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今年,我局堅(jiān)持大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),以“黃河杯”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),以促進(jìn)農(nóng)民增收和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、保障供水安全、糧食安全、生態(tài)安全為核心,以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),因地制宜,突出重點(diǎn),整合水利、國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目和資金,加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改造和高效節(jié)水及防汛抗災(zāi)設(shè)施建設(shè),著力解決好灌溉“最后一公里”問題。全縣共完成新開溝道161條83公里,清淤支斗農(nóng)溝4495條2932公里;砌護(hù)渠道636條372公里;完成改造中低產(chǎn)田14.79萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.08萬畝,完成鹽堿地改良6萬畝,其中新增耕地0.3萬畝。
1、中小河流治理項(xiàng)目—艾伊河銀川至__段治理工程。投資3787.5萬元建設(shè)中小河流治理項(xiàng)目艾伊河銀川至__段治理工程。工程自2014年1月13日開工,我局組織施工單位搶抓冬季溝內(nèi)水淺、施工道路暢通、冬閑勞務(wù)充足和機(jī)械閑置等的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)工程建設(shè),于11月初完成全部建設(shè)任務(wù)。完成護(hù)岸工程7處長(zhǎng)15.24公里,布設(shè)固沙工程2處,治理面積27.06萬平方米,改造溝道尾水25座。解決了我縣三排區(qū)域88萬畝農(nóng)田排水難問題,提高了對(duì)攔洪庫下泄洪水的調(diào)度控制能力,發(fā)揮了極大的經(jīng)濟(jì)效益。
2、銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地改良項(xiàng)目建設(shè)。 2013年度工程總投資1.21億元,其中干溝治理工程投資3787萬元;支干溝治理工程投資3283萬元;支溝治理工程投資3278萬元;田間工程投資1800萬元。主要完成干支溝清淤4條長(zhǎng)103.17公里;砌護(hù)治理28.1公里,支溝治理16條長(zhǎng)45.21公里,配套建筑物145座;田間排水工程治理6萬畝。2014年計(jì)劃投資1.55億元,實(shí)施治理支干溝6條長(zhǎng)78.7公里,治理支溝8條長(zhǎng)37.8公里,田間排水工程治理6.8萬畝。目前已完成新開鹽湖溝3.3公里,清淤擴(kuò)整3.3公里,新建配套建筑物108座。五一、五二、五四支溝治理工程已完成招投標(biāo)工作,計(jì)劃近期開工實(shí)施;田間排水工程已完成治理面積2萬畝。
3、陶樂中型灌區(qū)節(jié)水改造(二期)項(xiàng)目工程建設(shè)。投資1577萬元,實(shí)施完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陶樂中型灌區(qū)節(jié)水改造(二期)工程,翻建揚(yáng)水站1座,翻建砌護(hù)揚(yáng)水干渠1條5.9km,配套建筑物及量水設(shè)施139座。渠堤硬化15.1km。清淤干溝3條21.3km;治理干溝5.8km,配套溝道建筑物90座。配套全渠道控制系統(tǒng)3臺(tái)套、泵站水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1套。恢復(fù)改善灌溉面積4.68萬畝。
4、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。一是爭(zhēng)取資金3393萬元實(shí)施完成了2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣(第四批)__縣牧區(qū)飼草料基地建設(shè)示范項(xiàng)目。工程于2013年9月25日開工, 2014年8月底前完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)中,我局經(jīng)過大量細(xì)致的勘察協(xié)調(diào)工作,整合各種資源,充分調(diào)動(dòng)各承包大戶積極性,完成新建調(diào)蓄水池5座、田間取水池6座;砌護(hù)引水渠道0.85公里;維修泵站1座,新建泵站9座,新建泵房950平方米,新建泵站進(jìn)水前池4座,安裝離心泵20臺(tái);安裝中心支軸式噴灌機(jī)24臺(tái);鋪設(shè)pvc地埋管道及豎管92.5公里,地面pe管13.1公里,滴灌管127公里;配套管道建筑物360座工程。通過在高仁鄉(xiāng)上八頃村、小淌口村、紅翔新村ⅱ區(qū)、長(zhǎng)青村和周城村四個(gè)片區(qū)實(shí)施噴灌及滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。二是投資2442萬元,實(shí)施2014年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣(第四批)__縣牧區(qū)飼草料基地建設(shè)示范項(xiàng)目。通過新建泵站、蓄水池、砌護(hù)渠道,配套各類建筑物,在高莊遠(yuǎn)景、高仁小淌口兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。目前已完成砌護(hù)斗渠8條長(zhǎng)8.5公里,農(nóng)渠60條長(zhǎng)40.6公里,清淤斗溝8條長(zhǎng)7.5公里,清淤農(nóng)溝30條長(zhǎng)21公里,新建各類配套建筑物220座,完成投資1200萬元。
5、2013年度世行貸款節(jié)水改造二期工程。投資992.99萬元實(shí)施2013年度世行貸款節(jié)水改造工程,完成砌護(hù)支渠4條5公里、斗渠5條1.6公里,農(nóng)渠178條61.35公里,配套田間進(jìn)水口7950座;整治支、斗、農(nóng)溝185條長(zhǎng)74.35公里;新建溝、渠系建筑物322座;地膜保墑1814畝,平衡施肥5145畝,良種引進(jìn)利用165畝。實(shí)現(xiàn)節(jié)水37%,年畝均增收177元。
6、2013-2014年農(nóng)村人飲安全續(xù)建工程。投資304.72萬元,解決高莊鄉(xiāng)、靈沙鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)、通伏鄉(xiāng)、崇崗鎮(zhèn)1204戶4816人的飲水安全問題。項(xiàng)目建設(shè)有效提高全縣農(nóng)村自來水普及率,為逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化提供有利條件。
7、水土保持項(xiàng)目建設(shè)。一是投資276萬元,實(shí)施了五堆子水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目二期工程,完成土地整治96公頃,種喬木林39公頃、灌木林57公頃,草方格治沙24公頃,人工種草24公頃。二是投資361萬元,實(shí)施__黃河段(通伏——靈沙)水土流失綜合治理項(xiàng)目2013年度工程,完成營(yíng)造喬木林85公頃,灌木林42.5公頃,種草215公頃;新建泵站5座,鋪設(shè)供水管道42.65公里,新建閥井40座。有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
8、大中型水庫移民后扶項(xiàng)目。一是投資83.52萬元,實(shí)施2014年大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目,砌護(hù)渠道3條3.72公里,翻建板涵1座,配套渠系建筑物53座;二是投資357萬元,實(shí)施2014年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目,砌護(hù)下新渠復(fù)渠等3條渠道8.9公里,配套渠系建筑物84座。通過項(xiàng)目實(shí)施有效改善了庫區(qū)移民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。
9、__縣威鎮(zhèn)湖抗旱應(yīng)急水源工程。投資434萬元實(shí)施__縣威鎮(zhèn)湖抗旱應(yīng)急水源工程,完成湖面清淤380畝,清淤土方33萬方,岸坡整治5.2公里;新建綠化供水泵站一座72平方米;砌護(hù)支渠2.18公里,砌護(hù)斗渠0.52公里,配套建筑物17座。
10、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。一是投資420萬元實(shí)施完成2013年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金__縣黃渠橋前光建設(shè)項(xiàng)目。工程自3月初開工建設(shè),6月底完成建設(shè)任務(wù),完成砌護(hù)支渠1條長(zhǎng)2.2公里,砌護(hù)
斗渠8條長(zhǎng)5.45公里,砌護(hù)農(nóng)渠49條長(zhǎng)24.16km;新建渠系配套建筑物147座;新開農(nóng)溝15條9.8km;新建溝道配套建筑物19座,激光整地3000畝。二是投資309萬元實(shí)施__縣廟廟湖片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目,完成鋪設(shè)輸水管21.8公里,造林種草186畝。砌護(hù)支、斗、農(nóng)渠5.2公里,渠道建筑物95座。11、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程。投資570萬元完成了__縣2013年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程建設(shè),完成砌護(hù)支、斗、農(nóng)渠84條47.62公里,配套建筑物154座,畦田口3397座,平田整地743畝。建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.2萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)180噸。
