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第1篇：鄉村旅游發展的對策范文

【關鍵詞】鄉村旅游 主要問題 對策

一、鄉村旅游發展中存在的主要問題

我國鄉村旅游由于起步晚，存在著經營管理粗放，服務層次和水平低，服務設計落后，流放產業的類型單一粗糙，對旅游景區、家業生產的收獲活動及傳統節慶活動過分依賴，經濟效益低等特點。正確認識當前鄉村旅游發展中的問題和不足，是發揮以旅游促進社會主義新農村建設的重要前提。

1、缺乏正確觀念和認識，發展思路不清。在發展鄉村旅游的過程中，社會各界對鄉村旅游的內涵、特點、性質等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉村旅游的資源優勢把握不準，對鄉村旅游重視程序不夠，主導意識不強，未能形成系統的鄉村旅游發展觀。其表現為農產經營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農村建設的高度，將鄉村旅游作為有效解決“三農”問題，實現城鄉協調發展的戰略措施來抓，對鄉村旅游的經營農戶缺乏有力支持。

2、缺乏科學規劃。有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得鄉村旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。

3、政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了鄉村旅游的快速發展。

4、監管力度弱。目前鄉村旅游行政管理部門主要是地方農業部門和旅游部門，各部門之間存在著協調難的問題，常常出現“兩張皮”現象，從而使旅游監管出現“掛空擋”現象。另外由于鄉村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉村旅游管理部門難以形成中心角色，監管力度較弱。許多旅游項目的開業、停業都較隨意，居民旅館、餐飲店等項目無證（照）經營的現象比較普遍，有些農戶開辦多年而極少上繳稅費；有些政府對旅游項目考察不認真，跟蹤管理不經常，缺乏定期評估和淘汰，造成鄉村旅游整體服務質量較低。

5、產品缺乏特色及品牌。我國現階段鄉村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的鄉村旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。

6、服務設施落后。因為缺乏規劃，許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些景區村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。

7、專業人才匱乏，經營管理不規范。鄉村旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低，經營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現有管理者對鄉村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經驗辦事，缺乏對鄉村旅游經營特點和規律的深層認識，影響了鄉村旅游的健康發展。

8、缺乏產業鏈，綜合經濟效益低。現有的鄉村旅游產品類型集中在吃、住、游等幾個主要環節，而行、購、娛等環節的產品尚為空白或嚴重缺乏，沒有形成完整的旅游產業鏈，鄉村旅游上下游相關產業缺乏融通，無法進一步產生更多的延伸產品和服務，影響了鄉村旅游綜合經濟效益的提高。

另外，鄉村旅游發展中出現了一些負面影響，如生態環境的惡化、文化的變異以及物價上漲等。

二、對策與借鑒

1、制定扶持政策，建立鼓勵機制。政府應發揮主導作用，制定各項優惠政策促進扶持鄉村旅游。如每年安排一定數量的財政資金投入，作為鄉村旅游開發的專項資金，主要用于景區配套基礎設施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調動和鼓勵社會力量投資開發，鼓勵準許當地居民以土地、房屋、資金或勞務等方式進行開發，全面推動鄉村旅游的發展。

2、加大資金投入，完善基礎設施建設。鄉村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農村旅游發展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛生等基礎設施的建設。村容村貌既是鄉村文明的載體，也是鄉村旅游的重要依存，村級集體、鄉村旅游經營者和村民要摒棄將鄉村環境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環境整治，美化村莊環境，切實實現以鄉村促進新農村建設的目標。

3、加強從業人員培訓，提高從業人員整體素質。鄉村旅游的投資經營主體是農民，要使鄉村旅游健康發展，避免出現一些景區常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區秩序和旅游環境的現象，就必須加強對鄉村旅游經營者、從業人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式，對農民進行農業科技、職業道德、民俗文化、旅游接待經營管理等方面的培訓，提高農民在鄉村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓，提高從業人員的綜合素質，為鄉村旅游發展提供人才資源保障，促進鄉村旅游的科學化經營、規范化服務方面發展。

4、規范接待服務體系，提升服務水平。政府要逐步健全規范的鄉村旅游接待服務體系，完善鄉村旅游行業分類標準，從接待設施、接待條件、接待能力和衛生狀況等方面規范農民家庭的接待服務標準，提升鄉村旅游的服務接待水平，提高服務質量，促進旅游經營者“合法經營、誠信服務”觀念的形式。

5、保持鄉村文化本色，注重優良民風的培育。鄉村環境的獨特性形成了城市居民對鄉村旅游的巨大需求，鄉村旅游開發應立足于自身的生態農業特色和文化特點，重點體現“真味”、“原味”。保持農村原始風貌及當地傳統社會風尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉村旅游開發。不論是產品和服務，還是各種體驗活動的設計；不論是村莊環境，還是農家居所，都必須強調鄉村特有的情趣和格調，避免鄉村旅游發展中產品和服務的城市化趨向。

鄉村淳樸的民風是鄉村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經營活動的開展，經濟利益的凸現，都會給原有的樸實民風帶來沖擊，因此需要在關注村民經濟利益與保持樸實民風之間，尋找最佳契合點。培育優良的民風，不僅有利于促進鄉村旅游的可持續發展，更可為鄉村旅游創造一個良好社會環境，從而吸引更多的游客。

6、打造旅游品牌，創新營銷策略和發展模式。21世紀是體驗經濟的時代，品牌則是體驗的基礎和靈魂。鄉村旅游實施品牌戰略，可增強旅游者對鄉村旅游產品和服務的認可度及感受強度。富有個性和內涵的鄉村旅游品牌，能充分調動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉村旅游品牌，也是解決鄉村旅游產品和服務同質化趨向的較好方式。

7、努力拉長產業鏈，提升綜合效益。針對目前鄉村旅游市場開發不足的狀況，應著力拉長產業鏈，提升鄉村旅游經濟綜合效益：重點加強分類指導，引導雷同的“農家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發展，注重突出農村生活特點，強化鄉土氛圍；依托鄉村特點，開發具有傳統特色的手工藝品和特色農產品；拓展和深化觀光型鄉村旅游，強化參與性；提升鄉村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現城鄉旅游線路互通，實現工業旅游產品與農業旅游產品的對接。

8、創新特色產品，擴大產品促銷。針對鄉村旅游產品雷同，市場競爭激烈的狀況，應重點創新特色產品，具體可以從以下幾個方面著手：一是開發差異化特色產品，如針對不同消費群體，結合鄉村環境，推出“尋幽探險游”、“健身游”等產品；二是增加特色文化產品，結合本地人文資源，挖掘獨特的文化素材，提高文化品味，增強游客的參與性；三是拓展產品組合，增加產品的深度和廣度。

鄉村旅游景點地理位置多相對偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應采取多種方式進行促銷，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強客流量；政府部門除了采用推廣節慶活動等方式促銷外，還應與企業聯合，有計劃地建立營銷網絡；此外還可發揮旅行社的推銷外聯作用，吸引外地游客。

9、借鑒國外鄉村旅游的先進經驗。泰國近年來實施的CBT（Community-based Tourism,社區旅游）項目，對我國的鄉村旅游發展有一定的借鑒意義。

根據CBT原則，游客在到達旅游目的地第一時間，就會與各自的接待家庭見面，了解當地的概貌、特點，這樣可以使旅游者很快地了解當地的文化習俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國內鄉村旅游游客只在吃住環節上與當地居民接觸，對旅游地文化習俗只是走馬觀花的了解有很大不同。

