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第1篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

[關鍵詞]美麗鄉村；生態文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉村經濟和社會事業快速發展，各地美麗鄉村建設呈提升轉型態勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村，如何進一步推進鄉村建設提質增效再次成為大眾關注的熱點。

1南平美麗鄉村建設的成效

黨的十以來，就建設美麗鄉村、加強農村精神文明建設，提出了一系列富有創見的新思想、新觀點和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機制活、產業優、百姓富、生態美”的目標，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村建設。

11規劃領軍，美麗鄉村與城鎮化實現無縫銜接

建設美麗鄉村與新型城鎮化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規劃中就提出要堅持把中心村鎮建設作為新農村建設的突破口和承載點。“十三五”規劃中進一步明確：“有序推進農村轉移人口市民化，建設閩北特色美麗鄉村，統籌推進城鄉基礎設施一體化、公共服務設施均等化、城鄉社會保障制度有效銜接，促進城鄉一體化協調發展。”由此可見，“統籌城鄉一體”“科學規劃建設”等仍是推進美麗鄉村建設的關鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關于大力推進城鎮化建設美麗鄉村的若干意見》。四年來，科學規劃建設美麗鄉村為“就地城鎮化”打下堅實基礎。以延平區為例，2013年制定下發《延平區建設美麗鄉村八年行動計劃》，明確按“八個好”標準，推動美麗鄉村建設有計劃、有步驟、有重點地展開。在因村制定規劃方面，力爭做到“一村一規劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進行立面和平改坡改造，融入閩北傳統建筑元素，形成良好的整體建筑風貌。在凸顯村莊特色方面，強調“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎對村容村貌進行升級改造，實現村莊與自然環境的和諧統一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉村建設全過程，如茫蕩鎮寶珠村、王臺鎮溪后村重點保護歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現當地深厚的歷史積淀和文化內涵。

12因地制宜，探索美麗鄉村建設的多重模式

強調指出：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”因此南平市建設美麗鄉村，還根據不同村莊具備的不同特點打造最合適的建設發展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結合。延平區來舟鎮游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業難、讀書難、就醫難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經科學規劃設計，建成集環保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業有保障，小孩讀書有條件，農民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災后重建相結合。2010年“6?18”特大洪災過后，延平區確立了37個集中重建點，集中重建3448戶。太平鎮儒羅村作為災后重建村之一，堅持高標準規劃、設計、建設新村，完成多項工程建設項目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉村示范點。三是c衛生整治相結合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉村建設理事會”。學習借鑒村莊整治的先進經驗做法后，短時間內清理了堆積30多年的垃圾山，修復古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設理事會主導、村民共同參與”的美麗鄉村衛生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區，鄉村旅游業隨著環境整治不斷發展壯大。

13產業帶動，打開美麗鄉村建設的嶄新思路

美麗鄉村建設不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農村，更要與精準扶貧相結合，注重農村特色產業發展，通過產業帶動促進經濟發展，變“輸血”為“造血”。

目前，發展特色產業與重點項目也已成為南平市建設美麗鄉村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進農村工作品牌化、特色化發展。祖墩鄉劉源村充分利用生態茶園優勢，堅持規劃先行，在龍源茶莊科學布局建設了停車場、休閑娛樂體驗館、農產品展示中心、百竹園、果蔬農場等功能區；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設施，打造田園水岸景觀；此外，還在設計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協調配套、要素完整、特色鮮明的生態茶旅線路，優美的田園風光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發出“松溪美鄉村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉村建設存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉村建設取得階段性成果，鄉村的面貌發生了巨大變化，但要取得長足發展，還需著力解決當前存在的一些問題。

21農民主體意識不強

美麗鄉村建設，農村是主戰場，農民是主力軍。當前仍有一部分村民認為美麗鄉村建設政府必須一手包辦，對發揮自身主體作用建設美麗家園的認識缺位，工作中“上面急、下面望”的現象普遍存在。農民希望政府能夠將建設工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發揮、依賴思想不打破、等靠心態不消除，只靠政府的力量，美麗鄉村建設難以持續深入。

22鄉村建設特色不足

目前一部分村莊的建設缺乏“特色之美”。在建筑風格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區為樣板，將村莊建成小規模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現不了傳統文化的特征，留不住美麗鄉村的“鄉愁”。在產業發展方面，部分村莊經過改造提升后，環境面貌明顯改善，但經濟發展模式仍沒有轉變，后續發展比較困難。南平市農村土地、山林資源豐富，種養殖點多面廣，但特色農業的專業合作社覆蓋范圍小，運作不規范，農業龍頭企業產業鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當一部分村莊沒有主導產業，沒有經濟支撐，鄉村宜居環境和持續發展難以保障。

23長效機制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉村建設既要重建設，也要重管護；既要有面子，也要有里子。但有的地區對于美麗鄉村建設還停留在重建設輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續維護和村民精神文明水平的發展提高等方面，尚未建立長效機制。在制定村規民約、建設精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養”等“臟亂差”現象出現回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進南平市美麗鄉村建設的對策

“十三五”期間，南平市將實施鄉村建設“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村，到2020年，形成100個“可看、可學、可推廣”的美麗鄉村示范村。要實現這個目標，必須進一步轉變思想，創造特色，創新發展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉村建設的過程中應當是“服務員”而不是“包辦人”的角色，要繼續試行“以點帶面”“以獎代補”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機制，從而真正讓村民的思想實現“要我做”到“我要做”的轉變。延平區西芹鎮高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉村建設伊始，采取政府包攬的形式建設鄉村，規劃設計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導致工作推進難度大。2014年，通過認真總結、轉變思路、移交決定權，鼓勵村民參與前期規劃設計，村民的主人翁意識積極調動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設工作持續推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導

村莊在建設過程中要留住“鄉愁”，必須結合自身特色，培育地域之美、文化之美和產業之美。一要注重村落保護。把保護、傳承和利用歷史文化名鎮名村、傳統村落作為農村經濟社會發展的重要支撐，作為美麗鄉村建設的重要內容，作為發展鄉村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態和植被綠化，科學合理地進行本造，在改變鄉村舊面貌的同時還原農村“土”特色。順昌縣大干鎮來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目，既美化了鄉村風貌又發展了鄉村旅游，實現村落與自然的和諧，風光與產業的交融。二要注重產業提升。要加快推進農村第一、第二、第三產業的提檔升級，盡快形成農村特色產業，以品牌理念經營美麗鄉村，從而促進當地百姓增收致富。政和縣鐵山鎮東澗村，充分發揮土地平坦、交通方便的優勢，引進千畝花卉基地項目，通過“支部+公司+基地+農戶”模式帶領村民創業增收，三年時間內人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產、無資源、無資金”的“三無村”變為美麗的花海新村。

第2篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

關鍵詞：安全飲水鞏固提升；美麗鄉村建設

中圖分類號： TU991 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025

“十一五”和“十二五”期間，遷安市大力開展農村安全飲水項目建設，逐步完善農村安全飲水工程體系，農村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底，全省共建成各類農村飲水工程459處，累計解決了52.18萬農村人口的飲水安全問題。

