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一、基本情況
近年來,我區按照上級部署要求,立足全區實際,積極運用信息技術和數字化手段提升城市管理水平,推動了城市轉型、社會轉型和經濟發展轉型,“智慧路南”建設已經開始起步。
(一)注重基礎先行,智慧城市建設根基得到夯實。一是政務信息化管理和服務水平得到提升。區直部門和相關業務部門加大了對信息化管理服務系統建設和應用推廣力度,初步形成了技術比較先進、系統內上下結合、功能相對完善的信息化政務管理和服務體系。二是以“智慧民生”建設為切入點,民生領域信息化服務開始起步。自去年網上審批系統平臺開通運行以來,截止目前累計辦件1915件,并逐步推進了居民健康卡、民政社區服務信息中心、社會保障綜合系統、數字校園等服務民生項目。
(二)注重示范帶動,智慧應用體系建設初見成效。結合我區實際和發展需要,確定了智慧城市建設的工作重點,探索實施的社區網格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”為總體目標,以“網格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務、多元化參與、規范化運行、信息化支撐”為基本構架的“三全七化”網格管理體系,搭建了社會治理新平臺,全面提升了社會治理科學化水平,目前,全區143個村居,建立508個網格。
(三)注重融合效應,智慧產業發展初露端倪。近幾年,我區在有效促進相關產業和中小企業核心競爭力提升的同時,注重項目管理,為“智慧企業”和“智慧產業”發展奠定了基礎。一是促進了物聯網、云計算等新一代信息技術在各行業、各領域的集成創新應用,提高了資源利用率,對推動產業結構優化升級,起到了積極作用。如科技企業孵化器、眾創空間等涉及互聯網、信息技術、生物科技、金融服務等多個產業類別。二是推動面向產業(園區)、中小企業的信息化公共服務平臺建設。在全省率先創建國際新型的“互聯網+虛擬產業園區”的管理運營模式,創新驅動路南區城市經濟轉型升級。三是通過典型示范培育,強化了輻射帶動作用。形成了一批技術先進適用、商業運作模式清晰、具有推廣價值的典型案例和應用模式。截至去年底,引進、培育了58同城、易物天下、易車網、志金科貿等電子商務企業40余家,開發建設了報春鋼鐵網、志金鋼鐵網、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務交易平臺,并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網站,開拓網上信息服務。目前已初步形成以路南財經大廈為載體的河北省電子商務示范基地。
二、存在的問題
從調查情況看,區政府及有關部門在推進智慧城市建設方面做了大量工作,取得了初步成效,但與先進縣區相比,還存在一些問題和不足。
(一)思想認識存在差距,前期工作推進困難。少數部門單位對智慧城市建設的重要性認識不足,智慧城市規劃、建設、管理的執行力不夠,解決問題的辦法不夠多,有時甚至存在敷衍應對的現象,導致智慧城市建設整體工作進展緩慢。
(二)整體規劃尚未確定,先期投資重復浪費。目前,我區智慧城市建設尚未出臺明確的整體規劃,發展定位不夠清晰,各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況,重復投資、重復建設現象突出,造成了大量的資源浪費。
(三)缺乏服務平臺支撐,信息整合有待加強。智慧城市建設覆蓋諸多領域,而我區尚未建立智慧城市管理公共信息平臺,導致了行業標準、建設標準和評估標準無法統一,數據交換標準不一致,不易實現系統互聯互通和信息的共享協同,形成了“智能孤島”。例如,大多數部門單位、小區村居均安裝有視頻監控,但是在需要調取影像資料時,無法通過共享來獲取,大大降低了工作效率。
(四)輿論宣傳引導不夠,社會參與度不高。從調研情況看,群眾參與“智慧城市”建設的參與度普遍不高,成為推進此項工作的瓶頸。主要原因有二:一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建,在實施前要讓市民從一開始就了解相關推進計劃,使市民對可使用的城市資源有認同感,如水電、公共設施等“智慧城市”提供的各項服務,讓市民與城市連接,推動城市更加綠色、低碳。二是數據收集不夠。智慧城市的建設不是一味追求科技的炫酷,而是給予市民生活上的便利和幫助,讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個角色的充分關注,在大數據時代,提升城市“智慧”。
(五)融資機制不夠完善,建設資金缺乏保障。目前,我區智慧城市建設資金來源主要是財政投入,缺乏相關融資政策,社會投資積極性尚未得到充分調動,從建設的長遠發展考慮,單一的財政投入難以滿足建設需求,甚至成為建設發展的瓶頸。
三、幾點建議
智慧城市是城區發展的必然趨勢。為進一步推進“智慧路南”建設工作,針對調查中發現的問題,提出以下建議:
(一)切實提高思想認識。智慧城市建設是加快產業轉型升級、推動創新型城區建設的重大戰略舉措,將給城區的建設、管理和發展帶來全局性、根本性的變化,對我區來說是一個難得的發展機遇。要充分認識建設“智慧路南”的重要性和迫切性,明確發展大勢,從全局高度給予足夠的重視,建議成立智慧城市建設工作領導小組辦公室。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義、總體目標和工作部署,大力宣傳先進典型和案例,增強全社會對智慧城市建設的認同感和參與度。
(二)盡快明確發展規劃。建設智慧城市存在一個要建設成什么樣能級和水平的問題,要有效銜接“智慧唐山”建設,借鑒先進地區在智慧城市建設方面的有益經驗,結合我區實際,搞好頂層設計。要按照適度超前、特色明顯、注重實效的要求,把握短期目標與長期目標相結合的原則,制定明確的建設時間表,統籌建設各領域的智慧項目,有計劃、分層次的協調推進。
(三)著力完善基礎設施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”,要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動、聯通運營商等大企業的合作,加快網絡基礎設施建設,通過互聯網、現代通信網和物聯網對城區中的信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施進行整合,為智慧城市發展提供安全、可靠、超前的基礎保障。同時,要推進技術創新、應用商業模式創新、行業應用標準和制度創新,提高智慧城市建設的聯合攻關能力、協同創新能力和區場開發能力。
(四)建立健全投入機制。區政府要在保證引導資金到位的基礎上,盡快出臺相關政策,努力拓寬投資渠道,構建多元化投資格局。要吸收有資質、有實力的運營商投資,鼓勵民間資本、企業資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設,形成政府與企業多方參與、區場化運作的投融資機制,確保工作順利推進。
智慧城市的內涵及發展
據聯合國報告,全球人口中有一半生活在城市,在2025年前,將新增8個千萬人口城市,到2050年,生活在城市中的人口將從當前的33億增長到64億,全球城市化進程急劇加快。城市化進程意味著更大的資源需求、更復雜的城市管理和社會關系,人口膨脹、環境污染、資源短缺、交通阻塞等已逐漸成為制約現代城市發展的主要問題。云計算、物聯網、3G等新興技術逐漸成熟并開始投入商用,對推動城市信息化發展起到巨大的推動作用,讓城市更加智慧。面對城市發展挑戰和信息技術變革,實施智慧城市建設已經成為當今世界城市發展的共識。據統計,全球超過1D0個城市正在進行智慧城市的試點和實驗,其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區。
智慧城市的概念、目標與價值
“智慧城市”是指按照科學的城市發展理念,利用新一代信息技術,在泛在信息全面感知和互聯的基礎上,實現人、物、城市功能系統之間無縫連接與協同聯動的智能自感知、自適應、自優化,從而對民生、環保、公共安全、城市服務、商務活動等多種城市需求做出智能的響應,形成具備可持續內生動力的安全、便捷、高效、綠色的城市形態。智慧城市帶來的改變不僅限于理念范疇,它將使城市的生產方式、生活方式、交換方式、公共服務、政府決策、市政管理、社會民生等方面產生巨大和深遠的變革。為此,中國電信建立了智慧城市架構全視圖(見圖1),安全、便捷、高效、綠色是我們要實現的智慧城市目標,其中最關鍵是要有高效的政府管理,否則智慧城市無從談起。
信息泛在基礎是構建智慧城市的基石
信息泛在基礎是通過在傳統的工程性基礎設施和社會性基礎設施上,增加感知、交互、智能判斷、協同運作等能力,使得原有城市基礎設施具備信息化能力,是實現智慧城市的必要條件。在智慧城市建設的要求下,信息泛在基礎包括四個層面,從下至上分別是感知平面、網絡平面、信息平面和交互平面。
智慧城市在技術層面可以概括地看成是由物聯網、云計算、移動互聯網這三大技術為主。物聯網當中也談及感知層、傳輸層和應用層,沒有基礎的感知絕對不可能做到頂端的智能。智能的另一個前提是必須要有有序的管理和規范,感知體驗逐漸成為智慧城市的新概念之一。同時,網絡平面和信息平面必須要和感知平面結合起來。無論感知、信息網絡還是應用,現在都要通過手機、PC等終端設備,以多種多媒體手段呈現出來,這就體現了交互平面的重要性。在以往各界所提出的構架系統基礎之上,我們綜合了這四個平面,布置出一個更為全面、適用性更強的新平臺(見圖2)。
