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第1篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

文明城市創建是一項系統性強、工作量大，涉及面廣，時間跨度較長的一項工作，同時也是縣委、縣政府高度重視、高位推動的全縣26個重點項目之一。今天，在這里召開創建全省文明城市工作先進縣城動員大會，拉開了全縣大創建、大發展、大提升的序幕。在此之前，縣創建辦已經著手做了一些基礎性工作，包括多次到省市銜接、了解有關創建工作，論證我縣開展創建工作的可行性，并根據縣委、縣政府的決策，制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等一些規范性文件，確定了我縣創建工作分兩個階段進行：第一個階段2012年創建全省文明城市工作先進縣城，第二個階段2013年創建全省文明縣城。其中，第一階段的工作是創建工作的基礎，主要包括9個方面的內容（在08年申報文明縣城，當時只包括7個方面的內容，根據中央和省文明委要求，今年新增加了2個方面的內容），即廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境，扎實有效的創建活動，這9個方面的內容在《縣創建全省文明城市工作先進縣城實施方案》中有明確的標準和要求，總共包括96條小項目。今天，我主要是對我縣創建省級文明縣城工作步驟和安排進行解讀，總結歸納為四個階段的工作內容，即宣傳發動階段、集中整治階段、文明創建階段和組織申報階段。

一、宣傳發動階段

宣傳發動階段的主要任務是：采取靈活多樣的形式，對創建文明縣城的目的、意義進行廣泛的宣傳和發動，提高市民創建工作的知曉率和支持率。主要工作內容為：

1、召開創建動員大會，全面部署安排創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要分別召開創建全省文明縣城工作部署會議，傳達會議精神，安排部署有關創建工作。

2、成立工作機構。成立創建全省文明縣城活動總指揮部，明確各鄉鎮、各部門、各單位創建工作分管領導，明確創建工作責任；并抽調人員，組建縣創建辦，負責全縣創建工作的指導、協調、督查等工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的工作機構，明確創建工作的分管領導、創建辦人員。縣創建辦將對各鄉鎮、各部門、各單位創建辦的人員配備情況進行檢查，并組織進行一次創建業務知識培訓。

3、制定下發相關規范性文件。縣創建辦已制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等相關文件，下一步將組織起草下發《創建工作丟分問責制》、《督查通報制》、《定期調度制》、《考核獎懲制》等，進一步完善創建工作制度機制建設。

4、印發《給全體市民的一封信》，對縣委、縣政府開展創建文明縣城的目的、意義進行宣傳，號召全縣廣大市民、全體機關干部積極行動起來，投身到爭創省級文明縣城的活動中來，共同建設自己文明美好的家園！

5、開展志愿者服務活動。成立志愿者統一領導機構和志愿者服務工作機構，建立平臺，整合資源，將團縣委、縣婦聯、教育、民政、科協、紅十字會、關工委、工會、殘聯、社區等部門和單位聯動起來，吸收社會各界熱心人士加入，重點發揮“五老”人員的作用，組織廣大志愿者開展交通協管、市容市貌監督、環境衛生維護、文明言行倡導、“創建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務活動，努力提高城市文明程度。

6、制作文明創建大型公益廣告牌。以“爭創省文明縣城，建設和諧美好”、《公民道德建設設施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規范等為主要內容，在重要路段、公共場所顯要位置設立大型創建公益廣告宣傳牌，數量要達到大型廣告總數的20%以上，各相關單位也要設立創建宣傳欄，加大對創建工作的宣傳力度，營造濃厚的創建宣傳氛圍。

7、以文明禮儀、公民道德規范等內容，組織編印創建宣傳讀本，在公共場所進行散發、宣傳。

二、集中整治階段

集中整治階段的主要任務是：著力于提高縣城對外形象，對影響創建工作進度的重點、難點問題，組織專門力量進行整治整改，形成長效機制。主要工作內容有：

1、啟動路段責任包干責任制。采取路段長牽頭，相關單位負責的方式，對縣城所有街道、路段實行創建責任包干制，通過簽訂路段責任包干責任狀，分解落實創建工作任務。

2、下發文明城市創建測評體系任務分解表。由創建辦負責，對《創建全省文明城市測評體系》進行細化分解，對各責任單位所承擔的創建任務進行下發，進一步明確創建工作責任和任務。同時，建立并實行創建工作丟分問責制，對開展創建工作不利的,影響全縣創建工作進度，并導致創建工作申報過程中丟分的單位,實行問責制，追究單位主要領導、分管領導的工作責任。

3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛生環境等方面，組織抽調相關職能部門人員，開展專項整治活動。

4、加強對網吧（網絡）、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經營場所及學校周邊環境的管理治理，嚴厲查處非法出版、制黃販黃、侵權盜版等違法違規經營行為，營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。

5、提高窗口行業服務質量。縣公共政務管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業，要嚴格按照服務標準，規范行業服務行為，建立有效的投訴處理機制，要求行業風氣滿意度達到85%以上。

6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進行一次集中排查和治理活動，對不符合環保要求或店面選址、經營面積不符合經營條件的堅決予以取締，通過對六小店面的治理，特別是學校周邊小飲食攤點的治理，使得縣城形象進一步改觀，人居環境進一步改善。

7、制作縣城交通地圖，規范道路、街區、公共基礎設施名稱和圖形。

8、對城區道路、人行道、電話亭、郵箱、護欄、報刊亭、公廁等公共服務設施進行完善和修繕。

9、發揮輿論引導和監督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網上，開辟創建專欄，及時報道創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法，對創建活動中出現的熱點問題展開討論，提高創建意識，形成創建合力。同時，對創建工作中的“不作為”現象、不文明行為予以曝光，督促整改，推動創建活動順利開展。

三、文明創建階段

文明創建階段與集中整治階段是同步進行的，承擔著創建工作的軟件任務建設，其主要任務是：通過開展扎實有效的創建活動，著力提高市民素質，營造健康向上的人文環境。主要工作內容有：

1、在機關、企事業單位、村組、社區大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭創建活動，并制定并實施創建文明單位評選和管理辦法，加強對文明單位的動態管理，要求窗口行業、執法部門創建活動覆蓋率達到100%，科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達到80%以上，家庭美德的知曉率達到80%以上，文明家庭的比率達到20%以上。

2、在各部門、行業大力提倡文明承諾服務制度，通過公開服務承諾、服務內容等方式，促進部門、行業的服務有效地接受社會各界監督，進一步提高辦事效能，樹立行業形象。

3、進一步豐富廣場文化和社區文化活動。以大地紅廣場為平臺，依托現有的社區文化、民俗文化隊伍，加強規范和引導，通過定期組織開展文藝演出的形式，大力發展廣場文藝活動，進一步繁榮群眾文化生活，滿足社區居民的精神文化需求。

4、大力開展文明進社區、進庭院、進校園宣傳活動，即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式，在社區、學校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識，推動市民的思想道德素質和公共文明素質的提升。

5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網上答題、現場答題等方式，在全縣機關干部、社區居民中，廣泛普及人們日常交往和衣食住行等方面基本禮儀知識，引導人們知禮儀、懂禮節、講禮貌。

四、組織申報階段

組織申報階段是創建文明縣城的一個重要階段，是決定創建成敗的關鍵時期，主要是迎接省文明委的檢查驗收有關工作，主要工作內容為：

1、2012年元月，以縣委、縣政府的名義行文，正式向省文明委申報創建全省文明縣城。

2、3月左右向省文明委提交文明社區、文明村鎮、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫院、汽車站、學校、游戲廳、網吧等名單，接受省文明委實地暗訪和抽查。

3、2012年5—7月，組織公共文明指數模擬測評。公共文明指數測評主要采取實地考察、入戶問卷調查和材料審核三種方式進行，其中實地考察全部采取暗訪形式，重點對廣場、主要商業大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進行實地調查。入戶問卷調查，主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內容，因可變性大和市民的不配合，容易丟分。因此，在接受省文明委檢查之前，我縣有必要對縣城進行一次公共文明指數的模擬測評，通過全面摸底，查漏補缺。

4、抓好對軟件資料和數據的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作，除全縣統一的臺帳資料外，各迎檢、備檢單位包括鄉鎮也要按照創建要求，指派專人負責好相關資料臺帳的整理工作，做到圖文并茂,數據詳實，提高資料驗收質量，以備迎檢查閱，確保軟件資料送審查閱少丟分。

同志們，文明創建涉及面廣、工作量大、系統性強、壓力空前，可以說，文明縣城的創建涉及到了全縣所有部門、單位，涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細節的文明行為都事關文明創建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創建都沒成功，就是在公共文明指數測評中過不了關，很多分數都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。

長沙上次創建未成功就是在公共文明指數測評中，一個出租車司機沒有打票，一個領導在匯報時抽了煙，扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數測評中也全部涮下了，等于說歷時3年的全國文明城市創建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區申報，蘆溪在初審時即被否決，安源在08年第一次材料預審時被否決，縣是在第一次公共文明指數測評時被否決，只有蓮花創建成功，但蓮花整個創建歷時五屆10年，蓮花是連續10年獲創建工作先進縣城，這還是省文明辦給予了關照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣，省級文明縣城只有12個。

今年報國家級文明縣城4個，但蓮花已經放棄，有希望的可能只有新干縣，這些都足以說明文明縣城創建標準之高，要求之嚴、壓力之大。另外，文明創建軟件資料在完整性、邏輯性、真實性上要求非常之高，考核是兩年，實際要檢查三年的數據，比如我們縣準備2013年創建省級文明縣城，但檢查時基礎數據要從今年查起，并且不能出現邏輯性錯誤，否則認定造假，一票否決。因此我縣相關部門在報今年的相關數據時，一定要根據文明城市創建測評體系的要求予以逐年分解，做到科學、真實、可信，并要根據全省同類縣區的平均水平報我縣數據，例如GDP、農民人均純收入、人均財政收入、節能減排、人均教育經費、治安維穩經費、人均綠地面積、綠地面積、森林覆蓋率、恩格爾系數、萬人均公交車數量等等，都要在省同類縣區平均水平之上，并且檢查是直接從省統計局、國家調查隊、總隊直接調取數據再到對照檢查；軟件資料不是實地審核，而是在南昌送審，連補救的措施都沒有；再次是實地測評時局勢難以把握，根據我在蓮花的經驗，創建辦要先期進行多次公共文明體系模擬測評，把老百姓對創建工作的認知度、認同度全部摸準，特別是市民對市容市貌、文明行為、城市建設、文明執法的滿意度要逐街逐戶摸準并單獨發條子到職能部門及路段責任部門負責派專人上門落實。