由于投資標準偏低、自然條件復雜等原因，遷安市農村飲水工程還存在建設標準不高，供水保證率、水質達標率不高，規模效益低，與美麗鄉村建設的總體要求還有差距，需要進一步凝聚共識、明確目標、落實措施，創新農村供水建設管理理念，從根本上解決農村飲水安全問題。“十三五”期間，國家擬實施農村飲水鞏固提升工程，遷安市以此為契機，充分利用國家補助資金，讓所有農村居民都能長期飲用干凈水、安全水，生活質量得到明顯改善，為建設美麗遷安提供堅實保障。

1 工程建設的依據及可行性

1.1 工程建設依據

《農村飲水安全工程實施方案編制規程》（SL559-2011）；

《村鎮供水工程設計規范》（SL687-2014）；

《建筑給水排水設計規范》（GB2015-2009）；

《用水定額》（DB13/T1161.2-2009）；

《供水管井技術規范》（GB50296-99）；

《機井技術規范》（GB/T50625-2010）；

《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）；

《泵站設計規范》（GB50265-2010）；

河北省委、省政府《關于加快推進美麗鄉村建設的實施意見》（冀發[2016]3號）；

《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》；

《遷安市2016年美麗鄉村建設實施方案》。

1.2 建設任務與目標

遷安市五重安鄉、大崔莊鎮、建昌營鎮、楊各莊鎮、扣莊鄉及大五里鄉美麗鄉村飲水安全專項工程的任務就是通過新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更為合理、經濟的管網來解決31個村莊，2.8萬人的飲用水需求；為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實施將改善項目區飲水現狀，降低供水成本，提高供水保證率。

主要設計參數：

供水方式：單村供水；

設計年限：15a；

人口自然增長率：3‰ ；

用水人口：28364人；

用水定額：60L/人?d；

供水保證率：不小于95%；

供水水壓：不小于0.1MPa（單層）。

項目區的2.8萬人飲用水不符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006），飲水不安全存在的主要問題是飲用水水量不足、水質不達標、用水方便程度不達標，部分村莊依靠自備井作為生活用水，村莊整體搬遷造成的不安全人口。

1.3 工程建設的必要性

目前遷安市部分村莊存在管網破損嚴重、水量不足、首部設備陳舊老化等問題，造成供水保證率偏低；還有部分人口長期飲用水窖水和自備井水，水窖水由于存放時間長，造成飲用水變質、變腐、發臭。自備井主要取淺層地下水，水質沒有保障。

農村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。飲水無保證嚴重影響了農民的生活，俗語說，“民以食為天”當地的農民連最基本的飲用水問題都不能解決，更不要說致力生產經營改變落后貧窮的面貌，當下解決生活飲用水已經成為他們生活中最迫切需要解決的問題。

1.4 工程建設的可行性

工程的建設是對原有供水工程的鞏固和提升，達到水源在水質和水量上都可以滿足生活飲用水要求。

另外考慮到本工程的建設經濟上有政策扶持、工程施工條件好、技術上有保障和管理上積累的經驗，工程建設完全可行。

2 以農建推動新農村建設的做法和經驗

2.1 規劃編制必須把握科學布局，持續發展的方向

編制好規劃是科學有效開展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎。遷安市在做好前期調研工作后，根據實際科學編制了工程規劃。在規劃制定中，遷安市按照飲水安全工程發展和美麗鄉村建設的總體要求，根據年度計劃安排情況編制實施方案和工程計劃，科學論證水源，合理確定供水工程類型、布局、規格、投資和建設內容。

2.2 資金籌措采取政府主導，多元投入的方式

充分利用國家“十三五”農村飲水投資政策，全力爭取國家對遷安市農村飲水鞏固提升工程的支持力度。進一步加大省級對接現有專項資金的力度，利用多種途徑，撬動金融資金投入美麗鄉村建設。加強資金監管，提高使用效率，確保資金安排。多元的投資機制有效的融合了社會各個層面對安全飲水鞏固提升工程的投入，為全市美麗鄉村的順利實施提高了資金保障。

2.3 規范建設管理

加強工程建設而管理，落實項目法人制，全面推行項目建設公示制度以及用水戶全過程參與機制。嚴格落實工程質量終身責任制。加強質量監控，原材料進口、設備采購、施工質量等層層把關，確保了工程建設質量和進度。加工程運行管理，明確管護責任，健全規章制度，強化水質保障，確保了供水水質的安全。

2.4 加強督導檢查

建立和完善了安全飲水專項行動督查機制，適時組織和開展了專項督導檢查，建立健全了進度通報制度，引導和督促鎮鄉和項目村強化措施，加強管理，及時整改，解決問題。對飲水安全工程為完成及運行管護等進行考核驗收。

3 結論

第3篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

2006年國家旅游局以“中國鄉村旅游年”作為旅游主題，提出了“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”的宣傳口號，大力推進鄉村旅游發展，使鄉村旅游成為中國旅游的新亮點。隨著我國經濟社會的發展、城鄉居民收入的增加、閑暇時間的增多，以鄉村生活、鄉村民俗和田園風光為特色的鄉村旅游更是迅猛發展。本文以湖北美麗鄉村廣水市桃源村為例，分析其旅游發展現狀，揭示存在的問題，提出幾點應對措施，以期桃源村旅游發展更好地走上健康持續發展之路。

一、桃源村旅游發展現狀

（一）旅游資源地域特色鮮明，鄉土文化氣息濃郁

桃源村地處湖北省廣水市武勝關鎮，位于107國道和京廣鐵路以東，是當地有名的“世外桃源”。該村依山傍水，民風純樸，原始風貌保存較好。萬株柿子樹、百年石屋、茂盛林木、完好的自然生態，賦予了桃源村獨具特色的“滄桑野性美”。地域特色鮮明、田園風光旖旎、山水資源富集、鄉土文化氣息濃郁，為桃源村發展鄉村旅游提供了堅實的基礎。目前開發出的旅游項目以觀賞鄉野風光和品嘗農家飯為主。

（二）旅游環境優美，基礎設施較為齊備

2012年11月，廣水市武勝關鎮桃源村被湖北省確定為全省首批“綠色幸福村”試點示范鄉村之一。按照中國新農村建設規劃”風貌古樸、環境整潔、功能現代、產業有機、文明復歸”的要求，大力整治環境，修筑道路，加強基礎設施建設。2013年國家正式啟動了“美麗鄉村”創建活動，提出2013-2015年，在全國不同類型地區建設1000個天藍、地綠、水凈、安居、樂業、增收的“美麗鄉村”。桃源村成為全國“美麗鄉村”創建試點鄉村。經過幾年的改造建設，現在的桃源村環境優美，交通、通訊便利、基礎設施較為齊備。

（三）旅游客源市場規模不大，湖北省內游客是主流

走進桃源，民風古樸、小橋流水、林木茂盛、古樹參天、鳥語花香的田園風光盡收眼底。還有石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶，石欄等具有鄉土氣息的文化資源更是讓游客稱贊不已，駐足觀賞。雖如此，但總體上來看，桃源村旅游客源市場規模不大，客源地主要是本省，湖北省內游客是主流，以廣水、大悟、隨州、孝感、武漢等地居多。其次是臨近廣水市的河南省游客。旅游形式以自駕游為主，停留時間一般不超過6小時，消費以餐飲為主，消費水平較低。

