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第1篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、生態(tài)文明評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)方面，做了大量的研究探索工作。而以“生態(tài)文明”為專門評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)體系的出現(xiàn)，則主要集中在黨的十七大提出將建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之后。其中有代表性的主要有以下幾種。

1.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系

中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究組研發(fā)的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系，包括生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會(huì)支持系統(tǒng)和智力支持系統(tǒng)5個(gè)子系統(tǒng)，從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會(huì)和智力5個(gè)方面來(lái)評(píng)估各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

評(píng)估結(jié)果顯示，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)排名靠前的是上海、北京、天津、浙江和江蘇等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，、甘肅、寧夏、貴州、云南、青海和新疆等欠發(fā)達(dá)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)排名靠后。

2.生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)

生態(tài)現(xiàn)代化是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏，探索經(jīng)濟(jì)有效、社會(huì)公正和環(huán)境友好的發(fā)展新模式而提出來(lái)的。生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)包括生態(tài)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和社會(huì)生態(tài)化3個(gè)指數(shù)，每個(gè)指數(shù)包括10項(xiàng)具體指標(biāo)，通過(guò)這30項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，涵蓋12個(gè)政策領(lǐng)域，來(lái)評(píng)估一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化水平。

生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)核算結(jié)果顯示，北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和、青海等生態(tài)環(huán)境破壞較少的省份排名靠前，山西、寧夏、河北、河南等欠發(fā)達(dá)且生態(tài)環(huán)境破壞較嚴(yán)重的地區(qū)生態(tài)現(xiàn)代化水平排名靠后。

3.地方政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索

地方政府中，較早提出生態(tài)文明評(píng)價(jià)的有廈門市、貴陽(yáng)市和浙江省。廈門市生態(tài)文明（城鎮(zhèn)）指標(biāo)體系包括資源節(jié)約、生態(tài)安全、環(huán)境友好和制度保障4大系統(tǒng)，涉及30項(xiàng)具體指標(biāo)。貴陽(yáng)市從生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、廉潔高效等6個(gè)方面，共33項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)建了貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市指標(biāo)體系的總體框架。浙江省統(tǒng)計(jì)局構(gòu)建的浙江省生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由生態(tài)效率指數(shù)、生態(tài)行為指數(shù)、生態(tài)協(xié)調(diào)指數(shù)和生態(tài)保護(hù)指數(shù)4個(gè)子系統(tǒng)最終合成生態(tài)文明總指數(shù)。

4.中國(guó)各省區(qū)市生態(tài)文明大排名

有學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)文明的目的是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的可持續(xù)發(fā)展，因此，生態(tài)文明就是用較少的自然資源消耗，來(lái)創(chuàng)造較大的社會(huì)福利的文明。他們將生態(tài)文明水平等同于利用資源創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值的效率，提出“生態(tài)文明水平”的計(jì)算公式為GDP/EF。生態(tài)文明水平與GDP成正比，在生態(tài)足跡一定條件下，GDP越高，其水平亦越高；與生態(tài)足跡成反比，在地區(qū)生產(chǎn)總值一定的情況下，生態(tài)足跡越小，其水平越高。

各省區(qū)市生態(tài)文明大排名顯示，北京、上海、廣東、浙江、江蘇、天津等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)靠前，而寧夏、山西、貴州、新疆等欠發(fā)達(dá)省份排名靠后。

5.中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

生態(tài)文明建設(shè)包括器物、行為、制度和精神4個(gè)層面，由于制度和精神領(lǐng)域缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)的支撐，難以直接對(duì)這兩個(gè)層面的建設(shè)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。然而，制度和精神層面的建設(shè)，最終要體現(xiàn)到器物和行為層面上來(lái)。因此。北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心的課題組從器物和行為層面將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)分為4個(gè)方面，即充滿活力的生態(tài)、健康安全的環(huán)境、發(fā)達(dá)的社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)，加上反映各省域間生態(tài)文明建設(shè)相互貢獻(xiàn)的狀況，形成生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的5個(gè)核心考察領(lǐng)域：生態(tài)活力、環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展、協(xié)調(diào)程度和轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)，然后選取備考察領(lǐng)域有顯示度和權(quán)威數(shù)據(jù)支撐的具體指標(biāo)，構(gòu)建中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ECCI）。

通過(guò)該評(píng)價(jià)體系加權(quán)計(jì)算出的生態(tài)文明指數(shù)（ECI），全面評(píng)價(jià)了各省域生態(tài)文明建設(shè)整體水平；自身生態(tài)文明指數(shù)（SECI）具體評(píng)價(jià)各省自身生態(tài)文明建設(shè)狀況；綠色生態(tài)文明指數(shù)（GECI）則側(cè)重評(píng)價(jià)各省更“綠”的生態(tài)文明建設(shè)水平。此外，為切實(shí)指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，課題組基于指標(biāo)原始數(shù)據(jù)還進(jìn)行了國(guó)際比較、進(jìn)步指數(shù)分析、類型分析、相關(guān)性分析和驅(qū)動(dòng)分析。

二、現(xiàn)有評(píng)價(jià)的不足

對(duì)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的開(kāi)創(chuàng)性工作，雖然目前已取得了一批積極的成果，但離全面建設(shè)小康社會(huì)。建成美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的要求仍有一定差距，還未能真正釋放出其“以評(píng)促建”，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步的功效。

（一）現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系有待完善

受當(dāng)前認(rèn)識(shí)水平所限，現(xiàn)有的生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系在指標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)算法及分析方法選擇等方面尚不夠成熟，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性和及時(shí)性還無(wú)法保證，亟待豐富和完善。

1.指標(biāo)設(shè)置及算法選擇存在缺陷。指標(biāo)設(shè)置方面，部分評(píng)價(jià)體系還存在指標(biāo)過(guò)于龐雜、指標(biāo)選取不夠全面等問(wèn)題。選取指標(biāo)過(guò)多，會(huì)增大統(tǒng)計(jì)分析難度，還易陷入主次不清晰、重點(diǎn)不突出的困境。指標(biāo)選取不全面的問(wèn)題體現(xiàn)在，有的評(píng)價(jià)體系只是對(duì)某幾個(gè)方面有所側(cè)重，而對(duì)其余方面則關(guān)注不夠。

算法選擇方面，目前普遍較簡(jiǎn)單化，方法學(xué)尚未成熟。如，由于生態(tài)文明是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，各指標(biāo)目標(biāo)值確定有困難，中國(guó)省域生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇了相對(duì)評(píng)價(jià)的算法，其測(cè)評(píng)結(jié)果生態(tài)文明指數(shù)只是省際相對(duì)比較的結(jié)果，未能反映各省生態(tài)文明的絕對(duì)水平。

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏全面性。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不足，各評(píng)價(jià)體系普遍存在數(shù)據(jù)缺失較嚴(yán)重的問(wèn)題，而不得不對(duì)有缺失數(shù)據(jù)的指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)處理；還有部分評(píng)價(jià)體系所選取的指標(biāo)，存在數(shù)據(jù)來(lái)源不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致的問(wèn)題；此外，因?yàn)槿狈B續(xù)的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，一些有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)尚不能納入當(dāng)前的評(píng)價(jià)體系中，只能選取相關(guān)指標(biāo)代替或者暫時(shí)放棄對(duì)該方面的考察。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)的全面性和準(zhǔn)確性造成一定影響。

3.評(píng)價(jià)單元選擇不夠合理。已有的評(píng)價(jià)體系大多以國(guó)家或省級(jí)行政區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元，其評(píng)價(jià)范圍顯然過(guò)大，國(guó)家或省份各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平差異明顯，發(fā)展并不均衡，因此其評(píng)價(jià)分析結(jié)果，難以直接指導(dǎo)基層具體的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。國(guó)內(nèi)地方政府在對(duì)生態(tài)文明評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索中，其選擇的評(píng)價(jià)單元相對(duì)較小，但其評(píng)價(jià)體系的區(qū)域特色較明顯，受此限制而難以推廣應(yīng)用到其他地區(qū)。

4.相關(guān)的分析有待深入。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)中。部分指標(biāo)體系還處于理論探討階段，尚未對(duì)其評(píng)價(jià)對(duì)象的生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行實(shí)際的測(cè)算、評(píng)估。而根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及相應(yīng)算法計(jì)算出評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)體系，也多將關(guān)注點(diǎn)集中于各評(píng)價(jià)對(duì)象的得分及排名上，缺乏對(duì)生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律，生態(tài)文明建設(shè)驅(qū)動(dòng)因素、機(jī)制等的深入挖掘和探析。

（二）評(píng)價(jià)與社會(huì)的互動(dòng)有待加強(qiáng)

在我國(guó)，對(duì)生態(tài)文明評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐尚處于起步階段，目前還存在其成果的影響范圍有限，影響力持續(xù)時(shí)間較短，政府重視程度不夠，社會(huì)公眾參與較少、互動(dòng)不足等問(wèn)題。

1.政府重視程度不夠。生態(tài)文明建設(shè)已成為舉國(guó)上下之共識(shí)，但各級(jí)政府對(duì)生態(tài)文明評(píng)價(jià)的重視程度還未提升到相應(yīng)高度。關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)的內(nèi)容尚未納入對(duì)政府的績(jī)效考核體系中。

2.社會(huì)公眾參與不足。目前。社會(huì)公眾還普遍認(rèn)為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，要打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，實(shí)施節(jié)能減排等重點(diǎn)工程，都只能通過(guò)各級(jí)政府的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)也是由各級(jí)政府或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，與個(gè)人關(guān)系不大。導(dǎo)致生態(tài)文明評(píng)價(jià)成果后，其關(guān)注者多為相關(guān)專業(yè)部門工作人員或研究人員，而社會(huì)公眾對(duì)其關(guān)注度較低，缺乏互動(dòng)。

3.學(xué)者研究合作不深。生態(tài)文明評(píng)價(jià)作為一門綜合性的交叉學(xué)科，必然要求各領(lǐng)域的學(xué)者廣泛合作，才能完成好這項(xiàng)艱巨的研究任務(wù)。而目前學(xué)者間的研究合作普遍停留在淺層次階段，較多的研究人員還處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，未形成推動(dòng)生態(tài)文明評(píng)價(jià)研究不斷深入的合力。

三、生態(tài)文明評(píng)價(jià)的發(fā)展方向

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)并列，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局。這是繼黨的十七大之后，再次將生態(tài)文明提到了前所未有的高度，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。而生態(tài)文明評(píng)價(jià)是生態(tài)文明建設(shè)的有效考核手段和生態(tài)文明制度建設(shè)的重要抓手。因此，各界應(yīng)緊抓當(dāng)前大好歷史機(jī)遇，理順體制機(jī)制、完善評(píng)價(jià)體系和提升評(píng)價(jià)效果，為全球生態(tài)安全和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）政府高度重視

