生態文明建設內涵特征精選(九篇)
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第1篇：生態文明建設內涵特征范文
一、生態文明提出背景
在黨的十七大會議上首次提出生態文明建設這一理論，它是我黨在分析我國基本國情、戰略需求和我國現代化發展路徑的基礎上提出來的新的戰略目標。并且隨著黨的十勝利召開，會議將生態文明建設獨立成篇進行集中論述。可見國家越來越重視生態文明的建設。在“十三五”規劃時提出五個新的發展理念，而且近年來我國始終強調既要金山銀山，也要綠水青山。保定市作為一座歷史悠久的文化古城，其工業結構以加工制造業為主，門類齊全。在農業方面，保定市資源豐富，農副產品種類豐富，其總體產量很高。從地理位置上說保定市地處京津冀核心，因此其發展速度對整個京津冀的發展有很大的影響。但近年來保定的霧霾天氣在一年中的天數居高不下，企業排污、浪費等現象依然存在。因此，本文通過清楚呈現經濟發展和生態文明建設的關系，進而為保定市的發展提出合理化建議。
二、經濟發展和生態文明建設的關系
（一）經濟發展的內涵
的綠色發展理念是把生態理論與現今時期發展特點相結合，又加入了東方文明而形成的新的發展理念。這一發展理念是全新發展理念，即將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程的。其中在這里著重強調兩點：一是綠色經濟理念。它是指建立在可持續發展思想的基礎上而創造的新型經濟發展理念，它的根本目的在于人類獲得更多福利、社會更加公平。體現在兩個方面：其一，經濟要環保。任何經濟活動都必須以保護環境和生態健康為基本前提，同樣一切經濟活動都要做到利于環境的保護和生態的健康發展。其二，環保要經濟。在環境保護的過程中而獲得經濟效益，普及維系生態健康也是經濟的增長點的觀念。我們要樹立牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決實施同志提出的節約優先、保護優先、自然恢復的基本方針，要堅持走綠色發展、循環發展、低碳發展的道路。二是綠色社會發展理念。綠色也就意味著經濟與生態的協調循環發展，同樣也指人類和大自然和平相處。“十三五”期間的城鎮化要著力推進發展的綠色化、循環化、低碳化，節約一系列的能源、資源，加強環境保護和生態修復，盡量不去損害大自然，有效推進綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。綠色社會會成為一個時代的航標，引領我國經濟又好又快發展。
（二）生態文明建設的內涵
黨的十強調建設美麗中國，強調了生態文明建設的重要性，把它放在了最重要的位置，并要求生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設共同組成我國“五位一體”的新型戰略目標，走生態文明綠色發展之路，建設美麗中國，實現中華民族的偉大復興的中國夢。生態文明建設的內涵由四個層次有機構成：生態物質文明、生態精神文明、生態制度文明和生態行為文明。第一，生態物質文明建設。“經濟基礎決定上層建筑”，物質文明是生態文明建設的物質載體，物質文明的發展是建立在良好的生態系統的基礎之上的。生態物質文明建設要求我們在創造物質財富的同時，必須維護好生態環境、保持生態系統的穩定性。第二，生態精神文明建設。首先，必須形成和樹立先進的生態理念。其次，弘揚和宣傳生態道德觀念。最后，使人們的行為發生改變。第三，生態制度文明建設。它的重要性在于為有益于生態的行為提供制度保障。通過制定一系列的制度，規范社會成員的行為及節約資源能源和保護生態系統，從而解決生態環境與社會發展之間的矛盾，保護生態系統的穩定性，促進生態環境與社會發展相互協調，使得人民的生活富裕幸福。第四，生態行為文明建設。生態文明不能只停留在思想與觀念的層面，更應該上升到一種社會行為實踐層面。
（三）經濟發展與生態文明建設的關系
經濟發展與生態文明是相互聯系、辯證統一的關系。兩者相互對立，表現為：從中國近十幾年經濟發展的情況可以看出工業化進程和生態文明建設在一定程度上是矛盾的，認為兩者不可共存，只能實現一方面的發展，無法在保證社會良性發展的基礎上實現兩者的和諧共生。一方面，在初期為了將經濟發展上去，提高國家競爭力，將發展當作一切的根本出路，就出現了以犧牲環境和資源為特征的粗放型工業化發展進程，但卻忽視了以保護環境、改善生態為特征的生態文明建設對經濟的發展具有反作用。另一方面，近年來的生態環境遭到了空前破壞，工業化就必須為生態文明做出讓步，優先集中精力發展生態，直接實現從工業文明向生態文明的轉變，而忽略了當前中國的發展程度還需要工業化發展的輔助，為其提供物質基礎。兩者相互聯系、相互統一。表現為：一方面，生態文明對經濟的發展具有重要的意義。生態文明建設是經濟發展的前提基礎。尊重和維護生態環境是生態文明的核心，顯然易見，經濟的發展也不能獨立于生態環境而存在。另一方面，生態文明的建設同樣也依賴于經濟的發展。生態文明建設需要經濟的發展為其提供物質保障。生態文明是在尊重自然規律的基礎上，積極地、能動地利用和改造自然，有效地調整產業結構和改變經濟增長方式，從而建立新型的生態經濟和循環經濟的發展模式，走可持續發展之路。只有經濟得到發展，那生態文明建設中的問題才能得以解決。總之，經濟的發展與生態文明建設是相互聯系又相互對立的辯證統一關系。目前，我國經濟得到快速發展，綜合國力也相應提高，我們開始越來越注重協調發展，所以，我們應在生態文明理念的指導下，樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的發展理念，在生態文明觀的指導下進行經濟活動，那么經濟的增長才會又好又快。所以，環境與發展問題解決的首要關鍵就是充分了解其癥結在于利益沖突，這就要求我們既要處理好人與自然之間的利益關系，也需要處理好人類自身的利益關系。
三、如何有效促進保定市經濟發展與生態文明的協調發展
我們既要保持經濟的快速增長，切實解決好貧富不均、社會公平等一系列社會發展問題，又要維護生態平衡，切實解決好生態問題，讓人們都能獲得幸福感。
（一）以綠色經濟發展模式的轉型促進生態文明的建設
保定應使第一產業綠色增長。第一產業一直以來都肩負著我國經濟增長和社會發展的重要使命，它是實現我國社會主義生態文明建設的重要物質保證，也是我們“中國夢”實現的重要基礎。可以從以下幾個方面著手：一方面，對于發展方式的方面，應該大力推進生態涵養型和循環型的經濟發展方式，節約能源和環境資源。其次，全力提高農業和林業的生產效率，培育高效、穩定的新品種，同時推廣綠色農業生態產品。最后，提高研發和科技創新水平，研究和開發先進的農機裝備。在生態環境建設方面因地制宜，推廣保護性耕作，采取節水、省肥的能源種植模式，使社會、生態和經濟效益得到體現，加強對農業清潔能源的開發利用。這就提高了土地利用率，減小了農業生產對生態環境的影響，同時也提高了勞動生產利用效率，增加了農民的收入，進一步有利于激發了人民對生態文明建設的認同感，更有利于生態文明建設的推進。另一方面，對于第二產業保定應著力打造先進制造業和綠色戰略性新興產業。戰略新興產業可以使經濟效益與生態效益達到雙贏。一方面它全面提高了資源綜合開發和回收利用率，實現物質的循環使用和再利用，這充分體現了生態文明建設對經濟發展的要求，另一方面這些技術的實現使生活環境得到了改善，自然資源得到了節約，人與自然的關系也更加融洽，更有利于促進人們對生態文明建設的積極性，使得生態文明建設各項工作可以順利有效開展。
（二）在生態文明建設中促進經濟的發展
應在生態文明建設中推進轉型升級，不斷壯大綠色生態產業，著力體現在農業和旅游業。對于農業來說，應發展綠色農業，夯實產業轉型基礎。可以從三方面來考慮：第一，實現以現代科學技術作支撐的綠色農業的發展。要大力推動標準化生產，盡早實現主要農作物的測土配方施肥全覆蓋；建立以高效的病蟲害專業化防治為目標的服務組織，著力降低防治病蟲害；高效利用畜禽糞污做好養殖廢棄物資源化利用和秸稈還田及秸稈的有效利用。第二，實現以市場機制作牽引的綠色農業。培育農產品品牌，為產品貼上生態標簽，這樣消費者為綠色生產付費也同樣愿意為信得過的品牌產品付費。等到建立了品牌，就能增強購買意愿。還要相應提高農業生產的組織化程度，發展農業合作社，減少中間環節，降低風險。第三，加強政府的引導。要實現發展道路的轉型，即從依靠資源消耗轉向資源節約、產品安全、環境友好的現代農業發展道路，這就需要政府去引導。制定一系列的規范和標準。如：提高農業生產技術和農業污染監測及治理也離不開政府的引導。對于旅游業來說應發展綠色旅游，加快產業轉型。應該從以下幾個方面考慮：第一，要想的是資源的問題。旅游業可持續的發展，需要從教育年輕人抓起，應該讓他們從小培養良好的生態旅游的觀念，我們應該堅持傳承與發展并重的原則。第二，應該考慮規劃。無論旅游業如何發展或者說對經濟帶來了多大的利益也要堅持“用地”底線的原則。即旅游業要堅持走慢而美的路線，要堅守的是生態型、休閑型、鄉村型的旅游。并且應該注意所有的與交通運輸相關的車輛和設備都是低碳的，在建設旅游業的基礎設施時，使用低碳的建筑材料等，以提高能源使用的效率。第三，不可忽視的應該是創新。需要我們用善于經營的思維去發展。要延續保定市各個地區的自然延伸，應該以善意設計與經營為項目主張，營造優越的人文環境。
參考文獻：
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第2篇：生態文明建設內涵特征范文
關鍵詞：景區；生態文明建設；生態經濟；可持續發展
中圖分類號：F592文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)09-0199－02
以自然和文化遺產資源的有效保護與水土風貌和生態環境的長期改善為基礎的旅游景區，在建設與發展中倡導生態文明建設，既具有得天獨厚的優勢條件，又具有刻不容緩的緊迫性和重要性。中山陵園風景區是全國首批5A級景區，是南京市旅游業的龍頭，是南京城市的“綠肺”。景區如何選準著力點，切實推進生態文明建設，發揮促進全市經濟社會全面、協調、可持續發展的作用，具有重要的現實意義。
一、景區生態文明建設的內涵
生態文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的“第四大文明”。它是當代人類解決生態環境問題，也是社會發展的必然要求，它具有三個重要的特征，即較高的環保意識、可持續的經濟發展模式、更加公正合理的社會制度。倡導生態文明建設，是又一正確的、進步的觀點。
景區生態文明，是景區旅游業發展的基石，是景區人遵循人與自然和諧發展規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和；是以人與自然、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的景區文化倫理形態。它對景區未來的長期發展將起重要作用。其內涵具體可以分為以下幾個方面：