始終堅(jiān)持以人為本的方針,狠抓防汛預(yù)案和各種安全防范措施,確保安全度汛。抓好汛前安全檢查,加大兩山一河重點(diǎn)防汛地段的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的防洪設(shè)施和險(xiǎn)工段及時(shí)進(jìn)行了整改和加固;落實(shí)了防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步修定完善了全縣防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案及重點(diǎn)防洪區(qū)域防汛預(yù)案和人員安置撤離預(yù)案;及時(shí)召開了全縣防汛工作會(huì)議,落實(shí)防汛責(zé)任制,確保了全年安全度汛。加強(qiáng)全縣灌溉管理工作,充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管水作用,積極應(yīng)對(duì)旱情,因地制宜制定了切實(shí)可行的抗旱應(yīng)急補(bǔ)水方案,檢修和補(bǔ)充了抗旱應(yīng)急設(shè)施,確保了92萬畝農(nóng)田適時(shí)灌溉。
根據(jù)自治區(qū)水利廳的工作安排,按照先行試點(diǎn)、典型引路、分類實(shí)施、全面推進(jìn)的總體要求,我縣積極開展了深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、各相關(guān)單位為成員的小型水利工程管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)全縣小型水利工程實(shí)際管理運(yùn)行情況,完成摸底調(diào)查,分類定性和管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作,并制定了《__縣深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》。目前該《實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)、縣委常務(wù)會(huì)議討論通過。
一是充分利用廣播、電視、電子屏幕等媒體及集中宣傳活動(dòng)廣泛宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重大意義。先后投入4.3萬元,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、廣場(chǎng)等不同場(chǎng)所進(jìn)行節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育,以舉辦“生命之源”專場(chǎng)文藝晚會(huì)為媒介,設(shè)置專題宣傳咨詢活動(dòng)6場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)輪回播放節(jié)水型社會(huì)電教片,懸掛橫幅12條,發(fā)放宣傳單13200余份,宣傳畫620余張,宣傳冊(cè)2100余冊(cè),刷寫墻面永久性宣傳標(biāo)語16條,擺放展板20多幅,制作櫥窗12處,在__縣城關(guān)一小和城關(guān)四小兩所節(jié)水型學(xué)校發(fā)放自制內(nèi)藏節(jié)水小常識(shí)內(nèi)核中性筆2000余支,激發(fā)了公眾參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的熱情。二是嚴(yán)格把握水資源管理“三條紅線”,今年對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)自備井再次進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,登記造冊(cè),更換計(jì)量設(shè)施12塊次,新安裝計(jì)量水表16塊;重點(diǎn)對(duì)40家工業(yè)企業(yè)取用水進(jìn)行核定;積極會(huì)同相關(guān)部門對(duì)水源地13家涉煤企業(yè)自備井進(jìn)行關(guān)停;三是按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見》和《寧夏節(jié)水型社會(huì)示范縣建設(shè)方案》要求,認(rèn)真編寫《__縣節(jié)水型社會(huì)示范縣方案》,積極在全區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)示范縣。
一是搶抓工期,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。督促施工單位在保證質(zhì)量的前提下,充分考慮季節(jié)、時(shí)間、氣候等因素,科學(xué)、合理、有序的安排施工,確保按時(shí)完成施工任務(wù)。
二是克服前期工作經(jīng)費(fèi)緊張的困難,不遺余力地做好各項(xiàng)水利工程的前期工作,切實(shí)做到做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備,大、中、小相結(jié)合,做到項(xiàng)目“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開工一批”。
三是抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極向自治區(qū)水利廳、市水務(wù)局等有關(guān)部門匯報(bào)、對(duì)接工作,尋求上級(jí)對(duì)我縣水利建設(shè)的大力支持,切實(shí)抓好我縣水利項(xiàng)目建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
一是小型水利工程管理體制改革任務(wù)艱巨。由于我縣水利工程點(diǎn)多面廣、較分散,過去很多管理工程單位未增加管理編制,目前對(duì)事業(yè)管理單位編制控制緊縮,缺少工程管理人員。加之地方財(cái)政困難,補(bǔ)貼壓力大,“兩費(fèi)”落實(shí)困難,管理起來難度大,改革工作存在顧此失彼,改革任務(wù)依然艱巨。二是水利工程推進(jìn)難度大。水利工程建設(shè)屬于非營(yíng)利性公益工程,沒有占地補(bǔ)償費(fèi)或是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,在占地協(xié)調(diào)上難度較大,有的項(xiàng)目由于土地協(xié)調(diào)困難影響了工程進(jìn)度。三是招標(biāo)時(shí)效長(zhǎng)影響工程開工建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《招投標(biāo)法》和寧夏有關(guān)招投標(biāo)管理辦法的規(guī)定,從招標(biāo)公告到開標(biāo)最少歷時(shí)25天,而水利工程建設(shè)季節(jié)性較強(qiáng),每年秋季為最佳施工期,由于9-10月份下達(dá)工程建設(shè)批復(fù)到招投標(biāo)工作結(jié)束近一個(gè)月時(shí)間,往往容易錯(cuò)過最佳施工季節(jié),影響工程整體進(jìn)展。四是工程建設(shè)資金不到位。開工建設(shè)的水利項(xiàng)目多,投資大,各項(xiàng)工程建設(shè)資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
2015年,全縣水務(wù)工作指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞縣委、政府的工作部署,以水務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以實(shí)
現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為關(guān)鍵,以依法治水管水興水為重點(diǎn),進(jìn)一步加快全縣水利改革發(fā)展步伐,全面促進(jìn)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。科學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,依法強(qiáng)化水資源管理,進(jìn)一步優(yōu)化水資源的高效配置和綜合利用,提高水資源的承載能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效;大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全;繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化水生態(tài)和水環(huán)境保護(hù),確保生態(tài)安全;全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé),實(shí)現(xiàn)“三條紅線”全覆蓋;深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革,狠抓水利建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有利的水利保障。
完成改造中低產(chǎn)田14萬畝,改善灌溉面積14萬畝,新增灌溉面積2萬畝;新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積0.35萬畝;推行秸稈還田機(jī)深松耕地10萬畝。全年計(jì)劃完成各項(xiàng)水利項(xiàng)目投資達(dá)4.5億元以上。
1、全力抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。一是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。繼續(xù)深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競(jìng)賽活動(dòng),積極引導(dǎo)全社會(huì)參與農(nóng)田水利工程建設(shè),不斷加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。通過實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套、中央統(tǒng)籌資金水利建設(shè)項(xiàng)目、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目、鹽堿地改良田間工程、國(guó)土整治、農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目工程,完成改造中低產(chǎn)田14萬畝。二是爭(zhēng)取實(shí)施紅崖子鄉(xiāng)水泉子高效節(jié)水灌溉工程,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積0.35萬畝。三是強(qiáng)力推進(jìn)__縣鹽堿地改良骨干排水工程治理項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)治理溝道15條263公里,有效調(diào)控農(nóng)田地下水,從根本上解決__縣鹽堿地嚴(yán)重問題。