各級(jí)政府作為生態(tài)文明建設(shè)的主要推手，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用，主動(dòng)將生態(tài)文明評(píng)價(jià)納入其績(jī)效考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。同時(shí)，積極響應(yīng)學(xué)界對(duì)生態(tài)文明評(píng)價(jià)研究的訴求，不斷完善評(píng)價(jià)指標(biāo)所急需的數(shù)據(jù)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、審核與工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

（二）學(xué)界強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

生態(tài)文明評(píng)價(jià)作為一門多學(xué)科交叉、滲透的新興學(xué)科，對(duì)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)需要綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論、哲學(xué)理論、管理學(xué)方法和統(tǒng)計(jì)分析等多學(xué)科知識(shí)和方法，同時(shí)，還具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，要做好對(duì)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)工作，就必須加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)部門、專業(yè)科研院所和高校等各路研究力量的整合，確保理論深度與一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并舉，形成合力。共同推動(dòng)生態(tài)文明評(píng)價(jià)全面發(fā)展，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)其對(duì)基層生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)作用。

（三）完善評(píng)價(jià)體系

在整合現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，隨著數(shù)據(jù)豐度的提升，應(yīng)按照權(quán)威性、定量化、科學(xué)性和導(dǎo)向性的原則，不斷修正、完善指標(biāo)體系；探索對(duì)生態(tài)文明水平能夠?qū)崿F(xiàn)絕對(duì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)算法；并充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，合理選擇評(píng)價(jià)單元；完成對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際生態(tài)文明水平的評(píng)估、測(cè)算。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)展開(kāi)深度分解、剖析，探尋生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律，充分挖掘生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和主要驅(qū)動(dòng)因素，為生態(tài)文明建設(shè)快速、有效推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。

（四）擴(kuò)大公眾參與

第2篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

我國(guó)在生態(tài)旅游發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中確實(shí)引發(fā)出一系列的問(wèn)題，使得人們走入了不少誤區(qū)。這些問(wèn)題的不斷惡化導(dǎo)致生態(tài)問(wèn)題的愈演愈烈，導(dǎo)致人與自然關(guān)系嚴(yán)重扭曲。總體而言，我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題可以概括為以下幾個(gè)方面。

1.1生態(tài)資源規(guī)劃不當(dāng)生態(tài)旅游對(duì)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的要求有別于傳統(tǒng)旅游業(yè)。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中因不規(guī)范的行為對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的一系列污染與破壞主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是由于策劃、開(kāi)發(fā)的不科學(xué)對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的直接威脅。在規(guī)劃上，由于錯(cuò)誤的認(rèn)為旅游業(yè)屬于低投、高產(chǎn)的高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)投入較少的資本和人力、物力，就可以獲得巨大的收益，許多當(dāng)?shù)氐恼吐糜伍_(kāi)發(fā)商便急功近利。他們?cè)趯?duì)旅游項(xiàng)目缺乏深入調(diào)研和總體規(guī)劃的情況下，便盲目地進(jìn)行粗放式、破壞式的開(kāi)發(fā)，造成許多資源的損害與浪費(fèi)，生態(tài)旅游的建造規(guī)模上很難繼續(xù)擴(kuò)建，缺乏深入的調(diào)查研究就開(kāi)始進(jìn)行粗狂式的開(kāi)發(fā)。一些完成和未完成的建造質(zhì)量普遍不高，不能將生態(tài)的理念與設(shè)計(jì)進(jìn)行融合，使得景觀與周邊環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)出現(xiàn)了不和諧。因此，在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)設(shè)施和資源的開(kāi)發(fā)投入相對(duì)不足，進(jìn)而造成全國(guó)各地都在爭(zhēng)相發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，卻很少能有能夠打造出出高端、大氣、有品位的精品旅游，旅游業(yè)發(fā)展后勁不足走向了低層次的發(fā)展之路，旅游開(kāi)展在實(shí)踐應(yīng)用中就同時(shí)出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的破壞問(wèn)題。二是巨大的旅游者數(shù)量和不良的旅游習(xí)慣引發(fā)的旅游景區(qū)的環(huán)境容量超載，缺乏對(duì)旅游者的數(shù)量進(jìn)行有效的控制，造成破壞。三是游客在觀光旅游過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢物和垃圾，對(duì)于廢棄物雖然進(jìn)行了清理，但是新產(chǎn)生的垃圾排放速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出對(duì)其進(jìn)行的清理速度，而造成回收與管理脫節(jié)，從而產(chǎn)生大量垃圾。因此，我們應(yīng)當(dāng)在制定規(guī)劃時(shí)，正確處理旅游發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的矛盾。針對(duì)其發(fā)展的需要，制定高水平的符合其發(fā)展要求高層次的標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)那些以犧牲生態(tài)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得利潤(rùn)的行為予以高度重視，從思想上摒棄錯(cuò)誤的觀念，從而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

1.2生態(tài)旅游標(biāo)簽化現(xiàn)象突出我國(guó)的生態(tài)旅游發(fā)展的首要目的就是要帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的另一個(gè)極其重要的目標(biāo)。生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)是在旅游領(lǐng)域中伴隨著生態(tài)旅游理念的出現(xiàn)而逐步形成的一種新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。在生態(tài)旅游形成和發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)旅游的各項(xiàng)原則也在不斷的成熟，各種形式也在不斷地發(fā)展和完善，各式各樣的旅游產(chǎn)品也相繼研發(fā)面市場(chǎng)。事實(shí)上，生態(tài)旅游非常強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)商和個(gè)人的共同參與。通過(guò)利用生態(tài)旅游的利益還原機(jī)制，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品和整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行設(shè)計(jì)、研發(fā)和管理，從而能夠更好地對(duì)本地的資源進(jìn)行有效利用和方式轉(zhuǎn)換達(dá)到對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。但是在實(shí)際的發(fā)展中，一些地方并不能夠仔細(xì)的去研究是否適合去挖掘，而是一味地追捧。他們利用游客對(duì)大自然的憧憬回歸自然的心理，無(wú)形中潛移默化地使生態(tài)旅游成為一種吸引消費(fèi)者眼球的標(biāo)簽和招攬客源的宣傳手段。這種行為雖然在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的前期收到了顯著的成果，獲得了較大的利益，使得一部分的企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益得到滿足。但是，這種做法是極具危害性的。觀光中的破壞行為給當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境造成負(fù)面的影響，有些行為甚至?xí)?duì)環(huán)境造成永久性的破壞，這對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展是極其不利的，并且與生態(tài)旅游的發(fā)展初衷相違反[2]。因此，我們應(yīng)當(dāng)把生態(tài)旅游從一些浮夸的時(shí)尚和虛偽的表象中分離出來(lái)，能夠真正的把它當(dāng)做旅游未來(lái)發(fā)展中具有廣闊前景和市場(chǎng)空間的旅游業(yè)態(tài)。

1.3旅游者環(huán)保意識(shí)及道德觀念相對(duì)滯后從旅游者的角度我們可以看出，生態(tài)旅游是一種體驗(yàn)式旅游。游客通過(guò)綠色生態(tài)旅游的實(shí)踐活動(dòng)，親身接觸大自然、感受大自然，初步形成對(duì)大自然的保護(hù)意識(shí)。所以，對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保觀念的宣傳和生態(tài)知識(shí)教育的普及，應(yīng)該重點(diǎn)放在生態(tài)旅游活動(dòng)方面，這也是生態(tài)旅游的一個(gè)獨(dú)特之處，是不同于一般的旅游的性質(zhì)。然而，當(dāng)前生態(tài)旅游在中國(guó)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳中，由于缺乏必要的教育配套設(shè)施，同時(shí)，所提供的基礎(chǔ)的知識(shí)內(nèi)容也并不全面，宣傳的方式方法比較單一，與西方國(guó)家相比也顯得較為落后，不能滿足游客的需要。其次，專業(yè)性的人員較為不足。一些旅游從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)生態(tài)景區(qū)的特點(diǎn)、生態(tài)植被的特性和地形的布局和成因等自然知識(shí)缺乏基本了解，難以提供高品質(zhì)的旅游服務(wù)。在游客游玩過(guò)程中，他們就會(huì)很難給游客講解清晰，而是憑著主觀臆想胡編亂造，不能讓旅游者真正的了解大自然和樹(shù)立起保護(hù)自然,熱愛(ài)大自然的觀念。甚至有一些當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T他們?cè)S多也對(duì)生態(tài)旅游的本質(zhì)和含義并不是很了解。因此，會(huì)造成游客在觀光過(guò)程中，不能注意把旅游與自覺(jué)的保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合，不能對(duì)生態(tài)旅游有個(gè)很深入的理解和掌握，隨手亂丟垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，使得生態(tài)旅游地的環(huán)境受到污染破壞，嚴(yán)重環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，游客的環(huán)保和道德觀念相對(duì)滯后。

1.4綠色科學(xué)技術(shù)較為缺乏我國(guó)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)主要是基于自然景觀。而從當(dāng)前我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)對(duì)于自然景區(qū)的開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵則在于如何利用好自然資源。面對(duì)目前生態(tài)旅游發(fā)展的白熱化，由于自然資源的稀缺性和極易受到污染的特點(diǎn)，世界性的資源與環(huán)境都面臨著種種的壓力。歐美等發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，紛紛采用新型科學(xué)技術(shù)對(duì)自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，這在極大程度上促進(jìn)了本國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)循環(huán)發(fā)展。但是，由于我國(guó)在科技和專業(yè)性人才的投入方面的不足，我國(guó)在生態(tài)旅游科學(xué)研究和管理水平方面較為落后。同時(shí)，相應(yīng)的交通建設(shè)和通訊設(shè)備和其他輔助設(shè)施的保障方面，對(duì)環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)方面也有著相應(yīng)的要求。這些都在一定程度上需要進(jìn)行大量的保護(hù)性投資。而且，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的支持更為突出，更需要政府的支持。很多旅游景區(qū)在生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，主要的目的放在如何獲得最大化的收益上。建設(shè)的大部分儲(chǔ)備，多數(shù)在于娛樂(lè)設(shè)備的建造而很少有對(duì)研究的投資，造成在科研條件不足的情況下，無(wú)法獲得足夠的信息，不能及時(shí)做出必要的反饋與調(diào)整。一些自然保護(hù)區(qū)，雖然在科研上有一定的積累，但他們?cè)跊Q策的運(yùn)用和管理上卻不能靈活運(yùn)用。由于不能夠掌握足夠的旅游信息也不能提供高水平的服務(wù)質(zhì)量，可能會(huì)在一定程度上會(huì)對(duì)旅游者帶來(lái)心里落差，影響到游客的信息消費(fèi)心里。這些都在一定程度上阻礙了中國(guó)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)自然資源的稀缺也給我國(guó)生態(tài)旅游的生存發(fā)展帶來(lái)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2我國(guó)生態(tài)旅游問(wèn)題的成因分析