我國政府關注信息基礎設施建設和信息化應用,各級政府對“十二五”期間信息基礎設施建設給予了高度重視,要求建設由傳感網絡、通信設施、網絡超算、智能軟件構成的智能基礎設施,按照可靠、低成本信息化的要求,構建泛在的信息網絡體系。在上海,要構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系,成為國內帶寬和服務最具競爭力的地區之一;在廣東,在無線城市、區域物流信息交換樞紐、智能傳感網等領域建成國內先進的物聯網基礎設施,實現城鄉網絡全覆蓋;在深圳,建設六大基礎設施重點工程(無線城市、三網融合、全面覆蓋的感知網絡、智慧應用集成平臺、以超算中心為基礎的基礎設施共享服務平臺、信息安全技術體系)。
2010年以來,在IBM“智慧地球”和各地物聯網發展的推動下,以“智慧城市”為主題,國內大中城市相關規劃、項目和活動漸次推出,利用信息技術加強城市管理、改善城市服務、完善城市功能,探索“智慧城市”建設模式。中國已超300個城市計劃建設智慧城市。截至2012年6月底,三大運營商已在全國320多個城市,與當地政府合作建設智慧城市,“十二五”期間各地智慧城市建設將啟動2萬億元的產業機會。
國內外智慧城市建設經驗――共性與特性
如今,國內外智慧城市建設已有許多典型實踐案例值得借鑒。臺灣,通過泛在、高速的網絡基礎設施構建,發展優質網絡化社會。新加坡,從無縫政府到智慧國家,全民參與信息化戰略從制定到實施的整個過程。首爾,智慧城市建設全力支撐首爾清潔且充滿魅力的國際大都市城市發展戰略。香港,政府以身作則,鼓勵全民參與,結合香港特點,推進信息化持續發展。總而言之,不論是國內還是國外,智慧城市建設都有一些共性特征可循,第一,數字化向智能化演進是城市信息化發展的總體趨勢;第二,圍繞城市發展戰略和總體發展目標展開是信息化建設取得成功的關鍵;第三,網絡、終端、數據中心等信息化基礎設施的建設與完善不可跨越;第四,以城市為視角的基礎數據的完備與共享是信息創造價值的突破口;第五,圍繞政府關切、公眾關心的核心訴求部署應用是可持續發展的動力。
在核心城市,智慧城市建設要做到緩解城市持續發展矛盾,增強城市國際競爭能力;在二線城市,要突破傳統經濟增長瓶頸,促進經濟社會協調發展;在新興城市,則要加速優勢資源轉換,推動區域跨越式發展。
中國電信助力智慧城市的基礎設施建設
建設智慧城市首先要建設好由光網城市和無線城市組合而成的寬帶城市。中國電信目前在全國WiFi的覆蓋點,到上個月為止突破了100萬個AP,而光網更大,現在已經覆蓋到600萬用戶,70%的用戶接入了20兆網速,光纖到戶很快將會實現。在光纖和無線的基礎上,再進一步搭建寬帶、泛在、協同、安全的信息基礎設施,實現安全、便捷、高效、綠色的信息化應用。
網絡發展――推動網絡由傳統管道向智能管道轉變
無線網絡能有效地擴大3G覆蓋和WiFi熱點地段部署,通過網絡優化、C+W協同、增強型技術引入等提升網絡容量和頻率的使用效率,同時可對網絡進行全IP化改造。
有線網絡將會完善新一代寬帶網絡,提供差異化的端到端網絡質量保障,全面實施光網絡演進,部署業務感知和策略控制系統,提高全業務綜合化、智能化承載能力,推進IPV6的試點和推廣,協調發展傳輸網與IP網,推動100G波分技術試點和商用,加快FTTH的進度。
物聯網能力平臺――傳感層的智能管道平臺
物聯網基礎構架已被業內認可并得到大力推廣,但在國外,處于傳輸層面關鍵環節的運營商們是聯手的,他們統一建立一個公共平臺,共同提供傳輸智能管道。我們要借鑒的也是這樣的內涵,而不是把傳感器簡單地聯系起來就可以的,物聯網時代對協同性工作提出了更新更高的要求,只有聯合,才能打通關節。
云計算――提供公共服務的計算能力
在建立物聯網平臺的同時,云計算平臺也被建立起來。智慧城市建設的實際問題和當前的迫切需求,催生了云計算,云計算也是避免智慧城市建設空談化的保障。因此要構建包括應用云、平臺云、資源云的整體云服務體系,打造智慧城市綜合平臺,開放四大能力域,形成產業生態環境(見圖3)。
IPV6――有效解決互聯網地址不足的困擾
還有一個非常重要的就是IP地址。互聯網業務流量每年以60%的速度在增長,省際帶寬已超過11T,寬帶用戶數超過6000萬,全部具備8M以上接入帶寬,20M以上支持能力超過70%。而它不僅僅是個簡單的IP地址,還應該包括標識層面的管理,智慧城市的建設,物聯網建設,如果沒有標識層面的管理也很難行得通。
中國電信助力智慧城市應用
智慧城市的根本目標在于使城市運行更加安全、便捷、高效、綠色,其功能范圍覆蓋了城市的政務、經濟、民生三大領域。國內智慧城市發展具有良好的發展環境,國家相關部門積極推進智慧城市建設,出臺扶持政策,成為智慧城市發展的源動力,主管部門牽頭智慧城市試點工作,地方城市紛紛出臺智慧城市規劃,扶持智慧城市建設,同時智慧城市相關專業機構出現。在國家引導下,地方政府推動下,產業鏈各方蜂擁而動,但在智慧城市發展初期,仍然存在一些問題,政府期望值過高,存在過熱風險和忽悠成分,缺乏有效的指標體系指引等,需要在智慧城市建設過程中得以改正與提高。
目前中國的智慧城市主要體現在城市信息基礎設施建設領域,智慧城市應用在各地百花齊放,主要集中在智能電網,智能交通,智慧物流,智慧醫療,智慧工業,智慧農業等領域。智慧城市應用相對集中,缺乏創新性與廣泛性。智慧城市需要構筑足夠豐富的應用,以規劃為先導,要以需求為導向,并且要創新應用,創新模式。中國電信以自身優勢和資源為基礎,為智慧城市建設提供一系列解決方案。
智慧安全,打造平安、和諧的城市生活。保障城市中人、財產、城市生命線和其他重要系統的安全,涉及到社會多個領域,如公共衛生、基礎設施、通訊、環境、商品供應、社會穩定、災害防控等;智慧的公共安全解決方案有助于打造平安、和諧的城市生活。
智慧交通,打造便捷的城市交通。以交通信息中心為核心,連接公共汽車系統、城市出租車系統、高速公路監控系統、電子收費系統、道路信息管理系統、交通信號系統、汽車電子系統等的綜合性協同運作,讓人、車、路和交通系統融為一體,為出行者和交通監管部門提供實時交通信息,有效緩解交通擁堵,快速響應突發狀況,為城市大動脈的良性運轉提供科學決策。
智慧政務,打造高效的服務政府。政府在城市發展過程中,在其管轄的環境、公用事業、城市服務、公民和本地產業發展中,充分利用新一代信息技術,智慧地感知、分析、集成和應對其在行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務政府職能過程中的相關活動與需求,創造一個更好的生活、工作、休息和娛樂環境,最大限度地提高服務滿意度和美好生活感知度。
智慧環境,打造綠色的城市生態。實現集空氣質量、環境噪聲、煙氣排放、水污染、放射源、城市積水、城市雨量、河道湖泊水位、氣象參數、污染事故應急響應和環境綜合管理、網絡辦公為一體的綜合監測與監管協同。
一、公園城市建設與文旅產業視角
1.宏觀:以大文創的格局再造城市風貌
公園城市既是城市建設進入全新發展階段后重視人文與生態需求導向呈現的新理念,又可以視作與全域旅游相契合的城市經營布局。以“公園式城市”的簡單解讀邏輯來審視城市建設特色,即以打造特色性精品公園的方式來塑造一座城市風貌。從硬件的角度來看,整座城市本身就宛如一項巨大的文化創意工程,一座優美城市就是一個文創杰作。城市風貌彰顯了城市建設創意性的響應和創新性的再造。
2.中觀:構建公園城市的文創創新鏈
在公園城市建設過程中,成都提出了建設山水生態公園場景、天府綠道公園場景、鄉村郊野公園場景、城市街區公園場景、人文成都公園場景、產業社區公園場景等六大場景。一方面,不同類型和特色突出的公園城市場景為構建成都公園城市形象IP提供了相應的文化形象資源。另一方面,不同場景又賦予了相應的文創產業鏈的構建基礎。將旅游產業鏈中典型的吃住行游購娛六要素進行全部或部分地優化組合和植入配置,然后形成各類文創產業集群。
3.微觀:形成公園場景的文創業態
在文旅融合發展態勢下,成都應發揮公園城市建設對文體旅工商農的復合功能、創新帶動消費業態的新模式、塑造消費新場景、提升消費新供給、培育消費新熱點、引領消費新升級,探索“公園+”消費場景,同時契合“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀。不同消費場景充分與各類公園場景進行對應,引入恰當的文創業態,創新針對性強的新場景。成都同時在創建西部文創中心,需要與成都建設戰略進行結合,打造公園城市體系文創,并同時展開探索與“互聯網+”技術的結合,在“智慧旅游”系統中形成“智慧文創”新業態。
二、成都公園城市“旅游智購”需求調研
課題組針對“旅游智購”場景化的新業態路徑,根據前述的成都建設公園城市幾大場景類型,主要面向城市區域甄選代表性場景確定六處具體的實地調研目的地,從游客需求與體驗的角度進行實地問卷調研。調研人員于周末時段來到公園場景之中對游客進行現場攔訪,及時挖掘置身于公園城市場景中的游客的即時性體驗需求,并做到調研對象與目標用戶精準匹配。本次需求調研共收回真實有效地問卷樣本318份。樣本中的男性占比53.8%,女性為46.2%。在用戶年齡分布方面,獲得的樣品以中青年為主,18~40歲的年齡層共占比為72.1%。本次調研在公園場景中隨機攔訪,實際調研到長期居住地為成都本地的受訪者占比57.6%,非成都本地的占比42.5%,約6:4的占比情況。
三、公園城市文旅融合的“智慧文創”業態創新路徑
1.常態化:無人新零售的用戶需求
