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第1篇：鄉村道路現狀范文

（一）《鄉村道路和建筑無障礙設計規范》和《省無障礙設施建設使用管理規定》公布以來的學習和執行情況及采取的具體措施。

（二）各縣區無障礙組織機構建設開展工作情況，制定出臺無障礙設施建設規范性文件及建設規劃、改造計劃和實施方案情況；推進信息交流無障礙的相關資料；開展無障礙建設過程中的特色和創新資料等。

（三）鄉村道路、公共建筑無障礙建設和改造情況。鄉村符合《規范》要求的居住小區數量、公共建筑的數量及其中建設無障礙設施和進行無障礙改造的數量，主要道路中盲道的數量和長度及占道總長的比例額；進入人行道坡道口數量、無障礙人行天橋、地道數量及設有音響裝置紅綠燈的數量；主要道路和設施設置無障礙標識等。

（四）殘疾人家庭無障礙改造情況。

（五）信息交流無障礙建設情況。

二、排查方式

采取自查和抽查相結合的方式。

（一）自查：各縣區無障礙設施建設領導小組組織當地建設、民政、城管、廣電、信息、公用、規劃、設計、公安、殘聯等相關部門及有關專家，依據《省無障礙建設十一五實施方案》提出的任務目標及要求，對本縣區開展排查。實地排查鄉村道路、政府辦公建筑、鄉村文化廣場、圖書館、酒店、醫院、商場、銀行、火車站、客運車站、公園、殘疾人綜合服務設施、室外公共廁所、居住小區等公共設施的無障礙建設情況。

（二）抽查：市無障礙建設領導小組將組織有關部門和專家，對局部縣區進行抽查，聽取無障礙建設工作情況的匯報，審核相關資料，并進行實地排查。

三、排查時間

自查時間：年月；抽查時間：年月（具體時間另行通知）

四、其它要求

（一）各縣區政府要加強領導，各有關部門要密切配合，以此次排查為契機，切實推進無障礙設施建設工作，使我市的無障礙設施建設再上新臺階。

第2篇：鄉村道路現狀范文

關鍵詞：鄉鎮道路；交通管理；對策

中圖分類號： U41 文獻標識碼： A

一、農村道路交通安全存在的問題

1、車輛管理方面的現狀。一是低速車非法載客現象屢禁不止。在農村偏遠鄉村，客運汽車少，有些村還沒有通客運汽車，主要代步交通工具是農用三輪車、兩輪摩托車、農用拖拉機等，而農用三輪車、拖拉機、兩輪摩托車在不具備載客條件的情況下載客盈利，擾亂了正常的交通秩序。這樣的低速車用來非法載客，存在的安全隱患是可想而知的。二是無牌無證車輛依然存在。雖然有關部門下大力氣做了機動車注冊登記工作，但由于農村一些偏遠村莊群眾玩起捉迷藏，加之警力少導致管理工作鞭長莫及，農村許多駕駛員就鉆這個“空子”。三是超載、人貨混裝問題突出。農村一些駕駛人員為了獲取客源，載客時每人多收一點乘搭費用，只要車中還有一點空間，就拼命往車里擠，而且多數是人貨混裝。

2、群眾安全意識現狀。一是部分村民為了貪便宜、圖省事，不管車況好壞、證件是否齊全、車內人多人少，為了趕時間，見車就坐，能擠就擠，能坐就坐，從不考慮安全問題。一旦遭遇車禍才感到后悔。二是車主見利忘義，開無證無牌車輛、帶病車和禁止載客的車輛載客，明知自己駕駛的車輛安全性能很差也鋌而走險，滿腦子裝的全是金錢，唯獨沒有交通法規和車輛駕駛安全意識。三是農村群眾普遍存在交通安全意識淡泊，法制意識不強，公安機關在制止違章時乘客不但不支持配合，反而為違章車輛和駕駛員開脫，指責交警多管閑事，甚至阻礙執法的現象都時有發生。四是亂設攤點、亂停車、占道多。鄉村道路條件改善后，沿線部分村民在道路兩邊擺攤設點，招商做生意。到了收獲季節，占用道路打谷曬場，有的單位和個人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料，把道路當作各種物質的集散地、轉運場和加工廠，嚴重影響了鄉村道路的暢通。

3、路面現狀。一是農村道路的坡陡，彎急，路窄，臨水道、臨崖道非常普遍，危險路段點多面廣，加之無交通標志、標線、標牌和防護欄，安全隱患問題十分突出；二是農村公路條件、基礎設施普遍較差，再加上車輛超載超員平繁，路面損壞的程度大，一到多雨天氣，容易造成路面斷裂、蹦蹋和山體滑坡等現象，極易引發交通事故。三是農村道路由于缺乏維護經費，基本上是修成后就不維護，任由車輛擠壓無人管，道路存在的安全隱患相當嚴重；四是由于警力有限，往往對鄉村安全管理心有余而力不足。在我縣發生的一些交通事故，就是因為路面路況極差，釀成的車禍。

4、駕駛員隊伍現狀。鄉鎮駕駛員隊伍的基本素質偏低，主要表現在駕駛技術不精，職業道德不高，安全意識不強，交通違法肇事率高。鄉鎮的駕駛員則因為其交通行為受到的管理和約束較少，更是獨往獨來，違法行車現象非常嚴重。摩托車交通事故頻發，且造成重大人員傷亡和財產損失，已嚴重影響著地方的交通安全與暢通，制約著縣域經濟的發展。

二、解決農村道路交通安全問題的建議與對策：

結合我縣實際，我們應創新管理模式，加大對農村交通事故的防范力度，才能真正平安暢通，確保交通運輸安全。

1、建議政府增加對鄉道、村道的建設投入，特別是盡快加大對現有鄉村道路危險路面的加固維修、養護維修工作，對危險路面增設警示標志線；對現有的鄉村道路按照地域管轄的原則落實好道路養護責任制，保證鄉村道路暢通。

2、鄉鎮黨委、政府和公路管理部門應重視農村道路的修護問題，應實行政府解決與受益群眾自護相結合的辦法維護好農村道路，政府主要解決工程相對較大的道路維修，同時按照“誰受益誰管理、誰管理誰維護”的原則按村組劃定道路維護段，督促村、組進行維護，政府應組織安全部門每季度開展一次對農村道路的檢查和督促維修工作。

3、公路管理部門在日常工作中加大道路安全隱患巡查力度，及時修護，排除險情，確保道路安全暢通。對發現道路已不適應車輛通行時應及時將危險路段列為交通危險道路通報給政府部門，并在危險道路段實行黃牌通告，勸告車輛不要冒險通行，必要時通知公安機關進行交通管制，以確保交通安全。