二、桃源村旅游發展中存在的問題

（一）旅游產品單一，旅游項目少

旅游資源地域特色鮮明，鄉土文化氣息濃郁，這是桃源村發展鄉村旅游的資源優勢。但就目前資源開發的現狀來看，存在著旅游產品單一、旅游項目較少的問題。旅游產品主要是觀光游覽型產品，如田園觀光、山水觀賞、古村落游覽等。旅游項目僅有觀光（游）和餐飲（吃）兩項，基本上沒有參與性、體驗性的旅游項目。既不能滿足游客的旅游需求，也不能實現村民收的愿望。

（二）旅游基礎設施不夠完善

桃源村環境優美、交通便利，基礎設施較為齊備，但不夠完善。如停車場、洗手間等公共設施簡陋，餐廳、客房等食宿設施條件差，衛生狀況和設施條件不能滿足游客需求，也難以留住客人，入住的客人較少。

（三）旅游市場經營管理不規范

桃源村鄉村旅游管理不力，旅游市場經營不規范。一是餐飲價格不合理，價格過高，服務水平低；二是沒有配備管理人員對游客行為進行引導和管理，游客在景區亂扔亂丟、亂刻亂劃現象較為嚴重，污染了旅游環境，破壞了旅游設施。這兩點使桃源村鄉村旅游地的聲譽和形象受到了一定程度的影響，沒有形成良好的旅游氛圍。

三、桃源村旅游發展的應對措施

（一）因地制宜，合理開發鄉土文化旅游資源

桃源村鄉土文化氣息濃郁，石屋，石院，石桌凳，石板路，石碾，石井，石灶等資源豐富，鄉村民俗特色鮮明，可因地制宜，因陋就簡，依托現有資源進行合理開發，拓展旅游項目。如以農家石院為基礎建民俗體驗館，館內按功能設游覽區、體驗區、手工制作區、娛樂區等。內容豐富且地域特色鮮明的鄉土文化旅游資源能滿足游客的多種旅游需求，對游客有較強的吸引力，有利于客源市場的拓展。

（二）完善基礎設施，全面提升服務質量

為了進一步增強桃源村的吸引力，桃源村應不斷完善基礎設施，全面提升服務質量。首先，對道路、停車場、公廁等公共基礎設施按照國家標準或行業標準進行建設整治，保證道路暢通，停車有序，公廁安全衛生。其次，對餐飲、住宿服務要加強管理，合理定價，規范服務，嚴把質量關，讓游客滿意消費。總之，完善的設施、優質的服務，可以延長游客的逗留時間，可為桃源村帶來回頭客，形成較為穩定的客源市場，有利于村民收益的增加。

（三）加大宣傳促銷，推動桃源村旅游健康持續發展

目前，國內鄉村旅游發展迅猛，“吃農家飯，住農家院，做農家活，看農家景，享農家樂”已成為時尚。農村各地競相開發旅游資源，建設旅游項目以吸引游客的到來。在這樣的大背景下，桃源村旅游要持續健康發展，還應加大宣傳促銷力度，通過宣傳自己的特色旅游產品，提高知名度，擴大影響力，贏得持續的客源。

第4篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

1 朱家灣村概況

朱家灣村地處陜西省柞水縣西北部秦嶺南麓，紅妙河畔，曾經貧困而窘迫。即使有豐富的旅游資源，長期以來，交通不便嚴重制約了朱家灣村的發展。隨著2007年秦嶺終南山公路隧道的開通，給緊鄰終南山隧道口的朱家灣村，帶來了新的機遇，該村融入了西安1小時旅游圈的范圍內，交通的便利，自然風光優美，吸引了省內外大量游客前來觀光休憩度假休閑，成為西安人自駕游和短線游的目的地之一。自此，朱家灣村大力發展鄉村旅游，2013年成為商洛市命名的首批秦嶺美麗鄉村，進行重點建設。之后，又被國家農業部、住建部命名為中國最美休閑鄉村、全國美麗宜居示范村莊。

2 朱家灣村鄉村旅游發展現狀

朱家灣村以建設美麗鄉村為路徑，大力發展鄉村旅游。依托牛背梁國家級森林公園，把美麗鄉村作為景區的一部分打造，既完善豐富景區旅游項目，又提升景區旅游服務水平，使該村成為服務景區和自成一體的旅游目的地。現已完善提升了朱家灣入口形象區、紅妙河綜合服務核心區、沁園村新型農業綜合體、花錦園高端民宿區等區域，利用河道空地，修建田園式的漫步長廊。為了鼓勵有條件的群眾發展農家樂產業，目前采取農戶自籌、政府補貼的辦法，對朱家灣村農家樂進行改造升級，并根據不同游客群體的需求，重點開發高端民宿區，以創意旅游帶動美麗鄉村的全面升級。讓游客在感受自然、生態、鄉土、田園生活方式的同時，享受與城鎮同質的餐飲、住宿、文化、娛樂等現代文明服務。既體現鄉村文化和鄉土風情，又呈現“室外五千年、室內五星級”、具備城鎮文明服務功能的品質。2016年“五一”期間，朱家灣村接待游客 6 萬多人次，十一黃金周，接待4.37萬人，帶來了可觀的經濟效益。

3 朱家灣村鄉村旅游存在的問題

3.1 土地利用管理不規范。為了帶動當地經濟的發展，提高農民的收入，該村大力發展旅游產業，引入旅游地產項目。如五星級度假酒店錦苑盤古山莊，但還有一些項目是打著旅游地產的名義在建別墅，如安德魯西亞項目。該項目土地使用權是50年，而非居住用地的70年，但建的卻是高檔住宅，進行出售。該項目沿著210國道而建，占用了路兩旁為數不多的的耕地，還造成原農戶搬遷，而且曾被媒體曝光，在征地上存在一定的問題。因此對當地的生態環境、村落風貌和格局造成了一定的影響。還有一些體量較小的在河道空地開發的別墅項目，以及農戶在自己的宅基地上建的多層，向外出售出租。說明土地利用管理還有待進一步規范。

3.2 旅游產品開發程度還不深，受季節性影響較大。目前朱家灣的旅游接待以農家樂和五星級度假酒店錦苑盤古山莊為主。農家樂開發檔次還不高，而近年來由于眾多農家樂和民宿的影響，以及人們價值觀念的變化，更愿意體驗原汁原味的鄉野生活，錦苑盤古山莊入住率較之前也有所下降，房價下跌。雖然已重點打造了花錦園等民宿項目，但民宿的規模相對較小，還不能滿足游客的需求。旅游產品挖掘的深度和創新力還不夠，真正吸引旅游者體驗性強的項目較少。主要以自然風景吸引游客的鄉村旅游，受季節性影響較大，朱家灣農家樂的經營期一般從清明前到11月初。

3.3 可購買旅游商品少

朱家灣村所在的柞水縣，其核桃、木耳、臘肉、豆腐干等農特產品獲得國家無公害產地認定和產品認證。柞水縣也先后開發旅游紀念品 200 余種，旅游購物已成為柞水縣鄉村旅游經濟新的增長點。但是在朱家灣村，可購買的旅游商品相對較少，缺乏旅游六要素之“購”的開發。

3.4 鄉村旅游營銷不足

由于鄉村旅游的發展大多是農戶自主經營，而農戶自我銷售的意識不強，主要靠口碑效應和“回頭客”來進行宣傳，導致朱家灣的鄉村旅游在營銷方面做的還不夠。雖然網站上對朱家灣村進行了新聞報道和介紹，但占較大規模的農家樂，缺乏在線預定、咨詢、信息查詢等服務。

