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首先,生態林業的建設有利于發展林業,生態林業是當今林業發展的主題,是充分利用適當地自然資源、社會資源和人力資源對林業重新建構的過程,有助于林業與其他行業和領域的不斷交往和練習,起到進一步發展林業的作用,對林業意義重大。其次,生態林業的建設有利于生態的發展,通過生態林業的建設,保持水土有重要意義。森林生態治理是一個緩慢、長期、漸進的過程。只有把森林生態治理作為改善生態環境、造福人民的重點工程來實施,堅持不懈努力,大力培育、增加森林資源;才能逐步培育和演替成長白山生物頂級群落,森林生態功能得到明顯加強,構建自然復合生態系統,生態環境質量繼續保持優良水平。建成經濟繁榮、資源豐富、環境優美、生態宜居,經濟、社會與自然環境協調發展,富有山區特色的生態文明示范縣。
2森林生態建設存在的突出問題
(1)產生問題的原因。產生這些問題的主要原因,一是只顧經濟效益,過度采伐;二是農民侵占蠶食林地種糧種參;三是不法分子亂砍濫伐、亂采亂挖、亂捕亂獵;上述行為破壞了森林自然生態環境。
(2)生態治理的必要性。生態環境的嚴峻形勢,制約了縣域經濟社會可持續發展,阻滯了全面建設小康社會的步伐,人民群眾認識到改善生態環境對提高生活質量的重大意義,要求加快森林生態建設步伐的愿望也更加強烈。因此凸顯了森林生態治理的重要性和必要性。
(3)生態建設存在的問題。該縣改革開放初期,人們片面追求經濟效益的增長,對森林資源進行掠奪式開采,嚴重破壞了正常的生態環境。雖然近期抓森林生態建設取得一定成效,但仍然是中幼林多、成熟林少,大路樹種多、優質樹種少,生態功能弱的森林多、生態功能強的森林少。森林“三多三少”的問題,使森林生態功能呈弱化態勢。主要表現在森林的生態功能降低、水土流失、水資源缺乏、自然災害多發等方面問題。
3森林生態治理的措施
(1)推進城鄉綠化美化。繼續實施城鄉集中連片整治,抓實綠色城鎮、綠色新村、綠色通道建設,鞏固“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”、“吉林省森林城市”創建成果,構建以森林為主體、城鄉一體綠化美化的城鎮生態系統。
(2)扎實開展森林經營。森林經營是加快培育森林生態系統的有效措施,要結合實際做好森林經營規劃和實施方案,鼓勵經營主體自覺開展森林經營。以科學的森林撫育理念,采用先進的技術手段,實施森林撫育及低產低效商品林改造,提高森林質量和生態功能。(3)深入推進植樹造林。吸引社會投資,豐富造林形式;選用適生優質樹種,加強重點生態功能區人工造林。該縣今年將把被侵占林地全部清收還林;繼續抓實退耕還林工程;推進江河防護林體系建設;廣泛開展義務植樹;提高造林質量,確保造一片、活一片、成林一片。
(4)強化森林資源保護。教育群眾植綠、愛綠、護綠,落實管護責任,加強未成林地封育管護;嚴格執行天然林限伐政策,抓好公益林建設,擴大公益林管護面積,落實集體公益林補償,大力實施封山育林工程;加大各類破壞森林資源案件的查處力度,依法懲治濫砍盜伐、濫捕亂獵、非法侵占林地、亂開小片荒等違法行為,為森林生態修復創造良好環境。
(5)加強生物多樣性保護。通化縣申報的吉林通化蝲蛄河國家濕地公園,面積2055公頃,2013年已通過國家專家組評審,已開始建設;吉林通化石湖自然保護區,面積15200公頃,正在申報中。這兩個高層次保護項目將對全縣森林生態修復發揮重要的示范和帶動作用。同時進一步探索森林和濕地生態保護修復新途徑、新方法,加強森林和濕地保護監測和試點示范,使生物多樣性得到有效保護。
關鍵詞:河流;生態修復;生物——生態修復技術;綜述
中圖分類號:X52 文獻標識碼:A
1 概述
河流是人類賴以生存的水環境,是人類社會生存和發展的起源地。河流系統是自然界最重要的生態系統之一。目前由于人類活動排放的各種污染物進入河流,使河流水質和河流底泥的物理、化學性質或生物組成發生變化,從而降低了河流的使用價值,使河流失去了原有的意義。為了恢復河流的使用價值,人們應當對水體中的污染物進行處理,從而使水體得到凈化,使人類對河流環境的干擾降到最小,與自然共生存,為生物棲息和繁殖創造良好的生態環境,造福于子孫后代。近年來,對河流生態修復的研究不斷深化,河流水生態修復有多種方法,這些方法通過強化自然界自身的凈化能力和物質循環規律去治理受損河流,是實現人與自然和諧相處的治理途徑。
2 河流生態修復概述
隨著人們對傳統水利工程給河流生態系統帶來脅迫的反思,人們開始認識到恢復河流生態活力的必要性和重要性,于是出現了河流生態修復的概念和相應的工程技術。河流生態修復的概念最早是在德國提出的,它強調水利工程在具有防洪、供水、水土保持等基本功能的同時,還應該達到接近自然的目的,特別強調河溪治理工程中的自然美學成分。
生態修復措施主要利用培育的植物或培養、接種的微生物的生命活動,對河流水體中的污染物進行轉移、轉化及降解作用,從而使水體得到凈化,具有可持續性好、保持力強、工程造價低、耗能少等優點。
3 河流生態修復技術
河流生態修復的主要技術方法包括緩沖區恢復、植被恢復、河道補水、生物——生態修復、生境修復等技術。
3.1 緩沖區修復
緩沖區是河流與陸地的交界區域,如河邊濕地、河谷或洪泛平原,具有水域與陸地雙重屬性。緩沖區是河流生態系統與陸地生態系統進行物質、能量、信息交換的一個重要過渡帶,成為兩者相互作用的重要紐帶和橋梁。它受到地表水以及地下水的影響,是一種生態交錯帶,具有明顯的邊緣效應。
3.2 植被恢復
植被恢復是最普遍的河流修復方法。植被可以通過影響河流的流動、河岸抗沖刷強度、泥沙沉積、河床穩定性和河道形態而對河流產生很大影響。同時,合理分布的植被還有助于減輕洪水災害、凈化水體、截留來自農田的氮和磷以達到保護水質的目的,并可提供景觀休閑場所和多種生態服務功能。
3.3 生物強化人工河道、生態溝渠及生態護岸
生物強化人工河道是指結合水系疏通工程和結構現狀,構建的以生物處理為主體的人工河道,水質凈化設施主體設于河道內或河流一側,形成多級串聯式的生物凈化系統,從而改善水環境條件。自然河道生態塘則是以太陽能為初始能源,在塘中種植水生植物,進行水產和水禽養殖,形成人工生態系統。通過多條食物鏈的物質遷移、轉化和能量的逐級傳遞、轉化,可凈化河水中的有機污染物。
生態溝渠是指根據水生植物的耐污能力及生理特征,充分利用現有溝渠條件,在不同渠段選擇利用礫間接觸氧化、強化生物接觸氧化等措施,逐級凈化水質,在達到分級凈化水質功能的同時,將凈化設施與地表景觀融為一體,美化河流景觀。