4、基層公安機關和各級職能部門，要站在保護農村群眾生命財產的高度，切實查清農村道路安全現狀，進一步轉變思想理念，不斷開拓創新，維護好交通安全秩序，達到確保群眾安全的目的。一是以“平安暢通縣區”創建工作為契機，加強對農村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改變“人海戰術”和靠交警“站馬路”來管理交通等陳舊管理模式，將有限資源投入到交通管理科技的設施建設上，逐步改善裝備，改進執法手段，提供工作效率效率。二是加強監控設備和違法電子抓拍設備等科技裝備投入，積極推廣非現場執法，努力做到對交通違法行為查處“以監控為主，以機動巡邏為輔”，盡快落實農村集鎮、學校、渡口等重點路段電子監控工作。三是基層派出所、交警部門在日常工作中注重道路安全隱患排查，及時發現交通安全隱患并上報。對突發危險路段已不適應車輛通行時在上報的同時進行交通管制，以確保安全。四是以“五進宣傳”為契機，加大對《道路交通安全法》的宣傳力度，注重用典型案例教育群眾。并把宣傳教育活動的重點放在機動車駕駛員、客運車業主、企業法人等重點人群上，抓好源頭教育培訓管理工作，努力提高廣大群眾的法律意識和安全意識。 五是交警部門加強路查，嚴查嚴管嚴處各類交通違法行為，集中治理無牌、無證、農用車載客、酒后駕車、超速超載、報廢車載人等嚴重違法行為。五是根據本轄區農村交通事故的規律和特點，重點做好交通流量大、秩序亂、事故多發等路段的管控。始終保持對嚴重交通違法行為嚴管重罰的高壓態勢，遏制農村道路重特大交通事故的發生，維護良好的道路交通秩序。

三、結語

鄉鎮道路交通管理模式已經不能滿足人們的出行需求,此文針對鄉鎮道路交通管理中存在的主要問題進行了分析,并對鄉鎮道路交通管理的發展提出了相應的措施和建議,以提高鄉鎮道路交通的運行效率與應急能力,解決鄉鎮道路交通管理存在的問題。

參考文獻：

[1]段里仁;毛力增;;交通安全設施標準化是交通安全的基本條件與保障[J];交通標準化;2011年02期

第3篇：鄉村道路現狀范文

運市場、開展農村客運市場結構調整、加強規范管理等舉措，有力地推動了農村客運網絡化建設工作,為全省農村道路客運網絡化建設做了一些有益的嘗試。目前，全市公路通車里程已達到1708公里，實現了鄉鎮通二級路、管理區通油路及村村通公路，形成了以宜黃高速公路和318國道為主動脈，以二級公路為骨架，以鄉鎮、鄉村等級公路為分支，輻射城鄉、干支相連、四通八達的公路網絡結構。在交通基礎設施改善的同時，農村客運也呈現良好的發展勢頭。目前，全市擁有農村客運線路65條，運行車輛387輛7175座，日發班次1161個，城區通往鄉鎮班車通達率達100，所有通公路的村都通了客車，實現了“讓農民從家里出發，步行15分鐘有車乘，乘車30分鐘可到鄉鎮，從鄉鎮乘車1小時能到市政府所在地”，一個以城區為中心，鄉鎮為節點，連接城鎮，輻射鄉村，方便快捷，多種選擇的農村道路客運網絡已初步形成。

一、加強農村客運市場硬件建設，為農村客運網絡化建設打好基礎

道路客運市場是以客車為運輸工具，以公路為運行基礎，以客運站點為作業基地，以旅客為運輸對象的有機結合體。因此，要發展農村客運市場，要實現農村客運網絡化，就必須建好“三網”，即路網、站網、車網。一是建好路網。2000年以來，全市先后投入交通建設資金4.5億元，使全市建成二級公路和三、四級公路分別達到327公里和1335公里，構筑起市域內干線公路“五橫三縱”及干支線公路連通成網的構架，形成了干支相通、四通八達的公路網絡，實現了在市域內任何一個地方一個小時內就可上高速公路，從而達到了交通發達地區的交通公路水平。二是建好站網。全市按照“誰投資誰受益”的辦法，廣辟建設資金，充分發揮各方面的積極性，加快鄉鎮客運站建設進程。目前，全市已建成鄉鎮客運站19個、候車棚15個，基本實現了客車通到哪里，鄉鎮客運站就建到哪里。三是布好車網。在以城區為始點發往鄉鎮的縣鄉道路客運線路上，大力發展中檔舒適型客車，在宏觀調控的前提下，鼓勵車輛加快報廢更新、提檔升級的步伐，為人民群眾提供“安全、優質、舒適、便捷”的客運服務。在以鄉鎮為節點，鎮與鎮之間、鎮與村之間、村與村之間的鄉村道路客運線路上，積極爭取市政府出臺了《關于進一步加快培育和發展鄉村道路客運市場的意見》，明確規定對鄉村客運車輛給予3年的培育發展期，在培育期內各種稅費視同農用車對待，培育期滿后再根據經營情況適當收取稅費。大力鼓勵車頭向下，充分利用行政和經濟手段，降低稅費標準，讓經營者在利益驅動下，主動將購車資金投向鄉村客運市場，以方便農民出行為目標，大力提高鄉村客運班車通達率，為農民朋友提供“經濟、方便、安全”的客運服務，實現了路修到哪里，客運車輛就通到哪里。

二、加強農村客運市場結構調整，提高農村客運網絡化建設的質量

從2000年開始，全市就著手從“運輸組織結構、運力結構、車輛技術和從業人員結構”三個方面進行調整，從而實現了農村客運市場運輸組織優化、運力結構合理、車輛技術等級和從業人員素質提高、農村客運服務質量優良的總體目標。

1、優化運輸組織結構。全市在農村客運市場的早期培育和發展上，由于提倡“有路大家行車，國有、集體、個體一起上”，從而導致經營主體過多，弱小分散，服務質量低，抗風險能力差，很不利于市場健康發展。為此，全市積極穩妥地推行了農村客運線路公司化改制，引導經營者以線路為依托，以資產為紐帶，組建公司制客運企業，通過推行一線一公司、一公司多線的管理模式，即一條客運線路統一由一家公司經營，一家公司可以經營多條客運線路，從而逐步實現了農村客運市場主體公司化。經過調整，全市農村客運經營業戶由304家調整為7家，實現了農村客運集約化、規?；洜I。

2、制定客運發展規劃，合理調整運力結構。針對我市農村客運市場運力大于運量以及鄉村客運農用車參營、缺乏統一規劃的現狀，本著實事求是、循序漸進的原則，采取調查、整頓、調整等多種方式來合理制定客運發展規劃，有效實施運力調整。一是在對農村客運市場整頓中，通過采取報廢更新、更換車型、延伸現有線路等辦法進行運力結構調整。近2年報廢更新客運車輛192輛，占車輛總數的50，并將原有的105輛農巴車平穩地清退出了農村客運市場，以乘坐舒適、運行安全的中巴客車代替了農巴車，促使農村客運市場運力結構上檔升級。二是結合我市鄉村客運市場實際，組織專門班子對全市22個鎮、場、處、區深入實地進行調查，拿出了各鎮鄉村道路