CBT的第二個原則就是建立社區學校。社區學校的教師由村里的老人或老僧人擔當，主要是告訴游客當地歷史文化，告誡游客珍惜當地的樹木、水、土地等。社區學校的形式可以使游客了解和尊重當地文化，同時通過強化游客的環保意識，可以使鄉村原有的自然風貌得以保持良好。

CBT的第三個原則是集體接待原則。游客每到一個家庭參觀，周圍的鄰居都會來幫忙接待，不會出現國內鄉村游中的搶客拉客現象；游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來拿手好菜，讓游客在品嘗當地不同美味時，進一步了解“社區基礎”的含義。

依據CBT的一些原則，泰國的鄉村游能夠健康發展，旅游給當地村民們帶來了可觀的收入，富足的生活，并且泰國鄉村的原有的文化特色、自然風貌依然能很好地保留下來。

【參考文獻】

[1] 王時陽、劉德謙：發展鄉村旅游的三個重要條件[N]中國旅游報,2007年1月10日。

第2篇：鄉村旅游發展的對策范文

【關鍵詞】SWOT分析 鄉村旅游 葫蘆山莊

葫蘆山莊位于遼寧省葫蘆島市郊東北部渤海岸邊的天角山下，與錦州筆架山景區陸地相連，海水相映，并且兩景區是遼西地區首家聯合景區。現已對外開放的景區分為“正門景觀區”“生態種植采摘區”“休閑度假區”“旅游娛樂區”和“笊籬漁港垂釣休閑區”五大景區。景區以葫蘆文化為主線，以民俗文化為特點，依托渤海灣畔自然風光，致力于營造中國葫蘆文化之鄉和關東民俗第一村。山莊內擁有五十余處景點和四十余項娛樂體驗項目，建有“中國葫蘆文化博物館”“遼西民俗館”“葫蘆島歷史陳列館”三個展館及慶魁影視基地等。

一 葫蘆山莊鄉村旅游發展的SWOT分析

1．葫蘆山莊自身的優勢分析

第一，區位條件便利。葫蘆山莊位于遼寧濱海公路葫蘆島段邊上，發展鄉村旅游以“關外第一市”的葫蘆島市為依托，葫蘆島市占地面積10415平方公里，總人口282萬，是中國東北地區的沿海城市，地處中國東北經濟區和環渤海經濟區的重要結合部，是環渤海經濟圈最年輕的城市，是中國東北地區溝通華北地區的主要路上通道。葫蘆島市東鄰錦州，西接山海關，南臨遼東灣，交通便捷，鐵路、公路、航空、水路發達，境內有102國道、306國道、京沈高速公路、遼寧濱海公路、京哈鐵路、秦沈客運專線，距錦州灣國際機場18公里，距山海關機場50公里，并且擁有中外著名的不淤不凍良港——葫蘆島港。山莊內有公交車直達葫蘆島市內，景區距沈陽3個小時車程，距北京5個小時車程。陸?？樟Ⅲw交通網為葫蘆山莊鄉村旅游的發展提供了便捷的交通條件。

第二，旅游資源優勢顯著。一是物產豐富。葫蘆島屬于溫帶大陸性季風氣候，四季分明，自然景觀豐富多彩，農林牧副漁品種齊全，農作物種類繁多，形成了一些獨具特色的傳統特產，如板石溝大棗、綏中白梨和獼猴桃、建昌杏仁小米粥、虹螺峴干豆腐等聞名省內外，深受廣大城市消費者的喜愛。葫蘆山莊位于渤海岸邊，渤海漁業種類豐富，盛產對蝦、毛蝦、小黃魚、帶魚等，游客在山莊不出門就可以品嘗到新鮮的海產品。這些土特產品與優質特產為葫蘆山莊的發展提供了有利的物質條件。二是文化底蘊悠久。葫蘆島市擁有滿、蒙、錫伯等少數民族，這些少數民族豐富多彩的衣著裝飾、民族文化、婚俗習慣等特色文化使葫蘆山莊的發展具有了深厚的文化底蘊。景區內還引入了東北特有的大秧歌和二人轉等表演，可以讓游客體會地道的關東風情。

景區以葫蘆文化為主線，葫蘆園內收集了十余個葫蘆品種，有蟲具、青光、亞腰大葫蘆、小葫蘆等，形狀各異，并且景區內還有世界上最大的葫蘆文化博物館，由各種技藝制作的葫蘆形態各異、琳瑯滿目。

2．葫蘆山莊自身的劣勢分析

第一，對科學規劃重視不夠。葫蘆山莊由遼寧宏業實業集團投資建設，規劃占地面積13500畝。由于是私人投資，對景區的規劃重視不夠，沒有按照科學的規范進行合理的規劃開發，在開發過程中主要以投資業主個人主觀意見為決策，導致葫蘆山莊內功能布局不夠合理、主題不夠突出、配套功能不全、產品質量不高。

第二，基礎設施不完善，景區后續建設不足。葫蘆山莊建于2001年，很多景點前期開發較早，導致一些基礎設施如今已經出現破損現象，但是景區并沒有及時的進行修繕，后期建設沒能及時跟上，給游客在瀏覽過程中帶來很大的不便。而且資源并未有效利用，出現閑置浪費現象，如慶魁影視基地有對游客進行開放，景區的潛力沒有被有效開發與利用。

第三，景區的宣傳力度不足。葫蘆山莊只注重旅游產品的開發建設，而忽視了產品的宣傳營銷。既沒有在葫蘆島市及遼寧省的主要新聞媒體進行推介宣傳，也沒有在市區或主要交通道路設置醒目的戶外宣傳廣告，更缺乏參與市、區旅游整體宣傳促銷意識或區域旅游企業宣傳互助活動，產品營銷意識淡薄。雖然葫蘆山莊擁有自己的網站，但是網站上介紹景區的信息不夠完備，不夠詳細，而且信息更新頻率慢且比較滯后。

第四，產品結構不合理。目前，葫蘆山莊的開發者和經營者對“鄉村旅游”的認識還停留在淺層次上，使得葫蘆山莊旅游產品仍以簡單的觀光、吃農家飯等為主，缺乏體驗、休閑項目，對參與性活動的安排較少，難以滿足游客深層次的需要，造成游客逗留時間短，參與程度低，消費支出受抑制，不能帶動相關產業的發展，影響了葫蘆山莊綜合效益的提高。

3．葫蘆山莊面臨的外部機會分析

第3篇：鄉村旅游發展的對策范文

Abstract: Guizhou Province through develops the village traveling in recent years, promoted the labor force employment, additionally received to the farmer also plays the very remarkable role. This article through to Guizhou village tourism present situation's analysis, points out the question which in the developing process exists, and proposed that the countermeasure and the suggestion, promote Guizhou village tourism to be quicker, develop well.

