前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的道路安全風險評估主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：道路安全風險評估范文

【關鍵詞】隧道工程;風險管理;風險識別與評定;風險監控;工程監理

近年來，由于道路交通網建設需要，高速鐵路隧道的挖掘長度及開挖斷面越來越大，斷面形狀日益多樣化，加大了開發難度，施工風險隨之俱增。面對施工過程中風險要素和不確定性，應構建動態的、全過程的風險管理技術體系，最大程度的消除施工風險，避免安全質量故障的發生。風險管理技術體系的構建要建立在高速鐵路隧道施工中的風險要素分析，及風險管理目標確定基礎上，因為這些為其提供了科學合理的依據，這樣才能保證施工風險得到有效控制。

1 高速鐵路隧道施工中存在的主要風險要素和風險管理目標

高速鐵路隧道工程項目周期長、工程量大、施工難度高，過程存在不確定性，反映到具體的施工作業中后為兩種表現。一是，施工技能風險要素。采用新技術，技術落后，應用過程中的操作失誤，施工工序實施不當，爆破操作不當，隧道圍巖變形過大及勘察不仔細等都會形成一定施工技術風險。二是，施工現場風險要素。高速鐵路隧道是修建在地下或山體中的，開挖過程中很可能出現塌方、瓦斯爆炸、釋放有毒氣體、洞口滑坡等，加之地質的不確定性，安全措施不到位，隨時可能引發施工安全故障。

施工風險是關系到工程質量、工期進度及生產安全的重要因素，必須做好施工風險管理工作。施工風險管理目標：科學評估施工中可能存在的風險，確定重大危險源，然后制定風險管理方案和辦法，以規避風險。

2 高速鐵路隧道施工風險管理技術體系

2.1 風險分析

隧道施工中有著諸多風險要素，而且多是隱蔽的，需要采取有效的識別方法識別出風險源。所以，對施工風險進行充分的分析與論證，從系統角度看高速鐵路隧道施工風險，精確估計施工風險要素，進而制定相應的風險規避措施，做到對施工風險的規避。風險識別和風險評估是風險分析的主要手段。風險識別是發現風險源的一個過程，在這過程中要對風險要素發生的條件、位危害等進行科學分析。成功識別出風險源后，要將其一一羅列出來，建立風險指標體系，用以評估重大危險源。

風險識別方法是多種多樣的，目前有專家調查法、經驗判斷法、系統分析法、情景分析法等。無論采用哪一種方法，都要遵循預測性、全面性、科學性和系統性原則進行風險識別工作，從工程實際出發，選擇與施工技術標準相符合的風險識別方法。實際工作中，施工單位要根據施工組織方案、技術指標交底文件、地質勘查報告等資料，結合以往經驗，利用適合方法對施工風險要素進行分析，得到各風險比重，同時對其可能造成的嚴重后果進行全面分析，為風險管理提供依據。

2.2 風險評估

風險評估建立在風險分析基礎上，是一種對風險源可能造成的影響和損失的可能性進行量化評估工作。為做到真正量化評估，要建立相應的數學模型。由于模型構建較為專業，這里根據風險評估過程提出了一種操作方便便捷、數據明了、不繁瑣的風險評估程序。具體是：第一步，先整體評估工程項目的施工風險，對識別出來的風險要素進行風險分析，預見每個風險源要素可能為施工帶來的影響和損失;第二步，預見風險要素對整個工程項目可能造成的影響程度，從成本、工期、質量、安全角度入手;第三步，對以上兩個環節得出的信息進行整合，按一定比重將所有風險要素及其影響程度做先后排序處理;第四步，從現有的風險評估模型中選擇一個適合工程項目施工要求的，將重大風險源填入其中，按一定計算方式計算得出評估結果，最終確定風險要素對工程施工產生的影響。

除進行量化的風險評估之外，也可以根據實際工作經驗進行風險評估，但是這種評估方法對人員專業知識和經驗有著嚴格要求，得出的評估結果缺乏科學性，沒有先進技術作為支撐。

2.3 風險監控

結合高速鐵路施工經驗，此類工程項目的施工風險監控措施有：第一，建立風險監控臺賬，清楚登記風險源產生條件、位置、危害程度、預控措施及負責人等信息，并公示給全員，尤其技術人員。既用于防控風險，也用于安全故障發生后的處理，便于提高反應速度和故障處理效率。第二，根據風險評估結果制定安全作業技術方案，選擇符合標準的施工技術。第三，嚴格地質勘查工作，全面而客觀的分析隧道項目施工現場的地質條件，整理成文件后納入風險監控體系之中。

2.4 風險控制

風險控制是隧道施工風險管理中的重要內容，是保證施工安全的有效手段，應制定動態的風險控制計劃。以隧道工程實際為出發點，以風險分析、風險評估和風險監控為依據，以有效防控施工風險為目的，制定風險控制計劃。計劃內容要符合這些要求：制定明確的風險管理目標和防控策略;提供完整的風險分析、評估與檢測報告信息;確定各個施工階段的技術與質量標準;建立嚴格的崗位職務分工和責任分工制度，讓每位施工參與者清楚自己的工作范圍、職責和權限;要求工程監理嚴格執法，嚴格檢查隱蔽工程的施工情況，規范各項施工工藝。其中，風險防控措施的制定是重中之重，要堅持以“預防為主”，“及時有效處理”等原則，將風險防控和風險處理有機結合起來，力爭確保風險防控措施的完善性、有效性，全面保證工程施工安全。

3 結語

目前，我國高速鐵路隧道施工技術和安全管理有了長足發展，施工風險管理技術仍然存在很大的發展空間。我們要做的是，根據具體施工過程中不斷暴露出來的風險要素不斷提高風險識別與評估水平，為制定行之有效的風險管理辦法提供科學決策依據。同時，也要不斷探索風險管理的新途徑、新方法，促進風險管理技術發展，以滿足施工安全管理工作的需要，有效規避施工風險。

參考文獻：

[1]李明.高速鐵路隧道施工風險管理技術探索[J].隧道建設，2010.

第2篇：道路安全風險評估范文

一、領導重視，狠抓落實

街道黨工委高度重視轄區安全態勢，監管工作常抓不松懈。按照市、區相關工作要求，街道成立標本兼治遏制重特大事故工作領導小組，具體負責組織協調、聯絡溝通、情況匯總、督查考核等工作。同時，街道定期召開小結會議，匯總本轄區專項工作開展情況，研判分析存在的問題，部署下一步重點工作，確保專項工作落到實處，取得實效。

二、深入開展重點行業領域安全生產專項整治

街道在開展地質災害隱患和危險邊坡、危險化學品、道路交通、消防安全、違法建筑安全、特種設備及食品（藥品）安全、粉塵涉爆、涉氨制冷等企業和有限空間作業場所、燃氣安全、在建工地和既有房屋安全以及提升應急救援隊伍專業技能等重點行業（領域）的安全生產專項整治的基礎上，繼續在危險化學品、特種設備、建筑施工和既有房屋、消防安全等容易引起群死群傷、危害程度大、影響面廣的重點行業（領域）開展安全生產專項整治，精準施策、精準發力，分級分類治理存量風險。

三、開展安全風險評估，構建風險分級管控機制

為做好轄區安全生產工作，街道于年初開始醞釀安全風險評估工作，著手摸排、調研收集相關資料，協調專業評估機構，在與第三方安全評估機構反復論證，廣泛征求意見的基礎上，結合街道安全形勢，編撰了《街道安全風險評估方案》。綜合、客觀地分析轄區面臨的安全風險,剖析存在的薄弱環節, 辨識安全風險根源。

此次風險評估范圍主要涵蓋轄區的珠寶加工行業、危險邊坡、人員密集場所、居家、消防等領域。項目完成后，將形成安全風險評估報告。靶向工作規劃、提煉治理重點，為下一步安全工作奠定扎實基礎。

第3篇：道路安全風險評估范文

關鍵詞：風險評估；風險管理；橋梁施工

引言

伴隨著我國交通事業的快速發展，公路網密度不斷提高，既有公路上的橋梁建設也日益增多。因此，在施工過程中，既要加快進度，又要盡量減少干擾既有公路的正常通行時間，保證既有公路的交通暢通和行車安全，同時也要考慮到橋梁本身的施工安全，施工難度，施工風險。因此施工單位要用現代化的風險評估手段，加強風險管理，確保工程項目的安全、質量和進度。

1工程概況

某城市公路橋梁是由96+175+96m組成的連續結構。因該段地質條件良好，施工期間未發現不良地質現象。但就施工環境而言，該區屬低山地貌，地殼間歇性上升，水平運動較弱，預計今后一段時期將出現弱震[1]。整體上看，該項目施工難度較大，施工過程中存在諸多風險。本文以本工程為例進行風險評估，并提出風險管理對策。