客運市場調查說明，形成了一鎮一策一說明，并根據市交通局編制的《**市鄉村道路客運發展規劃（2004—2007）》，制定了《鄉村道路客運市場2004年規劃》和鄉村客運線路登記制辦理程序下發各鄉鎮交管站執行，為我市農村客運發展提供了規劃發展的方向。

3、嚴把車輛技術等級和從業人員素質關。通過加強對營運客

車的技術性能檢測，禁止技術狀況不合格或達到報廢規定的車輛進入農村客運市場，通過強制維護，提高在營客車的技術性能，確保車輛安全運行。同時，對從事農村客運的司乘人員必須在開業、上崗前進行相關業務知識培訓，取得資格證書后方可參營。

三、加強農村客運市場規范管理，促進農村客運網絡化建設有序發展

圍繞農村客運市場網絡化建設的主題，我市提出了行業管理規范化、車輛運行公交化、客運管理一體化的規范管理目標，從而進一步加快了我市農村客運網絡化發展步伐。

1、強化農村客運市場監管，確保運輸秩序良好。在農村客運市場監督管理上，積極爭取市政府重視，由市政府每年與各鄉鎮簽訂監控管理目標責任狀，增強了鄉鎮黨委政府管好農村客運市場的責任。同時，針對農村客運車輛的經營場所主要集中在鄉鎮的實際情況，充分發揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區農村客運車輛，市運管處實施業務領導。交管站在日常工作中，堅持常年深入到車站、業戶家中，做到了宣傳運輸法規到源頭，行業管理到源頭，辦理營運手續到源頭。在經營行為規范上，我市對農村客運車輛嚴格實行了“十統一”，即統一線路牌、統一道路運輸證、統一班次時刻表、統一收費標準、車內噴統一的票價、車頭噴統一的線路起止點、車身噴統一的監督電話、使用統一的車票、辦統一的進站證、簽統一的進站協議。

2、積極推行農村客運班線公交化，提高農村客運服務水平。為加快區域經濟發展的步伐，更好滿足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農村客運班車公交化運作。2002年，首先開通了園林至竹根灘公交化客運線路，對經營園林至竹根灘的44輛道路客運班車，按照兩條線路分開，每天循環的方式運行，并嚴格規定開班、收班時間，統籌安排班次時刻，合理調度上下班高峰期運行車輛，使該線的客運秩序有了明顯好轉，沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專門研究出臺了跨區域公交由交通部門管理的會議紀要，并制定了《東西城區道路客運公交式運作實施方案》，要求按照總體規劃，總量控制，保持穩定的原則，仿照城區公交車輛的運行模式，實行公交式運作，公交式管理，最大限度地滿足人民群眾的運輸要求，進一步提高農村客運服務質量。

第4篇：鄉村道路現狀范文

關鍵詞：農村公路；養護；管理；現狀；策略

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

農村公路是農村社會公益通基礎設施，如何加強對農村公路的養護管理是一個重要的陳舊而又嶄新的課題。它要求我們以保障暢、潔、綠、美為宗旨，以廣大車主和行人的利益為本，不斷發揮農村公路的社會效益和經濟效益。

一、農村公路的重要性

1、農村公路建設是實現農村

經濟建設、農民收入提高以及農業產業結構調整的基礎和關鍵，因為只有大力的發展農村公路建設， 才能有效的實現農村投資環境以及運輸條件上的改善， 提高農村生產發展效率， 實現農民就業率以及收入上的提高， 實現農民整體生活水平上的提高。同時公路建設所帶來的對外交流和信息傳播上的加快， 傳統農村發展思想觀念和生產生活方式都會受到一定的影響和沖擊， 促進其不斷發展和革新。

2、農村公路建設可以保證公路沿線的農民依靠勞動力投入以及地材供應等手段來獲得直接的勞動收入。同時可以加強城鄉之間的交流和合作， 使農民可以及時根據市場需求變化來調整自身的品種結構和種植結構， 促進農產品的流通， 并提高農業產品的綜合效益和市場組織化程度。此外， 利用農村公路可以引導鄉鎮企業合理聚集， 從而在不斷完善城鎮功能的同時壯大區域經濟，并提高農村剩余勞動力在城鎮的就業率.

二、農村公路養護與管理中存在的問題

1、 養護管理機制不健全

由于管理辦法缺乏強制力和具體實施細則， 致使農村公路養護管理體制不順， 責任主體不明確?？h級道路養護管理主要是縣交通局來實施，但是鄉村兩級都沒有把鄉村道路管理養護工作列入議事日程，更沒有引入考核獎懲機制，導致農村公路管養缺乏動力和活力，效率較低，效果極差。目前。各縣基本建立了地方道路管理機構。負責管理縣級及以下的地方道路。縣級公路的養護資金由省負責撥付， 養管人員也按編制配齊。而鄉、村級公路的里程約是縣級公路里程的2.4 倍左右， 卻無專門的機構和人員進行養管。這也是鄉村公路損壞嚴重的根本原因。由此可見， 建立鄉村公路養管機構勢在必行。各鄉鎮設公路管理機構， 人員不得少于2名。負責本鄉鎮的公路建養管工作，納入政府編制， 業務歸縣交通主管部門領導。鄉級公路按路段就近劃分給相關村委會負責養護養護資金由鄉鎮公路專項基金按路段長短支付。各村由村委會聘用專人負責本村公路和劃分的鄉級公路的養護，村路養護費用由村委會籌措。鄉村公路管理機構還應負責本轄區的公路規劃、公路建養管情況的屆時上報， 以便上級及時了解各鄉鎮公路發展及現狀， 制定相應對策， 利于本地區公路事業發展。

2、資金短缺

公路養護與管理離不開充足的資金，而且對于農村經濟發展來說，對農村公路進行良好的養護與管理就顯得尤為重要，但是目前我國絕大多數地區的農村公路養護與管理現狀不容樂觀，在實際工作過程中，資金難成為了擺在我們面前的一大難題，經費來源主要是上級政府的幫扶與撥款，資金審批工作繁瑣，而且資金數額也難以達到令人滿意，由此造成了農村公路養護和維修經費無法得到充足供應，養護維修無法及時進行，從而造成了農村公路普遍存在技術等級偏低、抵抗災害能力偏弱、容易發生塌方和損毀等安全問題，嚴重影響了公路的使用質量。

3、未能實現有效管理

農村公路建設不同于城市公路建設，由于農地地區面積大、經濟區域較為分散，所以農村公路也就形成了點多、面大、路線長、較分散等等自身特點。正是由于農村公路的具體現狀，造成了在養護與管理過程中難度大，管理困難、維護滯后等問題，此外養護管理人員的數量和質量較低也造成了農村公路的養護與管理難以有效進行。

三、農村公路養護的管理的策略

1、完善農村公路養護管理體制

必須建立相關的管理體制，完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法， 建立相應的規章制度， 明確各級責任， 擬定農村公路養護質量評定標準和與之配套的獎懲機制， 并逐級簽訂公路養護責任書， 明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等。負責相應地段的交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核， 并按獎懲機制予以兌現，以促使管理措施到位?？h級公路管理部門應做好行業管理工作，充當農村公路養護管理的監護人， 著重做好養護質量的考核工作， 做好養護資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ鳌?/p>

