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第1篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：博物館 安防 消防 統(tǒng)一

中圖分類號(hào)：G260 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

博物館是傳承文化、傳播知識(shí)的殿堂，博物館文化主要體現(xiàn)于展現(xiàn)藏品價(jià)值，鉤沉歷史文化，陶冶民族精神。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民文化生活水平日益提高，作為一個(gè)國家一個(gè)城市的文化積淀的象征，中國的博物館建設(shè)亦如雨后春筍般出現(xiàn)。目前全國共有博物館2500個(gè)，年接待觀眾達(dá)2.56億人次。博物館大多雄偉壯麗，而博物館一旦文物被盜或發(fā)生火災(zāi)，所造成的損失不可估量。因此，在博物館中建立一個(gè)完善的安防系統(tǒng)，消防系統(tǒng)不僅可以防止人為破壞、盜竊，更可防范火災(zāi)等自然災(zāi)害的發(fā)生。

一、博物館的安防要求

博物館的安防有物防、技防、人防。博物館的物防也是實(shí)體防范是安全防范的基礎(chǔ)，實(shí)體防范包含圍墻、通道、門、窗、展柜的防護(hù)。在一個(gè)博物館做安防設(shè)計(jì)的時(shí)候，首先要考慮的問題，就是實(shí)體防范，博物館應(yīng)該在不影響美觀的前提下，盡可能把圍墻、門、窗、展柜做的堅(jiān)固，讓犯罪份子實(shí)施盜竊進(jìn)不來拿不走或者很難實(shí)施。展柜的玻璃最好加裝防暴膜或者采用加膠玻璃。中央控制室的實(shí)體防護(hù)也非常重要。

博物館的技術(shù)防范是安全防范的必不可少的輔助手段，那就是犯罪份子來了我們要能夠知道，為抓捕盜竊博物館的犯罪份子提供第一手資料。技術(shù)防范（包括防盜報(bào)警系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、出入控制系統(tǒng)、供電及防雷等）。

博物館的人防就是保安和監(jiān)控值班人員。人防是博物館最重要的一道防線，只有保安人員、監(jiān)控值班人員和全館人都認(rèn)真的負(fù)起安全防范的責(zé)任，博物館的安全才有保證。同時(shí)必須物防、技防、人防。相結(jié)合才能更加有效地做好安防工作。

根據(jù)公安部門對(duì)博物館安防驗(yàn)收要求，除了人防和技防外，更重要的是驗(yàn)收物防，要求博物館墻要堅(jiān)固，通道、門、窗要少，要封閉，最好不要窗，少門，門是要有門禁系統(tǒng)的，能過門禁的磁卡或密碼才能將門打開。特別是庫房、展廳開門是要有程序的。

二、博物館的消防要求

1、博物館建筑，必須符合GBJ16—1987《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。

2、陳列廳、庫房不得改變?cè)械慕Y(jié)構(gòu)或在原結(jié)構(gòu)上加裝可燃構(gòu)件，如吊頂?shù)取?/p>

3、陳列廳、庫房應(yīng)有兩個(gè)以上安全出口，門必須向外開啟。窗得敞開，樓梯通道必須保持暢通，便于逃生。

4、陳列廳、庫房應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，同時(shí)需配置輕便滅火器。

5、博物館應(yīng)設(shè)置消防控制中心。

根據(jù)消防部門對(duì)博物館的驗(yàn)收要求，與安防正好是相反的，門、窗、通道越多越好，發(fā)生火災(zāi)時(shí)便于逃生。無論博物館是在白天正常開放時(shí)間，還是閉館時(shí)間，主要的門、通道一定要保持暢通。

三、如何將博物館的安防與消防統(tǒng)一

安防要求博物館門要關(guān)，窗要少要關(guān)閉，特別是展廳和文物庫房，不能有窗。消防要求門要開，窗要多要開啟。這樣就產(chǎn)生矛盾了。如何把博物館的安防消防有機(jī)的整體的結(jié)合起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，我認(rèn)為這是完全能做到的。

作為國家的文化積淀象征，博物館大多雄偉壯麗，但其安防消防系統(tǒng)卻略顯簡(jiǎn)陋。而博物館一旦被盜或發(fā)生火災(zāi)文物被損壞，所造成的損失不可估量。因此，在博物館中建立相應(yīng)的安防消防系統(tǒng)，不僅可以防止人為破壞、盜竊，更可防范火災(zāi)或自然災(zāi)害等事件的發(fā)生。

1、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一

首先在建筑設(shè)計(jì)上要整體考慮，即要有安防的標(biāo)準(zhǔn)，也要有消防的標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)范要求通盤一起考慮設(shè)計(jì)。不要只顧自己，不考慮整體。比如說博物館庫房、展廳不開窗的盡量不要開窗，通道加大、門加大，這樣有利于疏散觀眾，便于逃生。通道樓梯和門要有安防的功能也要的消防的功能。

博物館安防系統(tǒng)的建設(shè)，國家出臺(tái)了《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》和《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，根據(jù)這些文件法規(guī)要求，一個(gè)博物館的安防系統(tǒng)建設(shè)，主要有物防、技防、人防三道防線。目前的大部分博物館安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單，物防墻、通道、門、窗、都會(huì)達(dá)到要求，而技防主要通過視頻進(jìn)行簡(jiǎn)單的監(jiān)控，使得博物館的安全防范工作存在隱患。作為博物館的安防系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)多模塊、多功能、智能化、高靈敏的軟硬件結(jié)合的系統(tǒng)。同時(shí)人防是更為重要的一個(gè)安全防范體系。

博物館的消防設(shè)計(jì)，除必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定外，博物館作為人員聚集場(chǎng)所，其安全疏散出口不得少于兩個(gè)，并須設(shè)置符合要求的疏散指示標(biāo)志及火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置。還必須做到，鋼屋架結(jié)構(gòu)應(yīng)噴涂防火涂料，以增強(qiáng)耐火性能，吊頂裝修應(yīng)采用輕鋼龍骨等非燃燒材料。電器安裝方面。禁止使用大功率電器，嚴(yán)禁使用碘鎢燈等高熱燈具，任何燈具的布置都應(yīng)避開可燃物。燈尾線應(yīng)套耐高溫材料的套管進(jìn)行保護(hù)，日光燈的鎮(zhèn)流器不充許安裝在可燃物件上，更不得安裝在吊頂內(nèi)，須做好散熱防火處理。電線穿過金屬或木質(zhì)部位，要套防火隔熱絕緣套管，電線的負(fù)荷量應(yīng)控制在70%~80%，各低壓線路要安裝分路保險(xiǎn)，熔絲容量按實(shí)際額定電流的1.5倍計(jì)算，線束直徑不大于2厘米。大樓必須安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，

博物館的墻、通道、門、窗、及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是消防的關(guān)鍵，應(yīng)與安防整體設(shè)計(jì)，既有安防功能也要有消防功能。做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用。使博物館的安防與消防能融為一體，真正起到安防與消防作用。

2、設(shè)備軟件兼容，整體高效防備

在設(shè)備和軟件上要整體考慮，安防系統(tǒng)的設(shè)備和軟件要符合消防的需要，而消防系統(tǒng)也要與安防能相連通。平時(shí)通道和門禁是為了安防的需要，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)就成為消防需要，該關(guān)的關(guān)，該開的開，順利防火逃生，不要出現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)門打不開，有偷盜時(shí)，門廳又關(guān)不緊。安防監(jiān)控中心應(yīng)與消控中心在一起，并能成為一個(gè)大的系統(tǒng)。，這在很多博物館不能做到，各自為政。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)安防系統(tǒng)不能發(fā)揮作用，門和通道不能及時(shí)打開，使觀眾無法快速逃生。博物館是一個(gè)既開放又需要嚴(yán)格保護(hù)的場(chǎng)所。又是公眾開放區(qū)域，既要考慮到展品的防盜、防破壞，又不能影響到展品的正常陳列，還要考慮到安防設(shè)備包括門禁讀卡器、各種探測(cè)器、攝像機(jī)、音頻采集頭等的美觀、隱蔽性。同時(shí)，暴露在外的設(shè)備不能對(duì)參觀人員產(chǎn)生心理壓迫感，而大量人員的正常出入不能導(dǎo)致誤報(bào)率的上升。同樣消防設(shè)備也一樣，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)隱敞，自動(dòng)報(bào)警裝置和消防栓必須處于明顯位置。這些設(shè)備應(yīng)全部連在一個(gè)系統(tǒng)上，只有在設(shè)備和系統(tǒng)上做到統(tǒng)一，才能發(fā)揮安防和消防作用。

3、制度建設(shè)加強(qiáng)，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

在制度上應(yīng)該協(xié)調(diào)統(tǒng)一，如何加強(qiáng)制度建設(shè)。應(yīng)該有一整套對(duì)應(yīng)安防、消防的管理制度和措施，落實(shí)到人，正常上班和對(duì)外開放時(shí)通道和門是什么樣的狀態(tài)，下班閉館時(shí)又是怎樣的狀態(tài)，平時(shí)做到小偷進(jìn)不來，當(dāng)有偷盜時(shí)門廳是如何關(guān)閉的，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，門是如何開啟的，，不要出現(xiàn)博物館的門，平時(shí)又防不了盜竊，有火災(zāi)時(shí)門又打不開。做到各項(xiàng)的設(shè)備、系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。就是管理制度上要有一整套可行的方案和措施。責(zé)任到每個(gè)人。用制度來保證安防和消防的工作。

4、多種安全演練，增強(qiáng)安全意識(shí)

增強(qiáng)安全意識(shí)，多搞安全教育演練。熟練掌握各種系統(tǒng)知識(shí)，熟練掌握各種設(shè)備的運(yùn)用，做好各項(xiàng)安全和消防預(yù)案，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何組織觀眾疏散。能在各種復(fù)雜的情況下應(yīng)對(duì)各種偷盜、火災(zāi)事故的發(fā)生。博物館每年至少要進(jìn)行二到四次的安全消防演練，增強(qiáng)全館干部職工的安全意識(shí)。防范盜竊和各種事故的發(fā)生，同時(shí)教會(huì)每個(gè)人都會(huì)使用消防器材。特別是如何進(jìn)行人員疏散，有序快速撒離。做到點(diǎn)崗定人，分工合作，形成一支強(qiáng)有力的安全防范和消防隊(duì)伍。