2橋梁施工的風險評估與風險管理對策

2.1風險評估

2.1.1風險評估內容（1）本工程整體風險評估：在評估項目整體風險時，應綜合考慮所有的因素。施工前，施工單位應根據橋梁所在區域的工程地質條件、預計施工規模和結構特點，分析項目可能存在的不利影響因素，進行安全風險評估，確定其靜態安全風險等級。（2）本工程專項風險評估：在進行一系列科學評估后，所有有風險的施工活動都應加以識別，根據評估結果，總體風險級別達到了高風險水平的加以重點關注，對危險因素的風險源進行分析，最后綜合各因素得出最終結果。

2.1.2風險評估流程（1）風險識別①組建專業技術隊伍，參與施工方案設計和現場管理，通過小組討論，找出方案中存在的不足及可能出現的問題，特別是要結合現場實際，與已有的施工經驗和事故案例進行比對，對風險進行預警和控制，針對復雜的大事故隱患，建立事故樹，層層分析引發事故的原因，排除小風險源，防范更大風險[2]。②參考有關工程技術和管理規范，采用相應的試驗技術，從施工開始就確定風險源，可采取的方法有：利用各種測量儀器識別施工誤差，分析誤差產生的原因及危害；對材料性能進行試驗驗證，確保符合規范要求；建立風險模型，推算工程實際及未來狀況，判斷施工中的決策失誤和不當。③通過施工風險分析和計算，找出橋梁結構施工中的薄弱環節，全面識別施工風險，有針對性地提出風險控制措施。④對橋梁工程施工現場的周邊環境、施工區域的氣候條件、施工單位的現場施工情況進行調查研究，總結風險事件。跟蹤調查施工現場情況，隨時掌握施工現場工程進度等情況的變化，及時發現新的風險事件。（2）風險評估①通過對歷史資料的分析，運用多種數學方法，對橋梁施工中可能發生的事故及其造成的經濟損失和影響進行定量估計的過程，主要采用風險概率法和風險影響法。②通過對其他橋梁工程實際發生的事故資料，結合估價人員的經驗、預感和直覺進行綜合分析，得出橋隧工程事故風險概率估計[3]。采用概率樹和蒙特卡洛方法進行風險影響評估。③概率樹是研究橋梁施工過程中各不確定因素在各不確定條件下的概率分布規律，從而得出各不確定因素對橋梁工程經濟效益的影響。④用隨機模擬的方法對可靠性預測值進行近似計算，該方法由計算機實現，理論分析表明，試驗次數與結果的正確率成正比。（3）風險評價①對風險等級進行評價，以主觀評價為主，在經過專家分析評估后，得出整體風險程度，這樣操作和使用都很方便，評價的可信度主要取決于評價標準和評價結果。②模糊評價法主要是對橋梁施工過程中的整體風險進行分析，然后建立模型，推算，確定風險等級。③層層分析法主要是建立模型，對模型進行圖表分析，并逐個檢驗。（4）風險處理①強化施工過程控制，在確定施工現場的環境條件后，才能對工程項目實施控制。如本橋梁工程施工中，對混凝土施工、灌注樁等施工技術進行了詳細分析，說明相關設備的使用和操作方法，使所有施工人員能夠心中有數，在施工過程中能夠嚴格按照技術標準操作。在工程實施過程中，技術人員要隨時深入現場，給予技術指導，確保工程質量[4]。②強化施工人員的風險防范意識，施工單位是項目的直接參與者，其風險意識影響著整個公路橋梁工程的施工風險程度。因此，本工程項目中的項目經理、監理等人員應發揮各自的作用，實行嚴格的施工風險管理，要求所有施工人員進入工地前必須穿戴好安全防護用品，定期對其進行質量檢查，及時更換防護用品損壞的地方，避免安全事故的發生。③與當地氣象部門建立聯系，了解天氣信息，一旦有關天氣變化的信息，應采取包括混凝土保溫、原材料入庫等措施，以避免因原材料受潮而造成損壞，并確保施工質量。④公路橋梁定期檢測和維護可以降低橋梁的安全隱患，延長其使用壽命。公路橋梁在投入使用后，會對道路產生磨損等破壞作用，其他因素，如自然因素等，也會對橋梁造成一定的損害，從而增加橋梁的安全隱患，因此應定期進行檢查和維護，以減少橋梁的破壞程度，從而減少安全隱患。

2.2風險管理

2.2.1風險回避（1）將風險的影響降至最低，如果在風險識別階段對風險進行回避，可能導致施工單位重大損失，管理人員不能有效地控制風險。（2）在采取規避風險的策略之前，首先要對各種風險因素有清楚的了解。盡管規避風險是一種非常普遍的方法，但在實際應用中卻有其局限性，風險不可能永遠避免，否則可能會帶來新的風險。

2.2.2風險轉移風險轉移就是運用各種經濟和技術手段，把風險轉移到其他地方。在這種情況下，投資可以把風險轉移出去，但其帶來的收益也會被轉移出去，風險轉移法是橋梁建設項目中廣泛采用的方法。風險轉移有兩種形式：（1）非保險的或非合同的風險轉移；通常是通過協商或簽訂合同將風險轉移給設計方、承包商等。（2）工程合同的轉移。保險合同簽訂后，承包人或業主向保險人支付保險費，保險人按合同約定支付保險費。

2.2.3風險緩解通過預先設定或臨時采取相應的措施，可以有效地控制已存在的風險，挽回損失或減少風險的擴散[5]。建立應急機制，特別是應對緊急情況中的風險，并采用一般做法，以應對一般風險，通過在初始階段逐個控制解決問題，以預防風險。

2.2.4風險自留（1）當風險無法避免、轉移和減輕時，通過經濟手段處理因風險造成的事故損失是一種經濟對策，只有運用經濟對策，才能實現風險自留。（2）由于項目風險造成的損失由項目負責人承擔。這是一種無意識的、被動的、無計劃的風險管理方法，也可以是一種主動的、有意識的、有計劃的風險管理方法。當項目經理發現某些風險無法避免或轉移時，他們只能采用自我控制的管理方式。2.2.5風險監控（1）風險監測的內容包括：根據最新監測信息，判斷實際已確定的風險情況是否與預期相符，并預測未來風險變化；判斷風險對計劃措施實現程度的影響，以決定是否已采取其他對策；分析工程施工環境是否已發生重大變化及其對總體目標的影響[6]；預測風險變化趨勢，包括可能出現的新的風險因素。（2）工期、質量和成本是項目風險管理三個重要目標。工程進度監測采用橫道圖、線圖；工程質量監測采用控制圖；工程成本監測采用橫道圖、掙值法。

第4篇：道路安全風險評估范文

關鍵字：復雜橋梁；工程施工；風險；風險評估；風險管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

交通行業的飛速發展，極大的推動了橋梁的建設，橋梁建設在道路建設中發揮著重要的作用，橋梁的安全對道路交通的暢通起著決定作用，更影響著地區經濟的發展。我國的橋梁建設雖然進入了高速發展時期，但是由于復雜橋梁的施工環境惡劣并且施工難度大，這就對技術含量有較高的要求。同時復雜橋梁的施工具有很高的風險性，必須對施工進行全面而完備的風險評估，進而為施工提供指導和依據，保證施工高質量的完成。

一、對復雜橋梁施工進行風險評估與管理的必要性

隨著競爭的加劇，我國的施工企業面臨著巨大的考驗，特別是橋梁施工的工藝復雜，施工難度大，技術含量高，屬于高風險的工程，因此需要對復雜橋梁的施工進行風險評估與管理，進而提高競爭力。

（一）對復雜橋梁施工進行風險評估與管理是橋梁施工企業風險管理的核心

由于我國是市場經濟，企業承擔者各種風險，因此風險管理是企業管理的一個關鍵的環節。由于復雜橋梁的工程施工環境復雜，技術含量高，施工隊伍不穩定以及采用新材料和新工藝，導致施工階段的風險加大。另外，在橋梁的施工中，還存在一些不確定的因素，這就更需要風險管理人員從技術層面對風險的各個因素進行研究，進而實現對風險的管理和防范，最終提高抗災和減災的能力，提升橋梁施工企業的競爭力。

（二）對復雜橋梁施工進行風險評估與管理是保險公司確定保險費率的依據

保險的一個明顯特征就是要分散風險，最終是為了對風險進行補償，進而保證活動的正常開展。對保險公司而言，需要對復雜橋梁的施工風險進行評估，進而保證確定合適的保險費率，進而為合理的收取保費提供了有效的依據。可見，復雜橋梁施工的風險評估和分析的準確性，對保險公司費率的合理性有著至關重要的影響。

（三）對復雜橋梁施工進行風險評估與管理是預防事故發生的保障

在復雜橋梁的施工中，隨著跨徑的增加，施工的環境更加復雜，難度也更加大，導致施工階段的意外事故頻發，因此，對風險進行評估和分析，可以有效的預防施工階段事故的發生。這就要求施工管理人員根據每座橋的具體情況，認真的做好風險分析加強對風險的管理，做好防范工作，建立類似橋梁材料的數據庫進行比對，保證施工事故處于可防可控狀態。