2、全力抓好民生水利工程建設(shè)。一是全力做好農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工作。爭(zhēng)取實(shí)施__縣農(nóng)村飲水水源地保護(hù)工程、__縣農(nóng)村飲水安全工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)和__縣農(nóng)村飲水安全工程入戶完善工程,在現(xiàn)有水源地蓄水池、泵房及圍墻新安裝監(jiān)控設(shè)備17套;建設(shè)自動(dòng)化總控制室1個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一自動(dòng)化管理。利用已建水源及供水管道接入村隊(duì),徹底解決姚伏鎮(zhèn)、通伏鄉(xiāng)、高莊鄉(xiāng)、渠口鄉(xiāng)、黃渠橋鎮(zhèn)等11鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個(gè)行政村524個(gè)自然隊(duì)4492戶自來水未入戶問題。在提高水源地供水安全保障能力的同時(shí)改善16620人的飲水條件。二是積極推進(jìn)大中型水庫移民后期扶持、抗旱排澇工程和縣級(jí)公益事業(yè)等工程建設(shè),加大工程建設(shè)管理力度,確保工程如期完成,發(fā)揮效益。三是加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),投資293萬元實(shí)施__縣五堆子水土保持治理續(xù)建工程,提高項(xiàng)目區(qū)土地利用率,防治土地沙漠化。
3、全力抓好防洪減災(zāi)體系建設(shè)。一是投資1667.71萬元,實(shí)施第四排水溝__段治理工程,清淤整治溝道9.6公里,砌護(hù)治理6.2公里,改造尾水20座,切實(shí)增強(qiáng)全縣水資源調(diào)控能力。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家特大防汛防凌資金1500萬元實(shí)施黃河__段險(xiǎn)工段治理工程,對(duì)六頃地險(xiǎn)工段9-19#丁壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,治理東來點(diǎn)險(xiǎn)工段護(hù)岸500米,加固維修丁壩4座;治理四排口險(xiǎn)工塌岸段500米,加固維修丁壩6座。加大對(duì)縣境內(nèi)黃河左右岸險(xiǎn)工段的治理力度。三是繼續(xù)加強(qiáng)賀蘭山東麓和紅崖子山防洪體系建設(shè),積極推進(jìn)__縣南大閘溝綜合整治工程前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目工程。四是牢固樹立“以人為本、科學(xué)防治”的思想,落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,加強(qiáng)水情汛情預(yù)警預(yù)報(bào),做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。健全防洪抗旱服務(wù)體系及應(yīng)急能力建設(shè),著力防范后期可能出現(xiàn)的冬春旱情,提高全縣防洪抗旱能力。
我非常有幸地走上這三尺演講臺(tái),與這么多年青上進(jìn)的稅務(wù)干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點(diǎn)。
首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷,我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí),分到博樂市地稅局工作,時(shí)任市局管理科科長(zhǎng),一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職,分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作,一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)征管科工作,二OO一年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查,還是紀(jì)檢糾風(fēng),無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),秉公執(zhí)法,嚴(yán)格律己,熱情服務(wù)于納稅人。
地稅分設(shè)以來,本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者,博樂市優(yōu)秀黨員,97年被市政府評(píng)為十佳執(zhí)法員,在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間,所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列,多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng),讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。
在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前,本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。
年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì),年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí),本人也想過不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。
接下來我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路。
一、老馬識(shí)途,輕車熟路。
首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷,我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí),分到博樂市地稅局工作,時(shí)任市局管理科科長(zhǎng),一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職,分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作,一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)征管科工作,二OO一年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查,還是紀(jì)檢糾風(fēng),無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),秉公執(zhí)法,嚴(yán)格律己,熱情服務(wù)于納稅人。
地稅分設(shè)以來,本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者,博樂市優(yōu)秀黨員,97年被市政府評(píng)為"十佳執(zhí)法員",在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間,所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列,多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng),讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。
在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前,本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。
年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì),年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí),本人也想過不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。
接下來我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路本”文 內(nèi)容摘 自wWW.eDUZhaI.net中 國(guó) 教育文
一、老馬識(shí)途,輕車熟路。
本人參加工作以來,從事財(cái)會(huì)工作19年,從事稅收工作13年,在稅務(wù)工作期間,主要從事稅政法規(guī)管理和稅收征收管理,可以說對(duì)這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時(shí)主要負(fù)責(zé)集體財(cái)務(wù)管理、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂市地稅局非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《博樂市地稅局關(guān)于加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)稅收征管辦法》等規(guī)定,使市局的稅收征管更趨完善,到州局后主持修訂了企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等考核管理辦法。從97年企業(yè)所得稅實(shí)行自匯自繳以來,本人親自主講每年的企業(yè)所得稅培訓(xùn),1995年本人主講了對(duì)黨政機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅培訓(xùn),2001年主講了對(duì)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此,本人盡管年齡相對(duì)較大,但經(jīng)驗(yàn)豐富,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高,對(duì)稅政法規(guī)科各項(xiàng)職能設(shè)置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規(guī)科工作可以說是"老馬識(shí)途,輕車熟路"。
二、德能雙過硬,一顆赤誠心。
