生態旅游發展建議精選(九篇)
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第1篇：生態旅游發展建議范文
一、因地制宜，規劃設計森林旅游景區
明確制定長遠發展的規劃措施。防止破壞環境造成資源、財力的浪費。一是要把加快發展森林旅游納入我市政府議事日程，列入林業產業化、社會主義新農村建設發展項目。林業主管部門，與旅游、環保、國土、衛生、規劃等相關部門共同研究制定發展規劃。在規劃中要正確實行區域定位、功能定位、形態定位，要將森林旅游規劃與鄰近的村鎮建設規劃結合起來，要注意森林旅游建設的規模和區域布局。二是森林旅游主管部門要編制中長期森林旅游發展規劃，加強森林旅游管理，為森林旅游發展奠定堅實的基礎。可以采取結合林區自然生態地形地貌自主創新，探索形成具有鐘祥特色森林旅游文化品牌、有利于在林區推廣的森林旅游發展模式。三是加強對國內外發展森林旅游的信息和經驗的研究和借鑒。
二、循序漸進，制定扶持政策
將森林旅游納入新農村建設的政策支持范圍，根據當地自然條件、結合林區發展和產業結構調整，逐步推進，重點進行示范引導。比如可在目前交通便利又有一定基礎條件的盤石嶺林場開展試點，切忌不顧實際情況，盲目上馬。遵循市場需求是森林旅游發展的根本動力，也是森林旅游得以持續發展的基礎。要結合實際，確立重點：一是結合現有條件，以延伸現有游覽觀光景點發展森林旅游；二是結合區域環境美化，增加森林旅游內容；三是結合林業自身發展情況，拓展林區功能布局，發展成為觀光休閑景點；四是結合名山名景名水名人名藝名產和地方民俗文化，加大宣傳力度。五是拓寬融資渠道，吸引社會資金，加強招商引資力度。六是增加財政投入，進一步加大對林區公共服務的投入力度，加大林區道路交通、飲水、信息網絡和環境衛生基礎設施的投入，林區基礎設施和生態建設項目、改造項目、生態林業發展項目等要向森林旅游發展區域傾斜，綜合運用多種形式支持森林旅游發展。
第2篇：生態旅游發展建議范文
吉林省長春市蓮花山生態旅游度假區勸農山鎮中心小學始建于1918年。學校建筑面積6941平方米，校園占地18500平方米。學校現有24個教學班，學生862人，110名教職工中，具有高級職稱的教師7人，具有中級職稱的教師100人。
學校信息化建設發展情況
1.高度重視學校信息化建設工作
學校的信息化教育始終堅持育人為本的教育理念，以優質的現代化教育資源和信息化學習環境建設為基礎，以學習方式和教育模式創新為核心，充分發揮信息技術在學校發展中的作用。
學校不僅有先進的學生網絡機房、配套齊全的電子備課室、精品課錄播室、校園電視臺、校園標準化語音教室，還建設有24個多媒體教室，教室配置推拉式黑板、電子白板、數字投影機、多媒體計算機、視頻展臺等教學設備。硬件建設的不斷增強，為學校教育教學工作的深入開展提供了技術支持和資源保障。
2.信息技術能力培訓成為教師專業發展的重要環節
一是組織教師參加信息技術相關培訓，信息技術教師均具備計算機中級水平，28名中青年教師通過計算機高級技術考試，占教師總數的25%。
二是為了進一步提高教師信息技術應用能力，提高課堂教學的使用率和覆蓋率，學校開展了計算機教學的校本培訓，并聘請專家為教師做計算機應用培訓。
三是積極組織教師參加市區級信息技術大賽，提高教師運用信息技術開展教學活動的能力和水平。2003年，我校推薦5名教師參加長春市二道區課件評比大賽，囊括大賽的全部一等獎。
四是注重理論研究與教學實際相結合。2010年3月，“十一五”全國教育技術研究規劃重點課題“有效促進城鄉教育均衡發展的實證研究”通過專家評審結題。
3.建網建庫，共享資源
學校信息化建設的目標是：以校園網建設為抓手，積極搭建教學平臺、管理平臺、信息交流平臺，建立全校教育資源與信息的共建、共享、共研的長效機制，使信息技術在教學中得到靈活有效的應用，促進學校的教育教學工作的開展。
學校利用遠程教育資源開展的教師業務培訓、異地互動教學，為學校間、教師間的相互學習、相互提升提供了平臺。同時，開展網絡評教評學活動，促進教師改善自己的教學方式，促進新型名師的培養。
第3篇：生態旅游發展建議范文
【關鍵詞】生態旅游；法律問題；建議
一、生態旅游是我國旅游業發展的方向
（一）我國旅游業發展迅速，但生態環境破壞嚴重
旅游業目前已經成為我國國民經濟中發展速度最快的產業之一。但是，傳統旅游業正在重復著“先污染，后治理”的老路子。據調查，到上世紀末，旅游活動的開展已使全國22%的自然保護區的保護對象受到破壞；11%的自然保護區的旅游資源退化。生態環境的破壞使得旅游業的可持續發展受到嚴重影響。
（二）生態旅游是全球也是我國旅游業發展的方向
傳統旅游業帶來的環境問題，使得“生態旅游”作為一種全新的旅游理念與旅游發展形式，在20世紀80年代后首先在發達國家蓬勃興起。它是指人們在欣賞、感受生態美景的過程中，增強環保意識，與生態環境和諧相處，良性互動，共同受益的活動。其本質是尊重生態規律，強調可持續發展。因此真正的生態旅游無論是在開發建設過程，還是在經營過程，都與保護生態密不可分。
著眼全球，生態旅游已成為一種趨勢，我國也十分關注。迄今為止，我國已經設立了l700多個自然保護區，各級森林公園已覆蓋了除外的所有省、自治區、直轄市。可以預計，生態旅游取代自然風景觀光旅游只是時間問題。然而，生態旅游在我國還處于起步階段，在生態旅游的開發過程中出現了許多與初衷相悖的生態破壞行為。這其中，有各種各樣的原因，但首先要從法治上找原因。
二、當前我國發展生態旅游存在的主要法律問題
（一）立法上的問題
到目前為止，中國既沒有一部旅游基本法，也沒有一部生態旅游專門法，有關生態旅游依據的是其他非專門性的法律、法規和政策，缺乏針對性、系統性、全面性和可操作性。
（二）執法管理上的問題
與立法上的缺失有關，我國目前沒有專門的生態旅游執法管理機構和執法管理隊伍，有關生態旅游的執法管理由不同的相關部門多頭交叉進行，常常導致“都在管理，都不管理、管理混亂”的現象。
（三）法律監督上的問題
目前，我國對各種生態旅游活動的監督，雖然主體眾多，形式多樣，但并未形成整體上的合力。在專門國家機關的監督方面，存在人員不到位、責任不到位、權利不到位、自己監督等問題。而主要靠社會監督也是不現實的，尤其是在有關生態旅游法律宣傳與教育工作尚未全面鋪開的情況下。
三、解決我國生態旅游法律問題的幾點建議
（一）完善立法
生態旅游專門立法的缺失是我國生態旅游各種問題產生的最主要的原因，因而完善生態旅游立法也是解決問題的最主要的手段。在以往的相關立法中，重開發，輕保護的立法傾向相當嚴重。今后在制定生態旅游專門法時，首先要確立生態保護的指導思想。在具體內容中，至少要解決以下幾個方面的問題：