關鍵詞：鄉村旅游 問題 對策 貴州

key words: Village traveling Question Countermeasure Guizhou

作者簡介：彭婧（女，1986年9月――）：貴州大學管理學院2008級農業經濟管理碩士研究生；張遵東（女，1965年7月――）貴州大學經濟學院，教授，碩士生導師。研究方向為：區域經濟可持續發展、農業經濟理論與政策。

一、貴州鄉村旅游發展的現狀

1.1鄉村旅游資源概況

貴州是中國鄉村旅游資源極為豐富的省份，目前集觀光、度假和深度文化體驗為一體的新型和諧旅游目的地正在悄然形成。正如世界旅游組織所稱贊的貴州是“生態之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。概括起來講，有三大特點：

第一，由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。貴州地處云貴高原，全省土地總面積約17.62平方千米，占全國總面積的1.8%。山地和丘陵占總面積的92.5%，其中巖溶面積約10.9萬平方公里，占61.9%，是世界上喀斯特地貌發育最典型的地區之一。貴州的巖溶面積由于巖溶發育三維空間的不斷擴展，導致地形演進過程的變化十分復雜，發育于地表的石芽、漏斗落水洞、豎井、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖、伏流等縱橫迭置，形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。漫長而奇妙的地質結構過程，孕育了全省千姿百態的奇山秀水、飛瀑異洞，形成了無數地上地下貫通，動態靜態結合的自然奇觀。著名的黃果樹大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河、小七孔等，就是這個喀斯特王國的典型代表。

第二，多民族構建的文化原生性。貴州省的常住總人口3975.48萬人，其中少數民族占38.9%，世居少數民族18種。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等，無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。正所謂“三里不同風、十里不同俗”，“大節三六九、小節天天有”。走進民族村寨，人們會發現，漢晉遺風，唐型、宋代服飾、明清建筑等古老的文化模式，在這里仍被原汁原味地保存著，成為中華民族珍貴的一筆文化遺產 。

第三，天然避暑型氣候的獨特性。貴州的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。貴州地勢西部高，向北部、東部和南部逐漸降低，平均海拔1100米。貴州的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。從全省看，通常最冷月(1月)平均氣溫多在3℃～6℃，比同緯度其他地區高；最熱月份(7月)平均氣溫一般是22℃～25℃，為典型夏涼地區。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。全省森林覆蓋率達到40％，且以每年超過一個百分點的速度增長。

豐富的鄉村旅游資源為貴州鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。

1.2貴州鄉村旅游發展的狀況

貴州鄉村旅游的興起是伴隨著國內旅游的發展而逐漸發展起來的。其鄉村旅游從上世紀80年代初已經初露頭角，90年代中后期得到較快發展。雙休日和黃金周休假制度的推行、鄉村地區交通設施的改善等為鄉村旅游的發展提供了有利條件。1998年以來國家相繼推出“中國城鄉游”、“中國百姓生活游”、“中國鄉村旅游年”、“中國和諧城鄉游”、“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”等，在旅游局推出的鄉村旅游線跨20個省，1萬多個村的同時，鄉村旅游在貴州也呈現出迅猛的發展勢頭。2008年，貴州省接待鄉村旅游人數達到2900多萬人次，全省鄉村旅游收入達到105.18億元，占全省旅游總收入的16.1% 。事實上，鄉村旅游早已在貴州省展開，各地在發展過程中，也逐漸形成了自己的特色旅游。其中，貴陽市花溪生態農業示范園、安順黃果樹石頭寨、遵義市新蒲鎮農業觀光園、黔西南州共青林場怡心園、貴陽市烏當情人谷―阿栗楊梅園、興義下伍屯萬峰林、黔東南州巴拉河流域農業旅游區、修文縣谷堡鄉等被列入全國鄉村旅游示范點 。由此看出，鄉村旅游在貴州省的發展前景十分廣闊。

二、貴州鄉村旅游發展中存在的問題

貴州省風光優美，民族風情獨特，鄉村旅游資源豐富，這幾乎是到過貴州所有游客的共識，然而貴州旅游狀況與西南周邊的云南、重慶等省相比仍存在相當的差距，這與貴州省的旅游資源狀況極不協調，究其原因，筆者認為主要有以下幾方面：

2.1 基礎設施落后

旅游區和旅游項目的硬件開發，是不得不普遍重視的開發內容，貴州省進行硬件開發過程中主要存在以下幾個方面的問題：第一，道路交通設施方面。從公路運輸來看，很多鄉村的公路等級低、質量差，不少地方公路面窄、陡坡、急彎，使得很多游客不得不放棄旅游的想法；從鐵路運輸來看，雖有湘黔鐵路、渝懷鐵路等，但火車站預留的臥輔車票有限，旅游團隊無法經過鐵路順利進出；從航空運輸來看，有貴陽龍洞堡國際機場、黎平機場，但機票價格貴、附加費用多且在出行上具有制約性。第二，餐館服務的標準化、規范化水平低，飯菜不符合游客口味，民寨旅館飲食條件差、沒有洗手間、房間有異味的情況很多；酒店的數量不足，星級酒店少，檔次和標準化程度低，接待服務質量差。

2.2民族文化逐步衰退

民族文化是貴州省主要旅游資源和產品品牌,其開發利用是貴州旅游開發的核心內容?？墒怯捎诜N種原因，其民族文化正逐步衰退。主要表現在：第一，鄉土特色和民族文化的舞臺化和商品化。在旅游開發中，為了獲取眼前的經濟效益，迎合旅游者獵奇的需要，一些地道的田園風光、民風民俗和民族歌舞在純粹商業利益的驅動下變味走形，從而導致民族文化在旅游過程中被不正當地舞臺化和商品化。如一些村民生活、展示和演出時上身著民族服裝，下身穿西褲、緊身褲或牛仔褲，或全身民族服裝卻腳穿皮鞋、運動鞋甚至塑料拖鞋等。一些民族村、民俗村的傳統民間民俗、慶典活動如火把節、潑水節、苗王祭神儀式、婚嫁風俗等也不按原有的特定時間、地點、方式進行，而是因“旅游需求”隨時隨地隨意地開展，已非民族風情的真實展現。同時具有地方特色的民族工藝品如儺具、蠟染、織錦等制作也轉向面對大眾市場，機械化批量生產而逐漸走向粗制濫造，從而失去了傳統的藝術形象和價值。第二，在原有的村寨出現很多的現代建筑樣式（包括磚瓦、磚混、水泥），顯得與傳統古樸的村寨和民族建筑極為不對稱。如雷山縣郎德苗寨的清代居民古建筑群，是全國文物保護單位，是中國著名的民俗博物館。近20年來，寨上的建筑已受到污染侵襲，磚木結構、鋼筋水泥的建筑補綴在苗家吊角樓的村寨里。

2.3人才缺乏，特別是缺乏管理和服務人員

旅游的開發和管理都需要高級別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責不清，管理混亂；從業人員主要是當地農戶，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。如施秉，其旅游企業高、中、低層管理人員和專業人才都是一片空白，持有“總經理資格證”僅4人，持“導游證”的5人，沒有一名旅游院校畢業的人員，其他的人員均未參加系統的培訓學習。

2.4鄉村旅游經營管理混亂

鄉村旅游經營管理混亂主要表現為三個方面：欠缺統一，經營管理者各自為政；經營管理方法思路滯后；相關法律法規不健全，導致出了問題往往沒法解決。如貴州黔東南雷公山等景區由建設局風景管理處獨立行使管理權；民族文化村寨的開發與保護由文化局、民政局等單位進行管理；雷公山森林公園由林業部門直接管理；旅游商品由經貿局管理；食品衛生由衛生局管理等。

三、發展貴州鄉村旅游的對策建議

3.1加強基礎設施建設，創造有利的旅游環境

基礎設施的落后是影響鄉村旅游發展的重要因素。由于基礎設施的落后，鄉村社區無法承受和處理由于游客過量帶來的環境污染，使得鄉村環境受到嚴重的破壞，所以應加強基礎設施建設。主要是改善交通狀況，增強旅游交通服務能力。包括旅游區公路的升級改造和建設，火車站、汽車站等交通服務樞紐的改造，出租車、省內公共汽車及通往主要旅游區的長途汽車、旅游專線車和觀光巴士的發展、管理；提高旅游區餐館、飯店飲食衛生條件；提高賓館的等級，對于民寨旅館，必需注意其餐飲衛生安全和環境氣氛，應對餐館進行定期衛生質量檢查。