二、復雜橋梁施工中的風險分析

在對復雜橋梁施工中，會存在各種風險，總體來說復雜橋梁施工中的風險總是呈現出一定的特征，引起風險的原因是多方面的：

（一）橋梁結構

一般而言，橋梁主要是借助墩臺進行支撐，其余大部分是懸空的，這就加大了橋梁施工的風險性，即當跨徑結構中的一個截面發生故障，可能引起橋梁的毀壞，同時橋梁的跨度與支撐距離以及風險成正比例關系。可見，復雜橋梁施工比其他土建施工的風險要大。

（二）結構復雜

在橋梁的建設中通過對結構的改進來達到提高橋梁的跨越能力和節約材料的目的，這無疑就加大了橋梁施工的難度，也為施工帶來了一定的困難。由于對復雜橋梁施工的準確內力分析比較困難，難以體現準確的受力狀態，理論數據與實際的數據差異大，不利于準確的進行風險評估與管理。

（三）施工技術

隨著科技的發展和對橋梁結構要求的提高，施工技術也獲得了巨大的進步，因此施工技術的熟練程度對復雜橋梁施工的風險起著重要的影響。在不斷的施工實踐中，施工技術越成熟，施工操作越規范，則施工的風險就越小。

（四）自然環境

橋梁的施工主要是在戶外進行，而且施工周期長，這就決定了施工受到自然環境的影響較大，一般而言復雜橋梁的施工環境比較惡劣，橋址受到地形、地質、水文以及氣象的影響，并且施工容易受到自然環境的束縛，影響到施工的質量和進度。此外，在通航河流的施工中，橋墩還受到一定的撞擊，增加了施工的困難，為施工帶來了風險。

（五）施工隊伍技術水平

施工隊伍的技術和施工水平也會對橋梁的施工風險產生影響，主要包含兩個方面：總體技術水平和施工管理水平。因此，加強對施工隊伍的培訓教育和規章制度的建立可以有效預防風險事件的發生。

三、復雜橋梁施工過程的風險評估和管理

（一）對復雜橋梁施工過程中風險的評估

鑒于在復雜橋梁施工中存在風險，需要對風險進行評估，進而為風險的管理和預防提供重要的依據，一般而言，對于橋梁施工中的風險評估主要有以下幾種方法：

1.德爾菲法

德爾菲法是復雜橋梁施工中重要的風險分析方法，主要是選取具有豐富施工經驗的專家組成小組，通過會議研討，了解施工的情況，并提出自己的見解。然后對施工中的風險金定義和分類，每個專家都對各個風險提出自己的見解，最后對所有專家的觀點進行總結和整理，作為最后的評價結果。

2.層次分析法

在復雜橋梁施工階段，利用層次分析法對風險進行分析和評價，能夠很大程度上減少評價的誤差，提高評價的準確性。首先，要對項目進行界定，形成一個層次結構，作為風險判斷的矩陣，其次要構建風險嚴重程度的判斷矩陣，按照高、中、低的風險指標進行區分，進而形成了復雜橋梁施工的風險評價標準。

3. 蒙特卡羅模擬技術

利用該方法，可以對復雜橋梁施工中的不確定風險進行評價，主要是對不確定風險發生的概率的評價，在實際的操作中難度較大，但是適合對風險的定量分析，也起到了一定的積極作用。

（二）對復雜橋梁施工過程中風險的管理

在對復雜橋梁施工過程中的風險進行評估以后，還要采取相應的措施，對風險進行管理，最大限度的降低風險，一方面保證橋梁施工的質量與進度，另一方面降低橋梁施工工程的造價，取得最大的經濟效益和社會效益。

一般而言，復雜橋梁施工中的風險管理包括多個內容：首先，對風險進行回避，這就需要加強對復雜橋梁施工環境等自然因素的調查和研究，及時發現存在的風險，最大限度的回避惡劣的自然環境，降低施工的難度，進而實現對施工風險的回避；其次是風險的權衡，在復雜橋梁的施工中某些風險是不可避免的，這就要求對各個施工方案進行比較和權衡，確定可接受風險的程度，進而實現損失的最小化；另外，將風險成本控制在最小范圍，主要有兩種方法，小風險的不處理和用最小的成本去處理風險。

總之，在橋梁施工中要正確的對待風險，做好嚴格的評估和管理工作。特別是橋梁建成后施工單位要建立回訪制度進行關注，業主單位每年要對橋梁進行檢查，發現問題及時處理！

結束語：

隨著橋梁施工的不斷發展以及風險對橋梁施工的影響，需要對復雜橋梁施工中的風險進行評估和管理，不斷提高對風險的管理水平，這就需要施工單位加強對施工風險的重視和投入，組織專業的橋梁施工人事對風險進行研究和評估，得出風險存在的規律和影響程度，并對風險事件及其影響因素進行記錄和總結，加強對成本和風險的研究，尋求防范風險成本和效用的最佳結合點。

參考文獻：

[1]陶小蘭,王鵬.橋梁設計方案風險評估分析[J].公路交通技術,2011(02)

[2]張麗.基于模糊綜合理論對大跨度橋梁工程項目風險評估[J].公路交通科技：應用技術版,2011(12)

[3]王增忠.橋梁工程多災害全壽命風險評估[M],2010(09)

第5篇：道路安全風險評估范文

【關鍵詞】： 橋梁；施工風險；評估方法

中圖分類號：K928文獻標識碼： A 文章編號：

引言

自改革開放以來，交通一直是我國的重點行業，隨著我國經濟的持續、快速發展，我國橋梁建設發展迅速，面對日益競爭激烈的市場環境，建筑企業中對工程風險的能力提出了更高的要求。施工風險評估是指為有效控制公路橋梁施工安全風險，提出的一種定性、半定量化的公路橋梁施工安全風險評估方法，該方法風險評估有利于設計、施工、業主等各個方面更加深刻的理解和體會可能面臨的損失，并制訂全面的對策，有利于業主在更加直接、豐富的研究基礎上進行科學決策。因此，如何在施工中能夠更好的控制自身的風險管理工作，就成為了當前我國橋梁施工經濟、質量、安全發展的重中之重。

一、風險評估的必要性及流程

橋梁的風險事態是指橋梁設計、施工、使用等過程中可能出現的，對某種既定目標造成影響的不確定的事態。而橋梁風險評估是結合現有統計數據及現行規范，對勘測、設計資料和橋梁工程的施工情況分析確定各風險因素導致的風險事件可能發生的概率和可能產生的后果進行分析、比較、評價、處理，以此來制定合理對策的過程。橋梁會由于跨徑大，且橋位區域大風、地震、等各種不利因素，因而具有一定的建設難度，對大橋的建設和運營影響大。所以，需要結合當前科技技術現狀，評估項目施工的風險程度，并提出相應的應對措施，最大程度地減少風險預期導致的損失，創造更多更好的工程價值。

橋梁風險評估的流程包括風險交流、定義、識別、估計、評價和控制。風險交流是為了研究者和相關人員深入的交流，明確研究的目的、風險偏好等問題，其貫穿于整個評估過程；風險定義需要明確風險評估的問題，并根據其特點，確定合適的風險量測形式，收集項目資料及施工現場資料以備后續使用；風險識別是根據研究對象和目的，研究和發現潛在的風險事態，并明確評估重點的過程；風險估計是對可能出現的風險事態進行不確定性的估計，估算風險事件給業主帶來的各種損失；風險評價是在基于風險估計結果、考慮風險承擔者的風險態度和承受能力的基礎上，對風險程度具體的評價結果，并在評價后提出風險對策；風險控制包括風險決策和風險監控兩部分。風險決策是根據風險評價的結果，選定合適的風險對策來應對不同的風險，風險監控是指檢測潛在的風險事態，并適時運行有關風險控制措施的過程。

二、橋梁施工風險評估研究現狀與問題分析

一個橋梁的施工工程，不但是一項工序復雜的施工工作，更是一項處處存在風險的施工工作，一旦發生風險事故，損失將是巨大的，因此對公路橋梁施工風險管理要求迫在眉睫。鑒于我國目前公路橋梁風險管理還處于起步階段，我國公路橋梁風險管理特別是施工中的風險管理存在的主要問題有如下幾個。

1、目前我國橋梁施工人員大多數以農民工與文化水平相對比較低下的社會人員組成，綜合素質水平良莠不齊，同時由于建筑企業及施工單位風險管理意識不強，對于公路橋梁施工風險管理的重要性認識不足，沒有把其作為橋粱施工管理的重要內容。盡管現已出臺了橋梁施工風險管理的措施，但卻缺乏系統性的施工風險管理目標，沒有正式施工風險管理方案，對公路橋梁施工風險管理也沒有明確的定位，因此，在企業組織結構上未考慮橋梁施工風險管理職能，缺乏專職人員來進行管理。這在一定的程度上阻礙了當前橋梁施工過程中的施工技術水平的正常發揮，使得施工工期得不到應有的保障，增加了組織結構的運行風險，還大大降低了其自身的質量、安全以及可靠度，給橋梁的質量安全工作造成了非常不好的影響。