后疫情時期無接觸式銷售及其消費成為一種新常態。以飲料類無人售貨機為例,僅有9.6%的受訪者從未購買過,29.4%經常購買和38.5%偶爾購買。這意味著近七成比例的用戶開始較高頻次使用無人售貨渠道。37.6%占比的受訪者明確表示更愿意使用無人售貨機來購買旅游文創商品。對于經常通過飲料自動販賣機購買飲品的這部分用戶群來講,45%的人更加愿意嘗試旅游商品的無人新零售,明顯高于平均值。這意味著用戶會將日常生活中的無人售貨消費行為偏好遷徙到旅游過程中的旅游文創商品消費領域。這對于“智慧文創”來講,應大力推進銷售模式上的智能化、自動化。旅游商品的銷售需要及時地以無人新零售商業模式為抓手,推進文創開發、文創消費與之進行結合,抓住疫后新經濟發展機遇窗口,契合民眾基于無人新零售銷售模式的常態化消費行為,促進“智購文創”更加全面常態化地融合文旅領域。以成都“東進”戰略實施體現、也是典型的公園城市場景的丹景臺為例,從景區運營第一天就同步探索“智購文創”,將景區衛生間建筑打造成為集合了休息、充電、文創購買等等功能的服務性區域。
2.新基建:“智購文創”服務設施提升
在公園城市場景中游覽休閑的受訪者覺得有必要新增的設施排在第一位的是自動充電設備設施(46.8%),隨后是自動販賣機(35.8%)。一方面說明了服務設施需要充分匹配公園城市場景中人的需求,另一方面也反映出公園城市場景推進智慧旅游在旅游商品這一垂直方向上的發展空間,諸如自動販賣機等設施有著明顯的需求。“智慧文創”也必須依賴于服務設施的提升,才能有效地實施“智購文創”消費業態。2018年12月,中央經濟工作會議提出“新基建”。“新基建”中的融合創新基礎設施,不斷加強旅游產品的技術更新,增加面向智慧旅游的設計和應用,及時采用新技術打造具有影響力、吸引力的新產品、新項目。要實現“旅游智購”就需要在“新基建”行動方案實施過程中更加提速創新應用場景在文旅領域的提質,進一步提升建設無人新零售為典型的文創消費設施,推動消費供給場景的智慧應用創新。
3.新模式:文旅IP的業態創新鏈
公園城市文旅融合發展需要兩手緊抓科技與文化。本土文化的獨特性賦予了旅游體驗的競爭力。55.8%調研比例受訪者認為在選購旅游商品的時候在意所承載文化形象的代表性或典型性,可以看出文化在旅游體驗中的重要性。與此同時,IP的重要性也在文旅融合過程中不斷得以強化,文博機構比較成熟的IP授權機制及其創新優勢也正在整個旅游產業領域迅速廣泛嘗試,并與互聯網時代特征形成契合。“智慧文創”可以置于全域旅游中加強成都公園城市IP挖掘,大大增強成都的公園城市文化形象及其軟實力。成都建設公園城市的過程,同時布局相應的文化形象塑造及其IP產業鏈構建的過程,其背后更需要探索與之對應的業態創新鏈。一座全域的智慧旅游城市,就好比巨型的智慧文創杰作。游客置身于其中,展開圍繞旅游在內的一系列消費體驗。以人文成都公園城市場景之一的金沙遺址博物館為例,文物“太陽神鳥”金箔不僅是其“鎮館之寶”,成為了博物館的館標,還是代表性的古蜀文明IP形象,還作為了成都市市標。該圖案于2005年還被選中作為了“中國文化遺產”標志。
結語
然而,與發展共生的“城市病”也困擾著不斷涌現的新城市和新市民。城市快速膨脹造成的交通、環境、住房、就業等問題不斷挑戰著傳統城市建設和城市發展思路,城市發展模式方面也出現了“單中心”與“多中心”的爭論。隨著網絡信息技術(NIT)在過去二十年的爆發式增長,智慧城市理念已成為多數城市謀劃中長期發展時不可回避的選項。
智慧城市發展的理論原點
從國際文獻來看,智慧城市(Smart City)概念由新加坡學者Mahizhnan于1999年首次提出,并將提升城市居民生活品質作為其發展目標;而錢學森先生也在上世紀90年代指出,面對現代城市這一復雜系統,需要以強調“人機結合、人網結合、以人為主”的“大成智慧學”理論作為城市建設實踐的基礎理論。無論中外,以市民為核心的人本理念可以被視為智慧城市發展的理論原點。
在應對金融危機的背景下,IBM公司于2008年提出的“智慧地球”計劃開啟了當前全球范圍內智慧城市實踐探索的大門。在中國智慧城市發展的熱潮中,超過200個城市成為國家不同部委主導的“智慧城市試點”。然而,全國方興未艾的智慧城市實踐探索多聚焦于信息化助力部分城市功能提升,缺乏對智慧城市內涵的深刻思考及對城市整體發展戰略布局的總體把握,有“盲人摸象”之感。
隨著更多學者開始使用“Smarter City”來表征智慧城市,我們可能需要超出具體技術架構的束縛,首先承認智慧城市是一個在信息時代使城市生活日益美好的理念,回歸到以人為本的創新邏輯來思考智慧城市的發展,來用智慧城市的理念思考城市的發展策略,而不是在圈定發展目標后,只把智慧城市簡單理解為利用技術的目標實現。
智慧城市發展需要多中心結構
以人為本的觀念與城市發展真正的結合點在哪里呢?回答這一問題,首先要理解支撐智慧城市發展的網絡信息技術對人類生活的改變不僅提升了溝通的便利性,也催生了屬于網絡時代的全新文化生態。如果說智慧城市就是“互聯網+城市”,那需要疊加的顯然不僅僅是互聯網技術,更是互聯網思維。
互聯網思維的核心價值是開放、共享、兼容、平等,其代表了一種新的資源供給與分配模式。從社交網絡、維基百科到眾包、眾創、分享經濟,無數Web2.0時代的互聯網成功案例都不同程度詮釋著這一核心價值。我們也不難發現,符合這一價值理念的網絡結構本身是多中心的,甚至是無中心的。去中心化正是Web1.0向Web2.0躍遷的一個重要標志,將這一理念推演到城市維度,基于網絡信息技術構建的智慧城市顯然不應是“單中心”的。
智慧城市理念下的城市“多中心”包含兩個層面:首先,在空間層面,共享和平等的理念不支持資源的過度集中,資源的分散即意味著多中心,單中心輻射的資源配給方式顯然與互聯網思維南轅北轍;其次,在功能層面,開放、兼容的理念可能會將城市中心的概念碎片化,實際上這樣的城市形態已初見端倪,不同年齡段的親友造訪你的城市時,你可能會帶他們去不同的地方,因為他們的需求是有功能差異的。差異和特色的形成是資源流動與共享的前提,這種理念下每個城市單元可能都是中心,又可能都不是中心。
歸根結底,智慧城市中的“智慧”既指技術使城市能夠貼心地為市民思考,也指更多市民的智慧可為城市思考,這種思考一定像云計算一樣,是多中心和資源動態分配的。而城市副中心的建設和發展則是當前城市步入智慧城市道路上的重要中間形態。
城市副中心發展需要智慧要素
城市副中心應該如何建設和發展?這是包括北京在內的許多大城市正在面臨的實際問題。筆者在過去一年里參與了北京市通州區副中心建設的多次論證。通州區從北京整體發展目標嬗變和自身區位優勢的結合點考慮,將自己定位為城市副中心;北京市政府東遷的計劃又賦予了通州行政副中心的定位。二者之間的發展目標和功能需求存在差異,關于通州未來發展路徑的爭論也是見仁見智。將視線放遠,全國多個城市均有城市副中心或類副中心建設的規劃,有些初具形態的副中心也暴露出了發展同質、定位不清等問題。
面對城市副中心建設發展的問題,筆者認為遵循智慧城市理念,關注城市發展智慧要素是重要的前提條件。此前的實證研究表明,智慧城市的關鍵要素包括網絡基礎設施、政務信息化、監測智能化、軟環境建設、智慧交通、智慧醫療、智慧能源、人力資本發展和信息產業發展九個方面。基于對這些要素的重要性差異的判斷,筆者提出以下四點建議:
第一,信息化基礎設施建設先行。考慮到副中心通常的地理位置和建設成本,一次性超前信息化基礎設施投入可能是副中心最大的后發優勢,這是后續基于網絡通信技術的眾多城市功能延伸的基礎,也將是副中心未來的重要吸引力來源;
第二,基于大數據分析規劃核心資源分配。智慧城市不僅是一個目標形態,也是一個求索過程。面對副中心交通、醫療、教育等核心資源配置的復雜問題,現在就應立即引入大數據分析輔助決策機制,并通過制度建設為將來基于數據動態調整配置方案提供可能,將智慧要素融入城市建設和城市發展的過程;
第三,基于智能監測布局居住環境保障。居住環境是目前超大城市原有中心面臨的困擾,也是副中心形成差異化定位的重要方面。傳感網、物聯網技術的發展為空氣、水質、食品安全等居住品質的實時監測提供了可能。智能監測既是重要的管理手段,也是區域數據積累并實現后續智能分析的有效路徑;
第四,提升人口素質與區域軟實力。忽略人口素質提升及區域文化軟實力構建的副中心建設必然難說“智慧”,用戶創新、開放創新、協同創新、大眾創新的創新2.0理念也需要踐行在知識社會背景下,這都對副中心的教育和文化建設提出了更高的要求。
參考文獻:
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于是乎,慧典先鋒計劃落地中國。“慧典先鋒計劃旨在通過整合全球可復用的最佳實踐模型,以及適用于不同行業和信息化水平的IBM智能運營中心,智能交通、智能水管理、和諧城市、應急等解決方案,全面促進中國建設具有國際化水平的智慧城市。”伴隨著IBM的宣言,中國智慧城市典范呼之欲出。
三重保障
和中國一樣,巴西也是新興市場里智慧城市建設的先行者。2010年4月,巴西第二大城市里約熱內盧發生特大洪水與泥石流災害,785人死亡,13830人被迫逃離家園。“這暴露了城市運營中的巨大缺陷——沒有災難和危機管理的統一指揮視圖,導致資源可見性和全局視圖缺失,缺少全面的災害管理計劃,因而難以組織和分發執行任務。” IBM軟件集團大中華區智慧城市行業產品總經理孫崇騰直指要害,“這種慘痛的教訓值得任何一個城市借鑒。”
里約熱內盧成功申辦2016年奧運會反映其城市運營水平已大幅提升——“IBM協助洪水防治、泥石流防治和整體運營。收集水文、地質、人口、天氣的資訊,通過建模分析,產生智能響應,協調城市資源,把應急時間從數個小時縮短到幾分鐘。”
IBM的整體規劃設計、關鍵技術和實施保證是里約熱內盧成功的三個必要條件。“智慧城市市場顯現巨大潛力,很多公司磨拳擦掌。我想強調的是智慧城市的建設是一個旅程。”夏然娓娓道來,“在出發前,要注意三點,這恰好是IBM的優勢——整體規劃設計、關鍵技術和實施保證。”
整體規劃設計需要強大的專家團隊,需要長時間的技術沉淀,“智慧城市的市場上有很多噪音,IBM希望與真正務實的合作伙伴一起,給決策者指引方向”。夏然發出了“邀請函”。