5、管理工作到位，防止事故發(fā)生

管理上要根據(jù)實(shí)際，切實(shí)能防止一切事故發(fā)生，從館的建設(shè)、裝修到日常管理都要有一整套管理體系。

如果一個(gè)博物館墻、通道、門、窗、展柜都做的很好，也安裝了很多攝像機(jī)和報(bào)警探測(cè)器、消防報(bào)警器等，發(fā)生了盜竊案件，防盜報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警了，攝像機(jī)也看見了，但沒有抓到人。或發(fā)生了火災(zāi)事故沒有被發(fā)現(xiàn)。這就是管理上的問題了。一般犯罪份子盜竊博物館都是有備而來，經(jīng)過周密的策劃。而且盜竊基本都發(fā)生在晚上，而博物館的保安人員如沒有認(rèn)真防范，就會(huì)造成大的安全事故。所以在管理上必須到位。同時(shí)要針對(duì)博物館實(shí)際，排出館內(nèi)重點(diǎn)要害部位，特別是庫房和監(jiān)控中心是重中之重，更應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)，展廳是最容易出事的場(chǎng)所。禁止一切人員和觀眾在展廳內(nèi)吸煙，加強(qiáng)對(duì)展廳監(jiān)控管理保證不出任何安全事故。一個(gè)好的博物館安全防范系統(tǒng)，首先要解決的是實(shí)體防范，技術(shù)防范是必不可少的輔助手段。人防更為重要，就是根據(jù)規(guī)章制度管理到位。

總之，一個(gè)好的博物館安全防范體系應(yīng)該是一個(gè)綜合系統(tǒng)，它包括一套行之有效的管理制度，一套穩(wěn)定可靠的技術(shù)防范設(shè)備，一套切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一批克盡職守的保安隊(duì)伍，缺一不可。只有這樣才能保證博物館安全正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。才能為廣大群眾提供更好的參觀學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。

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第2篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

(一)健全規(guī)章制度，安全防范到位。*省文化系統(tǒng)各單位結(jié)合自己的工作職責(zé)，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)工作方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各項(xiàng)安全措施。一是尊重民聲民意，完善地方法規(guī)。各市(州、地)文化局結(jié)合本地實(shí)情，廣泛征求群眾意見、建議，認(rèn)真傾聽百姓呼聲，不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制。如：*文化局在“開展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)”中，針對(duì)群眾反映“少數(shù)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)”和“歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)時(shí)間太晚、音量太大，影響休息”的事實(shí)，制定下發(fā)了《*關(guān)于接受未成年人上網(wǎng)的處罰規(guī)定》和《歌舞娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定》，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為和娛樂時(shí)限，得到了群眾的一致稱贊。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，消除事故隱患。結(jié)合年初冰凍災(zāi)害情況，省文化系統(tǒng)各單位在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，對(duì)冰凍災(zāi)害受損嚴(yán)重的圖書館、文化館(站)等人群高度聚集的公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了徹底的隱患排查和整修。如：*縣圖書館，因冰凍災(zāi)害造成地基浸水嚴(yán)重，對(duì)群眾和工作人員的生命安全構(gòu)成了危害。省委宣傳部、省文化廳先后協(xié)調(diào)資金160萬元、縣政府投入100萬元重新修建了“*文化活動(dòng)中心”，有效解決了單位領(lǐng)導(dǎo)操心、工作人員擔(dān)心、人民群眾煩心的難題。三是提高管理水平，增強(qiáng)防范能力。加強(qiáng)了對(duì)文化執(zhí)法人員、市場(chǎng)管理人員的培訓(xùn)力度，省文化廳先后舉辦了一期“文化市場(chǎng)管理人員培訓(xùn)”和兩期“文物管理人員培訓(xùn)”，各級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員和文物保護(hù)單位、博物館等工作人員的管理水平明顯提高。同時(shí)，要求各級(jí)圖書館、文化館(站)、文物保住單位等工作人員必須定期接受消防知識(shí)培訓(xùn)和參加“應(yīng)急處置方案”演練，全省文化系統(tǒng)安全防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織保障到位。5月4日，廳黨組專題召開了“貫徹落實(shí)《文化部辦公廳安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)通知》精神”工作會(huì)議，成立了由廳黨組書記、廳長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，副廳長(zhǎng)*等9名副廳級(jí)以上干部任副組長(zhǎng)，各處(室)主要負(fù)責(zé)人為成員的“*省文化廳安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，向各市(州、地)文化局下發(fā)了《*省文化廳關(guān)于在省文化系統(tǒng)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施方案和組織分工。會(huì)后，廳黨組書記、廳長(zhǎng)*同志對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提出了三點(diǎn)要求：一要認(rèn)清形勢(shì)，深刻理解開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到文化部辦公廳《通知》精神上來，為“平安奧運(yùn)”站好“文化崗”。二要居安思危，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，提高督查標(biāo)準(zhǔn)，確保此次督查專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效;三要常抓不懈，以文化部辦公廳安全工作百日督查專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全防范能力，推動(dòng)我省文化事業(yè)和諧發(fā)展、平安發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展。全省各市(州、地)文化系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、靠前指揮，三個(gè)多月來，共檢查圖書館、文化館(站)、影劇院等203個(gè);歌舞娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游戲室等630家;國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位、市(州、地)級(jí)文物保護(hù)單位、博物館、民俗陳列館(室)等1200多個(gè)。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，督促檢查到位。站在社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，發(fā)揮文化系統(tǒng)的宣傳優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造人人講安全、人人懂安全的良好氛圍。一是利用“觀看奧運(yùn)安保專題片”、“文化遺產(chǎn)日”、“文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障”等活動(dòng)，強(qiáng)化全體文化工作者的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)革命事業(yè)心，以事業(yè)強(qiáng)責(zé)任、以責(zé)任保安全，自覺成為維護(hù)文化生產(chǎn)安全、建設(shè)文化事業(yè)、繁榮文化市場(chǎng)的模范，并以點(diǎn)帶面，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心文化發(fā)展、建設(shè)中華民族共有精神家園的良好局面。二是加大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中的處罰、整治力度，保證重點(diǎn)突出、查有成效。如：六盤水市對(duì)在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)生違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)業(yè)主除采取“黃牌警告”、“限期整改”外，還與水電等部門聯(lián)合，實(shí)行“停水、停電、停業(yè)30天”等重處重罰。三是把安全隱患大的企業(yè)和有違規(guī)行為的業(yè)主當(dāng)作“危險(xiǎn)源”建檔，實(shí)行信息共享，堅(jiān)持全程、全境、全方位的監(jiān)管。同時(shí)，省文化廳對(duì)分赴市(州、地)進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)督查的工作組，除書面材料、口頭匯報(bào)外，還采取“電話回訪”、“定點(diǎn)復(fù)查”等方式，嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)各督查組工作中存在的問題，堅(jiān)持“四不放過”，即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規(guī)處理不到位不放過;整改措施不落實(shí)不放過，確保了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的質(zhì)量和效果。

二、存在問題

近幾個(gè)月來，通過安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)全省部分公共文化服務(wù)場(chǎng)所、公共文化娛樂場(chǎng)所等都存在著一些不容忽視的安全隱患，集中起來主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)受經(jīng)濟(jì)瓶頸制約，排除安全隱患力不從心。部分圖書館、文化館(站)、民俗陳列館(室)、國家級(jí)文物保護(hù)單位、古建筑群等，房屋年老失修、安全設(shè)施損壞，再加上今年年初冰凍災(zāi)害的影響，存在著很大的安全隱患，急需大量資金加以維修和重建。

(二)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為有法難依。部分歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧、電子游戲城、影劇院等經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)主，安全意識(shí)淡化，忽視安全生產(chǎn)規(guī)定，“安全通道堵塞”、“室內(nèi)易燃物品多”、“消防設(shè)施不全、損壞”等，急需采取更為嚴(yán)格的措施和手段加以管制。

(三)培訓(xùn)機(jī)制不健全，杜絕安全事故任重道遠(yuǎn)。在這次督查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員基本上沒有經(jīng)過正規(guī)的消防、自救、應(yīng)急處置等安全培訓(xùn)，急需開展行業(yè)整治，規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)，保護(hù)人民群眾的生命安全，杜絕重大群死群傷事故發(fā)生。

三、今后打算

安全生產(chǎn)工作是人命關(guān)天的大事。如何解決好滿足人民群眾精神需求、保護(hù)人民群眾文化權(quán)益與生命財(cái)產(chǎn)安全之間的矛盾，是我省各級(jí)文化部門和文化工作者必須勇于面對(duì)和認(rèn)真思考的新情況、新問題。為此，在今后安全生產(chǎn)工作方面有以下三點(diǎn)打算：

(一)必須依法行政，講究安保細(xì)節(jié)。把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入文化行政許可審批范圍，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的單位和業(yè)主進(jìn)入文化市場(chǎng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)先上車、后買票，甚至不買票的現(xiàn)象，對(duì)一些非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)主，要從源頭查起，該誰管理，該誰審批，該誰許可，一查到底，堅(jiān)決落實(shí)行政責(zé)任追究制。另外，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，一次疏忽、電線短路、一顆煙頭都會(huì)引發(fā)火情，導(dǎo)致國家、集體和人民群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失。

第3篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

為深入貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜掘古遺址古墓葬犯罪專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，確保田野文物安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)田野文物保護(hù)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

田野文物是優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，有效保護(hù)、利用田野文物，對(duì)繁榮文化事業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)國家、民族和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立守土有責(zé)的思想，把田野文物保護(hù)工作列入重要議事日程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好督促檢查，實(shí)行綜合治理，嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，按照國家文物局、中央編辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、文化部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好文物保護(hù)“五納入”的通知》（文物辦發(fā)〔〕26號(hào)）精神，將文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保田野文物保護(hù)工作順利推進(jìn)。

二、進(jìn)一步建立健全田野文物保護(hù)體系，切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)基層基礎(chǔ)工作