1.景區人人與自然的和諧相處。相對應的是樹立相應的文化價值觀。明確符合自然生態法則的文化價值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導致人類生命系統的消亡，尊重生命、愛護生命并不是人類對其他生命存在物的施舍，而是人類自身進步的需要，把對自然的愛護提升為景區每一個人的宇宙情懷和內在精神信念。
2.景區生態系統的可持續生產。同樣，要樹立相應的生產觀。生態系統是有限的、有彈性的和不可完全預測，人類的生產勞動要節約和綜合利用自然資源，形成生態化的產業體系，使生態產業成為景區經濟增長的主要源泉。旅游產品的生產，不論是景點再造，還是旅游紀念品開發，都要遵守對資源和能源的消耗最少、對環境影響最小、再生循環利用率最高的原則。
3.景區自身與自然互利的消費。即樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對休閑的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發展的規范。
二、景區生態文明建設的目標
景區生態文明建設是一項新的任務，它既得益于景區先期的建設與發展，反過來又能更好地保護與改善現有的生態面貌，進一步促風景區事業的協調發展。
1.全面加強生態環境保護與建設。良好的生態環境，是景區生態文明建設的首要基礎，是城市生態的重要品牌，也是新時期實現科學發展、和諧發展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態平衡中起重要作用。大力加強景區生態文明建設，應將之放在城市建設國家生態市的目標要求的大環境中，在保護現有環境綜合整治成果的基礎上，加大生態保護和環境建設力度，使之成為南京加快構建資源節約型、環境友好型城市的一服有強有力的助推劑。
2.建設綠色的景區、人文的景區、和諧的景區。景區建設生態文明要緊跟“綠色城市”的建設步伐，不斷提高森林覆蓋率，提高人均公共綠地面積，積極實施生態修復和生態建設工程，進一步抓好植被修復工作，把景區的山水城林相結合的獨有特色和歷史文化內涵，進一步體現出來、彰顯出來，向世人展示人人向往人人流連的一幅和諧景象。
（1）綠色景區，就是要體現出高度的生態文明。不僅表現在整個景區外在清潔環境，有綠蔭覆蓋，更在于通過生態產業體系建設，實現環境、經濟、社會效益完全統一。在新時期和諧社會的科學發展中，生態文明體現了社會主義的基本原則。沒有良好的生態條件，人不可能有高度的物質享受和精神享受。因之，綠色景區的建設對于風景區來說至關重要。
（2）人文景區，即要積極倡導景區文化建設。生態指自然形成的自然狀態，當它進入人文領域，它就不僅指自然生態，也包括文化生態、經濟生態、政治生態。自然生態之上有了人類生產生活之后，文化生態、經濟生態與政治生態就寄寓其上，成為影響自然生態的決定性力量，而自然生態最初對人類的生活形態也起著重要影響。文化是旅游的靈魂，景點是傳承文化的載體。旅游景區的發展離不開文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質量和品位，反之，就會失去吸引力和生命力。注重文化內涵，提升文化品位，積極建設人文景區是推動旅游景區發展的有效途徑。因此，建設景區生態文明不僅要保護自然生態，也要注重景區人文內涵的建設。
（3）和諧景區，即在景區建設生態文明中，統籌好人與自然的關系。大力加強生態建設，建設和保護好現有的森林、濕地等生態系統，構建結構合理、功能協調的生態體系，著力增強景區生機和活力，充分挖掘歷史文化底蘊，不斷完善景區協調機制，推進特色服務文化，圍繞“生態環境優良、文化特色鮮明、旅游經濟繁榮、景區安定和諧”四個方面的目標，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科學發展的基本格局。
三、景區生態文明建設的建議
1.保護森林資源，維護生態安全，提高管理水平。綠地、森林是生態建設的根本。它們是自然環境的凈化器，對大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲作用。應繼續加快綠地建設，加速紫金山林相改造，加快環保投入和排污治理，保護好現有森林與濕地，重視水體建設，有效提高水土保持能力，全面優化景區森林景觀和生態環境質量；要加快林業產業的發展，建立起發達的林業產業體系，滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產品的旺盛需求，堅持利用技術、土地、品牌的優勢，加強環境保護和生態建設；要節約資源能源，防止環境污染和生態破壞，調整森林資源結構，促進生物多樣性，確保森林生態系統的良性發展。在規劃上，實行規劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進；在樹種選擇上，由單一樹種向生物多樣性樹種搭配轉變，由平面綠化向“立體綠化”轉變；加強隊伍建設，加大執法保障力度，排除一切對景區生態文明建設不利的人為因素，引進高新技術與人才，提高景區的科研與管理水平，促進景區生態文明建設。
2.普及生態知識，增強生態意識，制造和諧倫理。建設生態文明重在轉變觀念。要牢固樹立生態發展觀實現科學發展，積極開展種類多樣的生態教育和文化活動，普及生態知識，增強生態意識，為推動生態文明建設營造良好的氛圍，實現旅游發展和生態建設的互補互進；要充分發揮中山陵國家首批5A級景區及全國愛國主義示范教育基地的功能與作用，在向社會普及生態知識、增強生態意識、弘揚生態文明，倡導人與自然和諧價值觀等方面起積極作用，將景區建設成為南京市生態文化體系與建設的重要陣地，推動南京城市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；要制造和諧的生態倫理，用自然的“道德良知”與“生態良知”來進行服從生態規律的科學生活和綠色消費。大力弘揚景區博愛精神，推進特色服務文化，樹立正確的榮辱觀，以人與自然和諧的生態道德規范來約束和評價一切活動，使人們將愛護環境、保護環境作為對后代應承擔的道德責任自覺遵守。
3.構建生態文化，發展生態旅游，完善生態景區。深化生態文明，要以新景區建設為突破口，興起一股迎接高效合理利用一切可用資源的生態經濟與經濟發展、資源節約、環境保護三位一體的循環經濟時代到來的。通過發展森林文化、梅花文化、桂花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動植物文化、生態旅游文化、綠色消費文化等生態文化，在景區提倡綠色消費、文明消費，弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，牢固樹立與保護生態相適應的政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍；通過發展生態旅游，融入生態平衡、可持續發展、人與自然協調的思想和精神，倡導文明的旅游形式，達到人與自然的和諧統一，人的色彩與自然色彩的融合；通過完善生態景區，對景區進行分類設計和管理，對景點建設導入特色生態文化背景，將紫金山進行功能劃分，山東南部為現代休閑娛樂區，山西部為六朝文化旅游區，山北部為生態文化旅游區，主要景點中山陵為民國文化旅游區，明孝陵為明文化旅游區等，達到生態效益、旅游效益、經濟效益、社會效益的同步增長。
建設景區生態文明是實現景區自然和人文資源可持續利用，環境友好，旅游經濟可持續發展的客觀要求，應樹立科學發展觀，深入貫徹執行中央有關建設生態文明的重要指示精神，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，充分調動一切力量，加快新景區的建設步伐，推動城市經濟社會全面協調可持續發展。
參考文獻：
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第3篇：生態文明建設內涵特征范文
自然辯證法的其中一個內容就是：人具有主觀能動性，人能夠利用自然和改造自然，但是，我們在利用自然和改造自然的同時，必須要尊重自然、順應自然、保護自然，學會和自然協調共處，走可持續發展的路途，這樣才能造福子孫后代。在這當中，生態文明建設起到了不可小覷的作用。
一、生態文明和旅游業可持續性發展的涵義
（一）生態文明的內涵
黨的十七大報告提出了“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。生態文明是人類社會發展過程中出現的較工業文明更先進、更高級、更偉大的文明。生態文明是建立在人類文明發展史的基礎上，按照人―自然―社會這個復合體運轉發展的客觀規律建立起來的人與自然、人與人、人與社會良性運行機制以及和諧協調、持續發展、全面繁榮的一種新的社會文明形態，其本質特征是自然―人―社會復合體的和諧協調。具體來說，生態文明包括了社會協調及人與自然協調的所有實質，生態文明貫穿于社會生活和社會經濟的各個方面，比如：生態旅游建設、生態環境與保護、生態農業建設、能源和資源的保障、污染控制、循環低碳等方面，是實現人類社會可持續性發展所必然要求的社會進步狀態。
（二）旅游業可持續性發展的內涵
所謂可持續性發展指的就是既滿足現代人的需要又以不侵害后世人滿足需要的本領。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續的發展和安居樂業。而作為可持續性發展的其中一個方面的旅游業可持續性發展，其含意為：指滿足當代人旅游需求的同時，不損害人類后世為滿足其旅游需求而進行的旅游建設。傳統旅游業在對旅游資源進行開發的同時，也在破壞著環境。而在生態文明指導下的旅游業，既滿足了人們旅游的需要，又保護了環境。所以說生態文明建設是旅游業可持續性發展的根蒂。
二、從政府的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
通常政府以為其是權力的占有者，條例的制定者。在旅游行業中的表現就是，政府創造條件發展各種類型的旅游活動，支持發展旅游經濟。自20世紀90年代到目前，我國一向倡導“政府主導型”旅游發展策略并在當中得到了可觀的經濟效益。然而隨著對旅游資源的不斷開發，出現了一些具體問題，需要政府作為主導調控進行解決。在建設生態文明理論知識的指導下，對于發展我國的生態旅游有很大的鞭策作用，而我國的生態旅游的發芽幾乎是由政府促成的。政府對生態旅游的治理表現在下述三個地方：
（一）擬定相關的政策和法律法規，尤其是地方政府，要根據本地生態旅游發展的實際情況和方針，制定切實可行的政策和法律法規。