1．理清產權關系。我國（生態）旅游景區的產權關系比較特殊。按照相關法律規定，我國的旅游景區主體產權歸國家所有，即全民所有。但實際問題卻比較復雜：有不少景區位于農村集體所有的土地范圍內；或者農村集體所有的土地位于景區范圍內；或者農村集體（包括個人）的土地、房產等不動產本身就構成景區風景的一部分。這種復雜的產權關系使得生態旅游的景區開發管理矛盾重重。為此，有必要在專門的生態旅游立法中對景區產權問題予以明確規定。建議國家統一制定生態旅游景區的劃定標準；一般生態旅游景區的劃定由省級人民政府嚴格按標準執行，世界遺產和國家級生態旅游景區的劃定則由國務院嚴格按標準執行；凡劃定為生態旅游景區的，原則上產權統歸國家所有，景區內原先的集體所有制產權，由國家按具體標準收購或置換；對于已經構成景區內生態景觀有機組成部分的個人所有的那部分產權，應允許其選擇變通方式，除由國家收購或置換外，還可由其選擇折價入股、租賃、出售返租等方式。
2．明確管理者。根據我國目前的法律規定，旅游景區的所有權、管理權甚至經營權都由國家擁有，政企不分。這常常導致景區的維護和管理無法合理進行。不僅如此，由于各地的地方政府代表國家行使具體管轄權，導致許多國家風景名勝區和自然文化遺產的所有權地方化，名為國家所有，其實際的管理、收益和處分權的行使則是圍繞著地方的利益甚至是地方官員的利益和政績打轉，這已成為生態旅游資源屢遭破壞、資源所有權以各種形式變相轉移的主要原因。更大的問題是，中央和地方對景區的管理缺乏統一，各部門條塊分割，職能交叉。從國務院部委到省市的廳局，都可以作為所有者的代表對同一景區（的各個部分）發號施令。根據現行相關規定，國家風景名勝區由建設環保部門管理；歷史文化名城及其他文物景區由文化部門管理；道觀寺廟由宗教部門管理；國家森林公園由林業部門管理；國家地質公園由國土資源部門管理；國家水利風景區由水利部門管理；旅游業由旅游部門管理等等。這種分工管理格局，使得生態旅游活動的管理主體林立，權力、責任和能力分散，不僅導致生態管理資源的大量浪費，也容易造成管理混亂、管理不嚴和管理缺位。
鑒于生態環境的重要性以及我國生態環境遭受破壞嚴重的現狀，建議新的立法要賦予特定部門對生態景區和生態旅游明確的、獨立的專門管轄權，使之成為生態旅游的權威管理部門，對全國的生態旅游實行高效管理。
3．規范管理條例。明確了生態旅游的專門管理部門以后，還有一項重要工作也需要由立法加以解決，那就是制定規范生態旅游管理的專門法律法規。目前，我國尚無這方面的專門立法。對于生態旅游經營管理中的一些重要問題，如生態旅游開發的環境影響評估體系，生態旅游區的審批和劃定，生態旅游的安全保障體系，生態旅游產品的開發，生態旅游資源補償費用的收取和運用，生態旅游市場的管理，生態旅游資源的保護，生態旅游管理者（政府）的權利、義務和責任，生態旅游者的管理，生態旅游區當地居民的管理等等，都缺乏法律的規制。這必然導致生態旅游經營管理中相關問題的解決無法可依。因此，生態旅游管理專門立法要盡快擺上日程。
4．采取靈活有效的經營模式。生態旅游的經營模式，雖然不能由立法加以直接規定，但是，立法卻可以也應該對其加以規制。自然文化遺產和風景名勝屬于公共資源，它具有科研、教育、審美等多種功能，具有珍稀性、唯一性、不能人工再造性等特征，因此，對其開發和經營一定要本著對后代負責的精神，采取慎重態度。反過來說，如果因為擔心造成破壞，對于生態旅游資源不敢開發利用，那么也無法發揮其應有的功能。所以，保護和開發要兼顧，要在保護中開發，在開發中保護。這就產生了一個問題：生態旅游資源的開發，往往是一個大的系統工程，需要全面科學的規劃和大量資金投入，才能保證總體開發的科學性和合理性。如果因為缺乏資金而小打小鬧，不僅難以達到開發效果，甚至可能造成對旅游資源的無可挽回的破壞。因此，生態旅游的開發、保護，單靠政府部門的投資是不夠的，也是不現實的，對于經濟不發達地區更是如此。而且，純粹由政府投資，經營管理者缺乏參與市場競爭的內在壓力和動力，也會嚴重制約生態旅游資源的開發檔次和生態旅游業的發展水平。如果允許多方資金投入生態旅游資源開發保護項目，一方面緩解了政府無力開發的不足，另一方面也使生態旅游資源的保護有了強大的資金后盾，既發展經濟，又保護環境，達到人與自然的和諧發展。當然，要達到發展經濟與保護生態雙贏的目標，還應對非國有資金介入生態旅游的開發有一個范圍、程度和方式的限制，這值得有關專家認真探討。
允許非國有資金的介入，實際上就是將生態旅游資源的經營權從所有權中剝離出來，有條件、有期限地讓渡給投資方，從事法律允許范圍內的市場運作。經營權的剝離應該徹底，經營權剝離之后，政府部門應該完全抽身其外，不再從事任何經營活動，而是以一個純粹的管理監督者和生態旅游資源保護者的身份履行國家代表的權利和義務。經營權的剝離過程要有科學的評價、規范的運作和嚴格的監督，防止國有資產的無形流失。
至于允許介入生態旅游開發的資金來源，應該是多渠道的。除了國內資金外，鑒于WTO的國民待遇原則，對外資也不能例外。但對外資應注意一些特殊性的問題。比如要堅持國家對自然資源永久原則；要堅持適用中國法律處理糾紛的原則；要謹慎處理某些可能涉及政治或文化敏感問題的旅游資源的開發；要注意選擇真正有資金、技術和管理實力的企業（這點對國內投資者也一樣）等等。
5．要重視與國際接軌，同時還要照顧到國情。生態旅游已經成為全球旅游的一個潮流，中國也已經擠身世界旅游大國的行列。在生態旅游方面號召力巨大的世界自然與文化遺產數目上，我國目前名列世界第三。但是，中國是發展中國家，生態保護負擔沉重而經濟能力有限的矛盾十分尖銳，如何在發展經濟的同時切實保護好這些珍貴而脆弱的人類遺產，是一個亟待解決的問題。
隨著我國對WTO承諾的逐步兌現，目前，世界上最大的旅行社或旅游公司多數已經開始進駐中國，并呈現出地點分散、實力雄厚、業務范圍廣泛的特點。因此，在制定生態旅游專門立法時，還必須考慮國際因素，既要與國際接軌，遵守WTO“服務貿易總協定”的法律規則，又要盡量照顧到我國的國情，維護國家的利益。
（二）加強執法
完善生態旅游立法只是使得我國生態旅游有法可依，而執法則是生態旅游法律體系發揮作用的關鍵環節，它決定了生態旅游法律體系是否能切實發揮作用。
要加強生態旅游執法，首先要依法建立生態旅游執法機構。包括司法部門、行政部門和相關的社會團體。其中，獨立、專門執行生態旅游管理事務的行政機關的作用至關重要。該行政執法機關的權利、義務和責任必須由法律明確規定。其次，要建設一支合格的生態旅游執法隊伍，聘請相關領域的專家擔任專、兼職生態旅游執法人員，并賦予應有的權限。再次，要嚴肅生態旅游執法，要落實生態旅游行政執法責任制。最后，要嚴格按照生態旅游行政執法程序辦事。