2、我國絕大多數公路橋梁施工企業未能建立起全面完善的風險管理信息系統，管理制度化、程序化不高，橋粱施工風險管理技術和能力不足，對千公路橋梁施工過程中的變化控制不得力，不能充分考慮橋梁施工中不斷發生的各種變化，造成當公路橋梁施工風險到來時，由于缺乏全面可靠數據支持，不能及時做出應對措施，管理成效低，這在一定的程度上使得其對橋梁施工過程中的整體性把握不足，導致了眾多施工管理人員在進行工作中處處受制，不能有效的發揮出自身的功能與義務，使得在橋梁施工過程中出現了眾多質量安全問題。

3、雖然目前公路橋梁施工管理風險在一些公路橋梁施工中得到運用，但系統和實用性強的成果并不多。公路橋梁施工風險評估理論體系不完善，橋梁施工風險因素識別的層次不統一，不便于分工協作。我國公路橋梁施工企業對風險管理沒有引起足夠的重視，公路橋梁施工風險管理知識的匾乏，使得我國公路橋梁施工企業整體對駕馭風險的能力較弱。公路橋梁施工風險管理已經成為公路橋梁施工企業不能回避的問題，需要找的一種符合目前風險發展水平且易于公路橋梁施工掌握和操作的實用風險評估方法。

三、橋梁施工風險管理問題的策略探討

1、橋梁施工人員的技術水平是決定風險大小的決定性因素，因此橋梁施工項目的領導者一定要注重培養高素質的施工技術人才、施工管理人才以及施工監督管理人才。施工項目的管理者要加大企業中的風險管理教育工作的宣傳工作，以此來在本質上提高施工各方面人員的綜合素質水平，同時還要不定期對自身企業的員工進行集中培訓工作，通過培訓提高整支施工的隊伍風險管理的意識，讓每一個施工人員都能夠在思想上認識到風險管理工作的重要性，理清自己的責任；其次，施工單位的質量管理機構要配有專業的監理人員、施工技術人員以及設計人員，從而最大程度的保障施工的安全性與可靠性。

2、施工單位的管理者要制定一套相對比較完善的管理制度，建立起全面、完善的公路橋梁施工風險管理信息系統，努力加強對經驗數據的積累工作，并依此對橋梁施工過程中發生的變化做出科學的估計，對施工風險做出及時、有效的反應。其次要建立和完善公路橋梁施工風險管理機構和機制，明確定位橋梁施工風險管理，設置風險管理部門和職能，配備專職部門和人員來履行公路橋梁施工風險管理職責，健全風險管理機制，加強對公路橋梁施工風險管理的基本原理、技術方法的學習，并能自覺應用，從而提高公路橋梁施工企業組織結構的運行效率。

3、要注意建立公路橋梁施工風險預警機制，加強公路橋梁施工中的風險識別，收集風險數據、建立模型，做好公路橋梁施工風險發生的概率估計，以便更有力地監控風險，減少風險帶來的損失。要加強工程環境風險的研究，制定科學合理的公路橋梁施工方案和施工組織設計、采用科學的施工工藝，加強現場管理工作，規范操作。最后應樹立風險回避意識，重視風險，增強公路橋梁施工職工的凝聚力，遵守公路橋梁施工的法律法規，使管理人員懂得公路橋梁施工風險管理的新方法，從而更好的保證公路橋梁施工工程建設順利實施。

結語

改革開放以來，隨著我國經濟的持續、快速發展，我國公路建設發展迅速，橋梁建設在道路建設中處于咽喉地位也進入了快速發展時期。目前，我國正處于工程建設高峰期，建設規模大，工程質量問題時有發生，工程風險大大增加，尤其公路橋梁施工風險管理的問題也比較突出。所以如果要想取得更為深遠的發展，就并須針對當前我國橋梁建設風險管理工作中所存在的問題，進行系統的分析與探討，然后在施工中以及其它各個方面采取相應的防治對策，從本質上徹底解決其發展中的不足，從而更好的保證橋梁施工中的安全質量問題，讓其可以更好的為我國的建筑施工質量安全工作做出其應有的貢獻。

參考文獻

[1]孔祥成，楊立輝. 施工方案中安全技術措施的研究[J]. 山西建筑，2009，(10) .

第6篇：道路安全風險評估范文

[關鍵詞]工程項目；風險；管理；方法；應用；分析

由于經濟全球化、一體化和科技的快速發展，國內建設市場體系也在進一步的完善，市場競爭日益激烈，工程項目數量在增多的同時也會增加失敗機率，針對工程項目來說，存在建設規模大、周期長、受影響因素多等特點，工程項目在實施過程中存在著較多的不穩定性。為避免不必要的損失，企業在施工前，必須要對工程當中所存在的風險進行預估，在施工中對風險進行妥善管理。

一、工程項目風險管理特點

雖然說可以采用概率分析方法、模擬方法、專家咨詢法等一些通用風險管理方法對工程項目風險進行管理，但有效的項目風險管理，需要和項目特點相聯系。工程項目具有以下特點：項目的復雜性、系統性；項目類型、項目所在領域所帶來的風險差異；項目環境（如國度及施工環境）帶來的風險差異。

二、工程項目風險管理的一些方法分析

1.風險識別分析

風險識別目的是，通過采取某種或幾種方法技術，盡可能全面地辨識出影響項目目標實現的風險及風險因素，并對風險及風險因素進行歸類梳理。風險識別的過程如下：確認項目存在著一定的不確定性；建立風險分解結構、進行風險分解，同時確定風險事件并推測其結果；對風險進行過濾及修正；建立風險登記冊。

2.風險評估

風險評估是為了確定風險發生的概率及對項目目標（如成本目標、質量目標、進度目標、范圍目標等）實現所帶來的影響，以此來確定風險的等級水平。風險評估分為定性風險評估和定量風險評估。定性風險評估揭示風險對項目目標的影響等級，但在對一個具體項目進行決策的過程中，為了支持決策制定，以及降低風險的不確定性，還必須實施定量風險評估，其主要作用在于，通過量化風險對項目成本和工期的影響，從多個結果不確定的備選行為方案中選擇合適的方案，或者在確定的條件范圍內評估完成某方案的概率。

3.風險應對分析

為解決潛在的風險事件所帶來的影響，需要根據不同等級的風險制定有針對性應對措施，并將這些風險應對措施付諸實踐。項目風險、項目管理團隊對風險的喜好程度、項目本身的風險承受程度，以及業主的文化導向等都將影響項目風險應對規劃的制定。項目風險應對工作主要包含風險應對策略的選擇（如風險規避、風險轉移、風險減輕和風險自留）和風險措施的制定這兩方面的工作。應對策略代表著項目管理團隊對項目風險的處理態度和方向，應對措施是對策略的進一步細化。

4.風險監控分析

風險監控是實施風險應對措施、跟蹤已識別風險、監督殘余風險，識別新風險的過程。風險監控將風險管理提升至主動管理和循環增強的層面。風險監控的重點有兩個方面：確定實施風險監控的主體，選擇合適的實施風險監控方法，可以采用建立風險預警機制和風險監控技術（如核對表法、風險登記冊、緊急事件評估、性能追蹤、風險評審等）對風險進行監控。

三、工程項目風險管理在工程中的應用分析

1.施工環境分析

施工環境在項目實施過程中會對施工進度以及安全帶來直接影響。因此風險管理人員必須將施工環境對項目影響納入到風險管理中，對項目所處的地域、施工中可能會出現的氣候等方面進行評估，并且根據施工環境評估風險等級制定出相應的對策方案。針對施工環境較為惡劣，甚至存在一定程度的危險性項目，比如環山公路建設項目，在道路修建過程中，一部分山體將會存在泥石流等自然災害出現，這個時會對施工及人員帶來致命影響，如果企業沒有及時做出風險評估，依然強行施工，會導致施工人員被困，甚至出現施工人員傷亡情況。因此對于風險管理人員來說，必須對環境做出全面調查，并對施工安全情況作出分析，對施工地區所出現的自然災害概率進行計算，提出解決措施，比如道路方向進行改變，進而避開出現泥石流頻繁地區，或者建立起隔離網對泥石流作出攔截。此外，天氣溫度也會對施工進度帶來影響，一般情況下冬季施工速度較為緩慢，一方面施工人員因為天氣較冷進而喪失施工積極性，并且部分機械在低溫下效率降低，所以，風險管理過程中必須對施工天氣做出預估，并提出解決措施，比如冬季施工進行縮短等，保證工程項目施工順利進行。

2.企業資金方面

針對項目來說，如果沒有資金便無法進行，資金是項目啟動以及實施基礎所在，所以，企業必須保證資金鏈不會出現中斷，才能保證施工順利進行。在進行項目投標前，企業需要對所承包的工程做出投資預算，同時根據企業資金運轉情況，評估企業是否有能力完成項目實施。在進行施工過程中，企業也需要對各方面資金支出做出計算，選擇支出較多的部分作出適當刪減，并且對企業資金方案進行修改。與此同時，風險管理人員需要考慮怎樣才能夠對經濟壓力進行降低，可以采取第三方轉移方式，向保險公司進行投保，要是在施工保險范圍之內出現風險，那么企業可以挽回一部分資金損失。