（二）找準當地的形象定位，并圍繞其主題加以推廣。政府必須組織對目的地形象建立有益的推廣活動。必須考慮市場需求等問題，杜絕盲目跟風。
（三）為發展生態旅游創造各種條件。增加投入、鼓勵外資和社會資本等投入到生態旅游資源的開發和建設中，建立多元化的投資機制。也可以讓本地住戶參與到生態旅游建設中，兌現他們的利潤分派并讓他們參預生態資源保護工作，這樣有益于生態旅游的可持續性發展。
三、從旅游行業從業人員及游客的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
這里所說的旅游行業從業人員主要是指旅行社工作人員、景區工作人員、導游等方面。作為旅游活動的執行方，他們的一言一行、一舉一動都將直接影響到旅游活動的主體――游客的行為。而對旅游資源的保護并不單單是政府、景區、旅行社等的責任，游客在其中起到至關重要的作用。游客有無生態文明建設的意識、游客環保意識的程度、游客素質的高低，都將直接關系到對旅游資源的保護亦或是破壞程度。為此，我想旅游活動的執行方可以從以下四個方面努力，以樹立游客生態保護意識：
（一）作為旅游活動的組織者、執行者的各級各類從業人員首先自身必須樹立良好的生態保護意識。我們可以定期通過培訓、講座等方式對旅游業從業人員進行教育，豐富他們的生態文明建設知識、生態旅游知識。
（二）旅行社在招攬游客的時候要注意生態文明建設、生態旅游的宣傳。比如可以在宣傳資料、網頁、門市等進行宣傳，使游客耳濡目染的接受生態文明建設、生態旅游的知識。
（三）景區或是旅游目的地在做好宣傳的同時，還應多開展一些生態旅游活動，以此增強游客的環保意識。
（四）作為旅游形象大使的導游，他們是和旅游者距離最近、接觸最多的人，能夠更好的貫徹生態文明建設、生態旅游的精神。導游可以在講解中向游客灌輸生態文明意識，在具體的旅游活動中身體力行的進行示范帶頭作用，比如，旅游途中不亂丟垃圾，不亂涂亂刻等等方面。
四、從學校教育的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
旅游業本是資源、能源消耗低的產業，然而，近年來，一些地方一味的追求經濟效益，對旅游資源進行掠奪式的開發，嚴重影響了旅游業的健康發展。要想改變這種狀況，使我國旅游業實現可持續性發展，就需要一大批對生態文明建設和生態旅游有著深刻理解，并且旅游管理水平極高的高素質人才，如何打造這樣一支隊伍，應該說在學校教育中，這是我們必須思考的。我認為可以通過以下四種教育途徑，培養旅游管理人才：
（一）在人才培養中融入生態文明教育。根據黨的十報告提出的全面建設生態文明社會、建設美麗中國的戰略方針，并結合我國旅游業的現狀，在對學生的教育中應注重生態基本知識的灌輸，以及生態文明素養的培養。
（二）在教學內容和課程中融入生態文明教育。教學內容和課程是實現人才培養的重要途徑，關系到能否培養出具有生態觀念的高素質旅游業管理人員，因此在教學內容和課程中應開設諸如《生態旅游》、《旅游景區的開發與保護》等課程，既和專業相關，又符合生態文明建設。
（三）在實踐環節中融入生態文明教育。旅游專業是實踐性很強的專業，比如，教師帶領學生到景區進行實地模擬導游實踐。在實踐環節中就要把生態文明理念貫穿進去。開展以生態文明、生態旅游為主題的活動，增強學生的生態保護意識。
（四）培養教師的生態觀念。學校可以對教師進行生態文明知識培訓，豐富教師的生態文明理論知識水平。同時，可以讓教師到生態旅游示范點掛職鍛煉，以提高教師對生態文明的認識水平，更新教學理念。我深信，只有教師自身的素養提高了，才能言傳身教的影響學生，為生態文明、生態旅游的建設和發展培養高素質的人才。
五、以生態文明建設指導旅游業可持續性發展的具體做法
在生態文明建設指導下，正迅速發展的一種旅游模式就是生態旅游，與傳統的旅游活動相比，生態旅游品味更高，更加突出自然本色，具有更長遠的社會效益和經濟效益。只有生態旅游才能真正做到人與自然、人與人、人與社會的相互協調，有利于旅游業可持續性發展。因此，我們可以做以下三個方面的工作：
（一）更新觀念，營造生態文明的旅游業發展環境
生態文明要求公眾具備較高的環保意識，生態旅游的發展必須處理好開發、建設、保護、發展四者的關系，因此對旅游業的管理者、執行人、游客和其他人員需要進行環境保護和生態文明教育。有針對性的對旅游行業從業者進行培訓，建造一支生態意識強、環保意識強的從業人員隊伍，提高從業者的管理水平和服務意識。同時，要加強宣傳教育，引導旅游者文明旅游、低碳旅游、愛護環境，建立生態文明的旅游環境。
（二）產業結構創新，提高生態旅游產業的競爭力
生態文明建設的其中一個方面就是要求經濟發展的可持續性，當今產業發展的重要特征之一就是生態旅游產業，有助于提高行業的競爭力，同時，也能增強地區綜合實力。在生態文明建設的指導下大力發展生態旅游，所形成的競爭力強的生態旅游產業有利于加速區域經濟的發展。因此我們要加大創新力度，要注重建立品牌、整合相應的旅游資源，提高生態旅游產業競爭力。
（三）制度創新，建立跨區域的生態旅游產業機制
生態文明建設要求公正合理的社會制度，因此，政府在當中的作用不可小覷。政府的作用在于解決市場失靈問題和促進市場更為有效的運作。所以我們需要建立相關的產業協調機構，統籌規劃、管理該區域的旅游產業，為生態旅游產業的發展創造輕松的氛圍。[5]同時，不應只局限于某個區域，應該把資源有效整合，建立跨區域的生態旅游產業機制。
六、結語
第4篇：生態文明建設內涵特征范文
關鍵詞 土地整理；生態文明建設；建議；措施
中圖分類號 F321.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）06-0339-03
Study on Land Consolidation Based on the Concept of Ecological Civilization Construction
XU Jie 1 YU Li-ming 2 LI Qin 3
（1 Department of Ecology and Environment，Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture，Suzhou Jiangsu 215008； 2 Suzhou Solid Waste Management Center； 3 Suzhou Environment Science Research Institute）
Abstract Starting with the research on the relationship of land consolidation and ecological civilization construction，this paper analyzed the main problems in traditional land consolidation and put forward some related suggestions based on the concept of ecological civilization construction.Finally，this paper discussed the measures of land reconsolidation based on the concept of ecological civilization construction in Suzhou City.
Key words land consolidation；ecological civilization construction；suggestions ；measures
黨的十報告首次單篇論述生態文明，首次提出“建設美麗中國”的理念，將生態文明建設提高到一個前所未有的高度，要求“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”[1]。十更明確提出國土是生態文明建設的空間載體，要優化國土空間開發格局、建立國土空間開發保護制度[2]。而土地整理是對土地利用方式、土地利用結構和土地利用關系的重新規劃與調整，其本質特征是調整人與地的關系，科學合理的土地整理能具體體現合理開發利用國土、促進土地資源保護的目的[2-4]。目前對土地整理的研究已經有很多成果，而對生態文明建設的研究成果更多，這些研究對土地整理和生態文明建設分別做了全面的論述，但土地整理和生態文明建設相結合的研究還很少。十提出的國土生態文明建設的新要求，是今后一個時期土地整理工作的方向。對人類而言，土地既具有經濟價值和功能，又具有生態作用和功能，十要求土地整理工作更加注重土地生態建設，將數量、質量、生態一體的理念引入土地整理，生態化是土地整理的發展趨勢[2，5]。基于生態文明建設理念的土地整理探析對合理開發利用國土、實現土地資源可持續利用、解決我國土地利用問題等具有一定的借鑒意義。
1 土地整理和生態文明建設的概念內涵
1.1 土地整理
從世界發展歷史來看，西歐國家德國最先出現了“土地整理”的概念，其被記載在巴伐利亞州的法律中。從我國歷史發展來看，土地整理制度最先出現在西周時期，當時的井田制度就是土地整理的雛形。而正式提出土地整理的概念是在20世紀90年代中后期，土地整理在我國已經經過了10多年的發展[6]。
土地整理的目的是科學合理利用土地，充分發揮土地的潛力，提高土地利用率；土地利用依據是土地規劃或者城市規劃所確定的目標和用途；土地利用的方式是綜合治理和調整改造。總之進行土地利用是在滿足人們日益增長的生產和生活需要的同時兼顧生態效益，達到社會效益、經濟效益、生態效益的統一，最終實現土地的可持續利用[7]。在實際生產中對土地整理的概念有狹義和廣義的區分。狹義的土地整理僅僅是指利用多種手段，對農村地區田、水、路、林、村進行綜合整治，使可利用的土地面積增加，同時提高土地的質量，增加農業生產的收入，減少農業生產過程中對環境的污染，在獲得經濟效益的同時兼顧生態效益。而廣義的土地整理的內容則包括了土地墾復和土地開發[8]。土地墾復是指經過規劃和設計，利用科學合理的措施，使已經遭到破壞的土地重新被利用；土地開發則是指對未利用地或利用效率低下的土地，通過工程、生物或綜合的措施，使其成為可利用的和經濟、社會、生態綜合效益較高的土地的過程[9]。
1.2 生態文明建設
生態文明是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關系的進步狀態[10]。對于生態文明基本內涵的理解，學者們從文明的組成要素和進程2個維度給出了見解（圖1）[11]。從文明的組成要素來看，生態文明是社會文明的重要組成部分，與物質文明、精神文明和政治文明相對應；從文明的進程來看，生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的文明形態，是人類迄今最高的文明形態[12]。生態文明要求在利用現有資源獲得利益的基礎上，不改變原有的文明狀態，在利用資源的同時保護資源，不影響子孫后代對資源的可持續利用。生態文明建設與經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設五位一體、相輔相成。生態文明建設須貫穿經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設的各方面和全過程[1]。