稅收工作是一項(xiàng)執(zhí)法行為,稅收工作直接面對(duì)的是納稅人,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的提高,稅收工作越來越貼近人們的生活,稅務(wù)人員的執(zhí)法形象、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,直接反映了稅務(wù)部門的形象,越來越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,因此僅有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是不夠的,必須要做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙過硬。本人從參加稅務(wù)工作以來始終不忘加強(qiáng)自身的政治思想道德素質(zhì)建設(shè),自覺地將自己的形象作為稅務(wù)部門一個(gè)窗口,自己要對(duì)自己所承擔(dān)的那份形象負(fù)責(zé)。在執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守/稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔奉公,秉公執(zhí)法。對(duì)待納稅人熱情細(xì)致、耐心周到,始終堅(jiān)持善待納稅人就是善待自已的觀點(diǎn)。如果此次本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)成功,本人將一如既往地追求思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬這一目標(biāo),并且會(huì)嚴(yán)格要求本科室人員加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使整個(gè)科室成員都成為德能雙過硬,適應(yīng)形勢(shì),符合時(shí)展的新時(shí)期稅務(wù)人。
本人是一名中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨員,從在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的那一刻起,就將這顆滾燙的赤誠之心獻(xiàn)給黨的事業(yè),無論在任何時(shí)刻,任何工作崗位上,也無論此次競(jìng)聘的結(jié)果如何,本人一顆赤誠之心都將獻(xiàn)給我所熱愛的稅收事業(yè)。
三、融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)。
稅政法規(guī)科的工作在區(qū)局的文件中歸納為八項(xiàng),這些都是稅政法規(guī)科所必須做的本職內(nèi)的工作,但在實(shí)際工作,稅政法規(guī)科的工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除此之外,稅政法規(guī)科的工作還必須體現(xiàn)"融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)"的特性,這是征管法和現(xiàn)行征管體制所要求的。稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)地方各稅的政策業(yè)務(wù)管理,不只是簡(jiǎn)單說明對(duì)什么征稅,按多少征的問題,還要搞清如何征、怎么查。
隨著新征管軟件的啟用,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的深入,信息工作將成為各項(xiàng)工作的先行軍,稅政法規(guī)科應(yīng)當(dāng)將最新的稅收法規(guī)通過信息科公布,將稅政法規(guī)管理與信息管理有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)發(fā)揮更大作用。按照稅政法規(guī)科的職能要求,就必須將稅政法規(guī)科放在一個(gè)洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開工作,因此,稅政法規(guī)科的工作將不再是過去的一種簡(jiǎn)單配合,而是將各業(yè)務(wù)性科室融合起來。同時(shí),稅政法規(guī)科還負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局稅政法規(guī)工作的上傳下達(dá),報(bào)表總結(jié)報(bào)送,接受上級(jí)檢查,對(duì)下級(jí)局的稅政法規(guī)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)等工作,因此協(xié)調(diào)上下級(jí)也是稅政法規(guī)科的一項(xiàng)重要工作。這種上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。
四、傳教幫學(xué)帶,點(diǎn)撥后進(jìn)人。
近年來,納稅服務(wù)正在經(jīng)歷一個(gè)不斷提高、不斷完善的過程,納稅服務(wù)體系趨于規(guī)范,已基本涵蓋了涉稅業(yè)務(wù)的各個(gè)方面。但是,在實(shí)際工作中,納稅服務(wù)工作仍然存在著一些不容忽視的問題。
一、制約納稅服務(wù)發(fā)展的突出問題
(一)納稅服務(wù)理念有待突破。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,納稅服務(wù)工作日益重要,然而與納稅服務(wù)核心地位的確立相比,稅務(wù)人員的意識(shí)形態(tài)發(fā)展仍處于相對(duì)滯后的狀態(tài),納稅服務(wù)意識(shí)依舊不強(qiáng)。一是稅務(wù)人員的思想觀念還沒有完全從“重執(zhí)法、輕服務(wù)”的官本位思想中脫離出來,“管戶”意識(shí)根深蒂固。由于暫未形成較為完善的納稅服務(wù)工作績(jī)效考核體系,部分稅務(wù)人員認(rèn)為,作為與不作為一個(gè)樣,即便納稅服務(wù)已經(jīng)確立為核心業(yè)務(wù)之一,仍然沒有引起足夠重視。二是稅務(wù)人員對(duì)提高納稅人滿意度與稅法遵從度的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。只有把納稅服務(wù)水平提高了,納稅人對(duì)稅收政策的掌握才能更加及時(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)涉稅事項(xiàng)的辦理才會(huì)更加明晰、順暢,納稅人的申報(bào)納稅行為就更加規(guī)范、統(tǒng)一。三是稅務(wù)人員的服務(wù)行為還沒有成為一種主觀意愿,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),不能體現(xiàn)出“我要做”、“我愿做”,更多的服務(wù)行為還僅僅是“要我做”、“應(yīng)該做”,強(qiáng)調(diào)的是一種約束和要求。
(二)納稅服務(wù)手段有待創(chuàng)新。盡管各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,比如辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多元化申報(bào)方式以及服務(wù)承諾、政務(wù)公開等等,但很大程度上仍停留在表面上,服務(wù)層次和標(biāo)準(zhǔn)較低,服務(wù)手段仍亟待拓展。一是納稅服務(wù)工作沒能融入到稅務(wù)執(zhí)法和管理中,還未達(dá)到“在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法、管理中服務(wù)、服務(wù)中管理”的高層次目標(biāo),多半還停留在辦稅服務(wù)窗口的水平上。二是在全省乃至全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)還沒有統(tǒng)一、規(guī)范的納稅服務(wù)形式,已出臺(tái)的服務(wù)規(guī)范內(nèi)容比較籠統(tǒng),執(zhí)行起來五花八門,特別是納稅人比較關(guān)心的涉稅流程,不同區(qū)域差別較大,具體措施的制定還不能真正滿足納稅人的要求。三是首問負(fù)責(zé)制、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)工作制度的落實(shí)還流于簡(jiǎn)單化、表面化,甚至存在片面追求微笑服務(wù)的客觀形象,服務(wù)措施的發(fā)展缺乏潛力。
(三)納稅服務(wù)技能有待提高。納稅服務(wù)工作涉及面廣,貫穿于稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,由于稅務(wù)人員的責(zé)任心及個(gè)人素質(zhì)不同,造成服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、專業(yè)水平參差不齊,很大程度上影響了征納關(guān)系。一是部分辦稅服務(wù)廳人員信息化系統(tǒng)操作不夠熟練,政策掌握有限,由于辦事效率低下、操作錯(cuò)誤等原因?qū)е录{稅人多次跑、多頭跑的現(xiàn)象屢見不鮮。二是部分稅收管理員對(duì)稅收政策掌握不清,對(duì)納稅人的涉稅咨詢解釋不夠準(zhǔn)確,稅法宣傳不及時(shí)、不到位,審批許可事項(xiàng)久拖不決。三是內(nèi)設(shè)科室人員業(yè)務(wù)知識(shí)掌握單一,缺少復(fù)合型人才,特別是在工作流程的制定上不能很好的兼顧其他相關(guān)部門,容易造成任務(wù)重復(fù)、程序繁瑣的問題,從而加重納稅人負(fù)擔(dān),增加稅收成本。
(四)信息化應(yīng)用水平有待提升。在信息化應(yīng)用過程中,許多信息化手段沒有形成合力,甚至出現(xiàn)了信息資源浪費(fèi)、盲目開發(fā)軟件、應(yīng)用效果不盡人意的現(xiàn)象。一是原有的信息平臺(tái)沒有充分發(fā)揮效用,例如有的稅務(wù)部門的門戶網(wǎng)站功能不夠強(qiáng)大,有關(guān)內(nèi)容不能及時(shí)更新,納稅人不能及時(shí)掌握其需求的稅收政策。雖然納稅服務(wù)工作也在探索通過QQ、網(wǎng)絡(luò)博客、公共信箱等形式,建立起稅企溝通的新平臺(tái),但仍處于一個(gè)低級(jí)簡(jiǎn)單的應(yīng)用層次。二是新出臺(tái)的信息系統(tǒng)沒有創(chuàng)新性,還停留在模仿傳統(tǒng)模式的層面上,缺乏對(duì)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與再造,甚至出臺(tái)不久就已過時(shí),從而造成稅收成本的增加。三是各個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,功能相對(duì)單一,缺乏資源整合。一些應(yīng)用系統(tǒng)的信息資源沒有實(shí)現(xiàn)充分共享,甚至出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)口徑不一致等問題,一定程度上有影響了納稅服務(wù)的發(fā)展。