4 朱家灣村鄉村旅游的發展對策

4.1 完善五星級酒店、民宿、農家樂的旅游接待產品線。朱家灣村還應繼續大力發展民宿產品，對當地的老舊民居加以保護和改造，對新建農家樂的建筑形式和風格予以統一規劃，農家樂的發展應以數量和質量并重，并適當控制規模。加強土地利用管理，近幾年沿路新增建筑過多，影響了該村的整體風貌與景觀環境。在食宿的基礎上，應為游客提供豐富的多元化的鄉村旅游產品。錦苑盤古山莊，還應推出更多的養生康體娛樂休閑類項目，吸引游客的入住。形成該村五星級酒店、民宿、農家樂的接待產品線，滿足不同游客群體的需求。并在多個地方供應當地的旅游商品，如土特產供游客購買。

4.2 提升鄉村旅游營銷。在移動互聯網時代，消費者對于網絡的依賴程度很高，人們出行之前都依賴于互聯網搜索信息，確定目的地和行程安排。而目前來朱家灣的游客，自駕游占絕大多數，而自駕游更是依賴于網絡信息，因此必須有強大的信息平臺來支撐這一需求。可以通過鄉村旅游的網站和手機平臺進行宣傳，并提供在線預訂、在線服務等內容，滿足游客網絡服務的需求。

4.3 豐富休閑娛樂類旅游項目。牛背梁國家森林公園是吸引游客來朱家灣游玩的主要因素之一。而位于該村的北溝森林體驗基地知名度較低，并且定位不清。雖然前期已按照青少年體驗基地進行了建設，但這里又想作為保護區進行保護，并未大力宣傳，沒有進行相應的管理和運營。因此鮮有青少年團體前來體驗。北溝森林體驗基地應做好保護與開發之間的平衡，滿足青少年和兒童求知、求真、求趣的需要。豐富的鄉村體驗性活動，能夠延長游客的停留時間，客觀上對餐飲、住宿的經營都有提升。

第5篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

關鍵詞 因地制宜 挖掘特色 提升產業

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

背景概述

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的十報告第一次提出“美麗中國”的全新概念，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，明確提出了包括生態文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。這是深入貫徹落實科學發展觀的戰略抉擇，是在發展理念和發展實踐上的重大創新。建設美麗中國，不僅需要建設美麗城市，更需要建設美麗鄉村。隨著我國城鎮化進程的不斷推進，什么樣的鄉村才是美麗鄉村？如何建設、保護美麗鄉村？

美麗鄉村的內涵

“美麗鄉村”核心在“美麗”二字。建設美麗鄉村應該是一個人與自然和諧共處，物質與文化、生產與生活同步提升的有機過程。美麗鄉村既要求“外在美”，也要求“內在美”—既應該具有優良的生態環境，整潔的村容村貌，合理的空間布局，也應該具有完善的配套服務體系，較強的經濟基礎以及和諧的社會風尚。早在2008年，浙江省安吉縣就正式提出“中國美麗鄉村”計劃，出臺《建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，提出10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉村。實踐證明，安吉縣美麗鄉村建設不但改善了農村的生態與景觀，還打造出了一批知名的農產品品牌，帶動了農村生態旅游的發展，促進了農民收入的增加，為中國社會主義新農村建設探索出了一條創新的發展道路。安吉進行的中國美麗鄉村建設已成為中國新農村建設的鮮活樣本。 “十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》，該計劃主要圍繞科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求展開，以深化提升“千村示范、萬村整治”工程建設為載體，努力建設一批全國一流的宜居、宜業、宜游美麗鄉村。而十“美麗中國”全新概念的提出，不僅強化了美麗鄉村建設的意義，在一定程度上也豐富了美麗鄉村建設的內涵。

村莊規劃的現實意義

無論是安吉美麗鄉村建設的成功示范還是浙江省美麗鄉村建設行動計劃的全面展開，都需要以科學的規劃作為前提。正如建設部副部長仇保興所講的，沒有規劃的村莊整治，就是瞎整治；不編制規劃的村莊建設，就等于亂建設。多年來，城市規劃師們雖然也一直致力于村莊規劃模式的研究和探索，但編制的村莊規劃大多仍陷入照搬城市規劃模式、脫離農村實際、對村莊特色挖掘不夠，規劃過程缺乏互動、規劃成果指導性和實施性較差的尷尬境地。那么在當前美麗鄉村建設要求的條件下，如何實現村莊規劃編制模式的創新和突破呢？

以余姚市村莊規劃編制為例

4.1總體概況

余姚地處美麗富庶的長三角南翼、寧紹平原中部，東接寧波，西臨紹興，與上海隔海相望。全市轄14個鎮、1個鄉、6個街道，265個行政村，行政區域面積1527平方公里。依據《余姚市域村莊布局規劃》，余姚市城鎮規劃區外有166個村莊，其中40個中心村，105個基層村，21個逐步撤并遷移村。從規劃編制情況看，40個中心村中，有36個村莊已編制過村莊規劃。

4.2編制階段

余姚市的村莊規劃編制主要分為三個階段和層次，第一個階段是從2003年浙江省啟動 “千村示范、萬村整治工程”，在此背景下余姚市掀起了第一輪村莊規劃編制和村莊整治的熱潮，并在此后的幾年時間里，根據當時的編制導則要求，各個鄉鎮組織編制了大批的村莊規劃。此階段的村莊規劃對村莊建設發揮了一定的指導作用，在一系列村莊建設和整治行動的開展下，余姚市涌現了一批全國、浙江省、寧波市等不同層次的整治示范村、文明村。同時此階段編制的村莊規劃也存在一系列問題，如規劃成果中雖然增加了整治規劃的內容，但整治對象基本停留在建筑整治，圖紙表達也僅限于新建、拆除和整治建筑的分類，缺少具體的整治改造方式的引導。同時由于缺乏對資金、投資估算等現實問題的考慮，致使有些規劃中拆除新建建筑過多，增加了實施的難度。另外由于此階段的規劃大多忽視對村莊產業發展的引導，致使村莊的造血功能不足，缺乏持續發展的動力。

第二個階段為2011年開始浙江省實施美麗鄉村建設行動，余姚市根據省、市開展幸福美麗鄉村建設的實施意見的要求，開展了新一輪的村莊規劃編制工作。此階段的村莊規劃編制以培育中心村、挖掘打造特色村、創建省、市級“美麗鄉村”示范為目標，期間完成了 “美麗鄉村”——梨洲街道金冠村、鹿亭鄉中村以及大隱鎮芝林村等一批美麗鄉村的村莊規劃編制，并起到了很好的示范作用。同時為了貫徹落實《寧波市新一輪關于推進相對欠發達地區跨越式發展若干意見》的主要精神，2011年，完成了首批山區15個村莊的整治提升規劃。此階段編制的村莊規劃內容更加全面，不僅完善了宏觀方面的引導，也加強了微觀方面的控制。如強化了村莊產業發展的重要性，將村莊產業發展作為重要的內容予以規劃引導。同時對整治內容進行了系統的分類，如分為建筑整治、道路整治以及綠化整治等幾個方面。較以前的村莊規劃相比，規劃的科學性和指導性有了很大的提高，但在與具體整治項目的結合、以及對村莊特色挖掘方面仍有待進一步加強高。