3.2加強民族文化的保護

在貴州民族文化、自然風光、歷史文化三大主體旅游資源中，原生的民族文化最具特色和市場競爭力，而這類資源主要是以人作為基本載體，不同于自然風光和歷史文化資源的存在形式。為切實加強對民族文化的保護、傳承力度，省委、省政府應采取一系列措施：第一，引導和勸服村民盡可能穿著民族服飾（特別是少數民族居民在重大節慶活動中，應力求著民族服飾），跳本民族舞蹈，崇尚民族習俗，保持民族風格。第二，基本保持原來的旅游民族村等。不進行包裝和修飾，僅僅對污水排放、垃圾處理、環境衛生和游覽道路進行一些改進；重點村寨實行居民房屋建設的新老分區，在原有村寨附近規劃建設新的居民區，讓居民隨意選擇自己喜歡的樣式。在老居民區新建、改建、整修、裝飾的住宅，必須嚴格按照規劃建設要求選擇樣式、材料，不得采用現代房屋的樣式，不得修建磚瓦、水泥建筑。然而，對于這種以人作為基本載體的旅游資源，最有效的保護手段就是要少數民族人民繼續傳承、整理、弘揚其原生的民族文化。

3.3加大從業人員的培訓和人才的引進與培養，提高當地居民的參與度

人才是貴州省開發和發展最主要的制約性因素，廣開渠道吸引、利用區域外的人才資源，無疑是西部大開發的頭等大事。貴州省在制定和實施人才政策，規范管理體制方面有不少成功的經驗，應該繼續堅持和不斷強化的主要是：一是加強旅游從業人員旅游知識、經濟知識、管理知識的培訓，幫助從業人員更好地了解當前旅游業發展的趨勢，掌握日常管理和經營的技能；二是加強接待服務方面的培訓，不斷提高接待水平和服務質量，提高游客的滿意度；三是加強對本地民俗文化和風土人情方面的培訓，使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化有機結合，提高鄉村旅游的文化品位和服務檔次。建立社區參與機制，使農民真正參與鄉村旅游的發展中去、使農民能夠成為旅游業的真正受益者。

3.4健全管理體制

要使鄉村旅游持續、協調和健康的發展，必須采用政府主導，行政、經濟、法律等相配套的宏觀指導、監督、管理的手段和方法。一是要把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能，制定鄉村旅游相關管理辦法或條例，對鄉村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督，引導其逐步走向行業協會自律管理。二是制定相關法律、法規，使鄉村旅游的經營運作有法可依，有章可循，使鄉村旅游向法制化、規范化方向發展。

發展鄉村旅游是推進貴州省經濟的一條非常有效的途徑，其最大優勢就是旅游發展結合農村實際，在獲取經濟效益的同時既保護了當地的生態環境，又提高了農民的文明程度，真正實現了鄉村旅游和農村地區的可持續發展。然而，由于開發經驗的不足，相關制度的欠完善，具體開發過程中必然會面臨一系列的問題。因此，必須正確對待這些問題，給予足夠的重視，才能保證貴州鄉村旅游發展的方向。

參考文獻：

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第4篇：鄉村旅游發展的對策范文

>> 美國城鎮化發展的特點和啟示 鄉村旅游發展新出路：基于新型城鎮化平臺的嵌入式發展 新型城鎮化背景下鄉村旅游轉型升級研究述評 國際旅游島背景下的海南新型城鎮化發展研究 基于旅游發展的新型城鎮化路徑探索 新型城鎮化與鄉村旅游互動發展論證 城鎮化趨勢下我國鄉村旅游發展所遇困境及對策 吳江新型城鎮化的發展歷程及啟示 基于新型城鎮化背景下的中心鎮發展戰略研究 貴州省鄉村旅游與農村城鎮化互動發展的對策探討 快速鄉村城鎮化背景下桂林古村落的保護與發展 新型城鎮化背景下的鄉村治理實踐 新型城鎮化背景下的美麗鄉村建設策略研究 旅游城鎮化背景下小企業發展對策研究 基于產業集聚的城鎮化發展研究 基于規劃視角的主動城鎮化發展研究 城鎮化背景下的湯崗子新城旅游產業發展 基于城鎮化背景下的商業保險存在的問題及制度完善研究 城鎮化背景下農村發展問題對中等收入陷阱的制約及對策研究 城鎮化背景下農村發展建設對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

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第5篇：鄉村旅游發展的對策范文

關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策；荔波。

20 世紀80 年代，我國鄉村旅游開始起步以來，經歷了30 多年的發展歷程。發展鄉村旅游已成為解決農村民生問題的有效途徑，以其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性，尤其是能促進城鄉文化交流和統籌城鄉發展而受到各地政府和百姓的普遍歡迎。它是在觀光旅游和度假旅游等常規旅游基礎上的提高，是對傳統常規旅游形式的一種發展和深化，是將鄉村生產、生活和生態環境三者合為一體進行開發的一種旅游類型。鄉村旅游因其廣闊的市場前景，良好的經濟、社會、生態效益，已經成為推動城鄉和諧建設、貧困地區農民增收和促進農業現代化的有效途徑[1-3]。

1.荔波鄉村旅游發展基本情況。

鄉村旅游以自然生態、農耕景象、農民生活、農家習俗、民族特色吸引于人。荔波在發展鄉村旅游中具有得天獨厚的條件。自然生態資源豐富，民族文化資源底蘊深厚，交通較便利，政府政策良好。近幾年來，特別是縣委縣政府大力推進荔波旅游以來，我縣依托絢麗多姿的自然生態和少數民族文化，發展以“品農家菜、住農家屋、游農家景”為主要內容的鄉村旅游，初步形成了自然生態游、水上娛樂游和文化休閑游。據旅游部門統計，目前全縣農家樂有100 多家，床位800 多張，直接從業人員1000 多人，間接從業者1 萬余人。

2.鄉村旅游發展中存在的主要問題。

2.1缺乏整體規劃。

在荔波開展鄉村旅游的地方，基本上是自發組織，規劃意識淡薄，各自為陣，盲目開發，重復建設現象嚴重，降低了對游客的吸引力。

2.2 基礎設施及環境建設較差。

鄉村衛生觀念落后，飲水和廁所的衛生條件都比較差[4]；對鄉村旅游突發事件的安全應急系統保障還不夠完善， 缺少必要的消防設施和醫療設施。

2.3娛樂模式缺少特色。

大多數都是簡單的吃喝形式，比如幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、打打牌、釣釣魚、吃吃飯，項目較為單調，缺乏新意，民族娛樂文化不完善。

2.4 各種管理人才落后。

鄉村旅游景點設施基本上都是村民自己建設管理，缺乏專業的策劃、管理經營、營銷、規劃設計等方面的人才，管理水平和從業人員素質較低，管理不規范。

2.5 宣傳力度滯后。

在鄉村旅游產品的宣傳力度上不夠，宣傳策略缺乏重點突出，宣傳手段沒能充分發揮廣播電視、報刊雜志和互聯網等現代傳媒。

3.發展對策。

3.1 政府主導，政策支持。

鄉村旅游的發展，當地政府應該要起主導作用，要有明確的思路和具體設施，有利于鄉村旅游發展的軟硬環境需要加強建設。把發展鄉村旅游納入解決農村問題，推動農村持續全面進步的戰略范疇[5]。

3.2 找準發展定位，圍繞市場發展需求。

應利用自己的資源打造具有荔波特色的模式，發展一些游客感興趣的觀光果園、茶園、花園、植物園、森林游樂園、漁場、采摘、垂釣、民族特色文化等旅游產品。

3.3 科學合理制定規劃。

鄉村旅游必須要進行科學規劃和精心指導[6]。既要鼓勵發展、又要控制總量，既要有前瞻性、又要有科學性，要全面分析當地的特色、優勢和不足，綜合環境承載能力，科學制定規劃，明確各區域的發展目標和方向，實施規范化、標準化管理。