生態護岸是利用石頭、木材、多孔環保混凝土和自然材質制成的柔性結構等構建,對河岸進行加固,防止河道淤積、侵蝕和下切,同時多孔護岸材料,為植物的生長提供了有利條件,為野生動物提供棲息地,保障自然環境和人居環境的和諧統一。透水的護岸也保證了地表徑流與地下水之間的物質、能量的交換。
3.4 生態修復耦合技術
生態修復耦合系統是綜合人工濕地、微生物及水生動物協同凈化等原理設計的生態修復系統,可去除河流水體中的營養鹽和有機物,從而達到修復河流水環境的目的。其在利用濕地植物的同時,構建新的水生植物系統;在美化景觀的同時,合理配置生態系統營養級結構;利用多種微生物凈化水體的同時,構建具有完整營養級結構的水生動植物生態系統;并利用動植物、微生物的協同作用改善河流水質。
4 河流生態修復技術發展的展望
隨著對河流的認識加深,人們已認識到河流生態修復的重要性,河流生態修復技術不斷得到改進。生態河流與利用傳統水利工程方法治理的河流不同,它是一個完整的生態系統,因此,在不斷探索河流生態修復技術的同時,還應加強對修復后生態河流的維護和管理,從而實現河流生態系統長期的健康和穩定。
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河道是自然環境的重要組成部分,是人類繁衍生息的基本條件,人類即依賴河道哺育生存發展,同時又受到河道洪澇的侵害。 “除水害、興水利”是河道治理的目標,防洪、排澇作為河道基本功能,一直是河道治理的重中之重,但人們較少關注對河道生態環境的維護,于是犧牲了河道可持續發展的空間,退化了河道的生態功能。生態護岸在滿足河道基本功能的基礎上,修復了河道的生態功能,是生態河道治理的關鍵。
關鍵詞:河道治理、防洪排澇、生態護岸、人水和諧。
1 生態護岸的優越性和必要性
1.1 生態護岸的優越性
傳統河道護岸僅僅發揮了河道防洪排澇的基本功能,而生態護岸采用植物或植物與工程措施相結合的型式,對河道岸坡進行防護,集防洪效益、生態效益、景觀效益于一體,相對傳統護岸有很大進步。生態護岸的優點主要包括:
1.1.1 有利于防洪排澇,提高蓄水能力
生態護岸采用自然材料,透水透氣性強,形成一種可滲透性界面,可以有效調節地表水和地下水,使水循環途徑根據水位發生變化。夏季豐水季節,當較大洪水進入河道,洪水通過透水層大量地向河岸及河底滲透存儲,削減了洪峰量,增加了地下水量,減輕了洪災危害。
而當枯水季節到來時,儲存在河岸、河底的水反滲入河,對調節水量起到了積極的作用。 同時,生態護岸中大量采用根系發達的固土植物,其在水土保持方面又有很好的效果,護岸的抗沖性能大大加強。
1.1.2 改善水質及水體的自凈能力
傳統的護岸由于滲透性差,破壞了河流――岸坡――生物之間的物質和能量循環體系,不利于具有凈水功能的水生生物的生長,減弱了水體的自凈能力。生態護岸所采用的植被以及環保材料加強了護坡的透水性和透氣性,在一定程度上保持了河流――岸坡――生物之間的物質和能量循環,提高了水體的自凈能力,改善了河流水質。
1.1.3 有利于維護河道的生態環境
首先,生態護岸的植被有利于調節空氣中的水分,起到涵養水源、改善河道周邊的生態環境的作用。生態護岸的滲透性有利于維持河道水體的自凈能力,保持河道水生態系統平衡,為各種動植物的生長、棲息提供了有利的環境,促進了河道系統的生物多樣性。
1.2 生態護岸的必要性
21 世紀初我國提出了水利要從工程水利向資源水利轉變,從傳統水利向現代水利轉變,資源型的河道應當是自然的、生態的、可持續發展的。生態護岸在很大程度上是人類對河道的重新認識和合理改造,它保持了河道的自然生態,又滿足了防洪排澇的基本功能,是修復生態環境、改善大氣質量、實現綠色發展的現代城市的迫切要求。是現代社會人類期望回歸自然、渴求人與自然和諧相處的迫切要求,是當前水景觀建設的最簡單直接、自然生動的客觀反映。
2 鹿泉區河道特點
石家莊市鹿泉區地形西高東低,西部為低山丘陵區,東部為平原,山區、丘陵、平原各占三分之一,地形條件優越,總面積603平方公里。
區內所轄的主要行洪河道有四條,分別是古運河、太平河、金河、┖櫻四條河道境內全長79.8公里,均為季節性河流。
古運河:位于平原區,河床和邊坡均為土質,堤岸不規則,河道上游河槽深且寬,河道下游河床呈寬淺型,河底縱坡小,河漫灘較發育,枯水期河道內無水,洪水期河勢變化劇烈,河床沖淤變化無常。
太平河:太平河是唯一穿越城區的河道,上游段處于山區,河床較寬,河底坡降較大;下游段處于平原區,受兩岸建筑和耕地限制,河床變窄,縱坡較緩。太平河已按照防洪標準進行了初步治理,正在實施的太平河景觀提升工程實現了河道生態治理的目標,工程集蓄水、生態、景觀為一體,建成后將成為鹿泉區一道亮麗的河道水景觀。
金河、┖猶氐悖捍搴傭緯ぃ沿線侵占河道現象嚴重,河床普遍較窄,河岸無護砌,河道縱坡較大,橫斷面呈“V”或“U”型,河道淤塞嚴重,洪枯變幅大。
3 河道生態護岸
3.1 生態河道治理原則
生態河道治理首先應滿足防洪排澇基本功能,同時維護河道及周邊的生態環境,充分考慮上下游、左右岸及整個流域相互關系,因地制宜,綜合治理,遵循自然規律,發揮天然河道功能。治理原則:首先滿足河道堤防的穩定和安全要求,護岸材料多孔透氣性好、自然環保、經濟適用,岸坡植被根據氣候、水位、景觀要求選擇,布置建筑物時考慮人們的親水需求。治理應做到:河道不斷流,堤防不決口,河床不抬高,水質不惡化。
3.2 生態護岸
生態護岸分人工原型護岸和人工自然型護岸兩種類型。
人工原型護岸是在河岸栽植根系發達固土作用強的植物保護河岸,保持自然堤岸特性的護岸。主要采用喬灌混交,發揮喬木與灌木的自身生長特性,充分利用高低錯落的空間和光照條件,以達到最佳郁閉效果。同時利用植物舒展而發達的根系穩固堤岸,增強其抵抗洪水、保護河堤的能力。
人工自然型護岸采用透水透氣的工程材料與植物措施相結合的方式,對河岸進行防護。不僅種植植被,還采用石材、木材等天然材料,以增強堤岸的抗沖刷能力。如在設計洪水位現以下采用石籠、木樁或干砌塊石,其上筑一定坡度的土堤,斜坡上喬灌草相結合,固堤護岸。
生態護岸防護型式應根據岸坡材質、岸坡高度及邊坡、洪水位高度、流速、沖刷力、透水性、天然環保、經濟適用等原則進行選擇。
生態護岸常用的材料有純植物護岸、干砌石護岸、生態磚、纖維織物袋、格賓網石籠護砌等。格賓網石籠生態護岸觀賞性強,透水透氣性好,易于植物生長,抗沖刷能力強,脹縮變形適應性好,堅固耐用,是理想的護岸材料。
4 結論
生態護岸是集水利工程學、環境科學、生態學、美學等多學科于一體的綜合水利工程,改善了河流水質,十分利于河道生態環境的保持,給人們提供了自然優美的河道環境,拉近人與自然的距離。生態護岸受到人們越來越多的的關注和喜愛,不斷被推廣完善。