第2篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

一、加強領導，健全組織

鎮里成立有小城鎮建設與管理工作領導小組，由王書記親自掛帥任組長，謝鎮長、張壽松主席、朱定洲、孫運匯任副組長；鎮領導班子分工，王良仁書記“側重集鎮建設”等工作，張壽松分管城建、集鎮建設，孫運匯協抓集鎮建設；同時還成立了集鎮文明創建和鎮容村貌整治工作領導小組，領導小組下設宣傳組、道路清障組、市場秩序整治組、綠化組、基礎設施建設組、環境衛生組等六個工作組和一個督查督辦組。

二、完善制度，措施得力

為加強集鎮市容和環境衛生管理，鎮政府制定腰了《腰鋪鎮“門前三包”責任制實施辦法》，對“門前三包”的內容、責任主體和責任范圍、工作機制都進行了明確；制定有《關于進一步抓好集鎮文明創建和鎮容村貌整治工作的意見》，對全鎮的文明創建工作進行了總體的布署。鎮黨委、政府把改善集鎮環境衛生工作納入主要議事日程，提高創建工作的思想意識，努力創建腰鋪優美城鄉環境、優良秩序、優質服務，使本鎮的對外形象更加符合滁州市大發展、大跨越和大滁城建設的要求，為實現我市2010年底爭創“安徽省文明城市”的奮斗目標做出貢獻。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創文明城市活動指揮部和以鎮長為組長的環境衛生整治領導小組，制定了文明集鎮創建規劃及具體實施方案。在開展創建活動以來由于黨委、政府高度重視，改變工作不力的狀況，加大對環境整治投入。今春鎮政府制定鎮干部負責集鎮環境衛生管理，并投資增建了垃圾池，雇傭了常年垃圾清運車輛，增聘了環保管理員清潔工，由原來13人增加了4人，負責上常環境衛生管理和街道清掃工作；對常年堆積集鎮“垃圾山”進行了徹底的清除。鎮、社區、居委會具體負責環保工作為改善群眾生產、生活環境提供了切實可行的保障措施。

三、加大投入，改善我鎮人居商貿環境

長期以來，路不平、燈不亮環境差的情況比較突出，垃圾隨處亂倒，遍地“白色”污染，嚴重影響鎮容鎮貌和廣大人民群眾的身體健康，特別到了汛期，還影響到河道泄洪。一年來鎮財政投入145萬元，鋪設白洋路、二郎路水泥路面近三萬平方米，安裝朱崗路、白洋路路燈75盞，投入20萬元，對集鎮進行綠化，投入25萬元對集鎮自來水進行改造延伸，新增固定垃圾池15個。為使集鎮進一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮的品位。經4月26日的黨政聯席會議決定：對育新路兩側房屋進行拆遷，路面拓寬，形成商貿、居住6層高的房屋；腰鋪社區新增公廁2個，并對北大街的住戶實行配套；兩個新農村點實行水、路、下水道、綠化進行配套；全鎮自來水實行管網改造。

四、強化管理，加強檢查監督力度

我鎮在開展垃圾亂堆，攤位、車輛亂停亂放等突出問題，由鎮政府成立的城管出面組織工商、居委會等部門聯合檢查，加強綜合整治，發現問題及時解決，建立完善了檢查考評制度，通過不定期的衛生檢查，評選出衛生搞得好的單位和住戶予以表揚，對環境衛生搞的較差的單位下發整改通知書。有力促進了集鎮環境的改變，同時也促使了公民養成良好的衛生習慣。

五、加強宣傳教育，增強群眾的社會公德意識

一是在創建文明集鎮活動中，鎮政府深入社區、村組織群眾開展經常性衛生教育。鎮文藝宣傳隊編排文藝節目，大力宣傳文明創建，春節期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛生，提高社會公德意識，使群眾自覺參與維護社會公共衛生活動中來。二是為確保創建活動深入持久的開展下去，我鎮轄區內機關單位、學校、村（居）委會利用板報、標語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮干部、居民開展大掃除、大清理，宣傳到位，措施得力，確保我鎮有個良好的衛生環境。三是對有些村民不文明的衛生習慣，開展講文明、改陋飛、樹新風活動，動員群眾搞好環境衛生以及家庭院落的清潔衛生。四是通過創建活動，結合農業綜合開發、新村建設的實施，促進了農村環境衛生，農村衛生示范村和示范戶的評選活動等項目工作開民用工業。

六、積極開展并參加上級組織的各項文體活動

第3篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

一、工作目標

堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發展觀，努力踐行“一切為了**發展，一切為人民幸福”的執政理念，通過實施城鄉清潔工程，促進農村發展，建設整潔優美、文明有序的城鄉環境，實現城鄉一體、協調發展，居民衛生意識明顯增強，不衛生、不文明行為大幅減少，城鄉環境顯著改善目標，做到全縣城鄉無垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養家禽牲畜。

二、內容與任務

城鄉清潔工程在全縣各鄉鎮場、村（社區）及各自然村開展。

1、對城區、鄉鎮場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃、清洗，組織力量繼續對城鄉“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。

2、搞好居住小區、醫院、學校、單位庭院等環境衛生，清除積存垃圾和衛生死角，拆除亂搭亂建，配套環衛設施。

3、對縣城、鄉鎮場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設施，建立消毒記錄檔案。

4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。

5、所有車輛必須保證整潔衛生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現場前，應當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。

6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。

7、對319國道城區段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。

8、清理道路兩側垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛生。

9、城區禁止散養家禽，農村對家禽、牲畜進行圈養，實行人畜分離。

10、各鄉鎮場、村（社區）及自然村要設立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。

11、縣城及鄉鎮場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發生。

三、實施步驟

城鄉清潔工程分五個階段實施：

第一階段：**年1月25日—1月28日為宣傳發動階段。

1月25日，召開全縣實施城鄉清潔工程動員會，各單位、鄉鎮場、村（社區）召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求；繼續開展創建文明城市宣傳教育活動，以創建促進環境清潔大行動；營造人人關心環境衛生，個個投身清潔工程的良好氛圍。

第二階段：**年1月29日—2月6日為初見成效階段。

各單位、各鄉鎮場、村（社區）全面實施城鄉清潔工程并取得初步成果，城鄉環境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環境中歡度春節。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創建辦將進行一次抽查。

第三階段：**年2月7日—6月30日為整改提高階段。

各鄉鎮場、各單位鞏固城鄉清潔工程取得初步成果，推進創建活動深入持續開展。縣創建辦將每月進行一次檢查督導，每季度進行一次總結調度。

第四階段：**年7月1日—7月15日為考核評比階段。

1、7月中旬對全縣城鄉清潔工程進行全面考核，考評結果作為縣委、縣政府對各鄉鎮場、各單位年度目標考評內容。

2、評選全縣實施城鄉清潔工程先進單位、先進鄉（鎮、場）、先進村（社區），進行表彰獎勵。

3、考評結果將以丟分問責制進行問責。

第五階段：**年7月16日以后轉為長效管理階段。

各鄉鎮場、各單位進一步完善制度，建立長效機制，推進城鄉清潔工程規范化、常態化發展。

四、工作要求

1、各鄉鎮場、各單位要高度重視、狠抓落實，切實把城鄉清潔工程作為民生工程、民心工程來抓，為群眾辦實事、辦好事，大力改善城鄉面貌，為改變城鄉環境衛生臟、亂、差面貌作出新的貢獻。

2、城鄉清潔工程由縣創建辦牽頭組織，縣愛委辦具體協調落實。各鄉鎮場、各單位建立相應工作機構，各鄉（鎮、場）要明確一名負責人具體負責，并指定一名專職聯絡員，名單報縣創建辦（聯系電話：0799—386****）；要結合實際制定相應實施方案，安排城鄉清潔工程建設經費。

第4篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

一、廣泛發動，精心謀劃，扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動

今年以來，文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質和城鄉文明程度為重點，在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，進一步規范了人們的基本道德行為，豐富了人們的精神文化生活，優化了公共秩序、生活環境和社會服務質量，人們的思想道德素質和科學文化素質得到全面提高，全社會的文明程度得到明顯提升。

一、明確責任，加大宣傳。6月10日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式，下發了《關于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》，拉開了創建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后，縣文明辦立即召開了相關職能部門參加的調度會。縣城市行政執法局扎制了高標準宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區和各鄉鎮進行巡回宣傳，并制定出城區綜合整治實施方案；縣交通系統開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，強化對司機、行人進行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標語，在縣內所有營運機動車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環境人人共享，文明創建人人有責”等文明標語。華龍水業、萬達商場、華聯商廈、網通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創建活動，在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、開啟熱線，架起橋梁。啟動儀式第二天，縣文明辦在縣網通公司大力協助下，開通免費“文明在線”電話5610166，同時，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978，專門聽取社會各界對文明創建活動的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發現了大量典型。如伏山鎮李家戶農家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉老年協會自編自演節目，倡樹文明新風；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領群眾編節目，搞培訓，推動了我縣全民健身運動的開展；寧陽縣環衛工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮后李村張金英義務為村民建沼氣。這些文明典型的涌現，極大豐富了我縣文明創建內容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發表。文明在線的開通，有力推動了我縣文明創建工作的深入開展。

三、開辟陣地，倡樹新風。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設“文明之窗”專欄，重點對文明平安衛生片區建設、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業、文明村鎮創建、社區文化建設、未成年人思想道德建設、群眾性精神文明創建活動、城區環境整治等工作中的典型經驗和做法，以及生活中涌現出的文明人、文明事進行宣傳報道。在縣電視臺專題節目中，對不文明現象進行曝光，對社會丑惡現象進行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風勁，沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內個別人不文明行為，以及亂擺攤點，占道經營，亂闖紅燈等不文明現象進行了曝光，較好地推動了縣城環境整治工作的開展。另外,為了擴大《文明之窗》的社會影響力，倡樹文明和諧新風，縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型，縣領導都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領導已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會上引起強烈反響。

四、更換牌匾，群發短信。針對一些大型廣告牌匾內容陳舊，版面破損等現象，縣文明辦安排專人負責，制定詳細的實施方案，多次召開調度會，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內容的公益性廣告。縣凌云大廈、萬達商場、華聯商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內容的大牌匾。同時，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點，啟動了文明短信教育活動，協調我縣移動公司、聯通公司、網通公司等通訊單位群發文明短信，短信內容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識，提高了認識，增強了做文明人的自覺性、主動性。

五、加強監督，編印簡報。為推動文明寧陽創建活動的順利開展，及時了解社情民意，推薦各類典型，監督不良行為，縣文明辦在發揮好正常的監督渠道外，面向社會招聘了20名德高望重，熱心公益事業的老領導、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔任文明寧陽創建活動義務監督員。同時,為更好的推動面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯，對各單位文明創建活動的典型經驗和做法進行介紹。目前已印發六期簡報。