3.4 加強人才的培訓。

政府應組織相關管理者到外地學習成功的經驗，引進專業的人才，提高經營管理水平[7]。加強對服務人員的旅游知識服務、本地風俗文化和風土人情等培訓，提高服務水平和服務意識，促進農村旅游人才的培養。

3.5 強化宣傳推廣。

要進一步加強旅游宣傳力度， 建立政府部門和企業共同參與的聯合宣傳機制。通過制定合作優惠政策，實現與旅行社的聯姻，促進旅游景區和企業之間的交流，針對性地拓展客源市場，實現游客結構的合理化。

3.7 建立農戶參與機制[8]。

鄉村旅游的主體是農民，動力在農民。只有充分尊重農民的意愿，依靠農民的智慧，發揮農民的積極性，才能是鄉村旅游真正發展起來，這是鄉村旅游健康發展的根本基礎。

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第6篇：鄉村旅游發展的對策范文

1鄉村生態旅游管理對策應與時俱進

在城鎮化背景下，需要轉變傳統的鄉村生態旅游管理觀念，應把鄉村生態建設與城鎮化發展進行有效結合，從而加快整個鄉村生態旅游管理的步調，使鄉村生態旅游管理更規范，鄉村旅游行業發展才更有活力。在管理中應鼓勵貧困戶參與到鄉村生態旅游發展中來，通過產業帶動、企業幫扶等形式，讓鄉村生態旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮化進程的加快，鄉村生態旅游可采取“旅游+”的模式，開發農旅、文旅、體旅等山地旅游新業態，為貧困戶創造更多的就業機會，從而帶動鄉村經濟的良好發展，進一步提升鄉村生態旅游管理的科學化、規范化和專業化。充分重視各類專家對于鄉村生態旅游領域所提出的政策和建議，利用業務咨詢、理論指導、評審評價等形式，不斷強化鄉村生態旅游管理內容，大力發展鄉村生態旅游，推動鄉村振興。從而以科學合理的城鄉統一化管理辦法，提升我國農業經濟發展水平，在緊跟新形勢下促進鄉村生態旅游行業良好的發展趨勢與方向。

2倡導村民參與到鄉村生態旅游建設中

由于目前我國大部分鄉村生態旅游行業的發展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導當地村民參與到鄉村生態旅游建設中，通過這樣的方式給當地農民創造了新的就業機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護力度，在制定出鄉村生態旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現當地農業生產與鄉村生態旅游的聯合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。同時促進當地人參與到鄉村生態旅游建設中，通過對農業公園、濕地保護區的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發掘當地的旅游潛力，從而以自然資源保護為前提，以生態環境建設為目標，為未來的建設發展提供可行性的建議，以此充分發揮鄉村生態旅游業對當地鄉村發展振興的帶動作用。

3加大政府扶持力度，促進農村經濟發展

在城鎮化背景下鄉村生態旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當地政府的大力支持。當地基層部門應加大力度促進產業扶貧政策基礎，做好有前瞻性地規劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標準和樣式要求。例如在開發鄉村生態旅游產業的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉村振興發展的良好政策下，也積極開始發展了鄉村生態旅游的產業，促使當地農村環境更美、農村收入更多，村民們的幸福指數也在不斷提高。基層部門應明確對利用存量建設用地發展休閑農業、鄉村旅游等農村二三產業的市、縣，可給予新增建設用地計劃指標獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅游項目，優先安排新增建設用地計劃指標以此不斷促進鄉村振興發展，帶動農村經濟效益的提高。

第7篇：鄉村旅游發展的對策范文

關鍵詞:鄉村旅游;黔東南;旅游圈;協調發展

中圖分類號:F59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0141-03

一、引言

本文所指的黔東南旅游圈是指黔東南苗族侗族自治州,轄1個縣級市、15個縣,即凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮遠縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、臺江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣,地理上黔東南東接湖南,南接廣西,位于云貴高原的邊緣,轄內有苗侗壯土等幾十個少數民族。圈內自然風光神奇秀麗,人文景觀絢麗多彩,民族風情濃郁迷人。巴拉河流域鄉村旅游區位于雷山北面,為貴州省鄉村旅游的示范項目。巴拉河源于雷公山,項目區的朗德、貓貓河、南猛、腳猛、南花、季刀、懷恩堡等村寨分布在巴拉河的兩岸,苗族人口占98%以上。山水秀麗、田園風光、民族文化、歷史遺存等為巴拉河流域的主要特色。

鄉村旅游是在鄉村地區開展的,以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動。在中國,鄉村旅游大規模開展的時間并不長,是目前中國正在發展與成長的一種旅游形式。貴州省巴拉河流域具有優美的自然環境、古樸淳厚而又絢麗多姿的民族文化,獨特的資源稟賦和客觀現實讓巴拉河流域七個苗族村寨群落被選定作為貴州省鄉村旅游示范項目,同時也被作為貴州省學習和借鑒新西蘭和愛爾蘭等國家鄉村旅游成功經驗的一個國際合作項目。

區域旅游協同發展是指從旅游的經營規律和特點出發,跨越行政區劃的限制,充分發揮各地區旅游的優勢、特色,精心組織旅游線路和產品組合,共享客源市場,逐步形成相對發達的旅游區域。黔東南旅游圈旅游業的發展與國內其他地區相比,整體上速度相對緩慢,區域旅游資源和旅游產品上的優勢未能充分發揮,其中一個重要的原因就是缺乏旅游區域的協同發展。

二、巴拉河流域鄉村旅游與黔東南旅游圈協同發展的必然性

1.協同發展是巴拉河流域自身發展的需要。巴拉河流域山清水秀,以田園風光、原生民族文化、歷史遺存在《貴州省旅游發展總體規劃》中被列為全省九個鄉村旅游示范項目區之一,成為中外游客熱選的旅游目的地之一。但流域內旅游資源與旅游項目同構化程度高,這種趨同性威脅導致開發尚局限在觀光游覽的基本層面上,各旅游景區創新能力差,效仿能力強,你有、我有、全都有,不具備長期壟斷性,同時導致客源分流,惡性競爭。加之流域內交通等基礎設施滯后,要達到旅游跨越式發展的目標,單靠巴拉河一河之力很難實現,與黔東南旅游圈協同發展,加強與周邊地區的合作,優勢互補,以形成集聚優勢,形成大旅游區的聯合開發,成為巴拉河流域的必然選擇。

2.黔東南區域旅游一體化需要協同發展。旅游業是關聯性和依托性很強的產業,其健康發展離不開區域內各地相互支持與配合。隨著貴州省旅游業的快速發展,巴拉河作為黔東南地區與湘西地區、華南地區連接的紐帶,以其獨特的地理位置、豐富的自然與人文旅游資源、良好的合作基礎和廣闊的開發前景,越來越受到黔東南乃至整個貴州省的關注。同時,隨著現代旅游業的發展,區域旅游協同發展成為旅游業發展的必然趨勢。從周邊地區看,大桂林旅游圈、重慶旅游圈、成都旅游圈在這方面取得了初步的成效。黔東南作為西南地區一個重要的旅游經濟增長極,目前以其獨特的民族風情旅游資源吸引來自海內外的游客,巴拉河鄉村旅游與黔東南民族文化旅游協同發展,正是順應了黔東南區域旅游發展的需要。