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【關鍵詞】河道生態;生態護岸;類型;水質;問題;探究
1 河道生態修復的迫切性
1.1 河道生態修復的定義及主要措施
對河道進行生態修復是指全部或部分喪失自然功能的河道進行修復所采用的措施,其性質是生態性的,所退化的這部分自然功能往往是因為人類各種具有破壞性的活動而造成的。在對河道進行生態修復時最重要的往往是對水土的保護,局部區域氣候的調節,與此同時還要注意對生物的多樣性保護,維護生態平衡等。在對河道進行生態修復時所采取的措施多為工程以及非工程類措施,以此實現對妨礙生態協調的破壞因素進行消除,進一步加強對生態環境的保護,尤其是對河道污水進行生態處理,對河道底部的淤泥進行疏浚,建設人工濕地,植樹造林,并進行引水調控,生態移民,護坡等。
1.2 河流型態的兩大性質
因為水流會對泥沙侵蝕、搬運、堆積,形成了不夠平坦的自然河流,逐漸也會形成河流的淺灘、深溝壑、彎曲、落差等獨特的多樣性的型態。平面上,它是蛇形多彎的;斷面上,它也是不規則非對稱的。河流的這些型態結構隨著大自然的變化而變化,因此更有利于穩定、凈化水質、保護生物的多樣性以及降低洪水突發性。
很長時間以來,在經濟的建設以及水資源開發以及利用等方面,人與自然并沒有很好地和諧共處。對水資源無節制的開發和利用;河道工程建設中使用大量的混凝土、漿砌的塊石等比較硬質的材料砌筑河床,從而導致了河流變得完全人工化和渠道化;并進而引發了江河的斷流、地下水資源超采、地面的下沉;過度的圍湖造地,侵占了河道,從而降低了河湖的調蓄的能力和行洪的能力,使洪水災害頻發;人們沒有很好地進行生態保護,亂砍樹木,造成了嚴重的水土流失。因此人類既要學會適當的控制洪水,又必須學會適應洪水,調和人與洪水之間的關系,這樣才能使生態環境持續發展。因此若想約束人類自身的行為、減少破壞環境和過度開發和利用的現象,從無序的、無節制的與洪水掠奪土地轉變為有序的、可持續的與洪水和諧共處。
1.3 河道生態修復的必要性
綜上,隨著經濟的不斷發展,人類活動范圍不斷擴大,人類活動影響了河流生態系統的連續性,水生態系統也造成了破壞,嚴重影響了人們的生活,為了社會經濟的可持續發展,河道生態修復迫在眉睫,今后應該大力對其整治。
2 河岸生態修復的種類
根據上述“河岸帶”的概念,對于河岸的生態修復有保護堤岸、護坡、護底以及護腳。以“保護堤岸”為例,護岸的種類能夠分為非生物和生物型兩大類,河岸的修復應該選擇較適合水和透水性較強的材料,其中非生物材料以下是常用的幾種:
(1)天然材料護岸:木樁、竹籠、石籠、塊石護岸等。
(2)生態袋具有柔性的護岸:可以取代傳統的耗能高、污染比較大的鋼筋、水泥和石塊等比較硬體的邊坡。
(3)綠化摻有混凝土的護岸:由比較純的混凝土,比較粗糙的礫料以及碎石、水泥加上混合劑經過壓制而形成,具有較好的透氣性和抗拔力,對植物的生長是比較有力地。
(4)土工合成的材料形成的護岸:三維結構的土工網,三維結構植被網,土工材料的織物袋等。
(5)除此之外的護岸:凈水石籠構成的護岸,結構含有水體自凈功能。
生物構成的護岸主要有植物護岸和動物護岸, 植物護岸例如,水中生長的植物、濕地生長的植物、邊坡生長的植物。動物構成護岸有螢火蟲構成的護岸,魚巢構成的護岸等。
3 河道生態修復中的幾個問題
3.1 河道生態修復與已有河道建設成果的矛盾
建國以來,我國已建設了一系列的水庫和閘壩以及堤防,進行了保護河岸、加固河岸等一系列的工程上的措施。這些措施雖然會有一些負面影響,但其帶來的經濟效益應該是值得肯定的。
3.2 防沖防滲與透水透氣的矛盾
河道兩岸的堤岸對于防洪和輸水都有很重要的作用,當洪水發生時要求堤岸經得起沖刷,當河道輸水時,要求不能滲漏。但是為了植物更好的生長,需要采用透氣透水的材料,因此這是相互矛盾的。為此,在生態護岸設計時,首先要考慮堤防的牢固和岸坡的穩定,盡量把生態材料及植物栽種在正常水位以上,在石籠、生態磚、魚巢磚等結構附著的土坡下面,要設計反濾層,需要防滲的地方,可以采用既防滲又能種植的膨潤土防水毯。這種防水毯具有以下特性:
柔韌性:可適用于不同地形;自保性:抗凍,防水,抗強拉,具有很好的自我修復能力;結合性:它是土工聚合體,增強了摩擦力,并且提高了與地基和保護層的結合能力,耐久性:因為鈉基膨潤土是天然的,不含化學物質的,并且,耐久性很強,根據測試在正常情況下能夠使用50年;環保性: 它是新型的,無污染的,并且對人體和環境沒有危害;易施工: 施工比較簡單,時間較短,而且可以直接在潮濕的土地上施工,將其覆蓋鋪設,在上面蓋土、石塊類保護層就可以完成;性價比較高:施工相對方便快捷,成本較低。
3.3 綠化與硬化的矛盾
某些河段,特別是城市河道已經形成硬護岸,多為混凝土護岸,兩岸空間又很狹小,但為了美化城市,營造景觀,又需要種樹、種花、種草,在這種情況下,可以通過改造河岸、設置親水平臺,或是是利用大型的盆土以及槽土種植,從而美化環境,以此來緩解矛盾。
除了上述矛盾以外,還有加固堤防和生態構造相對松散的體護岸, 凹岸造成淘刷與凸岸造成的淤積、在土壤上種植與加固河岸等等矛盾,這些都是在河道生態修復中需要迫切解決這些問題,這也是今后河道的生態建設規劃設計中需要解決的一系列新課題,在此提出問題,也希望今后能夠做出更加深入的研究。
為了河道的防洪能力能夠進一步提高,不僅需要加入一些必須的工程上的項目 ,同時也應該增加一些非工程以外的必要措施。加強預防洪災的安全的管理,使河湖原有的功能恢復;制定詳細治理規劃,加強地下水的管理。加加強流域工程調度管理,強流域調度組織機構建設。建立健全的工程建設和管理體制、投融資體制、等有關安全保障措施及政策。
4 針對怎樣有效地開展保護和修復的作業,提出了以下四條供參考:
(1)建議足夠重視水資源在防止水土流失方面以及在建設生態中的影響。合理利用好水資源是進行生態修復的重點和保障,立足現在,放眼未來,要把生態修復這一新舉措、新思路落在實處。
(2)理清思路,落實防止水土流失以及生態修復工作。防止水土流失以及生態修復是一條全新的思路,與普通的水土流失治理工作相比,其內容的核心、組織管理方法,有明顯的區別,另外,在各個區域,進行生態修復的工作核心也不同。
(3)根據區域不同的特點開展因地制宜工作,根據創新的生態修復開展更高層次的創新工作。使作物種植的比例趨于合理化,進行增麥、壓豆、增飼等辦法,也就是說將輪作制變為豆類、小麥、經飼制,貫徹耕作制推行耙茬、少耕制的保障水土耕作辦法,另外進行秸稈還田,使土壤內有機質含量增加的工作。