IBM軟件集團解決方案部全球開發總經理沈麗琴從技術角度說明了如何才能建造智慧城市:“智慧城市有三項基本特征:物聯化、互聯化、智能化,對應信息的采集和匯聚、數據的分析和預測、決策和協調。” 從2008年提出智慧城市開始,IBM投入大量研發力量,成功承擔超過2000個案例,在2011年對案例進行歸納總結,提煉出可移植的經驗,包含在解決方案中,并建立行業資源庫。
戰斗在智慧城市建設的一線的孫崇騰則直接擺出了美國邁阿密SunLife體育場智能運營、兩個月減少6.6%水資源消耗的美國Dubuque市水資源管理、荷蘭洪水管理、鎮江公交系統等成功實踐,“IBM的實施能力不言自明”。
一體智慧
“從‘智慧的地球’和‘智慧城市’的理念,到‘慧典先鋒計劃’,IBM傳達的是在中國建設全球典范智慧城市的決心和信心。” IBM軟件集團大中華區戰略及市場總監吳立東言簡意賅。
關鍵詞:智慧城市;農業物聯網;問題;對策;長三角
城市群隨著物聯網、大數據、云計算、5G網絡等先進科學技術飛快發展及應用,現代信息技術迎來了巨大的改變,信息資源的快速匯集整合,為現代化智慧城市提供了基礎保障[1]。“智慧城市”這一詞在現代城市建設中成為了熱門,即借助高科技的設備和手段,為城市生活應用的各個方面提供支持,有效促進城市發展[2]。長三角城市群作為中國經濟發展的支柱、中國經濟發展中最活躍的地區,一直被視為中國最發達的地區之一,是國際上公認的六大世界級城市群之一[3],而城市中的農業作為智慧城市發展的重要組成部分,應當給予重要的關注。由于城市中土地被大量開發利用,導致城市中土地空間利用率和綠地面積占有率嚴重降低,用于有效耕種的農用土地面積大量減少,造成城市土地儲水能力下降,城市內澇等各種問題越來越嚴重;同時城市農產品的自我提供能力變差,從而帶來了相應的社會經濟問題;而且傳統的農業生產模式會大量消耗人力和物力,其中收入的多少依據天氣的好壞來定,風調雨順的季節就是大豐收,干旱洪澇的季節就是減產甚至顆粒無收,這種模式下前期的投入與后期的結果往往不成正比[4]。因此,農業物聯網的發展成為了建設長三角智慧城市群中必不可少的一環。
1長三角智慧城市建設中農業物聯網發展存在的問題
1.1人才短缺
目前,農業信息化方面的人才比較缺乏,人才培養意識薄弱[5]。長三角智慧城市群中把農業物聯網的技術應用到農場和果園的方面并不多,主要集中在政府引進的企業以及各地的研究院。本地農戶和農場主對農業信息化方面的知識缺乏導致了對農業信息化的應用意識和積極性不高,使得農業物聯網技術的推廣受到了巨大阻礙[6-10]。另外,目前國內大部分高校都設立了農業技術和信息技術等專業,但是對于農業信息化專業等專業的設立非常少,農業信息化方面的人才也因而比較短缺。由于農業物聯網技術沒有得到巨大的推廣,其市場開發不完全,導致對于這方面人才培養的意識比較淡薄。人才稀少嚴重影響了長三角智慧城市中農業物聯網的發展。從2013年長三角智慧城市群作為第一批試點城市群,經過7年的發展,長三角地區總共有20萬物聯網人才,其中高層次人才僅2.3萬人,國家特聘農業物聯網專家86名,而根據中科院物聯網研究發展中心的數據顯示,在未來幾年內,物聯網人才需求量在40萬以上。全國開設物聯網專業的院校每年畢業生數量不到10萬人,供不應求態勢很明顯對長三角智慧城市中農業物聯網的發展產生了負面影響。
1.2基礎設施老舊
從長三角的基礎設施方面來看,農業基礎設施過于老舊,農業信息化平臺發展不平衡。20世紀90年代末,我國農業快速對外發展,從人力畜力逐漸轉變成整體機械運作,但是在轉變過程中,由于地區發展不平衡等問題,基礎設施更新速度也不同。時代推動著農業信息化的發展,但同時也需要相應的網絡基礎設施和一些現代化農具。由于長三角地區發展不平衡,一些地區基礎設施老舊、操作不規范,在很大程度上影響了長三角智慧城市的農業建設,而農業發展的不景氣迫使越來越多的人才向著別的領域發展,導致一些農業基礎設施更換困難、更換價格高昂。另外,長三角地區環境氣候不同,農業種植的農產品也不同,其基礎設施也就不一樣,這樣很難建立一個平等的農業信息化平臺,因而更不利于長三角智慧城市的農業智能化發展。
1.3土地利用率低
長三角地區的土地利用率低下,農業占比逐年下降。從長三角地區整體來看,農業總產值的變化是種植業產值占農業總產值的比重保持整體下降趨勢,上海、浙江、江蘇三地的比重分別由73.8%、80.5%、77.4%下降到49.5%、50.3%、46.1%[4];江蘇和浙江林業結構較穩定[4];上海和江蘇兩地畜牧業比重在20世紀90年代達到最大,進入2000年后明顯下降,尤其是上海,由最高占農業總產值的比重47%下降到22.7%[4]。土地循環使用不佳,許多土地1年只種植1次,導致土地荒廢大半年之久。因此,隨著城市建設開發,可種植土地越來越少,土地循環利用率低下、生產值不高。
2長三角智慧城市建設背景下的農業物聯網發展對策
2.1發揮政府主導作用,實行統一管理和規劃
政府應當充分利用自身優勢,加強對智慧城市的農業管理,建立科學有效的管理機制,建立以城市為單位的農業信息化平臺;根據長三角城市群的環境氣候和土質情況,考慮未來的發展,制定適合長三角地區農業發展的長遠計劃,制定農業信息化人才優惠政策,吸引大量人才,同時防止人才流失。
2.2加大資金投入,完善農業信息平臺建設
為了實現長三角城市群內農業信息的共享和溝通,應根據長三角的實際情況建立和完善農業信息化平臺。農業信息化平臺的參與主體主要有政府部門、高校、當地農場、果園以及當地農科院等,其中政府部門主要是通過平臺發揮其監督作用;當地農科院可以根據當地的地理環境等一些農業管理和耕種要求,也可以根據當地農場的反饋來調整自己的研發路線;當地農場和果園通過平臺獲取相應信息,滿足自我需求;高校則可以通過平臺的信息情況了解農業需求,從而培養相應的農業信息化人才,完善人才培養。各個主體可以共享信息,各取所需。在農業物聯網平臺建設中,首先,要解決的問題就是農業基礎建設問題,而智慧城市建設要求是完善基礎建設,確保信息和數據的快速流通,相關企業應當開放相應數據,實現共享與溝通,也就是要求城市農業活動的公開化、及時化,可以確保農作物及時耕種、及時施肥灌溉等;其次,還要解決農業技術的融合和平臺數據與當地環境不對接等問題,需要對一些農場主進行相應的培訓以及對數據進行相應的檢驗,完善智慧城市建設要求。
2.3加強農業物聯網信息化人才培養
城市農業物聯網的運作主要注重時效性和操作性,因而城市農業物聯網平臺的管理人員不僅對當地農業的情況了如指掌,還要熟悉農業高科技技術、計算機技術等相關知識,對人才的綜合知識要求高。隨著智慧城市的發展,越來越多的高校都認識到了人才培養的重要性,已經開始嘗試將農業與計算機和信息技術相融合,培養真正的信息化智慧城市農業人才。政府應設立引入農業物聯網人才計劃,做好高等人才的住房和醫療保障,開放式培養入門人才對農業物聯網的興趣,設立大量實習崗位,提高入門人才的動手能力,通過開設網上授課等形式豐富農場主等工作人員的基本知識。城市農業物聯網的運作還要注意規范性,這需要制定一系列的規章制度來規范管理者行為。因此,人才不僅要有過強的專業素質,也要有一定的管理素質,這樣農業物聯網平臺才能有效地發揮作用。
2.4加強技術創新,提高集約型農業產量
隨著城市的發展,可耕種土地越來越少,這就需要有限的土地盡量產出更多農作物,農業技術的創新與研發成為了必不可少的環節。無土栽培等技術的成熟改善土地質量、提高土地單位產量,也是技術創新的要點。在20世紀90年代末,粗獷型種植使得土地破壞率大、收入低下,隨著技術創新、集約型種植的出現,提高了農作物產量,減少了土地破壞率。隨著科技的發展,遙感技術和氣相色譜技術在農業上逐漸應用,有效提高了農產品的產量和質量。
3農業物聯網在長三角智慧城群建設中的應用
3.1農業檢測精確化
在長三角地區農業檢測方面,應建立農業病情觀測點,在物聯網平臺的基礎上,運用新技術設立自動蟲情測報系統、靶標害蟲自動測報系統、孢子捕捉器和生態實時監控系統等[11]。對每一個觀測點的農作物的生長情況、健康狀況、病蟲現狀、氣候狀況、土地狀況等重要參數進行實時準確的檢測,為預測農害病情提供幫助,極大地提升了農業智能化、精確化水平,加強了農業對自然災害的預防和抵抗能力[12]。
3.2農產品配送智能化
農產品配送成本占農產品銷售額的35%,最后100m分發成本卻占配送成本的70%[6],利用農業信息化平臺和智能配送系統,加強生產地與加工地之間的聯系和需求,推動市場流通,降低儲運成本,打造一個從生產到消費一體化的智能配送系統,提高農產品配送效率,降低不必要的配送成本。長三角地區圍繞著長江,交通便利,要充分運用河運、空運和路運等優勢,及時快速進行配送服務,利用農業物聯網平臺上的信息,可消除配送中間商的配送成本,準確無誤配送到加工地,讓農產品配送更加智能化。
3.3農產品質量安全化
建立農藥殘留檢測系統,對每個農產品進行標號、信息入庫、設立農產品身份證等過程,消費者購買農產品時可以通過農業信息化平臺查詢農產品的生產到加工一系列過程,實現全程質量安全檢查,真正意義上實現農產品質量安全的全民監管全過程。設立不定時抽查制度,運用氣相色譜技術,針對農產品農藥殘留和有害元素超標實行見“一個銷毀一個”的方法,堅決杜絕有害農產品上到飯桌,損害消費者的自身利益。
3.4其他應用
圖為:城市場景 來源:wallhalla
騰訊的數字中國建設,落地到智慧城市方面也是建樹頗豐。除了深耕深圳與廣州等地區,云南、重慶、上海、青島等省市也在騰訊的助力下相繼開展智慧城市建設。
綜合其目前整體智慧城市業務開展情況,雷鋒網認為騰訊具體有3套邏輯:
一是數字廣東公司所主導的“數字政務”實踐,旨在消除政府各部門之間的數據孤島,連接更多城市信息;
二是騰訊云的超級大腦所代表的技術體系,在各個具體場景上構建人聯網、物聯網和智聯網,讓AI in All;