（三）健全監督機制
生態旅游法律體系是否被切實有效地執行，還需要由監督工作加以保證。監督主要是針對生態旅游的執法情況，特別是行政執法情況而進行。從監督的實效性來講，又首推行政監督。因此，應該有一個相對獨立的，在財務與人事上與監督對象相分離的行政監督機構，制定一部規范監督工作的可操作性強的法規，賦予監督主體明確的監督依據和足夠的監督權限。在監督過程中，既要對具體行政行為，還要對抽象行政行為進行監督；既要監督實體內容，又要監督方法、程序。
除了行政監督，司法監督也是必不可少的。為此，要確保司法權的真正獨立，尤其是獨立于行政權，還要相應擴大司法審判的受案范圍。
此外，還要充分發揮權力機關和社會輿論的監督作用，使得各種監督力量優勢互補，形成合力，提高生態旅游法律監督的整體效能。
【參考文獻】
[1]鄭本法．生態旅游與環境保護[J]．甘肅社會科學，2004，（4）．
[2]閻春梅．生態旅游中的環境保護對策分析[J]．哈爾濱商業大學學報（社會科學版），2OO4，（6）．
第4篇：生態旅游發展建議范文
關鍵詞：少數民族地區；生態旅游；可持續發展
中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）20-0140-02
生態旅游是在20世紀80年代才開始發展起來的，生態旅游的理論和生態旅游的實踐是在可持續發展的基礎上形成的。隨著社會的發展進步，人們對環境的制約越來越重視，生態旅游開始逐步形成。盡管受到國內外專家學者的廣泛關注，也形成了大量的研究成果，但這些成果大多集中在生態旅游系統理論的構建上，或集中在某一景點景區的實證研究上。對于生態旅游資源豐富且多樣、發展基礎薄弱、生態環境脆弱的民族地區整體而言，其生態旅游的開發不能照搬其他地方的發展模式，做出相關規劃應以當地社會經濟發展的實際為出發點，促進少數民族地區生態旅游的持續健康發展。
一、新疆生態旅游發展現狀
新疆少數民族地區具有得天獨厚的自然生態旅游資源，新疆可以此為依托，促進生態旅游的保護利用和經濟的快速發展。近年來，新疆等民族地區綜合經濟實力大幅躍升，保持了跨越式發展的良好勢頭，經濟總量邁上了新臺階，生態文明建設成效顯著，生態環境建設取得了較大進展。憑借新疆生態旅游的先天優勢條件，生態旅游逐漸引起人們的廣泛關注與參與，以山地生態旅游、草原生態旅游、沙漠生態旅游、綠洲生態旅游、濕地生態旅游等形式多樣的生態旅游項目層出不窮，促進新疆生態旅游進入新階段。
但縱觀新疆生態旅游開發現狀，其仍然處于起步發展階段，發展中仍然存在著較多問題。為了更好地促進新疆生態旅游的可持續發展，必須對當前生態旅游中存在的問題進行深入、全面分析。
二、新疆生態旅游發展中存在的問題
新疆生態旅游在開發過程中由于缺乏生態可持續發展思想和生態景觀保護意識，過度追求旅游帶來的經濟價值，淡化了在生態旅游開發過程中對資源的有效保護和全面管理，盲目開發，導致旅游資源退化、生態環境問題日益凸顯。縱觀新疆生態旅游的開發歷程及現狀，可發現當前主要問題集中在以下三個層面：
（一）生態旅游的理念認識不足
在以生態旅游為核心的旅游區，需堅持人與自然核心的理念，在開發過程中注重生態環境及生物多樣性的保護。雖然近年來一些景區如喀納斯風景區、天池風景區等已取得較快發展，部分景區為了滿足或迎合游客，在旅游區內修建了大量賓館，用眾多的城市化和商業化景觀代替了具有多種生態功能的自然景觀和文化景觀。這些問題出現的根源在于開發者對生態旅游理念的認識不足[1]。
（二）盲目開發，社會公眾參與性不強
一些景區或生態區在開發時，未就開發的可行性進行全面的科學論證和深入剖析，快速進入開發階段，導致其整體性受到破壞，生物多樣性遭到損害，生態環境風險加劇，同時造成景觀污損。與此同時，社會公眾參與性不強，未能充分發揮公眾的參與積極性。
（三）高層次生態旅游管理人員匱乏
高層次生態旅游管理人員匱乏是當前制約新疆生態旅游發展的重要因素，經濟發展與旅游人才培養與其他省份相比滯后性較明顯，從事生態旅游的人員文化水平較低、學歷層次較低，高層次旅游管理人員嚴重不足，沒有形成旅游人才培養梯隊。人才不足及較低的素質與快速發展的鄉村旅游業不相匹配，業已成為其發展的瓶頸[2]。
三、新疆生態旅游可持續發展的對策及建議
（一）加強宣傳教育，不斷強化生態旅游理念
生態旅游是生態經濟的核心組成部分，要以可持續發展為理念，以統籌人與自然和諧發展為準則，并依托良好的自然生態環境和獨特的人文生態環境，采取生態友好方式進行生態體驗、生態教育、生態認知并獲得心身愉悅的旅游方式[2]。在開發過程中，不能以破壞生態環境為代價。這需要不斷加強宣傳教育，強化生態理念。
（二）統籌協調，促進多方參與
科學、合理、全面深入研究是解決盲目開發的關鍵要素。發展生態旅游需要充分強化當地政府、旅游企業和當地民眾等方面的積極性，積極利用好國際市場和國內市場。政府應適時對旅游企業進行免稅、資金投入等方面的政策傾斜，通過各種渠道促使新疆少數民族地區生態旅游業的健康可持續發展。
（三）加強人力資源培養，全面提升旅游人才素質
新疆少數民族地區旅游人力資源數量不足、結構差異化現象嚴重，是制約該地區生態旅游業發展的重要因素，要改變這一現狀，需要適應旅游學科發展規律和旅游業發展需求，擴大旅游專業招生規模，改革旅游人才培養模式，提高旅游人才培養質量。新疆少數民族地區要以新疆大學、新疆師范大學、新疆旅游培訓學院為依托，不斷創新其人才培育模式，積極推動新疆旅游教育發展；要與旅游行業和企業開展全方位合作，制訂互通的教學計劃，實施實踐性較強的課程安排，建立高層次旅游人力資源聯合培養基地，不斷提升旅游教師隊伍建設水平，著眼生態旅游業與相關產業融合發展的需要，積極推進旅游人才培養模式改革，促進學科交叉，培養更多的復合型人才[3]。
結語
新疆要實現生態旅游的可持續發展，必須堅持以生態保護為核心，保護、開發、利用相統一的基本原則，同時，不斷提高從業人員素質，切實做到人與自然的和諧統一，為新疆生態經濟的發展注入新的活力。
參考文獻：
[1] 寧呈旭.新疆生態旅游發展研究[D].石河子：石河子大學，2013.
[2] 于春玉，劉阿麗.生態旅游的可持續發展[J].綠色科技，2011，（1）：112-114.
[3] 許興斌，焦黎，王寧霞，等.新疆旅游人力資源現狀及其開發對策[J].經濟研究導刊，2011，（23）：92-93.