(4)突顯重點,深化綜合整治生態環境的改革。使污染物控制管理合理化。積極進行水環境的綜合治理,保障飲用水源無污染。
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Abstract: With the implementation of strategy of revitalizing the old industrial base to support resource-based regional development and sustainable industrial policy during the period of the tenth five-year plan,the resource-based provinces transformation has become the focus of the problem. Resource-based provinces in the development process depend too much on a resource,which is a concentrated expression of resources,but as a gradual reduction of natural resources,and even irreversible depletion,the past resources advantage gradually turned into a kind of resources threat,faced with these pressures,the need for the development of forest tourism has become increasingly prominent.
關鍵詞:森林;必要性;探討
Key words: forest;necessity;discussion
中圖分類號:S75 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0143-01
1作為資源型省份的發展特點
1.1 依賴礦產資源,面臨發展威脅山西都有豐富的礦產資源,源源不斷的開采,使有限的不可再生的資源的逐漸減少,甚至枯竭,導致發展失去潛力或者面臨失去潛力的風險。
1.2 生態遭到破壞,環境受到污染大氣污染是普遍現象,地表塌陷、水質污染、占地等也是常見的環境問題,此外廢棄物污染、植被破壞、噪聲污染也較嚴重,某些疾病發病率、死亡率偏高。
1.3 就業負擔呈現,社會壓力凸顯隨著進一步發展,山西出現了就業崗位不足,部分老職工退休,待業青年增多,下崗職工安置成本高、困難大等問題,另外,絕大多數普通職工文化程度和技能水平都很低,甚至存在素質不高、觀念落后等現象,對山西省的社會和諧發展構成一定的壓力。
1.4 謀求合適途徑,期待轉型發展面對依賴資源成長帶來的一些列問題,山西省積極謀求合適的途徑,尋求新的主導產業,力爭將發展的主導產業從自然資源的開采、加工轉向其他產業,逐步擺脫對原有資源產業的依賴性,實現跨越式發展和可持續發展。
2山西省資源轉型的要求
從山西省的實際情況出發,轉型的核心點是:通過產業轉型改變對主體礦產資源的依存度,改變單一的資源型產業結構,實現單體資源優勢向整體經濟優勢的轉變。轉型后的經濟增長率達到或超過全國平均水平,新的支柱產業基本形成;實現充分就業,城市失業率降到接近或低于全國平均水平;環境得到基本修復,符合經濟發展和人居環境質量的要求。
山西“十一五”發展規劃在加快產業轉型發展方面指出,要因地制宜發展接續產業和替代產業,培育新的增長點,要實行產業置換替代轉型,重點培育煤炭深加工、裝備制造業、高新技術產業和現代服務業,促進新型主導產業的發展。要實行產業并行轉型,同步推進傳統產業技術改造與新興主導產業培育。要堅持可持續發展,實行產業規避轉型策略,提高礦產資源回采率與綜合利用率,防止資源破壞和生態污染。
3山西省森林旅游發展潛力分析
3.1 擁有較豐富的森林資源,發展森林旅游是因地制宜山西省資源轉型發展中明確提出了因地制宜,培育新的增長點和發展現代服務業。對于山西省來說,發展森林旅游是發揮所長,因地制宜,加快森林資源保護的途徑之一。
3.2 山西省發展森林旅游的政策引導和支持山西是煤炭資源大省,也是旅游資源富集的省份。近年來,隨著山西產業結構的調整,以及在山西省委、省政府做出了“雙輪驅動,兩翼齊飛,地下挖煤,地上發掘文化,舉全省之力興旅游產業”重大決策山西省對發展森林旅游的政策支持。2010年,還提出將實現森林公園縣級城市覆蓋,要實現中心城鎮、行政村森林公園建設。構建以森林公園為載體的全省森林生態休閑服務體系,并創建森林旅游產業體系。
3.3 山西省森林旅游市場需求空間大山西不僅人文景觀豐富,山地、森林、河流等自然景觀也非常優美。山西省曾是森林茂密、氣候宜人的好地方,由于各種原因,生態環境遭到嚴重破壞,但經過幾十年的建設,森林旅游已成為我省的朝陽產業。從2009年國慶長假的旅游情況來看,有限的森林旅游景點人滿為患,說明山西森林旅游的市場需求量還很大,山西的森林旅游還有很大潛力可挖掘。
3.4 山西省目前發展森林旅游更容易獲得資金投入隨著山西產業結構的調整,在“舉全省之力興旅游產業”重大決策的引領下,山西一些煤焦企業開始把轉型發展的目光投向旅游業,他們或投資開發旅游景區,或興建星級酒店,煤焦企業投資旅游業呈現越來越熱的發展態勢。
4發展森林旅游的必要性
通過森林旅游這種非消耗發展方式,合理開發規劃,能減少對森林生態資源的破壞。發展森林旅游,還能實現傳統農作與采伐產業的替代,促進林區社區和區域經濟的發展,發展森林旅游,使林業資源從開發為主轉向生態建設與產業開發,也是實現林業可持續發展的內在要求。
山西省將三個發展,即轉型發展、安全發展、和諧發展作為貫徹落實科學發展觀、推進能源基地和老工業基地全面創新的戰略重點和抓手,森林旅游的建設體現了“三個發展”的全部要義。森林旅游不僅在推進產業結構的優化升級,減排去污,提升發展質量等方面發揮著不可替代的作用,而且森林資源安全和森林防火安全以及維護生態安全都是安全發展中的重要組成部分。森林旅游一方面能促進人與自然和諧相處,在維護生態平衡、提高生態承載力方面發揮重要作用,另一方面能夠陶冶情操,平衡人們對于物質和精神的追求,推動環境友好型社會建設。
大力挖掘森林的旅游價值,將能源依賴轉為多方向發展,本身就是一種產業再造、社會再造的過程。森林旅游對于環境修復、經濟發展和人居環境質量的改善作用更是不言而喻,所以,發展森林旅游響應時展的要求,符合社會進步的需求。從山西省森林旅游的發展潛力分析中可以看出,加快森林旅游建設步伐,是必然的選擇。