3.巴拉河在黔東南旅游圈中的中心地位。巴拉河流域位于黔東南苗族侗族自治州首府凱里市東南面,跨凱里市和雷山縣,距凱里市12km,旅游區沿巴拉河南北延伸,長約20km,東西寬約6km,面積約120km2,涉及沿河的凱里市、雷山縣的七個苗族村寨。由于歷史和地理的原因,黔東南地區的民族傳統文化不僅保存完整,而且絢麗多彩、古樸厚重在黔東南民族文化中有著舉足輕重的地位,被聯合國教科文組織推薦為世界十大“返璞歸真、回歸自然”的旅游首選地之一。但從整體上看,黔東南地區的民族文化旅游資源的開發尚處于初始階段,與真正大規模、規范化、科學化的開發相去甚遠。因此要將黔東南州打造成一個綜合性的、輻射整個貴州省以及中國西南地區的旅游地,必須依靠巴拉河流域強大的協同輻射力。

4.鄉村旅游是黔東南旅游圈協同發展的最佳方式。黔東南旅游圈旅游資源各具特色,其中凱里作為黔東南旅游集散地,從江以瑤族、侗族風情最為典型,黎平以紅色旅游、侗族文化最具特色,錦屏以隆里古城、苗族村寨吸引游客,雷山以雷公山、千戶苗寨聞名海內外,另外鎮遠的歷史文化及其周邊的舞陽河、杉木河、劍河的仰阿莎湖、盤溪瀑布群等自然旅游資源也獨具特色。而且旅游資源分布集中,主要有三大特色區,即鎮遠周邊,以自然風景為特色、凱里周邊,以苗族風情為特色、黎平從江榕江周邊,以侗族風情為特色。可見,區內苗、侗、瑤等族人文旅游資源與山、水、洞等自然旅游資源豐富、景點繁多、組合度高,完全符合區域旅游協同發展的條件。同時,由于旅游資源相似,都有原生態的民族村寨、民族風情、鄉村田園風光,因而鄉村旅游具有走協同發展道路的優勢。

三、巴拉河流域鄉村旅游與黔東南旅游圈協同發展對策

巴拉河流域主動融入到黔東南州旅游發展的整體中去,在資源整合、基礎設施建設、產品組合開發、人才培養以及形象塑造與宣傳等方面加強配合和聯動,形成產品相互補充、相互配合、市場相互促進的良好發展態勢。隨著經濟全球化和區域經濟一體化進程的加快,打破國界或區域限制,謀求更大的旅游經濟效益成為世界各國的共識。

1.整合流域內旅游資源,實現黔東南旅游圈鄉村旅游和諧發展。“合指為拳”1+1>2是普遍為人們所接受的打破行政界限、整合資源、加大力度的一個方法。分門別類地對黔東南旅游圈尤其是巴拉河流域內所有的鄉村旅游資源進行徹底的清查整理,確立旅游圈鄉村旅游資源的種類、等級、組合與分布狀況等。在此基礎上按照旅游區劃必須遵循的綜合性、整體性、相似性、完整性等原則,加強合作,統一規劃,改變過去陳展方式單一,陳展內容雷同,各市縣按照各自的特點做規劃,使旅游規劃缺乏統一性的局面。制定并完善整個旅游圈鄉村旅游發展規劃,站在全局的高度,注意協調好巴拉河鄉村旅游與黔東南其他各類規劃、各縣旅游規劃的相互銜接,兼顧中長期,側重短期,突出規劃的整體性和互補性。在旅游資源整合中,淡化行政、地理區劃,將周邊市縣的特色資源產品與巴拉河捆綁,整合黔東南旅游圈內的自然風景資源、民族文化資源、美食文化資源,加大旅游紀念品和旅游工藝品的開發力度,挖掘潛在的旅游資源,調節開發節奏,重點分批開發,實現優勢互補、資源共享。

2.完善流域內旅游基礎設施,打通鄉村旅游通道。巴拉河流域山地眾多,且山山郁秀,原始森林莽莽蒼蒼,但同時交通條件相對薄弱,有些村寨暫無公路或僅有鄉村泥濘小道相通。另外,除凱里市、雷山縣城外,大多是農家樂的接待方式,住宿、餐飲設施也相對不足,因而旅游基礎設施滯后是制約巴拉河旅游業進一步提升發展的關鍵因素。為此,首先,要加強交通條件的改善,縱向上繼續沿河公路建設,連通流域內各主要旅游景點;其次,橫向上做到村村有路,在具有特色的民族村寨開發鄉村綠色大道,并以當地具有代表性的植物、花卉架設,使旅游者觀賞田園風光,體驗鄉村生活,達到返璞歸真、回歸自然的意境。加強對旅游接待戶的廚房、客房、廁所的改造以及村寨等旅游景點的通訊、水電設施的改建,為游客營造優美、舒適的環境。

3.進一步開發旅游產品,豐富游客的鄉村旅游活動。從整個黔東南來看,鄉村旅游的發展時間不長,產品開發仍然停留在粗糙、淺層次階段,并沒有真正考慮到游客的需求,各縣鄉村旅游產品大多是簡單的產品復制,無法激起更多游客的消費欲望,同時在一定程度上造成了鄉村資源和環境的破壞。巴拉河流域應聯合黔東南其他地區,在保留原有田園風光、自然景觀、鄉村風情的基礎上,不斷創新,通過深度挖掘苗族、侗族、瑤族等鄉村旅游資源的特色,逐漸擴大產業鏈條,才能夠開發出更具吸引力的鄉村旅游產品。筆者以為,在體驗旅游背景下,巴拉河流域可帶動黔東南旅游圈開發具有鄉野情趣的鄉村觀光旅游產品,讓游客游覽清山秀水、綠色田園、傳統村寨等民族建筑;開發鄉村體驗產品,不僅僅滿足游客感觀上的享受與認知,更多的是參與一些鄉村體驗活動,如:傳統的農事體驗活動,種植蔬菜、采摘果實、吃農家飯、住農家屋、做農家活、娛農家樂;開發民族文化旅游產品,根據黔東南州的實際,在重點區域選擇重點村落進行有針對性的民族文化旅游產品開發;利用黔東南州“百節之鄉”的美譽,圍繞蘆笙節、姊妹節等開發節事慶典旅游產品,使游客充分領略黔東南主要民族的鄉村風情和特色鄉土文化。

4.加強巴拉河流域與黔東南旅游圈旅游協作的領導和人才培養,提高鄉村旅游接待水平。巴拉河流域涉及凱里、雷山,要融入黔東南旅游圈形成大旅游,要打破行政區劃藩籬,打破條塊分割,進行旅游體制的整合,由州牽頭成立一個鄉村旅游發展委員會,負責跨行業、跨部門、跨鄉鎮有關鄉村旅游業發展的全局性、宏觀性問題的決策、協調,解決鄉村旅游業發展中的矛盾,推進鄉村旅游景點的建設,充分發揮旅游管理職能,加強領導和管理。

由于目前整個黔東南州缺乏旅游專業人才、旅游管理人才,巴拉河流域鄉村旅游區目前人力資源狀況亦不容樂觀,這與旅游業的發展需要高質量的服務是相悖的。黔東南旅游圈應建立一整套旅游教育和培訓規劃,充分利用國際援助項目進行人力資源培訓,搞好軟環境。首先可與凱里市旅游學校合作,對鄉村旅游經營管理者、村寨旅游服務人員、風景區旅游服務人員等從業人員進行業務培訓、觀念培訓、行為規范培訓、技能培訓、危機處理能力培訓等,不斷提高服務質量和管理水平;其次選拔有培養前途的旅游管理專職人員到凱里旅游學校、貴州旅游學校等旅游院校脫產或在崗培訓,鼓勵管理人員自學、短期進修旅游專業知識。加強與長三角等旅游發達地區的協作,一方面,派遣人員到旅游發達地區掛職鍛煉或考察修學,另一方面,聘請知名專家到黔東南來講學,兼職顧問。充分利用新西蘭政府援助項目進行人力資源培訓;最后政府制定相關的政策和機制,以優惠政策招聘中高級管理人才和技術骨干。不分地區,激勵鞭策旅游經營、管理人員提高自身的素質,實行優勝劣汰,競爭上崗的制度。