Research on the development of ecological tourism in the minority areas of Xinjiang
WANG Ning-xia 1，2
（1.Xinjiang Uygur Autonomous Region Youth League school；
2.Youth Political College ，Xinjiang Normal University，Urumqi，830002，China）
第5篇：生態旅游發展建議范文
一、生態旅游和社區參與的管理機制
以自然角度來看，在1992年時生態協會把生態旅游作為有目的進行旅游，該旅游方式是在不改變生態環境的同時又可以為經濟帶來發展；以旅游業來看，生態旅游為觀察自然為主，必須保護當地生態系統，必須把不必要的影響降低最小。以區域社會作為背景，生態旅游必須由以下構成：①必須確保保護區與森林等自然生態系統與當地文化的存在；②到此訪問者大多數生態旅游者都來自城市，并且出現形式大多都是以分散小組出現的；③能夠讓當地居民得到理解并且對他們有經濟上的收益。生態旅游的促進與實施，對當地居民的就業率幾也有了提升；④對旅游經營者來說，對生態旅游者需要對旅游者提供橫好的生態資源；⑤行政部門需要制定相關政策，向其傳達有價值信息。
在進行生態旅游管理時，只靠政府是遠遠不夠的，還需要當地居民、旅游經營者、研究組等相互磨合。總而言之，生態旅游管的合理運行需要旅游經營者、行政部門、當地居民等協調與配合。社區參與定義社區參與作為政府與非政府組織，并且介入社區發展方式、過程與手段當中，也是社區參加項目等事務的過程。社區參與生態旅游社區參與生態旅游是居民長期游覽當地民俗風情、自然生態為主要內容的旅游管理、經營等，是對旅游業能否長期穩定發展的原因之一。忽視社區的管理與居民利益，就很難得到社區支持。在進行生態旅游管理中，社區參與主要強調其社區能否參與到決策中。
二、社區參與生態旅游的管理內容與發展研究
社區參與生態旅游的研究，在國內也非常受關注。旅游發展的決策等各個方面居民都可以參與其中。早在1980年，加拿大學者首先提出了社區參與文化旅游的概念，并與生態旅游相結合；1983年，墨西哥學者在此基礎上提出“生態旅游”，并且在1986年，對此召開國際會議進行確認；在1993年，國際生態旅游協會對此再次進行了確認，并且對此支出了兩個內涵，“責任”與“維系當地居民生活”。
在1998年，國外對生態旅游提出了社區生態旅游的概念，并且認為基本生態旅游必須是社區擁有的管理旅游。之后在2002年，聯合股、世界旅游組織與聯合國環境規劃署一同召開世界性的生態旅游會，并且提出“生態旅游主要參與者為社區人員”。所以，早在很多年前社區就與生態旅游緊密聯系。國外生態旅游新趨勢為基于社區生態旅游，但在國內還在起步階段。基于生態旅游認為其最大意義是，可以盡其所能的維護自然資源可持續發展、防止經濟的損失并且對當地的傳統文化進行保護。
基于生態旅游定義：當地社區有管理生態旅游的條件，能夠提供原真，對利益與社區內部做大最大程度的保留，并且對自然環境進行保護，還能夠促進社區各個方面的綜合發展。社區擁有：當地社區必須對發展旅游業有決策權，必須對旅游業的規劃與管理進行參與，還需要對旅游業的發展與規劃進行控制。社區收益：社區的收入必須大部分都在社區內部，除了參與該旅游業的居民外，必須對整個社區都帶來效益。生態的可持續發展：居民必須參與到可持續發展中，從而提高社區居民保護的意識。
(一）社區參與生態管理的重要性與作用
1.經濟角度進行分析
經過社區參與，居民能夠直接管理各種旅游活動，他們能夠直接獲利，生活水平也得到不斷的提高，從而實現“旅游扶貧”。由于生態旅游的發展，為社區居民就業提供了大量機會，還可以帶動相關產業的不斷發展。從社會的發展角度來看，生態旅游的發展還可以對當地社會的發展帶來提高。對其社區教育、醫療、通訊、交通等帶來改善。
2.旅游業角度進行分析
社區居民參加旅游管理服務，能夠為旅游活動中添加更多吸引力，還可以增加更多的民族文化的氣氛。生態旅游資源由兩大部分形成：①原生自然景觀；②傳統民族文化與民風民俗。傳統民族文化與民風民俗的開發離不開當地居民的參與。旅游者旅游時都喜歡當地特色設施，這樣可以更加直接的體會當地民俗風情。當地居民必須真正的參與開發，當地居民可以通過傳統手工藝術品的制作、家庭旅館等建立，使游客對當地旅游風情有更深的了解。只有讓當地居民參與旅游管理當中，才能更好地展現當地傳統，增加游客對當地文化特點的了解。
三、目前社區參與生態旅游中存在的問題與發展的建議
（一）社區參與生態旅游存在的問題
1.“社區參與”的發展參差不齊，在短時間內，要想對社區實現充分的參與，是很難做到的，期間會出現各種問題與限制。由于各個地方的文化、經濟不盡相同，社區參與旅游的發展還處在嘗試狀態，所以，各個地區不可避免的會出現不同層次的問題。
2.由于社區人員民主意識低，社區居民參與的意識都比較缺乏。政治與文化傳統式導致居民參與根本的原因。由于體質與觀念的問題，導致社區人員對旅游管理都處于事不關己的心態。
3.管理人員觀念與知識水平也是影響其重要原因之一。管理中首先考慮社會知名人士、專家學者等，把社區居民沒有納人其中，所以忽視了社區居民對生態旅游管理的重要性。
4.沒有完善的參與渠道與參與途徑，沒有為社區居民參與旅游活動創造專門的機構，所以導致社區居民缺乏合作的關系與社區公眾參與的積極性。
（二）社區參與生態旅游管理的建議
社區參與生態旅游管理需要做到以下幾點：①可以讓社區的居民進行生態旅游管理發展的決策與規劃；②可以制定鼓勵機制，對參與社區生態旅游的居民進行鼓勵，從而帶動社區居民參與生態旅游管理的積極性；③在發展的同時，需要對社區居民進行生態旅游管理的教育與培訓，這要才能使社區居民更有效的參與其中；④不僅要加強信息的溝通，還要對政府的宏觀調控進行加強。
四、結束語
第6篇：生態旅游發展建議范文
關鍵詞:大關羅漢壩;生態旅游;可持續發展
云南省大關縣地處滇東北，屬地級昭通市管轄，位于昭通市腹心地帶，在北緯27°36'～28°15'，東經103°43'～104°07'之間。全縣90%地域為山地，除有極少量平地外，全系“V”形山坡地，屬于峽谷地貌。縣境地勢南北高，中間低，最高海拔2785m，最低海拔492m。它是一個山區農業縣，屬于烏蒙山特困山區，是國家級扶貧開發重點扶持縣，經濟發展水平不高，但有豐富的旅游資源，故開發生態旅游對于全縣的發展有著重要意義。我們在文獻查閱、專家訪談基礎上，對大關羅漢壩的旅游現狀及資源進行了實地調研，提出促進生態旅游可持續發展的建議。
1大關羅漢壩概況
大關羅漢壩原始森林位于大關縣天星鎮沿河村，它在天星鎮東北15km處，距縣城53km，距離昭通市政府所在地昭陽區130.9km，海拔1850～2100m，景區面積76km2，其中有3666hm2原始森林，是中國亞熱帶常綠闊葉林的類型之一，植被具有滇、川交界原生闊葉林的過渡性特點;113hm2濕地。羅漢壩由上、中、下三個壩組成，地勢平緩，是縣內為數不多的平地之一，在中壩有羅漢壩水庫(杜鵑湖)。這里氣候夏暖冬涼，空氣濕潤，屬北亞熱帶季風氣候，氣溫平面差異不大，雖有四季之分，但不明顯。年均氣溫14.5℃，年均日照時數966.3h，年均降水量991.3cm，年均降雪14d，年均無霜期296d，年均風速1.3m/s。植被覆蓋率99%，為天然大氧吧。
2大關羅漢壩的旅游資源及規劃