參考文獻:
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關鍵詞:生態河道 治理措施 發展
中圖分類號:TV85 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)06(c)-0121-02
時代在向前發展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環境對人們生活的影響,進行生態河道建設。
1 生態河道治理的定義
所謂生態河道治理是指在對河道領域的管控過程中,防洪、排澇及引水等河道基本功能得到實現后,通過人工修復等措施,恢復和構建健康、完整、穩定的河道水生態系統的活動。
2 生態河道建設的必要性、重要性
黨的十提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設 “五位一體”的發展格局。當前經濟發展到一定階段,有條件、有能力著手進行生態河道建設。首先,生態河道建設要體現人與自然的和諧共處,在進行生態河道的建設中要以人為本,保證人與環境的協調發展,從而更好地協調生態河道建設工程的經濟效益和社會效益,減少投資的盲目性,提高投資的回報率。其次,生態河道建設雖然是功在當代、利在千秋的“民心工程”,但也必須做到循序漸進,不能一蹴而成,這樣才能最大程度保護當地的環境,如果只求速度,不顧質量,不考慮可持續,那么必然會留下隱患、得不償失。
3 當前河道治理中需要重點解決的問題
首先,河道水污染嚴重是當前河道治理中存在的主要問題,社會發展進程在不斷加快,城鎮化也在不斷推進,隨著發展不斷向周邊擴展,與水源地越來越接近,對河道的影響也越來越嚴重。特別是工業的大力發展,把大量廢水排進河道,造成河道污染,河道自凈功能下降,水質逐年變差,如果忽視,后果堪憂。
其次,河道淤積比較嚴重,由于人為和自然的綜合因素,水土流失嚴重,造成下游河床淤積。河道護岸結構相對單一,主要是渠道化,不符合生態河道建設的要求。河網水面面積不斷減少,由于修路、修建房屋等,一些地方的河網被隨意占用,同時一些垃圾被人為地拋棄到河道或者通過一些小支流進入河道,再者一些建筑物在河道范圍內建設,這些都一定程度上帶來河網容量變小、河道變得狹窄、水面面積減少的后果,影響和危害著河道正常發揮其基本的功能。
4 生態河道建設的原則
為了實現河道的生態治理,恢復河道的生態系統功能,就要遵循以下幾點原則。
一是綜合性原則,河道的基本功能是防洪、防水,在此基礎上進行生態防護工作,以達到保護水源的效果。二是協調性原則,在進行生態修復時,要考慮河道與周邊環境的發展,從而達到和諧統一。三是要滿足自然性的原則,要以自然修復的方式為主,人工修復的方式為輔。四是遵循經濟性的原則,從經濟的角度出發,在治理時盡力降低治理成本,實現經濟化治理目標。
5 生態河道治理的措施
第一,修復河道的生態功能。
一是對河岸植被進行修復。在河道的干流、支流以及明渠,盡可能使其河岸栽種植被,植被的選擇應以能夠恢復重建和鞏固強化河岸帶生態系統為原則,選擇適宜種植的、多樣互補的植被,使得河岸帶植被能起到緩沖帶功能,發揮其護坡效應,同時,也有利于保護和提高河岸帶生物的多樣性。二是對河道形態進行修復。河道形態的修復應以重新營造接近自然的流路和有著不同流速帶的水流為目標,形成和造就多樣性的水體流動。河道形態修復主要是修復河流淺灘和深塘,這樣做有助于形成水的紊流。同時,河道形態修復也有利于保持生物的多樣性。三是對河床斷面等進行修復。主要是對水泥和混凝土硬化河床進行改造,通過改造,使得河床重新恢復多孔質化,為水生生物提供有利于生息的環境。與此同時,對河道護岸進行改造,以打造生態河堤為最終目的。對覆蓋與侵占河道的行為進行制止,對河道護坡和護岸結構進行改造,形成生態型護岸。混凝土護岸存在沉悶、單調和僵硬等缺點,必須加以改變,可以更換成以草皮或其他地衣植被為主要覆蓋物的柔性護坡。不同的河流、河道,可以具體問題具體分析。一些河段的河床上原來鋪設有硬質材料,可嘗試拆除,讓河床恢復其自然泥沙狀態的本原。一些河段河岸可以采取復式斷面,種以草皮、爬藤類植物或種植低矮型的喬木, 這樣做可以更好地形成綜合型、立體式的河道綠化。
第二,在河道設計上體現多樣化。
在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現河道規劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式。縱斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創建淺灘-深潭序列。建設生態河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量,保持河道的穩定,同時,也可以減少工程的造價、節約成本。創建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創建也是生態河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據河流自身特點、結合具體的生態情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經常采用的是石籠網生態護岸,這是當前的發展趨勢。石籠網生態護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。
第三,對河道岸坡加強防護。
河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態護坡。岸坡原始的形態和原生的植被如果符合生態護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。
第四,綠化河道,還原河面環境。
提高河道綠化建設意識,河道綠化不僅可以美化環境,吸收塵埃,凈化空氣,還可以保護周邊環境,維持周邊生態平衡。在選擇植草與樹種方面應盡可能做到科學適宜、結構合理。要選擇植物根系和坡面土壤結合度較好、有利于改善土壤結構、減少水土流失的植物種類,適宜的植物其根系能增強土體的黏聚力和強度,從而保證土體結構更加趨于穩定和牢固。綠化河道是一個綜合性工程,需要在規劃和操作層面上都給予重視。為了確保綠化工程的順利進行,確保施工可以達到預期效果,職能部門應該加大相關投入,確保施工方案得到落實,確保河道綠化可以使用到最合理的植草、樹種,采用新型種植方式等。引進新型種植物種和種植技術,并進行有效案例推廣工作。
