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關鍵詞:兵團 職業教育 現狀 途徑
一、兵團職業教育現狀
就業是民生之本,職業教育是促進就業、改善民生的重要手段。近年來,在國家、自治區的大力支持下,兵團堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”,通過積極開展校企合作,大力實施“訂單教育”,深化專業建設與課程改革,扎實推行職業資格證書制度,加強師資隊伍和實訓基地建設等有效措施,推動職業教育快速發展。
截至2014年底,兵團共有職業院校25所,其中高職院校2所,中職學校23所,各職業院校在培養技能型人才大軍、解決兵團就業矛盾和提升就業質量等方面做出了重要貢獻。職業教育對于加快兵團城鎮化、新型工業化、農業現代化建設,推動經濟發展方式轉變,促進產業結構調整,提高兵團職工技能水平和綜合素質,推動實現更高質量的就業,推進全面建設小康社會等,發揮了重要作用。
然而,由于兵團職業教育發展歷程較短、經驗不足,當前職業教育在總體上與兵團經濟發展對技能型人才的需要還不能完全適應。如現有職教資金投入遠遠不能滿足經濟發展的需求;絕大部分中職學校辦學條件較差,師資隊伍建設有待加強;各職業院校、培訓機構的管理能力和水平還有待進一步提高;各師(市)對職業教育的重視程度雖然日益提升,但與國家要求和內地職教水平還存在較大差距;一些行業、地區對職業教育的關心不夠、認識不足,對國家、自治區、兵團鼓勵職業教育發展的政策落實不夠到位,對發展職業教育不夠重視,對職業教育的支持力度仍然不夠。這些問題都需要我們去思考和解決。
二、兵團職業教育存在的問題
1.辦學條件較差
兵團自1976年成立第一所職業學校以來,在職業教育理念、基礎建設投入、師資力量水平等方面距離其他省市和新疆自治區都存在一定差距。各職業院校,尤其中職學校普遍存在整體規模較小、辦學層次較低、基礎設施較為落后、校企合作水平不高等問題,極大地限制了兵團高技能型人才的培養, 制約了職業教育的健康發展。其中最為突出就是職教基礎投入不足和實訓基地建設落后等硬件
問題。
2.持續的生源危機
一直以來,兵團的優秀教育資源主要集中在高等教育和普通教育,導致優秀生源也持續向普通教育集中,大部分職業院校無法按照招生計劃招到足額的學生。此外,由于長期以來輕技能、重仕途的社會觀念存在,職業院校畢業生就業質量不高、待遇較低,通常從事的是較低層次、低水平的簡單重復勞動,在擇業、升學等方面存在一定的限制,這導致職業教育缺乏應有的吸引力,對招生也造成了不良影響。當前兵團職業院校普遍面臨生源短缺,且現有生源素質參差不齊的雙重危機。
3.人才培養結構不平衡
兵團肩負“屯墾戍邊”的使命。由于歷史原因和地域優勢,第一產業從業人員所占比例較大,盡管兵團不斷加大了對職業教育的投入,但一些現行的政策和制度還是不能夠滿足職業教育健康發展的需要,導致始終存在著農業轉型升級與技能人才對接不及時、不適應的結構性矛盾,而與此同時職業院校的涉農專業招生卻日益困難,農業相關專業生源逐漸萎縮。
“十二五”以來,隨著兵團城鎮化、新型工業化、農業現代化建設的推進,兵團分別加大了家庭服務業、紡織服裝業、生產業的投入,經濟的轉型調整產生了新的就業需求,對技能型人才的培養方向和結構也提出了新的要求,現有技能型人才培養已經遠遠不能滿足兵團經濟結構調整的需要,尤其是對二、三產業高技能型人才的需求。
4.師資力量薄弱