第三個階段為余姚市實施美麗鄉村幸福家園精品村建設工程，為推進這一工程實施，從2012年年底余姚市啟動了30個村的村莊規劃編制工作。

4.3新一輪村莊規劃編制的啟示

為了真正將規劃落到實處，在美麗鄉村建設中充分發揮規劃的引領作用，在總結以前村莊規劃經驗的基礎上，余姚市制定了《余姚市村莊建設規劃編制導則》。該導則確定了村莊規劃編制的任務、技術線路和主要內容，并突出強化五個特點：

（1）重視前期調研，抓住主要問題。要求規劃設計人員要在深入細致調研的基礎上，了解村莊實際情況和村民真實需求，并針對村莊存在的實際問題展開規劃編制。具體調研方式可采取實地踏勘、入戶問卷調查、召開座談會等多種方式。

根據現狀資源稟賦條件以及上位規劃要求，余姚的村莊大致可為新村建設（中心村）、村落改造和古村保護等三種類型，對不同類型的村莊應加強相關內容的調研：如古村保護型村莊規劃需加強村莊歷史文化、整體風貌、空間肌理、 現狀建筑使用等情況的調查；新村建設型村莊（中心村）應重點調查村莊的產業情況、人口規模、公共服務設施及基礎設施配置情況；村落改造型村莊應重點加強村莊環境現狀、產業發展等情況的調研。

（2）強化因地制宜，深入挖掘特色。村落最大的特征就是與地域、地貌相融與自然特征的和諧，在規劃中應根據村莊不同的地理區位，地形特點，因地制宜地規劃，選擇適宜的建筑形式和布局方式。除此之外，還要注重村莊的特色塑造，余姚秦時置縣，至今已有2200多年的建城歷史，文化底蘊非常豐厚，不僅是史前文化、姚江文化、紅色文化等三大文化的載體，同時也擁有種類繁多、璀璨耀眼的民俗民間文化。因此在規劃過程中要求設計者要充分了解每個村莊的歷史沿革，民俗風情，挖掘整理優秀的傳統文化資源，找準村莊的文化脈絡，確定文化品位，形成特色文化。另外將村莊的特色文化融入到經濟社會發展的大局，通過精心組織，合理策劃，打造具有地域特色的鄉村文化旅游產業，推進農村經濟的轉型和快速發展。除了特色文化外余姚還有許多特色農業資源，如楊梅、柿子、榨菜、蜜梨、水產養殖等，這些資源都以村莊為載體，規劃中通過科學引導，強化特色，增強村莊的品牌性和歸屬性。

（3）完善基礎設施，健全服務體系。目前余姚的大部分村莊都配有衛生室，文化站，活動場地等基本的公共服務設施，能滿足農民一些基本的日常生活需求。但有些村莊作為中心村，設施配置僅限于滿足自身需求，缺乏對周邊村落的服務和集聚功能。在市政基礎設施配置方面一些村莊的給水、排污、垃圾處理設施尚不完善，影響了村民的生產和生活。因此本次村莊規劃要求強化給排水等市政管管網的布置，并要求按照中心村和一般村的不同分級落實公共服務設施的配置。以適應村莊長遠發展的需求。

（4）深化整治內容，制定項目和時序。新一輪的村莊規劃應避免大拆大建，應以整治為主。而規劃真正要便于實施者實施，應加強整治內容的針對性和可操作性。本次規劃要求整治規劃圍繞人居環境改善提升工程展開。具體包括建筑改造、綠化建設、道路、市政管網等基礎設施整治等內容。方案可結合每個村莊的實際情況，針對性的確定整治重點。整治提升的重點區域可選擇村莊的主要景觀節點、通道以及展現村莊面貌的主要界面和核心區塊，并結合每個點、每條線以及每個區塊的實際情況提出針對性的環境提升方案，深度需要達到詳細設計方案的深度。同時要求規劃要與整治項目相結合，做到統籌安排。在靜態的規劃中體現動態的建設目標。詳細制定近期建設項目年度計劃表，編制科學可行的預算方案，明確項目名稱，建設規模，投資估算，資金來源，實施計劃等關鍵內容，便于規劃的有續落實。

（5）廣泛征求意見，強化民眾參與。村莊建設的根本目的是為村民在居住上、生產上以及文化需求上提供良好的空間設施和環境，是讓農民過上幸福的生活，讓他們有一種幸福感，因此在規劃編制過程中，要通過簡單易懂的方式廣泛征求村民的意見，傾聽他們的訴求，尊重他們的意愿，要他們參與到規劃編制的各個階段。只有這樣才能使民眾真正了解認同村莊規劃，才能激發實施主體實施規劃的熱情和積極性，才能真正實現村莊規劃為村莊、為村民服務的目的。

結語

第6篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

關鍵詞：美麗鄉村 規劃設計 概念 內涵

引言

美麗鄉村是我國新時期新農村建設的重要策略。這是一種綜合、全面統領新農村建設的新思路。美麗鄉村建設不僅僅是指農村擁有美麗的外殼，更為主要的是提升農村居民的生活質量，并切實提升農民的幸福指數。那么，在新農村建設如火如荼的今天，我們該如何對美麗鄉村進行規劃設計呢？

1、美麗鄉村的概念和內涵

第一，尊重自然，創建生態美。村落一般產生在特定的自然環境下，集多種自然因素為一體，包括山、水、宅、田、植物等。鄉村有著得天獨厚的自然風光，且受工業污染的程度小。美麗鄉村的規劃設計應立足于當前的自然風光和地理環境條件，做到有特色、有風格、有品位，實現人與自然和諧共融。

第二，重視衛生整治，創造環境美。衛生整治工作是美麗鄉村規劃設計的重要內容，包括對村莊環境衛生的清潔、建立長效的保潔機制，有專人負責公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進行分類和收集，并有專人定時定點將垃圾進行清運等。通過衛生整治工作，為美麗鄉村建設創造良好的環境。

第三，合理規劃住房建設，創造建筑美。住房是鄉村必不可少的組成部分，住房建筑布局合理與否、質量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此，在建設美麗鄉村時，應十分注重住房建設的規劃，做到與當地的文化、現狀相協調，并凸顯出地方特色。

第四，合理設置產業布局，創造生活美。生活離不開生產，而鄉村景觀又是鄉村生活的外在體現，鄉村景觀和產業布局是密不可分的整體。若鄉村景觀脫離生產，則成為一種“空洞”的景觀。因此，在進行鄉村產業規劃布局時，應立足于實際生活，善于利用土地流轉進行土地整合，以達到發展集體經濟的目的。

第五，宣揚傳統文化，創造地方美。國家近年來十分注重鄉村文化事業建設，并不斷加大對鄉村文化事業的投入。美麗鄉村規劃設計的內容包括鄉村文化事業建設。總結鄉村文化事業建設的主要內容，包括弘揚傳統文化，凸顯鄉土特色習俗，保護具有文化價值的傳統建筑等。在宣揚傳統文化的過程中，使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。