2.1傳統(tǒng)觀念是我國(guó)生態(tài)旅游問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因（1）傳統(tǒng)的價(jià)值觀與生態(tài)旅游。從基本原理中實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系角度來(lái)看，人在改造客觀事物之前在人的思維中已經(jīng)對(duì)這個(gè)客體進(jìn)行過(guò)改造并且在觀念中已經(jīng)預(yù)先規(guī)定性的設(shè)想到改造后帶來(lái)的效果，在大腦中形成觀念性的最為理想的模型。所以在人們的傳統(tǒng)價(jià)值觀念里，生態(tài)價(jià)值觀念并沒(méi)有占據(jù)著最為主要的地位。人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中造成的對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的程度，完全在他們對(duì)于生態(tài)環(huán)境可以接受的范圍之內(nèi)。生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞在人類的價(jià)值觀念中并沒(méi)有被超出它們?cè)谌祟愃季S中對(duì)環(huán)境的期望范疇。在我國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展異常迅速。后來(lái)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，受到大眾的青睞，成為人們旅游的首選。旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中所造成的生態(tài)污染與嚴(yán)重破壞，以及我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中種種問(wèn)題的出現(xiàn)，直接原因在于人類思想中長(zhǎng)期所受的傳統(tǒng)價(jià)值的長(zhǎng)期影響。所以，我們?cè)趯?duì)待我國(guó)生態(tài)旅游及其發(fā)展時(shí)，我們應(yīng)該去努力，去積極探索，去勇于嘗試新的生態(tài)價(jià)值觀。我們應(yīng)該去用新的生態(tài)價(jià)值觀念來(lái)對(duì)待生態(tài)旅游的發(fā)展及其在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種困難，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游行業(yè)的綠色健康發(fā)展。（2）傳統(tǒng)的發(fā)展觀與生態(tài)旅游。長(zhǎng)期以來(lái)，生態(tài)問(wèn)題之所以出現(xiàn)并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)，在很大程度上實(shí)則是受到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的影響。一直以來(lái)，人類習(xí)慣用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念去審視和思考問(wèn)題，這已經(jīng)是一個(gè)長(zhǎng)期的思維模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀往往只是單純地追求單方面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們往往也只是看重一些數(shù)字的分析與表達(dá)，他們把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視為單線式的發(fā)展，而沒(méi)有把它放置在生態(tài)和社會(huì)中去，異想天開(kāi)的將其假設(shè)為與生態(tài)與環(huán)境想脫離的線性態(tài)勢(shì)下的非協(xié)同發(fā)展關(guān)系了。在生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中亦是如此。生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)是一個(gè)由多種成分組成的有機(jī)整體。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境和旅游資源在其種類和數(shù)量上以及自然環(huán)境的承載力和自凈能力上都是有一定限度的。因而，在我國(guó)的生態(tài)旅游的發(fā)展過(guò)程中，一味的只是從人自身的利益角度出發(fā)，去追求高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一味堅(jiān)持物本高于人本的思想，只去注重GDP的增長(zhǎng)而忽視生態(tài)旅游中所產(chǎn)生的能源的消耗和環(huán)境的破壞，日積月累就會(huì)引起生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的非均衡性發(fā)展，對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從而使得生態(tài)旅游陷入為發(fā)展而發(fā)展的怪圈[3]。

2.2利益沖突是我國(guó)生態(tài)旅游問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因在生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，由于各個(gè)主體中追求的目標(biāo)都不相同，造成主體之間存在著一定的沖突。開(kāi)發(fā)者只重視能獲取多少收益，旅游者雖然目標(biāo)不在于獲取收益但是他們?cè)谝獾膮s是生態(tài)旅游活動(dòng)能給他們帶來(lái)多大的“消費(fèi)剩余”，即旅游者在生態(tài)旅游的體驗(yàn)過(guò)程中能夠得多大程度的完美的生態(tài)體驗(yàn)。游客往往只重視的是自己的身心的愉悅體驗(yàn)，很少會(huì)在觀光旅游的過(guò)程中會(huì)去想到保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)主體與自然之間就暗藏著嚴(yán)重的沖突。沖突發(fā)展到一定的階段，大自然的環(huán)境就會(huì)越來(lái)越惡化。自然界就勢(shì)必會(huì)對(duì)人類敲響警鐘。因此，人類無(wú)限度地重視經(jīng)濟(jì)利益而輕視生態(tài)利益勢(shì)必會(huì)帶來(lái)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突，影響著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為我們的后代子孫的健康發(fā)展帶來(lái)危害。眾所周知，利益有很多種。利益不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的利益，還包括社會(huì)利益和生態(tài)利益。然而，恰巧就是這個(gè)被人們極易忽視的生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的生態(tài)利益，如果處理不好，極易引發(fā)整個(gè)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的崩潰。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展，面對(duì)著激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)都想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，尤其是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，還具有稱霸全球的野心。因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，只要能在世界市場(chǎng)中站住腳跟，他們就會(huì)不惜一切代價(jià)來(lái)?yè)Q取話語(yǔ)權(quán)。所以，在保護(hù)自然方面還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，他們會(huì)毫不猶豫的選擇后者。他們不會(huì)去考慮什么長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只要能發(fā)展，只要能有利益就會(huì)不顧一切，用環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展。然而這種個(gè)體的理性往往會(huì)帶來(lái)整個(gè)整體的非理性。就如西方資本主義國(guó)家近百年來(lái)的發(fā)展史，亦是他們的“血淚史”。個(gè)體利益的最大化勢(shì)必會(huì)造成整個(gè)社會(huì)利益的最小話，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境資源是公共的，而并非屬于個(gè)人。生態(tài)旅游資源也是如此。因此，在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中，面對(duì)著生態(tài)旅游資源的日益枯竭，面對(duì)在公共資源利用方面的低效率和非理性，人們應(yīng)該把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，從整體利益去考慮，運(yùn)用新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀去協(xié)調(diào)人與自然在生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的緊張局面，建立一個(gè)完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使得自然環(huán)境與人類社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊抓共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3基于生態(tài)文明建設(shè)視角的我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展路徑

3.1注重人與自然的和諧發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃和法制建設(shè)首先，制定生態(tài)旅游發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展需要科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。在制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該深入分析旅游目的地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展?fàn)顩r。首先要充分考察生態(tài)旅游市場(chǎng)的供需情況，同時(shí)考慮生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中會(huì)有哪些優(yōu)勢(shì)，遇到哪些限制，從而來(lái)合理的規(guī)劃我國(guó)生態(tài)旅游的空間分布，制定生態(tài)旅游發(fā)展的政策與措施，使生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和制定的具體相關(guān)措施都應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健⒏纳飘?dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而提高當(dāng)?shù)氐木C合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，加強(qiáng)生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障。生態(tài)旅游產(chǎn)品供給者的生產(chǎn)成本普遍高于從事大眾旅游產(chǎn)品的企業(yè)。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障，制定必要的優(yōu)惠政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控的積極作用來(lái)幫扶生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者。對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行稅收上的優(yōu)惠政策，提供先進(jìn)的技術(shù)和充足的資金，協(xié)調(diào)和解決其生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種問(wèn)題[4]。同時(shí)，我國(guó)政府部門應(yīng)當(dāng)制定合理的處罰措施，加大環(huán)境污染治理力度，對(duì)旅游活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者造成的資源破壞與環(huán)境污染進(jìn)行相應(yīng)的處罰。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善消費(fèi)者的維權(quán)渠道，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)旅游發(fā)展的法律保障，有利于對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)進(jìn)行適度地調(diào)節(jié)，規(guī)范生態(tài)旅游市場(chǎng)秩序。

3.2注重自然生態(tài)關(guān)系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)，構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制首先，嚴(yán)格生態(tài)旅游的準(zhǔn)入制度。建立健全法律法規(guī)對(duì)虛假生態(tài)旅游供給者進(jìn)行約束，并采取措施增加“虛假生態(tài)旅游產(chǎn)品”提供者的提供成本；對(duì)虛假生態(tài)旅游產(chǎn)品的“生產(chǎn)-銷售”整個(gè)生產(chǎn)鏈進(jìn)行嚴(yán)格查處懲治追究生產(chǎn)供給者的責(zé)任，違者重罰。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫忍岣咛摷偕鷳B(tài)旅游產(chǎn)品的“偽裝”成本[5]。通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游提供者進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度的監(jiān)督與管理，利用淘汰機(jī)制的監(jiān)管，可以及時(shí)的清理掉那些打著“生態(tài)旅游提供者”的幌子實(shí)則對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游資源進(jìn)行破壞性的開(kāi)采和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體。同時(shí)，為了能夠營(yíng)造生態(tài)旅游認(rèn)證的良好氛圍，我國(guó)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)與國(guó)際知名生態(tài)旅游認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作，大力普及并積極宣傳生態(tài)旅游認(rèn)證知識(shí)，鼓勵(lì)生態(tài)旅游產(chǎn)品供給者和游客了解并參與生態(tài)旅游認(rèn)證活動(dòng)。其次，正確處理資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾，協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。旅游資源是生態(tài)旅游的重要部分，無(wú)論是自然的景觀資源還是人文的景觀資源都是生態(tài)環(huán)境中的最敏感區(qū)。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其容易對(duì)這些敏感資源造成破壞，合理的規(guī)劃、利用這些旅游資源是我國(guó)生態(tài)旅游能夠進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理的開(kāi)發(fā)和利用是關(guān)鍵。我們應(yīng)該積極地宣傳號(hào)召人們?nèi)ケＷo(hù)環(huán)境和愛(ài)護(hù)自然。同時(shí)，在遇到資源使用與保護(hù)產(chǎn)生沖突時(shí)，要妥善的處理好自然與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在第一位。積極的協(xié)調(diào)好各方關(guān)系、權(quán)衡各方的利益，加強(qiáng)各部門之間的交流與合作，使得生態(tài)旅游業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.3加強(qiáng)生態(tài)觀念培養(yǎng)，完善生態(tài)倫理道德機(jī)制構(gòu)建首先，注重生態(tài)旅游宣傳教育。在加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)旅游宣傳教育方面，可以通過(guò)各種有效途徑向游客普及生態(tài)旅游相關(guān)知識(shí)，使游客更清楚地了解生態(tài)旅游過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的相關(guān)問(wèn)題，從而更自覺(jué)地尊重及保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N習(xí)俗，避免對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、文化風(fēng)俗等造成破壞。總之，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)旅游的宣傳教育，游客會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)文明觀念，形成良好的社會(huì)氛圍和價(jià)值觀念，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。其次，完善生態(tài)倫理道德機(jī)制構(gòu)建。將生態(tài)倫理道德機(jī)制引入生態(tài)旅游這一特定領(lǐng)域，就是強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變?nèi)祟愔行闹髁x的思維方式，學(xué)會(huì)尊重、保護(hù)自然，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游活動(dòng)中運(yùn)用理性和道德自覺(jué)地承擔(dān)保護(hù)旅游資源、維護(hù)生態(tài)平衡的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在生態(tài)倫理道德機(jī)制的構(gòu)建中，人們應(yīng)當(dāng)努力做到以下四個(gè)方面：首先，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的道德觀念，充分認(rèn)識(shí)到人與自然的平等關(guān)系，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境；其次，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)和利用旅游資源，減少資源耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用；再次，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立旅游生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展觀，加強(qiáng)規(guī)劃和機(jī)制管理，保持旅游生態(tài)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性發(fā)展；最后，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和管理中確立基本的生態(tài)倫理規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第3篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明 可持續(xù)旅游 生態(tài)旅游