1.3 土地整理和生態文明建設的相互關系
土地整理和生態文明有密切的聯系。生態文明是土地整理的根本目的。在我國，土地整理的目標和理念隨著社會和經濟的發展其內涵也在不斷變化。土地整理工作已經逐漸由注重整理后土地的數量向注重整理后土地的質量變化。在土地整理的過程中引入了數量、質量、生態三位一體的理念[4，13]。生態文明以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。生態文明和當前土地整理工作的目標和理念是一致的，生態文明是土地整理的新要求，土地整理要求生態文明的指導[9]，以生態文明作為土地整理的新目標，發展生態型土地整理，有利于促進土地整理與生態系統、生態景觀的和諧統一，以確保土地資源的可持續利用[14]。另一方面，土地整理是建設生態文明的重要手段和方法。現代化的土地整理采用機械、工程、生態等方面的措施，通過改變過去的粗放型、浪費型的土地利用方式，來增加產出，減少農藥、化肥等的投入，最終實現提高土地利用率的目的[4]。從世界范圍看，發達國家的土地整理已經整體性地表現出服務于生態建設的特征，例如在德國，土地整理的原則首先是保護生態環境和景觀，其中包括了土地利用和村莊景觀保護[2，4]。我國的土地整理工作起步較晚，對生態建設的重視還不夠，而以生態文明理念為引領，在系統總結過去10多年土地整理工作經驗的基礎上，更加尊重自然，以可持續土地整理為抓手，可以促進耕地資源保護和生態環境建設，嚴守1.2億hm2耕地紅線，并能進一步推進生態文明建設[2]。
2 傳統土地整理中存在的主要問題
2.1 規劃設計層面
在以往土地規劃的過程中，通過采取田塊合并、田面平整等措施，著眼與增加耕地面積尤其是刻意追求耕地的連片成方效果，對改變生活條件和生態格局的考慮較少[15]。這種土地整理的方式能夠增加耕地的面積，但是也改變了整理和規劃區原有的地貌形態和天然植被狀況，改變了地表水流和局部小氣候狀況，破壞了野生動植物的棲息地，破壞了原有的生物多樣性，導致被整理區生物種群趨于單調，使生態系統結構簡單化而變得不穩定，甚至不可逆，生態平衡受到破壞，給農業生產帶來了極大的不確定性和風險性，環境風險日益增加[14-16]。
2.2 工程技術層面
土地整理工作在工程技術層面過分重視人機通行方便和能灌能排，缺乏對整理區水土保育重構技術、景觀生態再造技術的考慮[4]。為了通行的方便，將原有的溝渠截彎取直，水利與結構的設計也都以水流的順暢和提高輸水排水功能為主要目的，用水時，快來快去，不用水時，渠干溝枯，斷絕了河水涵養萬物的功能，斷絕了野生動植物的生機[4，17]。農田水利設施和交通設施追求混凝土和高品位的設計，田間的道路、溝渠大量鋪筑水泥，既沒有石料經濟，增加了投資，又降低了景觀的多樣性，改變了被整理區內部的生境，也使得區域內土地生態系統結構趨于簡化，不利于系統功能的穩定與提高，不利于農田生態環境的持續發展，影響了生態保護[4，14-17]。施工工藝以追求經濟利益為目標，極少考慮生態環境保護，施工中推土機船堅炮利，機械化填埋造成土壤板結，使土壤團粒結構變差，機械化平整破壞了發育近千年的耕作層，使有機質含量減少，易發生結構退化[15，18]。
3 基于生態文明建設理念的土地整理建議
3.1 加強土地整理的景觀生態規劃設計
景觀主要體現于土地生態系統中，可以認為每一塊土地就是一個景觀單元[16]。為了保證土地資源的可持續利用，改善土地整理項目區生態系統結構簡單的狀況，土地整理中不能僅僅立足于短期的單純的地塊合并、調整改造，必須在規劃設計階段就融入景觀生態設計思想，將景觀生態規劃理念和設計方法引入到土地整理中，提高項目區的景觀多樣性和生態系統的穩定性，在戰略層面上落實好土地整理服務于生態文明建設的目標、任務、途徑[4，14，19]。把生態、景觀作為一個整體來考慮，重視自然界已有自然生態系統，最大限度的利用原生地貌、使用鄉土植被，仿效自然原型進行規劃設計[20-21]。
3.2 推進土地整理的生態景觀技術應用
在土地整理的過程中推廣應用生態景觀技術。在不同的地區，根據土地現狀及社會、經濟發展狀況，因地制宜的使用不同的生態景觀技術，在增加土地利用面積的同時達到美化環境的目的[4，7，22]。例如，在進行農田整理的過程中，要進行合理規劃，充分利用田間、地頭、溝邊的土地，營造良好的生態景觀，在美化環境的同時打造穩定的生態系統。在村莊整理實踐中，要從實際出發，多采用當地的鄉土和特色樹種進行美化和綠化，彰顯地域和文化特色的同時吸引觀光客。
3.3 建立土地整理的生態環境評價體系
在進行土地整理的過程中，運用現代化的手段，不但能夠減輕勞動強度，改善勞動環境，還能夠創造良好的生態環境，實現土地資源的可持續發展。而土地整理活動對生態環境會產生各種影響，這種影響直接對生態平衡產生作用[23]。鑒于土地利用改變對生態環境的影響及其在生態系統中的重要性，土地整理中需要建立生態環境評價體系，加強生態效益的評價[20]。在構建土地整理的生態環境評價體系時，要把包括土地整理規劃、項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施以及項目回顧（總結）整個流程都納入評價體系中。根據不同層次，可以構筑區域土地利用總體規劃的評價、土地整理規劃評價和土地整理項目評價3個層次的評價體系[24]。通過建立土地整理生態環境評價公眾參與機制，更好地提升土地整理生態環境評價的全面性、準確性和可接受性。橫向上，建立土地整理生態環境評價的多元參與機制，可以擴大公眾參與的廣度；縱向上，讓公眾全程參與土地整理生態環境評價，能夠提升公眾參與的深度[25]。
3.4 建立土地整理的生態補償機制
生態補償機制是指以促進生態平衡和經濟社會協調發展為目的，依據誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則以及外部性、公共物品等理論，綜合運用法律、行政以及市場等各種手段，協調生態環境保護和經濟社會發展相關各方之間利益關系，有利于優化國土空間開發格局、促進資源節約、加強生態的恢復與保護、推進生態文明制度建設，是生態文明建設中重要的政策手段[26-27]。土地整理生態補償制度是一項系統性、長期性、復雜性的戰略任務，應加大對土地整理生態補償的科研攻關投入[29]。
4 蘇州土地整理的生態文明建設措施
蘇州經濟發達，人口密集，土地資源緊缺，用地矛盾十分突出，這對土地利用結構優化、土地生態環境保護提出了更高要求[30]。在生態文明建設進程中，蘇州一直是一個積極實踐、努力創新的典型地區[31]。蘇州的土地整理工作圍繞生態文明建設展開：一是堅持農業生產、生活、生態和生物的“四生”功能定位，確立 “四個百萬畝”的農業產業布局規劃[31-32]。加大土地整理力度，落實百萬畝優質水稻、百萬畝特色水產、百萬畝高效園藝、百萬畝生態林地[33]。圍繞“四個百萬畝”，加強基本農田保護，大規模開展高標準農田建設，提高耕地質量，維護耕地生態功能。二是在無國家級和省級濕地專門立法的情況下，出臺《蘇州市濕地保護條例》（以下簡稱《條例》），加大濕地保護、開發和管理力度[34]。蘇州濕地資源豐富，其中永久性水稻田占很大的比例，《條例》在全國范圍內首次將永久性水稻田納入濕地保護的范圍，加強了對稻田生態價值的認識和保護[35]。三是出臺《關于建立生態補償機制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），在江蘇全省率先探索試行生態補償機制[36]，及時將《意見》進行補充和完善并上升為地方性法規《蘇州市生態補償條例》。通過財政轉移支付等方式，以基本農田、水源地、生態濕地和生態公益林為重點，建立生態補償機制，對因保護生態環境而經濟發展受到限制的區域進行經濟補償，形成了有利于保護農田、水域、森林、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制[32-33]。
5 結語
實施生態文明建設，首先是優化國土空間開發格局。按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，構建科學合理的城市景觀格局、生態經濟格局和生態安全格局。生態文明建設是一項復雜、巨大的系統工程，無論從我國社會經濟的發展過程還是從實際需求看，土地整理服務于生態文明建設是大勢所趨。土地整理必須要有一個整體觀念、全局觀念和系統觀念，必須將生態文明建設理念融入到土地整理工作中。土地整理在對土地進行整合、規劃、墾復、利用的基礎上，在追求經濟效益的同時，要注重生態效益，要建立穩定的生態環境，改善土地整理地區的生態景觀，最終達到社會效益、經濟效益、生態效益的有機結合。
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第5篇：生態文明建設內涵特征范文
關鍵詞：旅游產業；生態文明；生態意識；生態行為；生態制度
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2016）09-0164-02
一、生態文明的內涵
20世紀90年代以來，人口、資源、環境的矛盾日益凸顯，甚至威脅到人類的生存，國內外學者在可持續發展思想的基礎上，基于環境保護的理念提出了生態文明的概念。在此把生態文明界定為人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態；生態文明建設可以分為生態意識文明、生態行為文明、生態制度文明、生態環境文明、生態產品文明五個方面。
（一）生態意識文明
在生態文明的建設過程種，人是最主要的因素，思想決定人們的行為，加強生態文明建設，首先人們要有生態意識，它指導人們的行動。生態意識包括樹立人與自然同存共榮、天人合一的自然觀；建立社會、經濟、自然相協調的可持續的發展觀；選擇健康、適度消費的生活觀；強化人們的生態憂患意識、綠色消費意識和環境保護意識，為子孫后代留下良好的生活環境。對旅游產業而言旅游業的管理者、經營者、旅游企業的員工和旅游消費者具有生態文明意識是進行生態文明建設的基本保證。
（二）生態行為文明
生態文明不僅是一種思想和觀念，同時也是一種社會行為。在進行生態文明建設的過程中，人類應該協調人與自然以及人類自身的矛盾，促進生態文明建設的進程。目前游客在景區亂刻亂劃、踐踏草坪等不文明的行為時有發生；旅游過程中導游與游客、游客與游客之間的不和諧事情也時有發生，據報道剛開園的上海迪士尼樂園出現了不文明的行為。由于排隊時間較長，出現了游客插隊的現象。生態行為文明包括低碳的旅游方式、文明的旅游行為，在旅游過程種的適度消費，旅游服務中體現出生態文明行為。
