金使用報賬制，按設計組織施工，按標準嚴格驗收。

第七條項目在“21世紀初期首都水資源可持續利用協調小組”（以下簡稱“協調小組”）的統一組織、協調與監督下，實行中央、省、市、縣水行政主管部門分級管理。

第二章前期工作管理

第八條本項目前期工作按可行性研究和初步設計兩個階段編制設計文件。項目可行性研究和初步設計，必須由具有相應資質的單位承擔，按水利部《水土保持建設項目前期工作暫行規定》編制。

第九條本項目可按3000萬元以內投資額度將實施小流域或單項工程打捆或拆分，分別編制可行性研究報告。

第十條中央安排投資的項目單項工程可行性研究報告，經省級水行政主管部門初審，報海河水利委員會（以下簡稱“海委”）進行技術審查后，由省級計劃主管部門審批并抄報國家計委、水利部、中央協調小組辦公室和海委。

地方投資的項目，按國家及地方有關基建程序審批。

第十一條可行性研究報告批復后，以小流域為單元編制初步設計。初步設計根據有關規程編制，達到施工要求。

第十二條中央安排投資的項目單項工程初步設計由省級水行政主管部門審查，海委審核，省級計劃主管部門審批，抄送國家計委、水利部、中央協調小組辦公室和海委。

海委主要負責設計深度、效益指標、投資編制依據、投資規模以及項目的排序等的審核。地方投資的項目，按國家及地方有關基建程序審批。

第十三條可行性研究和初步設計的投資估算和概算，執行水利部頒布的《水土保持生態建設工程概（估）算編制規定》、《水土保持生態建設工程概算定額》。

第十四條水土流失監測項目的前期工作設計報告由海委負責組織編制，水利部審批。

第十五條初步設計編制的概算靜態總投資，原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態總投資。由于客觀原因引起工程量和工程規模變化，其靜態總投資超過可行性研究報告估算總投資10%以內的，要對其變化和增加投資提出分析報告；若超過10%（含10%），須重新編制可行性研究報告，按原程序報批。

第三章計劃與資金管理

第十六條省水行政主管部門依據批準的立項文件，以及上年度工程實施情況，提出下年度水土保持項目建議計劃，經省級領導小組審核后，由省水行政主管部門和計劃主管部門聯合上報國家水行政主管部門和計劃主管部門，并抄報中央協調小組。

第十七條中央水土保持項目投資計劃下達后，各級計劃和水行政主管部門要及時下達，減少計劃下達、資金撥付的層次和環節。

第十八條實行招投標建設的工程，按相應合同進行資金管理；未實行招標投標的工程，資金使用實行報賬制。工程開工建設后，項目建設單位先給施工單位預撥一定比例的資金，其余部分根據工程建設進度和質量，經監理工程師認可、建設單位驗收合格后，向專用賬戶所在單位報賬。報賬資金的撥付實行轉賬結算。

第十九條項目建設資金應開設專用賬戶存儲，做到專款專用，任何單位或個人不得以任何名義滯留、克扣和挪用。

第二十條各級水利部門要嚴格財務制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查，并主動接受審計部門的審計，發現問題及時糾正。

第四章實施管理

第二十一條項目實施須集中連片，規模治理，以發揮工程建設的整體和綜合效益。

第二十二條項目開工須具備下列條件：

一、項目責任主體已明確，項目管理機構和規章制度健全，項目負責和管理人員到位；

二、初步設計已批復；

三、年度投資計劃已落實；

四、工程所需勞力或承建單位已落實；

五、項目建設所需主要材料已落實；

六、其他必備的開工條件已具備。

第二十三條縣級水利部門為項目的責任主體，對項目建設的全過程負總責。其主要職責為：負責落實工程建設計劃和本級配套資金；負責設計、施工和工程建設監理的組織實施；負責工程質量、進度、資金管理；負責項目的監督檢查和工程自驗。

第二十四條種苗、大型溝道工程、集中連片機械施工工程等單項工程，應推行招標投標制。

承建單位須具備相應的資質和施工能力，嚴禁轉包。

第二十五條水土流失監測項目建設必須嚴格執行項目建設法人責任制、招標投標制和工程建設監理制。

第二十六條承擔工程建設監理的單位必須具有水土保持生態建設工程監理資質，依據合同，公正、獨立、自主的開展監理工作。監理工作執行水利部頒發的《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》。