(五)制度體系建設(shè)有待完善。雖然基層縣區(qū)局成立了專門的納稅服務(wù)組織,也建立了納稅服務(wù)規(guī)范、納稅服務(wù)投訴管理辦法等多項(xiàng)制度,但制度體系仍不健全,完善和改進(jìn)工作依舊艱巨。一是涉及納稅服務(wù)工作的崗位職責(zé)體系,以往的規(guī)范中規(guī)定了辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé),但其他崗位職責(zé)不明確或過于籠統(tǒng)。二是納稅服務(wù)規(guī)范或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái),但沒有形成與之相配套的納稅服務(wù)考核機(jī)制,沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)制度,納稅服務(wù)的考核還沒有開展起來,即便有的地區(qū)考核工作已開展,但多數(shù)還停留在主觀性評(píng)價(jià)階段,地區(qū)之間差異比較明顯,形式上不夠統(tǒng)一。
二、提高納稅服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議
(一)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)理念的根本轉(zhuǎn)變。首先我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,納稅人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和稅收的貢獻(xiàn)者,理應(yīng)得到全社會(huì)的尊重,納稅服務(wù)的好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣,進(jìn)而影響到國(guó)家稅收的形成于收繳。其次納稅服務(wù)理念的強(qiáng)化,并非一日之功,只有不斷加強(qiáng)干部思想教育和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè),才能逐步樹立起現(xiàn)代服務(wù)理念。第三,構(gòu)建“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)工作格局,需要我們學(xué)會(huì)換位思考,站在納稅人的角度,以了解納稅人的需求為起點(diǎn),定位納稅服務(wù)工作思路,開展納稅服務(wù)工作。
(二)變形象服務(wù)為實(shí)效服務(wù),關(guān)注納稅人對(duì)稅收專業(yè)知識(shí)的掌握程度,有效促進(jìn)納稅人稅法遵從度的提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人對(duì)稅收專業(yè)性知識(shí)與技能、涉稅程序與流程、納稅人權(quán)益與實(shí)施法律救濟(jì)等方面的需要,提供實(shí)實(shí)在在的納稅服務(wù)。除了要接待好上門來的納稅人外,還應(yīng)主動(dòng)出去,在開展巡查巡訪、接受咨詢輔導(dǎo)的同時(shí),還應(yīng)有針對(duì)性地解決好納稅人存在的問題,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。同時(shí),稅收公平與效率的實(shí)現(xiàn),也是實(shí)效服務(wù)的一種體現(xiàn)。加強(qiáng)征管,不單是為了打擊涉稅違法行為,更多是為了營(yíng)造公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這既是納稅人期望得到的,也是我們最希望看到的。征管漏洞或弱項(xiàng)環(huán)節(jié)越少,偷漏稅行為發(fā)生的可能性越小,納稅人的發(fā)展信心就越足,稅法遵從度也就越高。
(三)變統(tǒng)一服務(wù)為分類服務(wù),分門別類地抓好崗位技能培訓(xùn),增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對(duì)性和有效性。稅務(wù)人員的素質(zhì)有高有低,崗位也各有不同;納稅人的素質(zhì)參差不齊,涉稅業(yè)務(wù)也繁簡(jiǎn)不等,因此,在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對(duì)待,有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。一是在提高現(xiàn)有人員的知識(shí)水平和崗位技能上下功夫,分崗位、分類別抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如,辦稅服務(wù)廳人員要以系統(tǒng)操作為重點(diǎn),稅收管理員要以稅收政策和涉稅流程的掌握為重點(diǎn)開展培訓(xùn)等。二是在涉稅流程的簡(jiǎn)并與再造上下功夫,既可以減輕稅務(wù)人員的工作壓力,提高辦稅效率,降低辦稅成本,又可以切實(shí)為納稅人減負(fù),提高納稅人的滿意度。三是在抓好納稅人培訓(xùn)上下功夫。對(duì)于財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的集團(tuán)企業(yè),可以聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)其進(jìn)行高層次、 高水平的知識(shí)培訓(xùn),更多地關(guān)注重大稅收政策的調(diào)整與應(yīng)用;對(duì)于財(cái)務(wù)制度健全、納稅信用較好的一般稅源企業(yè),要以規(guī)范納稅行為、稅收知識(shí)的掌握為重點(diǎn)開展集中輔導(dǎo);對(duì)于會(huì)計(jì)核算水平低的中小企業(yè),還是要以普及基礎(chǔ)稅法知識(shí)為主。
按照我市紀(jì)檢監(jiān)察干部“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象的要求,我們廣大稅務(wù)工作者,必須立足于自己的本職工作,將理想信念與做好當(dāng)前國(guó)稅工作緊密結(jié)合起來,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展奮力拼搏。作為一名一名合格的稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,我對(duì)自己的信仰和使命有著崇高的認(rèn)識(shí),“入國(guó)稅門,興國(guó)稅業(yè)”、“愛崗敬業(yè)、樂奉獻(xiàn)、清風(fēng)正氣、為稅廉”,這既是我心中的信仰,也是我一直踐行的諾言。
立足本職,愛崗位。愛崗敬業(yè)是對(duì)我們每一位國(guó)稅員工的最基本的職業(yè)道德要求,也是我們最本質(zhì)的職責(zé)。這就需要我們用忠誠來鑄就稅收事業(yè),用主動(dòng)來完成本職工作,用責(zé)任來演繹自己的人生。作為一名合格的稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要立足于自己的本職工作,抓好國(guó)稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉、廉潔自律、廉政文化、廉政教育、政務(wù)公開以及工作紀(jì)律作風(fēng),圍繞我們的稅收事業(yè),完成市局和縣委縣政府交給我們的稅收任務(wù),用忠誠來鑄就稅收事業(yè),用主動(dòng)來完成本職工作,用責(zé)任來演繹自己的人生。
清風(fēng)正氣,樂奉獻(xiàn)。實(shí)踐在發(fā)展,在國(guó)家稅務(wù)的稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,我們必須適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,秉公用權(quán)。要深入學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則,自覺做到廉潔從稅;要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為,促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要按照“一手抓稅收,一手抓廉政”、“兩手抓,兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與組織收入工作、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;要做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位、落實(shí)到位,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);要按照市級(jí)部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政組織建設(shè)和制度建設(shè);通過民主生活會(huì)、自查自糾等形式,認(rèn)真開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),重點(diǎn)解決廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制,使廣大黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了稅務(wù)工作的順利開展。與時(shí)俱進(jìn),為稅廉。要在貫徹上級(jí)精神和稅收工作實(shí)際相結(jié)合上進(jìn)行創(chuàng)新;要在研究探索的治本措施上進(jìn)行創(chuàng)新;要在有針對(duì)性解決突出問題上進(jìn)行創(chuàng)新;要在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高工作水平,更好地落實(shí)工作任務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新。
以人為本、執(zhí)政為民,愛機(jī)關(guān)、愛崗位,愛同事,國(guó)稅紀(jì)檢工作不僅僅需要擁有一顆公正公平、廉潔自律的工作態(tài)度,更需要擁有一顆熱枕的工作心態(tài),平衡個(gè)人、集體、國(guó)家的關(guān)系,識(shí)大體、顧大局才能讓自己踏踏實(shí)實(shí)的做一名合格的人民公仆。稅收工作關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到民生,關(guān)系到社會(huì)主義和諧的構(gòu)建,我們需要做好工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,踏踏實(shí)實(shí)、本本分分的將工作中的每一件事做好。
“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”光榮使命肩負(fù)在我們的身上,作為新時(shí)期的稅務(wù)工作者,我要擔(dān)負(fù)起依法治稅、組織國(guó)家財(cái)政收入、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任!“愛崗敬業(yè)、樂奉獻(xiàn)、清風(fēng)正氣、為稅廉”。我堅(jiān)信,只要人人肩上都扛起了這副擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上都有這股壓力,心中有了這股沖勁,我們的國(guó)稅事業(yè)的明天就一定會(huì)更好!