3.施工安全方面

對于工程項目來說，安全問題一直都是企業重視和急需解決的問題。風險管理部門需要對施工中的高危施工環境做出預估，同時也要調查施工過程中所出現安全問題或安全隱患原因，以此制定相應的保護措施。企業也要對施工現場安全管理制度進行完善，降低安全事故對施工所帶來的影響，在一定程度上促進工程項目施工得到順利進行。

四、風險管理方法選擇

如何在工程項目風險管理工作中選擇合適的風險管理方法，推薦大家參考CarlL.Pritchard編著的《RiskManagement：ConceptsandGuidance（FourthEdition）》一書，該書對項目風險管理領域的31種技術方法進行詳細講解，提煉出選擇相關技術標準及應用手段。風險管理技術的選擇主要從三個方面衡量：運用該方法需要投入的資源，比如費用、時間、難易程度等；適用領域，比如監控項目（費用/進度/規劃）、合同戰略選擇、供應商選擇、預算精準度評定等；輸出結果是否滿足要求，比如準確性如何、詳細程度如何、實用性如何等。

五、結語

通過對上述內容分析后可知，工程項目進行建設過程中存在一定程度的風險，實施工程項目風險管理能夠降低風險發生概率和風險帶來的影響，合理控制企業損失，保證工程目標實現，使工程質量和進度得到保證，促進企業社會效益以及經濟效益得到全面提高。

參考文獻

[1]劉金蘭，韓文秀，李光泉.大型工程建設項目風險分析方法及應用[J].系統工程理論與實踐，1996，12(24)：145-147.

[2]王冬霞，齊中英.灰色系統理論在工程項目風險管理系統中的應用[J].技術經濟與管理研究，2006，12(24)：107-112.

[3]王振強，劉玉杰，于九如.SCERT在大型工程項目風險分析與管理中的應用研究[J].中國軟科學，2002，12(24)：125-128.

[4]向鵬成，區明德，陳圓，等.基于信息不對稱理論的工程項目集成風險管理方法[J].科技管理研究，2009，12(24)：156-159.

第7篇：道路安全風險評估范文

當前，安全風險監控作為遏制安全事故的有效手段，其重要性和必要性已為業界所共識，安全風險監控技術已開始應用于公路鐵路隧道工程、城市地下軌道交通工程、道路橋梁工程等土木工程建設領域。深入分析我國土木工程建設面臨的安全形勢和安全風險監控現狀，提出安全風險監控對策建議，減少安全事故和人員傷亡的發生，真正實現“風險管理化解工程建設之痛”，對重塑我國土木工程建設安全形象，建設和諧社會具有重大的現實意義。

1中國土木工程建設面臨的安全形勢

1.1中國土木工程建設的安全現狀

土木工程建設是多工種、多環節的聯合作業，具有生產的流動性、產品的單件性、類型的多樣性以及過程的復雜性等特點，致使土木工程建設具有比一般生產活動更大的不確定性和不安全性，因而容易發生安全生產事故，是世界公認的高風險行業之一［1～3］。歷年來，在各行業中，我國土木工程領域事故傷亡人數僅低于道路交通事故和煤礦事故，居第三位。根據國家安全生產監督管理總局的統計，近年來我國土木工程建設領域因安全事故導致的死亡人數均在2000人以上，重特大安全事故時有發生，甚至造成重大人員傷亡。2001~2012年期間，我國土木工程建設領域安全事故的發生起數和死亡人數等具體數據見表1［4］。表2是根據國家安全生產監督管理總局事故查詢系統，匯總的近年來土木工程建設領域發生的典型重特大安全事故。

從表1可以看出，2001~2003年間，我國土木工程建設安全事故的發生起數和死亡人數節節攀升，安全生產形勢嚴重惡化。為降低安全事故的發生率，國家先后出臺了很多法律法規來規范建筑施工的安全生產活動。2004年《建設工程安全生產條例》執行以來，在各級政府部門的大力推行和強制要求下，土木工程建設安全整體呈現好轉態勢。特別是在房屋建筑及市政工程領域，隨著法律執行力度加大，安全管理與監控的加強，安全生產形勢明顯好轉，安全事故的發生起數與死亡人數持續大幅度下降，如圖1［5，6］所示。

但對整個土木工程建設行業而言，從表1和表2所列的安全事故的發生起數和死亡人數來看，土木工程建設安全生產狀況不容樂觀。安全事故發生起數和死亡人數雖有下降趨勢，但絕對數仍然較大，2012年安全事故造成的死亡人數仍在2400人以上。安全事故下降趨勢表現出一定的波動性、反復性和不穩定性，2001年至2012年，事故死亡人數呈現出“增加—下降—增加—下降”的反復變化趨勢。重特大安全事故仍然沒有得到有效遏制，2001~2012年間土木工程建設領域共發生重特大事故42起(其大事故5起、重大事故37起)，年平均3.5起。可見，我國土木工程建設面臨的安全形勢仍然非常嚴峻。

1.2中國土木工程建設安全事故原因分析

通過對中國工程院重大咨詢項目“中國土木工程建設安全風險管理體系的戰略與對策”項目組收集到的64起房建工程事故案例、50起橋梁工程事故案例、55起礦山法隧道事故案例、40起盾構/TBM隧道事故案例、68起淺埋暗挖法隧道事故案例、102起明挖法安全事故案例的事故原因進行分析可以發現，造成安全事故的客觀原因主要是環境和氣象，特別是在地下工程建設領域，工程地質環境、水文地質環境復雜是第一主因。所有主觀原因可以歸為責任事故和人為因素，通過工程事故的直接主觀原因，可以分析出如下幾個深層次主觀原因：

(1)建筑業快速發展和用工制度造成人員技術水平低。當前我國建筑業快速發展，土木工程建設持續擴張，需要大量的一線熟練操作人員和優秀施工技術與管理人員、監理人員、安全管理人員等各類人才，但在實際工程建設中，上述各類人才資源嚴重不足。特別是我國土木工程建設用工制度中，一線操作人員很多是以農民工為主的流動人員，缺乏技術和安全培訓，安全意識普遍較低，甚至出現野蠻施工現象，進而導致安全事故發生。

(2)趕工期。在我國土木工程建設中，趕工期的問題非常突出，尤其是一些重大工程，政府、業主為了獻禮或追求政績，不尊重科學規律和相關法規，任意規定工期，或者不合理地縮短工期，造成設計方勘察資料不全，設計方案不完善，邊設計邊施工；造成施工方忽視安全，甚至任意刪減施工方案中的安全步驟和措施，釀成重大責任事故。

(3)惡性競爭導致安全投入缺乏。從上世紀末開始，我國部分省市和地區的土木工程建設采用“最低價中標法”，這一國際上通行的評標方式在實際工程中容易走向另一極端，一些投標單位為了謀取項目中標，將投標報價壓到最低極限。一旦中標，為了完成項目，而又不要虧本，安全往往就成為了第一犧牲目標，造成安全投入缺乏，安全防護措施不足。

(4)層層轉包、以包代管是造成安全事故的重大誘因之一。業主方在工程招投標過程中存在違規現象，違規發包，層層轉包，將工程發包給不符合相應資質條件的單位，且分包商為從中謀取利益不得不偷工減料或采用非法手段，給工程留下重大的安全隱患。另一方面，層層轉包后導致安全管理上的嚴重缺失，形成以包代管、以罰代管的現象。

2中國土木工程建設安全風險監控的現狀

2.1土木工程建設安全風險監控相關方面的理論研究工作

20世紀90年代，為解決土木工程建設領域安全事故高發問題，國內學者開始將風險管理理論引入土木工程界，開展了諸多有價值的安全風險監控方面的研究工作。丁士昭教授對我國廣州地鐵首期工程、上海地鐵1號線等地鐵建設過程中的安全風險和保險模式進行了研究。白峰青［7］將可靠性因子分析方法應用于隧道穩定性的風險決策模型中，完成了隧道工程風險設計和風險決策。孫鈞［8］主持了“城市地下工程施工安全的智能控制預測與控制及其三維仿真模擬系統研究”。李元海和朱合華［9］開發的“巖土工程施工監測信息系統”。許鐸［10］分析了橋梁工程施工過程中的事故環境的風險特征，給出了各類因素的施工風險水平排序。蔣曉靜［11］對工程項目風險管理與風險監控進行了研究。鞏春領［12］對大跨度斜拉橋施工期間的風險進行了風險分析和對策研究，采用定性和定量相結合的層次分析法對橋梁施工風險進行了識別和評價。2005~2006年，黃宏偉等［13，14］在地下工程安全風險研究方面開展了大量的工作。在這些工作基礎上，2005年中國土木工程學會召開了中國第一次全國范圍的地下工程安全風險分析研討會，推動了地下工程安全風險研究的全面開展。近年來，土木工程風險管理研究的重心逐步向全局管理和動態管理方面過渡，黃宏偉、陳龍等出版了專著［15］，系統探討了隧道及地下工程建設和營運的全壽命風險管理的基本理念、基本原理和特點規律，闡述了隧道及地下工程風險決策與控制的方法手段。