三是在微信、QQ、支付、位置數據等應用上連接民眾、政府和企業,讓民眾真正感知到政府的努力和企業的貢獻怎樣讓生活變得更美好。
因此,想要了解騰訊的智慧城市的整體布局,除了對騰訊旗下的具體應用矩陣有所接觸,還必須深刻解讀“數字廣東”與“超級大腦”兩個關鍵體。
騰訊做智慧城市,天生優勢在應用場景
目前,根據最新數據顯示,騰訊擁有微信10.4億用戶、QQ 8.05億用戶、微信支付8億用戶、日均600億次的全球定位請求。。
為了真正便捷民眾生活,騰訊在技術和場景上形成了點線面的結合,其中,以各式各樣的應用最為明顯,也是目前騰訊整個“互聯網+”戰略的實踐,包括以下幾個層面:
·人工智能:涉及計算機視覺、語音識別、自然語言處理和機器學習,主要有騰訊優圖實驗室、騰訊AI Lab、微信AI研究團隊、音視頻實驗室、量子實驗室以及機器人實驗室等前沿技術團隊。
·云計算:計算、存儲、數據庫、大數據、AI、數據處理、網絡、CDN與加速、互聯網中間件、安全、開發者工具等超過180項的產品與服務。
·服務升級:涉及查詢服務、智能服務等,主要有微信智慧醫院、騰訊微校、微信城市服務、微信公眾號、小程序。
·生態:涉及投資合作,主要有眾創空間、騰訊開放平臺、微信開發者生態、騰訊產業共贏基金。
除了這些具體層面的一些應用,智慧城市的模型“可復制性”至關重要,而“數字廣東”則為這種復制做出了寶貴的樣本打造,提供了最切實的可能性。
解碼“數字廣東”:廣東省政府“頭號政務工程”
數字廣東公司在騰訊整個數字中國戰略中的重要性不言而喻。其全名是數字廣東網絡建設有限公司,由騰訊、聯通、電信和移動共同投資,于2017年10月正式成立。其主要業務集中在:
為數字政府改革建設工作提供技術支撐;
承擔方案設計;
省級電子政務基礎設施和系統的建設運維工作;
提供解決方案、系統管理、應用開發、數據融合、安全機制等專業化的技術服務。
據騰訊副總裁、數字廣東首席執行官王景田告訴雷鋒網,這個公司是專門為了配合廣東省政府的“數字政府”改革成立的,目前擁有超過500名員工,其中三分之二以上為研發人員,其中包括來自騰訊和三大運營商的上百位常駐專家。
在業務開展上,數字廣東相對獨立,成立不到一年時間,卻創造性地取得了不小的業績:
·根基:在廣東,省級政務云平臺采用兩地三中心模式,在廣州、汕頭兩地建設三個機房,部署超過2000臺服務器,共6萬多核CPU,21000TB存儲,建成后建設規模將為全國第一。
·政府上云:對廣東省56個省直部門共1000多個系統以及21個地市政務信息系統進行遷移上云,遷移完成后上云系統數量全國第一。提供從底層基礎設施到上層應用軟件等各類服務超366種,服務能力全國第一。
·“粵省事”APP:2018年5月正式上線的“粵省事”移動民生服務平臺,是廣東“數字政府”首個改革建設成果,是全國首個集成民生服務微信小程序。
在推進數字政府的過程中,騰訊基本是以省為單位,或者是以市為單位推進——他們眼里,這是最有效的路徑。此外,其構建的“1+N+M”的“數字政府”政務云平臺,形成“全省一片云”的總體架構,包括:1 個省級政務云平臺、N個特色行業云平臺、M個地市級政務云平臺。
圖為:數字政府的總體架構
“我們選擇數字廣東整體推進,同步考慮一個地級城市做數字建設。既有省政府的建設規劃內容,也會有地市的建設規劃內容,兩者是相結合的。”王景田如此談到。
“數字廣東”的打法是什么樣的?方法論解析
數字廣東依托騰訊“數字政府”工具箱理念,創新了“數字政府”的“3+3+3”建設模式,在他們看來,這個模式是一套非常系統的“數字政府”建設“方法論”:
“3大資源平臺”:為廣東省“數字政府”改革提供政務云平臺、政務大數據中心、公共支撐平臺三大基礎資源平臺;
“3大應用”:根據民生、營商、政務等相關業務場景,提供“粵省事”移動民生應用、廣東政務服務網、協同辦公平臺三大應用;
“3大群體”:針對民眾、企業、政府三大群體提供相應服務,從便利民生事項辦理、優化營商環境、提升政府行政效率等多方面助力“數字政府”建設。
王景田一直說這個模式讓“數字廣東”更容易分清在數字建設中的定位。如何理解呢?“數字廣東”一方面希望實現“數字化助手” 這個目標,一方面會扮演連接器的角色,連接政府和民眾、連接政府和企業,同時在技術工具箱內輸出能力,打造方便快捷的產品,最后再尋求合作,形成整個的生態體系。
“政府無論大小、經濟強弱,3+3+3都需要的,我們在復制的時候會根據體量不同來復制,麻雀雖小,五臟俱全。復制的難度其實不大,速度和效果都很好。”
圖為:騰訊政務云技術架構
很明顯的看到,“數字廣東”非常強地依賴于政務云的建設。王景田告訴雷鋒網,騰訊政務云建設主題思想是能夠以政府需求為導向,抓住其核心訴求,全方位解決問題,將政務問題提到極致,這也是騰訊云政務系統建設當中秉承的一個基本思路。
2018年8月20日,騰訊與上海市政府達成協議,雙方將合力推動智慧零售、智慧城市、政務云等項目落地,騰訊還宣布設立華東總部,加速“一網通辦”政務服務體系建設,借助微信等互聯網平臺提升便民惠民服務能力。
看得出來,盡管智慧城市概念可能更大,但是數字政府、政務云可以成為智慧城市里邊非常重要的建設內容,而這就是“數字廣東”公司要去做的事情。
數字廣東的經典案例解讀——粵省事
2018年,數字廣東落地哪些工作?王景田介紹說,有3點:
基礎平臺:政務云平臺+大數據平臺
標準支撐:統一標準+公共支撐
民生/企業服務:微信/網廳/公眾號+協同辦公
“粵省事”這款APP可能集結了數字廣東過去一年的所有技術能力,因此成績也是喜人的:截至2018年8月中旬,小程序注冊用戶338萬,最高日訪問量在1456萬,公眾號粉絲數累計78.8萬,累計實名用戶數193.7萬,上線服務超過156項,累計查詢辦理量約2101萬。
圖為:“數字廣東”粵省事APP界面
它有4個突出的作用:
·“實名+實人”身份認證:對接公安部互聯網可信身份認證服務平臺, 通過“實名+實人”或“實名+密碼”進行身份認證核驗單點登錄。通過實名身份驗證,統一管理電子證件。
·高頻事項指尖辦理:“粵省事”已上線駕駛證、行駛證、社保卡等十大證件,同時可辦理社保繳納、公積金查詢和領取、電子稅票服務、結婚登記預約、一鍵移車、交通違章處罰、出生證領取、居住證登記、靈活就業人員公積金自愿繳存等一系列高頻民生服務事項。
·關愛弱勢群體:“粵省事”面向殘疾人、外來務工人員、老年人三類特殊群體提供“指尖辦理”服務,其中殘疾人辦理殘疾人證、享受困難補貼、老年人養老金異地領取、勞動人事調解仲裁以及圍繞居住證積分入戶、外來子女享受教育等多項服務,線上辦理實現根本性突破,解決了特殊群體最迫切需求的政務服務。
·優化營商環境:將把更多與市民或企業息息相關的公共服務匯聚到該小程序,讓企業或群眾通過人臉識別、信息共享等新技術手段在手機上即可辦成事,個體工商可以實現在線登記。
“粵省事”已經成為“數字廣東”一張靚麗的名片,在步入到別的不同城市進程中,他們還會打造更多類似的便民產品。當然,切進政務領域的這一套打法很容易贏得更多的訂單,但除此之外,騰訊的智慧城市布局還是需要更多的技術作為支撐,除了云計算、人工智能、大數據、物聯網等最底層的技術,“超級大腦”或許是集大成者,可以理解為充當了整個智慧城市的指揮系統。
揭秘“超級大腦”:數字世界的操作系統和下一個十年的答案
幾乎所有的互聯網巨頭在踏足云計算產業時,都喜歡給出“技術輸出”的概念,騰訊云也不例外,并且希望在計算能力之外尋找差異化優勢。
超級大腦的技術本質是一款能夠連接云邊端的“智能操作系統”,這其中既包括以計算機圖象、語音識別、傳感器為代表的感知技術,來感知整個物理世界,也包括NLP、語音助手相關技術幫助人與物理世界和計算機世界溝通的智能交互,也包括使用智能決策來輔助醫療診斷、升級智能制造等。
騰訊集團副總裁、騰訊云總裁邱躍鵬近期表示,在騰訊云是“AI in All”,與各行業緊密結合,主要有城市超級大腦、醫療超級大腦、工業超級大腦、零售超級大腦和金融超級大腦。騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰此前也指出,超級大腦可以看作是一個讓人工智能無處不在的智能操作系統:
“騰訊推出超級大腦的初衷,正是希望助力企業和政府建立自己的超級大腦,并且在城市、工業、零售、金融、醫療等各行各業提供智慧解決方案。”
值得關注的是“城市超級大腦”,針對不同城市的場景化、細分化需求,城市超級大腦覆蓋了智慧交通、智慧安防、智慧政務、智慧園區等功能,比起單一的警務平臺,城市大腦搭建起了全方位多層次的生態服務,旨在實現解決便利性的量變到提升城市管理水平的量變。
據了解,在深圳的警務試點中,城市超級大腦一年為市民節省辦事時間428萬小時,節省辦事成本約1億元;而寧波服裝小鎮的消防局依托城市超級大腦為1000家企業80000人守護平安,僅在2018春節期間就排除火災風險79起,將災難扼殺于萌芽階段。
由此可見,數字化轉型已經潛移默化地改變了城市的管理方式,也改變了傳統的生活方式。“城市超級大腦”的應用,無疑就是最好的例子。
當然,超級大腦并非是騰訊云的一己之力,而是聯合騰訊AI LAB、優圖實驗室、微信AI團隊、機器人實驗室、量子實驗室等內部優勢團隊的前沿技術之力推出的產物。另一方面,騰訊云也將聯合更多合作伙伴不斷拓展超級大腦應用領域,讓各行各業都能擁有屬于自己的超級大腦。按照騰訊官方的說法,超級大腦是一個不斷進化的體系,將智能連接云、邊、端與行業,推動所有行業實現數字化轉型的目標。
超級大腦的誕生,某種程度上說是騰訊內部技術體系融合的結晶。
不得不說的城市場景案例——騰訊覓影
在大大小小的場合,騰訊一眾高管們為“騰訊覓影”站臺不是一回兩回了。這究竟是怎樣的產品,以至于一提到智慧醫療,就會立刻將彼此聯系?