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越注意到與生態(tài)壞境和諧并存、和諧發(fā)展的重要性，這標(biāo)志著當(dāng)代工業(yè)文明正在向生態(tài)文明過(guò)渡。長(zhǎng)久以來(lái)，人類不斷的創(chuàng)新一方面促進(jìn)了人類文明的發(fā)展，另一方面導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)資源日益匱乏，因此，生態(tài)系統(tǒng)的和諧轉(zhuǎn)向失衡。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。直到20世紀(jì)80年代，一股以“保護(hù)環(huán)境、崇尚自然”為宗旨的綠色浪潮快速?gòu)娜蚍秶鷥?nèi)掀起。

一、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展

人類關(guān)于社會(huì)發(fā)展及其對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題的探討最早可追溯到上世紀(jì)70 年代。1972年, 羅馬俱樂(lè)部出版《增長(zhǎng)的極限》一書(shū)。1987年出版的《我們共同的未來(lái)》一書(shū), 首次指出了以可持續(xù)發(fā)展原則來(lái)迎接人類面臨的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的挑戰(zhàn)。它首次賦予可持續(xù)發(fā)展完整的含義:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。

生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，可持續(xù)發(fā)展依靠著生態(tài)文明。可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證續(xù)代的持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展不同于與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明，它追求了一種全新的文明：生態(tài)文明。生態(tài)文明為可持續(xù)發(fā)展提供了精神動(dòng)力。

二、生態(tài)文明視角下的旅游的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的旅游是指滿足當(dāng)代人旅游需求的同時(shí)，不損害人類后代為滿足其旅游需求而進(jìn)行的旅游開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)旅游業(yè)的生存和發(fā)展既依賴于環(huán)境，同時(shí)也在破壞著環(huán)境；而現(xiàn)代的可持續(xù)發(fā)展旅游既保證了滿足旅游者旅游需求，同時(shí)還保護(hù)景點(diǎn)的旅游資源，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。“強(qiáng)調(diào)保護(hù)是基于‘可持續(xù)發(fā)展’這一目標(biāo)，‘保護(hù)’，是作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略措施，保護(hù)的對(duì)象是指旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)即生態(tài)旅游資源、生態(tài)旅游環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益不受損害”。這就滿足了以上對(duì)旅游的可持續(xù)發(fā)展所提出的要求，同時(shí)也符合生態(tài)文明的內(nèi)涵。這也就是我們所說(shuō)的“生態(tài)旅游”。

三、生態(tài)旅游及其在我國(guó)的發(fā)展

國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問(wèn)、墨西哥旅游學(xué)家謝貝洛斯?拉斯喀瑞(H.Ceballos Lascurain) 1983年首次定義了“生態(tài)旅游”的概念，把生態(tài)文明的概念應(yīng)用到旅游業(yè)中。從他的定義中給出了生態(tài)旅游的兩個(gè)基本特點(diǎn):旅游對(duì)象是自然生態(tài)環(huán)境，同時(shí)旅游方式不對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成破壞。

我國(guó)在生態(tài)旅游概念被正式推廣之后不久，就很快的引入這一全新的旅游形式，并在全國(guó)依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)和后來(lái)出現(xiàn)的具有明顯地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等來(lái)開(kāi)發(fā)。截止2007年底，我國(guó)共有各類自然保護(hù)區(qū)2531個(gè)，總面積15188萬(wàn)公頃。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè)，世界文化自然遺產(chǎn)35處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)187個(gè)，國(guó)家森林公園660個(gè)，國(guó)家地質(zhì)公園138個(gè)，為在我國(guó)進(jìn)一步更好的開(kāi)展生態(tài)旅游奠定了牢固的基礎(chǔ)。

四、 生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

按照指標(biāo)體系建構(gòu)的原則，參照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)―《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià) (GB/T 18972―2003)》提出針對(duì)目標(biāo)評(píng)價(jià)地區(qū)的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的指標(biāo)。

通過(guò)專家咨詢，問(wèn)卷設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析對(duì)建立的指標(biāo)體系進(jìn)行篩選，在該指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重。對(duì)結(jié)果進(jìn)行匯總，然后計(jì)算相對(duì)權(quán)重值。采用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法建立生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)估模型:

其中，Ai為第i個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的分值;Bi為第i個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;Cj為第j個(gè)指標(biāo)層內(nèi)指標(biāo)的權(quán)重;Dh為第h個(gè)準(zhǔn)則層內(nèi)指標(biāo)的權(quán)重; n為要素層內(nèi)的指標(biāo)個(gè)數(shù)，m為指標(biāo)層內(nèi)的指標(biāo)個(gè)數(shù)，p為準(zhǔn)則層內(nèi)的指標(biāo)個(gè)數(shù)。

五、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展程度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上述評(píng)估模型，可以計(jì)算出被評(píng)估區(qū)域的評(píng)估得分，科學(xué)的使用評(píng)估得分為在景點(diǎn)所在地區(qū)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目決策具有非常重要的參考價(jià)值。若每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的滿分分值都以百分計(jì)算，下表中則給出了所得分值結(jié)果與當(dāng)前關(guān)注的景點(diǎn)所處在的可持續(xù)發(fā)展階段之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

我國(guó)有大量的生態(tài)旅游資源，尤其是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而目前生態(tài)旅游作為一種新興的旅游模式，其在增強(qiáng)景點(diǎn)所在地經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高旅游者生態(tài)意識(shí)的方面的作用都得到了國(guó)際上的公認(rèn)。因此，應(yīng)推廣在科學(xué)分析、合理布局的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)旅游建設(shè)，以生態(tài)旅游為契機(jī)，大力在旅游者甚至是全國(guó)公民中開(kāi)展環(huán)保、生態(tài)教育，提高國(guó)民素質(zhì)。

生態(tài)旅游是截止目前為止旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最富成效的一種發(fā)展模式，生態(tài)旅游的開(kāi)展才能有力的、良性的刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步更好的建設(shè)和保護(hù)景點(diǎn)自身。國(guó)家旅游局已確定2009年為“生態(tài)旅游年”，在我國(guó)已建立的生態(tài)旅游景點(diǎn)將面臨一次大規(guī)模的檢閱。而在今后的生態(tài)旅游景點(diǎn)規(guī)劃中，希望我們所提出的評(píng)價(jià)體系指標(biāo)能對(duì)相關(guān)部門的決策起到一定的參考作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭來(lái)喜:中國(guó)生態(tài)旅游―可持續(xù)發(fā)展的基石[J].地理科學(xué)進(jìn)展，1997年16期 p1～10

第4篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；工業(yè)文明；環(huán)境

中圖分類號(hào)：F062.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2008）05－0119－02

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及其形成背景

所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)為目標(biāo)。這種文明強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)生態(tài)。十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明”作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”，這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對(duì)中華民族生存發(fā)展的重要意義[1]。十七大提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，還有一層原因，是因?yàn)槲覈?guó)的環(huán)境問(wèn)題靠在原有政策框架內(nèi)“加大力度”，很難徹底解決問(wèn)題，必須上升到基本價(jià)值理念轉(zhuǎn)變這樣的高度上來(lái)，因此，生態(tài)文明不僅是環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，更是一種重要的治國(guó)理念。我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)成為影響我們長(zhǎng)期發(fā)展和社會(huì)和諧的一塊大“短板”，靠一般性地在政策上做些小的調(diào)整，都很難徹底解決問(wèn)題，必須通過(guò)對(duì)發(fā)展方式和生活方式進(jìn)行根本性的變革，才能使我國(guó)資源和環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)文明作為一種基本的執(zhí)政理念，將通過(guò)各級(jí)政府的具體執(zhí)政行為而對(duì)發(fā)展方式和人們的生活方式進(jìn)行重大的引導(dǎo)和調(diào)整，進(jìn)而引導(dǎo)國(guó)家走科學(xué)發(fā)展的道路。從我國(guó)環(huán)境保護(hù)的歷程，我們可以看出生態(tài)文明治國(guó)理念的演變過(guò)程。上世紀(jì)80年代提出環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策，賦予環(huán)境保護(hù)在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性作用，有利于提高環(huán)境保護(hù)的地位，但還不足以從總體上改變“以環(huán)境換發(fā)展”的發(fā)展模式，二者還是分隔狀態(tài)。到90年代，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)始使環(huán)境保護(hù)理念進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策之中，開(kāi)始改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)分別決策，分別處置的隔閡狀態(tài)，但環(huán)境保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為全社會(huì)的主流意識(shí)，不足以深刻地影響和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為和生活行為。現(xiàn)在提出建設(shè)生態(tài)文明，把人與自然和諧的精神貫穿到包括人的思想道德發(fā)展在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的體系之中，實(shí)際上對(duì)以往的治國(guó)理念有實(shí)質(zhì)性提升，境界更高，產(chǎn)生效果也將更久遠(yuǎn)，是對(duì)工業(yè)文明的全面提煉與升華，生態(tài)文明是工業(yè)文明的發(fā)展與歸宿。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“生態(tài)文明”的政治內(nèi)涵，徹底實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上，把生態(tài)文明同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相并列；在實(shí)踐上，把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的硬指標(biāo)；在考核上，不再只關(guān)心GDP，而是主要看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展效率、質(zhì)量和區(qū)域生態(tài)質(zhì)量改善情況。只有實(shí)行生態(tài)環(huán)境“一票否決”制度，才能實(shí)現(xiàn)真正的生態(tài)文明[2]。

二、我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的必要性

1.我國(guó)已進(jìn)入重化工業(yè)主導(dǎo)的城市化加速發(fā)展階段要求我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放之初的“輕化”型經(jīng)濟(jì)特征正向自主主導(dǎo)的、帶動(dòng)力較強(qiáng)的、可持續(xù)的“重化工業(yè)”方向發(fā)展。2002年工業(yè)增加值增長(zhǎng)率為12.6%，其中，重工業(yè)增長(zhǎng)率為13.1%，輕工業(yè)增長(zhǎng)率為12.1%，2003年則分別提高到17.0%、18.6%和14.6%。兩年中重工業(yè)比輕工業(yè)的增長(zhǎng)分別高出了1個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)占工業(yè)增加值的比例也從60.9%提高到64.6%。重工業(yè)增長(zhǎng)不僅明顯超過(guò)輕工業(yè)，成為帶動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，而且從整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，重工業(yè)增長(zhǎng)也發(fā)揮著主導(dǎo)作用。1998―2002年工業(yè)增長(zhǎng)為9.2%，同期GDP增長(zhǎng)7.7%，工業(yè)增長(zhǎng)高出GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；2002年GDP增長(zhǎng)10.2%，工業(yè)增長(zhǎng)8.0%，工業(yè)增長(zhǎng)高出GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。2003年GDP增長(zhǎng)9.1%，在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度均比上一年有所減慢的情況下，工業(yè)增長(zhǎng)速度卻達(dá)到了17.0%，高出GDP增長(zhǎng)7.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我們已把加快城市化發(fā)展，逐步消除二元結(jié)構(gòu)，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。我國(guó)擁有世界上最多農(nóng)村人口，城市化又長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)，隨著城市化率的不斷提高，農(nóng)村居民進(jìn)入城市所釋放出來(lái)的潛力不可估量。因此，工業(yè)尤其是重化工業(yè)增長(zhǎng)速度的加快局面是經(jīng)濟(jì)由單純的外向帶動(dòng)型向自主主導(dǎo)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志與體現(xiàn)，更具有由工業(yè)文明向生態(tài)文明演變的劃時(shí)代意義。經(jīng)濟(jì)尤其是重化工業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展使我們已經(jīng)付出了難以彌補(bǔ)的代價(jià)，我國(guó)已進(jìn)入重化工業(yè)主導(dǎo)型的城市化加速發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)要求我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