2、組建農村公路專業養護隊伍及高效率的機械養護設施

農村公路養護是一項長期性、連續性的工作， 要對農村公路實行長期有效的管理， 必須建立一支強有力的養護工隊伍， 落實日常養護人員， 明確責任， 確保有路必養。必須加快培育和發展公路養護工程市場， 建立適應市場規律的運行機制， 允許和鼓勵組建不同所有制形式的養護工程專業隊或公司， 參與公路養護工程項目競爭。逐步轉為具有一定規模的養護企業， 推向市場。改變目前公路養護生產單位過于分散、效率低下的狀況， 實現規?；?、專業化、機械化， 以提高養護質量和投資效益， 也有利于公路管理機構從生產型向管理型的轉變。對公路小修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養護工程，要逐步推向市場， 以促進養護工程市場的發育， 降低工程造價， 提高資金使用效益。

3、完善排水設施及防護工程

加強路肩的養護。相當一部分農村公路沿線無排水設施， 路肩被水沖毀， 有的路段邊溝及防護都不具備， 這就造成了大氣降水極易進入路面，甚至是路基工作區， 降低道路的承載能力， 使路面出現各種因強度降低而導致的病害。

4、設置齊全的交通標志， 加強管理農村公路線形較差， 路基防護設施及交通服務設施差， 標志標線不齊備， 給使用者帶來不便， 也影響了公路的正常使用狀態及壽命。因此， 應在陡坡急彎、與鐵路交匯等危險路段設置警示等交通標志。同時， 要杜絕“三無車輛” ， 加強宣傳， 培養全民保護道路的素質， 提高交通安全意識。

5、加強農村公路養護的技術力量。農村公路管理部門可以在大中專院校招聘一部分本專業的畢業生， 一方面可以提高人員素質， 另一方面也為以后農村公路養護實現自動化打下堅實基礎。

6、拓寬農村公路養護資金渠道。要對農村公路實行有效的養護管理， 保障養護資金是關鍵。一方面， 縣( 區、市) 人民政府是農村公路養護與管理的責任主體， 負責籌集農村公路養護資金， 指導和督察農村公路養護工作， 并將農村公路管理養護工作納入年度工作考核目標。另一方面， 拓寬籌資渠道， 擴大融資方式。可采用縣級財政安排一點、聯村單位籌一點、社會各界捐一點、各類企業幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。

目前，農村公路最突出的問題是建成后的養護管理問題。按照新農村建設的要求，建立高效、科學的農村公路管理及養護體制已經成為一項重要任務。

參考文獻：

[1] 李曉華.當前農村公路養護管理存在的問題與對策[J]. 科技資訊. 2009(25)

第5篇：鄉村道路現狀范文

一、全縣道路交通安全管理工作現狀

（一）機動車輛迅速增長，但交管警力嚴重不足。年底，全縣共有各類機動車輛50802輛，十年間各類機動車輛成三倍增長。但目前我縣交警大隊只有交通干警24人，要對全縣1243條、總里程2838.5公里通車道路實施交通安全管理，警力嚴重不足成為影響和制約全縣道路交通安全管理工作的最大瓶頸。

（二）駕車人員不斷增加，但隊伍管理難度很大。年底，全縣共有各類機動車駕駛員40057名，其中：各類汽車駕駛員7639人，農用車駕駛員1229人，摩托車駕駛員31189人，十年間駕駛員隊伍發展了三倍。全縣“五小類”機動車駕駛員占總數的83%，且大多數常年都駕車在我縣南部山區活動。而摩托車駕駛員、非職業性汽車駕駛員及個體駕駛員又占駕駛員隊伍的87%，這些駕駛人員個人素質差、駕駛技術差、職業道德差、守法自覺性差，導致駕駛隊伍管理難、難管理。

（三）交通秩序不斷規范，但管理形勢依然嚴峻。今年以來，縣交警大隊針對警力少、任務大、責任重的工作實際，創新隊伍管理，科學擺布警力，實施交叉執勤、高峰上崗、聯動整治等措施，改善和規范了城區通行秩序和停車秩序，實現了城區街道暢通、道路事故減少。但是，城區人口迅速增加、市民交通安全意識淡薄，各類車輛迅猛增長、駕車人員隊伍復雜，致使道路交通壓力增大，管理難度不斷加大。同時，我縣通車道路90%以上都是縣、鄉、村三級道路，具有線長、路窄、坡陡、彎急、臨水臨崖的特點，南山地區普遍存在農用車、摩托車載客運營，且無牌無證駕車、酒后駕車、駕駛報廢車輛、騎摩托車不戴頭盔等現象仍然突出，進一步加大了道路交通管理的壓力和難度。

（四）群眾交通安全呼聲很高，但設施建設十分滯后?？h交警大隊按照“城區保暢通，道路保安全”的工作定位，廣大干警不分白天黑夜、犧牲節假日，無私奉獻，嚴格管理，基本實現了“交通秩序明顯好轉，交通事故明顯下降，服務水平明顯提高，交警工作明顯進步，特大事故堅決杜絕”的工作目標，今年以來全縣道路交通安全管理工作發生的可喜變化，贏得了黨委政府肯定、群眾認可、社會滿意。但是，全縣道路交通安全設施十分滯后，城區道路交通指示燈、護欄、停車場、警示標志、路面警示線等還很不完善、不配套，有的甚至還是空白；農村道路的基本安保設施、危險路段及事故多發路段的警示標志、減速帶等都不完善，達不到應有的要求。這些，都嚴重影響著道路交通安全正常管理。

二、加強全縣道路交通安全管理工作的建議

（一）切實加強城區道路交通安全管理，有效服務“一會一節”。建議縣政府借籌備“一會一節”、改善城區環境之機，把城區道路交通安全設施建設與城區道路改造統籌安排，避免重復建設，提升城市品位。一是在人民路壽康永樂超市至新合作超市間建設一處人行天橋，或與縣人防工程結合建設一處人行地道，以減緩人民路主干道人車擁堵壓力。二是在人民路全段、西關火場十字路口建立護欄，確保人車各行其道。三是對城區鄂陜大道、人民路、北大街、南大街、環城路等主要街道新劃交通標志標線，并在所有路口及道路交接點設立明顯的警示標志牌。四是在路面復雜、車流量大的人民路與北大街、人民路與南大街交匯的丁字路口增設交通指示燈。五是選擇合適的地段修建停車場，切實解決縣城停車難的問題。六是對大貨車、面的、農用車、三輪車實行嚴格的通行管制，限制大貨車、面的、農用車進城，確保城區道路暢通。

第6篇：鄉村道路現狀范文

關鍵詞：水土保持規劃新農村建設

Abstract: soil and water conservation planning is the guiding file harness of soil and water loss, only the optimization, scientific, reasonable, can make the control of soil erosion has remarkable ecological, economic and social benefits. This paper discusses the main contents and principles of soil and water conservation planning of new rural construction, for your reference.