第五,進行科學合理的規劃。
針對現階段我國河道過程中存在的問題,必須要對河道治理工作和水環境保護工作做出科學合理的規劃,在規劃過程中要將城鎮建設問題納入到考慮的范圍內,在規劃中要對傳統思想中的單一防洪的規劃方式進行變更,始終堅持人與自然發展相協調的原則,做到起點高、有前瞻性,打造生態型、安全和資源有效結合的環境,這樣才能形成暢通的水系河網,才能為城市水環境的建設提供有利的條件,從而最大程度地發揮河道的經濟、生態效益和社會效益。
第六,注重長期維護保養。
整治水環境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態化。河道生態治理的長效管理必須結合水環境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優美水環境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。
建設生態型河道是社會發展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統性工程,在建設過程中應高度重視規劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。在河道治理過程中,還要重點加強植被的恢復與保護、河道環境優化、河道水系質量管控等工作。河道治理也是一項可持續發展的“民心”工程,需要從長遠和全方位的角度M行分析研究,以保證生態河道治理的持續發展,實現“水寧、水活、水清、水美”的目標,達到人與自然和諧共處的目的。
參考文獻
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【關鍵詞】突發環境事件稅 計稅依據 稅收征管
改革開放以來,我國經濟得到迅速發展,但同時,也帶來了日益嚴重的環境問題。環境問題不僅會造成經濟的直接損失,還對我國的可持續發展和生態文明的建設帶來嚴重影響。突發環境事件作為環境問題中比較特殊的一類,具有瞬間爆發、破壞力大、恢復期長等特點。經過長時間的探索和研究,我國已具備適時開征環境稅的條件,我國政府已就環境保護稅法的實施對全社會展開了征求意見稿,而突發環境事件由于其本身的特殊性,在制定環境保護稅法時應給與充分考慮,本文主要闡述了突發環境事件稅的必要性及原則,并對突發環境事件稅計稅依據的選擇展開了分析,最后就其他方面做出了相應的補充。
一、突發環境事件稅的必要性及原則
(一)突發環境事件稅的必要性
突發環境事件是指在較短時間內發生的、造成嚴重社會危害、需采取緊急應對措施的事故災難、自然災害、社會安全和公共衛生事件。它具有瞬時發生、長期積累、破壞力大等特點。突發環境事件分為自然因素引發和人為因素造成兩大類,由于前者屬于不可抗力造成,因此不屬于本文研究的范疇,本文僅研究由于人為因素造成的突發環境事件。近年來,我國突發環境事件頻發,不僅對我國財產安全、公民生命健康產生不利影響,更是對我國生態環境帶來了不可估量的破壞,給我國經濟的穩定和發展構成了嚴重威脅。鑒于此,在設計環境保護稅的過程中,必須將突發環境事件稅考慮在內。
(二)突發環境事件稅的原則
突發環境事件稅在設計上必須遵循公平課征、專款專用、稅收調節性的原則。
1.公平課征原則。目前,我國應對突發環境事件的措施主要采取罰款的形式,由環保部門完成,存在著罰款金額偏低、罰款數額遠低于事件對環境所造成的經濟損失等情況。依據《國家突發環境事件應急預案》的分級標準,突發環境事件按照嚴重性和緊急程度可分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)。不同級別的環境事件對生態環境的破壞程度不同。按照稅收的公平原則,污染程度越大,則稅收負擔應越大。
2.專款專用原則。突發環境事件對生態環境的破壞是巨大而持久的,應采取措施對生態環境進行積極的恢復和重建,這需要穩定的經費來源。而通過對事件主體征收突發環境事件稅,一方面實現“污染者當責”,另一方面該稅收收入為生態環境的恢復提供了財政支持。通過征收突發環境事件稅,將取得的財政收入依據專款專用的原則用于該環境事件的專項治理,從而實現生態環境的早日恢復。
3.稅收調節性原則。突發環境事件對環境的破壞是短時間內發生的,而對環境的修復和治理卻可能是長期的。因此,對于突發環境事件稅的納稅人不僅要在事件發生當前就造成的損失情況承擔稅收責任,更要對后期環境治理的經費支出負擔相應的稅收責任。因此,突發環境事件稅應考慮到突發環境事件對環境的長期影響,充分發揮稅收的調節職能。
二、突發環境事件稅的計稅依據
計稅依據是計算應納稅額的根據,是課稅對象量的表現。環境保護稅法意見稿中將計稅依據按照大氣、水、固體廢物、噪聲進行分類,以污染當量數或排放量進行確定。而突發環境事件具有其本身的特殊性,對生態環境的破壞力大、帶來嚴重經濟損失、造成眾多人員傷亡。突發環境事件在短時間內造成巨大損失,而恢復治理又是長期性的。鑒于此,突發環境事件稅的計稅依據不能簡單的概括為污染當量數或排放量,在突發環境事件發生后,應以所造成的經濟損失等為依據,按照一定的系數確定應納稅額的大小。而在后期的恢復治理中,則應根據生態恢復治理費用的大小,按照一定的系數分期確定應納稅額的大小。系數的確定應按照公平課征的原則,以事件的嚴重程度(即“等級”)確定,等級越高,事件越嚴重,則懲罰系數越大。①在突發環境事件發生后,根據相關技術部門確定的經濟損失以及人員傷亡賠償金額,則計稅依據=(經濟損失金額+人員傷亡賠償金額)*懲罰系數(懲罰系數>1),實行一次課征制。在后期的環境治理中,根據每期的生態恢復治理費用,則計稅依據=生態恢復治理費用*懲罰系數,實行分期課征制。
三、突發環境事件稅的補充和完善
(一)技術手段方面
突發環境事件稅以經濟損失、人員傷亡賠償金額和生態恢復治理費用等為計稅依據,這就需要相關部門特別是環保部門和專家人員通過各種技術手段對金額進行合理、公正的確認。將突發環境事件稅的征收及使用情況及時向納稅人等進行公布,以保證稅款的順利征收。
(二)稅收征管問題
突發環境事件稅的主要功能在于矯正納稅人的污染行為,促進其節能減排等積極行為的發生,以減少突發環境事件的發生頻率。隨著納稅人環保意識的增強,突發環境事件稅的稅額將不斷減少。因此,應建立充分的監測機制,對稅收征管工作進行動態調整。
注釋
①郭聰聰,關于我國開征環境保護稅的思考[J],特區經濟,2014年9月.