我非常有幸地走上這三尺演講臺(tái),與這么多年青上進(jìn)的稅務(wù)干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點(diǎn)。
首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷,我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí),分到博樂市地稅局工作,時(shí)任市局管理科科長(zhǎng),一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職,分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作,一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)征管科工作,二一年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查,還是紀(jì)檢糾風(fēng),無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),秉公執(zhí)法,嚴(yán)格律己,熱情服務(wù)于納稅人。
地稅分設(shè)以來,本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者,博樂市優(yōu)秀黨員,年被市政府評(píng)為十佳執(zhí)法員,在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間,所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列,多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng),讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。
在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前,本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。
年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì),年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí),本人也想過不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。
接下來我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路。
一、老馬識(shí)途,輕車熟路。
本人參加工作以來,從事財(cái)會(huì)工作年,從事稅收工作年,在稅務(wù)工作期間,主要從事稅政法規(guī)管理和稅收征收管理,可以說對(duì)這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時(shí)主要負(fù)責(zé)集體財(cái)務(wù)管理、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂市地稅局非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《博樂市地稅局關(guān)于加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)稅收征管辦法》等規(guī)定,使市局的稅收征管更趨完善,到州(更多精彩文章來自“秘書不求人”)局后主持修訂了企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等考核管理辦法。從年企業(yè)所得稅實(shí)行自匯自繳以來,本人親自主講每年的企業(yè)所得稅培訓(xùn),年本人主講了對(duì)黨政機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅培訓(xùn),年主講了對(duì)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此,本人盡管年齡相對(duì)較大,但經(jīng)驗(yàn)豐富,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高,對(duì)稅政法規(guī)科各項(xiàng)職能設(shè)置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規(guī)科工作可以說是老馬識(shí)途,輕車熟路。
二、德能雙過硬,一顆赤誠心。
稅收工作是一項(xiàng)執(zhí)法行為,稅收工作直接面對(duì)的是納稅人,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的提高,稅收工作越來越貼近人們的生活,稅務(wù)人員的執(zhí)法形象、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,直接反映了稅務(wù)部門的形象,越來越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,因此僅有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是不夠的,必須要做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙過硬。本人從參加稅務(wù)工作以來始終不忘加強(qiáng)自身的政治思想道德素質(zhì)建設(shè),自覺地將自己的形象作為稅務(wù)部門一個(gè)窗口,自己要對(duì)自己所承擔(dān)的那份形象負(fù)責(zé)。在執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔奉公,秉公執(zhí)法。對(duì)待納稅人熱情細(xì)致、耐心周到,始終堅(jiān)持善待納稅人就是善待自已的觀點(diǎn)。如果此次本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)成功,本人將一如既往地追求思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬這一目標(biāo),并且會(huì)嚴(yán)格要求本科室人員加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使整個(gè)科室成員都成為德能雙過硬,適應(yīng)形勢(shì),符合時(shí)展的新時(shí)期稅務(wù)人。
本人是一名中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨員,從在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的那一刻起,就將這顆滾燙的赤誠之心獻(xiàn)給黨的事業(yè),無論在任何時(shí)刻,任何工作崗位上,也無論此次競(jìng)聘的結(jié)果如何,本人一顆赤誠之心都將獻(xiàn)給我所熱愛的稅收事業(yè)。
三、融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)。
稅政法規(guī)科的工作在區(qū)局的文件中歸納為八項(xiàng),這些都是稅政法規(guī)科所必須做的本職內(nèi)的工作,但在實(shí)際工作,稅政法規(guī)科的工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除此之外,稅政法規(guī)科的工作還必須體現(xiàn)融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)的特性,這是征管法和現(xiàn)行征管體制所要求的。稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)地方各稅的政策業(yè)務(wù)管理,不只是簡(jiǎn)單說明對(duì)什么征稅,按多少征的問題,還要搞清如何征、怎么查。
隨著新征管軟件的啟用,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的深入,信息工作將成為各項(xiàng)工作的先行軍,稅政法規(guī)科應(yīng)當(dāng)將最新的稅收法規(guī)通過信息科公布,將稅政法規(guī)管理與信息管理有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)發(fā)揮更大作用。按照稅政法規(guī)科的職能要求,就必須將稅政法規(guī)科放在一個(gè)洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開工作,因此,稅政法規(guī)科的工作將不再是過去的一種簡(jiǎn)單配合,而是將各業(yè)務(wù)性科室融合起來。同時(shí),稅政法規(guī)科還負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局稅政法規(guī)工作的上傳下達(dá),報(bào)表總結(jié)報(bào)送,接受上級(jí)檢查,對(duì)下級(jí)局的稅政法規(guī)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)等工作,因此協(xié)調(diào)上下級(jí)也是稅政法規(guī)科的一項(xiàng)重要工作。這種上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。
四、傳教幫學(xué)帶,點(diǎn)撥后進(jìn)人。