六、關注熱點，倡導節約。為貫徹落實中央、省、市關于建設節約型社會的一系列指示精神，動員各級各部門和全縣人民積極參與節約型社會建設，我縣緊緊突出“以節約促和諧，以節約促文明”這條主線，開展了為期1個月的“全民節約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進行了以“八個一”為主要內容的集中宣傳教育，即“節約一度電、節約一滴水、節約一張紙、節約一粒糧、節約一滴油、節約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”,使節約型社會建設真正走進機關，走進企事業單位，走進學校，走進社區，走進家庭，融入每個社會成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節約知識，增強了資源節約意識，提高了資源節約能力，在全社會營造“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。

七、評選征文，謳歌文明。“凌云杯”全縣中小學生“文明寧陽從我做起”征文活動,是我縣精神文明創建活動的新靚點，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分。縣文明辦和教育局精心組織、廣泛發動，積極動員全縣廣大中小學生踴躍參與，用心寫作，用生動的文字記錄了發生在身邊的文明人、文明事和各種文明現象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現象的熱潮。全縣180多所學校積極參與，征集論文1200余篇。通過層層評選，共評出獲獎征文192篇，其中，特等獎3篇，一等獎36篇，二等獎54篇，三等獎99篇，組織獎12個，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦，進一步提高了同學們明辨是非的能力，有效地促進了中小學生文明素質的提高，極大地推動了學校文明創建工作的開展。

八、上下互動，效果突出。“文明寧陽從我做起”主題實踐活動開展以來，全縣各級各部門在縣文明辦的指導幫助下，結合自身實際創造性地開展工作，推動了活動的深入開展，取得了良好的社會效果。8月4日，縣文明辦、婦聯、行政服務中心聯合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創“巾幗文明崗”推進會，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響；縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創活動；縣第一人民醫院向全院職工發起“從我做起，為創建和諧文明醫院做貢獻”的倡議，大力開展溫馨服務活動。侯利榮文明典型播出后，醫院慷慨解囊，給她送去價值1000多元的輪椅和藥品進行慰問；伏山鎮策劃組織了“創文明鎮，做文明人，樹文明形象”系列活動，對全鎮涌現出的文明人、文明事和先進典型大力進行宣傳報道；東疏鎮開展了“人人行動起來，爭當齊魯孝兒女”活動，促進了村風民風的好轉；泗店鎮把精神文明示范街建設作為文明片區創建的重點內容來抓，全鎮36個村村村建起了統一標準、統一規劃、統一布局的精神文明示范街；磁窯鎮教育引導機關干部爭創“節約科室”，爭做“節約標兵”，以節約促文明。豐富多彩的系列文明創建活動，極大推動了全縣三個文明建設協調健康快速發展。

二、明確目標，強化調度，著力打造文明平安衛生片區品牌

在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上，以縣委、縣政府的名義下發了《關于創建文明平安衛生片區的實施意見》，提出了創建目標，明確了創建任務，制定了工作措施。今年5月份，縣文明辦又召開了全縣農村精神文明建設工作推進會，有力推動了文明平安衛生片區的創建工作。

明確創建目標。為提高廣大干部群眾對文明平安衛生片區的認識，讓他們干有目標，干有方向，縣文明辦針對農村片區、城區片區制定了切實可行創建目標。明確要求在農村要利用好“十星級文明戶—文明生態示范街—文明村—文明片區”梯級創建這一重要載體，深入開展各項活動，提高農民整體素質和農村文明程度。在城區要發揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛生小區、社區—文明平安衛生片區—文明平安衛生縣城”梯級創建載體作用，推進文明城市創建深入開展。

強化工作調度。為確保文明平安衛生片區創建目標的實現，縣文明辦多次到鄉鎮督導檢查。明確要求各鄉鎮、縣直各有關部門要召開黨委會、黨政聯席會，傳達學習會議精神，調整充實精神文明建設工作領導機構，制定文明創建規劃目標和落實措施。尤其把農村精神文明建設，特別是文明平安衛生片區創建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。罡城鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮直有關部門和有關管理區負責人為成員的精神文明創建領導小組，在縣文明辦的指導幫助下，科學規劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區，在全鎮掀起了文明片區創建。東疏鎮黨委規劃建設6個文明片區，在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區的基礎上，重點抓了劉茂綠色生態文明片區，片區內形成了苗木花卉主導產業，苗木花卉面積達4000余畝，建成了占地150畝的苗木花卉批發市場，實現年銷售收入1000余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮投資90多萬元，重點規劃建設了小胡文明片區，把村內主要街道全部硬化，對村委大院進行了改造，設立了文明示范街，擴建了奶牛養殖場，發展起了奶牛產業，目前已成為全縣第二大奶牛養殖基地。華豐鎮不斷加大崔村文明片區創建力度，已形成“經濟建設聯抓、基層民主聯建、精神文明聯創、社會事業聯辦、社會治安聯防”的良好局面，成為全縣規模最大的文明片區。

截止目前，在新一輪文明片區創建熱潮中，全縣文明平安衛生片區數量已近40個，片區覆蓋面已達到全縣村莊、社區總數的60%以上。各文明片區修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經濟、增加農民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動，使片區創建水平不斷提高。

三、突出重點，加強指導，繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程。

實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設的創新性工作，這對于加強各級文明單位的管理、統籌城鄉經濟社會發展、提升文明片區創建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據“帶出一個好班子、培植一個好產業、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風、培育一批新農民，實現文明單位思想觀念和工作作風兩個大轉變”的目標要求，在總結往年經驗的基礎上，下發了《關于繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》，選取了33個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與15個新規劃片區中的核心村結成了共建對子。縣中保公司、彩山酒業公司、縣農行與華豐鎮東北莊村接成對子后，幫助村干部轉變觀念、理清思路、搞好規劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題，讓群眾得到了實惠，推動了全村精神文明建設上檔次、上水平，成為崔村文明片區創建的示范村、樣板村。

加強指導。今年以來，為讓各鄉鎮黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程，縣文明辦明確要求各鄉鎮要形成定期聯系會議制度，每月都要邀請結對文明單位到鄉鎮、共建村舉行座談會，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。同時，發揮協調指導作用，主動帶領結對村的負責同志到文明單位參觀學習、對接工作。另外，縣文明辦還十分注重做好思想引導工作，積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理，充分發揮路子寬、聯系面廣的優勢，在資金、項目、人才、技術、信息等多方面予以幫扶；針對結對村存在的“等、靠、要”思想，鼓勵它們樹立自強自立意識，增強工作主動性、積極性。

第5篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

這次“兩創一建”工作啟動大會的主要任務是動員全市各級各部門、各企事業單位以及廣大干部群眾統一思想、明確任務，落實責任、團結奮斗，迅速掀起“兩創一建”熱潮。地委、行署對“兩創一建”工作十分重視，地委副書記同志親臨會議并將作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、統一思想，深化認識，扎實推進“兩創一建”工作

實施“兩創一建”工程，是提升城市形象，建設宜居的必然要求；是落實“加力提速，一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現代化中等城市”的內在要求，是全面建設“雙百城市”，統籌城鄉發展的重要基礎工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認識開展“兩創一建”活動的重要意義。

“兩創一建”的內容：“兩創一建”工作概括起來講，就是創國家衛生城市、創省級文明城市、建山水園林城市。根本目標是在地委、行署強有力的領導下，伴隨著城市化進程，不斷擴大城市規模、提升城市品味、發展城市經濟，讓我們生活的這座城市更加美好。

當前，我市已經具備了創建全國衛生城市、省級文明城市的較好基礎和條件。一是近年來地委、行署十分重視市城市建設，強力投入、全力支持，搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實施，加上地直各部門的有力支持，全市上下思發展、盼發展、謀發展的氛圍已經形成，“兩創一建”工作有了一定的基礎；二是城市基礎設施建設逐年推進，城市公共設施逐步完善，城市面貌日新月異，城市管理有了新進展；三是創建省級衛生城市順利通過驗收，城市功能和環境質量初步改善，廣大市民文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我們“兩創一建”打下了一定的基礎。但是我們也清醒地看到，無論是城市建設和城市管理都存在很多簿弱環節，縱向有發展，橫向差距大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。我們必須以只爭朝夕的精神，不斷克難攻堅，加快推進“兩創一建”工作。

二、“兩創一建”工作的基本任務

圍繞五個明顯（城市交通秩序要有明顯改變，市容市貌要有明顯提高，基礎設施要明顯加快，社會管理要有明顯進步，文化素質要有明顯提升），扎實抓好四個階段的工作。

第一階段：宣傳發動（共25天，從7月26日至8月20日）。開好五個會（即全市動員大會，鄉鎮辦事處和市直機關動員會，村〈居〉兩委工作會，以村民組和街道小區為單位的群眾會，行業、學校專題會），為“兩創一建”工作打好群眾基礎、奠定思想保障。

第二階段：整頓治理（共4個月，從8月20日至12月20日）。以整頓交通秩序、落實“門前三包”、規范門頭牌匾、完善市場建設、加快城市基礎設施建設為主要內容扎實開展整治工作。

第三階段：規范管理（共6個月，從今年12月20日至2011年6月20日）。重點是提升市容市貌，規范交通秩序，加大城市基礎設施建設力度，人民群眾安全感進一步增強。

第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后，進入持續鞏固提高階段，建立完善一系列的長效管理機制，確保“兩創一建”工作取得明顯成效。

三、加強領導，狠抓落實，確保“兩創一建”目標順利推進

（一）強化領導，形成堅強有力的創建指揮體系。加強領導是搞好“兩創一建”工作的重要保證。按照統分結合、分線創建的原則，市成立了“兩創一建”工作領導小組，由市四大班子主要領導任組長，其他副縣級領導任副組長，相關單位主要負責人為成員，領導小組下設綜合辦公室、基礎設施建設辦公室、創文組、創衛組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調精兵強將，組成工作班子，集中辦公，確保各項工作高效運轉。同時，在地委、行署強有力的領導下，建立“兩創一建”工作地、市聯席會議制度，地委副書記同志任聯席組長，具體負責地、市協調聯系有關工作落實，確保地、市一個標準、一個步伐、共同推進。

（二）明確責任，形成高效有序的運轉機制。要強化目標責任制，市綜合辦公室要將所有指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。制定切實可行的工作計劃和實施方案，掛圖作戰，計分考核，確保各項目標進度得到全面落實。加強與各部門之間的溝通聯系，不斷增強工作的針對性和有效性。要建立各項規章制度，定期召開工作例會、情況通報會、現場觀摩會，總結工作、交流經驗，以制度約束保證各項工作順利實施、取得實效。