各地要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參加到田野文物保護(hù)工作中來，努力構(gòu)建以政府保護(hù)、專職保護(hù)為主，人民群眾廣泛參與的田野文物保護(hù)新體制。要明確細(xì)化區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)保護(hù)責(zé)任，簽訂保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，明確保護(hù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。要進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、農(nóng)戶四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)田野文物保護(hù)群防群治。在重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域和省級(jí)以上文物保護(hù)單位要組建護(hù)墓隊(duì)，建設(shè)一批護(hù)墓哨所，建立當(dāng)?shù)匚奈锊块T、公安派出所、護(hù)墓隊(duì)等共同保護(hù)田野文物的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

區(qū)文化廣播電視體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)田野文物保護(hù)工作的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)田野文物的管理或使用單位，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，完善各種安全防范措施。各地要發(fā)揮文化站的保護(hù)作用和“耳目”作用，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重要目標(biāo)的巡邏防控，定期不定期對(duì)田野文物開展拉網(wǎng)式檢查，落實(shí)每一處古遺址古墓葬文物保護(hù)員。對(duì)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位特別是古文化遺址、古墓葬分布區(qū)，要積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和群眾性文物保護(hù)組織嚴(yán)密布防，形成網(wǎng)絡(luò)，并采取重點(diǎn)監(jiān)控、定點(diǎn)設(shè)防、定時(shí)巡查、隨時(shí)抽查、包片負(fù)責(zé)等綜合管理措施，切實(shí)加強(qiáng)管理工作。

區(qū)發(fā)改局、區(qū)建管局、東寶國土資源分局等部門在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃前，要嚴(yán)格依法征求文物部門的意見，在建設(shè)工程開始施工前，做好文物調(diào)查勘探與發(fā)掘工作后再行施工，避免文物遭受人為破壞。堅(jiān)決制止與查處擅自在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的違法建設(shè)事件。

三、不斷加大文物違法犯罪打擊力度，切實(shí)遏止盜掘、倒賣、走私文物的違法犯罪活動(dòng)。

各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，建立健全打擊各類文物違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)。公安部門要組織開展打擊盜掘盜竊田野文物違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)，成立嚴(yán)打?qū)０啵贫▽ｍ?xiàng)打擊方案，調(diào)集優(yōu)勢(shì)警力迅速偵破一批重大盜掘古遺址古墓案件。對(duì)涉案在逃人員要開展網(wǎng)上追逃和集中追捕，依法嚴(yán)厲懲處，對(duì)被盜的文物要堅(jiān)決予以追繳。司法機(jī)關(guān)要貫徹從重從快的原則，及時(shí)審理文物犯罪案件，依法嚴(yán)懲文物犯罪。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)公開宣判一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、危害巨大的犯罪分子。要通過專項(xiàng)行動(dòng)，形成嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏止盜掘、倒賣、走私文物的違法犯罪活動(dòng)。

四、大力加強(qiáng)文物法制宣傳教育，切實(shí)提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)

各地、各有關(guān)部門要組織開展多種形式的文物法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，要通過報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《中華人民共和國文物保護(hù)法》以及文物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)，普及文物保護(hù)知識(shí)，宣傳文物保護(hù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人，不斷提高廣大人民群眾的文化保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心文物、全民保護(hù)文物的社會(huì)氛圍。

第4篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

一、工作目標(biāo)和原則

進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)我市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等工作部署的落實(shí)；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持與今年安全生產(chǎn)“三個(gè)專項(xiàng)”工作相結(jié)合、與落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)整頓持續(xù)攻堅(jiān)相結(jié)合的原則。

二、時(shí)間安排

20*年5月至7月底。

三、督查形式

督查行動(dòng)由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會(huì)，市直有關(guān)部門具體組織實(shí)施，采取單位自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。企事業(yè)單位要按照明電[20*]15號(hào)、河北省、*市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)工作方案和全省、全市安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)工作方案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)攻堅(jiān)工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）和市直有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，確定督點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開展督查行動(dòng)。市對(duì)各縣（市）區(qū)開展督查，市級(jí)督查不少于1/3的縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)督查不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。

四、督點(diǎn)和內(nèi)容

（一）重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域范圍

1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備、設(shè)施。

2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村道路交通安全設(shè)施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、機(jī)械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施。

4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其各類設(shè)備設(shè)施。

5、商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。

7、市直有關(guān)部門確定的其他范圍。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1、重點(diǎn)督查的綜合內(nèi)容：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，分解和落實(shí)20*年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況；全市“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”、“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”等各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況；按照明電[20*]15號(hào)和唐安辦[20*]16號(hào)文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)情況；汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；迎奧運(yùn)和奧運(yùn)會(huì)期間各項(xiàng)安全防范措施的制定和落實(shí)情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況這；生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究情況等。

2、重點(diǎn)督查的專項(xiàng)內(nèi)容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的督查內(nèi)容，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)[20*]93號(hào)）及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展金屬非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[20*]94號(hào)）確定的內(nèi)容，以及市安委辦《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和市安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展非煤礦山等行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于在機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、煙草、電力六行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求執(zhí)行。

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

水上運(yùn)輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；老舊船只安全及運(yùn)行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查和防火防爆制度落實(shí)情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立推進(jìn)情況；違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及航標(biāo)等的設(shè)置、管理情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。

消防安全：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品的單位和場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

水利:重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

電力：預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害，保證電力安全可靠供應(yīng)情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)輔機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況；煤礦安全供電情況。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換況；查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。

特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況；安全附件和保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況。

民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。

國防科技工業(yè)：危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所“壓點(diǎn)減員”、強(qiáng)制加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)品銷毀、處理專項(xiàng)整治，開展外包工安全管理專項(xiàng)整治等的情況；軍工危險(xiǎn)品單位外部安全距離問題的整治情況。

市屬以上企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費(fèi)用提取與安全投入、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象治理情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單附后），具體負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)督查工作責(zé)任制，切實(shí)履行工作職責(zé)，組織開展本級(jí)、本部門、本系統(tǒng)的專項(xiàng)督查工作。

各級(jí)各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位工作特點(diǎn)，制定具體督查方案，細(xì)化督查內(nèi)容，明確工作責(zé)任和要求。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要將本地、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報(bào)市安委辦。

第5篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

一、督查目的

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)開展"隱患排查治理年"活動(dòng)，落實(shí)隱患的治理措施和重大危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)控措施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織形式和督點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別組織實(shí)施，采取企業(yè)自查、部門抽查、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。縣級(jí)督查由縣政府牽頭，縣安委會(huì)具體實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行督查，其中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查面不少于1/2，省市掛牌的重點(diǎn)隱患督查要達(dá)到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)督查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行全面督查。

縣級(jí)督查的組織形式和督點(diǎn)如下：

（一）在建工程督查組。組長(zhǎng)：張榮貴，組員：縣安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、消防大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣安委辦牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故防范措施落實(shí)情況；高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥等措施落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安文鎮(zhèn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)督查組。組長(zhǎng)：程天云，組員：縣安監(jiān)局、供電局、交通局、消防大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：安全生產(chǎn)許可證的換況；貫徹落實(shí)"三同時(shí)"制度情況；企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況；企業(yè)特殊作業(yè)（動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等）安全管理情況；企業(yè)開、停車安全管理情況；防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況；操作人員持證上崗情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況；推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況；隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實(shí)情況；安全費(fèi)用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況；周邊安全防護(hù)距離不符合要求化工企業(yè)搬遷工作進(jìn)展情況；劇、易制的安全管理情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仁川鎮(zhèn)。

（三）礦山、地質(zhì)災(zāi)害督查組。組長(zhǎng)：葉順清，組員：縣國土局、安監(jiān)局、人勞社保局、環(huán)保局、公安局分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣國土局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實(shí)"三同時(shí)"制度情況；整頓關(guān)閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界情況；露天礦山中深孔爆破技術(shù)實(shí)施情況；推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況；礦山安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理方案的制定和整改措施的落實(shí)情況；相關(guān)預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況，及當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況；應(yīng)急管理和指揮機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)的落實(shí)情況；應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)及救援裝備情況；安全費(fèi)用提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：深澤鄉(xiāng)。

（四）消防安全督查組。組長(zhǎng)：江棟，組員：縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、消防大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣公安局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、"三合一"場(chǎng)所、小旅館、文物古建筑及寺廟等場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：方前鎮(zhèn)。

（五）道路交通督查組。組長(zhǎng)：陳劍波，組員：縣交通局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、交警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣交通局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：打擊超速、超員、超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；臨水、臨崖、高落差危險(xiǎn)路段的排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況；"黑點(diǎn)黑段"的整治落實(shí)情況；危橋拆建的資格及安全措施落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的安全責(zé)任制度及安全監(jiān)管措施的落實(shí)情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：大盤鎮(zhèn)。

（六）特種設(shè)備督查組。組長(zhǎng)：盧關(guān)榮，組員：縣質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、電梯、游樂設(shè)施、等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的危化品壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況；星級(jí)飯店的消防設(shè)施運(yùn)行情況；疏散通道的暢通情況；室外廣告牌的安全情況；旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設(shè)施運(yùn)行的安全情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：冷水鎮(zhèn)。

（七）水利水電督查組。組長(zhǎng)：陳海明，組員：縣水務(wù)局、安監(jiān)局、供電局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：尖山鎮(zhèn)。

（八）學(xué)校、醫(yī)院督查組。組長(zhǎng)：潘麗霞，組員：縣教育局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、消防大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣教育局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：中小學(xué)校：安全制度的修訂及落實(shí)情況；學(xué)生接送車的安全管理情況；食品、飲用水的安全情況；傳染病的防控情況；校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況；學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。醫(yī)院：災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況；人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；安全設(shè)施的運(yùn)行情況；放射源、有毒菌種的安全管理情況；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況；醫(yī)療廢物的處置情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：玉山鎮(zhèn)。

（九）用電安全督查組。組長(zhǎng)：程天云，組員：縣供電局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)，由縣供電局牽頭組織實(shí)施。督查內(nèi)容：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況。督點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：雙溪鄉(xiāng)。

三、督查方法

（一）聽取匯報(bào)，查閱資料。全面聽取所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和企業(yè)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

（二）選取重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，特別要對(duì)事故多發(fā)的區(qū)域、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。通過實(shí)地檢查，真正掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查工作的實(shí)情。