參考文獻
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關鍵詞:河道工程;目標;管理
中圖分類號:TV147文獻標識碼: A
引言
河道是防汛工作的組成部分,除此之外,它還對保護地區生態、周邊地區景觀起到重要作用。因此,對河道進行合理的建設和管理,維護河道生態環境,充分發揮河道作用可以對地區發展起到有利的作用。
一、河道工程建設與管理的目標
1、河道工程向高標準方向發展
在河道工程的建設與管理中,實現河道工程的高質量、標準化,節約成本是直接目標,促進社會效益、經濟效益、生態效益的協調發展。河道水利工程自建設以來都是為人類所用,以人類的發展需求進行工程建設,導致河道工程建設存在很大的隨意性和盲目性,導致直接目標難以實現。
2、促進生物多樣性和本地化
生物多樣性和本地化是河道工程建設與管理的間接目標。近年來,隨著河道工程的不斷發展,河道工程建設對河道的生態造成了一定的破壞。在進行河道工程的建設中,對于河道周圍的生態環境要進行確切了解,河道工程方案要可行,盡量與河道周圍的生態環境相適應,使河道周圍的生物多樣性免遭破壞,將對于河道生態的破壞降到最低。
3、河道工程管理要循序漸進的發展
河道管理循序漸進的發展是河道工程建設與管理的長期目標。對于河道工程的管理,要有針對性的一步步進行,不能將所有的問題集中到一起進行解決,要運用漸進式的方式對河道進行管理。(1)相關部門要對河道管理的重要性進行宣傳,使群眾明確河道管理的必要性,提高對其的重視程度。(2)要根據河道的具體問題進行分析,并有針對性、有側重的進行管理。
4、河道工程建設與管理要做到有機統一
在河道工程建設與管理之初,往往過多的重視河道工程建設,而缺少與河道管理相協調的意識,造成河道管理被輕視,出現一系列問題。隨著人們思想意識的不斷發展與進步,河道建設與管理實現有機統一成為人們關注的焦點。實現河道工程與管理協調發展的目標,對于河道的維護以及河道工程實現科學建設有重要意義。
二、河道存在的問題
隨著經濟社會的快速發展,工業企業的增多和城鎮規模的日益擴大,環境問題日益成為社會關注的熱點問題。河道作為人類賴以生存的水資源的重要支撐體,在環境問題中更顯得尤為重要。然而,目前一些地方忽視河道對人類的重要意義,以犧牲生態資源、水資源為代價換取GDP的提高,導致我國目前的河道問題愈加嚴重。
1、河道管理工作不到位
目前,我國關于河道治理的相關法律法規尚不完善,有關方面的設置出現了同一河道歸屬多個部門管理的現象,而部門間并無明顯上下級的統一管理關系,難以相互配合工作,導致河道治理時,不同部門要求不同,難以滿足所有部門標準,或互相推卸責任,找不到根源管理責任問訊處。
2、河道污染嚴重
管理治理的不到位,人類自私的活動,偷倒垃圾、超標排污等行為導致河道污染日益嚴重。具體從污染源來看,河道污染主要是居民生活用水污染、垃圾污染和工業用水污染;從污染物來看,主要是污水中的有機污染和氮、磷等無機元素的污染。
3、河道沿岸亂建房現象嚴重
近年來,住房問題日益成為百姓們的關注點,而在河道沿岸亂建房的現象也屢見不鮮,這直接威脅到了河道的暢通。具體分析其出現的原因,(1)河道的管理工作混亂;(2)河道管理部門在百姓宅基地審批上聲明不夠清楚。
4、圍河造田現象頻發
近幾年,由于生態環境的急劇惡化,人口數大幅增加,對糧食需求的加大,一些地區不顧違反生態環境賴以生存的需要,大力圍河造田,私自拆掉河道堤岸,向河道內部延伸增擴種植用田地,致使河道資源萎縮、濕地大幅度減少,嚴重損害了河道的持續性作用,破壞了生態環境的可持續發展。
三、加強河道工程建設與管理的措施
1、完善河道管理制度,提高河道管理的實效性
河道管理是在河道工程建設質量達到標準后的必要工作,河道管理對于河道的正常運行有促進作用。(1)逐漸建立健全河道工程管理的制度規定,實行分級責任制,促進管理的有序進行,使河道管理的養護向社會化和市場化發展;(2)加強河道管理的經費投入,只有充分落實河道管理的資金支持,才能夠確保河道管理的基礎設施建設;(3)加強河道管理的隊伍建設,吸收先進的管理人才,使河道管理能夠實現科學化、合理化。同時,加強河道管理隊伍的素質建設和管理水平建設,使河道管理行之有效。
2、準確合理的利用生物修復技術和水生生態修復技術
各個河道的水域環境及周邊環境都存在差異,因此要根據不同的環境選擇不同的治理河道的修復技術。在我國河道水污染現象很多且比較嚴重,嚴重影響周邊人民的生活用水以及農業用水,針對我國河道的這一現狀,在進行河道治理工程時,首先要進行污水的治理。生物修復技術和水生生態修復技術是目前兩種較常用的河道污水修復技術。生物修復技術是指利用生物為主體對于環境污染進行治理的技術,一般分為植物修復、動物修復和微生物修復三種類型。主要原理就是利用植物、動物和微生物吸收、轉化、降解水體中的污染物,能夠有效的將水中有害物質變為無害物質,從而降低水中污染物濃度使其穩定化,避免其向周邊繼續擴散。水生生態修復是指利用生態學方法處理污染的水,主要原理是利用生物種群之間的關系,通過控制某些種群的生長,起到調節水生態環境平衡的作用。例如在河道水中種植一些濕地植物等,可以有效改善水質,降低污染物濃度。在河道治理工程中合理準確的利用兩種污水修復技術,能夠有效改善河道水。
3、加強管理,建立有效的安全監督機構
河道治理工程建設的好壞直接關系到周邊人民的生產生活的穩定,關系到社會的和諧發展。如果建設方沒有按照標準來建設,造成工程的安全隱患,嚴重的將直接威脅到人民的生命及財產安全,對社會造成嚴重的經濟損失。因此各個部門一定要按照標準化年度的工作目標,結合河道治理工程的有關規定實行嚴格的目標責任管理。各部門對于人員進行強化管理,對所監督的工程節哀大廈監督力度,一旦發現不合格的工程,一律進行嚴格懲罰,從而達到河道治理工程的目的。
4、依法對河道進行管理,加強宣傳,提高人們對河道治理工程管理的認識
管理法規是做好河道治理工程管理的主要法律依據,要加強河道治理工程的管理就必須要依法進行。首先,要加快新法規建設的步伐,在河道治理工程管理過程中要加大執法力度,合理利用現有的法律法規,以保證河道治理工程的順利完成;其次,要加強對的河道的各方面管理,部門人員要嚴格遵守河道工程建設項目的審批程序,依法進行管理與監督,從而確保整個工程的安全運行。除此之外,要加大對河道治理工程管理的宣傳,提高人們對工程管理工作以及河道治理重要性的認識。河道治理工程管理是水利工程中的重要組成部分,工程管理的好壞直接影響整個河道治理工程的綜合能力以及安全性,并且還能夠體現一個單位綜合水平的高低。因此,必須全面提高各部門人員對工程管理工作的認識,在工作過程中要嚴格執行并落實工程管理考核的標準,全面加強對工程管理各類資料的綜合分析和研究,直至上升到科學的理論來指導工程管理工作。