羅漢壩景區的旅游資源分布是以杜鵑湖為中心，沿東南西北四個方位形成不同特點的自然分布:東部的原始森林，南部的草甸、西部的民俗文化村落和北部的瀑布溪流群。根據羅漢壩旅游資源分布狀況及現有規劃，本研究把羅漢壩分為五個片區:一是杜鵑湖觀光生態旅游片區，把它規劃為觀景及適當開展水上活動之地;二是原始森林專業生態科考片區，把它規劃為自然觀光、森林浴和專業科考之地;三是竹海觀光生態旅游片區，這里郁郁蔥蔥，景色秀美，是游覽、觀景、攝影、探險的好去處;四是瀑布溪流濕地觀光生態旅游片區，將該片區規劃為觀光、游玩、探險、攝影之地;五是草甸花海觀光生態旅游片區，是觀景、攝影的理想之地。
3生態旅游的概念及標準
該詞由國際自然與自然資源保護聯盟(IUCN)的生態旅游顧問豪·謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1987年在文章中使用。1993年國際生態旅游協會把它定義為:具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。它強調對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游，是大眾旅游業發展到一定階段旅游市場需求結構發生變化的產物。判斷生態旅游的核心標準是以自然為基礎因素、教育性或學習性成分以及要求可持續性。
4對生態旅游可持續發展的認識
可持續性是生態旅游的核心準則之一。可持續發展是指既滿足當代人的需要，又不對后代人的需求構成危害。即指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，既達到發展經濟的目的，又保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代永續發展和安居樂業。在生態旅游可持續性發展中有一個重要問題:是否維持或保持一個目標的現狀(稱為靜態可持續性)，還是提高其現有的狀況(稱為持續增長)。在其他條件相同時，持續增長方案應比靜態可持續性方案更可取，因為它要提高或增強現有的狀況，這是積極生態旅游，靜態可持續性設計是生態旅游活動應達到的最低標準。
5存在的主要問題
5.1環境保護的意識及行為有待加強
生態旅游是具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動，強調對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游。若不重視環境保護，旅游業就無法繼續下去;反之，旅游經濟發展了，就有更多的資金支持環境保護工作。
5.2原始環境保護的壓力增大
在建設相關的設施(旅館、瞭望臺、道路和停車場等)時清挖和平整土地，移動植物等，改變了環境;隨著旅游者增多，垃圾量增大，包括食物廢渣、廢氣、機油、污水、木柴燃燒的煙氣等;外來建筑材料和家具、旅游者汽車及物品可能帶來外來植物種子、病原體、昆蟲對景區物種的影響;外來文化對苗族原生態的影響，這些都加重了景區環境保護的壓力。
5.3基礎配套設施不完善，沒有充分體現可持續性發展
旺季時停車場車位不足，有的汽車直接停在草坪上;污水及垃圾處理、旅游景區內的道路等設施也不完善。
5.4旅游產品規劃不完善、單一，突出特色不夠
產品設計偏重外在的吃、喝、玩，忽視內在的精神文化內涵及學習，環境保護內容缺乏。如:在景區的飲食、住房等當地特色不突出;在森林、苗寨等處游覽沒有很好引導游客學習當地文化與環保行動。
5.5專業人才缺乏，經營管理水平有待提高，社區參與性不高
羅漢壩在2016年10月才開始正式迎接旅游者，時間較短，經驗積累不多。羅漢壩所在地沿河村及緊鄰的綠南村大多數青壯年勞力都外出打工，余下的老人、小孩及一部分中年人參與性不高，對有關旅游、經營等知識也欠缺，影響了可持續性發展。
6可持續性發展的建議
6.1政府及有關部門應重視和加強對生態旅游的領導、管理工作，重視環境保護
可持續發展要求通過法制體系的建立與實施，實現自然資源的合理利用，使生態破壞與環境污染得到有效控制，保障經濟、社會、生態的可持續發展。要制定有關的法規法紀，從制度上規范生態旅游，加強監督檢查工作，對破壞、損害景區生態環境者要依法進行處理，積極教育、引導經營者。在制定旅游規劃、開發旅游產品、修建基礎設施時，要體現環境保護、可持續性發展的理念，如:修建生態旅館、旅游產品中去除垂釣項目等。
6.2加強生態保護宣傳，培養嚴格的生態旅游者
可持續性發展要求人們有較高的知識及道德水平，因為人們受教育的程度不同，對待旅游的態度及行為就不同:第一，嚴格的生態旅游者認為人類是自然的一部分、與自然是平等的，他們有強烈的保護環境的責任感，無服務要求，強調個人體驗、與自然深入的交流，其行為可使生態旅游持續增長;第二，一般的生態旅游者只有中等或表面的環境責任感，希望獲得服務，與自然淺顯交流，強調解說、介紹，其使生態旅游靜態可持續增長;第三，非生態旅游者對環保重要性認識不足，其態度、行為與生態旅游相差甚遠。對后兩種情況可通過景區導游、宣傳欄、資料、廣告詞、網絡等宣傳教育，使其在實踐中學習、體驗，逐漸培養成為嚴格的生態旅游者，促進景區可持續性發展。
6.3重視對羅漢壩生態環境的保護，努力把對自然環境的影響降到最低
6.3.1土壤
在森林、花海、草地、濕地邊緣等旅游片區修建正式、合格的道路，以供行走。重視宣傳，讓旅游者對土地的影響降到最低。
6.3.2空氣
供暖及做飯盡量使用電或沼氣;減少汽車使用對空氣的影響。
6.3.3水
羅漢壩水資源豐富，可從屋頂收集雨水做家用水，自制污水處理系統，積極保護水資源。
6.3.4動植物
不采折、踐踏植物;采取措施消除入侵的外來物種;給參觀者配備雙筒望遠鏡，在適當距離觀測動物，不影響動物的正常生活。
6.4對廢棄物的處理堅持循環利用原則
容器物經清洗后再次使用;將有機物廢物堆肥;分類整理可循環使用的材料。
6.5要有合適的環境容量
可持續發展同環境承載能力相協調，在環境管理中進行污染物濃度控制時要考慮環境凈化和容納能力，確定合適的環境容量。科學規劃，劃定觀光區、生活服務區、保護區、過渡區等各功能區域，統籌發展，盡量減少人為干擾和破壞。
7結語
緊緊抓住“十三五”國家“綠色發展”、推動長江經濟帶發展的戰略機遇期，加之羅漢壩與成渝經濟區較近(距離成都市、宜賓市分別約400km、180km)，這些都為羅漢壩的生態旅游帶來了發展機遇。當前，羅漢壩生態旅游開發還處于初始階段，對它的研究不多，故對其資源、環境、可持續性發展等問題的研究尤顯重要。提出對旅游者進行教育引導成為真正的生態旅游者是本研究的創新點。本研究能豐富和補充對烏蒙山貧困山區進行生態旅游開發的相關研究;在實踐方面，對羅漢壩生態旅游可持續發展具有一定的指導和促進作用，并對其他類似區域生態旅游開發具有一定的借鑒意義。
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第7篇：生態旅游發展建議范文
當今，旅游經濟已經成為浙江省經濟增長的重要動力，而良好的區域生態環境是浙江省區域旅游經濟持續發展的基礎。截止至2012年底，浙江省去年共實現旅游總收入4801.2億元，同比增長了17.7%，增長率遠高于GDP的8%的增長速度。因此，旅游經濟的增長拉動了浙江省GDP的增長。其中，國內游客3.91億人次，入境游客866萬人次，同比增長率分別為14.1%和11.9%。實現外匯旅游收入51.5億元，同比增長13.4%。面對大規模的旅游流動人口，浙江省的生態環境背負巨大的考驗。如何在大力發展區域旅游的同時，保持旅游經濟與區域生態環境的協調發展是值得深入研究的重要課題。基于此，本文主要從浙江省旅游經濟與區域生態環境協調的關系出發，研究旅游經濟與生態環境的一體化發展和協調發展問題，并針對浙江省的現實情況提出促進旅游經濟與區域生態環境協調發展的對策與建議。