（三）生態制度文明
生態制度，是指以保護和建設生態環境為中心，調整人與生態環境關系的制度規范的總稱。生態制度文明，反映了生態環境保護的水平，是生態環境保護事業健康發展的根本保障。加強生態文明建設需要完善生態制度，加強生態環境保護和建設的水平。生態文明相關法律、法規的建設和健全程度是衡量生態制度文明程度的標尺。
（四）生態環境文明
旅游產業的發展需要以優美的環境為依托，自然稟賦、生態環境、文化風俗是旅游業發展的基礎，目前在旅游產業發展過程中出現了與生態文明建設不協調的方面：景區旅游資源不合理的開發和利用，這破壞了旅游景區的協調性和旅游資源的自我修復能力；游客過度踐踏草坪；在景區內建造過多的房屋；景區開發缺乏長遠規劃；過度的商業開發，破壞了旅游資源原有的獨特的原始風貌。這些破壞了生態環境，而且極大地影響旅游業的可持續發展。
（五）生態產品文明
生態產品又稱為綠色產品，是指維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素。包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等。生態產品特點在于節約能源、無公害、可再生，生態產品具有綠色、無污染的特征。對旅游業而言，是指設計和開發的綠色旅游產品：包括設計和開發出的低碳、環保的旅游路線，旅游產業的生態化發展，綠色飯店等。
二、旅游產業的可持續發展需要生態文明理念
黨的十報告中提出了加強生態文明建設，低碳、環保、綠色、資源節約將賦予旅游業以新的含義。旅游產業作為我國第三產業的重要組成部分，在經濟發展中起到重要作用。然而，現階段旅游產業生態文明建設并沒有引起社會的足夠重視，游客在景區亂扔垃圾、在景點亂刻、亂劃的現象仍然存在；旅游產業在發展過程中出現了旅游資源過度開發、污水排放超標等問題。這些現象提示我們，人們的生態文明意識和生態行為有待加強，需要培養生態文明的社會主義核心價值觀。
良好的旅游資源是旅游業發展的基礎。但如果過度開發，超過了旅游資源的承載力，其修復過程卻是相當緩慢，要付出的代價則是慘重的。目前隨著旅游觀光人數的逐年上升，越來越多的資源遭到不合理開發，眾多生態環境問題呈現在人們面前：垃圾堆砌、游客猛增、交通混亂、大氣污染、水質惡化、森林資源過度開發、游客的不文明旅游行為等。為了更好地實現旅游業的可持續發展，旅游業需要轉變開發和營運的方式，在這個過程中，生態文明理論為其提供了新的思路。
三、以生態文明理念促進旅游產業創新發展措施
（一）實現旅游產業與農業、工業的融合發展
目前，國家提出了全域旅游的戰略，全域旅游強調全產業，因此旅游產業的生態文明建設在全域旅游發展中不僅僅體現在旅游業本身，也體現在與旅游業相關的第一、第二、第三產業的全產業融合發展。發展鄉村旅游體現了旅游產業與農業的融合。隨著居民收入水平的提高，旅游消費已經從過去以高收入階層為主轉向大眾消費，日益成為大眾化、平民化的旅游消費，這使鄉村旅游擁有更大的市場需求；同時，隨著城市污染的加劇，節假日人們希望走出城市，到近郊的鄉村景區去休閑，去呼吸新鮮的空氣。鄉村擁有良好的旅游資源：優良的空氣、青山綠水，特有的鄉村文化。在進行鄉村旅游產品開發過程中，促進旅游產業與第一產業的融合發展，把旅游業與農業、林業、漁業、牧業等產業融合發展，有組織地發展鄉村旅游。第二，進行生態文明建設，促進與工業的融合。比如生產清潔設備，污水處理設備；體現綠色、環保、節能的旅游產品的設計與開發。
（二）加強旅游產業生態制度建設
制度建設是旅游產業生態文明建設的保障，旅游產業關于生態文明的法律、法規是調整人與旅游生態環境關系的規范，是保護和建設旅游生態環境的重要基礎。黨的十八屆三中全會明確提出：建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。
在進行生態文明建設過程種，通過完善生態制度，從而促進旅游產業的可持續發展。第一，用法律法規約束旅游消費者、旅游管理者、經營者的行為。比如國家旅游局推出的游客的不文明行為記錄，這對游客的行為產生了約束；第二，對旅游資源的開發實行環境審批制度，景區內嚴禁高能耗、高污染企業進入；第三，政府制定生態文明導向的旅游發展規劃，并將其作為環境保護戰略的重要內容。通過建立和完善生態文明方面的制度、法律法規，做到有法可依，有章可循，為旅游產業進行生態文明建設提供法律保障，使旅游管理者在進行景區開發和管理時應受到這些法律法規的約束，促進了旅游產業的可持續發展。
（三）以生態文明建設促進旅游服務創新
旅游產業在進行生態文明建設的過程中，人是最主要的因素，涉及到旅游管理者、旅游經營者、旅游企業的員工和旅游消費者。目前，旅游管理者、經營者為最求企業的經濟利益而忽視社會效益的情況時有發生，比如旅游資源的過度開發，污水排放超標；而旅游消費者的生態意識和生態行為也有待加強，表現在：踐踏草坪、亂扔垃圾等不文明的行為；因此進行生態文明建設，首先要加強人們是生態意識，從而產生生態文明行為。在進行生態文明建設過程中，要改變服務模式，促進旅游產業的可持續性發展：第一，國家旅游行政主管部門要加強對旅行社、線上旅行商、導游等從業人員的教育與培訓，培育他們的生態文明理念；第二，經過培訓后的旅游從業人員將生態文明理念帶到工作中，在旅游產品介紹、旅游合同簽訂、團隊旅游行前說明會、在景區講解中等環節增加更有針對性的生態文明旅游提示，培養和引導形成綠色消費習慣，提升生態責任意識，引導和鼓勵文明、低碳的旅游方式，減少不必要的物品消耗，選擇簡約自然的旅游方式；第三，進行旅游產業綠色產品開發，包括設計旅游路線、創建綠色酒店、對旅游資源的保護性開發等。
（四）加強生態環境建設
生態文明建設帶來了生態環境的改善，旅游景區景點品質的提升，這促進游客增加，旅游產業會得到持續、健康的發展。在國家提出的全域旅游戰略構想下，把一個行政區當做一個旅游景區，旅游由原來的點狀發展到面，將實現旅游產業的全景化、全覆蓋，實現“處處是旅游環境，人人是旅游從業人員”，這更需要優美的環境做支撐。加強生態文明建設，促使旅游產業的可持續性發展是建立在環境可承受的基礎上的，進行旅游資源的開發時，要保證人與環境和諧的發展，提升旅游景區景點的品質，推動和促進旅游產業的可持續性發展。
第6篇：生態文明建設內涵特征范文
關鍵詞：景區；生態文明建設；生態經濟；可持續發展
以自然和文化遺產資源的有效保護與水土風貌和生態環境的長期改善為基礎的旅游景區，在建設與發展中倡導生態文明建設，既具有得天獨厚的優勢條件，又具有刻不容緩的緊迫性和重要性。中山陵園風景區是全國首批5A級景區，是南京市旅游業的龍頭，是南京城市的“綠肺”。景區如何選準著力點，切實推進生態文明建設，發揮促進全市經濟社會全面、協調、可持續發展的作用，具有重要的現實意義。
一、景區生態文明建設的內涵
生態文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的“第四大文明”。它是當代人類解決生態環境問題，也是社會發展的必然要求，它具有三個重要的特征，即較高的環保意識、可持續的經濟發展模式、更加公正合理的社會制度。倡導生態文明建設，是又一正確的、進步的觀點。
景區生態文明，是景區旅游業發展的基石，是景區人遵循人與自然和諧發展規律，推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和；是以人與自然、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的景區文化倫理形態。它對景區未來的長期發展將起重要作用。其內涵具體可以分為以下幾個方面：
1.景區人人與自然的和諧相處。相對應的是樹立相應的文化價值觀。明確符合自然生態法則的文化價值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導致人類生命系統的消亡，尊重生命、愛護生命并不是人類對其他生命存在物的施舍，而是人類自身進步的需要，把對自然的愛護提升為景區每一個人的宇宙情懷和內在精神信念。
2.景區生態系統的可持續生產。同樣，要樹立相應的生產觀。生態系統是有限的、有彈性的和不可完全預測，人類的生產勞動要節約和綜合利用自然資源，形成生態化的產業體系，使生態產業成為景區經濟增長的主要源泉。旅游產品的生產，不論是景點再造，還是旅游紀念品開發，都要遵守對資源和能源的消耗最少、對環境影響最小、再生循環利用率最高的原則。
3.景區自身與自然互利的消費。即樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對休閑的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發展的規范。
二、景區生態文明建設的目標
景區生態文明建設是一項新的任務，它既得益于景區先期的建設與發展，反過來又能更好地保護與改善現有的生態面貌，進一步促風景區事業的協調發展。
1.全面加強生態環境保護與建設。良好的生態環境，是景區生態文明建設的首要基礎，是城市生態的重要品牌，也是新時期實現科學發展、和諧發展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態平衡中起重要作用。大力加強景區生態文明建設，應將之放在城市建設國家生態市的目標要求的大環境中，在保護現有環境綜合整治成果的基礎上，加大生態保護和環境建設力度，使之成為南京加快構建資源節約型、環境友好型城市的一服有強有力的助推劑。
三、景區生態文明建設的建議
1.保護森林資源，維護生態安全，提高管理水平。綠地、森林是生態建設的根本。它們是自然環境的凈化器，對大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲作用。應繼續加快綠地建設，加速紫金山林相改造，加快環保投入和排污治理，保護好現有森林與濕地，重視水體建設，有效提高水土保持能力，全面優化景區森林景觀和生態環境質量；要加快林業產業的發展，建立起發達的林業產業體系，滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產品的旺盛需求，堅持利用技術、土地、品牌的優勢，加強環境保護和生態建設；要節約資源能源，防止環境污染和生態破壞，調整森林資源結構，促進生物多樣性，確保森林生態系統的良性發展。在規劃上，實行規劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進；在樹種選擇上，由單一樹種向生物多樣性樹種搭配轉變，由平面綠化向“立體綠化”轉變；加強隊伍建設，加大執法保障力度，排除一切對景區生態文明建設不利的人為因素，引進高新技術與人才，提高景區的科研與管理水平，促進景區生態文明建設。