2、美麗鄉村的規劃設計理念

2.1堅持規劃先行且保護傳統建筑

目前，村民的審美意識不強，仍需規劃的正確引導。筆者在實地訪談中發現，不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加，認為這是高端、洋氣的，卻對本地傳統的民居嗤之以鼻，認為這是過時、落后的。顯然村民們表達的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓，拆舊換新，老百姓覺得這是好買賣。而作為規劃者，按統一風格拆舊建新，既能夠體現出對村民意愿的尊重，也能夠體現整體美，修繕一座老房子往往比建新房子費時費力，吃力又不討好。在這種情況下，拆除老房子似乎成了一個理所當然的選擇。在近35年的改革開放進程中，城市經濟得到了巨大的發展，可舊有的城市格局、傳統建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時，還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪？鄉村由于經濟發展的相對滯后，卻幸運地保留了許多傳統民居建筑，守護這樣一座傳統文化最后的寶庫，防止鄉村重蹈城市建設的覆轍，是每一個傳統鄉村規劃都應秉持的理念，也是美麗鄉村中美麗的主要彰顯。將有傳統價值的老房子從新村中拆除，等于人沒了靈魂，不是美麗鄉村；新房建得整齊劃一，光鮮現代，只能算是新區新村，也不能算是美麗鄉村。有意識、有計劃地主動對老房子進行修繕性保護，對老房子進行登記造冊，發掘其文化價值，保護其原有結構及外觀，這才是美麗鄉村，也是本規劃項目的重要理念。

2.2創造“官民一體”的鄉村規劃新模式

以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導”的階段，但此次美麗鄉村建設政府多次強調規劃的龍頭作用，可以看到政府正試圖以規劃者作為與村民間的協調方，將過去傳統的“官主導”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設方式所作的努力。所以應該以政府牽頭，規劃主導，村民為主體的模式是現階段新農村建設的最佳模式。“官民一體”的規劃理念在本項目中主要體現在兩方面。一是項目前期廣泛開展問卷調查和訪談工作，全面了解村民們對于村莊建設和住房建設的意見及想法，真正從村民的角度解決村民的切實需求，滿足村民的基本需要。二是鄉村往往偏重于宗族管理的人事制度，因此很容易會出現產權不清的情況，而這種情況下往往規劃者在沒有進一步了解情況下就先行規劃，導致最終的規劃圖紙成了一紙空文，難以實施。

3、美麗鄉村的規劃設計策略

如何規劃設計好美麗鄉村，建設好鄉村家園，特提出如下政策性建議。（1）做好美麗鄉村建設的頂層設計工作需要實事求是，隨著城鎮化和舊村改造，或整村拆除，或拆改結合，逐漸轉變為城市新社區。（2）圍繞農業生產，加大基礎設施的投入建設，特別是東北、河南等產糧大省，一定要加大基本設施投資，完善基礎設施，積極推進機械化農業，解放勞動力。自上而下各級領導部門應從加大田間道路、糧食收割再處理機械設備推廣等方面努力，提高生產效率，努力確保國家糧食安全。（3）統一管理機構，制定美麗鄉村名稱制度，統一管理機構，各個部門緊密圍繞美麗鄉村建設開展工作。建立協調機制，共同努力建設美麗鄉村。（4）在美麗鄉村建設過程當中遇到任何問題，不相互推諉，及時解決。在實際工作當中應因時因地制宜，根據各地區實際情況調整建設政策，確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。（5）確保糧食種植安全，建立糧食種植的風險共擔機制，從根本上解決農民種糧風險，保護提高農民種糧積極性。做好農用機械普及推廣工作，減輕農民勞動壓力，進而提高農民種糧積極性。（6）農村基礎設施建設及環境管理方面，要確保“建設一處，服務一處”不搞面子工程，讓國家投資落到實處，讓基層百姓實實在在體會到政策的好處，根據各地區經濟文化環境差異，因地制宜建設公共基礎設施，并且做到不荒廢、不浪費。（7）統一處理生產生活垃圾，特別是農藥化肥的包裝物，農用薄膜等，既降低了因分散處理造成的處理難度，又因為集中處理可以引進專門廢除設備而提高了處理能力。（8）建立生態農業，通過種植業與養殖業的協調發展建立循環型農業，既可以減少農用化肥的過量食用，又可以減少養殖排污對環境的污染。并且農作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農作物質量，同樣的道理也適合于養殖業，這樣既實現了經濟效益的提高，又避免了對環境的破壞。（9）加強對農民的義務教育。近年來，隨著國家對農村投資力度加大，農村經濟發展得到了巨大飛躍，但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病，所以加強義務教育，提高農民文化水平勢在必行。

結語

總之，美麗鄉村規劃是一項重要的工程，其本質不僅僅是村莊的美化，美麗鄉村的建設中規劃者必須調整好角色，把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁，甚至應該淡化自己的角色，更多地幫助村民進入到建設自我家園的角色中來，因為村民才是鄉村能夠不斷發展和持續的能量之源。規劃者應該想村民所想，急村民所急，通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活，而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質，為建設現代農村，培養現代農民打好基礎，建設一個老百姓滿意的美麗鄉村。

參考文獻

[1]賴文興. 美麗鄉村的規劃設計與實踐[J]. 中華建設，2014，03：82-83.

第7篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

——天地壹號、壹號食品公司助力鄉村振興紀實

實施鄉村振興戰略以來，廣大鄉賢、企業家踴躍投身鄉村振興熱潮，反哺家鄉建設，大力支持精準扶貧、鄉村振興工作。中國著名民營企業天地壹號飲料股份有限公司、廣東壹號食品股份有限公司創始人、董事長陳生先生積極響應“名企助力鄉村振興”行動，回到家鄉官湖村助力脫貧攻堅和鄉村振興，以產業富村、安居美村、教育興村為重要抓手，大力推進美麗新農村建設，昔日破落的官湖村呈現出“農業強、農村美、農民富”的鄉村富美畫卷。

一、基本情況

遂溪縣遂城鎮官湖村是位于縣城東北面的革命老區村莊，距遂城鎮政府7公里，全村有278戶1500多人。村莊依山傍水、鐘靈毓秀，歷史悠久，民風淳樸，始建于明朝嘉靖四十三年（1564年），由溫良陳氏十二世祖元斐公從遂溪溫良村（今遂溪縣遂城鎮陳村）遷移至此地而形成，因村莊三面環湖，歷史上多人在朝為官而取名官湖村。

2012年之前，官湖村因交通不便、村容村貌極其破舊、產業發展落后、村民生活水平較低而被列為省級貧困村。近年來，官湖村在市縣各級黨委政府的指導和鄉賢陳生先生的大力支持下，村莊產業、教育、黨建及鄉風文明建設全方位發展，曾經破舊的小村莊如今大翻身，煥發勃勃生機，生動詮釋鄉村振興“二十字”方針。

陳生先生始終踐行“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的公益理念，持續服務國家精準扶貧、鄉村振興大局，在官湖村投入2.5億元發展村莊產業、捐資2億多元進行安居工程  和教育發展。同時，充分挖掘和盤活利用村莊自然生態資源與歷史文化資源，將政府、企業、投資者、創業者與村民有機連接，實施“一村一品”，有效促進村民就業創業、增收致富，推動美麗鄉村建設與升級。

二、主要做法及成效 

（一）產業富鄉村，為鄉村脫貧致富“造血”