二、旅游經濟與區域生態環境的協調發展
（一）生產旅游與生態環境的一體化
生態旅游與生態環境的一體化發展要求加強生態旅游與生態環境的互動性，生態旅游以其低污染、低能耗和高產量的優勢成為了備受推崇的行業。而生態資源是發展生態旅游的基礎，由于生態資源的不可流動性，區域生態資源的發展將促使高收入地區向生態資源豐富的地區流入，有利于協調浙江省收入的再分配效果，促進了浙江省區域經濟發展的平衡。
生態旅游的發展依托于生態環境，良好的生態環境是發展生態旅游的前提和基礎。而生態旅游的發展為保護生態提供了資金扶持，因此需要促進生態旅游與生態環境的一體化發展。生態環境的保護不僅包括對空氣、土壤、植被、水資源、野生動物等自然資源的保護，還包括對園林、農莊、古鎮、風景名勝等改造過的資源進行保護。而這些資源正是構成人類生產生活環境的基礎和母體，離開了這些資源，生態旅游將無從談起。可將，生態旅游與生態環境應保持一體化的發展戰略，準確把握兩者之間的關聯，促進生態旅游與生態環境共同協調發展。
（二）旅游經濟與區域生態環境的協調發展
近年來，浙江省旅游產業一直呈快速發展的態勢。浙江省旅游收入從2001年的529億元增加到2012年的4801.2億元，在十多年的時間內，浙江省區域旅游收入增加了4272.2億元。旅游經濟的快速發展不僅為浙江省經濟增長做出了巨大貢獻，還為生態資源的美化供了資金基礎。浙江省污水處理能力和垃圾無害化處理技術正處于不斷上升中，去年生活垃圾的無害化處理率已高達97.4%，同比增加了近1個百分點。此外，浙江省工業能耗消費也處于不斷下降中，降低了生態資源的損耗，為保護區域生態環境貢獻了一份力。
從浙江省生態環境的基本現狀來看，2012年全省降水總量為2134.7億立方米，平均降水量為2069毫米，水資源總量為1454億立方米，人均水資源量為2656.2立方米。全省總用水量為223.2億立方米，同比增長了1.4%。去年共完成39695公頃的造林面積，全省森林覆蓋率已達到60.97%，同比增長了0.39%。2012年污水排放量為23.2億立方米，同比增長了8.1%，污水處理率為87.9%，同比增長了2.8%。雖然污水的處理能力有所提高，但是污水排放量的提高也給浙江省帶來了較多的生態安全隱患。因此，需要促進浙江省旅游經濟與區域生態環境的協調發展。
旅游經濟與生態環境的協調性主要體現在三個方面：一是實施生態旅游開發與環境治理相協調的發展戰略，旅游經濟與生態環境應相互促進且相互制約，旅游經濟的發展應當以生態環境為前提，以增加經濟收入為目標；二是實施科學的生態景觀管理戰略，促進生態的良性循環，保持區域旅游經濟的可持續發展；三是建立生態資源的立法制度，健全區域環境的立項評估、質量檢測以及預防體系，促進旅游經濟與區域生態環境的協調可持續發展。
三、浙江省旅游經濟與區域生態環境協調發展對策
（一）浙江省旅游經濟與生態環境協調發展的必要性
浙江省“十二五”規劃著重指出，通過發展旅游經濟來促進浙江省生態環境改革是浙江省旅游業長久穩定發展的根本任務之一。而通過改良生態環境來推動浙江省旅游業的發展也是浙江人民密切關注的大問題，旅游經濟與生態環境的結合點就是合理開展生態旅游活動，并以此來實現浙江省旅游經濟與生態環境的協調發展；與此同時，要實現兩者的協調，要不遺余力地抓好生態旅游資源的開發和利用。
城市作為一個規模龐大、內部網絡結構復雜的動態系統，它先天就具有明顯的依賴性、脆弱性和高度人工化特點，正因為如此，城市也很容易受到環境變化的影響。在城市環境治理中，以綠化和濕地為典型代表的綠色生態系統是其中最主要的具有生命力和自凈能力的組成成分，該系統在改善城市環境質量、維持城市生態運行平衡以及城市市容的提高等方面都具有無與倫比的作用。隨著城市化進程的加速與環境污染的日益加重，浙江省內各大城市也已越來越意識到目前以綠地系統改善城市環境質量是非常之舉，省內所有城市已將綠地建設水平作為城市化水平和生態文明發展程度的一個極為重要的標準。而對于浙江省城市旅游業的可持續發展，政府和企業都應加強對綠地和濕地的保護，以突顯綠地和濕地在生態旅游資源的開發和利用中的作用。在企業生產發展和政府調控和治理過程中，必須加快生態旅游資源的合理化利用進程，并加大森林景區和濕地景區的開發和保護，以全面發揮浙江省城市生態系統的功能，提升浙江省城市旅游的價值。
（二）浙江省旅游經濟與區域生態環境協調發展的對策建議
通過以上分析，筆者認為，為了進一步促進浙江省旅游經濟與生態環境的全面協調可持續發展，應采取旅游經濟與生態環境系統綜合協調的方法。對此，筆者提出以下三點建議：
1.明確旅游業發展方向，提升旅游業綜合效益。為了使浙江省旅游業發展與生態環境建設齊頭并進，首先必須明確旅游業的發展方向，因此必須根據浙江省各地區旅游經濟發展的具體特征，進行有選擇地發展，以彰顯特色。以旅游經濟與生態環境互動發展的視角來看，旅游規模的擴張和旅游景點的粗放型發展對城市旅游經濟的全面發展具有明顯的阻滯作用，因此浙江省各城市應抓緊生態旅游的熱潮，優化旅游業的產品結構，將旅游經濟發展的重點從數量式的擴張不斷轉移到保護生態旅游資源和開發生態旅游產品的軌道上來。在浙江省旅游經濟的發展過程中，要不斷完善人與自然的關系，使游客在旅途中不斷領悟生態教育知識，逐步形成文明旅游、科學旅游和健康旅游的良好氛圍，推進浙江省城市旅游業的效益最大化。
2.規劃生態基礎設施，完善游客管理制度。基礎設施的建設良好與否對一個地區生態旅游建設的質量具有至關重要的作用，因此加強浙江省各城市的生態基礎設施規劃理應成為城市基礎建設的重點。在經濟上，一個城市的基礎設施建設反映了該城市的整體建設水平；在生態上，生態基礎設施體現了該城市的文明程度。因此，生態基礎設施的完善對浙江省城市旅游環境的優化和旅游經濟的發展具有較大的推進作用。在生態基礎設施建設上，主要做好以下方面：恢復城市內部和周邊的自然環境；保護城市的綠地和濕地系統；保證城市生態資源的多樣化。
第8篇：生態旅游發展建議范文
關鍵詞：茂蘭國家級自然保護區；新常態；社區；發展途徑
中圖分類號： F124 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.061
1 保護區基本情況
1.1保護區概況
保護區總面積21285公頃。其中核心區8305公頃，緩沖區8130公頃，實驗區4850公頃。森林覆蓋率為87.4%，核心區達92%。主要保護對象為亞熱帶喀斯特森林生態系統及其珍稀瀕危野生動植物，是地球同緯度地區殘存下來的一片面積最大、相對集中、原生性強、相對穩定的喀斯特森林生態系統。區內有種子植物164科、698屬、1820種，其中有國家一級保護植物11種，二級保護植物147種，茂蘭特有種40種。有脊椎動物400余種，其中國家一級保護動物3種，二級保護動物40余種，茂蘭特有種5種。還有大量的無脊椎動物，僅昆蟲就已發現1300余種，有150余種為茂蘭特有種，生物多樣性十分豐富。
1.2 社區基本情況
保護區涉及4個鄉（鎮）、14個行政村、85個自然寨（92個村民小組）、2862戶共有11084人，是貴州省內保護區中區內居住人口最多的保護區。其中有2個自然寨分布在保護區的核心區、16個自然寨分布在緩沖區、67個自然寨分布在實驗區；社區經濟以種、養殖業為主，旅游服務業和勞務輸出為輔，人均年收入3171元左右。近幾年，生態旅游區及周邊群眾參與旅游接待，并加工生產一些旅游商品出售，參與旅游接待戶數逐年增加，戶均年收入增加5000余元，經營得好的年收入超過10萬元；區內主要交通干道為全長50公里的四級柏油路，95%村寨已通簡易公路， 85%的村寨有飲用自來水，無線通信網絡覆蓋95%的區域，僅5%的核心區域無通信覆蓋，所有村寨均通電。