經多年的師資建設,兵團職業院校教師素質得到了大幅提升,但從總體來看,各院校師資結構仍然不夠合理,師資分布不夠科學,文化基礎課教師多,專業技術課教師緊缺,一體化教師比例不高。兵團技工院校統計數據顯示,2014年兵團技工院校在崗教師996人。從職稱層次看,高級實習指導教師僅30人,占3%,技師、高級技師87人,占8.7%;從授課教師類型來看,文化理論課教師468人,占46.9%;生產實習指導老師251人,占25.2%,一體化教師282人,占28.3%。造成以上師資問題的原因,一是教師編制不足、有編不補,師資隊伍總體數量不高;二是高職教師來源渠道單一,學歷和資格標準偏低,高職院校新進教師多為普通本科院校或師范學院畢業生,達不到一體化教師的要求;三是近年來通過對口援疆、“雙五千”等各項人才引進工程進入兵團高職院校的優秀教師相對較少。
三、兵團職業教育發展對策及建議
1.逐步完善職業教育體系
一是努力擴大兵團中等職業教育規模。重點是調整優化中職的教育結構,使中職與普通高中教育保持大體相當的比例;其次要調整和完善中職學校的區域布局,科學合理設置專業,健全專業隨產業發展動態調整的機制,提升中職學校面向現代農業、現代服務業、物流等行業領域培養緊缺技能型人才的能力。
二是發揮好高職教育的引領作用,推進中高等職業教育共同發展。重點是做好中職和高職教育在培養目標、專業設置、課程建設、教材建設、招生就業、師資培養等方面的銜接,充分發揮高職的示范引領作用,帶動中職規模發展,形成廣覆蓋、多層次、多形式、多類型的技能型人才培養格局,確保職業教育在專業結構、層次結構上都能與兵團經濟結構調整和產業升級的需求相適應。
三是做好職業教育與普通教育的銜接工作,促進職業教育與普通教育協調發展。按照兵團產業結構分布,科學確定職業教育與普通教育的宏觀結構,統籌安排初、中、高級職業培訓和兵、師、團的普通教育,形成合理的職業教育與普通教育學歷互通體系,滿足學生個性化成長的需求,推進職業教育與普通教育共同發展。
四是根據勞動者終身學習需要和工作崗位要求,完善職業培訓體系。結合兵團經濟發展和產業布局,加強規劃引導,建立以職業院校為骨干,企業、培訓機構為主體,覆蓋全兵團技能型勞動者的職業培訓網絡,完善集職業培訓、公共實訓、技能競賽、人才評價等多功能為一體的綜合培訓基地,面向社會開展各級各類職業技能培訓,為兵團經濟發展培養更多的技能型人才。
2.加快推進師資隊伍建設
一是充實壯大師資隊伍。積極引進和吸收職教領域專家和企業高技能型人才到職業院校擔任專業課或理論課教師;聘任兵團內外優秀專業技術人員、競賽獲獎選手、企業高技能型人才擔任實習指導教師;建立兼職教師庫,聘用兼職教師配合完成實踐教學指導、學生技能考核和技能提升等任務;聘任、聘請企業技能型人才作為學校專業帶頭人、骨干教師等,并對表現突出的教師予以表彰鼓勵。
二是制訂教師培訓、進修計劃。定期組織教師開展師德教育和業務提升培訓,積極協調財務部門將職業院校師資培訓列入培訓補助范圍,給予經費保障。積極鼓勵職業院校教師參加專業碩士學習,提高教學和理論水平。安排實習指導教師深入企業一線從事生產實踐活動,提高教師技能操作水平,并將其作為教師晉升、晉級的必要條件。以提升能力為目標、以企業頂崗為手段,安排在職教師定期或不定期進入企業掛職鍛煉,或通過內地學習、企業頂崗鍛煉等培養方式,使教師專業技能得到大幅提升。
三是充分發揮對口支援省市職教資源優勢,采取“請進來、走出去”等多種形式,積極主動引進內地省市職業院校教師和管理人員來兵團教學、掛職,或選派兵團職業院校教師、管理人員前往對口援建省市重點職業院校掛職、助教研修,不斷提高教學和管理水平,也可組織兵團職業院校學生到對口援建省市接受職業教育或職業技能培訓。
3.創新技能型人才培養模式