Keywords: soil and water conservation planning in new rural construction

中圖分類號： S157文獻標識碼：A文章編號：

1 前言

水土保持是合理利用和有效保護水土資源的基礎性工作，在維護防洪安全、生態安全、飲水安全和山丘區糧食安全等方面具有重要作用。當前，我國經濟社會平穩發展，正在推進生態文明和社會主義新農村建設，加快經濟結構戰略性調整，實施區域協調發展戰略，加強政府的社會管理和公共服務能力。在新形勢下，水土保持必須服務于國家經濟社會發展大局，實現新跨越、新發展。水土保持規劃是水土流失治理工作的指導性文件，只有優化、科學、合理地制定，才能使水土流失治理工作帶來顯著的生態效益、經濟效益和社會效益。

2 新農村建設水土保持規劃的主要內容

水土保持規劃主要包括生態用地規劃、生產用地規劃、生活用地(居住環境)規劃。

2．1 生態用地規劃

生態用地是村莊土地利用的重要組成部分，也是新農村的生態屏障。生態用地規劃主要包括以下3個方面。

(1)封禁治理和管護措施規劃。封禁治理主要內容包括：一是實行封山禁牧，明確放牧形式，改自由散牧為圈養或輪封輪牧；二是陡坡耕地退耕規劃；三是疏林地封山育林和撫育管理規劃；四是草產業發展規劃；五是建立規章制度，明確管護責任和要求；六是設置封禁標志和圍欄；七是管護人員和經費規劃。

(2)營造水保林規劃。實施林草措施是水土保持的重要手段，生態用地規劃中的水土保持林草栽植規劃內容包括：確定哪些地方需要進行疏林補植，哪些地方需要營造成片的水保林；選擇主要樹種及造林整地方式，營造喬木林、灌木林或喬灌混交林；遵循適地適樹原則，盡量選擇優良鄉土樹種。

(3)種草規劃。隨著生產條件的改善和主導產業的發展，農村土地利用結構逐漸調整，糧食生產正向著集約化方向發展，在地多人少的地區可以適當發展牧草產業。搞好水土保持種草規劃，首先要確定種草地塊、面積、品種等；其次如果按照商品生產要求進行草場規劃，則既要考慮機械化管理和科學化經營又要考慮機械行走、運輸等道路的水土流失治理。

2．2 生產用地規劃

生產用地規劃是新農村的生產保障。陜西省山區生產用地中有相當一部分是坡耕地，坡耕地又是水土流失的主要源區，因此建設新農村必須要搞好生產用地的水土保持規劃，主要包括以下內容。

(1)基本農田規劃。基本農田規劃既是農民的基本口糧田、主要糧食生產用地規劃，又是主要水土保持措施規劃，主要包括修建水平梯田、溝臺壩地、小塊水地、排洪渠系等。在保持水土的前提下，基本農田應建在緩坡、近村和靠近水源的地塊，充分考慮機械耕作、運輸、灌溉和農作物管理的便利性。

(2)經濟林規劃。對經濟林建設進行規劃有利于新農村主導產業發展，也有利于控制水土流失。經濟林水土保持規劃的重點在于確定經濟林的位置、面積，選擇造林整地方式，如修建水平梯田、挖魚鱗坑等。同時，還要考慮幼林期地表覆蓋和撫育管理的水土保持要求，以防止暴雨沖刷造成水土流失等。

(3)生產道路規劃。在黃土高原地區，山區生產道路通常沒有植被覆蓋，導致水土流失嚴重。生產道路水土保持規劃中應明確控制水土流失的要求和采取的主要措施，如對道路的坡度要求，設置排水溝渠、道路綠化帶、路面防沖刷措施等。

2．3 生活用地(人居環境)規劃

改善人居環境是新農村建設的基本要求。作為新農村建設規劃的重要內容，制定生活用地(人居環境)規劃的目的是不斷提高人民生活水平、防止水土流失，主要包括以下內容。

(1)居住區綠化。村民居住區是體現新農村建設成果的主要場所，社會主義新農村不僅要有先進舒適的居民建筑、方便適用的公共設施，而且要有優美和諧的居住環境。搞好居住區綠化不僅可以美化環境、凈化空氣、防風遮陽，而且可以防止因暴雨、洪水等造成的水土流失。居住區水土保持的主要措施有栽植樹木和草灌植被、道路硬化以及修建排洪溝渠、污水處理設施等。

(2)農村公共場所水土保持措施。農村學校、商店、影劇院、會場、廟宇等公共場所是村民學習、休閑、娛樂、集中的地方，建設時應在考慮其功能性、確保安全的同時合理規劃水土保持措施，包括周邊綠化、硬化措施和防洪、排水、蓄水工程等。

(3)鄉村道路水土保持措施。鄉村道路是農村生產、生活、運輸的重要設施，除由國家投入一定建設費用外，主要是由地方政府和鄉村經濟組織出資修建的。由于經濟的原因，在修建時一般只考慮道路的通行功能，忽視了行道植被建設，容易造成水土流失。因此，在鄉村道路規劃時要加強水土保持措施建設，選擇合適的路面坡度，建設路面防沖措施、路邊排水溝，進行路旁綠化等。

4 新農村建設水土保持規劃的原則

新農村建設水土保持規劃須經過統籌安排、系統考慮，在具體規劃中堅持以下幾個原則：

(1)因地制宜，科學指導。山區農村地形地貌和自然條件差異較大，在制定新農村建設水土保持規劃時必須充分考慮當地的自然環境特點，尊重自然規律和經濟規律，做到因地制宜、科學規劃，充分考慮規劃實施的合理性和可行性。

(2)統一規劃，合理用地。合理利用土地、充分考慮土地在新農村建設中的作用與定位是水土保持規劃的前提和核心。新農村建設生產用地水土保持規劃應充分考慮近期建設和長

遠發展的關系，做到節約用地、集約經營、合理利用土地資源。例如，在山地、丘陵溝壑地區的散居農戶可以根據地形地貌集中建設住宅區，盡量不占或少占用農用地；進行生態移民，如果做不到一次規劃到位，那么移民安置地在近期還要作為生產用地進行規劃治理。

(3)有利生產，方便生活。水土保持規劃要為新農村建設的生產、生活服務，必須遵循有利生產、方便生活的原則，在控制水土流失的前提下，要以改善農業生產條件、實現農業生產高產穩產、提高農業綜合生產能力、發展農村經濟為目標。

(4)典型示范，以點帶面。因山區地形地貌復雜、經濟社會發展水平差異較大，規劃時要充分考慮群眾的經濟承受能力、交通條件和生活習慣，建議在不同類型區先搞一些典型示范規劃和實施樣板，得到大家認可后再大范圍推廣。