（三）及時(shí)反饋，抓好整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)較大安全隱患而在排查工作中未排查出或未列入治理的，要及時(shí)向被督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、企業(yè)反饋督查意見，并統(tǒng)一以縣安委會(huì)隱患整改督查令的形式，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。

四、工作要求

（一）精心組織，周密部署。這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、要求高。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)督查組要牢固樹立"隱患就是事故"的理念，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，精心制定工作方案，周密組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。縣級(jí)各督查組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組督查方案于月日前報(bào)送縣安委辦。

第6篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

（山東博物館，山東 濟(jì)南 250000）

【摘要】隨著改革的不斷深化，博物館事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，管理日趨規(guī)范，各館都有一套完備的檔案，例如各種藏品檔案、科研檔案、業(yè)務(wù)檔案等，檔案管理工作也在發(fā)揮著越來越重要的作用。而博物館的安保工作檔案卻一直被人們所忽視或者說是不受重視，那么如何在新形勢(shì)下，做好博物館安保檔案的管理工作，使其走上規(guī)范化、科學(xué)化的道路,適應(yīng)時(shí)展的需求,同時(shí)贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，成為檔案管理者必須深入思考的重要問題，本文結(jié)合工作實(shí)際,就新形勢(shì)下如何做好博物館安保檔案管理工作談?wù)劰P者的看法與體會(huì)。

關(guān)鍵詞 博物館；安保檔案；管理現(xiàn)狀；管理措施

Discussion on the Museum’s Security File Management Status and Its Countermeasures

HAN Min-min

(Shandong Museum, Jinan Shandong 250000, China)

【Abstract】With the deepening of the reform of the museum undertakings have developed vigorously, increasingly specification management, pavilions are a complete set of files, such as various archives collection, scientific research archives, archives, etc., file management is playing an increasingly important role.And security of the museum archives has been overlooked or neglected, so in the new situation, how to do a good job in museum security file management work, make it onto the road of standardization and science, meet the demand of times development, and won enough leaders at all levels, and become an important problem, file managers must think deeply about the paper work to buy international, and under the new situation, how to do the museum security file management talk about my own views and experience.

【Key words】The museum; Security files; Management status; Management measures

0　前言

博物館安保檔案，顧名思義就是博物館安保部門在日常工作過程中產(chǎn)生的，保存?zhèn)洳榈脑假Y料，忠實(shí)記錄并再現(xiàn)安保人員實(shí)踐活動(dòng)的全貌與過程。它對(duì)我們現(xiàn)今的博物館安全防范發(fā)揮著重要作用，是博物館安保部門開展各項(xiàng)工作的重要前提和基礎(chǔ)，甚至可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊犯罪分子，懲治罪犯，嚴(yán)格意義是一種公安性質(zhì)類的檔案。以山東博物館為例，安保檔案主要分為消防、安防、人員、展廳和夜間值班等幾大部分，具體包括：日常值班日志、展品交接記錄、人員、文物的進(jìn)出庫登記、設(shè)備巡檢信息、物品出入登記信息、社會(huì)用工人員基本信息、外來施工和布展人員信息、指紋信息、安保查崗、安消防報(bào)警信息記錄、影像資料、技術(shù)資料及簽訂的安全協(xié)議、公文類信息等紙質(zhì)和電子檔案。這些檔案經(jīng)過安保檔案管理人員的收集、整理、分類、編制等就形成了博物館的安保工作檔案。

1　博物館安保檔案管理現(xiàn)狀

1.1　對(duì)安保檔案的重視程度不夠，制度不健全

作為幕后的服務(wù)工作，需要依靠領(lǐng)導(dǎo)重視，博物館安保檔案的保存工作一般由館內(nèi)安保部門的工作人員承擔(dān)，而博物館的安保部門不屬于業(yè)務(wù)部室，相對(duì)前沿的業(yè)務(wù)工作而言，并不直接與博物館的職能、職權(quán)相關(guān)，是幕后的服務(wù)工作，從而導(dǎo)致絕大多數(shù)人包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)對(duì)安保檔案管理工作在認(rèn)識(shí)上都存在著一定的誤區(qū)，有些人甚至認(rèn)為安保檔案管理工作僅僅只是保管性的工作，只要能夠保證檔案不丟失和方便查檔就行，因此并沒有將其列入博物館的重要或者主要工作中，這是博物館安保檔案工作長(zhǎng)期面臨的不爭(zhēng)事實(shí)；安保工作檔案管理沒有建立和健全必要的規(guī)章制度建設(shè)，檔案立卷歸檔沒有詳細(xì)、明確的要求，歸檔案卷質(zhì)量較差，使得安保檔案管理工作的發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

1.2　安保檔案管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低

首先，部分博物館缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排，缺乏獨(dú)立的安保檔案工作辦公室，安保檔案作為安保部門的內(nèi)部資料，一般會(huì)被存放在部門大辦公室內(nèi)。而作為一個(gè)服務(wù)部門，涉及部門多，出入人員廣，且人員復(fù)雜，這就使得安保檔案的保密性和完整性大打折扣；其次，安保部門所轄工作繁冗復(fù)雜、人員數(shù)量大，像安消防的日常工作日志門類繁多，以及社會(huì)用工人員流動(dòng)性大等因素造成了各項(xiàng)信息和資料不能及時(shí)更新、歸檔，從而導(dǎo)致各門類資料信息的收集不全面、不完整，整理不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)不到位；再次，有的博物館安保檔案管理的集中性較差，傾向于文書檔案的保存和管理，但電子檔案、聲像檔案等檔案信息的建立有所忽視；最后，由于對(duì)安保檔案工作管理不重視，檔案管理人員多是身兼數(shù)職，很難有時(shí)間管理檔案，再加上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，就形成了沒有時(shí)間管和不會(huì)管的情況。

1.3　安保檔案信息化建設(shè)不到位，無法滿足時(shí)展需要

安保檔案工作是一項(xiàng)繁雜且要求較高的工作，而信息時(shí)代的到來為其提供了良好機(jī)遇，不但可以減輕工作量，還有利于工作效率和工作水平的提高，但是很多博物館并未認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。雖然有的保衛(wèi)部配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀等檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)備，但缺少管理軟件；有的配置了先進(jìn)的設(shè)備卻只應(yīng)用到日常管理工作中，有的配置了卻沒有專業(yè)技術(shù)人員使用，形同擺設(shè)，從而導(dǎo)致安保檔案工作管理水平難以邁入新臺(tái)階，更加無法實(shí)現(xiàn)檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化。

2　加強(qiáng)博物館安保工作檔案的管理措施

2.1　提高安保檔案意識(shí)，完善檔案管理體制

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，多向領(lǐng)導(dǎo)宣傳安保檔案管理工作的重要性，定期聽取檔案工作人員的工作匯報(bào),將安保檔案工作納入保衛(wèi)部年度工作規(guī)劃，解決檔案工作發(fā)展中的問題，確保檔案工作和部門其他業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。其次，完善和落實(shí)管理制度是檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的保障，俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，博物館安保檔案管理應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際和《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》，建立健全各類切實(shí)可行的安保檔案管理歸檔制度，讓各項(xiàng)工作具體化、程序化。

2.2　加強(qiáng)安保檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理人員綜合素質(zhì)

首先，安保工作檔案不僅是博物館安保工作的真實(shí)記錄，反映著安保工作的全過程，同時(shí)也對(duì)安全工作起著積極的指導(dǎo)、參考作用，因此加強(qiáng)安保檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)是非常重要的：一是根據(jù)安保檔案保管的基本要求, 盡力改善檔案保管條件,針對(duì)紙質(zhì)檔案建立安保檔案存放的專用辦公室,并購置檔案工作所需的檔案盒、檔案柜等,還要購買剪刀、錐子等物品，同時(shí)針對(duì)電子類檔案要利用移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)設(shè)備做到雙份備檔；二是檔案管理現(xiàn)代化對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)提出了更高要求,需要配置掃描儀、刻錄機(jī)、裝訂機(jī)、碎紙機(jī)等相關(guān)設(shè)備,升級(jí)已有的檔案管理軟件,學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)整理檔案,可以大大提高檔案管理效果。其次，認(rèn)識(shí)到安保檔案工作人員在安保檔案事業(yè)發(fā)展中的重要意義，必須不斷提高安保檔案工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)專兼職檔案管理人員教育培訓(xùn)，例如組織安保檔案管理人員定期參與相關(guān)部門開展的檔案管理工作學(xué)習(xí)班，另外結(jié)合新形勢(shì)的需求,運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)加強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提高安保檔案管理人員的綜合素質(zhì)。

2.3　著力實(shí)現(xiàn)安保檔案管理信息化，提高檔案利用率

隨著近幾年來電子信息技術(shù)的高速發(fā)展,電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案工作領(lǐng)域中得到大量運(yùn)用,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向信息化和現(xiàn)代化方向趨勢(shì)發(fā)展，辦公自動(dòng)化工作也隨之穩(wěn)步跟進(jìn)。首先，提高安保檔案的利用價(jià)值和利用率，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，使檔案信息輸入、檢索、利用等工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，使安保工作者有充分利用檔案資源的良好習(xí)慣，認(rèn)識(shí)到安保檔案與博物館安保工作密不可分，從而進(jìn)一步推動(dòng)安保檔案工作的開展；其次，統(tǒng)一電子檔案的格式，并制定完善的電子檔案管理體制，對(duì)數(shù)據(jù)信息加以規(guī)范，完善檔案信息的查詢、儲(chǔ)存、管理等功能，從而提高檔案信息的可讀性、共享性和安全性；再次，安保檔案載體不能再只局限于紙質(zhì)載體，應(yīng)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)、硬盤、磁帶等多種載體并存。

3　結(jié)語

總之，安保檔案工作是博物館整個(gè)安保工作中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是其重要的組成部分，建立健全規(guī)范、完備的安保工作檔案是博物館一項(xiàng)重要而有意義的工作，因此我們應(yīng)高度重視安保檔案工作管理，與時(shí)俱進(jìn)，加大投入，創(chuàng)新管理模式，完善檔案管理制度、加強(qiáng)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)，使博物館安保檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路，從而更好的維護(hù)博物館的穩(wěn)定服務(wù)，更加有利于綜合治理和文物的安全管理、預(yù)防和打擊文物犯罪。

參考文獻(xiàn)

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［3］徐章蕊.新形勢(shì)下做好檔案管理工作的思考[J].商界論壇,2013,8:232.