2.2中國政府相繼制定并頒發了相應的一些法規和標準

2003年，原建設部等九部委聯合印發了《關于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》，對做好地鐵規劃、設計、施工、運營的安全工作提出了具體要求。2007年，原建設部編發了《地鐵與地下工程建設技術風險控制導則》、《地鐵及地下工程建設風險管理指南》，對指導中國地鐵及地下工程安全風險管理的標準化、程序化和規范化具有促進作用。2007年，原鐵道部了《鐵路隧道風險評估與管理暫行規定》，規范了鐵路隧道風險管理與評估工作，明確鐵路隧道建設須循序漸進地建立風險評估與管理體系。2008年，交通運輸部將“建立橋隧工程設計和施工安全風險評估制度”納入該年的工作計劃中，為此專門組織有關設計、施工、科研單位開展風險評估管理辦法、評估指南、規范等的研究和編制。2009年，交通運輸部了《公路隧道建設安全風險評估指南》(試用本)，并于2009年2月在山西省太古高速西山隧道、北京市六環路臥龍崗隧道開始了公路隧道風險評估的試點工作。2010年，交通運輸部了《關于在初步設計階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度的通知》，并配套有《公路橋梁和隧道工程設計安全風險評價指南》，對安全風險應對與管理、初步設計與施工圖設計階段安全風險評估等內容均作了詳細規定。2011年，交通運輸部專門頒布了《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》，明確規定了公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估的方法和程序，建立了風險評估指標體系，列出了重大風險控制措施建議。2011年，住房和城鄉建設部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》，突出了全過程風險管理理念，明確了規劃階段、可行性階段、勘察與設計階段、招投標與合同簽訂階段、施工階段風險等各階段風險管理辦法。

為加強土木工程建設風險監控與防范，各地政府相繼研究和出臺了一系列有關土木工程重大危險源管理辦法或安全監控技術規程，如：2005年，香港特區政府的《土木風險管理指導方針》；2006年，河南省建設廳頒布了《河南省建設工程重大危險源安全監控管理暫行辦法》；2006年，湖南省建設廳頒布了《湖南省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》；2007年，福建省建設廳頒布了《福建省建設工程施工重大危險源辨識與監控技術規程》，并獲得了原建設部備案批復。

2.3土木工程建設安全風險監控的實質性應用

在地鐵及地下工程建設領域，北京、上海、南京、深圳、武漢等新建地鐵項目大都進行了風險評估與監控。北京市軌道交通建設管理有限公司等單位聯合開發了“北京地鐵工程建設安全風險控制及信息化管理平臺”，建立了一整套包含環境評估、風險分級與設計及施工風險監控預警等地鐵工程風險管控關鍵技術和標準，已在北京11條地鐵線路中應用，并在南昌等國內多個地鐵建設城市得到推廣。上海同是工程科技有限公司依托同濟大學開發的“安程地鐵工程遠程監控管理系統”，基于網絡傳輸、無線通訊、網絡數據庫、數據分析以及自動預測預警等技術，綜合了施工、監理、監測、管理以及多媒體等多種信息，已在上海地鐵工程中得到應用。2007年以來，解放軍理工大學與意大利Geodata公司合作，借鑒意大利先進的風險管理經驗和風險管理信息系統，開展了南京地鐵建設的安全風險管理與監控的實際工作。深圳地鐵5號線在施工過程中通過全面引入遠程監控管理系統，動態采集各項監測數據并進行分析處理，建立完整的超前風險評估體系，構建有效的風險預警和監控指揮系統。武漢地鐵運用虛擬器、無線網絡及遠程監控技術等，實時采集監測數據，構建適用于武漢地鐵建設環境安全監測及預警系統。

在其它土木工程建設領域也有一些典型應用。在大型隧道建設，如上海滬祟長江隧道［20］、錢塘江隧道等項目中也進行了風險分析與評估研究，并取得了實際成果。以同濟大學為主進行的滬崇長江隧道的風險評估項目共提交了17個專題報告，涉及工程建設的各個方面，包括前期選線、施工風險管理、環境保護、運營事故控制以及財務分析等，可以說是國內風險分析與監控技術應用在隧道工程上的第一個大型項目。在大型公共建筑建設，如南京國際展覽中心、佳木斯鐵路分局籃排球館、國家體育場“鳥巢”、奧運會羽毛球館等項目中，采用機、電、光等相結合的監測技術手段對施工過程中的風險因素進行了監控，確保了施工安全。在大型橋梁工程建設，如武漢市二七長江大橋［16］、蘇通大橋［17］等工程中對項目總體安全風險進行評價，并制定了相應的安全風險應對措施，最后對評價得出的重大安全風險因素制定監控措施。

3中國土木工程建設安全風險監控存在的問題

總體而言，中國土木工程建設安全風險監控的研究與應用取得初步成果，但目前國內許多單位對于風險監控在認識上仍存在許多誤區，在實施中仍有許多不完善、不規范的地方。通過對收集到的安全事故案例進行分析，可以發現我國土木工程建設安全風險監控主要存在以下六個方面的問題。

3.1安全風險監控基礎研究與應用缺乏系統性

目前，我國土木工程建設安全風險監控基礎理論研究尚屬于起步階段，主要是通過引進、消化吸收國外和金融、保險等其他領域的安全風險理論和研究成果，處于相對分散和自發狀態，缺乏統籌協調和系統整合。盡管安全風險監控是安全風險管理關鍵和最后目標，但有關安全風險管理研究和應用更多地偏重于風險辨識、風險分析和風險評價，而風險監控的研究相對較弱。對土木工程建設安全風險監控的基本內涵、基本理論和基本框架等尚在探索過程中，沒有形成普遍共識，總體上呈現專業化程度不高、規范性不強的狀態。

實際應用中開發的大部分安全風險監控系統，對安全風險的預警和控制關鍵參數缺乏系統的科學論證，重“監”輕“控”，僅實現監測功能，而對安全風險“如何控”研究不夠，尤其對安全風險控制的前置條件和參數閾值研究較少，因而還難以回答和解決安全風險監控“如何控”的核心訴求。

3.2尚未建立科學高效的安全風險監控體系

通過事故案例分析發現，發生工程事故的現場管理普遍不重視安全風險監測，監測工作處于失效狀態，除盾構地下工程外，施工管理與技術人員監管不力和不善引起事故的直接原因比例均在20%以上，尤其房建工程中的比例接近40%。

土木工程建設安全風險監控實踐大多停留在“人工作業”狀態，對安全風險控制的認識不夠，而且注重“事后控制”。如：針對土木工程建設中實行了強制性工程保險，許多業主、承包人和施工方就片面認為買了保險就安全了。而事實上，購買保險只是轉嫁安全風險的一種方式，無法從根本上抑制風險事故的發生，只是提供了經濟損失上的補償手段，并不是安全風險控制的技術措施。土木工程安全風險采用保險合同進行安全風險轉移也并不一定是最佳選擇，而應該通過科學的安全風險監控，采取合理的安全風險應對策略。又如，例行的安全檢查或突發的“事故處理”往往成為工程建設安全風險控制的重心，這種被動的安全風險控制模式無法應對現代大型土木工程建設的安全風險監控要求，缺乏安全風險的事前、事中的過程監控，安全監測結果不能實時反應工程項目的安全風險態勢，沒有建立有效的安全風險預警、報警機制。

3.3安全風險監控信息化能力建設不足

沒有建立統一、規范和權威的土木工程重大危險源數據庫及安全風險監控信息系統。對重大安全風險缺乏有效的信息化監控技術與手段，安全風險的度量、監控標準、預警參數等風險監控的關鍵指標尚待科學論證和優化完善，有關土木工程領域重大危險源的申報、登記、評價、分級等基本上處于分散和自發狀態，有關數據標準、接口不一，而且采用傳統的“金字塔式”信息傳遞、交換模式，層次多、效率低。可以說，針對土木工程重大安全風險尚未建立系統有效的信息化監控技術與手段，信息化監控能力建設有待加強。

針對具體工程項目開發的諸多安全風險監控應用系統，大多側重對監控數據本身的存儲、分析和對比，沒有建立基于現代信息化技術的全過程、實時的安全風險動態識別、分析、評估、預警、監控、反饋一體化的安全風險監控體系。

3.4安全風險監控相關的法規、技術規范與標準滯后

國家和地方制訂、頒發的施工規范、標準是開展土木工程安全風險識別、評估和監控的基本依據。雖然，國內已經了一些指導性文件，但是目前國家對土木工程建設安全風險監控還沒有合適的操作性較強的、具有一定強制意義的法規體系，因而安全風險監控在項目建設中的地位沒有明確。同時，目前相關的技術控制規范不夠全面、具體，一些規范落后于時展，對實際工程建設已經失去或部分失去指導意義。例如：按照現有規范要求地下工程施工地面沉降控制標準不大于30mm，實踐中，某些風險等級高的工程，該取值偏松，但對有些工程來說，該取值偏嚴［18］。因此，針對土木工程的不同工法，編制相應的技術規范，應研制適應不同地區工程地質、水文地質和環境條件的風險閾值數據庫系統。又如，各省市近年來頒發實施的“建設工程重大危險源管理辦法”比較籠統，原則性強，缺乏可操作性，實際推行過程中往往流于形式，效果有限。福建省2007年頒發全國首個《建設工程施工重大危險源辨識與監控技術規程》地方性技術規范，仍處在執行的探索階段，并未形成最佳做法。