（三）協調聯動，形成步調一致的工作合力。“兩創一建”工作是一項系統工程，涉及城市建設管理的方方面面。全市各級各部門要在領導小組的統一指揮下，樹立全局意識，牢固樹立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成“千斤重擔大家挑”的良好局面。全市各級干部職工要充分發揮帶頭作用，要牢固樹立文明意識，發揮表率作用，做到一呼百應，有錢出錢，有力出力；對涉及多個方面的工作要密切配合、通力協作，上下一心、主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執法部門要針對城市管理中的突出問題，組織聯合執法、重拳出擊。各行各業首先要抓好自身文明創建，同時積極支持和參與“兩創一建”工作，做到心往一處想，勁往一處使，努力為創建工作贏造良好的輿論氛圍，攜手共創良好的城市形象。

（四）全面發動，形成廣泛參與“兩創一建”的工作局面。創建文明城市、衛生城市、山水園林城市，要堅持全面發動、全民參與、全員創建。沒有廣大市民的共同參與，“兩創一建”必然成為無本之木，難以持久、難見實效。啟動大會結束后，各機關、鄉鎮、學校、企業、社區要層層召開宣傳發動會，廣泛發動群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，切實把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創建形式和載體，把人民群眾的創建積極性引導好、保護好、發揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創建工作的根本標準，使創建工作保持深厚的群眾基礎和旺盛的活力，真正形成全市萬眾一心抓創建的工作局面。

（五）嚴管嚴查，確保“兩創一建”工作扎實有效推進。

第6篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

今年以來，我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉村振興戰略為出發點，以農村人居環境整治為重要抓手，以創建特色產業鄉鎮為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環境整治和農村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰，全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。

一、主要做法 

（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮實際，成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組，研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織，建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系，分片負責網格內全域無垃圾監管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。

（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環境整治會議，鎮、村、組三級干部共同發力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發展狀況，支持開展農村人居環境整治，形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的氛圍。

（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉環衛一體化這個突破口，在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮堅持機械、人工一起上，對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現了村莊環境面貌的整體改善，形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮村干部的決心，鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。

（四）創新工作舉措，強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機， 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用，注重改善環境與營造文明相結合，注重環境衛生整治工作與環境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規民約，堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。

（五）建立考評機制，加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環境專項督查組，定期檢查轄區各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優選優資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。

二、存在的問題 

一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣，環衛設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。

三、下一步工作打算  

（一）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導，按照既定工作方案，對人居環境綜合整治進行再安排再部署，對目標任務再細化再分解，對環境整治責任再明確再靠實。

第7篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

在當前全市上下認真落實市第——次黨代會精神，奮力推進*又快又好發展，各項事業呈現出勃勃生機的大好形勢下；在市容系統深入學習貫徹孫金龍書記2月24日重要講話，積極開展省級文明城市創建活動，全力推動城市管理工作向更高目標邁進的關鍵時刻，我們在此召開大會，回顧總結20*年工作，表彰獎勵20*年先進，全面部署20*年任務，動員全系統廣大干部職工進一步解放思想、振奮精神、搶抓機遇、扎實工作，確保更快更好地完成全年各項工作任務，努力開創市容環境衛生管理和城管執法工作的新局面。

一、20*年工作回顧

20*年是“十一五”開局之年；是全市人民創新創業、闊步前進，*發展全面提速、爭先進位的一年；也是市容環境衛生管理和城管執法工作實現歷史性跨越，具有里程碑意義的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的依法監督和民主監督下，在各區和市直各部門的大力支持下，市市容局以科學發展觀為統領，始終保持著昂揚向上的精神狀態，敢闖新路的膽略氣魄，一往無前的堅強決心，敢抓敢管、求真務實的頑強作風，團結并率領廣大干部職工以高度的責任感和使命感，強力推進各項工作，城市管理體制取得重大突破，行業形象得到全面提升，市容環境衛生管理和城管執法工作實現了歷史最好水平，受到了市委、市政府和建設部的表彰，得到了廣大市民和社會各界的一致肯定，在市容發展史上留下了重要的一頁。

(一)銳意創新，破解難題，環境衛生管理經受了新挑戰

20*年，全市大拆違向縱深推進，大建設全面鋪開，大量的工程渣土和拆違建筑垃圾急需外運，環境衛生管理面臨著前所未有的壓力和考驗。面對挑戰，全系統團結一心、迎難而上、積極應對，有效破解了大建設帶來的管理難題，牢固確立了環境衛生管理水平在“全省第一、中部領先、國內一流”的優勢地位。

始終把渣土管理作為重中之重來抓，實施全天候、全方位、全過程監控，將污染降到最低程度；采取特事特辦、開辟快速審批通道等有力措施，全年清運處置渣土和拆違建筑垃圾51*立方米，既服務和保障了大建設、大拆違，又確保了環境衛生管理的良好水平。

緊緊抓住道路清掃保潔這一中心環節，積極探索與大建設相適應的作業管理模式。進一步擴大了主次干道夜間沖洗、白天保潔的覆蓋面，道路沖洗面積達到了31*平方米，占全市清掃保潔面積的三分之一。進一步提高道路清掃保潔等級，“兩班制”在主次干道全面鋪開，“三班制”清掃保潔面積達到了16*平方米，占全市清掃保潔總面積的14。

加大向薄弱區域和薄弱時段的延伸力度，全面加強夜間環境衛生管理，大力開展城市出入口、鐵路沿線、背街小巷、居民小區環境衛生整治，“兩薄”和“三老”問題得到較好解決。

嚴控垃圾收運過程中的二次污染，推行生活垃圾上門收集，確保生活垃圾不落地；深入開展“安全整潔百日競賽”活動，全面推廣生活垃圾運輸車污水接流裝置，生活垃圾運輸車輛車容車貌管理成為行業管理的一個亮點。

強力推行公廁“五禁”措施，積極推進公廁免費開放試點，大力提升公廁服務水平。龍泉山生活垃圾處理場順利通過國家一類無害化處理場驗收，全年無害化處理生活垃圾5*噸。改革征收方式，各街道(鄉鎮)積極努力，全年征收生活垃圾處理費1*元，達到了前三年的總和。

20*年，在大建設的背景下，我市的環境衛生管理工作經受了挑戰和考驗，省市領導、社會各界和來肥賓客都給予了高度評價和充分肯定，“*真干凈”已經成為城市創業環境中的一張最亮名片。

(二)加強社會互動，大力開展綜合整治，市容市貌展示了新品位

20*年，在全面加大環境衛生管理力度的同時，全系統以提升城市品位、優化城市環境為目標，創新管理機制，大力開展綜合整治，推動了市容管理由封閉向開放互動、由條條管理向社會參與、由治亂向提檔轉變，實現了與環境衛生管理的同步協調發展。

強力推進市容立面整治工作。組織開展了聲勢浩大、規模空前的店招標牌整治工作，推出“三項承諾”，堅持“三個在場”，安全高效地完成了全市*多戶店招標牌整治任務，全面清除了主干道兩側櫥窗墻面垃圾廣告；集中力量、全力以赴，依法拆除*立交橋的5處高架廣告、*人行天橋的67塊橋體廣告和一些影響大建設施工的巨型廣告。抓住宿州路拓寬改造機遇，推

動“沿街立面景觀示范街”建設。啟動臟破建筑整治出新工作，粉刷清洗建筑物122幢，總面積達2*平方米。拆墻透景，著手開展環城公園景觀帶和實體圍墻改造工作。經過立面整治，市容市貌煥然一新，受到了社會各界和市民群眾的廣泛贊譽，戶外廣告和店招標牌整治被評為“創建文明行業群眾最滿意的十件實事”之一。

規范攤點和西瓜市場管理。堅持“以人為本、疏堵有度”的原則，以宣傳教育為先導，通過優先安排困難戶進點進場經營、低保扶助、安置公益崗位等人性化管理措施，確保攤點管理工作順利進行。充分學習、借鑒兄弟城市成功經驗，堅持“給方便、不給隨便”的原則，推行西瓜銷售“四進”管理模式，較好地實現了服務瓜農、方便市民與確保市容整潔的多贏效應。

繼續加大“牛皮癬”治理力度。不斷總結和繼承行之有效的“牛皮癬”治理模式，認真落實“4050”人員路段責任制，全面提高清理標準，主次干道的“牛皮癬”做到及時發現、及時清理。

(三)強化統籌，加大投入，環衛設施建設取得了新進展

一年來，全系統圍繞“三大推進”和打造現代化濱湖大城市的總體布局，積極適*空間不斷拓展的新形勢，把握大建設帶來的有利機遇，市市容局加大統籌協調力度，各區充分發揮塊塊的主體作用，加速推進環衛設施建設步伐。市、區兩級投資85*元，新建公廁2*、購置2臺拖車式生態洗手間、安裝了*太陽能公廁。積極主動做好大建設中環衛設施拆遷復建工作。經過多方考察、不懈努力，龍泉山生活垃圾處理場填埋氣體發電暨cdm項目正式簽約啟動。投資35*元，集中購置16臺高壓沖洗車，為全面推行道路沖洗提供了保證。各區投入12*萬元，購置了小型垃圾收集車和電動保潔車，推進收集清運設施的更新換代。全年共投入130*萬元，為完善環衛設施綜合服務功能，提高環衛作業科技含量，提升管理水平提供了有力支撐。

(四)發揮體制優勢，加強隊伍建設，*城管執法展示了新風采

一年來，全系統城管執法隊伍牢固樹立“以人為本、執法為民”理念，認真履行城市管理執法職責，市級督察嚴明高效，區級執法文明規范，*城管執法模式顯示了旺盛活力，彰顯了文明、和諧、高效、親民的鮮明特色，全國兄弟城市紛紛來肥學習考察，省政府法制辦在肥召開城管執法現場會，向全省推介*經驗。

認真做好城管執法的各項基礎性工作。嚴明紀律，規范操作，完成了第二批執法人員的錄聘工作；堅持重心下移、充實基層的原則，科學配置一線執法力量；拓展執法覆蓋范圍，全面落實了開發區和政務文化新區的委托執法工作。建立了行政執法網格化管理、過錯責任追究、執法督察、執法文書程序、行政處罰流程等一系列配套制度，加快推進城管執法的規范化、制度化。

加強隊伍建設，推進和諧執法。大力開展“開門”活動，著力解決少數隊員“懶、散、粗、油”現象；深入開展“每月一法”學習活動，提高執法隊員法律素養；積極開展“每天為群眾做一件好事”活動，增強執法隊員的親民、愛民意識；廣泛開展以“講程序、講法律、講技巧、講情感、講證據”為主要內容的“五講”活動，提高執法技能。通過一系列學習、培訓、整頓等措施，全面提高執法隊伍的整體素質，執法投訴明顯下降，人民群眾的滿意率明顯提高，城管執法隊伍的形象進一步改善。