第7篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標(biāo)，按照“堅(jiān)持發(fā)展、加強(qiáng)管理、提升形象”的總要求，努力做好各項(xiàng)工作，取得了明顯成績(jī)。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年的工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、今年以來工作情況

（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

我局努力推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中計(jì)劃開工項(xiàng)目6個(gè)，目前6個(gè)項(xiàng)目已正式開工；力爭(zhēng)開工項(xiàng)目1個(gè)，目前正在抓緊做前期工作，力爭(zhēng)春節(jié)前開工；續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已全部達(dá)到進(jìn)度要求，建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級(jí)公路新增*公里，較去年增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、今年計(jì)劃實(shí)施路面大中修項(xiàng)目總計(jì)里程__公里，實(shí)際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達(dá)計(jì)劃的107.3%，完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”。

6、未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項(xiàng)工作取得明顯成效

1、爭(zhēng)資立項(xiàng)成效顯著

今年，我局積極抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，取得了顯著成績(jī)。向上爭(zhēng)取中央車購稅項(xiàng)目7個(gè)，大中修項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)23個(gè)，建設(shè)里程327.05公里，總投資__億元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金6.946億元，其中中央車購稅補(bǔ)助資金4.97億元，國家發(fā)改委補(bǔ)助資金1.2億元，爭(zhēng)取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復(fù)__年工可項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程69.06公里，建設(shè)總投資11.03億元，擬申請(qǐng)中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級(jí)改造項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程52.86公里，建設(shè)投資10.64億元，路面重建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程16.2公里，建設(shè)投資0.39億元。

2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理力度， 想方設(shè)法克服困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（1）扎實(shí)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共有3個(gè)，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長(zhǎng)28.4公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.992億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長(zhǎng)18.2公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.4678億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計(jì)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項(xiàng)目。今年開工項(xiàng)目共有6個(gè)，具體如下：

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約25.04公里，建設(shè)總投資約9.36億元。目前，該項(xiàng)目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺(tái)60%。預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長(zhǎng)28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長(zhǎng)17.95公里，于今年5月開工，預(yù)計(jì)春節(jié)前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)3.53公里，于今年7月開工，預(yù)計(jì)*年9月完工；

安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預(yù)計(jì)*年5月完工。

（3）力爭(zhēng)開工項(xiàng)目。力爭(zhēng)開工項(xiàng)目1個(gè)：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)62.15公里，總投資3.5億元，力爭(zhēng)春節(jié)前開工。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核，并針對(duì)不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過建立網(wǎng)上信息公開平臺(tái)監(jiān)督工程建設(shè)。

3、加強(qiáng)管理提升形象

在主攻項(xiàng)目的同時(shí)，我局切實(shí)抓好其他各項(xiàng)管理工作，積極推動(dòng)管理規(guī)范化建設(shè)，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。成立了競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保高位推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽活動(dòng)以“比路況、比管理、比干勁”為主要內(nèi)容。7月12日在*召開了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掀起了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的。競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)公路路況明顯提升。

二是切實(shí)抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來雨季長(zhǎng)，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動(dòng)進(jìn)行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復(fù)防護(hù)工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長(zhǎng)拿線安保工程，共計(jì)192.5公里，完成投資2754萬元。組織實(shí)施了橋梁安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對(duì)危橋的定期監(jiān)測(cè)，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),其中投入544萬元對(duì)恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，對(duì)二類以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取限載、限行和安全防范措施，延長(zhǎng)使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對(duì)井岡山大橋進(jìn)行交通管制，全天候?qū)嵭邢薷摺⑾掭d、限速，嚴(yán)禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強(qiáng)化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標(biāo)志160塊，清理擺攤設(shè)點(diǎn)12處，審批行政許可項(xiàng)目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補(bǔ)）費(fèi)119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運(yùn)車輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處貨運(yùn)車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實(shí)保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針，加強(qiáng)與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運(yùn)車輛17370臺(tái)次，查處1053臺(tái)次，打擊“非法改裝”車輛82臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作，今年將完成主體工程。

三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展公路路政大練兵大比武活動(dòng)，榮獲省交通運(yùn)輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊(duì)列操競(jìng)賽二等獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。召開會(huì)議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)檢查工作。對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報(bào)，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí)，通過組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。

（3）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理

今年，我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點(diǎn)加大了對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對(duì)公路在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，保障安全設(shè)施投入，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工檢測(cè)，嚴(yán)密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動(dòng)，宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，并下發(fā)了安全知識(shí)學(xué)習(xí)資料。6月份，我局集中開展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實(shí)做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對(duì)市養(yǎng)公路和危橋險(xiǎn)路進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控， 6月下旬實(shí)行24小時(shí)防汛抗洪值班和報(bào)告制度，密切關(guān)注天氣變化，保證信息暢通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險(xiǎn)情。

四是積極開展機(jī)務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，完善設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%，運(yùn)輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進(jìn)規(guī)范化管理

（1）進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺(tái)了《__市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》（試行），經(jīng)過嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

（2）抓好社會(huì)管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結(jié)，件和建議提案辦理率100%，實(shí)現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標(biāo)，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動(dòng)員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)工具、榮譽(yù)、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚(yáng)。

（5）切實(shí)抓好廉政建設(shè)

進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，推進(jìn)懲防體制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入開展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問題治理、治理小金庫和公務(wù)用車專項(xiàng)治理等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風(fēng)杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績(jī)。對(duì)今年新提拔的24名科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊(cè)》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，認(rèn)真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級(jí)干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。

（6）大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

我局大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見，深入開展“六項(xiàng)創(chuàng)佳”等主題活動(dòng)，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級(jí)以上媒體上稿900多篇,營(yíng)造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績(jī)，創(chuàng)建省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)，泰和分局獲得了“全國學(xué)習(xí)型組織”稱號(hào)、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號(hào)。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設(shè)債務(wù)沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級(jí)公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)仍高達(dá)10多億元。

2、公路建設(shè)資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺(tái)。隨著物價(jià)上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升，中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。

3、公路建設(shè)用地量大，用地指標(biāo)落實(shí)難。公路升級(jí)改造占地多、爭(zhēng)取用地指標(biāo)難、申報(bào)手續(xù)繁，影響公路升級(jí)改造項(xiàng)目工期。

4、超限超載嚴(yán)重，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項(xiàng)目、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的思路，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神，落實(shí)好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級(jí)及以上公路比例達(dá)90%、優(yōu)良率達(dá)85%的目標(biāo)，制定好公路建設(shè)計(jì)劃。

1、積極爭(zhēng)資立項(xiàng)

進(jìn)一步對(duì)接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級(jí)政策，加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭(zhēng)取我市更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和更多的上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長(zhǎng)14公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長(zhǎng)*公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長(zhǎng)34.325公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長(zhǎng)*公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長(zhǎng)5公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資1億元。

2、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

（1）新開工工程項(xiàng)目

*年公路新開工項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程80公里，建設(shè)總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長(zhǎng)*公里，總投資3億元。

（2）續(xù)建工程項(xiàng)目

續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，具體目標(biāo)任務(wù)如下：105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目計(jì)劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長(zhǎng)28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長(zhǎng)17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)*公里；安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目計(jì)劃*年11月完工。

（3）切實(shí)抓好大中修工程

*年，計(jì)劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實(shí)抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和管理

不斷加大工作力度，進(jìn)一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進(jìn)一步創(chuàng)新我市公路建設(shè)模式。借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門對(duì)公路建設(shè)投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭(zhēng)取社會(huì)力量對(duì)公路建設(shè)的支持，努力破解公路建設(shè)資金不足的難題。

2、深化公路部門內(nèi)部改革。創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。

3、按時(shí)序進(jìn)度抓好工程建設(shè)。我局將按照工作部署加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施好各項(xiàng)工程，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)不折不扣地完成，特別是要打好105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)其它工程項(xiàng)目的建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第8篇：文物安全防范規(guī)章制度范文

承包方： （簡(jiǎn)稱乙方）

鑒于甲方承攬修建 工程 標(biāo)段，并接受了乙方對(duì)本工程的勞務(wù)投標(biāo)，乙方在確保合同工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)保的前提下，甲方將所屬 工程委托乙方進(jìn)行勞務(wù)施工。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本工程具體情況，雙方就勞務(wù)分包事項(xiàng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同。

第一條 勞務(wù)分包人資質(zhì)情況及人員

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人證件（身份證）法人委托書、被委托人證件（如果授權(quán)）

（注：以上證件復(fù)印件需法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋紅章，作為合同附件，附在合同內(nèi)。）

2、人員

施工負(fù)責(zé)人：——職務(wù)：隊(duì)長(zhǎng)職稱：工程師

技術(shù)負(fù)責(zé)人：——職務(wù)：總工職稱：工程師

第二條 勞務(wù)分包工程項(xiàng)目及勞務(wù)報(bào)酬

1、分包工程項(xiàng)目

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

分包范圍：

2、勞務(wù)報(bào)酬

（1）按不同分項(xiàng)工程的綜合勞務(wù)計(jì)件單價(jià)和確認(rèn)的工程量計(jì)算。《勞務(wù)分包項(xiàng)目清單》見附表。表中的工程量不作為結(jié)算工程數(shù)量。

（2）甲方按業(yè)主與甲方簽訂的合同綜合單價(jià)（或業(yè)主批復(fù)的新增單價(jià)）收取 的綜合管理費(fèi)，最終結(jié)算依據(jù)為業(yè)主批復(fù)的乙方承擔(dān)的工程費(fèi)用結(jié)算書金額。

（3）本工程的勞務(wù)報(bào)酬單價(jià)為固定單價(jià)，不得調(diào)價(jià)，除非業(yè)主調(diào)整。

（4）勞務(wù)報(bào)酬單價(jià)中已包含乙方為完成本合同相應(yīng)勞務(wù)分包清單項(xiàng)目所有工作內(nèi)容需要的勞務(wù)、材料、機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、水電費(fèi)、安裝、質(zhì)檢（自檢）管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、調(diào)遣（進(jìn)出場(chǎng)）臨時(shí)工程（建設(shè)、拆除與恢復(fù)）缺陷修復(fù)、稅金（營(yíng)業(yè)稅含城建稅及教育費(fèi)附加費(fèi)、其他地方稅務(wù)部門征收的其它稅費(fèi)如個(gè)人所得稅、印花稅、資源稅、建筑稅等由均乙方負(fù)責(zé)繳納）利潤(rùn)等費(fèi)用，以及合同明示或暗示的有關(guān)責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)。

（5）本工程的臨時(shí)工程建設(shè)、施工便道、便橋、拌合系統(tǒng)、安全文明施工等一切為之相關(guān)的費(fèi)用均已含到第100章總則費(fèi)用或單價(jià)中，不再另行計(jì)量。如有索賠按索賠條款處理。

（6）工程量清單第100章總則費(fèi)用除101-1保險(xiǎn)費(fèi)、102-1竣工文件、104-2項(xiàng)其他不進(jìn)行分割，其他項(xiàng)目乙方占 %.