2.資源和環(huán)境制約增強(qiáng)，加強(qiáng)生態(tài)文明是歷史性戰(zhàn)略選擇

我國(guó)人均資源不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源和環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。我國(guó)人均耕地只相當(dāng)于世界平均水平的42%，人均淡水資源的27%，石油資源最終可采儲(chǔ)量?jī)H占世界總量的3%，而世界產(chǎn)出的能源或原材料消耗增加，將使我國(guó)短缺的一些重要戰(zhàn)略性資源特別是石油和礦產(chǎn)品的供求矛盾進(jìn)一步加劇，對(duì)國(guó)際資源的依賴也會(huì)明顯增強(qiáng)[3]。城市化加快發(fā)展也會(huì)帶來(lái)生活方式的改變，汽車、住宅業(yè)的發(fā)展對(duì)于能源、礦產(chǎn)和土地資源的需求也會(huì)帶來(lái)“三廢”排放的增加，給已經(jīng)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境造成更大的壓力。隨著資源環(huán)境問(wèn)題的日益惡化，過(guò)去那種片面強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)，消耗大量資源、大量排污的發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、生態(tài)處于不可調(diào)和的矛盾狀態(tài)，生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，而是帶有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

3.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是維護(hù)全球生態(tài)安全的需要

生態(tài)文明的提出，是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作出的必然選擇與莊嚴(yán)承諾。在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，在對(duì)自然改造的過(guò)程中，對(duì)自然的破壞也達(dá)到了空前的程度，環(huán)境破壞、生態(tài)失衡已經(jīng)在世界范圍內(nèi)被提上日程。消耗大量資源、大量排污的發(fā)展模式使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境生態(tài)處于不可調(diào)和的矛盾狀態(tài)。今天提出生態(tài)文明，不僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，而且對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義。在全球化的今天，我們要對(duì)國(guó)際發(fā)展的新趨勢(shì)做出回應(yīng)，縱觀世界上工業(yè)化國(guó)家的傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路，盡管各自的國(guó)情、發(fā)展條件等各有不同，但其轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程都有一個(gè)顯著的共同特征，即以自然資源特別是不可再生資源的高消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。作為較晚加入現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家之一，中國(guó)在其工業(yè)化啟動(dòng)之初，就遇到了與上述國(guó)家不同的發(fā)展環(huán)境和增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，顯然傳統(tǒng)道路難以為繼，中國(guó)摒棄傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為推進(jìn)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，為世界生態(tài)文明的建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、努力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

1.生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展的必然結(jié)果與最高境界

工業(yè)文明基于這樣一種哲學(xué)理念，即認(rèn)為人與自然分離，對(duì)立人高于自然，自然資源和生態(tài)環(huán)境只是滿足人類需要的工具，崇尚人類“統(tǒng)治自然”“做大自然的主人”，把滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要看做是唯一目的。在這種傳統(tǒng)的工業(yè)文明價(jià)值理念的驅(qū)使下，經(jīng)濟(jì)至上主義橫行，自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞。然而，在人與自然的對(duì)立中，大自然也在以生態(tài)規(guī)律作用的形式對(duì)人類實(shí)施報(bào)復(fù)和懲罰。全球性的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，突出表現(xiàn)為森林銳減、土地退化、淡水匱乏、酸雨和溫室效應(yīng)加劇、人口增長(zhǎng)、能源危機(jī)。在這樣的背景下，人們逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)的工業(yè)文明發(fā)展模式是難以為繼的。這種把GDP的增長(zhǎng)放在絕對(duì)的中心地位，只注重經(jīng)濟(jì)上的投入產(chǎn)出而不顧生態(tài)的可持續(xù)性的理念，是一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展理念[4]。

生態(tài)文明是在揚(yáng)棄工業(yè)文明基礎(chǔ)上的“后工業(yè)文明”，是人類文明演進(jìn)中的一種嶄新的文明形態(tài)。生態(tài)文明建立在把“人―社會(huì)―自然”看做是一個(gè)辯證、發(fā)展、整體的生態(tài)科學(xué)世界觀的基礎(chǔ)之上。生態(tài)文明是在合理繼承工業(yè)文明的基礎(chǔ)上，用更加文明與理智的態(tài)度對(duì)待自然生態(tài)環(huán)境，反對(duì)野蠻開(kāi)發(fā)和濫用自然資源，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益，努力保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，改善人與自然的關(guān)系，生態(tài)文明下的發(fā)展，不僅是工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是生態(tài)環(huán)境的發(fā)展；生態(tài)文明下的進(jìn)步，不僅是社會(huì)的進(jìn)步，也是人―社會(huì)―環(huán)境系統(tǒng)的整體進(jìn)步。

2.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，要有它的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，必須以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；不同于傳統(tǒng)的以環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行發(fā)展的模式；它提倡的是以經(jīng)濟(jì)反哺環(huán)境，環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航[5]。曾經(jīng)奉行的“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的直接后果是，環(huán)境保護(hù)成為輔、補(bǔ)充性工作，一個(gè)時(shí)間“靠邊站”，一個(gè)時(shí)間“上前線”，要靠“集中整治”、“專項(xiàng)行動(dòng)”來(lái)打“殲滅戰(zhàn)”。環(huán)境保護(hù)工作普遍陷入“滯后、事后、被動(dòng)、補(bǔ)救”境地，成為周期性、陣發(fā)性的輔工作。“環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”是在產(chǎn)業(yè)符合主體功能區(qū)定位、污染物排放量滿足環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)要求基礎(chǔ)上追求GDP的最快增長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)需強(qiáng)有力的政策支持與制度保障

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)家要有明確的政策引導(dǎo)。中國(guó)古代兵法上說(shuō)“上無(wú)疑令，則眾不二聽(tīng)”，就是說(shuō)上級(jí)的指令要邏輯一致，下級(jí)才能明確執(zhí)行。過(guò)去，國(guó)家一方面強(qiáng)烈要求地方采取堅(jiān)決的環(huán)境保護(hù)措施；另一方面，又在干部考核任用上使用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)GDP增加得快，即使完不成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)也無(wú)所謂，這就使地方受到錯(cuò)誤的引導(dǎo)，顯然不利于地方干部樹(shù)立生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展的觀念。所以，建設(shè)生態(tài)文明，國(guó)家引導(dǎo)至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1] .黨的十七大報(bào)告.

[2] 江艷.沒(méi)有生態(tài)文明就沒(méi)有真正的小康[J/OL].人民網(wǎng)，2007-11-23.

[3] 王應(yīng)洛.建設(shè)生態(tài)文明需“三駕馬車”[N].科學(xué)時(shí)報(bào)，2007-11-23.

第5篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、綠色發(fā)展與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的關(guān)系

將著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展這三大發(fā)展理念寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告中，預(yù)示著我們?cè)诃h(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的情況下對(duì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型選擇。三大理念代表的生態(tài)文明的生產(chǎn)方式是對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)文明的線性非循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的否定，是建立在新的科學(xué)技術(shù)范式的整體性要求之上的，它追求的價(jià)值目標(biāo)是人類和生物圈的和諧發(fā)展。其內(nèi)核在于系統(tǒng)的和諧性，追求的是人和自然、生產(chǎn)和消費(fèi)、物質(zhì)和精神的平衡，是以人的全面發(fā)展作為發(fā)展要義的。實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明則需要在戰(zhàn)略高度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色化、循環(huán)化和低碳化。

綠色發(fā)展是發(fā)展理念的新內(nèi)核。在三大發(fā)展體系中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。綠色發(fā)展首先倡導(dǎo)發(fā)展理念的時(shí)代轉(zhuǎn)型和道德重構(gòu)，沖破人類中心主義這-工業(yè)文明的哲學(xué)核心的束縛，強(qiáng)調(diào)處理好人類社會(huì)的發(fā)展同人的全面發(fā)展之間的關(guān)系。指出綠色發(fā)展是人的全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)途徑。其次，綠色發(fā)展是系統(tǒng)性發(fā)展。綠色發(fā)展之所以能夠推動(dòng)人類文明的轉(zhuǎn)型，指引人類走向生態(tài)文明，就在于綠色發(fā)展道路合乎人類社會(huì)存在基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)的要求。綠色發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化的發(fā)展理論，其內(nèi)在的包容性能夠?qū)⑸鷳B(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起。通過(guò)其順應(yīng)發(fā)展的技術(shù)體系的擴(kuò)散性，達(dá)到其追求文化模式的目標(biāo)。

綠色發(fā)展不是否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是倡導(dǎo)可持續(xù)的發(fā)展。綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展都致力于發(fā)展的可持續(xù)性，綠色發(fā)展模式通過(guò)循環(huán)、低碳的發(fā)展模式具體化，循環(huán)、低碳的發(fā)展模式是綠色發(fā)展的基本形態(tài)，三者本質(zhì)完全相同。

二、我國(guó)綠色發(fā)展面臨的問(wèn)題

走綠色發(fā)展道路正在形成黨內(nèi)外共識(shí)。在這樣的共識(shí)下，很多企業(yè)、地區(qū)都喊出了走綠色發(fā)展道路的口號(hào)，但對(duì)于其發(fā)展理念和體系思路還存在著理解上的偏差，對(duì)于綠色發(fā)展的實(shí)踐指向還處于摸索階段。

首先是將綠色發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。有的地方政府認(rèn)為，綠色發(fā)展就是摒棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把綠色發(fā)展同提高GDP對(duì)立起來(lái)。這使得政府尤其是后發(fā)地區(qū)政府認(rèn)為，綠色發(fā)展是阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，有些地方甚至提出：“發(fā)達(dá)地區(qū)走原有的工業(yè)之路發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在輪到我們要發(fā)展，又談什么綠色發(fā)展來(lái)束縛住我們的手腳”。關(guān)于發(fā)展本質(zhì)的錯(cuò)誤理解使得綠色發(fā)展理念的推廣遇到了情緒上的抵制和操作中的困難。