騰訊覓影是騰訊在醫療領域應用的杰作,作為醫療超級大腦應用的一個側面,但因為其在城市場景與居民生活中較為常見,本文暫將其算在智慧城市的范疇。它的原理是采用AI影像技術、NLP技術等提升醫生診斷效率,降低漏診率,借助這一平臺,騰訊已和超過100家三甲醫院合作,對食管癌、肺結節、糖尿病視網膜病變等疾病進行篩查。
據了解,國家科技部已經明確依托騰訊建設醫療影像國家新一代人工智能開放創新平臺。而自2017年8月推出以來,騰訊覓影已經構筑起兩項核心能力:
AI醫學影像分析:利用AI醫學影像分析輔助醫生篩查食管癌、肺結節、糖尿病視網膜病變、結直腸腫瘤、乳腺癌等疾病;
AI輔診:利用AI輔診引擎輔助醫生對700多種疾病風險進行識別和預測。
圖為:騰訊覓影AI輔診開放平臺架構圖
目前騰訊覓影正通過與三甲醫院共建人工智能聯合醫學實驗室的形式,推進AI在醫療領域的研究和應用。截止2018年7月,騰訊覓影已累計輔助醫生閱讀醫學影像超1億張,服務90余萬患者,提示高風險病變13萬例,有效輔助臨床醫生提升診斷準確率和效率。
目前,騰訊覓影團隊由50多位博士以上學歷人工智能科學家,400多位AI應用工程師以及數名醫療專家和產品經理組成。騰訊覓影擁有價值數億的GPU計算集群,支撐著深度學習網絡的快速迭代,單個檢查超過500張圖片,6s即可運算處理完成。
隨著AI技術與城市場景不斷深入結合,騰訊覓影所代表的未來的城市醫療大門正在打開。
智慧場景落地 150+城市廣泛合作
在全國,騰訊的智慧城市正在進入哪些城市?
目前,騰訊智慧城市服務已全面覆蓋了河南、海南、上海、重慶、云南、天津、四川、貴州、湖北、陜西等超過35個省(市)地區,與150多個城市建立了廣泛的合作,合作領域涉及智慧城市、警務、交通、醫療、教育、出行、新零售、商圈等多個生活社交場景。
·廣州:除了電子政務云平臺建設,微信城市服務、微信小程序、人臉識別、位置大數據等創新技術相繼落地,電子就診卡、微信醫保支付、電子病歷、醫學人工智能等醫療創新服務服務民生。
·深圳:騰訊慧眼的實名核身能力讓線下政務可以線上完成。深圳電子政務平臺,在微信上打造出一站式民生警務深微平臺,也實現了“數據多跑路、老百姓少跑腿”。
·重慶:騰訊近期宣布了西南總部將落地重慶,這對于地處西南的山城來說是個產業大發展的機遇,畢竟騰訊的技術或者生態整合能力還是挺突出的。在重慶,騰訊還與武隆區共同打造全國首個區域級全域智慧旅游平臺——“一部手機游武隆”。
·上海:2018年8月20日,騰訊與上海市政府達成協議,雙方將合力推動智慧零售、智慧城市、政務云等項目落地,騰訊還宣布設立華東總部。。
·云南:從2016年底開始,騰訊就積極參與云南省"云上云"行動計劃戰略的實施,助力云南營造具有活力的互聯網產業發展環境,圍繞"互聯網+警務"、"互聯網+創業創新"、云計算和大數據等領域展開一系列合作。
·黃石:2018年8月16日,湖北黃石市與騰訊公司簽訂《“智慧城市建設”戰略合作協議》。黃石市相關單位與騰訊相關部門和單位簽訂了“微信乘車碼”、“智慧城市建設”、“引進智慧城市支撐項目”、“組建混合所有制公司”、“智慧醫院”等項目協議。
眼下,這個版圖正在與其他巨頭的硬碰硬中實現擴張。
中國智慧城市領先全球 但仍需理性對待
智慧城市如火如荼,騰訊會因此陷入急躁冒進的怪圈嗎?目前來看,似乎不會。
“人們對于智慧城市的認知不一樣,可能是一個很大的夢想,實現時間需要10年。騰訊做智慧城市,一年能做到什么樣,我們就跟用戶說清楚,因此在智慧城市建設過程中,我們會用一個比較穩妥、安全、實在的方式推進。”王景田如此談到。
騰訊是如此,其他廠商理應也保有這種理性。
眼下,智慧城市年均復合增長率有望超過30%,2021年市場規模將達到18.7萬億元,市場巨大,但在行進過程中容易忘記維護自己的口碑與聲譽,或者忘記真正的找到屬于自己的打法。
[關鍵詞] 大數據;新型城鎮化;智慧城市
[中圖分類號] F299.21 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)01-53-3
Research on New Urbanization Construction Based on Big Data Thinking
Song Yingying
(Library of Henan University of Economics and Law, Zhengzhou Henan 450002)
Abstract:Urban-rural dual structure is the main obstacle for the integration of urban and rural development. New urbanization carries the mission to promote economic development and double transformation of social justice, big data can promote the future new urbanization development. Through the analysis of big data and new urbanization, big data thinking is brought into new urbanization construction, the innovative application of big data is discussed from the perspectives of demolition work, citizen information management, smart city construction and so on.