（7）本項(xiàng)目發(fā)生的所有前期費(fèi)用（包括公關(guān)費(fèi)、差旅費(fèi)等）均由乙方承擔(dān)。

（8）修建炸藥庫發(fā)生的費(fèi)用（即含庫房臨建工程、看守人員工資、避雷設(shè)備、所有相關(guān)附屬設(shè)施及按業(yè)主和地方政府相關(guān)管理規(guī)定必須配備的設(shè)施費(fèi)用），乙方承擔(dān)費(fèi)用 元（ 元）整。

（9）乙方所承建工程的稅金及地方規(guī)費(fèi)（業(yè)主或地方政府收繳的）由乙方承擔(dān)，由甲方代扣代繳，其他稅費(fèi)由乙方承擔(dān)并自行繳納。

第三條 對(duì)乙方更換施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求

1、乙方更換施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)，要取得甲方同意。

2、甲方認(rèn)為乙方委派的施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作能力和業(yè)務(wù)水平難以履行合同條款，要求撤換時(shí)，乙方接到通知后，應(yīng)在7天內(nèi)撤換，重新委派繼任者。

3、因更換施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人造成的損失乙方自行承擔(dān)。

第四條 分包工程期限

1、總工期以業(yè)主和公司的工期為準(zhǔn)。

2、節(jié)點(diǎn)工期以監(jiān)理、業(yè)主確定的節(jié)點(diǎn)工期為準(zhǔn)。

第五條 工程質(zhì)量

1、工程質(zhì)量必須全部達(dá)到業(yè)主以及國家和交通部現(xiàn)行的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)、分部工程一次性驗(yàn)收（檢驗(yàn)）合格率100%，單位工程合格率100%.

2、乙方按照《四川省雅礱江兩河口水電站交通工程項(xiàng)目工程施工》招標(biāo)文件的所有規(guī)定、甲方技術(shù)交底及公路現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范精心組織施工，工程質(zhì)量必須達(dá)到施工設(shè)計(jì)文件和相關(guān)的國家、省部現(xiàn)行的《規(guī)范》、《驗(yàn)標(biāo)》要求，并令甲方、監(jiān)理工程師和業(yè)主滿意。

3、乙方應(yīng)無條件地接受業(yè)主、監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、質(zhì)檢員的質(zhì)量管理，同時(shí)也應(yīng)無條件地接受甲方施工技術(shù)部及有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)。對(duì)于施工中達(dá)不到業(yè)主、監(jiān)理要求而出現(xiàn)的問題，甲方有權(quán)作出不給乙方計(jì)量或返工、停工、罰款、辭退等處理決定，乙方必須無條件接受，由此所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失和后果均由乙方全部承擔(dān)。

4、乙方工程負(fù)責(zé)人必須常駐本項(xiàng)目工地，對(duì)自己所施工的工程精心組織施工、管理。乙方工程負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人不能常駐工地（每月不少于25天），甲方有權(quán)對(duì)乙方處以罰款伍仟元·人·次或驅(qū)出現(xiàn)場(chǎng)，乙方必須無條件接受，其費(fèi)用以及造成的一切后果由乙方全部承擔(dān)。乙方應(yīng)在協(xié)議簽訂后兩天內(nèi)向甲方報(bào)一份上場(chǎng)主要人員名單，原則不允許隨意更換。未經(jīng)甲方同意，每更換一人，對(duì)乙方罰款伍仟元，若甲方發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場(chǎng)人員不能勝任工作，乙方應(yīng)在7日內(nèi)予以更換。否則對(duì)乙方處以伍仟元·天·人的罰款。

5、乙方在每道工序施工完畢后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)甲方質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，并配合甲方及時(shí)上報(bào)簽認(rèn)各項(xiàng)相關(guān)資料，待監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)后，方能進(jìn)行下道工序施工，否則，甲方將不予計(jì)量，由此所產(chǎn)生的費(fèi)用及其它一切損失由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

第六條 安全施工、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)

1、乙方應(yīng)遵守建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按業(yè)主監(jiān)理要求建設(shè)安全、文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，各種安全文明標(biāo)牌由乙方按照要求制作和布設(shè)，隨時(shí)接受各級(jí)安全人員的監(jiān)督檢查，按規(guī)定采取措施做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，消除事故隱患。

2、乙方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，明確其安全責(zé)任，甲、乙雙方任何人不得強(qiáng)迫施工人員違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。

3、乙方在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、易燃易爆、高邊坡施工時(shí)，施工開始前向甲方上報(bào)安全施工方案及安全防護(hù)措施，經(jīng)甲方審批后實(shí)施。防護(hù)措施費(fèi)用按合同約定在勞務(wù)報(bào)酬單價(jià)內(nèi)包干使用。

4、遵守甲方的職業(yè)健康安全管理文件要求，采取有效的職業(yè)病防治措施，做好職業(yè)病的控制和預(yù)防。在實(shí)施爆破作業(yè)、有毒有害性、有粉塵環(huán)境中施工時(shí)，提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，報(bào)甲方審批后組織實(shí)施。乙方要對(duì)施工人員進(jìn)行職業(yè)健康安全教育，提供與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)備、工具、用具等，施工生產(chǎn)過程中確保正常的使用或運(yùn)轉(zhuǎn)。費(fèi)用按合同約定在勞務(wù)報(bào)酬單價(jià)內(nèi)包干使用。

5、按規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)人員配備安全保護(hù)用品，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用，確保施工人員的人身安全，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

6、乙方在施工中發(fā)現(xiàn)地下障礙物或溶洞等不良地質(zhì)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知甲方，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，甲方及時(shí)提出處理方案，乙方應(yīng)積極給予配合，并進(jìn)行保護(hù)或組織施工處理，所發(fā)生的費(fèi)用待業(yè)主審核批復(fù)并支付甲方后，甲方再支付乙方由此增加的相關(guān)費(fèi)用。

7、乙方必須認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法規(guī)、法令、政策和安全施工的規(guī)章制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，做到安全生產(chǎn)，文明施工，在開工之日起10日內(nèi)，將保證安全施工的措施和應(yīng)急預(yù)案報(bào)送甲方。

8、甲方有權(quán)檢查乙方安全生產(chǎn)情況，對(duì)于存在的事故隱患，責(zé)令乙方整改，否則，甲方有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令乙方停工并給予一定經(jīng)濟(jì)處罰，直至安全隱患消除為止。

9、乙方應(yīng)制訂出嚴(yán)密的安全防范措施，杜絕各種人身傷亡，機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。在施工過程中發(fā)生的所有人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、損毀等事故，其損失和費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)所有法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

10、乙方必須與項(xiàng)目部簽訂治安城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任書，并在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)10日內(nèi)將人員花名冊(cè)，身份證復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部配合甲方辦理暫住證。若違反社會(huì)治安或觸犯刑法，其責(zé)任由乙方全部承擔(dān)，給甲方造成聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失的，甲方有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

11、甲方負(fù)責(zé)辦理所有施工人員人身意外保險(xiǎn)，超過合同部分乙方按工程所承擔(dān)的比例34%進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

12、乙方在第三期計(jì)量時(shí)扣除計(jì)價(jià)款 元作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，待本合同工程完工后，無任何安全事故，兩個(gè)月內(nèi)無息退還。否則，甲方將根據(jù)對(duì)乙方的安全指標(biāo)考核結(jié)果具體情況予以扣留。

13、乙方應(yīng)遵守政府有關(guān)部門和業(yè)主、監(jiān)理對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音、環(huán)境保護(hù)與水土保持和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定，執(zhí)行甲方制定的環(huán)境保護(hù)措施、管理方案和環(huán)保要求，加強(qiáng)從業(yè)人員的環(huán)保教育，杜絕人為破壞和污染環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)，嚴(yán)格控制污染源，按規(guī)定排放污染物，避免和減少因施工方法不當(dāng)引起的對(duì)環(huán)境污染和破壞。

14、乙方在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、文物或有考古研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并在4小時(shí)內(nèi)通知甲方，雙方按文物管理部門要求采取妥善措施保護(hù)，若未按規(guī)定采取措施造成的損失由乙方承擔(dān)。

15、若乙方未履行上述條款，發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、機(jī)械設(shè)備受損等安全事故，以及事故引起的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償、罰款、索賠、訴訟等責(zé)任和費(fèi)用，均由乙方依法承擔(dān)。上述行為若給甲方帶來不良的影響，即視為乙方違約，甲方有權(quán)終止合同。

第七條 工期延誤

1、由于甲方或業(yè)主物資供應(yīng)或業(yè)主設(shè)計(jì)變更、施工圖紙供應(yīng)、征地拆遷等原因造成的工期延誤，只順延工期，不增加費(fèi)用。

2、由于業(yè)主方原因造成的材料供應(yīng)不上，甲方不賠償任何費(fèi)用。如因甲方原因造成乙方全面連續(xù)窩工、停工超過5天時(shí)，從第6天起，按照甲乙雙方確認(rèn)的人員，給予乙方每人每天20元的生活補(bǔ)貼，其他費(fèi)用不予考慮。如因不可抗力造成的窩工、停工和其他損失，甲方不予補(bǔ)貼費(fèi)用。