全面履行城管執法職責。各級城管執法隊員克服多種困難，呼應“三大推進”，充分發揮執法主體作用。加大“四亂”的整治力度，全年查處“四亂”違規行為6500*起；全力以赴投入到全市的“大拆違”活動，在大拆違中檢驗了執法隊伍的能力、錘煉了執法隊伍的作風；認真落實查處違法建設長效機制，及時查處和制止新的違法建設。全年全系統共糾正、制止、查處各類違反城管法律法規的行為1*多起，立案調查54*，無一起錯案發生。特別是查處“新洲園林毀綠”、“建川公司偷倒建筑垃圾”等重大案件，為規范行政處罰程序起到很好的示范性、導向性作用，產生了較大影響。

(五)強力推行責任制和責任追究制，城管體制機制實現了新突破

面對市容環境衛生管理和城管執法工作承擔的繁重任務，面對“三大推進”和廣大市民的迫切需要，在市委孫金龍書記的高度重視、親切關懷下，在區、街領導的支持配合下，在全系統廣大干部職工的充分理解和擁護下，市市容局直面種種困難和壓力，以非常的勇氣、非常的氣魄、非常的措施、非常的力度，強力推行責任制和責任追究制，積極探索并初步建立了以責任制和責任追究制為核心的城管長效運行機制，有力地推動了城市管理水平跨越式提升。

積極推進城管重心下移。按照“責權統一”的原則，科學分權、合理分權，下劃了所有市容環衛事權、財權、行政處罰權和多項行政許可權，市市容局是全市唯一徹底下劃事權和財權的部門，也是全國同行業中行政許可項目最少的單位，從而進一步明確了“兩級政府”的職能，理順了“三級管理”關系，完善了“四級責任”網絡，強化了市級的規劃、指導、督察、問責等宏觀管理職能，充分體現了區、街在城市管理中的主體和基礎作用，解決了基層權責不一的問題，使市、區、街、社居委四級職責更加明確，為全面推行網格化管理責任制提供了體制保障。

認真落實網格化管理責任制。全系統各項工作都實行了定人、定崗、定時、定責、定標準措施，明確工作目標、嚴格工作標準、強化督查考核，初步建立了執法、管理、作業“三位一體”的責任體系，做到了人人有責任、事事有人管。

強力推行責任追究制。為了將網格化管理責任制真正落到實處，市市容局制定和完善了以“六個一律”為主要內容的責任追究制度，初步形成了市、區、街三級督查問責鏈條。一年來，僅市市容局就對違反“六個一律”和效能建設有關規定的12*具體責任人進行了責任追究，使全系統干部職工感受到了空前的壓力，也增添了無窮的動力，有力地推動了各項工作高質高效地開展。

通過強力推行責任制和責任追究制，有效破解了制約城市管理水平提升的體制機制障礙，行業的執行力全面增強，工作節奏全面提升，服務水平明顯提高，廣大干部職工的精神面貌和責任意識發生了根本性轉變。市容“問責”產生了廣泛而深遠的影響，在全市效能革命中起到了帶頭示范作用，中央、省、市等重要媒體都作了重點推介，全國兄弟城市300*人次來我局學習考察。

(六)不斷強化自身建設，行業形象得到了新提升

以思想政治工作為先導，全面推進行業自身建設，為市容環境衛生管理和城管執法工作提供了思想組織上的有力保障。堅持黨組中心組學習和機關學習制度，廣泛開展形式多樣的職工培訓活動，學習型機關建設成效顯著。扎實推進黨風廉政建設工作，各級領導干部廉潔自律，率先垂范，“效能市容”、“和諧城管”主題宣傳活動深入開展而富有成效，中央、省、市重要媒體對*市容的關注程度越來越高，對*市容的報道總量大幅提升。

以加強“兩情”、“兩風”建設為主要內容，全面加強機關效能建設。切實轉變機關作風，機關工作人員主動深入一線、深入基層，為群眾和基層排憂解難。開展公開服務承諾活動，實行全員佩證上崗，自覺接受社會監督；開通市容投訴舉報監督熱線，實現與網格化信息管理平臺、市容網站互聯互通，及時快捷的辦理市民投訴。認真落實“四條禁令”和“三項制度”，機關作風明顯改善，辦事效率明顯提高，效能建設成效明顯，市市容局榮獲了“*市20*年機關效能建設年活動先進單位”。

以構建和諧發展環境為目標，繼續加大行業精神文明建設。將宣傳教育疏導貫穿各項工作的全過程，加強社會互動和溝通，化解各種矛盾和阻力。關心職工生活，兩次上調環衛臨時工的最低工資待遇，在市委主要負責同志親自要求下，在全國同行業中率先落實了環衛工人體檢和法定節假日加班工資。營造健康向上的行業文化，組團參加了全市第四屆合唱節，一舉奪得全市第一的佳績；成功舉辦了“新城管新風采”千人合唱比賽，唱出了行業的嶄新形象和風采。深入推進“平安市容”建設，工作扎實有效，安全生產形勢穩定。行業精神文明建設碩果累累，涌現出一批先進集體和先進個人，市市容局、市城管執法局榮獲“全國城市管理先進集體”稱號，受到了市政府的通報表彰。

第8篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

今天這次會議，是局黨組研究召開的一次重要會議，主要任務是動員全系統廣大干部職工，圍繞搶抓“一圈一帶”機遇和創建省級文明城市的總體部署，深入開展“五項競賽”活動，創建新品牌、打造新亮點，在更高層次上推動交通運輸科學發展、跨越發展，為黨的群眾路線教育實踐活動預熱升溫。副市長XX同志親自出席會議，還要作重要講話，充分體現了市委、市政府對交通運輸工作的高度重視，必將對活動開展產生深遠影響。剛才，楊超同志傳達了“五項競賽”活動方案，平原縣交通運輸局等6個單位主要負責同志作了表態發言，講得都很好。下面，我重點講三個問題。

一、解放思想，認清形勢，充分認識開展“五項競賽”活動的重大意義

思想是行動的先導。只有堅持解放思想、與時俱進，根據發展變化的新形勢，不斷創新發展理念、理清發展思路，才能牢牢把握發展的主動權。德州自古就有“九達天衢、神京門戶”的美譽，由交通而興、因交通知名。近年來全市交通始終保持健康快速發展的良好態勢，成為我市最大的比較優勢之一，為今后發展奠定了堅實基礎。來交通運輸局任職后，我一直在思考：如何在現有良好基礎上，推動交通運輸發展提檔升級；什么樣的理念，才能使德州交通精神面貌煥然一新；什么樣的路徑，才能搶占交通運輸發展新的制高點；什么樣的載體，才能打造德州交通運輸的新品牌和新亮點。圍繞這幾個方面，在這三個月的時間里，我和局班子成員先后到各縣（市）進行調研，詳細聽取了局屬各單位工作匯報，并召開了形式多樣的有基層代表參加的座談會。在工作把握上，努力跳出交通看交通、跳出德州看交通，自覺站在全省、全國乃至世界的角度審視我市交通運輸發展水平，站在國民經濟發展全局的角度審視交通運輸適應能力，站在人民群眾需求的角度審視交通運輸服務質量。初步考慮，當前和今后一個時期，全市交通運輸發展的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以樹立“神京門戶”新形象、打造“九達天衢”新優勢為己任，按照構建綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的要求，緊緊圍繞“一個目標”、牢固樹立“五種理念”、加快構建“四大網絡”、努力打造“三型隊伍”，在更高層次上推動交通運輸科學發展、跨越發展。

——圍繞一個目標。就是搶占交通運輸發展制高點，將德州打造成魯西北、冀東南區域的龍頭交通運輸樞紐。

——樹立五種理念。一是創新理念。以創新求變的精神克服“路徑依賴”，用改革的辦法解決前進中困難，用創新的手段打造新的優勢，努力建設新型交通運輸行業。二是廉潔理念。加大黨風廉政建設力度，完善懲治和預防腐敗體系，樹立德州交通“為民、務實、清廉”的良好形象。三是法治理念。積極運用法律手段管理交通運輸事務，依法履行監管職能，將各項工作納入制度化、規范化軌道。四是陽光理念。以項目陽光建設、資源陽光配置、權力陽光運行、執法陽光透明為重點，做到重大決策聽證、重要工程公示、重點工作通報、政務信息公開。五是和諧理念。加強行業文化建設，提升交通發展軟實力。加大對外協調對接力度，營造內外部和諧環境，形成推動事業發展的強大合力。

——構建四大網絡。一是現代化公路網絡。XXXX 全市基本形成干支相連、四通八達、布局科學、結構合理、安全暢通、運輸便捷的現代化公路網絡。二是現代化運輸網絡。重點建設XXX 。三是現代化公交網絡。重點建設XXX，基本建成與城鎮化發展相適應的現代化公交體系，爭取成為國家公交都市創建城市。四是現代化內河航運網絡。重點建設XXX工程，構建由“一縱四橫”內河航道和16個內河港口組成的內河航運體系。充分發揮市場機制作用，建立起通江達海、船型標準化、運輸專業化的運輸船隊。

——打造三型隊伍。一是打造學習型隊伍。增強干部職工學習的緊迫性和自覺性，優化干部職工知識結構，加強履行崗位職責所需專業知識和相關領域知識的學習，切實開闊視野、提升境界、增強素質。二是打造創新型隊伍。教育引導干部職工樹立創新思維，破除思維定式，敢于正視矛盾，勇于尋找差距，善于破解發展難題，提高創新發展能力。進一步完善人才培養機制，為創新型人才成長營造良好環境。三是打造奉獻型隊伍。增強責任感和使命感，干一行、愛一行，帶著滿腔熱情干事創業，帶著深厚感情對待人民群眾，打造特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的“交通鐵軍”。

上述思路的提出，主要基于以下三個判斷；

第一，我市交通運輸發展進入新階段。經過幾代交通人的共同努力，特別是前幾年連續實施大規模交通建設，我市交通運輸發展取得顯著成就。截至目前，全市公路通車總里程達到2.14萬公里，其中高速公路348.7公里，二級以上公路1965公里，公路密度達到每百平方公里206.4公里，位居全省第一。行政村通油路、通客車率達到100%。運力裝備水平明顯提高，運輸經濟實力不斷壯大，道路運輸客、貨運量占社會總運量的比重分別達到97%和94%。德州成為國家公路運輸樞紐城市和山東省五大物流區域核心城市、六大物流節點城市之一。交通運輸事業的持續健康發展，有效緩解了對經濟社會發展的瓶頸制約，也使交通運輸自身發展躍上新的平臺，基本完成規模總量擴張和自成體系發展階段，進入結構優化、網絡銜接和運輸一體化集約發展的新階段。