(1)強化校企合作的辦學制度。一是兵團及各師(市)的人社(勞動)、教育等相關部門要研究制定促進校企合作辦學的有關激勵政策和措施,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業辦學主體作用;指導職業院校深化工學結合的教學模式改革,使職業教育的理論教學與實踐教學融通合一、專業學習和工作實踐學做合一、能力培養和工作崗位對接合一。
二是職業院校要進一步創新“工學結合、校企合作”的人才培養模式,將教學場所已由以往單一學校教學環境擴展到學校和企業教學環境中,教學資源由學校專業資源增加到校企雙方職業教育資源,教學方式由學校的模擬、仿真實訓轉換為企業直接對學生進行生產性實訓教學,讓學生在校期間充分體驗工作環境,接受職業指導和職業訓練,培養學生良好的勞動觀念和職業理念;鍛煉學生的實踐能力,增強工作責任心,了解企業對崗位的要求與定位,為學生以后的頂崗實習和就業打下良好基礎。
三是企業尤其兵團的龍頭企業要有參與職業教育的責任意識,進一步加大校企合作力度,積極參與推行“現代學徒制”探索試點,聯合學校依據企業崗位需求設立人才培養目標,共同制定工學結合的訂單課程體系,積極開發學生實習和教師實踐崗位。通過深度、充分的校企合作不斷提升企業價值,共同推動兵團經濟發展。
(2)堅持多元辦學的發展方向。一是加快推進學制教育與職業培訓并行發展。職業院校在重視發展學制教育的同時,要及時轉變觀念,將技能培訓放到與學歷教育同等重要位置,積極面向企業在職職工、團場轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員、未就業高校畢業生等新成長勞動力以及退役士兵、兵團民兵等群體開展大規模職業培訓,滿足技能型勞動者終身學習的多元需求。
二是積極促進職業教育集團化發展。探索和實踐職業教育集團化辦學發展方向,不斷擴大集團化辦學覆蓋面,創新職教集團運行機制,發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用。建立由政府牽頭,會同企業、學校三方共建共贏的開放辦學平臺,逐步提升職教集團服務就業和服務兵團經濟發展能力。
4.加強公共實訓基地建設
圍繞兵團產業結構調整和特色產業發展需求,堅持以就業為導向,以學生發展為核心,以職業能力培養為重點,加大兵團職業院校的實訓基地建設,提高學生的實踐技能和整體素質。
一是充分利用職業院?,F有資金和教學場地、設備,在加強自身建設的同時,建立校校合作的公共實訓基地。通過校校合作,優化配置資源,特別是獲取部分對口援建省市的資金支持,建設和完善公共實訓基地,促進兵團職業院校辦學理念、辦學質量和辦學水平的提升,更好地發揮職業院校實訓基地的教育和服務功能。
二是遵循“突出重點、滿足需要、資源共享、互惠互利”的原則,建立校企合作共建的公共實訓基地。學校與企業建立長期穩定的多層次、多方向合作關系,以服務學生、服務企業、服務教學為目標,聯合企業共同打造融教學實訓、社會培訓、產品生產、技能鑒定、科技研發、成果推廣于一體的公共實訓基地。
三是加強實訓基地的運行管理。完善實訓基地的制度建設和運行機制,做好實訓基地的教學、生產、師資和學生管理等。提升公共實訓基地服務社會能力,為技術創造、技術發明、技術創新服務,為品牌推廣和技術培訓服務,使基地成為兵團對外交流的窗口和職業院校對外服務的基地。
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據2014年貴州省統計年鑒資料顯示,2013年末,貴州常住人口3502.22萬人,其中農村人口2177.33萬人,占全省人口的62.17%。就業人員為1864.21萬人,其中農村就業人員1224.54萬人,僅占農村人口的56.24%。雖然隨著貴州省產業結構的調整,農村剩余勞動力不斷由第一產業向第二三產業轉移,但大量農民沒有接受適當的職業技術培訓,缺乏一技之長。