2 保護區社區工作開展情況
茂蘭保護區自1984年成立以來，奉行“社區發展促進資源保護”的發展理念，多渠道、多形式開展社區工作。
2.1 鼓勵和引導社區群眾利用農村新能源，緩和農村砍伐薪材矛盾
區內建造沼氣池433口、節柴灶節柴爐300余口，改造56個村民小組村寨輸電線路，共計15000米。通過開展農村能源節能改造項目后，年可少砍薪材1970立方米木材，改變了農村能源結構單一狀況，減少了薪材的消耗量，有效地保護森林資源。
2.2 加強社區基礎建設，不斷改善社區生產生活環境條件
建區以來，幫助社區修建及維護村組級公路和生產便道120處，累計達120多公里，解決人畜飲水及農田水利工程86處，修建水窖40口，維修村委辦公樓、村衛生院及其他活動場所26處，改善村寨環境衛生，修建垃圾池22個，排污溝450米等基礎設施建設。
2.3 開展各種技能培訓，提高村民致富能力
累計舉辦水稻、玉米高產作物栽培技術，早桃、大板栗等水果類栽培技術，家禽、家畜養殖技術，旅游工藝產品，農家樂接待管理及服務等培訓100余次，受訓人數10000余人次。特別是注重開展一些特色培訓，如竹編工藝培訓，茂蘭保護區充分利用區內可再生資源――竹子，在國際竹藤中心的大力支持下，選送青年群眾40人次到四川青神縣進行為期半年的竹編工藝培訓。培訓回來后，相續舉辦竹編培訓7期448人次，成立了竹編專業合作社，培養了300多名竹編技術能手。
2.4 積極申請社區發展項目，創造生態紅利
在不破壞資源和環境的前提下，指導群眾大力發展種、養殖業，改變落后的生產、生活方式，逐步提高群眾生產生活水平，同時減少一些落后生產、生活方式對喀斯特森林的破壞。2001年～2002年，得到IUCN荷蘭委員會的資助，在堯蘭、堯古兩個村實施“少數民族社區參與喀斯特森林濕地管理”項目，改變農業結構，促進民族手工藝品的商品化，為社區生活尋找替代性能源，培養群眾生產技能，提高社區社會意識，使社區群眾積極參與到自然資源的保護中來，實現社區經濟與自然保護協調發展，項目實施效果非常明顯；通過開展世行項目幫助社區解決生產生活所必需的資金，建立社區發展基金，讓群眾在保護好自然資源的前提下，有了更好的發展方向；板蘭根、鐵皮石斛、金線蓮等中草藥種植項目經過項目驗證，具有很高的經濟價值，目前正著力進行推廣種植。近年來以項目實施，帶動當地群眾增收致富，利用良好的生態環境，發展林下種養殖等綠色產業。
2.5 積極開發生態旅游，帶動群眾增收
茂蘭保護區于1995年開始謀劃生態旅游，編制形成《茂蘭保護區生態旅游初步規劃》，茂蘭保護區在實驗區開展生態旅游以來，引導區內適宜開展旅游接待的農戶，積極參與生態旅游管理、開發等活動。截至2014年區內參與旅游接待的人數增加到了1160人，帶動社區綜合收入千萬元。
2.6 多渠道幫扶社區
保護區管理局在開展社區工作時，與當地群眾結下深厚感情，面對區內貧困兒童上學難的情況，通過網絡平臺，爭取愛心資助。截至2014年底，已通過網絡平臺結對資助山區留守兒童2858人，其中：單親家庭孩子787人，孤兒159人，殘疾人家庭孩子362人，殘疾孩子31人，留守兒童1519人。募集助學善款達178.22萬元，并會在每年的2月和8月底，由資助者續存到受助人賬戶，為區內貧困學子提供了資金支持。
通過開展社區工作，改善了社區生活狀況，促進了社區經濟發展，群眾從對抗到理解，從理解到支持，再從支持到參與，這一過程，逐漸認識到只有守住綠水青山，才能創造金山銀山，現在已基本形成了社區共管的模式。野生動植物種群數量穩中有升，森林蓄積量較保護區成立之初增加了198725立方米之多。
3 社區發展突出問題及對策建議
3.1 保護區社區經濟發展受到自然資源保護的制約，一些生硬寬泛的條例，不適合社區發展
例如《自然保護區條例》第26條規定：禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。這些規定意味著保護區的建立阻礙了當地居民的經濟來源，同時又沒有替代性措施，對當地經濟發展構成了嚴重的制約，短期內當地居民必須要承受因保護區的規定而造成的諸多不便。建議完善相關法律法規，開展好自然保護區“一區一法”立法工作。
3.2 補償、補助機制不健全
例如野生動物損害莊稼，雖然貴州省政府下撥一定經費，但是還沒有建立常態化的補償機制，群眾得不到足額補償，建議將野生動物危害的補償建立常態化機制，列入財政預算。另外保護區內禁止砍柴、采石等規定，已嚴重影響群眾正常生產生活，建議在生活用電、自建房采石等方面給予補助以減少對自然資源的消耗和進行規范管理。通過建立、完善補償、補助機制讓生活在保護區內的群眾享受到公平的待遇，減少社區發展與資源保護的矛盾。
3.3 區內、區外生態補償標準存在差異
保護區對防止水土流失、減少自然災害、改善生態環境、保護生物多樣性等方面起到了十分重要的作用，創造的生態、社會、經濟效益不可估量，這些都離不開區內群眾的支持與保護。但區內的森林生態效益補償標準為每年5元/畝，而區外為每年15元/畝。很大程度上打擊群眾保護積極性。建議提高保護區內生態補償標準，讓生活在保護區的群眾在保護生態環境的同時享受到保護帶來的實惠，有助于發揮好群眾在生態保護中的主體作用。
4 新常態下保護區社區發展的途徑
4.1 以項目的實施帶動經濟發展
利用良好的生態環境大力發展林下種養殖業等綠色產業。
4.2 在保護的基礎上，做好旅游開發，反哺社區發展
一方面編制具有遠瞻性、可行性的旅游總規，依規依法開展生態旅游。另一方面旅游總規上報、批復需要一個過程，以茂蘭保護區為例，旅游總規自從？年到2015年為止，新編的旅游總規正式批復還沒有下來，我們可以先在現有的旅游資源及開發的旅游項目上做精、做細。深挖旅游資源，做強旅游品牌，豐富生態旅游內涵。
4.3 抓好技能培訓，授之以魚不如授之以漁
在新常態下，國家重視林業經濟發展，群眾積極性高漲，但在發展種養殖業及旅游業等產業方面欠缺技術，保護區應因地制宜、因時而異的開展相關技能方面的培訓，引導當地群眾規范、科學發展種養殖等事業。
4.4 積極爭取生態移民項目
把自然保護區內的群眾，特別是在核心區的群眾有計劃、因地制宜地實施生態移民，以減少保護區資源消耗和生態保護壓力，同時移民后的村寨也給小城鎮注入了新的活力。
5 結語
新常態，為各項事業發展提供了新機遇，我們務林人要搶抓機遇，適應新常態，推進生態林業、民生林業新發展。新常態下除了要加大對自然生態保護力度，同時也要大力發展林業產業，拓展農民增收致富的途徑，努力實現人與自然和諧發展目標。
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第9篇：生態旅游發展建議范文
關鍵詞:生態旅游 奉節 現狀 建議
生態旅游作為一種對自然和文化資源，有著特別保護責任的旅游發展模式,近年來在我國得到長足發展，其核心是強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系，減輕環境壓力。它是一種集觀賞、感受、研究、洞悉大自然于一體，又不破壞大自然的旅游形式。據世界旅游組織(WTO)統計，在旅游業中，生態旅游年增長率達到20％―25％，它是世界旅游產業中增長最快的產業,尤其對于中國中西部蘊涵豐富的特色旅游資源的貧困山區,其開發潛力十分巨大。