第二，我市交通運輸發展面臨新挑戰。從外部來講，一是發展環境整體趨緊。土地供應、 環境保護等對交通發展的剛性制約更加凸顯。新上項目特別是新增建設用地的項目，需要國家、省層層審批，環節多、周期長、程序復雜，一個高速公路項目立項審批就需要15個部門的支持性文件，前期工作推進難度加大。二是交通需求全面升級。發達國家資料顯示，在人均GDP達到5000美元左右時，運輸需求將持續保持高速增長。目前我市人均GDP達到4萬元，正處于運輸需求高速增長期。新型城鎮化也催生新的出行需求。我市城鎮化率達到46.24%，年均增長2.54個百分點，勢必帶來巨大的客貨運輸需求量。交通運輸需求不僅表現在數量增長，更表現在對高品質、優服務的個性化需求上，要求我們必須提升管理與服務水平，更好地滿足人民群眾新期待。三是資金壓力持續加大。成品油稅費改革的后續影響逐步顯現，各級規范清理地方融資平臺，交通工程面臨建設任務成本上升和籌資渠道遞減的雙重壓力。目前農村公路四級路每公里造價從10年前的12萬元上升到40萬元，而上級補助資金每公里僅增加3萬元，地方配套資金籌集難度越來越大。四是構建綜合運輸體系任重道遠。順應時代要求，構建綜合運輸體系是大勢所趨，也是現代交通發展的主要目標。目前我市各種運輸方式多年來自成體系發展，沒有形成科學統一的綜合運輸規劃，綜合運輸樞紐建設相對滯后，在體制機制等方面還存在著很大的制約。

從內部來講，交通運輸發展中還存在一些矛盾和問題，主要體現在：一是路網結構不夠合理。全市二級以上公路僅占9.2%，跨區交通干線與市域集疏運線路之間不協調，中心城區高速公路沒有成環，市到縣快速通道較少，縣與縣之間的路線等級較低，內部服務功能不強。二是路網布局亟待優化。我市南北向通道比較完善，東西向通道特別是中部腹地東西向通道能力較弱；西北部地區交通條件較好，東南部地區發展相對緩慢。齊河至臨邑、禹城至濟陽、禹城至茌平至今沒有直達的國省道，彼此只能依靠技術等級較低的縣鄉公路連接。德州區域內穿越黃河的通道只有3座特大橋、7座浮橋，數量、布局和整體交通網絡不匹配，直接影響德州融入省會城市群的時間和效率。三是統籌協調發展不到位。城鄉交通差距仍然很大，大部分早期建成的農村公路陸續進入大修或改建期，已不適應未來農村機動化發展要求。各子行業發展還不平衡，道路運輸等民生行業投入不足，城市公共交通歷史欠賬較多，公交線網密度較小，站點覆蓋率和公交出行分擔率較低。四是管理服務水平存在差距。交通管理還不夠科學規范，公共服務能力和水平亟待提高，特別是在出租車管理、駕駛員培訓、城市公交等直接關系民生的方面，還有大量工作要做。今年截至9月底，我局共受理12345市民熱線2994件，其中公交出行952件、出租車管理1404件、駕駛員培訓256件，占總數的87%。五是干部隊伍建設有待加強。交通干部隊伍中思想不夠解放、改革創新精神不強的問題仍很突出，個別基層管理人員和執法人員不作為、亂作為現象沒有根本杜絕。這些問題直接影響交通運輸持續健康發展，必須下大氣力加以解決。

第三，我市交通運輸發展面臨新機遇。一是宏觀政策環境持續向好。交通運輸部對全國交通行業作出了服務性行業的屬性定位。黨的十報告中明確提出要推進服務業特別是現代服務業發展壯大，交通運輸作為服務業中優先發展的領域，在拉動消費需求、挖掘內需潛力、擴大就業中的地位和作用更加凸顯。“十二五”期間，交通運輸部將繼續加大投資補助力度，重點支持國省主干道和樞紐城市場站建設，同時安排近20__ 億元用于農村公路建設。省交通運輸廳深入開展村級公路網化示范縣活動，為鞏固擴大農村公路建設成果創造了新的機遇。二是“一圈一帶”戰略帶來更大發展空間。實施“一圈一帶”戰略為我市乘勢而上、后發趕超創造了千載難逢的歷史機遇。省財政拿出20億元建立兩個發展專項資金，并籌集52.4億元支持西部經濟隆起帶重大交通基礎設施建設。交通運輸發展面臨政策疊加優勢，有了更大空間，面臨更多有利條件。三是經濟社會發展激發內生動力。從當前發展趨勢判斷，交通運輸行業增加值約占全市服務業增加值的12%，交通投資約占全社會固定資產投資的4%。今后幾年全市經濟增長速度將保持在12%以上，固定資產投資將保持在20%以上，客觀上要求全市交通運輸必須保持一定的建設規模和速度，提高交通運輸對經濟社會發展的適應度。

總體判斷，當前交通運輸發展的挑戰與機遇并存，正處于轉型升級、改革發展的關鍵時期，能不能干出名堂，是“跨越發展”還是“慢步前進”，關鍵看怎樣去干，以什么樣的理念和氣魄去干。在當前的形勢和背景下，市局決定在全市交通運輸系統開展“五項競賽”活動，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展“五項競賽”活動，是群眾路線教育實踐活動的前提基礎。第一批教育實踐活動正在如火如荼地開展。市委要求參加第二批活動的單位要克服觀望心理，提前進入狀態。通過開展“五項競賽”活動，可以廣泛征取意見，準確把握民意，明確主攻方向，做到想在前、熱在前，早出手、爭主動，為開展教育實踐活動夯實工作基礎。

（二）開展“五項競賽”活動，是推進理念轉變的生動載體。在深刻總結以往經驗，準確把握發展規律，科學分析復雜形勢的基礎上，局黨組提出要牢固樹立“創新、廉潔、法治、陽光、和諧”五種理念。如何使先進理念內化為干部職工的自覺行動、固化為工作制度、外化為工作實效，需要有看得見、摸得著、見成效的載體。通過開展“五項競賽”活動，可以使五個理念的指導作用直接體現到各項具體工作中，推動交通運輸質量、效益全面提升。

（三）開展“五項競賽”活動，是交通轉型升級的有效途徑。交通運輸部提出當前和今后一個時期將集中力量推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通四個交通的發展，為交通轉型升級指明了方向。開展“五項競賽”活動，重點突出了構建“四個交通”的主要內容，是加快轉變發展方式的必然選擇，必將有效地促進我市交通運輸由注重建設向建設、管理、服務并重轉變，由以規模、數量增長為導向的發展向以社會效益、服務質量為導向的發展轉變，由以管理主體為中心向以服務對象為中心轉變，更好地適應現代交通運輸發展的新要求。

（四）開展“五項競賽”活動，是提升交通形象的必然選擇。管理與服務水平最能體現新時期交通運輸形象。我市現有營運客車6787輛、營運貨車5.8萬輛、出租汽車6000多輛、駕校42所、維修企業800多家、檢測線11條，從業人員達到15萬人左右，占全市可就業人口的5%，可以說是點多、線長、面廣。目前交通管理服務水平還有待提高，特別是在應急保障、運輸管理、行政執法、窗口服務和行風建設等方面，還有大量工作要做。近期，《焦點訪談》先后曝光了河北武邑縣公安刁難辦證群眾、廣西來賓市城管收保護費等現象，再次為我們敲響警鐘。實事求是地講，類似現象在各級交通運輸部門可能 也不同程度地存在，一定要引起高度重視。開展“五項競賽”活動的主要目的之一，就是切實解決人民群眾關心的交通熱點難點問題，打造有影響力和公信力的品牌和亮點，提升交通管理與服務水平，更好地樹立交通運輸的行業形象。

二、突出重點，把握關鍵，推動“五項競賽”活動扎實深入開展

“五項競賽”活動計劃分三輪進行，在時間跨度上連接“十二五”和“十三五”兩個五年計劃，在參加范圍上覆蓋全系統各級各單位和全體干部職工，持續時間長、影響范圍廣。各級各單位要自覺把思想和行動統一到活動要求上來，集中精力，統籌安排，扎扎實實地推動活動順利開展。圍繞活動開展的指導思想和總體目標，重點要做到“堅持四項原則、抓好四個結合、把握五個關鍵”。

（一）堅持四項原則。一是堅持服務中心、以人為本。開展“五項競賽”活動的根本出發點和落腳點在于服務經濟社會發展全局、保障和改善民生，活動的內容、措施和載體都要立足于服務中心、以人為本，謀發展之所需，想群眾之所想，急群眾之所急，更好地發揮交通“開路先鋒”的支撐保障作用。二是堅持統籌兼顧，求真務實。開展“五項競賽”活動，既要覆蓋交通建設、運輸、養護、管理和服務的方方面面，帶動交通整體實力全面提升，更要突出暢通、安全、執法等直接關系群眾切實利益的關鍵問題，強化措施、標本兼治，真抓實干、力求突破。三是堅持立足當前、著眼長遠。在開展“五項競賽”活動時，既要考慮到當前我市交通發展的實際需要，力爭在短期內有效提升交通行業形象；更要著眼于長遠，致力于建立長效機制，不斷鞏固提升活動效果。四是堅持上下聯動、全員參與。開展“五項競賽”活動，必須舉全行業之力、集全行業之智，充分發揮全體干部職工的主觀能動性，形成上下聯動、人人參與的競賽格局。

（二）抓好四個結合。一是與群眾路線教育實踐活動緊密結合。要站在為教育實踐活動預熱升溫的高度開展第一輪競賽活動，切實把教育實踐活動的相關要求貫穿競賽始終。各競賽組委會都要扎下去聽取群眾和基層的意見和建議，每個環節都要組織群眾和基層代表有序參與，真心實意地聽取意見和建議，為開展教育實踐活動做好充分準備。二是與創建省級文明城市緊密結合。創建省級文明城市是我市當前的重要任務。各競賽組委會要對照創城指標，將交通運輸部門任務分工分別納入各項競賽內容，做到以競賽推進創城任務，以創城帶動競賽開展。三是與重點業務工作緊密結合。要根據搶抓“一圈一帶”戰略機遇的需要，圍繞大路網建設、村級公路網化、交通物流提升、城鄉公交發展、交通安全生產等重點工作，堅持兩不誤、兩促進，既要統籌安排、齊頭并進，又要相互滲透、相互促進，努力用競賽活動形成的新理念和新思路指導業務工作，用業務工作的經驗和成果檢驗競賽成效，進一步提高交通運輸發展的質量和效益。四是與干部隊伍建設緊密結合。要通過“五項競賽”活動，錘煉隊伍，端正作風，內強素質、外樹形象，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。同時，要注重在競賽活動中發現人才、培養干部。