5 結語

第7篇：鄉村道路現狀范文

一、*鎮鄉村道路建設的基本情況

20*年末，*鎮轄*9個村委會，64個村民小組，有9351戶41581人。其中農業人口38897人，非農業人口2684人，占總人口的6.45%;少數民族2712人，占總人口的6.78%，其中，路撒村委會及檳榔村委會佐舍村、大乃邑村，石洞村委會小石洞村，足法村委會白泥塘村，額則村委會路雄村、柒村均為少數民族村。全鎮境內有砂石路面的縣道公路兩條計47公里，其中*線上29公里，連著足法、石洞、紅土、檳榔、長街、路撒6個村委會;尚師線上18公里，連著石洞、額則、務龍、法塊4個村委會。有砂石路面的鄉鎮公路7條計38公里;有在冊的砂石路面的村道12條計18公里，不在冊的通村公路20余公里，全鎮累計有農村公路120余公里，*鎮的農村公路“四通八達”，但由于養護資金嚴重不足，許多鄉村道路年久失修，路況較差，存在晴通雨阻現象，路面等級較低，至今120余條公路的農村公路還全部是砂石路面或土路，交通現狀明顯滯后。

二、全鎮少數民族雜居村的交通情況：

1、路撒得樂坡經小路撒至所依格公路全長6.8公里，路況一般。

2、路撒得樂坡至居者樂公路長2公里，路況一般。

3、大路撒和法宜村在*線上，路況較好。

4、檳榔至大乃邑公路3.6公里，路況較差。

5、長房子經新民村(二分廠)，王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長5.6公里，至王家莊路況較好，王家莊至佐舍路況較差。

6、大石洞至小石洞公路長0.75公里，路況一般。

7、*經老紫薇至羊格公路長3公里，路況較差。

8、師彌線至大色土、大以則公路長5公里，路況較差。

9、*線經足法至白泥塘公路長3.2公里，路況一般。

10、額則經路雄至柒村公路全長8.3公里，至路雄路況較好，路雄至柒村路況較差。

三、村村通公路建設實施措施

1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，鎮黨委政府高度重視，精心組織，成立了全鎮道路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導，各站所和村委會也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。

一是重調研，強規劃。為保證村村通道路建設的順利開展，我鎮及時組織人員深入到各村開展調查研究，廣泛聽取黨員群眾和社會各界人士的意見和建議，制定了*鎮少數民族村道路建設的實施方案和初步規劃，各村委會也初步制定了各村的具體詳規，提出了具體的建設任務、工作思路和措施辦法。規劃上既注重地方特色，又體現區域特點，既考慮各村的現實基礎，又注重村村通道路建設的基本要求。

二是重宣傳，強輿論引導。群眾是村村通道路建設的直接受益者，也是建設的主要參與者。結合陽光政府活動的啟動，鎮黨委、政府及各村委會充分利用廣播、群眾會、標語、專欄、廣場電影、印發倡儀書等多種形式，廣泛深入地宣傳村村通道路建設的意義和目標任務。目前，全鎮共召開群眾會20余場(次)，制作永久性宣傳標語10條，廣播宣傳200余次，印發倡儀書4萬余份。通過強有力的宣傳發動，廣大農村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設、帶頭捐資捐物，使村村通道路建設要求成為當地群眾的自覺行動，增強了群眾的主體意識，激發了黨員干部的工作激情，營造出了全黨動手、全民參與的良好氛圍，在全鎮上下形成了講、盼、干的工作格局。

三是重示范建設，強典型引路。按照“先易后難，分步實施，整體推進”的原則，我們選擇了基礎條件相對薄弱、少數民族群眾相對最集中的路撒村委會作為示范村建設。為抓好重點村建設，鎮黨委政府專門組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進村小組實地學習參觀，進一步深化全村干部群眾的認識，統一思想，激發了熱情。

2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。20*年，在通鄉公路建設中，鎮黨委政府果斷決策，采取“城市支援農村，機關支援基層，干部支持農民”的方式?？h直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全鎮各站所和村委會積極貫徹優惠政策，做好了涉及道路建設的征地、拆遷和施工環境保護工作。

3、精心施工，保證質量，把村村通公路作為“示范程”建設。一是大力推行“五個一”的工作方法，即實行一條通村村路一名聯村領導或一名班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是加強道路質量監督管理。抽調工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現場監督檢查，及時糾正工程質量問題，同時鎮交管所主要負責人和分管領導，經常到施工現場巡回檢查，發現質量隱患，限期整改，不留后患。三是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結合，大膽嘗試，把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養護”。鄉村公路的主要服務對象是地方，所以鄉道由鄉政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養護、日常養護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包養護、委托養護形式，確保減少養護成本，增大社會效益。

四、村村通公路工程實施的主要困難和問題

1、*鎮農村公路路線表等級低，路況較差，對公路建設、管理及養護存在較大困難。

2、*鎮總體地勢平坦，公路沿線村子、農田、道口較多，大多數公路雨天排水不暢，沿線亂堆亂放較為突出，對公路的小毀和損毀較為嚴重。

3、公路養護資金嚴重不足，養護成本逐年大幅增長，對公路養護質量的提升造成較大困難。

4、交通管理所人員少，沒有工作經費，也沒有交通工具，難以正常開展工作。難以進行突擊維修、保養及養護。

5、農村公路管理、養護機制不全，配套資金嚴重不足，上級部門依然存在重建輕管、輕養現象。

五、加快村村通公路建設的下步打算

為加快*鎮全鎮通村公路建設步伐，盡早實現村村通目標，我們下步打算如下：

1、確保質量，加快進度。加強鄉村道路建設質量管理，全面落實工程質量責任制，堅持以鎮政府監督、村小組管理、群眾監理的質量保證體系，按照“暢、潔、綠、美、安”的要求，確保建一條，成一條，受益一條，做到建成一條公路，美化一片鄉村，帶動一方經濟。*鎮村村通道路建設領導小組辦公室也將適時召開研究會，落實解決加快全鎮少數民族村小組鄉村道路建設中的普遍問題，為加快全鎮道路基礎設施建設提供有力的技術支撐。

2、在國家法律法規和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村村通道路建設資金。一是交通部門爭取一點;二是財政部門補助一點;三是村委會、村小組自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金;四是社會捐資一點;五是部門幫扶一點：利用縣直扶貧對口單位、市直聯系單位、新農村指導員駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。

第8篇：鄉村道路現狀范文

__縣位于__市南部，全縣轄27個鄉鎮、480多個村，總面積334萬畝，總人口85萬多人，是一個典型的大巴山區農業大縣。近年來，__縣農機安全管理工作在前進中與時懼進，在發展中開拓創新，多次受市、縣政府及省、市業務主管部門的表彰。但是隨著《中華人民共和國道路交通法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》的先后實施，農機安全監理出了許多新問題，并亟待加以認真解決。

一、農業機械安全管理的現狀

近年來，隨著農村經濟、交通事業的發展和國家對貧困山區農業機械推廣的扶持，農業機械以12的速度逐年遞增。特別是農村加工、機電提灌等作業機械已進千家萬戶，農用車、拖拉機已成為農村運輸的主要工具。目前，全縣擁有農業機械20715臺，占總人口擁有量24‰，其中農用車721臺，拖拉機504臺，加工機械9357臺，提灌機械6565，微耕機、制磚機、彈花機等其它農業機械3568臺。全縣現已修通村社道路671條，總長1430公里。當前,在農業機械安全管理工作中,農機行業重點存在三個方面的隱患：