結束語
總之,河道管理直接關系到地區的經濟發展和社會發展,同時也與當地人民的生活息息相關,因此,河道管理的責任很大。有關部門應積極對自身體質進行優化,引進優質人才,引進最先進的科學技術,并且將對民眾的宣傳教育放到重要的位置上,做到全民管理,全民養護,全民受益。
參考文獻
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關鍵詞:水土流失;特點;建議
隨著社會的發展,人們將目光過多的關注到經濟建設中,而對自然資源的過度索取,導致水土流失,生態環境惡化,洪澇災害猶如洪水猛獸常常令人心驚膽戰。因此,針對當前我國水土流失現狀,探索水土保護方法,提出一些建議對于國家生態環境的發展具有十分廣泛的意義。
一、我國水土流失的狀況
我國黃土面積是世界上黃土資源分布最為廣泛的國家,山地面積占據土地面積的60%,黃土面積與山地丘陵縱橫交錯,形成了壯觀的地形地貌,但同時黃土面積分布較多,在缺少植被的覆蓋下容易流失,我國水土流失狀況主要表現在三方面:首先,侵蝕嚴重,流失強度高,在我國水土流失強度是非常嚴重的,根據一項監測數據先死,我國每年有大約45億噸的土壤流失,換一種說法是每年單河流對土壤的侵蝕就高達3400噸之多,這種狀況與澳大利亞、日本等一些國家相比土壤侵蝕現象嚴重,水土流失的損失是無法估計的;其次,水土流失范圍廣泛,面積較大,根據有關統計獲悉,我國每一年水土流失的面積高達138萬平方千米,數字是驚人的,近幾年來,水土流失的范圍也在逐步擴大,由原來單純的農村擴展到鄉鎮、城市,基本上我國每個城市、每個河流都面臨這水土流失的嚴峻考驗;另外,我國水土流失因素眾多,具有較強的區域性,開展水土流失的治理工作必須掌握當地水土流失的原因和特點,而在我國的黃土高原地區、東北地區、北方的農牧地區、南方紅壤地區均有自己水土流失的獨特之處,彼此之間差異性較大,給治理工作帶來很大的難度。
二、水土流失的危害
水土流失對生態環境和人們的生產生活都會帶來極大的危害,主要表現為以下幾個方面:
(一)水土流失導致土地沙化嚴重
隨著水土流失,土地資源遭到嚴重的破壞,在外部力量的作用下土地的沙化嚴重,如雨滴打在土地上,雨水會對土地產生沖刷,把原來完好的坡面切割的支離破碎,其中對植被有營養的細土逐漸減少,而砂礫增多,土壤的肥沃程度減低,土層逐漸變薄,沒有營養的土壤無法生長出茂盛的農作物或者樹木,而沒有植被覆蓋沙化日益嚴重,從而形成惡性循環,據統計,我國近50年以來,因水土流失而毀掉的耕地多大260多萬hm。
(二)水土流失導致生態環境惡化
水土流失導致生態環境嚴重的惡化,主要表現在兩方面:一是水土流失導致生態功能日益弱化,許多動植物面臨著滅絕的威脅,森林是動植物的家園,水土流失嚴重,森林覆蓋面積縮小,目前,我國有289中植物瀕臨滅絕,有近乎10中動物面臨絕跡;二是水土流失會導致不良氣候的形成,狂風暴雨、洪水泛濫、高溫災害、泥石流等惡劣天氣給人們的生活和生命直接帶來危害。
(三)水土流失導致江河淤積嚴重
水土從地面上流失,如黃土高原等地區水土流失后植被生長較少,表層的土壤直接出來,在雨水的沖擊下,大量的泥沙流入河流中,導致河床上升,水位升高,而河道隨著水面的上升而壓力加大,尤其到了雨季來臨的時候,面臨著行洪能力下降,洪水疏導不暢現象,時刻面臨著沖毀堤壩的危險,一旦水勢蔓延,給河流兩岸的人們將造成無法逆轉的生命財產損失。
三、針對水土流失嚴峻形勢的幾點思考
保持水土,還自然一片藍天碧水,給家園重新披上綠裝是我國未來生態環境建設的目標,面對今天水土流失的嚴峻形勢,我們應當積極探討有效的治理策略。
(一)強化水土保持意識,崇尚生態文明發展
水土保持是一項具有戰略高度的群眾性、社會性的復雜工程,不僅需要各級政府給予高度的重視,更需要不同行業和廣大群眾共同關注。因此,強化水土保持意識,提高人們對于生態環境保護的思想是治理水土流失工作順利開展的必要前提,需要充分利用電視、網絡、報紙等多種形式,宣傳水土保持的必要性和重要性,在廣大群眾心中根植保護水土資源是為國家建設貢獻力量,是從生態資源角度促進社會的持久性建設,是促進人與自然和諧相處的重要途徑,開創良好的氛圍,為開展水土保持工作的開展奠定堅實的基礎。
(二)實施統籌規劃管理,促進經濟持續發展
要治理水土流失現象,必須把經濟發展與生態發展之間的關系進行有效的協調,各個建設部門在建筑規劃、施工建設之前要充分的考慮人與自然和諧發展的關系,做到統籌管理,全面規劃,實行保護為主,治理為輔,全面促進生態與經濟的齊頭并進。當遇到經濟利益與生態環境開發之間出現矛盾的時候,要果斷的做出決定,以保護為先,再探討開發;以整體為先,再顧及局部;以國家為先,再照顧個體,充分得認清當前水土保持的重要性,對農業和農業生產中必要的建設規劃中,需要提高規劃的科學性和前瞻性,堅持對小河流為單元,進行分類指導,對于橋梁、坡地、溝渠進行同步治理,對于生物和農業強化管理措施,全方面立體的設置防護體系,從而推進水土資源的可持續發展和利用。
(三)自然人工修復并舉,發揮自然生態功能
對于當前水土流失現狀,治理工作不是一朝一夕可以完成的,需要一個生態修復發展的過程,因此,可以充分發揮大自然的力量進行生態能力的修復。一方面堅持人與自然和諧相處的科學發展觀,即利用自然的力量對損毀的土地進行自然修復,從而不斷改善生態環境;另一方面發揮人類的作用,根據全國生態環境建設規劃》等相關規定對水土流失地區進行水土保持生態規劃的修復,明確目標,明確責任,明確方法,治理流域,清理淤積的堤壩,加固坡面,與自然修復有機結合,共同推進自然生態的發展。
(四)加強科技創新力度,提高水土保持水平
隨著我國各個領域中科技的不斷發展,創新技術的有效應用,社會得到了很大的進步,在水土保持工作中,同樣也需要加強科技創新觀念,提高知識創新與技術創新的力度,可以從以下兩方面著手:一是培養大批保持水土流失方面專業研發的高科技人才,通過加強對這些高素質人才的培養,創新技術與方法,加強治理步伐;加快數字化建設,盡快的以網絡技術為平臺,建立國家水土流失狀況數據庫,實現信息交流和資源共享,促進水土保持工作的開展;三是加強國際合作,在國外一些環境治理發達國家有許多成熟的經驗,可以加強溝通和交流,并不斷吸收和應用國外治理水土流失的先進理論,創新管理模式,提高我國水土保持管理水平。
四、結束語
總之,我國水土流失形勢嚴峻,雖然在修護和管理工作中做出了很大的努力,但是徹底治理水土流失依然任重而道遠,因此,水土流失治理必須站在國家發展戰略高度,積極倡導土地資源合理利用,強化生態保護意識,加強一些地區的植被覆蓋面積,創新管理方法,扎實推進,為盡快奪取小康社會的建設和開創良好的生態環境而不懈努力。
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