3、由于乙方施工組織不力、管理不善等造成的停工、窩工、工期延長(zhǎng)者，甲方不順延工期，造成的損失由乙方負(fù)責(zé)；甲方有權(quán)終止協(xié)議。

第八條 材料供應(yīng)及機(jī)械設(shè)備使用

1、材料供應(yīng)

（1）甲方供應(yīng)的材料包括鋼筋、型鋼、鋼板、水泥、火工品、防水板，甲方供應(yīng)至乙方工地或距乙方工地最近的施工便道、料場(chǎng)，卸車費(fèi)、倒運(yùn)費(fèi)由乙方自行負(fù)責(zé)。甲供材料數(shù)量限額為設(shè)計(jì)量加上定額損耗，超限額數(shù)量部分按照采購單價(jià)加收15%的業(yè)務(wù)提成費(fèi)。材料款以雙方確認(rèn)的單據(jù)為準(zhǔn)（向乙方出示并提供發(fā)票復(fù)印件一份），經(jīng)雙方人員確認(rèn)，在當(dāng)月計(jì)價(jià)款中扣除（材料單價(jià)以甲方實(shí)際購買的單價(jià)為準(zhǔn)）乙方根據(jù)工程進(jìn)度必須在每月二十五日前以書面形式上報(bào)合理的材料計(jì)劃，否則由此造成的材料供應(yīng)不及時(shí)或工期拖延，其責(zé)任由乙方全部承擔(dān)。《甲方提供材料清單》見附表。

（2）除上述明確甲方提供的材料外，其余材料由乙方自行采購。乙方自行采購的材料必須保證材料質(zhì)量達(dá)到本工程及甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)向甲方報(bào)送每次采購各種材料的出廠質(zhì)檢合格證，并征得甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師、監(jiān)理工程師、業(yè)主同意，試驗(yàn)合格后方可使用，否則，由此造成的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

（3）施工中乙方采購材料的保管、使用、回收等全部由乙方負(fù)責(zé)。

（4）本合同工程所使用的材料因市場(chǎng)價(jià)格上漲所帶來的一切風(fēng)險(xiǎn)及損失由乙方自行承擔(dān)。如果業(yè)主對(duì)本工程材料進(jìn)行調(diào)整，材料調(diào)差待業(yè)主批復(fù)后按照《雅礱江兩河口水電站交通工程3#公路ⅱ標(biāo)段施工》招標(biāo)文件合同專用條款第70.1條進(jìn)行調(diào)整。

2、施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)

（1）乙方按照投標(biāo)承諾及合同約定配備設(shè)備及小型機(jī)具，應(yīng)及時(shí)組織上場(chǎng)，安排操作人員和進(jìn)行管理。《乙方上場(chǎng)主要施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備清單》見附件。

（2）乙方提供的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具性能應(yīng)滿足施工需要。

（3）本工程所需機(jī)具、設(shè)備由乙方自行解決。

第九條 變更設(shè)計(jì)

1、甲方有權(quán)對(duì)乙方承擔(dān)的工程提出變更設(shè)計(jì)，乙方必須按照變更設(shè)計(jì)組織施工。

2、乙方提出工程變更時(shí)，由乙方提交變更設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)資料，報(bào)甲方施工技術(shù)部門審核后編制變更設(shè)計(jì)單，上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主，待業(yè)主批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3、對(duì)于人力不可抗拒的自然災(zāi)害（如戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫、地震）所造成的損失，由乙方提出申請(qǐng)，甲方匯總上報(bào)，待業(yè)主批復(fù)（損失金額）后，按標(biāo)段批復(fù)總額 %進(jìn)行補(bǔ)償。

4、索賠費(fèi)用以上報(bào)總金額和業(yè)主批復(fù)金額的下浮比例，按各自上報(bào)金額統(tǒng)一下浮。

第十條 計(jì)量與結(jié)算

1、對(duì)業(yè)主計(jì)量：乙方按甲方要求的時(shí)間及格式將已達(dá)到計(jì)量要求的工程及施工技術(shù)資料原件報(bào)甲方施工技術(shù)部門審查，經(jīng)審查無誤后乙方全面配合甲方報(bào)監(jiān)理對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證并進(jìn)入當(dāng)月計(jì)量程序。

2、甲方對(duì)乙方的計(jì)量：甲方對(duì)乙方的結(jié)算單價(jià)為乙方分包范圍內(nèi)的工程量清單綜合單價(jià)或業(yè)主批復(fù)的新增單價(jià)，結(jié)算工程量以乙方分包工程范圍內(nèi)甲方對(duì)業(yè)主結(jié)算工程量為準(zhǔn)，完成本工程所需的全部費(fèi)用及與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用全部包括在清單單價(jià)中，除非業(yè)主對(duì)該單價(jià)調(diào)整，任何情況下均不調(diào)整。

3、乙方必須在每月18日前將已完工程項(xiàng)目的工程量清單報(bào)甲方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量人員審查。

4、甲方施工技術(shù)部門收到現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量人員簽認(rèn)的已完分項(xiàng)工程項(xiàng)目數(shù)量報(bào)表后，由施工技術(shù)部、物資設(shè)備部、安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部、計(jì)劃部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)已完分項(xiàng)工程數(shù)量無誤且達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，資料提交齊全時(shí)給予計(jì)量，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格不予計(jì)量，并責(zé)令乙方返工處理，期間發(fā)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。待工程全部達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，重新申報(bào)驗(yàn)工計(jì)量。

5、計(jì)量數(shù)量為乙方實(shí)際完成、達(dá)到本協(xié)議要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、甲方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員簽字認(rèn)可的不超過圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量的數(shù)量。甲方與業(yè)主計(jì)量支付完成并被批準(zhǔn)后方對(duì)乙方進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量數(shù)量為乙方承包范圍內(nèi)的甲方與業(yè)主所計(jì)量數(shù)量。乙方應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)檢驗(yàn)資料，如檢驗(yàn)資料提供不及時(shí)而導(dǎo)致甲方不能按時(shí)從業(yè)主方計(jì)量，由此引起的一切損失均由乙方負(fù)責(zé)。

6、結(jié)算工程量以乙方實(shí)際完成并經(jīng)業(yè)主及甲方竣工驗(yàn)收合格批準(zhǔn)的不超過設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量為準(zhǔn)。

7、每月計(jì)量報(bào)表業(yè)主批復(fù)后，甲乙雙方共同清理當(dāng)月計(jì)量工程量，并將乙方范圍內(nèi)的復(fù)印給乙方一份。

8、結(jié)算前，乙方須將所保管使用的屬甲方提供主材的剩余部分、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)具等移交給甲方，材料的節(jié)超由甲方核算，周轉(zhuǎn)材料不足部分和機(jī)具損毀部分由甲方物資部門按合同要求核定賠償費(fèi)用后交由計(jì)劃部門結(jié)算。

第十一條 勞務(wù)報(bào)酬價(jià)款支付

1、勞務(wù)報(bào)酬的支付：甲方財(cái)務(wù)部門依據(jù)批準(zhǔn)的支付憑證，扣除其它應(yīng)扣款項(xiàng)（包括工資、代付和代繳款項(xiàng)等），從銀行轉(zhuǎn)賬支付。

2、甲方按批準(zhǔn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)款，扣留當(dāng)月業(yè)主批復(fù)計(jì)價(jià)金額的 %作為工程質(zhì)量保證金（工程質(zhì)量保證金限額 億× %× %= 萬元，如果變更超過業(yè)主規(guī)定的限額需要增加，乙方也相應(yīng)增加） %的管理費(fèi)、稅金、乙方發(fā)生的各種罰款、借款、租用甲方的機(jī)械費(fèi)等費(fèi)及其他應(yīng)扣款項(xiàng)后支付。

3、預(yù)付款待業(yè)主支付后，按乙方承擔(dān)工程比例支付乙方，乙方確保專款專用，不得將資金外挪或用到其他項(xiàng)目。預(yù)付款支付分兩次支付，支付比例及程序按照《雅礱江兩河口水電站交通工程3#公路ⅱ標(biāo)段施工》招標(biāo)文件專用條款第60.5條規(guī)定支付。

4、計(jì)價(jià)支付以業(yè)主計(jì)價(jià)支付周期為準(zhǔn)，但推遲7個(gè)工作日，計(jì)價(jià)支付相關(guān)條款按業(yè)主對(duì)甲方要求進(jìn)行。

5、甲方向乙方每次撥付工程款之前，乙方必須將上次撥付工程款開支原始依據(jù)和本次申請(qǐng)撥付資金開支計(jì)劃，經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督人員審核、簽署意見后，依據(jù)《勞務(wù)施工合同》條款，方可撥付工程進(jìn)度款。否則，不予撥款。

6、乙方應(yīng)固定財(cái)務(wù)人員，建立健全財(cái)務(wù)開支明細(xì)表臺(tái)帳。將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)資料和資金流向報(bào)甲方備案，并接授甲方核查。

7、支付方式：在甲方收到業(yè)主支付的工程進(jìn)度款后10個(gè)工作日內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)帳一次或多次支付。如遇本工程業(yè)主資金不到位或業(yè)主計(jì)量款撥付延誤，甲方支付工程款的日期相應(yīng)順延，乙方應(yīng)積極采取措施不得影響工程進(jìn)度，延期支付的資金不計(jì)利息和違約金。

第十二條 履約保證金

1、乙方履約保證金為叁拾萬元，在簽定合同前一次足額交納。

2、若合同執(zhí)行期間，因乙方原因未能履行合同條款，則履約保證金予以扣除。

3、合同執(zhí)行期間，因業(yè)主或甲方原因未能履行合同條款，則按約定返還乙方履約保證金。

第十三條 履約、質(zhì)量保證金返還

1、履約保證金在乙方按照合同要求實(shí)施和完成了全部合同工程內(nèi)容并全部驗(yàn)收合格且乙方將民工工資、材料款等全部付清的條件下，業(yè)主向甲方返還該款項(xiàng)后一個(gè)月內(nèi)甲方無息退還履約保證金。若工程有安全、質(zhì)量問題（或隱患）或乙方拖欠民工工資、材料款等，在乙方未及時(shí)處理或處理不力時(shí)，甲方有權(quán)動(dòng)用該保證金進(jìn)行善后處理。（由于甲方原因造成業(yè)主扣甲方履約保證金不能或不足額返還，不影響甲方對(duì)乙方的履約保證金返還）