其次，綠色發(fā)展道路現(xiàn)階段還多存在于理論的探討中，實(shí)踐中國(guó)家和地方還沒(méi)有形成具有實(shí)際操作和時(shí)間步驟的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要使綠色發(fā)展真正能夠融入生產(chǎn)、生活實(shí)踐中，就需要制定綱要性的綠色發(fā)展戰(zhàn)略和可操作性的綠色發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)政策引領(lǐng)、法律保障、科技推動(dòng)、社會(huì)擴(kuò)散進(jìn)行徹底性的綠色化革命。

第三，當(dāng)前我國(guó)綠色發(fā)展的法制環(huán)境建設(shè)中存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為環(huán)境的立法理念與實(shí)踐存在著脫節(jié)，綠色發(fā)展尚未完全成為我國(guó)環(huán)境資源立法的指導(dǎo)思想，我國(guó)的環(huán)境立法體系還需要不斷地加強(qiáng)完善；環(huán)境保護(hù)法的司法和執(zhí)法面臨著重重困境，環(huán)境司法時(shí)間效果有限。環(huán)境執(zhí)法面臨困境。

最后，綠色發(fā)展道路缺乏制度保障。由于多年實(shí)行粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我國(guó)目前現(xiàn)有的許多政策制度都是基于粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所制定的，這些政策制度在很大程度上阻礙了綠色發(fā)展道路的實(shí)施，如何通過(guò)改革的方式解決綠色發(fā)展同現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、政治制度之間的矛盾，將不適應(yīng)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要的相關(guān)政策通過(guò)制度約束的方式加以轉(zhuǎn)變和改進(jìn)，從而保障綠色發(fā)展道路的可行順暢，還需要相關(guān)部門積極探索。

三、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)綠色發(fā)展的新道路

1.確立綠色發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

只有將中國(guó)“十二五”規(guī)劃中綠色發(fā)展內(nèi)容具體化，才能推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展的建設(shè)。要根據(jù)因地制宜的原則，在我國(guó)綠色發(fā)展戰(zhàn)略制定過(guò)程中結(jié)合相關(guān)方面的制度創(chuàng)新，以機(jī)構(gòu)的改革和體制的創(chuàng)新作為突破點(diǎn)，重點(diǎn)解決當(dāng)前我國(guó)由發(fā)展部門主管經(jīng)濟(jì)、環(huán)保部門管理污染這種部門分權(quán)管理的局面，從體制上大力發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)多元化的環(huán)保機(jī)制的建立。

2.構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系

著名環(huán)保作家托馬斯·弗里德曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“最環(huán)保的國(guó)家往往是最創(chuàng)新的國(guó)家”。黨的十在提出建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的同時(shí)又著力提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，指出要更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。因此，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展道路的抓手就是要構(gòu)建綠色發(fā)展創(chuàng)新體系。由于綠色發(fā)展是對(duì)工業(yè)文明的揚(yáng)棄。是對(duì)傳統(tǒng)的科學(xué)范式的顛覆，其創(chuàng)新模式也要求符合可持續(xù)、低能耗、低污染的要求，是需要內(nèi)生出以當(dāng)前綠色科技為內(nèi)核的科學(xué)范式的，因此，綠色發(fā)展道路給創(chuàng)新提出了新的要求，同時(shí)新的創(chuàng)新范式又會(huì)給綠色發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾經(jīng)撰文指出：“中國(guó)的投資也需要再定位。包括對(duì)創(chuàng)新的投入，要著眼于資源節(jié)約方向，而不是和西方一樣的勞動(dòng)力節(jié)約方向。這正是一系列增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的一部分，我們也可以稱之為新的增長(zhǎng)模式。”進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，中國(guó)的綠色發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立以綠色技術(shù)為核心的創(chuàng)新體系。要推進(jìn)綠色技術(shù)的擴(kuò)散，將環(huán)境因素引入技術(shù)研發(fā)過(guò)程中、增強(qiáng)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。增強(qiáng)企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)的綠色科技聯(lián)合，完善企業(yè)綠色創(chuàng)新激勵(lì)制度，積極投入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，突破綠色技術(shù)壁壘。

3.完善綠色發(fā)展政策保障

完善綠色法律法規(guī)建設(shè)。我們要借鑒國(guó)際上綠色發(fā)展較好的國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的綠色發(fā)展方面的立法手段和技術(shù)，加快履行國(guó)際條約的國(guó)內(nèi)立法過(guò)程。除了和國(guó)際接軌之外，還應(yīng)當(dāng)將綠色發(fā)展的理念納入到國(guó)內(nèi)法律體系當(dāng)中，將綠色發(fā)展的相關(guān)要求與刑事法律、行政法律、民商法律和其他相關(guān)法律相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)內(nèi)法律的綠色化。

積極探索綠色金融渠道，在金融改革發(fā)展中引入生態(tài)文明理念，形成真正的生態(tài)金融政策環(huán)境，形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的金融增長(zhǎng)模式，利用金融制度的融資作用。將資金有目的地向著綠色發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜，為綠色發(fā)展的新模式提供有效的金融政策服務(wù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮綠色金融制度的激勵(lì)作用，將個(gè)人、企業(yè)的發(fā)展愿景同社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。

4.培育綠色發(fā)展社會(huì)氛圍

從文化人手，提高民眾對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平，培養(yǎng)民眾對(duì)綠色發(fā)展的特有情感，養(yǎng)成良好的綠色文明行為，構(gòu)建社會(huì)綠色文化體系。培養(yǎng)民眾的綠色文化意識(shí)，核心就是培養(yǎng)公民的生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)道德和生態(tài)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)提升綠色文明的社會(huì)認(rèn)可度，促進(jìn)在心靈深處重新構(gòu)建對(duì)文明模式的認(rèn)識(shí)，確立對(duì)于綠色發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境要建立起濃重的感情，將綠色發(fā)展的文化模式深入到人類的心理結(jié)構(gòu)體系中。

第6篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

應(yīng)體現(xiàn)五大要素

“生態(tài)文明下的新型城鎮(zhèn)化”將由現(xiàn)代城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境五大要素構(gòu)成。為充分體現(xiàn)以上五大要素，新型規(guī)劃需要在以下九個(gè)方面進(jìn)一步完善和提升： 即布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化。

1，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)之間生活條件和基本公共服務(wù)差距較大，這不僅關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需和發(fā)展空間，也關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通過(guò)推動(dòng)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一條有效途徑。

2，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民人均占有資源量會(huì)增加，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和商品化率，增加農(nóng)民收入。

減少農(nóng)村人口，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和市場(chǎng)化水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平的提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，有利于改善農(nóng)村面貌，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3，提高人口城鎮(zhèn)化水平。城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在農(nóng)民爭(zhēng)取的權(quán)利，受教育的權(quán)利、醫(yī)療的權(quán)利、文化的權(quán)利等公共服務(wù)的權(quán)利。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。

4，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)一方面要大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程，加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造住房等建設(shè)，解決低收入群眾住房困難問(wèn)題。另一方面，要增加中低價(jià)位等普通商品房供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展住房市場(chǎng)，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，滿足不同層次居民住房需求。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

需要四項(xiàng)支撐措施

1、建立城鄉(xiāng)居民一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)之間生活條件和基本公共服務(wù)差距較大，這不僅關(guān)系到內(nèi)需擴(kuò)大，也關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、建設(shè)城鎮(zhèn)保障房和基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和過(guò)渡房等保障性住房建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)程安居創(chuàng)造條件。

提升公共服務(wù)水平。合理布局城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)資源，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)資源向城鎮(zhèn)延伸，使農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后享受均等化的公共優(yōu)質(zhì)資源。

3、依托工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)最根本的是要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)。因此，在建設(shè)小城鎮(zhèn)的同時(shí)，必須把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)擺到突出的位置。

建立農(nóng)業(yè)化合作組織，推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、突出重點(diǎn)的要求，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推進(jìn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

4、以縣城為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。要圍繞城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快資源開(kāi)發(fā)，促使重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)向園區(qū)布局，向城鎮(zhèn)靠攏，加快縣城工業(yè)化進(jìn)程。。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加大商貿(mào)中心的建設(shè)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

第7篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

一、引言

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了極高的速度，并在短短幾十年內(nèi)就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家用一百多年才能完成的工業(yè)化歷程，這讓眾多國(guó)家都為之側(cè)目。然而，這榮譽(yù)的背后，是我們犧牲了良好的生態(tài)環(huán)境才換來(lái)的，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于不可持續(xù)性發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一旦生態(tài)文明惡化到一定程度，那么經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要受到影響，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因此，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要注重生態(tài)文明建設(shè)，如何才能使生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展？

二、生態(tài)文明研究綜述

1.生態(tài)文明的涵義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段，即工業(yè)文明之后的文明形態(tài)；工業(yè)文明的發(fā)展使人類的物質(zhì)條件得到了極大的滿足，但人們發(fā)現(xiàn)所居住的環(huán)境卻變得極其差，為了恢復(fù)以前良好的居住環(huán)境，人類開(kāi)始思索，于是提出了生態(tài)文明建設(shè)。因此，它是人類在不斷的進(jìn)步發(fā)展中，結(jié)合與自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。另外，它反映的是一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。

2.生態(tài)文明的核心

生態(tài)文明是在人類認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及人類本身具有不可磨滅的重大意義后提出的，它要遵循的核心就是尊重自然，保護(hù)自然，與自然共同協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。

3.生態(tài)文明的發(fā)展模式

在目前全球生態(tài)嚴(yán)重惡化的大背景下，我國(guó)生態(tài)文明的主要發(fā)展模式是以提升生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)文明為發(fā)展方向，將生態(tài)文明發(fā)展放在戰(zhàn)略首位，來(lái)提高文明產(chǎn)業(yè)化社會(huì)，走生態(tài)文明發(fā)展的國(guó)家發(fā)展道路。

三、縣域經(jīng)濟(jì)的概念

1.縣域經(jīng)濟(jì)的含義

縣域經(jīng)濟(jì)主要是根據(jù)我國(guó)的具體實(shí)際情況，分出的以縣級(jí)區(qū)域?yàn)榈乩碇行牡膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)，它具有濃重的地域特色。

2.縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

縣域經(jīng)濟(jì)不僅僅是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或者縣城經(jīng)濟(jì)，而是由各種經(jīng)濟(jì)成分和不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的相對(duì)獨(dú)立的綜合性區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

四、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及解決方法

1.縣域經(jīng)濟(jì)特色不突出，發(fā)展觀念相對(duì)而言比較落后，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

目前，我國(guó)很多縣域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有突出的特色經(jīng)濟(jì)，只是一昧的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了壞境的影響，甚至是通過(guò)破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)獲得短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。片面的追求GDP的增長(zhǎng)，其結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)效益在日益惡化的生態(tài)環(huán)境中消失殆盡。要想解決這個(gè)問(wèn)題，就要從源頭抓起，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展理念，樹(shù)立起生態(tài)壞境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)的觀點(diǎn)，