2.普及生態知識，增強生態意識，制造和諧倫理。建設生態文明重在轉變觀念。要牢固樹立生態發展觀實現科學發展，積極開展種類多樣的生態教育和文化活動，普及生態知識，增強生態意識，為推動生態文明建設營造良好的氛圍，實現旅游發展和生態建設的互補互進；要充分發揮中山陵國家首批5A級景區及全國愛國主義示范教育基地的功能與作用，在向社會普及生態知識、增強生態意識、弘揚生態文明，倡導人與自然和諧價值觀等方面起積極作用，將景區建設成為南京市生態文化體系與建設的重要陣地，推動南京城市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；要制造和諧的生態倫理，用自然的“道德良知”與“生態良知”來進行服從生態規律的科學生活和綠色消費。大力弘揚景區博愛精神，推進特色服務文化，樹立正確的榮辱觀，以人與自然和諧的生態道德規范來約束和評價一切活動，使人們將愛護環境、保護環境作為對后代應承擔的道德責任自覺遵守。
第7篇：生態文明建設內涵特征范文
報告摘要：必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。
要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。
同志在十報告中29次提到生態，12次提到生態文明（十七大報告分別只有12處和2處），報告將生態的內涵從過去的生物生態、污染生態上升到現今的人的生態、系統生態，上升到生產關系、消費行為、體制機制、上層建筑和思想意識高度，上升到為經濟、政治、文化、社會穿針引線、合縱連橫的高度，這標志著中華民族生態振興轉折點的到來。具體說來，報告關于生態文明建設的論述有以下幾個亮點：
構建“五位一體”的中國特色社會主義建設范式
“社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明”建設五位一體，納入中國特色社會主義的價值體系和方法體系。生態文明中的生態是人的生態，是人與環境的系統耦合關系，是人類認識環境、改造環境、享受環境的系統整合機理、有機進化過程，是綠韻（藍天、綠野、沃土、碧水）與紅脈（社會、經濟、政治、文化）全面融合的可持續發展狀態。
生態文明是人類經濟、政治、文化和社會建設中人與環境關系的物態文明、體制文明、認知文明和心態文明的總和。生態文明建設的理念就是要通過觀念更新、體制革新和技術創新，化傳統發展觀中的封閉為開放、破碎為整合、盲目為有序、滯留為循環，融經濟建設中生產和消費的物態文明、政治建設中組織和管理的體制文明、文化建設中知識和經驗的認知文明以及社會建設中道德和精神的心態文明于一體，將自生、競生、共生、再生的生態規律與開拓、適應、反饋、整合的創新精神根植于新型城市化、工業化、信息化和農業現代化的發展過程之中，推進生產高效循環、生活幸福低碳、生態綠色和諧的可持續發展。
社會經濟和政治文化是形態，生態文明為神態，形神合一方可和諧發展
報告要求“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。從十六大的三位一體，到十七大的四位一體，再到十的五位一體，是科學發展觀的升華， 是中國特色社會主義的進化， 是社會-經濟-自然復合生態系統的整合。但生態文明建設與社會經濟及政治文化建設也不是平行的，生態文明是神態，而社會經濟及政治文化是形態，前者是綱，后者是常。需要將神融入形，綱貫穿常，合縱連橫，潛移默化。
“生態”二字中，“生”的中文由人和土構成，表示基于自然生態系統的生命、生產、生活、生存，其動力學機制一是“開拓競生”，只有開拓、競爭，物種才能生存、繁衍；二是“整合共生”，不同生物個體之間、種群之間必須、相生相扶、互利共贏、整合協調，系統才能進化；三是“循環再生”，包括物質的循環再生、信息的反饋更新、生命的新陳代謝，生命系統才能生生不息螺旋上升；四是“適應自生”，人類既要改造自己適應環境，又要改造環境適應自己，有強的抵御外部風險和受干擾后迅速恢復的能力，以及強的自組織、自調節、自力更生的系統活力，世代才可自強不息、持續發展。“態”的中文繁體由自然的“能”加人文的“心”組成， 表示狀態、動態、過程、格局，其控制論機理一是“物態諧和”，輸入輸出要平衡、數量質量要協調；二是“事態祥和”，局部整體要兼顧，時、空、構、序要統籌；三是“心態平和”，哲學、科學、工學、美學天人一統， 功利、道德、信仰、天地境界圓融； 四是“世態親和”，群體關系融洽、親情友情誠摯，民心思進、世風淳樸。生加態就是物競天擇、道法自然、事共人和、心融文化。
首次提出“全球生態安全”等生態建設目標，引領我國邁進“社會主義生態文明新時代”
報告首次提及全球生態安全， 8處提到全球問題，體現了中國以世界安全為己任的大國風范。當今世界，人類所面臨的以氣候變化、經濟震蕩和社會沖突為標志的全球生態安全問題；以資源耗竭、環境污染和生態脅迫為特征的區域生態服務問題；以及以貧窮落后、超常消費和野蠻開發為誘因的人群生態健康和社會生態福祉問題等三大生態風險，歐、美、日的市場經濟已回天無術，傳統農耕文明也是望洋興嘆。市場經濟依靠競生，社會主義強調共生，自然生態依賴再生，中國傳統文化強調自生。但單一的運行機制都解決不了問題，唯有四生合一、合縱連橫、綠韻紅脈、潛移默化，把生態文明建設深刻融入和全面貫穿于社會經濟和政治文化建設的全方位和全過程的中國特色社會主義，才有希望挑起全球生態安全的大梁。但要真正實現這“深刻融入” 和“全面貫穿”，需要全黨全民都來融貫生態文明、踐行綠色發展、凝煉中國特色、推進小康建設。
報告提出“社會主義生態文明新時代”的新理念、新目標。20世紀的社會主義文明以社會公平與生態和諧為理想，以計劃經濟和行政管理為手段，是一種高公平性低生產效率的協同共生式社會形態。生態文明融自生、再生、競生、共生功能為一體，以信息化、現代化、生態化為特征，以知識經濟和生態技術為標志，是一種高效、和諧、持續發展的高級社會形態或從社會主義初級階段向高級階段過渡的生態文明新時代。其轉型過程既有傳承又有否定、既有整合又有升華。
報告首次提出“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”，以及美好世界、美好未來的生態建設目標。這體現出中國人民的生活已從基本物質生活需求，走向對精神生活和生態真善美的追求，彰顯了中國人類生態的進步和對富強健康文明美好未來的追求。報告擯棄了傳統環境保護就污染將污染的還原論思維，從優化國土空間開發格局、發展循環經濟產業、保護區域生態環境、完善生態文明制度部署生態建設方略，體現了“環境為體、經濟為用、生態為綱、文化為常”的整體論思想。報告還提出堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境。體現了自生、共生、競生、再生的生態控制論思想和以人為本、全面、協調、可持續發展的環境保護方略。
第8篇：生態文明建設內涵特征范文
[關鍵詞] 環境管理 構建 生態文明 關系
當代環境管理的實質,是將人與自然的關系協調到有利于人類生存與發展的和諧狀態。目前,我國正在通過加快推進生態文明建設和“兩型社會”建設,通過節能減排、防治污染、建立資源節約型技術體系和生產體系、實施生態工程等措施,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。環境管理在這一社會發展進程中扮演著重要角色,發揮著重要作用。
1．生態文明是環境管理的價值內涵
生態文明是人類在改造客觀世界的同時,又主動保護客觀世界,通過自覺遵循生態規律來優化人與自然的關系,實現人與自然相和諧、經濟社會發展與生態環境保護相協調所取得的物質與精神成果的總和。生態文明是一種繼農業文明、工業文明之后的新型人類文明形態,具體體現在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設當中,成為經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的價值基礎。生態文明的具體內涵可以表述為以下三個方面：
1.1人們通過對自身的生產方式、生活方式和科學技術進行生態化改造,使之符合生態規律,優化了人與自然的關系,增強了自然生態系統自身的生產能力、自凈能力和穩態反應能力,為人類經濟社會的可持續發展提供了自然基礎。例如,在政府主導下制定和實施集“污水治理”、“資源保護”與“水景綠化”于一體的濕地生態工程,構建與自然環境相適應的綠色風景線和生態走廊,就是通過環境管理將污水處理技術進行符合濕地生態規律的生態化改造的過程。
1.2人們的思維方式、行為模式和社會管理制度符合生態規律,實現了思維方式、行為模式和社會管理制度的生態化。例如,運用生態系統方法和理念來設計環境管理體制,在謀求經濟社會發展的同時充分尊重生態演變規律并付諸實踐,就是環境管理制度生態化的具體表現。
1.3人們的知識結構與水平充實和豐富了生態化內涵,生態哲學、生態倫理學、生態政治學、生態經濟學、生態工程技術等新興學科領域崛起,推動了人類知識和技術領域的全面進步。這在國家生態建設中具體體現為生態學理論知識與技術的普及、推廣應用與提升,并在生態環境保護和經濟建設相關領域中發揮應有的作用。
2．體現生態文明理念的環境管理進一步將科學發展觀落到了實處
在以生態文明為價值目標的環境管理中,自然資源和自然生態系統所提供的環境效益與生態服務為全體人民共享,這與我國的社會主義公有制特征是完全一致的。我國的生態建設、環境治理和消除貧困是統一的。深入貫徹落實科學發展觀,不僅要轉變經濟發展方式,調整經濟結構,合理有效地利用環境資源,保證經濟又好又快地發展,更重要的是要在此基礎上,讓發展的成果惠及廣大人民群眾。我國的環境管理通過“兩型社會”建設、新型工業化、新型城市化、社會主義新農村建設等具體途徑,在城鄉一體化模式下進行生態建設和實施生態工程,其目的就是要消除環境污染和生態破壞向城鄉結合部和農村地區轉嫁的現象,實現生態建設、環境治理與消除貧困的多重目標,使生態文明建設的成果惠及全體人民。生態文明建設進一步將科學發展觀落到了實處,是走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路,實現高效率可持續發展的有效途徑。
3．體現生態文明理念的環境管理進一步激發了中華民族的創造活力