1.奉節生態旅游資源分析
奉節旅游景區幅員面積4099平方公里，總人口100萬。奉節旅游資源得天獨厚，文化古跡眾多，自然景觀與人文景觀交相輝映。
白帝城瞿塘峽景區，是中國十大風景名勝之一，中國旅游勝地四十佳，首批國家AAAA級景區，重慶市最佳景區。悠久的歷史文化和獨特的自然景觀馳名中外。白帝城位于瞿塘峽口，地勢險要，為歷代兵家必爭之地。峽江兩岸連峰崤峙，互斗崢嶸，江水洶涌，水勢湍急，峽內古棧道、摩巖石刻、夔門古象館、古炮臺、赤甲樓等名勝古跡比比皆是，更增添了瞿塘峽迷人的魅力。正如郭沫若《過三峽》詩贊夔門曰：“若言風景異，三峽此為魁”。
絕世奇觀天坑地縫風景名勝區北靠長江三峽，南與湖南張家界相通，東鄰巫山龍骨坡古人類文化遺址。小寨天坑是世界上最大的巖溶漏斗，四面絕壁，直落千丈，宏偉壯觀。地縫神奇迷人，是世界上最長的地縫式峽谷。景區還分布著眾多的動植物資源，中科院科學家還發現了距今12萬年前的古生物化石。天坑地縫景區已列入國家申報自然遺產保護預選名錄。
除此之外，奉節旅游資源還有世界級暗河――龍橋河；有渝東道教名勝――長龍山；有國家AA級景區縣城后花園――天鵝湖；有歷史文化名鎮――竹園鎮等風景名勝。三峽大壩建成后，白帝城瞿塘峽景區已出現“高峽平湖”壯麗景觀，全縣又將增添許多獨具魅力的新景點，同時將大大縮短到天坑地縫的里程。
2．奉節生態旅游業發展現狀及存在問題
2.1 發展現狀
三峽移民搬遷、西部大開發給奉節縣旅游業帶來了新的機遇，促進了旅游業的大發展。1992年，奉節縣委、縣府為振興旅游作出了《關于加速奉節縣旅游業發展的決定》，1997年縣委、縣府更加明確地提出“旅游富縣”的戰略決策，這使奉節縣的旅游業發展進入到一個重要時期。1997年，游客人數達到50萬人（含天坑地縫風景區游客人數），國外游客達到47100人，旅游綜合收入達到4730萬元，旅游業收入占全縣國內生產總值的2.1％，旅游業發展呈現出良好的發展勢頭，奉節縣城內較好的賓館、酒店已達22家。2001年游客人數達55萬人，比上年增長16.8％，旅游收入7800萬元，比上年增長28.5％。2006年全年累計接待人數達117萬人次，實現旅游綜合收入2.28億元，門票收入2018萬元，同比分別增長58.1%、60.6%和25.7%。
2.2 存在問題
2.2.1生態環境遭到破壞
奉節生態旅游區，生態環境已經遭到一定程度的破壞。這主要體現在以下幾個方面：1）危及植物植被。游人活動踐踏草地和土地，使林下土壤板結，進而影響植物生長。2）驚擾動物的生活和生存。游人的活動使動物不得安寧，干擾了它們的捕食和休憩的生態環境，結果導致種群數量減少。3）受到一定污染。由于游人的增加，景區內的自用車輛和旅游用車越來越多，為滿足游客吃住需要的餐館飯店也逐漸增多，它們向環境中排放廢氣、廢水、垃圾，增加了環境的壓力。4）降低了山林的生態效應。不適度的發展旅游和大規模建設等，容易誘發邊坡崩塌和水土流失。由于切斷了地下水源，影響了水源對山林的涵養功能。5）部分建筑物破壞了自然美。
2.2.2缺乏環保意識，忽視先整體規劃后開發原則
從目前來看，奉節生態旅游的規劃缺乏系統性的整體構思，項目深度開發不夠，尚未形成特色鮮明的拳頭產品，導致目前的粗放型、低水平增長，旅游收入與接待人數的增長不同步。再是綜合開發力度不夠。綜合規劃和專項規劃脫鉤，沒有形成子系統與總體規劃的有機結合。目前，游覽觀光與其他功能設計結合不夠緊密，無法形成點、線、面結合的開發格局，造成游人停留時間短，游覽方式單一（主要是觀光旅游），難以創造更大的經濟效益。
2.2.3可進入性差
位于我國中西部的奉節，交通不夠便捷，民航、鐵路、高速公路不能直接到達，奉節地區的“不可進入性”阻擋了國內旅游者的長距離流動。
另外區內交通落后，從發展旅游業的角度看，對旅游景點的覆蓋不完備。奉節相當多的景點，可進入性差，景點間跨度大，交通不便。如乘車往白帝城時在渝巴路、奉草路、照鏡臺等地段，草堂河等長江支流的岸坡一帶不斷有泥沙滑入江中。當地人講述，這一帶每逢雨季，道路非常泥濘，塞車是常有的事，甚至“泥沙俱下”且每天大量運煤車輛從此經過，安全隱患不言而喻。
2.2.5資金缺乏、觀念落后
奉節為我國貧困地區，經濟落后。薄弱的經濟基礎奠定了旅游基礎設施滯后、投資環境差、投資效益低下的現狀，從而旅游資源的開發建設不足，旅游點的景觀建設薄弱，絕大多數處于潛在或半開發狀態，沒有完全形成現實的旅游資源。社會公眾，無論是旅游經營者還是普通公民，受封閉的地理區位觀制約，觀念比較滯后，思想不夠解放，缺乏發展生態旅游的意識，對旅游業發展前景認識不夠；缺乏市場觀念，對外宣傳不夠，缺乏國際國內競爭力。
2.2.6人才匱乏、管理滯后
旅游人才匱乏，而缺乏管理與經營的人才，缺乏科學知識與技能，真正的生態旅游則難以開展。此外，旅游管理效率低，決策隨意化，各自為政。旅游市場混亂，服務質量低劣。
3．奉節發展生態旅游的建議
(1)確立“保護性開發”的主題
一方面，要切實加強對自然景觀、文物資源的保護意識，加大政府投入；另一方面，對旅游資源進行開發利用，要完整體現資源的自然風貌和歷史原貌，同時要切實加強保護。開發建設決不能以犧牲生態環境為代價，在籌建旅游設施、籌劃旅游線路時，應避免那些脆弱敏感的生態區域。牢記“保護性開發”的主題，切不可重蹈工業發展、城市發展的對環境“先污染后治理”的覆轍。
(2)科學規劃，加強監測
生態旅游是一種對環境負責任的旅游方式，生態旅游強調規劃、建設、管理、監測等多種系統環節。首先，旅游地規模設計應與資源的環境容量相適應。重點旅游項目必須先論證評估，后開發建設，不能超過其生態穩定性的閾限，以保持其有完全的更新能力。其次，把握生態環境承載力。科學分析旅游地的空間容量，限制游人數量。同時，要建立環保獎懲制度，健全職責范圍崗位責任制。
(3)立足資源優勢，面向市場需求，優化旅游產品結構
在保護的前提下，重點發展白帝城和天坑地縫為特色的傳統觀光旅游。要進一步挖掘傳統旅游產品的文化內涵，提高旅游產品的文化品位，增強市場競爭力。針對國內日益增長的市場需求，積極開發適合不同消費層次的休閑度假旅游產品。要充分發揮白帝城、長江三峽、天坑地縫等旅游產品的世界知各度，發展森林公園、城郊游、農家樂等休閑度假方式，發展多種形式的節日旅游，利用庫區高峽平湖開辟會展旅游，發展水上娛樂旅游項目。
(4)吸引資金、重視人才，進行形象工程建設
拓寬投資渠道，完善資金投入方式和投資機制，建立環境修復資金的補償機制。
人才是生態旅游開發成功的關鍵和保證。管理者、操作者的態度、能力和方法會影響預期目標的實現，可調集、招聘或培養生物、農、林、漁、牧、環保等專門技術知識的人才，再給予旅游業專業知識的培訓，提高旅游管理和服務人才的素質建設和隊伍建設。
加快通往部分著名景點的交通設施的改造升級力度，提高景區的可進入性。促進人們思想觀念的轉變，把發展商業性的旅游業和旅游地生態旅游計劃結合起來，幫助旅游地居民認識生態環境的價值，并有意識地組織起來去保護它，從而塑造一個重視旅游業、重視人才、思想解放的旅游業發展的區域形象。
(5)推出生態旅游產品，加強游客教育
生態旅游是高層次的旅游，要求旅游者有較高的欣賞層次和較強的環境意識。為此，必須加強自然資源和環境保護的宣傳教育，并規定旅游途中的允許操作行為，使其旅游行為與資源、環境相協調，以有利于環境優化和生物多樣性的發展和文化保護。要貫徹生態意識，開發生態旅游產品。如餐飲結合本地物產，以地域產品特別是當地的綠色食品為主。
參考文獻：
［1］李慶雷.房干生態旅游區存在問題及對策［J］.人文資源網，2008.