全省高等職業技術學校有21所,在校生11.5萬人;中等職業學校有218所,在校生47.6萬人,其中農林牧漁類在校生僅為4.2萬人,所占比重不到9%。而在《貴州省現代職業教育體系建設規劃(2013-2020年)》中,與2015年貴州省重點產業和領域技術技能型人才需求總量226.2萬人,相去甚遠,僅特色農業人才需求量為48萬人。目前,全省涉農職業院校不但沒有增加,反而逐漸減少。
二、貴州省面向農村職業教育發展長期相對落后成因
(一)對發展農村職業教育重視度不夠、投入不足
長期以來,地方政府及社會各界普遍重視普通高中教育和高等教育,而忽視農村職業教育與農民培訓。對教育的投入也相對偏低,其中,用于職業教育和成人教育的投入就更少,這些教育資金向農村的配置則更少。資金投入不足已成為農村職業教育滯后的重要原因。
(二)涉農專業在農村職業院校漸漸萎縮,現有涉農專業課程設置不合理
目前,全省僅有4所省屬中等職業院校以農業命名,重點建設涉農專業,而地方職業院校以農業命名的幾乎沒有,涉農專業也是響應國家政策開設一些,大都沒有結合當地特色農業產業發展設置課程,涉農專業也慢慢萎縮,例如,茶葉生產與加工、農村經濟管理、畜牧獸醫較為普遍,還有一些傳統的種植、養殖、園林園藝。
(三)農村職業學校辦學基礎薄弱,師資隊伍整體素質不高
涉農專業在農村職業學校漸漸萎縮的背后,是農村職業學校辦學基礎薄弱,師資力量不足。因投入不足,校內外實訓基地難以滿足教學和實訓的需要。和硬件條件差相比,更嚴重的是師資的缺乏。教師整體素質不高,專業課教師和實習指導教師嚴重不足,“雙師型”教師更加缺乏。據統計資料顯示,2013年,貴州高等職業院校生師比基本達到要求,但也存在著師資結構嚴重不合理問題,而中等職業學校在校生47.6萬人,教師為1.4萬人,生師比僅為34:1。
(四)農村職業學校的畢業生不愿到貴州農村就業
雖然貴州省農村對農業技術人才非??是螅孓r院校畢業生,對于條件相對艱苦的農村并不感興趣。農村職業學校出來的中專生則大部分喜歡到東部或中部的涉農企業工作,還有大約20%的學生改行,10%的學生創業,有文化、懂技術、會經營、知管理的人才能扎根偏遠農村的少之又少。
三、大力發展貴州省農村職業教育的措施建議
(一)國家和地方政府充分重視,加大投入
國家和地方政府應加大宣傳力度,引導社會正確認識職業教育,把它放到與高中教育和高等教育同等地位上。在經費保障問題上,應該把農村職業教育放在農村教育體系中統籌規劃和管理,在農村職校和涉農專業中,率先核定生均培養成本,核定生均財政撥款,并足額撥付到位。亟須增加農民培訓的財政經費支持,設立專項資金,加大農民培訓的資金投入力度。
(二)給足政策和待遇優勢,留住人才
重視對農村教育急需的農業技術和經營管理課程的教師的培養和引進。努力通過一系列政策、措施,培養和吸收一大批優秀人才充實農村職業教育教師隊伍,優化隊伍的結構,提高職業學校教師實踐教學能力、運用現代教育技術的能力、實施素質教育能力。鼓勵和動員涉農專業的大學畢業生到農村職校任教,國家給予義務教育階段教師的同等待遇。
(三)加強涉農院校的實訓基地建設
希望在中央支持的實訓基地建設中,把涉農類基地建設計劃單列,確保培育一批有質量的涉農實訓基地,這樣既培養了人才,又有了農村科技創新、技術推廣的基地。
(四)出臺培訓單位和用工單位對農民培訓的配套激勵政策