第二十七條項目實施應加強技術培訓、技術引進、技術推廣和綜合示范區建設，提高項目的科技含量。

第二十八條嚴格按設計施工，不得隨意變更設計。如確須變更，屬于項目調整、建設規模變化、概算變更等重大變動，須經原設計單位同意，報原審批單位批準；不涉及總投資和治理面積、不降低質量、不影響功能的一般性變更，經原設計單位同意，報項目責任主體備案。

第五章驗收與后評估

第二十九條嚴格驗收制度。本項目檢查驗收實行年度驗收和竣工驗收。

第三十條年度驗收分為初驗和復驗。初驗由縣水行政主管部門負責組織，對各項治理措施的數量、質量逐項、逐地塊進行驗收，提出驗收報告報省（市）水行政主管部門申請復驗。復驗由省級水行政主管部門組織，邀請省級計劃部門、海委和省級項目協調領導小組辦公室參加。復驗以縣為單位，逐條小流域進行，對各項措施按20%的工程量進行抽查。對大型溝道工程、集中連片機械施工工程要逐個進行驗收。復驗后，省級水行政主管部門將驗收報告報水利部，同時，抄報中央項目協調領導小組辦公室和海委。

第三十一條竣工驗收分單項工程竣工驗收和項目總體竣工驗收。單項工程竣工驗收由海委主持，項目總體竣工驗收由水利部主持。單項工程和項目總體工程竣工驗收后由主持單位提出驗收報告，抄送中央協調領導小組辦公室。

中央協調領導小組辦公室參與項目的總體竣工驗收，并根據規劃目標要求對項目實施效果進行檢查和總體評估。

水土流失監測項目竣工驗收由水利部組織進行。

第三十二條竣工驗收嚴格按照國家頒布的有關技術標準進行，驗收的主要內容包括：

一、項目建設任務及投資是否按計劃完成；

二、各項建設內容的質量是否符合設計要求，達到規

定標準；

三、資金是否及時足額到位，使用是否符合有關規章制

度，有無違紀行為；

四、效益指標是否達到設計要求；

五、人為水土流失是否基本得到控制；

六、建管機制是否健全并得到落實。

第三十三條加強工程建后管護工作，明晰產權，落實管護責任，制定管護制度，建立檔案，設立標志，確保工程長期發揮效益。

第三十四條項目竣工后5－10年內，由省級水行政主管部門組織進行后評估，對項目建設的目標、措施布局、效益及管護狀況進行全面評價。

第六章附則

第9篇：工程建設研究報告范文

【關鍵詞】建設項目；投資估算；工程造價；全過程控制

建設項目可行性研究報告是進行工程設計和施工的基礎，而投資估算是可行性研究報告的重要組成部分，是項目經濟評價的依據，也是確定投資規模和進行資金籌措的依據，并對項目能否取得經濟效益進行測預，直接影響后續的設計。所以可行性研究報告階段的投資估算是否準確顯得尤其重要。

同時，建設工程造價管理的基本宗旨就是合理確定造價、有效控制造價。其中造價的有效控制貫穿于工程建設的全過程，是以效益為導向的工程建設的重要環節。因此，對目前建設項目工程造價控制中存在的問題進行分析，并探討一些具體的解決措施與辦法有較強的理論和現實意義。

一、建設項目可行性報告中的投資估算

可行性研究報告階段的投資估算編制的基礎是批復的項目建議書，項目建議書是建設單位上報國家管理部門的建議文件，是對建設項目的一個整體規劃，它包含了項目的必要性、產品方案、建設內容、建設地點、建設條件、投資估算和資金籌措、進度安排、經濟效益等內容，在可行性研究報告階段的投資估算編制時，應根據批準的項目建議書內容確定投資規模。在可行性研究報告階段對投資估算的投資規模誤差要求控制在±30%以內，保證投資估算的投資規模在允許的范圍內。其次確定建設項目所在的行業，準確選擇投資估算的編制依據。同時依據項目建議書提出的建設地點，收集、了解當地項目投資造價情況，以及當地政府對項目費用的特殊要求。