2.發(fā)展模式粗放，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是眾多區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都存在的問(wèn)題，生態(tài)經(jīng)濟(jì)屬于新生經(jīng)濟(jì)，前期投入多，進(jìn)展緩慢，而縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量，往往忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，造成了發(fā)展模式比較粗放，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得不到足夠的重視。這致使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展項(xiàng)目，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)又會(huì)因設(shè)備落后、科技水平偏低等原因消耗更多的生態(tài)資源，給生態(tài)文明帶來(lái)嚴(yán)重破壞的同時(shí)又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了惡性循環(huán)。要使兩者形成良性的循環(huán)，應(yīng)該要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，放棄以往的粗放式，推進(jìn)集約型現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式，以促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)更新、技術(shù)變革、科學(xué)技術(shù)為依托手段，逐步的把集約型現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式引入正規(guī)，從而使生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到更快更好的發(fā)展，逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

3.專業(yè)人才的缺失是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的制約條件

我國(guó)眾多縣域的條件一般化，導(dǎo)致了各種工業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中橫行霸道，而縣域政府沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)到專業(yè)人才對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，自然就忽略了吸引、培養(yǎng)人才，只是單純的依靠人力和物力資本，這不但不能提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)因不當(dāng)?shù)呐欧挪焕谏鷳B(tài)環(huán)境的排泄物，造成生態(tài)文明的破壞。有偉人曾說(shuō)過(guò)：人是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定因素，在我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，要想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就必須引進(jìn)專業(yè)的精英人才，并為專業(yè)的人才提供有力可施、有才可用的環(huán)境氛圍。只有這樣精英人才才會(huì)通過(guò)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)把經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生態(tài)文明相結(jié)合，使其共同可持續(xù)發(fā)展。

4.管理體制和運(yùn)營(yíng)體制方面的不合理給縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了禁錮

縣域經(jīng)濟(jì)管理體制一般都是由縣域政府制定并統(tǒng)一實(shí)施，其明顯的特質(zhì)是政策與發(fā)展水平不能與時(shí)俱進(jìn)，往往制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有些企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常會(huì)忽視周遭生態(tài)環(huán)境的制約，以生態(tài)文明的破壞來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，縣域政府應(yīng)該把握一個(gè)大的方針，即經(jīng)濟(jì)效益重要，生態(tài)文明同等重要，兩者應(yīng)共發(fā)展，同進(jìn)步的方針，簡(jiǎn)政放權(quán)，使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利下移，松開(kāi)體制與政策禁錮，才能使縣域經(jīng)濟(jì)輕裝上陣，加快發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

低碳生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，而生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展是相互依賴、共同發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)給生態(tài)文明帶來(lái)足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而生態(tài)文明又回報(bào)給經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)效益，兩者同時(shí)發(fā)展，共同獲利，這并不矛盾。在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在了不少問(wèn)題，要想完美的解決這些問(wèn)題，就要求縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的需求，樹(shù)立正確的發(fā)展觀念，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)共同進(jìn)步，以期更好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]李旭霞.生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的思考.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015.

第8篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605(2008)01-0041-04

黨的十七大報(bào)告首次提出建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，從根本上說(shuō)，這是一場(chǎng)包括從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的深刻變革。在這場(chǎng)深刻變革中，合理利用能源資源和生態(tài)環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)文明的重要保證，也是和諧社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體化，在這種形勢(shì)下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成為必然的選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Recycle Economy)是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它具有“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”的“3R”原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是通過(guò)生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它具有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

提高能源資源的利用效率，最大限度地減少?gòu)U棄物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的不同在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源―產(chǎn)品―污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的能源和物質(zhì)開(kāi)發(fā)出來(lái)，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，它導(dǎo)致了能源資源的枯竭，并釀成了災(zāi)難性的生態(tài)環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。

在不同層面上將生產(chǎn)(包括能源資源消耗)和消費(fèi)(包括廢物排放)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。從縱向看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)不同而又有序銜接的層面。一是企業(yè)層面上的小循環(huán)，即企業(yè)按照清潔生產(chǎn)的要求，采用生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)，建立新的生產(chǎn)工藝流程，將單位產(chǎn)品的各項(xiàng)消耗和污染物的排放量限定在先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)許可的范圍之內(nèi)；二是區(qū)域?qū)用嫔系闹醒h(huán)，即工業(yè)園區(qū)按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求，將一系列彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，通過(guò)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物交換、循環(huán)重復(fù)利用和清潔生產(chǎn)，減少或杜絕廢棄物的排放；三是社會(huì)層面上大循環(huán)，即整個(gè)國(guó)家和社會(huì)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，制定相關(guān)法律和各種規(guī)則，厲行節(jié)約，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費(fèi)、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。從橫向看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要求以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)少消耗、多產(chǎn)出，少排放、再利用。同時(shí)，要求第一產(chǎn)業(yè)不用或少用化肥、有毒農(nóng)藥，實(shí)行綠色生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的廢棄物返田或再加工；要求第三產(chǎn)業(yè)厲行節(jié)約，減少消耗。三次產(chǎn)業(yè)間增加關(guān)聯(lián)和互動(dòng)，使物質(zhì)、能量實(shí)現(xiàn)最大限度的循環(huán)。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。我國(guó)正同時(shí)處于發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”和“矛盾凸顯期”。這是一個(gè)變動(dòng)最劇烈的時(shí)期。各種挑戰(zhàn)交織在一起構(gòu)成兩大主要社會(huì)矛盾：一是人民群眾對(duì)于公共品與公共服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求與政府供給不足之間的矛盾；二是能源資源及生態(tài)環(huán)境約束與中國(guó)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以協(xié)調(diào)入與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行方式和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長(zhǎng)。同時(shí)，以清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最佳“結(jié)合點(diǎn)”，而且也拉長(zhǎng)了生產(chǎn)鏈，拓展了環(huán)保市場(chǎng)，推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。可見(jiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)能源資源及生態(tài)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，有效緩解經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間長(zhǎng)期相互依存的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的具體實(shí)踐

建設(shè)生態(tài)文明，前提是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。但發(fā)展的同時(shí)，要保護(hù)好人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，這就需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，即生態(tài)文明的工業(yè)化道路。它要求物質(zhì)循環(huán)利用，減少能源資源消耗，減少污染排放，走一條既能節(jié)約能源資源，又使人與生態(tài)環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。而具體實(shí)踐就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到物質(zhì)文明與生態(tài)文明的共贏。

1　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，生態(tài)文明的內(nèi)涵非常廣泛，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、生活各個(gè)過(guò)程都與生態(tài)文明有關(guān)，生產(chǎn)者必須有生態(tài)的理念，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)選擇生態(tài)性的產(chǎn)品。生態(tài)文明還是一種文化、一種道德規(guī)范、一種生活細(xì)節(jié)，在各個(gè)方面都能得到體現(xiàn)。倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是落實(shí)集約增長(zhǎng)和清潔生產(chǎn)的理念，優(yōu)化能源資源配置，提高能源資源運(yùn)行效率，節(jié)約能源資源消耗，減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染，倡導(dǎo)人與自然的和諧，建設(shè)生態(tài)文明，就是強(qiáng)調(diào)要從大多數(shù)人的利益著眼，從子孫后代的幸福立足，在生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域防止對(duì)能源資源尤其是不可再生能源資源的無(wú)限索取和透支使用，防止對(duì)生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，做到能源資源長(zhǎng)盛不衰、生態(tài)環(huán)境永續(xù)友好。只有我們每一個(gè)人、每個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)城市和鄉(xiāng)村，都參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中去，從點(diǎn)滴做起，形成生態(tài)文化，我們的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的有效途徑。能源資源的永續(xù)利用和環(huán)境友好是生態(tài)文明的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是，數(shù)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)方式造成了對(duì)能源資源的過(guò)度消耗，生態(tài)環(huán)境承載能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能源資源與生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約已經(jīng)凸顯。我國(guó)的石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的11％和4.5％，而能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍。我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，到2030年將成為世界嚴(yán)重缺水的國(guó)家。我國(guó)人均耕地面積不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2，45種礦產(chǎn)資源人均占有量也不到世界平均水平的一半。

生態(tài)環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，1/5的城市空氣污染嚴(yán)重，1/3的國(guó)土面積受到酸雨影響，全國(guó)水土流失面積365萬(wàn)平方公里，荒漠面積263.6萬(wàn)平方公里，90％以上的天然草場(chǎng)退化，生物多樣性嚴(yán)重削減，沙塵暴侵襲、黃河斷流、長(zhǎng)江特大洪澇以及兇猛頻繁的“云娜”、“韋帕”和厄爾尼諾現(xiàn)象等等生態(tài)災(zāi)難，以前所未有的規(guī)模和強(qiáng)度影響環(huán)境，吞噬著“一味追求增長(zhǎng)”的工業(yè)文明的惡果。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)出復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)。這就要求我們必須協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間不平衡的物質(zhì)交換關(guān)系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

3　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要是指以減量化、再利用、資源化為原則，以提高能源資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，最大限度地減少能源資源消耗和廢物排放，以盡可能少的能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提，也是人類文明得以延續(xù)的保證。傳統(tǒng)工業(yè)文明主觀地把人當(dāng)作是自然的主人和擁有者，當(dāng)作是征服自然、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工具，而把自然當(dāng)作是人類征服的對(duì)象，意識(shí)不到人與自然和諧是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到進(jìn)一步發(fā)展的前提，導(dǎo)致了能源資源利用的不合理性和生態(tài)危機(jī)。工業(yè)革命以來(lái)，世界各國(guó)(尤其發(fā)達(dá)國(guó)家)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的，破壞了人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，眾所周知，過(guò)去50年全球平均氣溫上升的原因，90％以上與人類使用石化燃料產(chǎn)生的溫室氣體增加有關(guān)，由此引發(fā)了一系列生態(tài)危機(jī)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)展中國(guó)家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免走發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的老路。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要；也是遵循生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要綜合施策

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫穿在能源資源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民主政治、法制觀念和倫理道德等各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工程，必須多措并舉。

1　加強(qiáng)宏觀調(diào)控。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新興部門，基礎(chǔ)比較薄弱。政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任主體。為解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和市場(chǎng)缺陷，應(yīng)充分運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。二是制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到各類經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、國(guó)土計(jì)劃、城市規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)層面。三是改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)核算體系，建立一套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度。健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入各級(jí)干部政績(jī)考核中。四是加強(qiáng)與環(huán)保、科技、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、質(zhì)檢等有關(guān)部門的合作，建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2　堅(jiān)持人文發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)至上，以財(cái)富為本的發(fā)展之路不但使人類付出了昂貴的能源資源和生態(tài)環(huán)境代價(jià)，而且由于把人物欲化、工具化，而使人類承受著人文精神文明失落的惡果。大自然可以滿足少數(shù)人的貪婪，但不能滿足幾十億人無(wú)節(jié)制的物質(zhì)欲求。所以人類要可持續(xù)發(fā)展必須控制自己的物欲，走人文發(fā)展之路。人文發(fā)展弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，注重人的精神需求和人文追求的生活方式，這對(duì)于建立可持續(xù)消費(fèi)方式是不可缺少的，尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)顯得極為重要。我們必須從最廣大人民和子孫后代的利益出發(fā)，注重立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重平等機(jī)會(huì)的創(chuàng)造和人的基本需求的滿足，注重國(guó)民福利的改善和貧困的減緩，注重為全社會(huì)成員提供更廣泛更優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)保障以促進(jìn)入自身的發(fā)展，這對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境都有顯著影響。為此，需要遵循以人為本的精神，轉(zhuǎn)變單純追求GDP的觀念，大力宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義及優(yōu)勢(shì)，從而提高人們對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理性認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。