出臺培訓單位和對用工單位對農民培訓的配套激勵政策,使職業學校、國有辦學機構、民辦教育機構、公司企業等各種職業教育資源合理布局、相互補充、共同發展。尤其要大力鼓勵、吸收社會力量投入農村職教和農民培訓。
關鍵詞:中等職業教育,現狀,發展,對策
目前由于受“全球金融風暴”的影響,整個社會經濟疲軟,經濟對教育的沖擊尤其是對中等職業教育的影響已經越來越明顯,中等職業教育面臨的是招生難、就業更難[1]。隨著經濟形式的惡化,中等職業教育能否繼續生存和發展,將面臨巨大的挑戰,因此對中等職業教育目前存在的“癥結”現狀和發展態勢要有一個清醒的認識,并對中等職業教育的未來發展要有一個科學的預期把握[2,3]。
一、中等職業教育的現實與“癥結”
1. 辦學機制不活,目標不明確
筆者走訪了部分縣市區中等職業學校,發現相當部分職校的規模在縮小,學生數變少。絕大多數的學校都是在當地教育部門的一統之下,走著“普高”的路子,照搬高校的“本本大綱”,學生由于文化底子薄,聽不進,不愿學,三年文化課等于零,專業技術學的也僅僅是皮毛,因此學生畢業之后社會不歡迎,進了企業還是被掃地出門,職業教育步履艱難。
2. 專業設置不對路,很難適應市場
目前職校開設專業大多是管理類和金融類,然而市場對這些中等職業教育并不青睞,市場需要大量的操作型人才。由于培養的畢業生不能適銷對路,從而加重了就業的難度,因而絕大部分的初中畢業生選擇的是上普通高中然后上大學,即使文化成績較差的學生,他寧可在社會上閑待,也不選擇進職校,使得職校生源捉襟見肘,志愿報考者寥寥無幾。
3. 管理粗放,辦學風氣受到影響
由于職校生源嚴重不足,招進進來的學生水準較低,數量和質量都存在問題,教師的管理畏首畏尾,放不開手腳,更談不上管理的規范和精致,睜一只眼閉一只眼,少數地方呈現放羊式管理,學風每況愈下。
4. 教師隊伍的素質亟待提高
一些地方的職教成了“療養所”,老弱病的都照顧到職教(沒有升學壓力),造成職教教師戰斗力不強,一些職校盲目追求高學歷,引進接收的教師的學歷是越來越高,水平卻平平,中看不中用。
5. 宣傳不到位,認識有待提高
歷經數十年,發展的職業教育作用和意義已為人們所接受,但不可否認的是由于價值觀的多元性,在人們的意識中職教地位仍有待提高。在職教的宣傳上也存在一些弊端,在招生的過程中,普職的比例難以協調。
二、中等職業教育發展與對策
1. 加強對中等職業教育的領導,依法治教
近年來,各地對中等職業教育工作給予了足夠的重視,出臺了一系列政策,從機制上給予了保證,從經費上給予支撐,這是一個可喜的局面。但仍然需要保持和擴充。各級領導的重視是關鍵。論文大全。我們這個社會不僅需要大量接受高等教育的高素質的專業人才,而且更需要的是大量的懂技術,有一定文化素養的勞動者。在這方面,中等職業教育大有可為。必須要更新觀念,與時俱進,按照職教法的要求,繼續加大投入,實施政策傾斜,大力扶持職教發展,為職教的發展創造良好的寬松的環境。論文大全。
2. 深化教育改革,推進素質教育
面對招生難就業難的困境,要克服“等靠要”的觀念,要深化教育內部的改革,打破框框條條,建立適應市場的職教體制,走自我發展之路。改革課程體系,打破僵硬的辦學模式,學制可長短結合,辦學普職結合,以市場定位專業,以用人單位的需求開設課程,以動手操作技能型為主題,以實用為上。要千方百計擴大職教生源,可以與中西部地區聯合辦學,發揮自己的優勢,向老少邊窮地區要生源,普職聯合辦學,普通高中的一部分學生可以到職教接受技能教育,在農村種植業,養殖業,城鎮三產服務業上作文章,辦下崗職工農民工轉型技能培訓班,向整個社會求生源。要高度重視學生實驗實習基地建設,要讓工廠農場飯店賓館事業單位都稱為職教學生學習成長的天地。要讓職教生三分之二的時間都花在實踐技能上,各職校都要盡可能形成自己的辦學品牌,重視學生品性的塑造,這樣職教事業才有出路。