總書記指出,發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。推動經濟又好又快發展對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,對開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興,具有決定性意義。堅定不移堅持“發展是硬道理”的戰略思想,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢抓住經濟建設這個中心,緊緊把握全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義,既是時代的主旋律,也是環境管理的目標所在。體現生態文明理念的環境管理是一種全新的社會實踐,體現了全民的愿望,順應了歷史發展的潮流,將極大地激發中華民族的創造活力。
4．體現生態文明理念的環境管理迅速推動了經濟發展方式的轉變
開展生態文明建設,落實在經濟發展方式上,是通過環境管理大力發展循環經濟來實現經濟社會的可持續發展。循環經濟是以資源的高效和循環利用為核心,以“減量化、再利用、再循環”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產和再生產范式,其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益。因此,通過環境管理推動循環經濟的發展,運用知識流、技術流和信息流來整合和提高物質流和能量流的利用效率,減少經濟活動中物質資源消耗和污染,保護日益稀缺的環境資源,提高環境資源的配置效率,可將經濟社會活動對自然資源的需求和對生態環境的影響減少到最小程度,從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。體現生態文明的環境管理,意味著經濟社會的發展將立足于新型工業化、新型城市化、“兩型社會”建設與生態文明建設相融合,實施既具有高新科技內涵又緊密結合區域生態環境特點的高效率的可持續發展戰略。經濟發展與生態環境保護相協調是全面建立“兩型社會”的基礎。從辯證的角度看,經濟發展與生態環境保護是一對矛盾統一體,要求在思考經濟問題時要以保護生態環境為前提,而在制定環境保護政策與規劃時,要重視其對經濟發展的促進作用。我國的環境管理應圍繞經濟規模效應與結構效應、環境服務的需求與收入的關系和政府對環境污染的政策與規制三大主題,最大程度地縮短環境庫茲涅茨曲線中隨經濟發展所導致的環境狀況惡化的周期,實現經濟發展方式的根本轉變。
結束語
建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平是加快轉變經濟增長方式的著力點。環境保護是生態文明建設的主陣地和重要措施，深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，需要全民動員。我們生活在一個文明的時代，我們同住地球村，我們任何人都無權浪費資源。節約資源、保護環境，發展低碳經濟必須成為全人類的共識。構建人與自然和諧相處的生態安全屏障，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。
參 考 文 獻
第9篇：生態文明建設內涵特征范文
（一）生態文明的含義
對于生態文明，目前還沒有統一的定義。我國著名經濟學家葉謙吉教授認為：所謂生態文明，強調的是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時保護自然，人與自然之間保持一種和諧統一的關系［2］。這一定義繼承和發展了馬克思對于生產力問題的基本認識，強調人與自然要保持和諧統一，并且把人與自然之間的和諧統一作為頭等重要的事情。可以說，這是對生產力與生產關系問題的重新解讀，這一定義強調了要堅持生態與經濟協調發展，強調了要用科學發展觀統領全局。筆者認為，葉謙吉教授的這一定義抓住了問題的實質，具有合理性。以我國著名生態經濟學家劉思華教授為代表的一些學者則指出，所謂生態文明，強調的是在開發利用自然的同時，也要保護自然，保護生態環境，盡量提高生態環境的質量，使發展建立在生態系統良性循環這一基礎之上［3］。這一定義指明了生態文明實現的前提是正確處理人與自然的關系，即人類既要開發和利用自然，又要保護自然，生態文明建設應當始終遵循這一原則。同時這個定義還指出了今后我們應當怎么做，即應當盡量提高生態環境的質量，使發展建立在生態系統良性循環這一基礎之上。劉思華等人的定義賦予了發展嶄新的內涵，強調發展必須是建立在生態系統良性循環基礎之上的發展，這與過去人們對于發展問題的理解是不同的，體現了可持續發展這一新理念。筆者在吸收借鑒現有研究成果的基礎上，對生態文明的定義作了如下概括：生態文明是指人類在利用和改造自然的過程中，自覺遵循人、自然、社會和諧統一的原則，不斷優化人與自然的關系，不斷提升生產力水平，使發展建立在生態系統良性循環基礎之上的一種新的文明形態。建設生態文明要求我們在改造客觀物質世界時，不斷克服發展帶來的負面影響，努力改善人與自然的關系，建設良好的生態運行機制和和諧美好的生態環境，確保經濟、社會、生態協調有序發展，創造豐富的物質、精神、制度成果，以滿足人類日益增長的物質、文化和生態需求［4］。
（二）生態文明的理論基礎
2014年1月17日，在“生態文明建設與美麗中國論壇”上，我國著名經濟學家王松霈教授作了題為《生態經濟學推動生態文明建設》的發言。他在發言中指出，“生態文明是人類歷史上一切文明成就的結晶，是人類創建的最高的文明”［5］。在他看來，生態文明是一種完全超越了工業文明的新型文明。筆者也認為，生態文明是在生態經濟理論的基礎上建立起來的一種迄今為止最先進的文明形態，其中包含著人類對以往的農業文明以及工業文明的反思。因此，生態文明理論應該是對生態經濟理論的繼承與發展。
1.生態文明建設所堅持的基礎理論必須與生態經濟學的理論框架相一致
首先，我們所提出的生態文明建設是指在尊重“自然界的優先地位”的基礎上開展各項經濟活動。我們應當認真研究馬克思恩格斯提出的“屬于人的自然”“人化的自然界”“社會的自然”等生態經濟思想，正確認識人與自然的辯證關系，尊崇自然與社會的整體性，尊重經濟社會形態演進的客觀規律，選擇適宜的經濟社會形態，在自然生態環境內因論思想的指引下認真安排人類的各項活動。以上便是生態文明建設的理論基礎，它與生態經濟學的理論基礎具有一致性。其次，生態文明建設的邏輯起點就是實現生態自然與經濟社會的統一。這與生態經濟學的邏輯起點完全一致。再次，生態文明建設強調在改造客觀物質世界的同時，努力改善人與自然的關系，建設良好的生態運行機制和和諧美好的生態環境，確保經濟、社會、生態實現協調有序發展。這與生態經濟學說所堅持的發展觀相一致。又次，開展生態文明建設就必須承認自然生態環境的承載力有限，在開展經濟活動時必須充分考慮經濟活動對于生態環境的影響，確保經濟、社會、生態實現協調有序發展。這與生態經濟學的核心理念完全一致。最后，生態文明建設所遵循的基本原則就是人、自然、社會和諧發展，努力改善人與自然的關系，建設良好的生態運行機制和和諧美好的生態環境。這與可持續發展的生態經濟理念在本質上是一致的，即二者都強調應當滿足“生態經濟雙贏定律”［6］。
2.生態文明建設的理念是對生態經濟學基本理論的繼承與發展
由上述分析可知，生態文明建設的理念與生態經濟學的理論框架在五個方面具有一致性。不僅如此，生態文明建設的理念與生態經濟學在基本理論方面也存在著繼承與被繼承的關系。（1）生態文明建設的理念與生態經濟二重性理論生態經濟二重性理論強調的是生態自然因素與經濟社會因素的內在統一。根據馬克思的這一理論，把促進人的發展和生態保護放在重要地位，是生態文明建設的題中應有之義。在經濟社會發展中，要特別強調以人為本和以生態為本，這二者的統一是生態文明建設的本質與核心。明確了這一點，就為我們開展生態文明建設奠定了重要基礎。與此同時，生態經濟思想中的勞動二重性理論、生產過程二重性理論、商品二因素理論、經濟運動二重性理論等都為生態文明建設提供了理論依據，將對人類經濟社會的發展起到引領作用。（2）生態文明建設的理念與生態經濟物質變換理論生態經濟物質變換理論強調的是自然生態關系與社會經濟關系的內在統一。這一理論第一次提出應當把勞動作為人與自然的中介，將勞動引入人與自然之間的物質循環過程。由上述分析可知，人類開展生產活動必須注意以下兩點：一是要把人對自然的利用、占有、索取，同補償、愛護、恢復有機結合起來，二是要把改造自然同美化自然有機結合起來，以實現人與自然的和諧統一，以及生態與經濟的協調發展。上述兩點既是生態文明建設的要求，同時也是生態文明建設的本質。（3）生態文明建設的理念與生態經濟全面生產理論生態經濟全面生產理論強調的是經濟社會生產與生態環境生產的內在統一，是關于五種生產與再生產相互聯系、相互滲透的全面生產理論。這五種生產與再生產分別是：物質生產資料的生產與再生產、精神的生產與再生產、人類自身的生產與再生產、生態環境的生產與再生產、社會關系的生產與再生產。在這個有機的、綜合性的生產體系中，如何使這幾種生產與再生產做到相互適應和協調發展是必須解決的核心問題。這個問題也正是生態文明建設中要解決的根本問題，它貫穿于生態文明建設的全部具體實踐中。（4）生態文明建設的理念與生態經濟廣義生產力理論生態經濟廣義生產力理論強調的是經濟社會生產力與自然生態生產力的內在統一。生態經濟廣義生產力是自然生態系統生產力和社會經濟系統生產力的統一體，其大小受到自然生產力和社會生產力的影響，表現為自然生產力和社會生產力的合力。一般來講，當社會生產力和自然生產力都獲得提升時，生態經濟廣義生產力也一定會獲得提升。當社會生產力獲得提升，而自然生產力有所下降時，生態經濟廣義生產力既有可能獲得提升，也有可能有所下降。當社會生產力有所下降，而自然生產力獲得提升時，生態經濟廣義生產力既有可能獲得提升，也有可能有所下降。當社會生產力和自然生產力都有所下降時，生態經濟廣義生產力肯定會下降。由上述分析可知，生態經濟廣義生產力理論包含了生態文明建設活動中生態經濟生產力思想的全部精華，與生態文明建設的理念高度契合。（5）生態文明建設的理念與生態經濟物質循環理論生態經濟物質循環理論強調的是社會經濟循環與自然生態循環的內在統一，是關于物質循環利用問題的理論。該理論揭示了在作為勞動過程的再生產過程中人與自然之間的生態經濟關系，它與物質變換理論具有內在關聯性，并與之共同構成一個整體。社會經濟循環與自然生態循環的統一性表現為物質變換與物質循環的內在統一。因此，生態經濟物質循環理論從本質上講就是生態經濟物質循環利用理論，它是生態文明建設的物質循環利用理論的基礎，更是生態文明建設的行動指南。該理論與生態文明建設的理念相契合，體現了物質循環利用理論隨著人類社會實踐的不斷深入而不斷豐富和發展這一特點。
二、生態文明視角下新型城鎮化建設的理論詮釋
（一）新型城鎮化是生態文明時代的產物
新型城鎮化是生態文明時代的產物，這一點是我們必須明確的。新型城鎮化是在自覺遵循生態文明建設的基本原則、基本規律的前提下進行的各種建設活動，凡是違背了生態文明建設所要求的各種基本原則、基本活動規律而進行的一切城鎮化建設活動，都不能被稱作新型城鎮化，那些只是舊型城鎮化。推進新型城鎮化建設，正是為了克服舊型城鎮化的種種弊端。以下筆者將具體分析舊型城鎮化的主要弊端。