（一）農村道路運輸安全隱患。由于受山區地理條件的限制、經濟發展的制約和文化素質落后的影響，農機運輸安全嚴重地存在著“三差”。一是駕駛員安全意識差。盡管20__年以來，縣農機監理站采取每季度進行一次農用車、拖拉>！教育，并以《安全學習查驗卡》督查形式增強駕操人員參訓自覺性，扎實開展安全生產、法律法規、農機事故案例等內容的安全教育，但是農機駕駛員忽視和放松安全駕駛仍然存在：無證駕駛，報廢車、帶“病”車、“黑”車從運，酒后駕車，疲勞駕車，超速、超載、載客搭人，不辦理保險，不按期參加車輛檢驗等違法違規行為常有發生。二是從運的路況差。山區村社道路路面窄窩坑多、坡度大、彎道多，加之受雨水沖襲、養護管理不到位，相當一部份村社道路存在著嚴重的安全隱患。三是駕駛的車況差。一方面駕駛員安全意識淡薄，重掙錢，輕機車保養、維修，超負荷裝載運行；另一方面由于路況差，更容易造成機械安全性能損害，從而加速了機車“老化”影響安全運行。

（二）農村加工作業機械安全隱患。一是農村加工作業機械數量多、分布廣，安全管理難度大，一些安全隱患不能及時得到督查整治；二是絕大部份操作手缺乏正規的操作技術培訓，安全意識差；三是機器維修缺乏專業技術人才，購買配件極不方便，易造成“病機”作業，潛伏著很多安全隱患；四是加工房設置簡單，安裝電線極不規范，危險區域、部位警示標志、防護措施設置不齊，時常會發生農機安全事故；五是無證操作農業機械較為普遍。

（三）農機企業安全隱患。在市場經濟發展中，農機企業面臨著資金困難、人才缺乏等突出矛盾，從而造成農機企業逐步走向衰亡，一些安全隱患長期得不到有效整改。__縣軸承廠，80年代擁有職工800多人，廠房面積2、5萬平方米，受市場經濟的沖擊，企業負債1000多萬元，90的職工下崗，破舊的廠房、職工住房及老化電線無力維修，地質滑坡隱患無力整改，嚴重地威脅著職工生命財產安全。

二、影響農機安全管理的主要原因

隨著農機數量的增多和農機事故對人民群眾的損害，從國家到地方黨委、政府都十分重視農機安全生產。但是，一些措施不完善制約著農機安全的管理。

（一）地方政府要求與國家法律規定不一致，農機監理操作難?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》實施后，取消了農機監理機關“三權”（路檢路查權、處罰權、事故處理權），農機部門主要負責拖拉機入戶、檢驗及其駕駛證辦理、審驗等工作，道路交通安全管理的執法機關是公安交警部門。但是，為進一步加強道路交通管理，__市人民政府《關天印發加強交通安全管理工作實施辦法的通知》（巴府發[20__]17號）又明確了農機部門的職責任務，要求農機部門“組織農機管理人員深入鄉村道路開展農機交通安全檢查，嚴管嚴治拖拉機違章作業、非法載人、客貨混裝等交通違法行為，維護鄉村道路交通秩序”。同時，__市編辦、市人事局、市公安局、市農機局《關于農機監理機構部份職能劃轉及人員分流安置的實施意見》（巴市編辦[20__]30號）還進一步明確“對道路行駛的拖拉機系列，由農機監理部門依法履行公安交通部門的管理職權”。由此可見，農機監理在實施拖拉機、鄉村道路動態安全管理工作中，存在著很多難以操作的因素。

（二）農機監理工作量大，人員編制不足， 財政經費撥款偏少。__縣農機安全管理人員共有35人，其中縣農機監理站編制8人（含正、副站長），27個鄉鎮各配備1人，顯然現有編制人數與崗位設配要求人數嚴重不夠。一是縣農機監理站應設置“三股一室”（安全教育股、技術考核股、證照股及辦公室）、18個崗位。二是工作面寬量大，人員不足，管理工作難以到位。按照全縣現有農業機械擁有量，縣、鄉（鎮）兩級35名農機監理人員，人平擔負農用車、拖拉機35臺、加工作機械557臺、村社道路41公里的安全管理。三是按照國家法律法規規定單人不能執法。四是縣財政從未解決農機安全管理工作經費,而且縣監理站人頭工資只撥90，鄉鎮老財政全額供給的農機管理員僅占33，67配備的農機安全管理員只撥財政工資的60。

（三）上級政府及業務主管部門對基層農機安全管理工作還應加大重視力度。我國是一個農業大國，農業機械的作用及安全生產具有十分重大的影響，各級應當關心、支持基層農機管理工作，幫助解決具體困難和實際問題。一是農機監理人員按編制系事業管理人員，按照規定，事業管理人員不符合行政執法。二是農機監理執法人員著裝、專用車輛未經認可，影響農機安全管理力度。三是監理收費省、市、縣留存的比例不合情，農機安全管理本身在于縣一級，工作任務重，經費開支大，而留存的比例縣一級最少，嚴重造成工作經費不足。

三、加強農機安全管理的辦法和措施

針對當前農機安全隱患和農機安全管理存在的突出問題，我們認為應著重抓好以下五個方面的工作：

（一）切實加強各級政府對農機安全生產高度的領導。農業機械是提高農業生產效率、增加農民收入的重要工具，農機安全生產是促進農機化發展、保護人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。為此，各級政府應當加強對農機安全生產工作的領導，切實幫助解決農機安全管理工作中存在的具體問題。特別是對各級農機安全機構、職能要結合國情、農機安全管理實際，以國家法律法規的形式，確定監理機構、職能的法律地位，促進農機安全管理走向法律化、規范化、制度化建設軌道。

（二）認真解決地方政府要求與國家法律法規不一致，農機監理工作難進行等具體問題。__市政府明確的縣、區農機監理部門對上道路行駛的拖拉機系列、鄉村道路實施安全管理具有實際意義，彌補了公安交警警力不足，在強化全市安全管理責任的同時，也加強了農機安全管理。但是，在管理過程中不能實施執法主體。因而，要從保護國家利益、人民利益的實際出發，建立與此相適應的法律、法規、規章和規定，提高可操作性和農機安全管理水平。

（三）及時解決機構編制、監理人員著裝、監理工作經費不足等問題。__縣農機監理站編制8人，這是1988年核定的編制人數，而10多年來全縣農業機械增加了好幾倍，顯然這個人數管理上萬臺農業機械必然是鞭長莫及，所以必須解決增編問題。農機監理人員如果便裝執法，會影響農機安全管理的力度和執法的嚴肅性，況且，農村加工作業機械的安全檢查、事故處理，國家法律法規規定屬農機監理范疇。必須統一解決著裝問題，并把農機監理人員納入國家公務員管理范疇。農機安全管理需要很多投入，（如車輛及燃修費、裝備等），加之隨著《道路交通安全法》和《行政許可法》的實施，農用車移交公安交警管理，監理收費項目明顯減少，收費標準明顯降低。因此，各級政府應加強對農機安全管理裝備的投入，及時解決經費不足等問題。