Keywords: big data; new urbanization; smart city
1 新型城鎮化與大數據
“城鎮化”一詞出現約有140年的歷史了,在國際上多使用“城市化”,因此一些研究文獻中常常把“城市化”和“城鎮化”混淆,對我國而言,除了廣大的農村外,既包含城市也包含鎮,結合我國的國情,城鎮化更符合我國的實際。
關于“城鎮化”的著述有很多,目前尚沒有一個統一的解釋。城鎮化是人類社會現代化進程中的必由之路,隨著勞動力、資本等生產要素從農業部門向非農業部門轉變,農民從農村居住轉向城鎮居住,城市文明向農村進行傳播和擴散。由于受戶籍的限制,轉移到城市中的農村人口不能享受和城市居民同等的保障,因此,城鎮化是包含農村人口從觀念、身份、生活方式、保障方式等各方面向城市居民的轉變。
“新型城鎮化”一詞最早是伴隨黨的十六大“新型工業化”出現的。黨的十明確提出了“新型城鎮化”的發展戰略。新型城鎮化是對城鎮化本質內涵的重新界定,新型城鎮化是新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”的協調互動,是人口、經濟發展、資源和環境相協調的城鎮化發展方式。以集約、智能、綠色、低碳的發展方式,建設生態文明城市實現的城鎮化的可持續發展。以人為本,以促進人的發展和人民利益的實現為最終目的,致力于和諧社會和幸福中國的城鎮化,真正做到城鎮中不同的發展主體實現均等的城市公共服務和發展權利[1]。
黨的十報告指出要走有中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,促進“新四化”協調發展。作為一種重要的社會資產,信息正日益成為未來經濟發展新的增長點。信息化是在計算機技術和數字化技術等先進科學技術基礎上產生的,憑借信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程。信息化是當今世界經濟發展的必然趨勢,是關系到城市現代化建設全局的戰略性舉措。因此,信息化必將在新型城鎮化建設中發揮至關重要的助推與提升作用。
大數據一詞最早出現在apacheorg的開源項目NUTCH中,當時科學家用大數據這個術語來描述在更新網絡搜索索引的同時進行批量處理或分析的大量數據集。大數據是一個比較抽象的概念,還沒有一個明確的定義。一般來說大數據有四個基本特征:數據的規模大,數據種類多,數據要求處理速度快,數據價值密度低。大數據不僅用來描述數據的量非常巨大,還突出強調處理數據的速度。通過無處不在各種各樣的數據可以幫助我們發現事物之間的相關關系,得知事情發生的趨勢和可能性,給我們提供新的競爭優勢,得到非常有價值的社會認知。
海量數據隨著時間持續產生、不斷流動、進而擴散形成大數據,進而重組各類戰略資源。只有經過分析大數據才能變成滿足不同需求有價值的信息,才能使政府適應大數據時代重組戰略資源格局的要求。國內在大數據的利用和建設方面還處于初級的階段,投入比較早期的是互聯網企業,例如淘寶,新浪,騰訊,百度等企業,在中國龐大的互聯網用戶下,每天產生的瀏覽,點擊,交易數據,在這些大數據下進行用戶行為的分析,對于如何吸引互聯網用戶,提高互聯網企業至關重要的平均停留時間起到非常大的作用。
2 大數據有助于新型城鎮化建設的穩步推進
2.1 大數據思維有助于新型城鎮化建設的思維創新[2]
大數據是當前數據分析領域的前沿技術。數據成為當今每個行業和商業領域的重要因素。這也標志著大數據正在引發一場思維革命,大數據正在改變人們考察世界的方式方法,從而引起社會、經濟、學術、科研等領域的深刻變革,更引起思維領域隨之不斷創新發展。傳統的城鎮化建設主要致力于農村向城市的轉移,更多的是以修路、修橋為主的固定資產投資建設,大數據的思維方式是從追求事件本身的簡單線性因果關系轉向發現豐富聯系的相關關系,這種思維下,注重的是“城”、“鄉”、“鎮”、“村”的產業功能、規模、保障等方面的數據鏈基礎,數據本身反映的不僅是當前狀態,更是過去和未來的間接反映。例如:寧夏銀川的新城區建設,較早的將“數據”思維引入城市建設去,注重數據整合與科學分析,系統的進行地下管網、道路建設等方面,使城市在各種自然災害面前運行良好。
2.2 大數據思維有助于新型城鎮化建設的方式創新
大數據正在改變人們考察世界的方式方法,在大數據時代,建立在全部樣本空間上面的數據分析可以幫助我們準確預測事物之間的相關關系,這將顛覆傳統的邏輯思維方式,改變人類的傳統認知世界的方式,新型城鎮化建設會涉及土地流轉、城市功能以及社會理念的方方面面,以往傳統的城鎮化建設中多以政府的行政手段進行干預,從思想層面上開展工作,而大數據強調以“數據”為根據,引導城市建設和人們的行為方式。例如,農村土地流轉工作中,土地的權屬、土地性質、土地市場價格變化、土地使用年限、所有者、經營者的利益等因素,這些因素直接影響著土地的價格和農民流轉的積極性。通過土地市場經濟數據分析,有些地方用農地每畝噸糧年糧總價替代每畝租金,可以消除農民對租金隨土地市場變化受損的擔憂,從而使土地流轉率得到較大提高。
3 新型城鎮化建設中大數據的創新應用
大數據驅動的新型城鎮化建設的指導思想最為核心的就是圍繞整合方方面面的數據,從源頭遏制有意無意地數據割據現象,打造一體化的城鎮運營平臺。
3.1 大數據思維在拆遷工作中的創新運用
拆遷工作是新城鎮化建設中不可逾越的一個重要階段,屢見不鮮的拆遷引發的各種矛盾沖突,使得拆遷工作的難度加大。拆遷工作不能順利進行,就會危及新城鎮化建設的健康發展。傳統思維下的拆遷工作主要以各類拆遷文件精神為指導制定具體的拆遷措施,以利益驅動和法律強制為手段,由于缺乏從總體上對拆遷工作的分析,當面臨拆遷工作出現的新情況、新問題時,沒有行之有效地辦法解決,使得拆遷工作進展緩慢。
拆遷工作看似單一,其中涉及被拆遷人的人口、經濟、家庭結構、宅基地等多種數據,利用大數據思維對這些數據進行收集、分析運用有利于拆遷工作的順利進行。
首先,在拆遷工作制定政策和方案前,重視對被拆遷人各種數據的收集,對拆遷可能出現的各類情況進行定性和定量的分析,制定突發事件應急預案,真正做到未雨綢繆。例如出現已經營多年的集體土地上建設的商業住宅問題,如果沒有確定此類情況補償標準,就會引發拆遷人與被拆遷人的利益與矛盾沖突。同時,被拆遷對象對拆遷或多或少存在攀比、期望、從眾等心理活動,對被拆對象心理狀態的精準把握也是拆遷工作不可或缺的一個重要方面。
其次,實現拆遷人和被拆遷人的信息對稱。被拆遷人抵觸拆遷工作的主要原因是對拆遷組織和政策缺乏公信力。因此,在對拆遷數據分析的基礎上,將拆遷標準以及同類情況的數據進行公示,實現了數據、信息的全覆蓋,使被拆遷人找到自己的數據期望值,將大大提升拆遷進度。
3.2 大數據思維在公民信息管理系統中的應用
新型城鎮化是以人為核心的城鎮化,新型城鎮化要建立起完善的公共服務體系,實現基本公共服務均等化,推動農業轉移人口市民化,讓城鎮全體公民享受更高質量的服務和生活。
公民信息資源是指各相關政府部門為履行政務職能而采集、加工、使用的每個公民的信息以及在辦理業務過程中產生和生成的信息資源等。公民信息管理系統是以公民身份號碼為標識,集居住、婚育、就業、納稅、社會保險等信息于一體的信息系統[3]。建設公民信息管理系統,重視公民信息數據的收集,形成公民信息數據庫,內容包含公民基本信息和婚姻、社保、就業、住房等擴展信息,基于公民信息管理系統有助于政府部門動態、準確地掌握農業轉移人口和城鎮居民已經享受或還沒有享受基本公共服務的狀況以及需求,為戶籍制度改革具體措施落實提供全面和準確的數據支撐,助推戶籍改革和新型城鎮化建設。
建設公民信息管理系統,利用大數據的優勢收集公安、教育、衛生、文化等部門涉及的城鎮公民信息和公共服務資源信息,通過綜合分析和深度挖掘,一方面可以準確、及時反映城鎮公民的規模、結構、分布、流動規律,另一方面可以從宏觀整體的角度分析城鎮醫院、學校等各類公共服務設施資源的配置情況,從而為各級領導和相關部門在規劃、建設公共服務設施資源的過程中提供重要依據,引導城鎮公共服務設施資源合理配置,提升城鎮化建設水平和質量。
3.3 大數據思維在智慧城市中的應用
智慧城市是信息技術和城市發展戰略相融合的一種新型城市形態,是城市發展的必然趨勢,智慧城市遍及生產、流通、消費整個領域,以及管理、服務、生活、文化的各個層次。它充分應用新技術帶來的超大計算能力,全方位實施城市數字化,普及應用物聯網,以及射頻識別、數字地圖等技術,有效實現智能發展、全程監控、達到精準識別并直接參與城市的智慧管理和智慧服務。智慧城市的基本內涵會隨著各種新技術的出現而不斷更新。
目前,科技部、住房城鄉建設部、工信部等都在推進智慧城市規劃與建設工作,尤其是住房城鄉建設部已先后推出了兩批國家智慧城市試點,這已經成為推動國家新型城鎮化發展的重要抓手。智慧城市的建設對推進我國的新型城鎮化建設有著深遠的影響。它將全面提升城市的生產力水平、創新能力和競爭水平,從整體上提升大眾的幸福水平[4]。
在國際上有兩種智慧城市建設模式,一種是老城市的智慧化,二是新城市的智慧化。對新城鎮建設而言,更重要的是新城市的智慧化。攝像頭、地面傳感器等監控設備收集了大量實時更新的信息。路況、天氣、歷史上某地段的事故發生率等,都在統計之列。通過大量的數據處理,大數據后臺就能綜合過往的情況,針對每位用戶制定最合理、最安全的行車路線。
目前,中國物流業占GDP比重達15%左右,通過GPS定位技術,基于大數據技術的運輸物流平臺能采集大量的實時運輸數據,處理后就能向每位司機提供個性化的路況信息、理想線路,并預估運輸過程中可能產生的風險。
大數據分析應用能夠帶來巨大的經濟價值和社會價值,信息技術、制造業等眾多領域越來越多的基于大數據分析和應用結果進行決策。另外,大數據分析應用推動了社會進一步的發展,對智慧居民管理工作發揮了重要作用,大數據研究實驗顯示出驚人的預測能力,未來大數據預測技術將會對人們的決策過程和生活產生深遠的影響。
在智慧環境方面,大數據支持預測并能快速響應災害。隨著物聯網的發展,大數據將遍布城市的各個角落,利用大數據對大量實時和歷史數據的挖掘、評測與關聯性分析,深度獲取相關環境數據,可以幫助環保部門準確判斷環境變化趨勢。打造人本、智能的城鄉基礎設施和公共服務體系,提升城鎮化發展的質量。
隨著信息化在城市發展和城鎮化中的重要性日益凸顯,與經濟社會發展的結合度日趨緊密,通過構建基于城市虛擬映象的融合服務平臺,以更加集約、高效、綠色的方式實現對城市的服務和管理,是新型城鎮化發展的必然選擇。
參考文獻:
[1] 史富艷.中國農村信息化與城鎮化發展的互動影響研究[D].華中師范大學,2014.
[2] 王建華.大數據思想文化帶動新型城鎮化建設的創新[J].上海經濟,2014(4):44-45.