1、 投資估算中工程費用的計算

投資估算中工程費用主要包括建筑工程費、設備購置及安裝費、工器具費。

投資估算一般采用經驗投資估算指標、類似工程造價資料。采用這些數據時一定要注意它的時效性，因為指標的收集、編制、發行都有時限要求。要使用最新的數據，同時使用數據的來源應盡量可靠。

建筑工程費的計算應注意建筑工程造價指標的選取，盡量選用當地近期的類似工程作參考，結合項目的特征，對指標進行適當的調整后計算建筑工程費。

設備購置及安裝費的計算很重要，這部分費用一般占總投資的50%以上，所以要充分重視設備價格的確定，應經過多方面的比較分析，確定出合理的設備價格。設備運雜費及安裝費費率的選取要依據行業的規定，結合項目中的設備類型確定費率的大小。

工具器具及生產家具費的計算應依據設備的性質選取相應的費率進行計算，按經驗數據計算的同時，也要參考當地現行工程的造價情況。

2、 投資估算中工程建設其他費用的計算

投資估算中工程建設其他費用主要包括土地使用費、建設單位管理費、建設單位臨時設施費、工程監理費、研究實驗費、國內專有技術及專利使用費、勘察設計費、工程保險費、樣品樣機購置費、供電貼費、辦公及生活家具購置費、生產準備費、引進技術和進口設備其他費用、聯合試運轉費、地方規定費用、預備費、建設期利息等費用。以上費用應根據項目具體情況進行取舍，費用基數及費率應按照國家及行業的相關規定選擇，還要了解項目的具體情況。在編制可行性研究報告時如果企業已經簽訂和同意向的則按照合同價計算，沒簽定合同的則需要現場勘察項目的具體情況再確定。

3、項目估算人員與經濟專業人員的溝通

在可行性研究報告中的投資估算按規定還包含建設期利息和鋪底流動資金，建設期利息最好由經濟評價人員來提供，因為建設期利息與建設期的長短、投資計劃有關，資金的投入計劃直接影響建設期利息的大小，而資金的投入計劃是要由經濟評價人員經過多方案的比較然后確定的。同樣鋪底流動資金也是由經濟評價人員在計算出全額流動資金后，按比例確定出鋪底流動資金，所以項目估算人員應加強與經濟專業人員的溝通，取得準確的數據。

二、建設項目工程造價控制存在問題及解決措施分析

長期以來，由于工程項目的匆匆上馬，一定程度上存在著投資失控，概算超估算，預算超概算，結算超預算的情況，究其原因，主要體現在以下幾個方面：

隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入，地區建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業承攬工程設計、施工的單位和企業逐年增多。由于我國現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定因地區和行業的差別而有所不同，致使一些跨地區跨行業承擔工程設計與施工的企業不甚了解工程所在地或相關行業的有關規定，在實際編制工程造價過程中，難免出現差錯；

工程建設領域新技術、新材料、新工藝不斷涌現，編制工程造價時，需要經常進行定額換算。但由于我國現行的工程造價確定方法多為靜態、滯后的方法，不能準確反映現在以及將來的真實情況。而新增補的定額往往是由典型工程測算出來的，缺少代表性，必然與實際存在差異，這就造成了工程造價確定上的差錯；

造價管理人員由于自身專業背景和素養的局限，不能適應造價控制工作的需要。具體表現為專業技術素質欠缺，不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題；對項目缺乏深入的了解，也不能較好地組織、協調工程項目各主體間的關系；缺乏經濟和法律知識，對相應合同條件的理解也不夠到位。

加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

針對這些問題，應該采取相應措施予以解決：

首先，應針對目前工程預結算環節較混亂的情況，切實加強對工程預算工作的指導，搞好預算及定額、取費標準、設備及材料價格的管理和研究工作，完善相關的經濟法規，對報批的預算應認真審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動實行跟蹤監控。

其次，應定期有關預算編制的各種信息，以滿足預算編制和管理的要求。此外，還應將預算管理工作作為建設工程項目執法監察的重點，適時組織工程預結算的檢查。