3. 造就一支高素質的隊伍
職教要發展,師資是保障。職業學校要敢于打破原有的用人機制,實行教職工聘任制,真正做到賢者上、庸者讓,實行高職低聘或低職高聘,充分調動廣大教師的積極性,既看文憑更看水平,既重學歷、更重能力切實提高高職教師的動手能力,在教學實踐中鍛煉成長,德高為師,身正為范。在雙師型上下功夫,要求相當部分的教師既要有學歷文憑,也要有勞動部分頒發的專業技能證書。老師帶著學生學,為學生做表率,只有這樣我們的教學質量才能得到保證。
4. 加強就業指導,為學生快就業,早就業創造條件
就業難直接導致招生難,職校只有解決好學生就業環節,才能克服招生困難。職校應當建立健全的就業指導中心,為學生拓寬就業渠道,與用人單位廣泛聯系,互通信息,及時向企事業單位推薦輸送畢業生。利用互聯網舉辦人才勞動力市場,開設就業指導課程,積極鼓勵職教生自主創業,樹立正確是就業觀,不斷拓寬職校學生就業的金光大道。論文大全。
5. 重視宣傳效應,樹立職教良好的形象
要想清除世俗對職教的偏見,還需加大宣傳的力度,選擇優秀的典型,展示職教的豐碩成果,讓社會了解職教,讓世人高看職教生,讓職校生有登臺亮相的機會,有施展才能的舞臺,以激發在校生刻苦向上的精神,讓全社會都來頌揚職教事業,關注職教事業,使職教生源源遠流長,使職教事業蓬勃發展。
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【關鍵詞】高等職業教育 現狀 存在問題 對策
高等職業教育是高等教育的重要組成部分。高等職業教育的本質特征屬于高等教育范疇,其類型特征是職業技術教育。經濟的快速發展,社會對高端人才、專業技術人才的需求與日俱增,我國高等教育也由精英教育向大眾化教育階段邁進,高等職業教育必將在高等教育大眾化中發揮著重要作用。正確認識我國現階段高等職業教育的發展現狀及其存在問題,并作出理性判斷與分析,有助于我們找尋到適合我國高等職業教育發展的正確道路。
1 我國高等職業教育的發展現狀。
1.1 高等職業教育發展的良好環境初步形成?!吨腥A人民共和國職業教育法》和《中華人民共和國高等教育法》的頒布和實施真正確立了我國高等職業教育的法律地位?!按罅Πl展職業教育,投入職業教育,提升并發展職業教育層次”已經成為我國各級政府和教育行政部門的共識。近幾年,我國職業教育被確認為“國家教育事業的重要組成部分”,得到了社會各界的廣泛認可、接受和重視。職業教育進入發展的高速期,迎來“火爆”場面。職業教育辦學方向朝就業本位的步步回歸,意味著它不再是中職升高職、高職升本科,也不再是盲目地轉向普通教育。高職教育的定位,就是在高中階段教育的基礎上培養數以千萬計的高技能國際化的可用人才。
1.2 觀念上的偏差仍然是造成高等職業教育發展滯緩的重要因素。中國人素有身懷絕技而走天下之說。但隨著市場經濟的發展和撲面而來的知識經濟,人們追求管理型、高新技能型人才的意識逐步強化,因而不屑于接受高等職業教育。再者,社會的分配機制不健全、不合理,使得技能型人才沒有相應的社會地位,致使他們失去了繼續接受高等職業教育的信心。
1.3 有限的經費投入、落后的體制和機制束縛高等職業教育發展。面對教育市場的挑戰,政府和市場尚沒有達成有效的統一,現有政府的職能對職業教育還有相當程度的束縛力,如硬性要求職業教育地方必須達到50%~60%的比例。這種忽視具體地區差異的指令,易造成職業教育脫離實際。相對于普通高等教育而言,經費投入的不足又嚴重阻礙了高等職業教育的可持續發展。