（三）把握五個關鍵。“五項競賽”活動內容豐富、頭緒眾多，必須突出重點、抓住關鍵，才能確保競賽活動達到預期效果。第一，金點子競賽重點要解決思想境界問題，關鍵是抓好大討論活動。金點子競賽不能簡單地搞成建議對策征集，一定要扎實深入地開展好“創建文明城市、交通怎么辦”、“打造品牌亮點、我該怎么干”大討論活動，不僅要做到人人出主意、大家想辦法，更要做到自我找差距、人人提境界，叫起板、鼓足勁、你追我趕地干工作，真正達到觸動靈魂、凝聚人心的目的，營造干事創業、跨越趕超的濃厚氛圍。第二，感動群眾競賽重點要解決工作作風問題，關鍵是落實惠民措施。在當前利益多元化的形勢下，能讓群眾滿意已非常不易，感動群眾更是難上加難。我們開展感動群眾競賽活動目的就是要抬升標桿、高點定位，以更高的標準和要求轉變作風、服務群眾。要把改善民生作為感動群眾競賽的重點內容，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，讓交通發展成果惠及最廣大的人民群眾。要推行精細化管理、精致化服務，從大處著眼、小處著手，徹底扭轉“衙門作風”等不正之風，把感動群眾標準和要求落實到一句問候、一個微笑等具體細節中去。要以局屬企業擁有的出租車為重點，下大力氣進行整合提升，打造具有良好示范帶動作用的品牌車隊，促進出租行業整體形象持續提升。第三，學法守法競賽重點要解決隊伍形象問題，關鍵是規范執法程序。學法守法最終是為了更好執法。要重新梳理規范行政執法流程，從敬禮、亮證到出具行政處罰書的每一個細節、每一個步驟都要定出標準，整齊劃一、嚴格執行。要圍繞規范執法組織開展學習培訓、知識競賽、文書展評等工作。要把規范執法作為日常監督檢查的重點內容，加強執法監督信息化建設，爭取執法行為全程可視、可控、可查閱，用科技手段改善提升交通執法整體形象。第四，農村公路管理養護競賽重點要解決公路暢通問題，關鍵是抓好以點帶面。目前我市農村公路普遍進入大中修階段，管理養護任務十分繁重。開展農村公路管理養護競賽的主要目的是調動各個層面的積極性和主動性，確保農村公路安全暢通。要以“文明示范路”、“管理養護示范鄉鎮” 創建為重點，以點帶面，整體推進，進一步完善農村公路管理養護的制度、標準、規范，落實以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，建立健全長效機制。近期要籌備好以“清溝扶路”為重點的農村公路管理養護現場會，推動農村公路管理養護競賽扎實開展。第五，平安交通競賽重點要解決安全穩定問題，關鍵是抓好責任落實、監督檢查。平安交通競賽的重點內容是工程建設安全、道路運輸安全、干部隊伍安全和行業持續穩定。組織好這項競賽必須要把責任落實、監督檢查作為重點內容，定期或不定期地開展明察暗訪活動，及時發現糾正各種問題，并做到舉一反三，確保競賽活動扎實深入地開展。

三、加強領導，精心組織，確保“五項競賽”活動取得實效

“五項競賽”活動意義重大、任務繁重。交通各級各單位必須提升境界、真抓實干、強化落實，最大限度地激活內力、借助外力、釋放潛力，確保活動取得實質性進展和突破性成效。

一是強化領導，精心組織。為保證“五項競賽”活動順利開展，市局成立領導小組，由我和朝貴同志分別擔任組長、常務副組長，其他副局長任副組長，局屬各單位、機關各科室主要負責同志為成員，領導小組下設1個辦公室和5個競賽組委會，具體承擔競賽組織、統籌聯動、督導落實等工作任務。各縣（市）交通運輸局、局屬各單位也要成立相應組織領導機構，由主要負責同志親自掛帥，建立精明強干的工作隊伍，為活動順利開展提供強有力的組織保障。

二是廣泛宣傳， 典型引領。各級各單位要層層進行動員發動，統一干部職工思想，發揮干部職工的主體作用，確保競賽活動有序開展。要充分運用各種宣傳陣地和宣傳手段，大張旗鼓、聲勢浩大地宣傳“五項競賽”活動，形成強大的輿論聲勢，讓廣大群眾更及時、更深入、更全面地了解活動內容。要依托交通各類場所，通過宣傳欄、電子屏幕、網頁、信息簡報等形式，努力營造濃厚的輿論氛圍，真正做到家喻戶曉、人人皆知。要大力實施典型引領戰略，在各項競賽中評選樹立先進典型，以點帶面，全面推開。

三是統籌安排，整體推進。開展“五項競賽”活動，必須加強協調、緊密配合，全市“一盤棋”、上下齊努力。各競賽組委會要根據總體方案，制定更加詳細的方案，確保所負責的競賽活動真正比出水平、賽出經驗、樹立標桿。各競賽組委會之間也要開展競賽，并適時安排各組委會主任向局黨組述職。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，統籌協調好各項競賽活動安排，既要分線作戰、條塊聯動，又要相互配合、整體推進，妥善處理好各項競賽內容交叉、時間交錯等問題，確保活動有條不紊地進行。

四是強化督導，狠抓落實。要完善考評體系。市局將把開展“五項競賽”活動列為對各縣（市）交通運輸局、局屬各單位年度考核的重要內容，細化標準，嚴格考核，兌現獎懲。要建立問責機制。市局將不定期組織明察暗訪，建立情況通報制度，對于活動開展不力、效果不明顯的單位，在全系統進行通報批評，限期整改。因活動開展不力造成不良社會影響的，取消其單位和主要領導、分管領導年度內評先樹優資格，嚴肅追究相關責任人責任。要強化督導落實。領導小組辦公室要發揮職能作用，全程掌握工作動態，及時發現問題，督促整改，確保活動順利開展。

第9篇：鄉鎮創建文明城市總結范文

關鍵詞：物業管理；存在問題；對策

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

伊金霍洛旗作為打造鄂爾多斯市100萬城市人口核心區三駕馬車之一，伊金霍洛旗城市化進程決定鄂爾多斯整體城市化水平。起步于2003年的伊金霍洛旗物業管理行業，盡管伊金霍洛旗物業管理起步較晚，但也為全旗第三產業的繁榮帶來了新契機。伴隨著伊金霍洛旗社會經濟和房地產市場的快速發展，已逐漸成為房地產經營管理的重要組成部分。物業管理的推進與發展，改善了廣大居民的生活、工作環境，推動了兩個文明建設，為促進住宅建設成為新的經濟增長點和實施社會再就業工程做出了積極的貢獻。但是，應該看到在物業管理發展過程中存在的日益突出，已成為熱點問題，因而，現階段伊金霍洛旗凸顯出的物業管理發展中存在的問題及研究解決對策就顯得尤為重要。因此，認真總結伊金霍洛旗物業管理走過的歷程，分析存在的問題，研究發展對策，對于推進伊金霍洛旗的物業管理發展，是大有裨益的。

一、伊金霍洛旗物業管理發展概況

1、物業管理初具規模。2003年我旗成立了全旗第一家具有物業管理三級資質的伊金霍洛旗宏泰物業管理有限責任公司，在伊旗平安小區開展物業管理工作九年來，我旗絕大多數小區已引進和推廣了物業管理。截止目前，我旗先后成立了15家物業管理公司，從業人員3000人，其中70％為再就業、轉業人員和農民工，年創產值2000萬元。

2、新興產業在探索中發展。作為一個剛起步的產業，旗委、旗政府對物業管理給予了高度重視，相繼出臺了《伊金霍洛旗物業管理實施辦法》、《伊金霍洛旗住宅共用部位設施設備維修基金管理辦法》等具有指導性的政策文件，并規定凡新開發的社會化生活小區必需歸集維修基金，以保證物業管理工作的良性循環。旗委、旗政府還多次組織旗房產、建設、規劃、設計、國土、物價等相關部門及房產開發商召開座談會，研究制定我旗物業管理工作的實施方案、措施、辦法。我旗對所有小區采取補貼物業管理費的形式，即新建小區 補貼每戶0.3元/月.，原有小區補貼每戶0.5元/月.物業管理費給物業管理公司，既解決了弱勢群體的實際困難，又支持了物業公司的經營發展，促進了小區的規范管理。

二、存在的問題

雖然我旗的物業管理工作取得了一定成績，但是仍然存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

1.法制建設滯后，相關主體間責任不清，部門協調不順

1.1法律法規不完善。我國至今缺乏系統的物業法律體系，物業管理中各種法律主體的權利、義務沒有明確，也給我旗物業管理在實際操作中帶來了許多困難：一是產權關系不明晰，很多住宅小區房屋的共用部位、共用設施設備的產權界定無法明確，責、權、利難以界定，導致產生物業管理收費糾紛；二是法律責任不清，如在管理區域內發生丟車、人身傷害等案件，物業管理企業應當承擔什么責任，目前司法機關在調解和判決時缺乏法律依據；三是水電氣等公用事業單位委托物業管理企業代收相關費用的責任關系不明確；四是公安派出所、居委會、物業管理企業、業主委員會在社區建設中的關系理不順。

2．部門協調有待提高。由于現階段物業管理主要還是靠政府文件的政策管理,造成了無法可依、政出多門等不規范現象,使一些人對物業管理認識上出現偏差。同時，物業管理行業與政府眾多部門形成了復雜的關系,有些問題超出了房地產管理部門的職權范圍，需要多方參與合作，而這類問題的協調、處理沒有具體法律法規可遵照執行，使得各個部門之間職權牽扯不清，效率不高。

2.1發展不平衡，缺乏市場競爭，專業人員稀缺

2.1.1覆蓋面偏小。從伊金霍洛旗物業管理的發展實踐看，物業管理主要集中在旗政府所在地阿鎮，而其它鄉鎮仍以房屋管理為主，與市區相比，存在一定差距。同時，伊金霍洛旗新開發的面積比例少，舊區多，條塊分割，布局分散，進而使一些潛在的購房人把投資轉向其他地區，使旗內物業管理市場雪上加霜。

2.1.2市場機制不完善。我旗尚未建立業主與物業管理企業雙向選擇機制，公開招標、投標體系還不健全，物業管理沒有形成市場競爭的氛圍。

2.1.3從業人員素質偏低。我旗物業管理從業人員整體素質偏低，他們的職業道德、專業技術、應急能力、法律水平等都難以適應現代物業管理專業崗位的要求。據統計：現有物業管理公司3000多名員工中，70％的員工來自“轉制、轉崗、轉業”人員及農村剩余勞動力，具有本科以上學歷的高級管理人員僅20人。這種人才匱乏的局面如果得不到及早改善，勢必影響物業管理行業整體水平的提高。