關鍵詞:智慧城市;互聯網;交通平臺建設;研究
目前,新型的現代化技術在城市建造以及其他領域中都得到了普遍性的應用,并且這些應用也取得了較為明顯的收獲及成果。而要實現全局性、智慧性、經濟性、可持續性的城市交通建設,筆者對于智慧城市背景下利用互聯網完成交通平臺的建設所作出的分析,便具有了十分深刻的現實意義。
一、關于“智慧城市”背景下“互聯網+交通平臺”的內涵解讀
(一)智慧城市中“互聯網+交通平臺”的相關內容
“智慧城市”指的是利用現代通信與信息等技術手段進行感測、分析與綜合整個城市核心運行系統的關鍵信息,進而對包含民生、環保、城市服務、公共安全、工商業活動等在內的多種需求所作出的智能響應。簡單來說就是利用具有先進性特征的技術,實現整個城市的智慧型的運行與管理工作。隨著人類社會的逐步演進,目前已從農耕集群、工業城市發展到信息化時代,而關于城市的建設也獲得了翻天覆地的變化。不僅作為人類居住場所的功能得到了新的開發,而且關于文明“磁體”的作用也得到了延伸,城市的構建也越發具有“智慧性”,并為人類更多文明成果的產生與傳播貢獻出巨大的能量。所以,“智慧”既是人類的精神能力在城市構建中運用的聰明才智,同時城市的“容器”性作用本身也延展了發展決策的科學化、運行質量合理化等特征。在智慧城市背景下利用互聯網來完成交通平臺建設,這些也都更加符合了當今社會所要求的多元、平等、可持續的復合需求。關于在智慧城市背景下的“互聯網+交通平臺”的建設內容,主要指的是以聯程聯運方式為主體的交通戰略。這就要求當下關于城市交通平臺的建設必須要以互聯網技術作為應用手段與科技基礎,并將智慧物流與智慧交通等內容共同納入建設過程中去,從而促使建成的交通平臺既能夠滿通服務的基本要求。同時,其具備的多樣化、多元化的模式內容也能夠成為平臺應用的特點,并發揮創新引領的作用,為人們的生產生活提供力所能及的便利性作用。當然,這種新型的在智慧城市背景下利用互聯網技術實現交通平臺建立的艱巨任務,在其建設過程中也會面臨一系列方法、技術應用等難題,該項任務也必將成為對于傳統型交通服務平臺的徹底性顛覆。
(二)智慧城市背景下聯動互聯網科技完成城市交通建設的必要性意義
在智慧城市的背景下借助互聯網技術建設城市交通平臺具有眾多優勢及意義,簡要概括起來主要有以下方面內容:第一,“互聯網+交通平臺”的新模式屬于新興的業態內容,努力加強平臺建設,對于改造傳統交通服務行業有著巨大意義。新模式相較于傳統服務體系也具有著無法企及的優點,新模式所蘊含的管理體系內容與服務組織體系也更加容易達到高效化、優質化、秩序化的工作效果。此外,在互聯網技術上發展而來的交通產業體系也能夠實現生態圈的再造與產業鏈條的重組,這也必將給交通產業的良性成長注入嶄新活力。第二,這種將互聯網技術同交通平臺建設緊密結合的成功建設實踐也具有周期的無限性、市場定位精確性、成本節約性、訊息便捷性、信息透明性、服務互動性等特點,而這些特征也更加體現了互聯網技術的重要性地位。有所區分的是,交通平臺的建立更加側重于物流、客運等內容體系的構建,但是二者在完善智慧城市的框架內也都能夠實現完美的協同發展。概括來說,智慧城市的建設目標即為立足于科學的發展計劃之上,對先進的技術進行集成,從而實現網絡的寬帶化、綜合化、物聯化。所以,這種關于利用互聯網建成現代化交通平臺也是同智慧城市發展的總目標相互適應的。第三,在智慧城市的背景下完成互聯網同交通平臺建設的共同聯合,也直接為人們的生活和企業的發展提供更為廣闊的空間。其通過科學、智慧的城市規劃與管理,不僅能夠保障居民享有更高的生活品質,讓人們的生活環境狀況得到顯著提升,同時也使得城市資源得到更加合理地分配,從方方面面促進城市面貌的煥然一新。尤其是在經濟高速發展的今天,各級政府也加大了對互聯網化、智能化的交通化的建設投入,其具體發展情況如下表1所示。截止到2020年,關于交通市場的規模預計也將達到2000億元,迎來了更大的機遇與挑戰。
二、在智慧城市背景利用互聯網完成交通平臺建設的方法
在智慧城市背景下,要利用互聯網完成交通平臺的建設,主要有以下事項值得注意:第一,建設發展的過程中,要參考與吸收國外優秀發展實例,并從中提煉出關于我國互聯網城市交通平臺建設的最優方法。運用新型的技術手段對城市的本質內涵與需求方向進行重新的審視,不是某一個國家所獨有的發展觀念,而是未來世界共同的發展潮流。因而加強對于國外先進技術、先進想法的借鑒,對于國內城市建設“博采眾長”“兼收并蓄”的學習、運用同樣有著重大意義。要達成平臺建設的目標,重新的審視城市的內在也顯得特別重要。這其中主要包括了城市的目標定位、城市結構調整、城市功能的培育、城市特色與形象的體現等內容。只有對上述內容進行深入的把握,才能夠促使我國在相關政策與計劃的制定過程中更加具有長遠的眼光,從而在國際市場上也保持絕對的競爭實力。第二,在具體的建設過程中,也需要結合我國國情與社會發展程度,完成政策、計劃的確定。關于“互聯網+交通平臺”的建設目標最終是要落實到具體的建設活動中去的,因而這一系列的舉措也需要符合國內實際。我國的城市建設背景同其他國家還有著巨大不同,其中,我國所面臨的人口增長速度與環境承載能力不相協調的問題仍舊較為突出,這迫使著生態環境的壓力與自然資源的需求壓力也日益增大,進而城市交通的管理協同性、辦事效率也都受到了不良的影響,并且經濟產業的格局也同管理辦法、技術生產不相匹配。所以,只有立足現實的建設,切合實際發展,才是我國建設的必由之路。第三,要實現由供給型的發展轉型為需求型的模式升級,關鍵要從“內在”進行“翻新”。利用互聯網技術實現對于交通要素之間的識別、定位、與管控工作也成為連接人、路、車三者之間相互協調聯合的技術要求。由此可見,正確處理好互聯網交通特性與城市交通平臺建設特性之間的聯系,也成為十分重要的技術內容需求。從如下圖1所示的關于智能交通的市場發展規模圖示中可以看出,智能化的交通市場也被人們普遍看好。但信息技術本身具有不對稱的特點,要做到交易成本的有效降低與資源配置效率的明顯提高,那么同互聯網相銜接的頂層設計模式,也需要得到交通行業市場化的力量的大力推進。第四,要切實實現互聯網在交通技術領域的建設工作,還需要對關鍵性的技術進行詳細體現。我國關于城市交通系統的管理現狀,就目前來說還是相對封閉的,不同種類的信息也僅僅屬于分屬部門的內部擁有,而造成這種信息之間的不能更好地完成分享任務的原因,主要還是關于互聯網的綜合性技術沒有落實到位。這種綜合性平臺技術的匱乏,一方面是沒能對交通信息的數據內容進行深層的挖掘與融合,另一方面,在面對真實的交通現狀時,這種交通現狀也使得政府部門無法對城市形成科學有效的管理,從而不能達到減少交通出行成本的結果。而要對綜合性的交通平臺技術進行掌握,從整體上來說主要是對技術的系統性、集成性、先進性與綜合性提出的要求。系統性指的是所使用的技術手段能夠符合特定的要求;集成性特指對于整個交通互聯網系統內部技術的集成要求;技術的先進性主要是能夠對現實中的問題實施可靠、可行的解決;綜合性的要求則是對系統中所有技術的綜合性運用,而不是簡單的技術疊加。
三、“互聯網+交通平臺”建設過程中關鍵技術的運用辦法
要實現關鍵技術在“互聯網+交通平臺”建設中的良好運用,簡單來說需要從以下方面進行把握:第一,利用互聯網做好交通平臺的檢測工作,檢測技術便是其中一項的內容。尤其是在智慧城市的背景下,關于項目的檢測及技術與手段都是十分常見的,其豐富性內容包括了對線圈、雷達、視頻采集、雷達、衛星定位、微波、手機終端等方面。尤其是最近幾年發展起來的視頻采集、GPS、RFID技術也成為采集數據類型最為快速的方法,其在生活中的應用范圍也包含了公路車輛闖紅燈的自動記錄系統、車輛違法自動記錄系統、交通事件的檢測系統、車輛智能監測系統、交通信息的采集系統、機動車輛的查緝布控系統、車輛定位系統、電子車牌、ETC停車收費系統以及其他違法行為的信息采集系統等。第二,互聯網網絡技術作為建設“互聯網+交通平臺”的基礎性技術,在系統平臺的具體建立過程中發揮著不可替代的作用。互聯網的相關技術手段能夠實現不同信息之間的基本交換與通信功能,因而對于交通平臺所需要的程序、數據、文件之間的傳遞也需要依靠計算機網絡予以滿足,而要實現計算機互聯網可靠性能的提升,那么技術人員可以在聯通網絡之后將網絡之間互為后備,以此滿足當某一網絡或機器出現故障時,這種互為連接的備用設備變能夠為故障網絡提供備用的系統網絡,從而實現安全、穩定的互聯網運行的要求。第三,人工智能的相關技術。關于該項技術在互聯網交通平臺建設中的使用,也有著十分必要的研究意義。其研究的方法與路線因為不同學派之間觀點存在差異性,所以在研究方法與內容上也有所區分。綜合來說,關于人工智能的應用主要還是體現在專家空盒子、神經控制、知識控制、模式控制等智能控制模式與智能通信以及智能管理方面的內容。第四,關于交通數據庫的技術內容。該項技術通常是指在外部級、概念級與內部級結構內容中建立起完善的交通系統,而各項組成部分又共同形成一個完成的交通平臺數據庫整體。其中概念級是指數據庫的邏輯結構內容,這種結構的內容也被稱作是概念視圖,不僅所有的數據能夠被相互描述,同時這種聯系關系也能夠從數據結構上得到展示。由此,概念視圖也可以說是對于所以外部視圖內容的并集。外部級又被稱作用戶級,能夠定義同用戶產生緊密聯系的數據信息的局部性的邏輯結構,這又被稱為是數據庫外部視圖內容,而與一個數據庫相對應的能是多個外部視圖,所以不同的外部視圖之間其內容既可以相互不同也能夠互相交叉與重疊,從而實現數據信息的最終共享。而內部級則是當概念級已不涉及到任何存儲的特征時,同樣實現儲存結構的意義,從而在內部對其展開視圖描述。這種內部視圖的方式可以對存儲的字段予以說明,并且也包含了對順序、散列編址、索引、指針以及其他細節的記錄。
四、結束語
城市交通平臺的建設不僅關系到整個城市結構是否合理、美觀,更同居民的出行交通、日常行為、休閑娛樂、旅游購物等具體生活活動有著密切且直接的聯系。因而在智慧城市背景下,打造根據信息化、現代化的城市交通平臺,也更加符合老百姓的切身利益。由此,更需要相關技術人員不斷的加強建設方法研究,并積極投入實踐運用,進而才能保障人類生活的高質與便捷,從而促進整個社會的繁榮和諧。參考文獻:[1]孫中亞,甄峰.智慧城市研究與規劃實踐述評[J].規劃師,2013,02:32‐36.