5.進行黔東南整體形象宣傳和聯合促銷,樹立巴拉河鄉村旅游品牌形象。巴拉河鄉村旅游是黔東南乃至貴州省的一個典型示范點,但整體形象包裝促銷缺乏力度,鄉村旅游宣傳投入不足、手段單一,與黔東南旅游圈其他市縣、部門、企業聯合宣傳的機制沒有形成,要整合市場營銷資源,提高旅游宣傳的檔次和效率。一要加大旅游整體形象的宣傳促銷,把“鄉村旅游”整體形象作為黔東南旅游圈對內、對外宣傳的統一重要組成部分,精心策劃,精心組織,并積極探索建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動”的整體宣傳促銷機制,將形象推廣與產品營銷相結合,樹立團隊合作精神,打響“鄉村旅游”品牌,提升黔東南旅游整體形象;二要完善促銷手段,廣泛運用網絡、新聞媒體、客源地旅游社等多種形式,在提高宣傳促銷影響力上增強其實效性;三要加大國內外旅游市場的開拓力度,加強對國際國內市場的戰略研究,增強市場開發的針對性,為黔東南鄉村旅游產品做好促銷定位工作。

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Research on IntegratingDevelopment of Rural Tourism of Bala River

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JIANG Li-qin, SU Ri-ya ,CAO Bing-ru

(Traveling Department Commercial Collage of Southern Yangtze University,Wuxi 214122,China)

第8篇：鄉村旅游發展的對策范文

關鍵詞：鄉村旅游 作用 對策

一、大力發展鄉村旅游對貴州經濟社會發展的重要意義

1.、發展鄉村旅游能帶動貴州農村剩余勞動力的就地轉移，有效增加農民收入。由于旅游業屬于勞動密集型產業，與旅游業相關的住宿、餐飲、購物、交通、娛樂等服務產業的發展，能解決農村勞動力過剩的問題，為農民就業不離鄉創造條件。通過發展鄉村旅游，不僅有利于解決農民就業，促進農村剩余勞動力的分流，還大大提高了農產品的附加值，增加了農民收入。如羅甸縣董當鄉大井村依托喀斯特石山區“東方洞穴博物館”的資源優勢，自2006年開展鄉村旅游以來，直接和間接帶動群眾增收30萬元；現在大井村的農家樂協會已有8家授牌成為旅游接待點，竹筏協會有9家，并聘請有專職保潔員對景區觀光步道、河邊步道、洞穴步道、公路沿線等進行衛生保潔，解決了部分村民的就業問題。

2、發展鄉村旅游可以有效利用貴州農村的各類資源。貴州省農村擁有豐富的自然、社會、文化資源，鄉村旅游的發展可以使農村在農業生產利用之外的“閑置”資源充分利用起來，使原來不是資源的要素變成資源，使已利用的資源進一步發揮作用，提高利用率。發展鄉村旅游，可以把農業生產過程、農村田園環境、農民勞動生活作為旅游資源進行加工轉化，形成旅游產品并推向市場，有利于促進農業結構調整，拓寬農業發展的內涵和外延。

3、發展鄉村旅游可以發揮貴州的地區優勢和特色。中國的東、中、西三大地帶就有各自的農村優勢和特色。沿海地區自然條件優越，交通、信息方便，經濟實力強，人口集中，農村產業結構已由原來的單一型農業向多部門、多層次的綜合經營型發展，基本上形成了以非農產業為主體的農村產業結構。鄉村旅游的特色在于產業化經營基地和豐富的人造景觀。中部地區耕地面積大，人口多，氣候適中，適合各種種養業的發展，是糧棉油主產區。各種專業化產區是鄉村旅游的優勢和特色。而處于西部地區的貴州省，全省97％的國土面積為山地、丘陵。它是我國最大的巖溶分布區，巖溶形態堪稱世界之最。無數的奇山秀水瀑布溶洞、森林峽谷、溫泉湖泊，形成了遍布17.6萬平方公里神奇而美麗的鄉村自然景觀，多年來被前來觀光的游客稱為“天然公園省”。貴州古樸神秘的原生態民族文化與屯堡、夜郎、陽明、等特色文化交相輝映，組成了人所共知的“文化千島”現象。厚重的文化積淀是貴州發展鄉村旅游充滿生機活力的靈魂，也是貴州優于其他省市發展鄉村旅游的自然條件和社會條件。

4、發展鄉村旅游可以使貴州農村經濟較好地適應市場需求的變化。鄉村旅游本身是市場需求發展到一定層次的產物，是在基本滿足了吃穿用等基本需求以后的較高層次的消費方式。是適應市場需求推動的產物。鄉村旅游的發展能夠實現農村資源與市場的直接對接，強化了區域市場結構，使農村資源優勢變為市場優勢產品直接進入市場，提高了農村居民進入市場的能力，獲得更多參與發展的機會。游客給貴州省農民帶來的不僅僅是消費收入還有產品信息、項目信息和市場信息，貴州省農民可以此為平臺，及時了解到市場信息，使生產經營與市場需求相接軌。

二、大力發展貴州鄉村旅游的對策建議

1、創新宣傳手段,加大貴州鄉村旅游產品的對外宣傳推介力度。為擴大游客市場，要加大宣傳的力度，要利用各種媒體如電視、報刊、展覽、因特網等以及相關節慶活動對貴州鄉村旅游進行宣傳介紹；同時要建立鄉村旅游宣傳促銷的長效機制,鼓勵和扶持重點鄉村旅游區，在現有農民旅游協會的基礎上，建立以開展鄉村旅游宣傳推介和旅游服務技能培訓為主要業務的農村新型非盈利中介組織，通過市場運作加強對鄉村旅游產品宣傳推介的組織、協調，使鄉村旅游宣傳推介工作，從現在的政府主導為主，逐步過渡到政府指導、中介組織為主。

總之，“文化千島”和“公園省”的貴州，發展鄉村旅游獨具優勢，有關部門應出臺相關政策措施，鼓勵更多民間資本參與，鼓勵和幫助更多企業大膽開發不同類型的鄉村旅游產品，將資源轉化為市場，轉化為效益，為農村經濟的發展闖出一條新路。

2、搞好科學規劃，突出鄉村特色。發展鄉村旅游，首先要制定科學的發展規劃。一是堅持科學的發展觀，貫徹“開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，近期與遠期相結合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則”。二是認真調查和分析本地區的區位條件、資源優勢、市場客源及周圍環境條件，明確區域功能定位，制定發展方向和發展目標，構建主導產業，樹立旅游品牌。三是重視鄉村文化資源的開發，必須將貴州濃厚文化底蘊的鄉村節慶、農作方式、生活習慣、趣聞傳說等文化內涵挖掘出來，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有鄉村特色的產品。四是要重視鄉村生態環境的保護，防止對生態環境和景觀的破壞性開發，強化對原生環境的保護。五是密切結合當前新農村建設的要求，做好新農村建設規劃，促進農村社會經濟全面發展。