3.物業發展未成氣候，群眾理念有待提高，業主委員會作用尚未發揮

3.1散居區推行物業管理難度大。目前，我旗還有60％以上的散居區沒有實行物業管理，這些散居區基礎設施陳舊落后，殘舊房屋連片，危房多，成形的獨立小區非常少，以目前條件來講，不適合實行全封閉、綜合型小區物業管理，適合半封閉管理的小區也很少，大部分只能實行強制性、基本型物業管理，而且這種狀況不是在一年、兩年內靠某幾個部門的力量所能改變的。

3.2居民物業管理商品消費觀念淡薄。《物業管理條例》頒布實施已有幾年，城區居民的物業管理觀念有所增強，但收費難依然困擾著物業管理企業。造成這種狀況的原因主要有兩個，一是部分居民受長期“分房修房靠單位”觀念的影響，還未形成物業管理消費的觀念和習慣，既希望享受服務，又不愿意交納相應的費用。二是還沒有制定與住房制度改革相銜接的物業管理貨幣補貼政策，職工工資構成中未包括物業管理支出部分，居民交費積極性不高。如物業管理公司管理業主近20000戶，實際收費率只有70％，近1/3的業主因各種理由拒交管理費，而物業管理收費標準和收費率本身就偏低，加之小區入住率不高，使企業經營的良性循環機制無法建立，極大地限制了行業的發展。

3.3業主委員會作用發揮不夠。由于《物業管理條例》對業主大會和業主委員會的組織成立缺乏可操作性的指導，業主委員會的監管作用在旗內尚未形成氣候。業主參與意識不強，缺乏“有能力、有權威”的組織者，共同決策事務，面臨較大難度。

三、對策研究

實行物業管理是城市管理體制的重大改革，是房地產業發展到一定程度的必然產物。它涉及到人們觀念的更新，政府職能的轉變，多方利益的調整和理順，以及居民在心理上、經濟上的承受能力。目前，人們已逐步認識到了物業管理新體制的優越性，這也是政府改變城市管理體制，提高城市整體管理水平的有效途徑。因此，要進一步提高認識，更新觀念，認真借鑒外地經驗和做法，結合我旗實際，加速推進物業管理新體制，盡快縮小差距。

針對我旗物業管理工作中面臨的困難和問題，如何促進物業管理工作規范發展，應考慮從以下幾個方面抓好落實：

3.1.建章立制，穩步推進物業管理服務工作

3.1.1強化組織領導，加大物業管理的推進力度。一是建立領導機構。即建議由旗政府成立物業管理委員會，由旗政府分管領導任主任，旗政府有關領導和物業管理主管部門領導任副主任，建設、房管、公用事業、公安、工商、物價、供水、供電、供暖等相關部門或單位領導為成員，下設物業管理辦公室（可設在物業管理主管部門），物業管理主管部門分管領導任辦公室主任，由物業管理委員會統一組織、指導和協調全旗物業管理工作。通過強化物業管理主管部門職能，把好物業管理前期介入關，使物業管理能夠貫穿房地產開發的全過程，為后期實施物業管理創造良好條件。二是搞好部門合作，將收費到戶問題真正解決好、落實好。按照國務院《物業管理條例》的規定，建議旗政府就供水、供電、供暖等公用事業單位收費到戶問題召集有關部門進行協調，明確相關單位和物業服務公司的職責與義務，以及有償委托服務關系，合理減輕物業服務公司負擔。有關部門要從各自的職能出發，積極搞好配合，拿出過硬的措施，形成強大的合力，大力推行一戶一表改造，實現向最終用戶收費的目標，共同促進物業管理水平的提高。三是盡快建立健全物業管理政策法規體系。健全的物業管理法規政策對規范發展物業管理工作具有非常重要的作用。因此，要加大物業管理法規政策的建設力度，從當前各地的物業管理現狀出發，根據《物業管理條例》的規定，要盡快起草出臺一系列物業管理方面的配套政策和規范性文件，明確影響或制約當前物業管理工作的各項重點問題及各方的責、權、利關系，為推進和完善物業管理提供法律保障。

3.1.2切實解決好物業管理的前期介入問題 。物業管理的前期介入是搞好物業管理工作的先決條件，主要應抓好以下三個階段，切實解決好規劃、建設、管理的銜接問題，為實施規范物業管理奠定良好基礎。一是在小區規劃論證及報建階段，物業管理主管部門要參與建設項目的可行性研究，審查規劃是否體現物業管理的全部需求，為實施規范化物業管理創造良好條件。二是在小區開發建設階段，實行物業管理全程參與制度。物業管理主管部門代表業主監督小區規劃落實、施工質量、配套設施等建設的各個方面，及時發現物業使用功能與使用質量上的問題并切實解決，防止留下后遺癥。同時，物業管理主管部門要督促房地產開發企業按照《物業管理條例》的有關規定，通過招投標的方式選聘具有資質的物業服務企業，監督物業服務用房配套落實情況，提前策劃前期物業管理方案，使物業建設與物業管理有條不紊地銜接與過渡。 三是在小區綜合驗收階段，建立小區綜合驗收及物業投入使用許可證制度。由建設主管部門牽頭，物業管理主管部門參與，按照有利于物業管理順利開展的原則進行綜合驗收。經驗收合格的，由物業主管部門發放物業投入使用許可證，并完成前期物業管理的移交工作，否則，房管部門不予辦理確權發證手續。

3.1.3理順關系，明確各方職責。一是調整公用事業部門的收費管理形式。按照國務院《物業管理條例》的有關規定，由目前的物業服務企業向業主代收相關費用，轉變為由水、電、暖等各專業單位向最終用戶收費。由物業服務企業代收的，需要簽訂委托服務合同，約定雙方的權利與義務，并明確委托服務費用。二是明確公安機關與物業服務公司的關系。公安機關要重心向下，強化片警和群防群治工作，加大住宅小區刑事和治安案件的偵破力度，指導物業服務公司搞好小區保安工作。物業服務公司則要認真落實與業主簽訂的安全保衛責任，加大巡防力度，協助公安機關抓好住宅小區安全工作。三是明確居民委員會與物業服務公司的關系。要突出居民委員會行政管理的主體地位，讓其逐步從市場和企業管理事務中分離出來，專司區域性精神文明建設、治安防范、計劃生育等事務性工作。物業服務公司要切實擔當起住宅小區“管家”的責任，在搞好服務的同時，積極接受居民委員會的指導，主動配合居民委員會開展工作，促進社區建設水平的提高。四是明確物業服務公司與業主雙方關系。要正確引導物業服務公司轉變觀念，擺正位置，由業主的“領導者、管理者或支配者”轉為接受業主的委托，為業主服好務、管好家，并取得合理報酬的服務者。同時，引導業主轉變過去那種福利型用房意識，自覺主動交付物業服務費，模范履行其應盡的義務。

3.2明確發展方向，提升服務水平

3.2.1走區域化、市場化、集團化發展之路。一要實行區域化物業管理。實行區域化物業管理，可以提高城市的整體管理水平，使物業管理企業實現規模效益，可以減輕產權人、使用人的經濟負擔，加速創建文明城市、文明城區活動的開展。因此，政府應統一規劃，按照行政區域設定范圍實行物業管理。以城鎮規劃的自然區域為基礎，以有利管理、工作、生活為原則，以提高城鎮整體管理水平為目的，設定若干個物業區，化分散為集中管理，形成整體優勢，提高城鎮整體物業管理水平。二要引進市場競爭機制。只有引進競爭機制，通過市場上激烈的較量和角逐，將企業追求自身經濟利益的內在要求轉化為外部壓力，并將這種壓力變成動力，才能激勵物業管理企業提高管理服務的水平和自身的素質。同時，市場化也是維護產權人、使用人合法權益的有效保證。三要形成規模化發展。規模化是物業管理企業的必然趨勢。應當通過企業間的兼并重組，強強聯合，擴大企業規模，實現優勢互補，發揮整體功能，提高經濟效益，增強企業的競爭實力，使企業步入良性發展軌道。四要專業化發展。在物業管理主管部門的指導下，小區的開發建設單位和居民委員會要密切配合，組織業主民主選舉產生業主委員會，使業主委員會自治管理與物業服務公司專業化管理相結合。同時，制定優惠政策大力發展社會化、專業化物業服務公司，鼓勵和引導依附性物業公司從開發商這一母體中分離出來并走向社會，培育和完善物業服務市場，形成業主和物業服務公司雙向選擇機制。

3.2.2下決心搞好舊小區整改，從根本上解決歷史遺留問題 一是成立市政府綜合領導機構。建議市政府成立舊小區整治改造領導小組，由領導小組統一組織協調舊小區整改工作。 二是要抓好舊小區整改資金的籌集工作。本著“政府拿一塊、受益業主負擔一塊、社會籌一塊”的原則，在做好政府和業主資金籌集工作的基礎上，借鑒先進地區經驗，建議設立商住小區整改統籌資金，在商品房銷售時，可按每平方米20元左右的標準收取，專項用于解決問題突出小區或舊小區的整改。對開發商開發遺留問題較多的小區，要按照“誰開發、誰改造”的要求，由開發商出資，本著缺什么補什么的原則，對各項基礎設施進行配套整改，達到符合物業管理要求的條件。 三是分類治理。針對各小區存在的不同問題，采取不同的對策，在先期試點的基礎上，逐步在城市全面鋪開。對有物業服務公司的住宅小區，重點是規范、提高水平；對問題較多的住宅小區，要以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓，以環境設施、物業服務用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設施配套，以地下管網更新和小區封閉改造為重點搞好功能完善；對達不到規模效益的小區，重點是打破單位界限搞好規模改造。同時，沒有進行水電暖改造的小區，要按照“誰受益、誰投資”原則，加快一戶一表改造步伐，逐步實現抄表到戶，收費到戶。四是管好住宅專項維修資金。新建住宅小區要按照規定足額歸集專項維修資金，決不能出現新的無住宅專項維修資金的住宅小區；原來沒有落實到位的房改房專項維修資金，要從住房公積金中剝離出來，專戶儲存，專款專用；對開發商已收取未歸集的住宅專項維修資金，要加大追繳力度，能歸集的要全部歸集；對從未繳納住宅專項維修資金的老住房，要采取在房產交易時進行補交等辦法，使資金歸集盡快到位。同時，要明確住宅專項維修資金業主所有權地位，加強資金監管，確保專款專用，最大限度地維護業主的合法利益。