（二）對于我國城鎮化建設歷史的反思
1.改革開放以來我國城鎮化建設存在的問題
從1978到2013年，我國的城鎮化率從17.92%提升到53.73%。從表面上看，我國的城鎮化建設已經達到了世界平均水平，然而，在城鎮化建設取得豐碩成果的同時，許多問題和矛盾也逐漸暴露出來。這些問題主要涉及6個方面。其一，常住人口的城鎮化率明顯高于戶籍人口的城鎮化率。有時“城里人”和“鄉下人”即使身處同一個區域，享受的待遇也并不相同。筆者僅就教育資源的不均衡問題進行說明。比如，在一些城市，在同一個區域內存在各種不同的學校和幼兒園，教育主管部門則規定，一些學校和幼兒園只有擁有城市戶口的孩子可以進入［7］。其二，土地城鎮化的速度高于人口城鎮化的速度。一般而言，衡量城鎮化水平的基本指標是城鎮人口在全社會總人口中所占的比重。但如果只讓農民進城而不讓農民轉變為市民，這樣的城鎮化就是一種不徹底的城鎮化。近年來，由于建設的需要，一些農民失去了土地，但是，這些失地農民卻未能成為真正的市民。我國人口城鎮化滯后于土地城鎮化的問題十分突出。其三，城市基礎設施建設滯后，公共服務配套不完善，帶來了嚴重的“城市病”。現在許多地方的城鎮化建設都比較粗放，相關部門過于關注征地造城，熱衷于搞房地產開發，忽視了公共設施建設方面的投入。其四，過于看重形象工程，忽視了城市建設與生態保護的協調。由于缺乏整體規劃，城鎮建設過程中生態系統的結構和功能遭到破壞，生態平衡被打破，生態環境的質量越來越差。隨著城市規模不斷擴大，城市交通擁堵問題越來越嚴重。城市房地產開發越來越興旺，但城市貧困人口無房可住的局面卻未有大的改觀。其五，城市的建設與發展未能做到“以人為本”。在我國的許多地方，房地產開發已經成為城鎮化建設的代名詞。但我們搞了這么多年的城鎮化建設，實際上和農民進城并沒有太大的關系。地方政府（包括“城里人”）對房子這樣一種不動產的需求才是房地產開發的主要助推因素。現在的局面是，地方政府要土地財政，房地產開發商要賺錢，城里人要住房，鄉下人要打工。其六，城鎮化的產業支撐不足，致使城鎮化建設乏力。在我國，許多中小城市和小城鎮缺乏主體產業和龍頭企業，規模效益較差，沒有競爭力強的產業支撐城鎮化發展，自我供血和發展能力不足，集聚輻射效應不強，對轉移人口的吸引力不足［8］。綜上所述，我國的城鎮化過程的確存在著許多亟待解決的帶有全局性的問題，在現階段，打破制約我國城鎮化建設的瓶頸應當被作為首要問題。
2.改革開放以來我國城鎮化建設的教訓
從我國城鎮化建設的現狀來看，改革開放以來我國的城鎮化建設的確存在著諸多問題。這些問題的產生，與我們以往的城鎮化建設以剝奪農民利益、破壞農業生產為起點，以“城市瓦解農村”為基本運行模式，以犧牲生態環境為代價不無關系［9］。以下從三個方面來分析我國以往城鎮化建設中的教訓。（1）秉承了工業文明的發展觀工業文明的發展觀只注重追求當前物質財富的無限增長，而不顧及后期的發展效果，最終導致經濟、生態、社會發展的不協調。在這種發展觀指導下的發展是一種不可持續的發展。在這種發展觀的指導下開展城鎮化建設，必然會帶來工業和農業不協調、城市和鄉村不統一、經濟和生態不和諧、人口和社會不穩定的后果。由于沒有處理好工業文明與生態文明的關系，未能實現工業文明與生態文明融合發展，整個經濟社會發展處于一種盲目擴張的狀態，經濟社會的發展最終必然突破地球的承載能力。（2）導致了“黑色發展”的結果工業文明之所以被稱為“黑色文明”，是因為其所經歷的是一個從粗放到集約的發展過程，往往是先破壞、污染，然后再進行治理，工業發展以對環境和生產力的破壞為代價。近年來，我國城鎮的數量越來越多，城市人口規模不斷擴大，隨之而來的是農業活動比重的下降和非農業活動比重的上升，以及人口從農村向城市的轉移。而且，這時人們已經習慣于粗放式用地、浪費式用能，以及依靠中心城市帶動全局發展。（3）發展的重點和核心存在偏差2012年12月召開的中央經濟工作會議提出，要走“集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”，這是針對舊型城鎮化過程中暴露出的問題提出的。舊型城鎮化的發展重點是：勞動力實現從第一產業向第二產業和第三產業的轉移，人類社會從傳統的農業社會向工業化社會轉變；人口由農村向城鎮集中，城鎮規模不斷擴大，數量不斷增加；由傳統的農業文明向現代的工業文明轉變；各種經濟要素不斷向城市集聚。舊型城鎮化發展的核心是通過犧牲農業和生態，實現工業集聚和財富規模擴張［10］。
（三）對于新型城鎮化的理論詮釋
1.新型城鎮化必須堅持的原則
（1）堅持生態文明發展觀生態文明發展觀倡導的是可持續發展。在這種發展觀的指導下，新型城鎮化必然會走上一條工業與農業相協調、城市和鄉村相統一、經濟與生態相和諧、人口與社會都穩定的發展道路。只有整個經濟社會都處于一種和諧、穩定、可持續的發展狀態，才能形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。（2）大力推進“綠色發展”“綠色發展”是以高效、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。由于新型城鎮化堅持生態文明的發展觀，因此，新型城鎮化建設以生態文明時代的綠色發展、循環發展、低碳發展為主題，注重內在質量的提升。在科學發展觀的指引下，城鎮化必將實現由注重數量規模的增加向注重質量內涵的提升轉變。新型城鎮化要走一條資源節約、環境友好的道路，強調城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展是新型城鎮化的重要特征。（3）科學確定發展的重點和核心新型城鎮化的發展重點是：統籌兼顧，協調發展，促進城鄉共同繁榮；注重產業發展和城市發展的和諧統一，使二者實現互促共進；使人民的生活質量和生活水平不斷提升，實現共同富裕；實現生產力合理布局，實現各種生產要素優化配置。新型城鎮化發展的核心是不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕［11］。
2.對新型城鎮化內涵的理論分析
由上述對新型城鎮化發展原則的分析可知，新型城鎮化的主旨就是“城鄉發展一體化”，新型城鎮化的直接結果就是建立“城鄉一體的新型工業城鄉關系”［8］。這就是說，新型城鎮化一定要堅持以生態文明發展觀為指導（亦即以科學發展觀為指導），努力推進城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化的質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮（這里的小城鎮專指建制鎮和集鎮）協調發展的道路。因此，可以對新型城鎮化的內涵作如下歸納：新型城鎮化是指人類在城鎮化建設活動中，自覺遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律，努力改變城鄉分割、工農分離的格局，不斷優化城鄉關系，提升城鄉生產力水平，使城鎮化建設建立在城鄉各系統良性循環的基礎之上，最終建立起“城鄉一體的新型工農城鄉關系”［12］。
三、生態文明視角下新型城鎮化建設的評價標準
由上述對新型城鎮化內涵的分析可知，自覺遵循人、自然、社會和諧統一這一原則是新型城鎮化建設的前提，努力打破城鄉分割、工農分離的格局，不斷優化城鄉關系，是新型城鎮化建設的主旨，建立“城鄉一體的新型工農城鄉關系”是新型城鎮化建設的結果。據此，筆者制定了新型城鎮化建設的評價標準。
（一）新型城鎮化建設的基本層次及功能
基于生態文明建設的視角，結合新型城鎮化的內涵，可以將新型城鎮化建設劃分為四個基本層面，即企業層面、產業層面、城鎮層面和空間層面。其中，企業層面、產業層面均屬于生態文明視域下新型城鎮化建設的實體，而城鎮層面、空間層面則屬于生態文明視域下新型城鎮化建設的擬體（所謂擬體，是相對于實體而言的，表現為在空間結構和區域結構上的變化）。就新型城鎮化建設模式來分析，城鎮層面的循環模式是一個綜合性的超循環體系。這個超循環體系將各類生產體系有機地組合在一起，形成一個整體，其中每一個單元既能有效地形成自循環系統，又能為相關鏈接單元的建設與發展提供支撐。眾多單元進行耦合鏈接，構成一個立體的網絡狀的城鎮超循環體系。城鎮超循環體系不斷地與外界（指區域其他系統）進行物質、能量、信息的交換，在城鎮內部進行各種單元和層次的整合與分解。舊的單元被新的單元（或循環形式）所替代，表現為城鎮超循環系統自身的調整。這個系統通過不斷產生新的物質、能量和信息，逐步擴大城鎮的輻射范圍。城鎮是城鄉多種循環模式和多種超循環體系關聯耦合的重要節點，也是整個區域超循環體系的中樞［13］。在經濟發達、城鎮密集的區域，借助多重網絡構成的循環基礎設施平臺，城鄉之間的差距將不斷縮小，資源的利用將更為科學有效，城鄉生態環境將得到根本性的改善，區域整體競爭力將不斷提升，人民群眾的生活水平將實現質的飛躍。
（二）新型城鎮化建設的評價標準
新型城鎮化建設是一個復雜的系統工程，不同的城鎮具有不同的特點，同一個城鎮在不同時期也會呈現出不同的特點，因此，對新型城鎮化建設作出客觀的評價難度較大。筆者把新型城鎮化建設作為一個生態系統，按照生態系統的大類將其劃分為自然生態和人造生態兩部分，從宏觀的層面選擇幾個重要指標制定評價標準。具體評價標準如表2所示。
（三）新型城鎮化運行調控體系的構建
1.產業鏈體系的構建
（1）第一產業鏈體系的構建第一產業要實現從傳統農業向現代農業轉變。要構建農、林、畜、漁、副各分產業體系和復合體系，在體系構建過程中一定要充分考慮各分體系之間的匹配與銜接，同時也要充分考慮各分產業體系和復合體系與新型城鎮化建設目標的一致性，不斷提升產業層次。要基于城鄉一體化的發展目標，把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民都作為一個整體，統籌規劃，綜合研究，真正建立起產城一體、利益均分、功能互補的良性循環系統。（2）第二產業鏈體系的構建第二產業應當努力實現從傳統工業向新型工業的轉變。新型工業化應當是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢能夠得到充分發揮的工業化。要實現第二產業轉型發展的目標，就要不斷推進產業優化升級，同時還要重構行業（或企業）的循環體系，在此基礎上建立起第二產業的整體循環體系［14］。（3）第三產業鏈體系的構建根據第三產業的特點，要在倡導綠色服務的基礎上，建立社區服務體系。要以城鄉社區為基本單元，以各類社區服務設施為依托，以滿足社區內居民生產生活需求、提高社區內居民生活質量為目標，建立功能完備、便利民生、服務大眾的社區服務體系。
2.產業間關聯調控體系的構建