全州稅收工作的進(jìn)步關(guān)鍵體現(xiàn)在縣市局工作的進(jìn)步上。而縣市局工作的進(jìn)步則最終要落實(shí)到一大批熱愛稅收事業(yè),道德素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的中、青年干部肩上,做為稅政法規(guī)科的科長(zhǎng)更有責(zé)任和義務(wù),將自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給他們,同時(shí)要擅于學(xué)習(xí)、總結(jié)、汲取他人的工作經(jīng)驗(yàn),其他地州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作做法,并將這些經(jīng)驗(yàn)及時(shí)的傳教給基層干部,如果本人此次競(jìng)聘成功,本人將親自定期到縣市局蹲點(diǎn)督促檢查指導(dǎo)工作,開展調(diào)查研究,與縣市局的干部共同工作,互相學(xué)習(xí),共同使博州地稅系統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)工作邁向一個(gè)新臺(tái)階。一個(gè)人在一個(gè)崗位上不可能干一輩子,工作經(jīng)驗(yàn)是一點(diǎn)一滴積累總結(jié)出來的,經(jīng)驗(yàn)是自己的,也是大家的,在位時(shí),應(yīng)當(dāng)毫無保留地傳給別人,承上啟下,承前啟后,這樣才能使我州的稅收工作持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展,才能使我州稅收工作不落后于其他地州。今天,我在競(jìng)聘演講中提出傳教幫學(xué)帶,點(diǎn)撥后進(jìn)人,是對(duì)我今后工作的一個(gè)要求,同時(shí)也把這句話送給所有經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)干部,讓我們共同關(guān)心、支持、幫助身邊的同事,讓不強(qiáng)的變強(qiáng),讓強(qiáng)的更強(qiáng),在整個(gè)博州地稅系統(tǒng)營(yíng)造一種傳教幫學(xué)帶,后進(jìn)趕先進(jìn)的積極向上、團(tuán)結(jié)一致、好學(xué)實(shí)干的工作、學(xué)習(xí)氛圍。
五、老驥伏櫪忘天命,無須揚(yáng)鞭自奮蹄。
一、前期工作總結(jié)
對(duì)于企業(yè)來說,能力往往是超越知識(shí)的,公司對(duì)于人才的要求,同樣也是能力第一。公司對(duì)于人才的要求是多方面的,它包括:組織指揮能力、決策能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)活動(dòng)能力、技術(shù)能力、協(xié)調(diào)與溝通能力等。
第一階段:適應(yīng)階段
XX年7月我進(jìn)入了工作的獨(dú)立,記得那時(shí)電動(dòng)車的帳目情況已經(jīng)堆積了2個(gè)多月,當(dāng)時(shí)的首要任務(wù)(自定)是分清各股東的投資情況、庫存的實(shí)物數(shù)量、廠方的帳務(wù)核對(duì)、出納的現(xiàn)金盤核、最重要的是合理建帳(帳務(wù)具有延續(xù)性),用了1個(gè)月做了3個(gè)月帳,當(dāng)時(shí)帳套建完后我有種超越和竊喜的感覺。從新行業(yè)電動(dòng)車的實(shí)體期初建帳、摩托車的接帳及業(yè)務(wù)的快速進(jìn)入、稅務(wù)的合理建帳、銀行機(jī)動(dòng)帳、風(fēng)陵渡汽貿(mào)的認(rèn)知,在對(duì)行業(yè)陌然的情況下,我幸運(yùn)的加入了“xx”管理團(tuán)隊(duì),看似簡(jiǎn)單的賬單制作→日常業(yè)務(wù)→銀行對(duì)接→建立臺(tái)賬→與廠商財(cái)務(wù)對(duì)接→業(yè)務(wù)銜接,一切都要從新開始。還有在昝經(jīng)理的幫助下我對(duì)承兌匯票有了認(rèn)知、了解。我自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結(jié)工作方法,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下,從不會(huì)到會(huì),從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn),而隨后財(cái)務(wù)特殊身份更是加速縮短了我與“業(yè)務(wù)”之間的距離。干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法:積累經(jīng)驗(yàn);問書本、問同事,不斷豐富知識(shí):掌握技巧。“勤能補(bǔ)拙”,利用時(shí)間總結(jié)完善自己的工作內(nèi)容,建立了各種賬套的模版,同時(shí)結(jié)合管理處實(shí)際情況先后內(nèi)定了《財(cái)務(wù)收費(fèi)流程》、《財(cái)務(wù)對(duì)接流程》,并在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事們的配合下各項(xiàng)流程得到了迅速的普及,為管理處日常財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二階段:發(fā)展階段
這一階段在繼續(xù)擔(dān)任原職同時(shí)又介入了xx有限公司汽車分期工作,進(jìn)一步鞏固了自己財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,同時(shí)也豐富了自身的汽車專業(yè)知識(shí)。進(jìn)入日常管理之后,因?yàn)樾抡械姆制跁?huì)計(jì)與電動(dòng)車會(huì)計(jì),我由此又接觸到了輔導(dǎo)新人的工作內(nèi)容,我將自己的工作經(jīng)驗(yàn)整理與新人一起實(shí)踐,共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,經(jīng)過三個(gè)月時(shí)間的努力,新招的會(huì)計(jì)已經(jīng)能夠很好的勝任財(cái)務(wù)工作了。年底電動(dòng)車移交我又被介入分期公司接管財(cái)務(wù),此時(shí)正逢汽車分期的高峰及國(guó)家對(duì)汽車養(yǎng)路費(fèi)及稅收制度改革,汽車養(yǎng)路費(fèi)的取消直接關(guān)系著帳務(wù)大動(dòng)作的調(diào)整,那年我整理了一套所有汽車分期的完整還款表,調(diào)整所有客戶的養(yǎng)路費(fèi)科目,由此制定了客戶全款付清時(shí)用帳表核對(duì)的方法確定客戶的還款金額,確保財(cái)務(wù)核算正確。我參加稅務(wù)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),積極配合制度改革,并在工作中小有成就,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,XX是我在公司年獎(jiǎng)xx*元。
第三階段,不斷提升階段
XX年公司上層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)決策轉(zhuǎn)型,為工作的需要與時(shí)代的適應(yīng),學(xué)習(xí)了一般納稅人帳務(wù)及國(guó)稅金稅工程,已熟悉增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)。同年9月由于福田奧鈴品牌的,快速適應(yīng)廠方的帳套系統(tǒng)。因廠方的返利非即返到帳,它采取的控制終端經(jīng)銷商的銷售及資金的最大占用化,返利一票一返,每張?jiān)鲋刀惼钡姆道罡咔也荒艹^所售車輛金額的30%,結(jié)合所上情況我建立了一套同以前又完全不一樣的帳套,方便公司與廠方核對(duì)及公司車輛利潤(rùn)的明確化,一車一結(jié)。同年因公司搬遷,交通不變,我盡快適應(yīng)了自駕車。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
在xx工作的五年時(shí)間里,積累了許多工作經(jīng)驗(yàn),尤其是管理處基層財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲:
(一)只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),才能盡快適應(yīng)新的工作崗位;
(二)只有主動(dòng)融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài);
(三)只有堅(jiān)持原則落實(shí)制度,認(rèn)真理財(cái)管賬,才能履行好財(cái)務(wù)職責(zé);
(四)只有樹立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),才能把分內(nèi)的工作做好;
(五)只有保持心態(tài)平和,“取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短”,才能不斷提高、取得進(jìn)步。
*地方稅務(wù)局于*年9月由原*稅務(wù)局分設(shè)而成,下設(shè)*個(gè)科室、1個(gè)稽查局、1個(gè)辦稅服務(wù)廳和4個(gè)稅務(wù)分局,現(xiàn)有干部職工*人(含離退休干部*人)。擔(dān)負(fù)著全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直近*余戶行政企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的地方稅收征管工作。
建局以來,我局始終按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,團(tuán)結(jié)拼搏,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造了輝煌的成就。*年至20*年,累計(jì)入庫稅費(fèi)收入*億元,其中,中央和省級(jí)稅收*億元,縣級(jí)稅費(fèi)收入*億元,年年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收計(jì)劃。稅收工作在全市實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)第一”、“四個(gè)最早”:
即在全市第一個(gè)出臺(tái)了稅收管理員的規(guī)范性文件《*地稅局稅收管理員制度》,規(guī)范了稅收管理員的行為;
第一個(gè)實(shí)行納稅資料的“一戶式”管理,建立“一戶式”管理資料檔案1600余個(gè);
第一個(gè)出臺(tái)了《*地稅局納稅評(píng)估工作管理暫行辦法》,增強(qiáng)了征收管理的針對(duì)性和科學(xué)性;
第一個(gè)嘗試推行了稽查主查人制度,執(zhí)法質(zhì)量有新的提高,干部的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。
第一個(gè)獲得了省局授予的“四星級(jí)辦稅服務(wù)廳”榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)在也是我市唯一一家獲得“五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”榮譽(yù)的單位。
最早進(jìn)行了計(jì)算機(jī)定稅試點(diǎn),全面推行了計(jì)算機(jī)定稅,為全市個(gè)體稅收的科學(xué)化、規(guī)范化管理做出了積極有益的探索;
最早推行多元化申報(bào)手段,網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的推廣有了實(shí)質(zhì)性開展;
最早推行稅銀一體化,確保稅款安全。
最早實(shí)現(xiàn)“征管查”三分離。并率先在辦稅服務(wù)廳實(shí)行了“一窗式”服務(wù)。
同時(shí)我們加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成了社會(huì)管稅的新格局。實(shí)現(xiàn)了車輛稅收的“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收的“一體化”管理等等。建局以來,交通運(yùn)輸稅收征管、資源稅實(shí)施納稅證明單制度、屠宰稅三級(jí)監(jiān)控、征管稽查相分離改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、辦事公開等工作經(jīng)驗(yàn)曾多次被省、市局推廣。
尤其是自20*年以來,我局提出了終身學(xué)習(xí)的號(hào)召和以人為本構(gòu)想,制定了《干部素質(zhì)教育五年規(guī)劃》,以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等育人用人的規(guī)章制度,實(shí)行全方位競(jìng)爭(zhēng)上崗和能級(jí)管理,設(shè)定所有崗位的崗位等級(jí)和個(gè)人能級(jí)標(biāo)準(zhǔn),崗位等級(jí)由個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)上崗中獲得,個(gè)人能級(jí)通過年度考評(píng)獲得,并以此取得工資獎(jiǎng)金待遇,較好地解決了能者上、平者讓、庸者下和分配吃“大鍋飯”問題,全局干部職工特別是年輕人工作、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性空前高漲。在職干部取得大專以上學(xué)歷的比例由*年的37%提高到87%,先后有3人分別獲省級(jí)“青年崗位能手”、7人獲省局級(jí)征管能手和崗位標(biāo)兵、2人獲市級(jí)優(yōu)秀婦女稅務(wù)工作者、20余人次獲得市級(jí)稽查能手和填票能手等榮譽(yù)稱號(hào),全面建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
科共有6人,一、檢查科基本情況檢查科科有稅干6人。主要負(fù)責(zé)我轄區(qū)內(nèi)針對(duì)納稅人的日常涉稅檢查,也是稅收征管的最后一道防線,同時(shí)在省地稅系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”大背景下,科嚴(yán)格按照“三個(gè)一流”考核標(biāo)準(zhǔn),圍繞市局“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)的主題,不斷創(chuàng)新檢查工作思路,夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),以提高納稅服務(wù)質(zhì)量為主線,以減輕納稅人負(fù)擔(dān)為落腳點(diǎn),把“服務(wù)”貫穿于查前、查中、查后整個(gè)檢查工作之中,完善制度,狠抓落實(shí),著力提高檢查工作質(zhì)量。今年查補(bǔ)稅收收入任務(wù)1500萬元。
拓寬渠道,二、創(chuàng)新方式。著力做好查前準(zhǔn)備
規(guī)范執(zhí)法行為,為提高檢查服務(wù)質(zhì)量。積極開展納稅服務(wù)活動(dòng),從查前告知、查中執(zhí)法到查后建議反饋,把納稅服務(wù)貫穿檢查工作全過程,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)檢查工作由“執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
分局選案委員會(huì),一是科學(xué)選案。為保證專項(xiàng)檢查選案的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。進(jìn)行集中選案,提高選案準(zhǔn)確率,杜絕“空查”現(xiàn)象。并加強(qiáng)與管理科聯(lián)系,每月下達(dá)稅務(wù)檢查計(jì)劃前,與管理科密切取得聯(lián)系,避免對(duì)納稅戶多頭檢查。盡量實(shí)行“一次進(jìn)戶”避免多次檢查和重復(fù)檢查,避免為納稅戶帶來不必要的麻煩。
提高檢查服務(wù)服務(wù)質(zhì)量,二是查前告知。為減輕納稅人負(fù)擔(dān)。減少納稅人因?qū)Χ愂照叩牟焕斫馍倮U稅款而造成的罰款,對(duì)納稅人實(shí)施檢查之前,檢查預(yù)告,告知納稅人檢查的時(shí)間界限、依法享有的權(quán)利和義務(wù),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)政策培訓(xùn),并給納稅人自查期限。對(duì)納稅人在自查期限內(nèi)自查出的稅款,督促納稅人及時(shí)繳納入庫。檢查組在接到檢查案件時(shí),把納稅人需要提供的資料、帳簿、報(bào)表等及時(shí)一次性告知納稅人,減少納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的次數(shù)和費(fèi)用,提高檢查工作效率。
分局牽頭下,三是查前會(huì)審。檢查組在接到檢查任務(wù)后。會(huì)同各科進(jìn)行會(huì)審,同時(shí)通過調(diào)閱征管資料和征管基礎(chǔ)信息對(duì)被查對(duì)象的基本情況、納稅申報(bào)情況、購領(lǐng)使用發(fā)票情況及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施案頭分析,查找企業(yè)容易出現(xiàn)問題的疑點(diǎn)和重點(diǎn),縮短入戶或調(diào)帳檢查的工作時(shí)限。
提高檢查水平三、規(guī)范執(zhí)法。
檢查方式不當(dāng)以及馬拉松式的檢查,從檢查實(shí)踐情況來看。納稅人最不歡迎的影響納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),影響納稅人的情緒,也影響征納雙方的成本效率。因此,改進(jìn)檢查方式,提高檢查效率,日常檢查中主要采取以下方法:
凡可以實(shí)施調(diào)賬檢查的一律實(shí)行調(diào)賬檢查,一是調(diào)帳檢查。對(duì)賬務(wù)健全的納稅戶。為減少納稅人負(fù)擔(dān),維護(hù)納稅人的正常辦公秩序,對(duì)被檢查企業(yè)實(shí)行調(diào)帳檢查。檢查中充分發(fā)揮稅務(wù)檢查的職能作用,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,對(duì)查出的問題從嚴(yán)處罰,為納稅人創(chuàng)造一個(gè)稅收公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有效維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
納稅態(tài)度好、誠信度高的納稅人,二是開展約談式檢查。對(duì)發(fā)票使用、財(cái)務(wù)核算正規(guī)。實(shí)行約談式檢查。
認(rèn)真處理查后事項(xiàng)四、加強(qiáng)宣傳、輔導(dǎo)。
因此,加強(qiáng)宣傳和輔導(dǎo)是稅務(wù)檢查服務(wù)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮檢查人員“懂稅法、懂政策、懂財(cái)務(wù)”資源優(yōu)勢(shì),下力氣抓好這方面的服務(wù)工作。增設(shè)了稅收咨詢、納稅輔導(dǎo)”崗,專門負(fù)責(zé)納稅人的稅收法律、政策咨詢和上門納稅核算輔導(dǎo)工作。同時(shí),要求全體檢查人員將納稅服務(wù)融入到檢查工作始終,邊檢查、邊宣傳、邊輔導(dǎo),做到稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,讓納稅人在享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中,主動(dòng)接受納稅檢查,接受檢查的過程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù),使納稅人的主體地位和合法權(quán)益得到更好地尊重和保護(hù)。定期深入企業(yè)進(jìn)行回訪,通過與納稅人面對(duì)面座談,聽取納稅人意見和建議,以進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。