2013年，陳生先生把“壹號土豬”品牌帶進官湖村，投資2.5億元建成年出欄8萬頭的“壹號食品（湛江）土豬產業園官湖養殖基地”。實行“公司+基地+農戶”的模式，公司統一提供豬舍、豬苗、疫苗、飼料，出欄后統一收購，養殖戶風險低而收入穩定。2018年8月，官湖村被選為廣東壹號食品股份有限公司（湛江）土豬產業園基地之一，再加建一個現代化生豬養殖基地，擴大壹號土豬、壹號土雞養殖和水果等特色農產品種植規模，帶動更多村民就業創業，逐步走向共同富裕。目前，官湖村共有110多戶農民與公司合作養豬，平均每戶每年可出欄肉豬500-1000頭，純收入可達7-20萬元。同時，將村莊已出租的千畝山地高價贖回，重新分配給80多戶村民種果，按勞動力每戶經營5-10畝果園，每年可增加收入5-10萬元。同時，將村莊產業、生態、人文資源有機融合，充分借助社會關注的力量，吸引各地游客、社會團體、各級領導蒞臨官湖村參觀調研，并以此為契機擴大招商引資力度，將官湖打造成鄉村特色旅游精品村，與湛江遂溪的旅游景點形成一條旅游線路，實現產業帶動多元化發展。2019年全村農民人均可支配收入23680元，村集體經濟收入30多萬元。通過鄉賢助力產業發展，解決了村民就業難、留守老人和兒童照顧難等問題，村民的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。

（二）安居美鄉村，為美麗宜居鄉村“輸血”

2014年，陳生先生捐資2億元開展安居工程，建設生態宜居美麗官湖。全村統一規劃布局，建設新村場和改造舊村場總面積約280畝。規劃分兩期建設別墅民居129幢258戶、農民公寓2幢80套無償贈送給村民居住。2018年5月，已建成第一期新型民居69幢138套并安排入住，同時配套小學、幼兒園、村辦公樓、文化戲樓、景觀湖、休閑公園等設施，并建立落實村規民約、長效管理機制等規章制度。通過生態宜居美麗鄉村建設，村莊實現巷道全面硬底化、集中供用水源凈化、污水排放治理系統化、民居建筑特色化、村莊治理有序化、環境綠色美化。

（三）教育旺鄉村，為鄉村持續發展“活血”

為改善村莊教育條件，為鄉村振興提供人才支撐，陳生先生捐資500多萬元建設官湖小學、幼兒園和農民培訓中心，并每年捐贈資金20多萬作為官湖小學及幼兒園教師生活補貼，讓教師更好安教樂教，目前官湖小學已成為遂溪縣最好的小學之一；為官湖村考上重點中學及大學的學子頒發助學金。同時，加強對村民的技能培訓、就業指導和創業引導幫扶，累計培訓人數達1200多人次。聘請高校教師為村民上傳統文化、法制、種養知識等課程，提高村民文化素質和勞動技能；邀請廣東海洋大學教授實地就村民種植養殖方面存在的疑難點進行面對面解惑解疑，使農民做到懂技術、有能力、出成效，真正達到人才強村。積極為鄉賢反哺家鄉建設做好相關服務工作，引城市之“水”灌農村之“田”，為村莊全面振興提供人才支撐。

第8篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

 自治區“美麗廣西·清潔鄉村”活動啟動后，鄉黨委、政府及時召開了班子會，研究部署“美麗***·清潔鄉村”活動，切實把改善和提高農村人居生活環境作為深入貫徹落實黨的十精神的一項“民心工程”、“作風工程”來抓，并多次進行專題調研和摸底調查，召開座談會征求各方意見和建議。鄉黨委、政府及各村、各單位，都結合本單位本部門實際，分別制定了切實可行的工作方案，明確了工作目標、任務和職責要求，并且召開了活動動員大會，自活動開展以來，我鄉嚴格按照上級要求開展工作，取得了一定成效。

一、工作開展情況

一是村容村貌方面。***鄉黨委、政府已多次組織全鄉干部、群眾開展以“三清潔”和“治八亂”為主要內容的環境衛生集中整治活動，出動26370人次，共清理各種垃圾423.6噸；全鄉17個村已經全部制定了村規民約，共新建成垃圾池95座，還有一批垃圾池正在籌建中，各村屯囤積多年的垃圾得到了有效的清理。群眾居住環境衛生得到較好改善，村容村貌煥然一新，黨員和干部工作作風也得到了進一步的轉變。

二是集鎮街圩方面。***鄉政府開展了“美麗***·整潔暢通有序大行動”活動，規劃***鄉政府門口籃球場、***鄉原鐵具廠空地作為流動攤點臨時經營區，規劃***鄉供銷聯社門前到***鄉變電站道路右側作為車輛停放區域，以整治各種占道經營、違法停車。同時成立***鄉街道整治攻堅組，攻堅組全體成員多次上街動員整治，此外，成立***鄉城市管理綜合執法中隊，常規化巡邏執法，保證商鋪業主、流動攤點經營者遵守相關規定、村規民約。商鋪業主積極響應，承諾不跨門檻經營，并自行拆除各種遮陽棚；流動攤主做到不占道擺攤，到指定的臨時流動攤點經營區域經營。經過一段時間的整治，***鄉街道煥然如新，目前的***街已經是寬闊、干凈、有序、整潔、暢通的“***大道”。

二、存在問題

由于***鄉處于馬山縣東部大石山區，所在地受地理環境制約，一直以來，***鄉集鎮街圩的商鋪、攤點都在街道兩邊經營，尤其在農貿市場邊上，流動攤點更是占道經營，給交通帶了很大壓力，每逢趕圩日更是熙熙攘攘，開展清潔家園工作難度大，一些問題還有待改善。

一是各村屯群眾居住分散，基礎設施建設薄弱，村莊缺乏規劃，耕地面積少，農作物種類單一，農民經濟收入低，農家住房條件差，目前，***鄉還有一定數量的泥瓦房、竹草房等需要危房改造項目幫扶，嚴重制約清潔家園活動的有效推進。

二是山區開發難度大，街道建設面積和可用面積有限，各種可用地面積不足，雖然***鄉設定了流動攤點臨時經營區，規劃了臨時攤位，但現有規劃的流動攤位的數量不能滿足***街上現有的攤主數量，部分水果、蔬菜攤主對臨時攤點經營區的安排有意見，認為地點離農貿市場和肉行遠，對自己的生意不利；部分停車位離鬧區遠，導致部分車主有怨言或者不將車泊在停車位，也給群眾帶來一定不便；鄉城管隊執法設施不足，缺乏執法工具、執法車輛等。從而很大程度上制約了“美麗***·整潔暢通有序大行動”的有序開展。

三、下步計劃及建議

針對***鄉開展“美麗***·清潔鄉村”活動中存在的問題，鄉黨委、政府組織召開班子會議，討論研究了解決方案、措施。

一是在鄉政府門前的舊市亭上加層建設，以從根本上解決***街攤位不足、占道經營等問題。舊市亭的加層建設采取市場化運作，鄉政府已聯系到有意向投資的社會能人投資建設，并就有關事項進行初步洽談，初步預算共需投入資金約31.6萬元。

二是規劃建設***鄉客運站，以解決***街上違規停車、亂停亂放的問題，保證***街道暢通有序。***街交通壓力主要來源于郵政所及供銷聯社門前的客運車輛停放，由于***鄉未建有客運站，為方便群眾但又不至于給***街帶來較嚴重的交通壓力，故臨時規劃客運車輛在郵政所門前作為出發點、卸客點。***鄉客運站建成后，這一段路面不再有客運車輛停放，將能保證***街道整潔暢通有序。