2、質(zhì)量保證金返還

工程質(zhì)量保證金待保修期滿業(yè)主返還甲方后，甲方扣除乙方管段工程維修費(fèi)后一個(gè)月內(nèi)返還乙方。

第十四條 甲方權(quán)利及義務(wù)

1、全面履行總承包合同的義務(wù)，組織實(shí)施施工管理，對(duì)工程的工期、質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

2、負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的控制測(cè)量、試驗(yàn)工作（乙方試驗(yàn)人員全面配合），及時(shí)提供施工設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；開展設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、施工前的交底和培訓(xùn)，協(xié)助乙方解決技術(shù)難題；收集整理技術(shù)檔案資料和交工驗(yàn)收。

3、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定各項(xiàng)管理目標(biāo)，下達(dá)年、季、月、旬（周）施工計(jì)劃，審核材料、設(shè)備計(jì)劃，實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。

4、對(duì)乙方的工程進(jìn)度、安全質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)水保等進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不按要求操作的，有權(quán)責(zé)令乙方停工整改，其發(fā)生的費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。

5、負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

6、負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全質(zhì)量、環(huán)水保、施工進(jìn)度及內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查評(píng)比并給予表彰和獎(jiǎng)罰。

7、如因乙方原因造成的罰款均由乙方全部承擔(dān)；若因乙方原因被業(yè)主或監(jiān)理通報(bào)，每通報(bào)一次罰款10000～20xx0元。

8、在撥付勞務(wù)報(bào)酬前，甲方有權(quán)對(duì)乙方外欠材料款、租用設(shè)備費(fèi)用及雇傭工工資進(jìn)行代扣、和監(jiān)督兌現(xiàn)。

第十五條 乙方權(quán)利及義務(wù)

1、對(duì)本合同勞務(wù)分包范圍的工程進(jìn)度、安全質(zhì)量、環(huán)水保、文明施工及現(xiàn)場(chǎng)管理向甲方負(fù)責(zé)。在合同簽訂后7天內(nèi)按甲方要求及乙方承諾組織具有相應(yīng)資格證書的熟練工人、管理人員及技術(shù)人員，自有機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并滿足施工需要。負(fù)責(zé)編制詳細(xì)施工方案，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。乙方承諾上場(chǎng)的人員、機(jī)械設(shè)備見附件《乙方上場(chǎng)主要人員清單》、《乙方上場(chǎng)主要機(jī)械設(shè)備清單》。

2、協(xié)助完成甲方制定的工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施，確保工程一次創(chuàng)優(yōu)，杜絕質(zhì)量事故。

3、自覺接受甲方及有關(guān)部門的管理、監(jiān)督和檢查，與現(xiàn)場(chǎng)其他單位協(xié)調(diào)配合，接受甲方統(tǒng)一調(diào)度。乙方上場(chǎng)的施工人員要有從業(yè)資格證書，特種作業(yè)人員要有有效的特種作業(yè)證書，做到持證上崗。

4、配合甲方現(xiàn)場(chǎng)控制測(cè)量及試驗(yàn)工作，熟悉圖紙，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底精心組織施工，確保工程質(zhì)量、工期和施工安全；甲乙雙方共同完成施工日志、施工記錄、自檢技術(shù)資料，竣工資料以及竣工交驗(yàn)工作，申報(bào)隱蔽工程檢查以及提供相關(guān)技術(shù)資料及竣工資料的完成，上報(bào)施工計(jì)劃、報(bào)表，遵守甲方項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理辦法，配合甲方辦理交工驗(yàn)收。

5、乙方的農(nóng)民合同工工資必須由甲方。乙方按甲方要求每月如實(shí)上報(bào)欠當(dāng)?shù)氐牟牧峡睢⒃O(shè)備租賃款、雇傭工工資、稅費(fèi)，上報(bào)的資料必須由乙方施工負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章，由甲方核實(shí)后代付或代繳。、代付和代繳費(fèi)用在乙方當(dāng)期中間結(jié)算款中扣除，其它乙方未報(bào)甲方知情的與當(dāng)?shù)匕l(fā)生的債務(wù)或其他經(jīng)濟(jì)來往，由乙方自行償還，甲方不承擔(dān)與此相關(guān)的任何責(zé)任及費(fèi)用。

6、乙方應(yīng)按時(shí)繳納其它有關(guān)的行政規(guī)定費(fèi)用。

7、乙方應(yīng)按時(shí)向甲方上報(bào)年、季、月施工計(jì)劃，并有保證措施，乙方必須無條件地接受甲方的施工計(jì)劃安排，并保質(zhì)、按期完成。及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向甲方上報(bào)各種資料、報(bào)表、數(shù)據(jù)等。

8、在施工中乙方必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止水土流失，否則由此引起的一切后果均由乙方負(fù)責(zé)，費(fèi)用已經(jīng)包含在協(xié)議單價(jià)中，甲方不另行支付，若乙方未及時(shí)處理，甲方有權(quán)委托其他人員進(jìn)行善后處理，費(fèi)用從乙方的計(jì)價(jià)款或質(zhì)量保證金中扣除。

9、乙方嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求控制好隧道超挖，設(shè)計(jì)容許超挖工程量及相應(yīng)回填工程量均已經(jīng)包含在相關(guān)單價(jià)中，不單獨(dú)計(jì)量，不論乙方出于任何原因而造成的超過設(shè)計(jì)允許范圍的超挖，和由于超欠挖所引起的增加的工程量，均不予以計(jì)量，由乙方自行承擔(dān)。

10、業(yè)主、地方政府組織的各種檢查評(píng)比及施工過程中的正常檢查，若因乙方原因造成業(yè)主對(duì)甲方罰款，則該罰款由乙方承擔(dān)，并在當(dāng)月計(jì)量支付款中扣除。

11、乙方必須確保洞內(nèi)“三管兩線”布設(shè)有序，且應(yīng)做到不漏水，不漏電，通風(fēng)防塵和照明符合規(guī)范要求。否則，甲方有權(quán)責(zé)令乙方增加相應(yīng)設(shè)備并對(duì)乙方進(jìn)行每次壹萬元的處罰，且甲方可以委托其他單位進(jìn)行施工，由此帶來的一切損失和費(fèi)用均由乙方自負(fù)。

12、分項(xiàng)工程交工驗(yàn)收后，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)該工程的看管，出現(xiàn)任何問題均由乙方自費(fèi)修復(fù)，直到該合同全部交工驗(yàn)收為止。

13、民爆物品的管理必須遵守國家各級(jí)民爆物品管理辦法和業(yè)主的安全管理規(guī)定，甲方統(tǒng)一采購，乙方無條件服從。

14、不得將本合同范圍內(nèi)工程向第三方進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。

第十六條 自然災(zāi)害

由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的損失，參照建設(shè)單位或保險(xiǎn)公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。由乙方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方核實(shí)后報(bào)建設(shè)單位或保險(xiǎn)公司批復(fù)后給予補(bǔ)償。

第十七條違約責(zé)任

1、乙方承包施工的工程項(xiàng)目禁止分包或轉(zhuǎn)包，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方將拒絕對(duì)乙方進(jìn)行計(jì)量支付，甲方有權(quán)終止合同，乙方必須無條件服從，由此而造成一切損失由乙方承擔(dān)，乙方無條件退場(chǎng)。

2、在業(yè)主組織安全、質(zhì)量、進(jìn)度檢查中，由于乙方原因造成甲方連續(xù)兩個(gè)月被業(yè)主評(píng)價(jià)為較差，則對(duì)乙方處罰伍萬元，對(duì)乙方施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人分別處罰壹仟元，；若由于乙方原因造成甲方連續(xù)三個(gè)月被業(yè)主評(píng)價(jià)為較差，甲方有權(quán)終止合同，沒收乙方履約保證金，并要求乙方在7天內(nèi)退場(chǎng)，由此引起的一切責(zé)任及損失均由乙方承擔(dān)。

3、乙方必須按本合同規(guī)定的質(zhì)量、工期要求完成本合同工程的施工，否則乙方應(yīng)全部承擔(dān)業(yè)主對(duì)甲方的處罰和甲方對(duì)乙方的處罰。

4、乙方應(yīng)按照甲方批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)上足人員和機(jī)械設(shè)備，若乙方設(shè)備、人員在合同簽訂后5天內(nèi)未能及時(shí)到場(chǎng)或不能全部到場(chǎng)，則甲方有權(quán)另行確定施工單位或?qū)σ曳教幰晕榍と撕臀榍づ_(tái)機(jī)械設(shè)備的處罰，由此引起的一切損失由乙方承擔(dān)。

第十八條 合同糾紛

在履行合同中若出現(xiàn)糾紛時(shí)，雙方應(yīng)公平、合理的進(jìn)行協(xié)商解決，若不能協(xié)商解決時(shí)，須在甲方上級(jí)企業(yè)工商注冊(cè)所在地-陜西省西安鐵路運(yùn)輸法院或西安市中級(jí)人民法院起訴。

第十九 條 補(bǔ)充協(xié)議

本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

第二十條 合同的終止與生效

本合同書經(jīng)雙方簽字蓋章，乙方上場(chǎng)的人員、施工設(shè)備、機(jī)具滿足合同及甲方要求、在正式施工一個(gè)月且經(jīng)甲方綜合評(píng)價(jià)合格后生效。如甲方的綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為乙方不具備履行合同的能力，本合同無效，乙方立即退出施工現(xiàn)場(chǎng)，甲方按乙方完成合格的工程量和本合同單價(jià)支付乙方費(fèi)用，除此外不再支付任何費(fèi)用。甲方依據(jù)竣工結(jié)算將相關(guān)費(fèi)用支付完畢，缺陷責(zé)任期結(jié)束，本合同自行失效。

第二十一條 其他

1、合同簽訂地點(diǎn) .

2、本合同壹式伍份，甲方執(zhí)叁份，乙方執(zhí)貳份。

甲方：（蓋合同專用章） 乙方：（蓋章）

甲方法定代表人 乙方法定代表人

或 或

授權(quán)的人（簽字） 授權(quán)的人（簽字）

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