3　健全法律規(guī)范。這是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處的重要保證。為了有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須從我國(guó)的實(shí)際需求出發(fā)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法工作，建立和完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段總體上處于工業(yè)化初期，能耗物耗過(guò)高，能源資源浪費(fèi)嚴(yán)重，前端減量化的潛力很大的特點(diǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法要特別重視減量化，即能源資源的高效利用和節(jié)約使用；要著力解決能耗高、污染重，影響我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)主要工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，明確提出節(jié)能減排的要求，而且法律規(guī)范要有力度，對(duì)高消耗、高排放的行為，要有硬的約束。同時(shí)，要加快制定和完善垃圾處理、水污染治理、大氣污染治理的監(jiān)督管理?xiàng)l例，明確各種處理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利以及責(zé)權(quán)利的監(jiān)督保障機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，逐步將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道。

4　建立長(zhǎng)效機(jī)制。由于我國(guó)對(duì)提高能源資源配置效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策尚不完善，構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙。比如我國(guó)的基本稅制是建立在增值稅基礎(chǔ)上的。這種稅制設(shè)定實(shí)際上是鼓勵(lì)多消費(fèi)，因此，要通過(guò)深化改革，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境，具體包括：從產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策、消費(fèi)政策等方面，激勵(lì)有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的發(fā)展，提高準(zhǔn)入門檻，淘汰落后的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品；形成政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、公眾自覺(jué)行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。

5　加大技術(shù)開(kāi)發(fā)。科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，沒(méi)有技術(shù)上的可行性，或在現(xiàn)有技術(shù)水平下循環(huán)利用能源資源的成本很高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性。因此，要積極推動(dòng)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門在循環(huán)技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的協(xié)作，促進(jìn)有關(guān)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，盡快突破阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)制約。同時(shí)，還應(yīng)積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心的作用，積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。

第9篇：生態(tài)文明的發(fā)展范文

一、生態(tài)文明建設(shè)及西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵

1.生態(tài)文明的內(nèi)涵以及西藏推行生態(tài)文明建設(shè)的重要性

生態(tài)文明是一種符合現(xiàn)代和諧發(fā)展理念的自農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明以來(lái)之后的新的文明形式。生態(tài)文明是基礎(chǔ)理念是尊重自然、愛(ài)護(hù)自然在其基礎(chǔ)上利用自然為人民謀福利造福人類同時(shí)達(dá)到自然與人的和諧發(fā)展共同進(jìn)步的文明形態(tài)。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是自然-人-社會(huì)復(fù)合體的和諧協(xié)調(diào)。在整個(gè)人類社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生態(tài)文明無(wú)處不在，如：生態(tài)旅游建設(shè)、生態(tài)環(huán)境與保護(hù)、污染控制、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及低碳生活等方面，是人類社會(huì)發(fā)展到一定程度并且符合整個(gè)人類社會(huì)以及自然規(guī)律的社會(huì)狀態(tài)。在黨的十報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。西藏地區(qū)位于我國(guó)西南邊陲由于其特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境，不僅對(duì)于我國(guó)有著重要的戰(zhàn)略意義還是我國(guó)的重要的安全屏障。西藏地區(qū)生態(tài)文明的建設(shè)不僅對(duì)于我國(guó)的生態(tài)環(huán)境有一定影響，甚至還影響到東南亞地區(qū)乃至北半球的氣候變化，因此在西藏地區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分重要。

2.西藏旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下，既能滿足當(dāng)代人對(duì)于旅游資源又能在現(xiàn)在發(fā)展的基礎(chǔ)上不危害后代人的發(fā)展，滿足后代人對(duì)于旅游資源的需求可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)于我區(qū)協(xié)調(diào)好景區(qū)游客承載力、旅游資源、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展之間的關(guān)系和行為起著核心的指導(dǎo)作用，是西藏地區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。本質(zhì)上，旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)涵就是在保障旅游資源的可持續(xù)性和相關(guān)配套設(shè)施的承載力范圍內(nèi)開(kāi)展旅游活動(dòng)，以能滿足當(dāng)代人對(duì)旅游資源的需求度，而且也不會(huì)影響到后代人旅游資源開(kāi)發(fā)以及發(fā)展，滿足后代人對(duì)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展大多是在犧牲現(xiàn)有的旅游資源的不可持續(xù)的發(fā)展，竭澤而漁的發(fā)展模式不僅破壞現(xiàn)有的環(huán)境而且會(huì)影響后代對(duì)于旅游資源的開(kāi)發(fā)。然而，在生態(tài)文明理論指導(dǎo)下的旅游業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)的旅游業(yè)的發(fā)展不同的是它不僅滿足了現(xiàn)在人對(duì)旅游的需要也不會(huì)破壞后代人對(duì)于旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。所以說(shuō)旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的根蒂就是生態(tài)文明建設(shè)。

而西藏地區(qū)由于其自身環(huán)境已經(jīng)地理位置的特殊性，生態(tài)環(huán)境十分脆弱并且受到破壞后的自我更新的周期較長(zhǎng)，西藏地區(qū)承載能力受到較大的限制。因而堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)的理論為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有雙重意義，對(duì)于西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)具有重要作用。

二、生態(tài)文明建設(shè)與西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用，對(duì)西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)性有著指導(dǎo)作用。生態(tài)文明建設(shè)包括在資源方面的節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及生態(tài)文明的保護(hù)等方面追求億的發(fā)展模式。傳統(tǒng)的西藏旅游業(yè)的發(fā)展是依靠其資源發(fā)展的，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用其現(xiàn)有的資源來(lái)消費(fèi)資源吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)外的游客。因此，其發(fā)展的方式是不可取的，對(duì)于環(huán)境具有巨大的破壞作用。要實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)可持續(xù)性的生態(tài)發(fā)展必須要樹(shù)立文明生態(tài)發(fā)展的理念。特別市政府當(dāng)局要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不僅要在當(dāng)?shù)匦麄魃鷳B(tài)文明的理念更要在游客方面去加強(qiáng)管理，從而實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)旅游業(yè)的良性發(fā)展、長(zhǎng)久發(fā)展。

在我區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的推行中，對(duì)壞境的保護(hù)亦是西藏旅游業(yè)的重要責(zé)任。因?yàn)槲鞑芈糜螛I(yè)直接面對(duì)的就是該區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境所形成的天然獨(dú)特壯麗的自然景觀和人們世世代代在這片神圣美麗土地上所創(chuàng)造的文化，以及承載這份美麗景觀和偉大文化的環(huán)境系統(tǒng)。因此，保護(hù)好西藏地區(qū)的文化傳統(tǒng)以及這片凈土的美麗必須保護(hù)好其文化環(huán)境系統(tǒng)，這樣，西藏地區(qū)的文化傳承才不會(huì)中斷，環(huán)境美景才能被后代人所看到。西藏旅游業(yè)的發(fā)展毋庸置疑在發(fā)展西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面是舉足輕重的作用。因?yàn)椋瑢?duì)于西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展以及既要金山銀山又要青山綠水的和諧發(fā)展、人與自然的發(fā)展對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的模式以及整體的規(guī)劃在其中承擔(dān)著巨大的作用。

生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵具有一致性，對(duì)西藏旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供一種新思路。因此，在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的西藏旅游業(yè)的發(fā)展是一種良性的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)又會(huì)發(fā)過(guò)來(lái)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。只有這兩者和諧互相促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久持續(xù)的良性發(fā)展又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好青山綠水的發(fā)展，達(dá)到西藏地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)會(huì)取得雙贏的效果。

傳統(tǒng)的西藏地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展存在著諸多弊端，只是追求經(jīng)濟(jì)上的效益導(dǎo)致環(huán)境被破壞、資源被浪費(fèi)以及開(kāi)放的盲目等情況，對(duì)西藏地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約和影響，這在一定程度上不僅縮短了西藏地區(qū)旅游周期而且對(duì)于旅游資源造成極大的浪費(fèi)。生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)下的生態(tài)旅游就是要摒棄傳統(tǒng)旅游的弊端在保障經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的情況下也對(duì)環(huán)境的保護(hù)做到最好。西藏第六次工作座談會(huì)也明確指出要將西藏建設(shè)為重要的世界旅游目的地。國(guó)家相關(guān)部門也制訂了長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)建設(shè)之一。這與藏地區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展也是不謀而和的，給西藏生態(tài)文明建設(shè)和旅游發(fā)展提供了更足的動(dòng)力，開(kāi)辟了更廣闊的空間，推進(jìn)西藏旅游業(yè)向更高水平發(fā)展，為西藏旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

三、以生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)西藏旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的具體做法

在生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)下，生態(tài)旅游這種新型的旅游模式正在迅速發(fā)展。生態(tài)旅游的不僅從游客所能體驗(yàn)到的品質(zhì)來(lái)說(shuō)，比傳統(tǒng)的旅游模式質(zhì)量更高；而且生態(tài)旅游能夠使西藏地區(qū)的自然條件的優(yōu)美更加凸顯出來(lái)。生態(tài)旅游所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)遠(yuǎn)持久。所以生態(tài)旅游的發(fā)展有利于旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。

生態(tài)文明建設(shè)要求公正合理的社會(huì)制度，而政府的作用則是在于解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題和促進(jìn)市場(chǎng)更為有效的運(yùn)作，所以我們要充分發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中的作用。通過(guò)政府建立起能夠協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)，來(lái)管理和規(guī)劃西藏地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，使西藏地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，有一個(gè)輕松的氛圍。

我們也要把西藏建設(shè)世界級(jí)旅游地區(qū)作為目標(biāo)，將旅游業(yè)作為促進(jìn)西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的地位，在觀念上要樹(shù)立“大旅游、大環(huán)境、大市場(chǎng)、大發(fā)展”思想。生態(tài)旅游的發(fā)展必須處理好開(kāi)發(fā)、建設(shè)、保護(hù)、發(fā)展四者的關(guān)系并要求人民群眾都具備較高的環(huán)保意識(shí)。所以需要加大對(duì)從事旅游業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的宣傳教育，以提高旅游業(yè)從業(yè)人員的管理水平和服務(wù)意識(shí)，建造一支具有強(qiáng)大生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)游客的生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育，引導(dǎo)游客文明旅游、低碳旅游、愛(ài)護(hù)環(huán)境，建立生態(tài)文明的旅游環(huán)境。