3.5安全風險監控責任主體過于集中在施工企業

雖然《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等對有關土木工程項目的各級安全生產職責做出了原則規定，但在實際執行過程中，施工單位幾乎承擔了全部的安全責任。常常出現“把規劃風險壓成勘察風險—把勘察風險壓成設計風險—把設計風險轉嫁為施工風險”的現象，最終造成建設工程安全事故集中在施工階段爆發，并主要由施工企業承擔的局面。實際上，任何土木工程項目的不同建設階段，政府主管部門、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等都應負有各自的安全風險監控責任，施工方作為工程安全唯一責任主體無法根本避免事故的發生。

因此，在土木工程建設過程中必須在理論和實踐中重構風險安全監控責任體系，進一步科學區分安全風險監控的責任主體，增加各方對安全問題的重視程度。

3.6安全風險監控隊伍不規范，專業水平參差不齊

安全風險監控作為安全風險管理的重要手段，是預防安全事故的重要屏障。在工程建設中加強安全風險監測，進行必要的安全風險評估咨詢工作是規避工程風險的重要手段。如果在工程建設中加強工程監測及安全風險評估咨詢工作，可以最大程度的保證施工安全。

但目前，國內對于監測單位資質、監測人員技術素質沒有相應的管理和評價體系，使得監測隊伍不夠規范；土木工程建設項目開發速度、規模日益加大，專業規范的監測隊伍緊缺，使得國內工程監測市場魚龍混雜。當前國內很多地方對實行“第三方監測”進行了探索和實踐，實踐表明，實施“第三方監測”是保證施工安全和工程質量十分重要的舉措，有效地避免了施工過程中可能發生的事故。對收集到的房建工程、橋梁工程、地下工程事故案例的原因分析發現，幾乎所有發生安全事故的工程都沒有實行“第三方監測”制度。但目前針對“第三方監測”既沒有國家性的法規進行明確規范和管理，也無監測內容、責任主體、監測指標和數據標準要求，作為安全監控重要舉措的“第三方監測”，實際上處于無序工作狀態。

4中國土木工程建設安全風險監控對策

4.1系統開展土木工程建設安全風險監控基礎理論研究，建立健全相關法律法規和技術規范

當前迫切需要在安全風險辨識、安全風險分析和安全風險評價相關研究基礎上，開展土木工程建設安全風險監控的基本理論、基本內涵、基本框架和指標體系研究，在安全風險監控基礎理論方面形成共識，解決安全風險“如何控”的理論與技術問題。

土木工程建設安全風險監控需要政府部門以及行業強有力的法規作指導和規范。國內在這方面的法規還很不健全，亟待加強。應梳理完善現有的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規關于安全風險監控等方面的條款內容，在法律法規方面重視和完善安全風險監控，明確項目參建各方安全風險監控責任。同時，針對土木工程建設不同類型、不同工法，編制相應的安全風險監控技術規范，研制適應不同地區工程地質、水文地質和環境條件的風險閾值數據庫系統［19］。

4.2轉變土木工程建設安全風險監控理念，構建安全風險監控工作體系

從國內外土木工程安全風險監控的理論與實踐分析來看，土木工程建設安全風險均顯示出可控性的特點，即絕大部分工程事故是可以通過技術和管理手段來避免的。同時，業內已普遍認識到，必須轉變安全風險監控理念，創新發展安全風險監控工作體系。

在安全風險監控理念方面，應變被動控制為主動控制，事后控制為預防控制和過程控制。在安全風險監控工作體系方面，應構建包含安全風險監控法、安全風險動態管理機制、安全風險持續改進機制、安全風險系統評價機制等方面的土木工程建設安全風險監控工作體系。各級安監、質檢等部門應對本地區土木工程建設安全生產的運行狀況包括安全風險監控工作體系推行等情況進行持續評價與督查。

4.3構建科學高效的土木工程安全風險監控信息系統，提高安全風險監控信息化能力

隨著現代信息技術、計算機技術、通信和網絡傳感技術等的進步，開發建立基于WEB、gps和GIS等的安全風險監控信息系統已成為提高土木工程安全風險監控能力與水平的基本方向。安全風險監控信息系統對土木工程重大安全風險源應具有自動識別、分析評估、動態監控(自動巡檢和實時監控)、反饋閉合、空間分布管理等主要功能，自動分析事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發現事故征兆，發出預警信息或應急控制指令，實現土木工程安全風險監控的信息化跨越。

4.4推行土木工程建設安全風險監控制度，規范安全風險監控專業隊伍管理和評價體系

應大力推行土木工程建設安全風險“第三方監控”制度，賦予“第三方監控”相應的責權主體，改變目前工程監測“走過場”局面，切實有效避免施工過程中可能發生的事故。推行與“注冊結構工程師”、“注冊巖土工程師”、“注冊建造工程師”、“注冊安全工程師”等類似的“注冊風險監控師”執業資格考試制度，培養安全風險監控專業人才。推行安全風險監控誠信制度，對于篡改監測數據等行為實行一票否決，切實提高監測數據的準確性。建立包含“注冊風險監控師”數量、安全風險監控設備與軟件、監控業績與用戶評價等指標體系在內的監控單位資質考評制度和管理制度，提高安全風險監控專業隊伍水平。

5結語

第8篇：道路安全風險評估范文

關鍵詞：安全風險評估;專項施工方案編制;交工驗收安全工作

目前，在采用新工藝、新技術、新材料、新設備的橋涵工程逐漸增多的同時，工程的安全風險也在增大。工程施工過程中，影響和制約安全生產的因素比較多，我們必須對每個建設階段的重點工序進行控制，才能保證整個工程安全管理目標的實現。

1、施工準備階段的安全工作

2011年5月13日，交通運輸部工程質量監督局下發了《關于開展公路橋涵和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質監發〔2011〕217號）的文件，要求對于2011年8月1日以后列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋涵和隧道工程項目，在施工階段，應進行施工安全風險評估工作。

安全風險評估是預防事故的有效手段，在施工階段建立安全風險評估制度符合國際通行做法。

（1）在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生，降低人員傷亡和經濟損失，保障公路工程建設的安全。

（2）風險評估后，施工單位應根據評估結果，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，編制相應的專項應急預案，并將施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案和風險評估報告一同提交監理審批。

（3）在施工過程中，施工單位還應根據風險評估的結果，對項目施工過程實施預警預控，做好風險管理工作。

（4）對專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業活動，應注意：

①重大風險源的監控與控制措施、應急預案，經施工企業技術負責人和項目總監理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估后實施。

②建立重大風險源的監測及驗收，日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

③施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育及交底；施工現場應的危險告知牌。

④適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

⑤當專項風險等級為Ⅳ級（極高風險）且無法降低時，必須提高現場防護標準，落實應急處置措施，視情況開展第三方施工監測；未采取有效措施的，不得施工。

2、施工準備階段的安全工作

（1） 建立安全生產體系

按照規定的數量配備專職的安全員，并保證持證上崗率；建立安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全施工技術交底制度。

（2）對特種作業人員進行培訓，辦理進場報驗手續

特種作業人員包括垂直運輸機械作業人員，安裝拆卸作業人員、起重信號工、登高架設人員、爆破作業、電工、預應力張拉、水上作業、大中型機械操作員。

（3） 規劃并落實施工現場的平面布置

規劃施工現場平面布置時，應從安全的角度考查合理性和符合性，主要包括控制以下幾個方面的內容：

①施工現場的生活生產房屋、變電所、臨時油庫均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆的要求。

②施工現場要有足夠的消防設備。

③生活生產房屋應按規定保持必要的安全距離。

④對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠地點。

⑤場內道路應保持通暢。

（4） 編制安全技術措施或專項施工方案

依據建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定：

①施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。

②專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。

危險性較大的分部分項工程包括：開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程；開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程；搭設高度5m及以上、搭設跨度10m及以上、施工總荷載10kN/m2及以上、集中線荷載15kN/m2及以上、高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程包括：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。 開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（5）編制事故應急救援預案

應根據項目施工現場和周邊單位、社區的重大危險源類別、周邊重要基礎設施以及本工程特點、環境條件、人員素質、物質資源評估等情況編制相應的事故應急救援預案，建立健全施工現場的應急救援體系。

3、施工階段的安全工作

橋涵工程施工前，應詳細核對設計圖紙和文件。高墩、大跨、深水、結構復雜的大型橋涵施工，應對施工安全基礎措施做專題調查研究，采取切實可靠的先進技術、設備和防護措施。中、小橋涵工程施工應制訂針對性的安全技術措施技術。每單項工程，在開工前應根據規程規定安全操作細則，并向施工人員進行安全技術交底。

橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程及大型設施等，均應按有關規定做好安全防護措施；各項安全設施完成后，經檢驗合格后方能使用。

特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制訂相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。

橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業；當無法避免，而必須雙層同時作業或橋下通航、通車及行人通道等立體施工時，應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。有電焊作業的橋涵，防護棚具有絕緣、防護性能。手持式電動工具，應按規定加設漏電電保護器。

高大的自行式施工機械在移動轉場過程中應放倒鉆架，在高壓線下施工時應采用相關技術措施，保持最小安全距離。

任何工程的施工應盡量避開夜間施工。因連續不間斷要求進行夜間施工的工程，施工現場應有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時間。

4、 交工階段的安全工作

（1）橋涵工程現場修復時，應設置交通標志。橋面應按作業控制區布置要求設置相關的渠化裝置和標志，并設專人負責維持交通。

（2）橋涵修復作業時，應首先要了解架設在橋涵上下的各種管線，并應注意保護公用設施（煤氣、水管、電纜、架空線），必要時應與有關單位聯系，取得配合。

（3）在橋涵欄桿外進行作業須設置懸掛式吊籃等防護設施，作業人員須系安全帶。

（4）在橋墩、橋臺修復時，應在設置安全設施，夜間必須設置警示信號，必要時應與有關單位取得聯系，相互配合。

5、結束語

橋涵工程施工中，由于受客觀因素的制約，安全風險不可能完全避免。只有通過對各個施工階段的系統控制、主動控制、事前控制才能將安全風險降到最低程度，從而保證安全目標的實現。■

參考文獻

第9篇：道路安全風險評估范文

 

0 引言

 

隨著經濟社會發展和道路交通需求的持續增長，我國道路通車里程不斷增加，機動化水平迅速提升，公路運輸量不斷增加，機動車駕駛員隊伍不斷壯大[1]。同時，由于車流、人流、物流的高度疊加，交通事故安全控制難度加大。道路交通安全問題已成為影響公眾安全感的重要因素之一。道路交通事故死亡人數一直在各類安全生產事故死亡總人數中占比較大。根據美國統計的交通事故成因，駕駛員因素造成的交通事故占93%，純系駕駛員導致的交通事故占57%[2]。

 

1 國內外研究現狀

 

醫學界不少學者從勞動衛生、職業病防治的角度對駕駛員的健康狀況及其影響因素進行了研究。普遍認為，機動車駕駛員屬于特殊職業，可能對人體造成各類不良影響[3]。鐘軍等對襄陽火車站1 814名火車司機的體檢結果進行研究，發現這一群體存在15種疾病，其中高血脂或血脂偏高，占第一位[4]，咽炎、扁桃體炎、中耳炎或耳膜內陷等五官科疾病，位列第二。

 

國外相關研究始于20世紀50年代，集中在駕駛員交通安全的影響因素上，主要歸納為3個因素：個人因素、車輛因素和環境因素。其中，個人因素包括年齡、性別、疾病、體重、疲勞度、駕駛經驗、工作壓力、駕駛習慣等[5]，車輛因素包括機動車的使用狀況、安全性等，環境因素包括能見度、噪聲、路況、天氣影響等。其它因素包括地區安全教育、法律法規的制定和貫徹等[7，8]。

 

職業駕駛員健康狀況和駕駛行為數據采集及智能分析是智能交通的重要組成部分。Jung等[7]設計了一款嵌入在方向盤的心電圖傳感器系統，通過分析駕駛員心電圖實時監控駕駛員的疲勞系數和困倦系數，作出相應的疲勞預警。美國2000年成立了聯邦汽車運輸業安全管理部門[3]，針對美國物流運輸業職業駕駛員建立了健康安全管理信息系統， 并以此為基礎建立了物流運輸業交通安全決策分析平臺。本文從駕駛員健康角度構建駕駛員健康安全大數據管理平臺，實現物流運輸行業駕駛員健康安全動態實時管理。

 

2 平臺需求分析

 

駕駛員在長期駕駛過程中，受到振動、噪聲、高溫、汽油、一氧化碳以及強制的不良等有害因素的影響。通過定期或不定期醫學健康檢查和健康資料收集，連續監測駕駛員健康狀況，并及時將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和駕駛員本人，以便及時采取干預措施，保障駕駛員健康。

 

根據調研，本項目監測數據由定期體檢和出車前體檢兩部分構成。駕駛員定期體檢數據、電子病歷或特殊檢查則從醫院或體檢中心獲取數據;既往疾病史、生活行為、睡眠、心理等健康史則以問卷形式在線調查或手工填寫。出車前對駕駛員進行健康檢查及出車風險評估，檢查內容有常規檢查、眨眼頻率檢測、醫生問診、酒精檢測、涉毒檢測以及認知能力測試等，檢查時間5分鐘左右。駕駛員個性化健康檢查數據采集流程如圖1所示。

 

安全事故數據采集利用政府機構或媒體公開數據，通過數據提取、轉換和加載工具將異構數據源中的數據，如關系數據、平面數據文件等抽取到臨時中間層，并進行清洗、轉換、集成，最后加載到數據倉庫，以便聯機分析處理、數據挖掘，建立物流運輸行業運輸安全事故數據庫，為事故分析與預測打下基礎。

 

采用統計分析和數據挖掘等方法，從海量健康數據中分析駕駛員健康與交通安全之間的聯系，對交通事故的影響因素進行分級，綜合分析駕駛員健康與交通事故相關性。針對不同情況作出相應決策。同時，綜合整理數據分析結果，形成直觀的報表，并結合圖表和地圖等方式進行呈現，最終構建完整的駕駛員健康安全大數據管理平臺。

 

3 平臺總體架構

 

云計算基于高效的虛擬計算資源，能以一種靈活且安全的方式實現快速擴展和縮減，從而交付高品質服務。業務或客戶服務以極為簡化的方式交付，推進創新和高效決策。云計算使得IT管理更加輕松，快捷響應業務需求。云計算為上層應用服務提供資源和能力，適合于大規模、海量需求，負載變化大，資源平均利用率比較低，管理成本高，業務種類具有長尾效應，需要共享來降低成本的需求。

 

物流運輸駕駛員健康安全數據管理平臺集健康檢測技術、運輸車載技術、移動通信網絡、云計算技術為一體，采用“云+端”架構模式。其中，“端”由健康檢測系統和交通安全事故數據系統等組成;“云”則實現駕駛員健康與交通安全數據集中存儲、處理、分析、挖掘以及風險評估與控制，并針對物流運輸企業、駕駛員、健康服務人員等不同用戶提供不同的服務。

 

平臺總體框架如圖2所示，由智能終端數據采集、云計算框架下的大數據智能分析處理和大數據管理應用3部分組成。

 

4 系統功能

 

4.1 智能終端數據采集

 

智能終端數據采集模塊實現對駕駛員身體健康狀況以及已發生交通安全事故的數據采集，其中健康狀況數據采集模塊具有智能分析處理功能，在線實現情景分析，并能通過無線網絡，如Internet/GPRS等，與數據管理平臺相連接，從而實現信息處理與預警。

 

4.2 云計算技術框架下的大數據智能分析處理

 

大數據智能分析模塊通過智能分析實現分布式智能終端信息融合與存儲，從海量行為數據中提取駕駛員健康狀況和駕駛行為危險因素，分析駕駛員健康與交通安全之間的聯系，建立關聯模型，利用大數據技術為駕駛員、健康服務人員、和企業管理人員提供風險控制與處理依據。

 

4.3 物流運輸駕駛員健康安全大數據管理應用

 

(1) 政府機構。政府部門可自行或委托第三方服務機構對物流運輸行業的駕駛員健康狀況以及駕駛行為進行有效監督和評價。

 

(2) 企業管理。物流運輸企業可利用本管理平臺對駕駛員健康狀況和安全駕駛行為進行評估和改進，以控制和減少事故風險。

 

(3) 第三方機構服務。物流運輸企業也可將駕駛員日常的健康安全管理、服務外包給第三方公司，節省管理成本。

 

(4) 駕駛員。提供Android版和iPhone版手機應用軟件，駕駛員通過定制的手機應用軟件訪問自己的健康檔案和異常駕駛行為，及時掌握健康安全風險，改變駕駛員被動關懷為主動關心自己的健康狀況和駕駛行為。

 

5 結語

 

本文立足于我國物流運輸行業發展，研究了集健康檢查技術、移動通信網絡、云計算技術為一體，采用“云+端”架構模式，實現物流運輸駕駛員健康安全數據管理平臺。

 

其中“端”由部署在物流運輸企業健康服務站的健康數據監測設備與數據采集系統構成;“云”實現駕駛員健康與交通安全等數據的集中存儲、處理、分析、挖掘以及風險評估與控制。該平臺針對物流運輸企業、健康服務人員以及駕駛員等不同用戶提供相應服務，為物流運輸行業企業提供了駕駛員安全控制管理和駕駛員健康管理提供了系統工具。