第9篇：鄉村道路現狀范文

[關鍵詞]農村公路養護及管理 管理模式

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：

廣西那坡縣農村公路養護管理的現狀

1、農村公路的界定

農村公路是指經交通部門竣工驗收、納入養護里程的公路，包括縣道及鄉道；以及不納入交通部門養護里程的村道。農村公路的行政等級由省級以上人民政府交通行政主管部門根據劃分標準進行認定。這里所指的鄉道和村道是指經縣級以上交通主管部門驗收投入使用的達到四級以上的鄉道、村道，達等級鄉村道分主要鄉村道（通往鄉(鎮)或通往2個以上村委會，1萬以上人口，10公里以上的公路）和一般鄉村道（通往1個村委會，1萬以下人口，10公里以下的公路）

那坡縣農村公路養護存在的問題

由于地域差異比較大，經濟發展不夠平衡，再加上農村公路養護管理工作的長期缺失，使得農村公路基礎都比較薄弱，總體路況偏差，在加上農村公路大部分都是四級或者沒有級別的公路，道路的標志和安全設施都不夠齊全。

《公路法》對縣道、鄉道公路的養護管理主體作了規定，但對村道養護管理的責任主體沒有明確規定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確，養護管理嚴重“缺位”。部分的鄉村道路建好以后，鄉鎮認為養護工作應該是交通部門的事情，并沒有將鄉村公路的養護列入行政管理的工作范圍內，還有部分的政府為了自己的功績，只重視建設，輕視養護。

此外，由于村級公路一直沒有被納入交通公路部門的管養范圍內，沒有固定的養護經費，所以很多的村級公路都沒有辦法籌集到資金來養護，農村公路的養護及管理缺乏長效的機制，沒有固定的養護機構和專業人員，技術和設備都非常落后，根本無法保證養護的質量。

廣西那坡縣農村公路養護管理模式

農村公路管理養護實行“統一領導、分級管理”的原則。農村公路管理養護的責任主體是縣、鄉（鎮）人民政府。本縣內已列入交通公路管理部門養護管理的縣道（以下簡稱“已養公路”），由縣交通主管部門下屬機構縣公路管理所具體負責管理養護工作；本縣內未列入交通公路管理部門養護管理且經縣級以上交通主管部門驗收投入使用的達到四級以上的鄉道、村道（以下簡稱“達等級鄉村道”），由所在地鄉（鎮）人民政府具體負責管理養護工作。多方參與的農村公路養護及管理模式已經形成。

1、對公路養護進行大力宣傳，提高群眾的認識

對農村公路的管理和養護進行大力的宣傳和教育，以保障農村公路的完好和暢通為最基本的出發點，樹立建設和養護同樣都是發展的思想觀，真正的做到建設和管養齊重視。加強宣傳和執法力度，提高群眾護路的意識，使群眾明白農村公路的養護關系到自身的利益，調動起群眾的積極性，讓群眾主動參與到公路的養護工作中。形成部門和群眾齊心協力，共同養護的局面。

2、群眾參與的季節性養護

村委會經公路沿線受益村民同意制定村規民約，村規民約中明確規定對公路養護每年每戶必須義務投工投勞12工日以上，農村公路的日常養護，實行“五定一獎罰”責任制，即定人員、定路段、定時間、定報酬、定標準，根據管理養護質量獎罰。養護員具體負責各責任路段日常養護，及時清除雜物、雜草、修復路面病害、修整路肩邊坡、清除小塌方（5M3以下），回填路基小缺口（5M3以下），確保公路完好暢通。養護員工資費用從養護資金中列支。群眾參與的養護是農村公路養護中最為廣泛采用的一種方式。這種方式利用農村居民農閑的季節集中養護公路，可以充分的發揮農村勞動力的資源，同時還可以彌補農村公路養護資金缺乏的狀況。

3、村民承包養護

根據公路的等級、交通量以及養護的材料來測定每公里養護所需要的費用，跟村民簽訂承包責任書，村民承包的養護內容主要包括路基、路肩、邊坡以及低等級路面的日常養護，這樣的承包養護在一定程度上可以降低養護的成本，而且比較專業化和市場化，易于組織和管理。

4、養護資金的籌措和使用

達等級鄉村道養護管理資金的籌集以鄉（鎮）人民政府為主，縣財政部門與交通部門給予適當補助。根據國家有關標準“每年用于農村公路日常養護資金不得超過農村公路年養護資金總額的40%；其余資金滾動積累，全部用于農村公路的大、中修及改善工程和水毀恢復工程使用。”

通過市交通主管部門驗收列入公路養護里程的主要鄉村道，每年每公里縣財政補助1000元，全部用于小修保養；每年每公里交通部門補助500元，其中小修保養250元，中修、大修和改善工程和水毀修復250元。

對于沒有通過市交通主管部門驗收，沒有列入公路養護里程的鄉村公路，由鄉鎮政府、村委會及自然村自行解決，縣交通運輸局不予補助，縣財政可酌情考慮；對于等外公路，應當計劃逐步改造為符合技術等級的公路，盡快納入公路養護統計里程。

對于鄉村道養護資金鄉鎮人民政府和村委會應多渠道、多方面籌措，可通過“一事一議”等方式籌集養護管理資金，廣泛宣傳發動機關干部、個體商戶、外來客商及外出務工者、農村黨員捐資修路。籌集到的資金由村民委員會管理使用，鄉鎮政府監督。鄉鎮政府、村委會應多動員群眾義務投工投勞，也可以資代勞。

5、農村公路的路政管理

農村公路路政管理實行“統一管理、分級負責、依法行政”的原則。已養公路路政管理由縣人民政府負責，縣交通運輸局路政大隊具體實施；達等級鄉村道路政管理由鄉鎮人民政府負責，鄉鎮農村公路管理養護辦公室具體實施。在農村公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距，縣道不少于10米，鄉道不少于5米，村道不少于3米。嚴禁在現有和正在修建的公路兩側建筑紅線控制范圍內修建永久性建筑物或者其它工程設施。在農村公路兩側開發和建設時，不得填埋公路路基、邊坡和公路排水系統，并應設立獨立的排水設施，保證排水暢通。超限車輛不得任意通行農村公路；確需通行的，超限運輸承運人應向縣交通運輸局路政管理部門提出書面申請，并按規定繳納路產補償費或技術保護措施費。

總結

隨著新農村建設的推行，農村公路建設也有了新的歷史使命，應該正確的樹立公路建設和養護的思想觀念，落實有關措施，做到建設和養護并重，實行長效的管理和養護機制，使農村公路的養護和管理工作漸漸的走上正軌，使農村公路的建設實現可持續發展的良好勢態。

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