三是積極爭取各級資金及社會渠道資金，進一步完善各種鄉村環境衛生設施設備，規范各類維護費用管理，建議上級加大基礎設施建設和危房改造力度，改善村容村貌，加強道路硬化建設等，讓農民群眾直接得到實惠；鄉政府、鄉國土所嚴格把好城鄉各類住房建設規劃關，做到街道、村莊有規劃、井然有序的建設。

 

第9篇：美麗鄉村建設存在的問題范文

關鍵詞： 西江千戶苗寨 鄉村旅游 社會主義新農村 建設發展

一、西江苗寨鄉村旅游的現狀

西江千戶苗寨，屬貴州雷山西江鎮，是目前中國乃至全世界最大的苗族聚居村寨。西江苗寨是山區農業，農業一直在西江千戶苗寨產業結構中占據著絕對的優勢地位。人們過著自給自足的生活，雖然近年來不少村民外出務工或就地從事旅游接待，但絕大多數居民主要的經濟來源仍然是農業生產，依然沿襲著小農經濟的生產方式，但社會經濟發展速度十分緩慢。

二、鄉村旅游發展中的存在的問題

1、工藝制作等非物質文化傳承的憂慮

雖然西江的鄉村旅游與新農村建設取得了一定的成就，但是與東部沿海發達地區還存在著巨大的差距，西江的年輕人都去打工了，愿意花力氣學苗歌、刺繡的人越來越少，苗寨的民族工藝制作，存在著后繼無人的趨勢。不充分挖掘苗寨的文化底蘊，村民參與旅游業的模式單一，如果就是餐飲住宿、手工藝品、歌舞表演，長期下去，西江苗寨的旅游發展將難以為繼。

2、苗寨建筑破壞的憂慮

村民為了私利，旅館客棧私自搭建、亂拆濫裝現象較為嚴重,破壞了苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容；拆舊立新,拆掉了歷經百年風雨的古文物。一些對苗寨的破壞行為, 破壞了苗寨的整體風貌。苗寨新修的一些建筑是在按照一種人工園林式的建設，模仿別人的跟風形式，脫離了苗寨的建筑風格，放棄了苗寨的自然與古樸的意境。

3、苗寨環境污染的憂慮

隨著西江苗寨鄉村旅游的開發，來西江旅游觀光的游客的增多，造成“旅游污染”，破壞其文化生態。大量農家樂與飲食業的開辦，給西江苗寨的環境帶來了嚴重考驗，給苗寨和諧的生活與優美的自然環境帶來不和諧的色調。

4、苗寨門票收費問題

2010年4月，當地政府開始收取60元/人的門票，引發了爭議：

游客認為圈寨設卡，苗寨村落成了主題公園，破壞了苗族村民的原始文化，與保護苗寨的初衷南轅北轍。苗寨交通不便，外來游客路費就花費不少，收門票，很多人就不來了。

村民也反對，村寨自從收門票后，游客少了，生意差了，村民的收入減少了。

5、安全問題

在西江苗寨里，苗寨的建筑大都是木質建筑，建筑物之間相距較近，苗寨的農村因素，苗寨的流動人口多，苗寨對煙花爆竹的燃放，逢年過節的祭祀等，都容易引起火災，苗寨的消防安全永遠是處于重要的地位，任何時候都不能夠放松。

苗寨坐落在山里，其地形與氣候容易發生滑坡與泥石流，給苗寨的進寨交通安全帶來危害，危害到村民與游客的生命安全，影響到苗寨的旅游質量。

三、對西江苗寨發展鄉村旅游建設新農村的建議

1、做好文化遺產的傳承

制定有效措施，完善政策，增加財政對文化傳承的保護；加強對苗語苗歌收集整理，把苗語苗歌傳給子孫后代；加強工藝制作的表演與比賽，為民族工藝的傳承創造良好的氛圍；民族工藝的制作的產品，要與時俱進，創新發展，適應市場的需要，讓制作者從中得到實惠，將民族工藝制作發展傳承下去。培養孩子對苗族文化的喜愛，讓孩子從小就對苗族的傳統文化產生興趣，參與到對苗族文化的傳承中。充分挖掘苗寨的文化底蘊，讓村民參與到發展鄉村旅游建設新農村中，將苗寨的鄉村旅游發展推向應有的高度。

2、保護苗寨建筑，與自然和諧相處

保持苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容,保護好文物與古屋。保存好苗寨的整體風貌，減少人工園林的建設，打造苗寨的建筑風格，回歸苗寨的自然與古樸、渾然天成。把鄉村旅游發展與農村危房改造、新農村建設等結合起來，支持當地農民建設一批富有地方特色和民族特色的鄉村旅館等服務設施，讓更多村民從旅游業發展中得到實惠。對古舊破壞的古式木質民居和對磚混建筑進行改造與加固。加大對苗寨吊腳樓群的搶救。

封山育林、植樹造林，提高森林覆蓋率，加快地區的生態恢復。保護與開發并重，加強景區生態環境管理，避免和減少旅游活動對生態環境造成的破壞，實現旅游資源的后續利用。保護苗寨的梯田，增加苗寨的水域面積，在苗寨白水河的上游增加建設一些蓄水的設施，建一些水庫，增加苗寨的水體循環，為苗寨的水汽與小氣候作調節，也為苗寨增加霧繞青峰，若夢若幻的美麗與自然。

3、整治衛生環境

建立完善的衛生管理制度，實行責任片區管理，把一些苗寨的村民編到衛生打掃中來，加大衛生清掃力度；在苗寨內加大衛生宣傳，加大監督檢查力度，提高村民的綜合素質；加強保護苗寨的白水河，讓大家共同來維護苗寨的環境衛生。

4、門票收費實行民主聽證或者改革

門票收費要合理定價，兼顧經營者、旅游者和當地居民三方的利益，可以實行召開民主聽證，將門票價格定在合理的價位上。不要為了發展旅游，破壞其文化生態，要繼續發掘苗族文化旅游資源，提升西江的名氣。

門票收費問題也可以改革。如，游客來苗寨，先登記買票，若客人在當天返回了，門票就以所購取的費全額收取了；若客人在這游玩到第二天返回，就返還客人的所購票價的一定比例；若是第三天返回的就再增加一定的返還比例。

5、擴大對外宣傳

邀請專家名人，苗寨要利用好苗年，邀請名人和作家歌唱家相聚西江，舉辦一些筆會，演唱會讓他們來幫助西江做好文化宣傳，提高西江在文化界的名氣，宣傳打造西江。

新聞媒體宣傳，加大新聞媒體宣傳投入，邀請國家重要的新聞媒體到西江采訪和拍攝各類專題片,提高知名度,擴大了宣傳面；或以西江為背景，把西江搬上屏幕，做一些電影或電視劇；或邀請一些著名的電視臺的節目來做專題等，讓更多的旅游者看到西江、認識西江、走進西江。

利用學者學生宣傳，學者學生是個較大的旅游群體，而且都有較多的論文與作業需要完成，可以實施一些優惠的措施去鼓勵他們來創作與西江苗寨有關的作品，以擴大西江苗寨的宣傳影響。比如，讓藝術類的學生到這里來創作寫生；讓動畫類的學生來這里設計動畫；讓計算機類的來這里以這里的景觀為背景，創作設計游戲。

參考文獻：

[1]《雷山縣西江鎮村鎮規劃》貴州省城鄉規劃設計研究院．2000年．

[2] 《雷山縣西江鎮村鎮建設總體規劃(2000―2015年)》貴州省雷山縣建設局．2000年；