第9篇：鄉村旅游發展的對策范文

關鍵詞：鄉村旅游；規劃；品牌；管理；策劃

眾所周知，鄉村旅游迎合了21世紀全球人居與旅游回歸自然的生活質量意識，已成為一種消費時尚和旅游趨勢。根據國內外現有鄉村旅游發展情況，從旅游形態角度來看，鄉村旅游發展模式可分為四大類：一是城市郊區和景區周邊的特色“農家樂”休閑游；二是鄉村農業觀光園區休閑游；三是鄉村旅游景點（農莊、山莊）休閑游；四是古村落、古民居等鄉村特色文化村休閑游。目前，浙江省正在蓬勃發展的以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”為核心的“農家樂”旅游，就是鄉村旅游的一種發展模式。

本文以該省諸暨市東和鄉“農家樂”的發展為例，通過對其產業發展基本條件、發展中面臨的主要問題的分析，試圖找出鄉村旅游可持續發展的有效對策。

1 東和鄉村旅游產業發展的基本條件

1.1 自然地理條件

東和鄉地處浙江省諸暨市東部低山丘陵區，總面積64.46平方公里，人口2.3萬人。地勢自東南向西北傾斜。山谷奇峻，層次巍峨，農林水資源豐富多樣。

1.2 歷史文化條件

東和地處會稽山，這里因大禹在此祭祀、會盟、婚姻、喪葬這四件大事而名揚史冊。在整個春秋戰國時期，會稽山一直是越國軍事上的腹地堡壘，經濟上的生產基地和政治文化上的宗教圣地，東和鄉的“走馬崗、天馬山”等地名都有典可考，東和的歷史文化由此而淵源深厚。

1.3 農業發展條件

東和低丘陵坡較多，適宜于發展以種植業為主的一優二高農業。目前已形成三大農業生產基地：一是國家級農業綜合開發項目――浙江諸暨十里坪萬畝有機茶良種示范基地；二是省級林業特色基地-諸暨市東和鄉白哺雞竹良種；三是吊瓜、香榧和高山蔬菜等農產品基地。已形成了有機茶、象牙筍、吊瓜、香榧、高山蔬菜等多種特色產業競向發展的良好局。

1.4 交通和信息條件

東和交通便利，市級公路楓橋至嵊州谷來公路、 舞公路、石砩至鬧橋公路過境，交通和信息網絡日益發達。

2 東和鄉發展鄉村旅游面臨的問題

2.1 規劃開發不夠科學

東和鄉同其它地方的鄉村旅游發展過程一樣，存著著一些盲目性。一些農家樂項目的開發沒有根據區域環境和自身的實際情況進行整體規劃、合理布局，缺乏資源的科學論證，其發展處于“一盤散棋”式的狀態中，粗制濫造，建設雷同。如十里坪有機茶生產基地部分竹林需要改造成風景林，增強旅游景觀的觀賞性。一些樓房會舍需要粉飾墻體，繪出反映地方傳統風俗的故事畫，以增強民俗文化的濃厚氛圍。

2.2 發展特色不夠明顯

部分農家樂項目的開發過分地依賴于自然資源，對地方特色、民俗風情、人文內涵等要素不夠重視，服務項目與諸暨市其地方的農家樂旅游大同小異，特色不明顯，給人“千人一面”的感覺，缺乏趣味性和參與性，無法滿足游客對多種多樣的農業景觀、形形的鄉土文化和旅游購物、休閑娛樂、學習體驗等多種需求，最終導致鄉村旅游品牌資產快速衰減。

2.3 設施功能不夠齊全

一些旅游點（村）功能比較單一，很大程度上還只是一個農家飯店，發展難以持續，需要充實觀光、食宿、娛樂、參與等功能。經過調查發現了一些比較突出的問題：旅游接待設施不完善，鄉村環境潔化不到位，排污排水通道不暢，餐廳、廚房、廁所等衛生狀況不良，消防、交通、用電等配套設施還不到位，從業人員也缺乏必要的健康保證，衛生和安全管理存在一定隱患。

2.4 經營服務不夠規范

這些農家樂旅游項目都是民間集資進行鄉村旅游開發的，旅游經營者缺乏必要的專業知識和經驗，更缺乏專業旅游管理人才，鄉村旅游仍處于一種“小而散”的自發性發展狀態，經營比較粗放，管理不夠規范。特別是“農家樂”經營戶的“小農經濟”意識較強，環保意識不強、對外宣傳不夠、包裝意識淡薄，服務檔次不高，整體接待水平偏低。

2.5 管理體制不夠健全

鄉村旅游作為近些年開發出來的旅游產品，政府產業監管和服務工作相對滯后，鄉村旅游的管理涉及政府多個責任部門，如農辦、旅游、工商、稅收、衛生防疫、消防、技監、公安、環保等，在對農家樂的管理中，往往造成“人人可以管，人人都不管”的尷尬局面。

3 當下發展鄉村旅游的對策

3.1準確把握發展鄉村旅游的基本原則：“科學規劃，合理布局。典型示范，整體推進。因地制宜，突出特色。優化環境，持續發展”。堅持開發利用與保護建設互促的原則，正確處理好自然生態、人文生態、生態經濟三者之間的關系。使消費者在優美環境和悠久文化的熏陶和感悟下，更多地了解自然、呵護生態，更好地秉承傳統、保護文化。

3.2 逐級制定發展規劃并有效的實施。鎮鄉要按照《諸暨市旅游業發展總體規劃》，結合本地的山水資源、歷史文化、特色農產品生產基地、社會主義新農村建設，因地制宜，科學合理地編制《鎮（鄉）鄉村旅游發展總體規劃》。各村及旅游點則結合鎮鄉的鄉村旅游發展規劃編制《村（點）農家樂發展詳規》。防止出現一哄而上，產品雷同，布局混亂、破壞資源、污染環境等問題。

3.3 著力打造一二個鄉村旅游“名品、名企”。 鎮鄉要依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農林牧漁特色優勢產業，積極發展休閑觀光農（漁）業和森林、水庫等休閑旅游項目，培植出一二個具有當地特色的、具有示范意義的鄉村旅游“名星產品”。并通過“抓大扶小、以點帶面”策略，積極扶持鄉村旅游業中的規模企業。組織實施“創優爭星”活動，培養和扶持鄉村旅游的拳頭企業、品牌企業使其成為全市乃至全省、全國的鄉村旅游的知名企業。最終通過發展鄉村旅游龍頭企業來帶動農戶自營的“農家樂”項目的擴大和開發。

3.4 要解決好鄉村旅游管理的機制問題。要明確和理順行業管理的歸屬部門，界定管理職責，建立行業管理章程、服務質量標準和經營許可證制度等。鄉村旅游的主管部門和所在的鎮鄉要建立健全農家樂管理職能機構，加強對企業、農民經營行為的有序管理和貼心服務。同時要積極組織指導經營者建立協會組織，實現自我服務、自我管理、行業自律。

3.5 做好鄉土節慶活動的內涵挖掘和活動聯動。鎮鄉要結合市場調查和本地的旅游資源調查，確定鄉村旅游業的主題形象和目標市場，選擇多種渠道宣傳推廣旅游產品。在鄉村旅游節慶活動的開發上，不僅要深入挖掘和充實本地的風俗節慶活動的文化內涵，還要因地制宜、因勢利導地策劃、組織這些活動，如舉辦“開茶節”、“播種節”、“櫻桃節”、“過小年”等。就拿東和鄉來說，可將本鄉舉辦的節慶活動與諸暨市一級舉辦的“西施文化節”、“珍珠文化節”、“襪業博覽會”等大型節慶活動聯動起來，以“大會帶小會”，近一步提高鄉村旅游的市場影響力和發展力。

參考文獻