1.4 傳統的職業教育觀依然是發展高等職業教育的瓶頸。受傳統職業教育制約,仍從簡單的從業需要之角度來確立職業教育原則,讓接受職業教育者掌握一門技能。這種教育思想不適應當今社會發展需要,忽視了培養全面發展型人才的迫切性。國外發達國家以人為本的職業教育傾向不僅使受教育者從中學到了技能,而且突出地發展了自我,提高了開發創新能力,增強了工作責任感。我國產業布局和結構的調整,對人才培養的結構和素質必然提出新的更高的要求。為此,高等職業教育在人才培養目標的調整方而還有許多工作要做。
1.5 以培養技能型人才和高素質勞動者帶動經濟建設,作為構建社會主義和諧社會的重要內容。這既為高等職業教育回歸就業本位提供了一個良好機遇。也不可避免地使有關職業教育的觀念、政策、投入及自身改革方面存在的問題凸現。到2010年,我國高等職業教育年招生規模要占普通高等教育招生規模的一半以上。要實現這個發展目標。高等職業教育必須走上回歸就業本位的改革之路。
2 高等職業教育的主要問題及其產生的原因。
2.1 高等職業教育發展中面臨的主要問題。我國高等職業教育的發展滯后于經濟發展。高等職業教育的辦學規模與規格、專業結構與功能、發展的前景與趨勢等不同程度地暴露出與我國經濟發展速度不相適應,與當地產業結構結合不緊密,為地方經濟服務做得不夠等問題。具體表現在以下幾方面:
2.1.1 辦學規模小,效益低。高職教育在發展初期,由于考慮局部利益多,全局利益少;考慮數量推進多,質量效益少。因而在很大程度上造成盲目發展,致使在校生數量少,就業率低。
2.1.2 資金嚴重不足,辦學缺少保障。必要的教學設備嚴重不足,勢必影響到高職的發展與人才質量的提高。日前。盡管有一些高職學院通過了辦學水平的評估,并且獲得了優秀,但是與沿海發達地區相比,教學設備差距仍然很大,即使與中部地區相比也有一定的差距。
2.1.3 人才短缺,“雙師型”教師匱乏。既缺乏理想的高等職業教育專家擔任學校領導,又缺乏過硬的“雙師型”的師資人才。許多高職院校的現任教師只能動口不能動手,被稱為“黑板教學”,難以勝任高等職業教育對技能培養的要求。這樣的院校培養出來的學生動手操作能力差,不能適應社會經濟發展對人才的需求。
2.1.4 與社會缺乏合作,重學不重產。高職院校與社會缺乏廣泛、緊密的合作,重學不重產。高職教育封閉的辦學體制,使產學、企校間的結合無法取得實質性進展。產、學、研嚴重脫節,人才培養和人才使用嚴重脫節,從而造成教育資源和人力資源的浪費。
2.1.5 培養目標不明確。高職院校學生培養目標定位不明確,辦學特色不突出,缺少競爭力。如文秘、商貿、酒店管理、計算機以及機械類等專業培養的學生,就業競爭不過中職、技校畢業生。原本有適合高職學生的一線崗位,企業招聘的卻是中專、技校學生;一般管理崗位招聘的多是本科生,高職畢業生在這些行業中的競爭力顯得很蒼白。
2.2 問題產生的原因:
2.2.1 對職業教育認識不足。由于高等職業教育發展起步較晚,人們還沒有充分認識到高等職業技術教育對我國經濟和社會發展的必要性和重要性。當前,仍有較多的人將高等職業學校視為“二等教育”,“比??七€低一個層次”,這種看法在廣大學生和家長中普遍存在。
2.2.2 辦學資金投入不夠。國家目前還拿不出更多的錢來支持地方發展高等職業教育。據統計,1997~2000年間,國家撥款用于支持高等職業教育的費用為800萬元,年平均僅為200萬元。因此,現在一講到發展高等職業教育的投入,國家則是強調兩條:一是走重在改革和內涵發展之蹄,充分利用現有高等教育資源:二是強調資金來源多渠道,并以地方政府為主。這樣,國家更多的是在政策方面予以扶持,而地方政府又不能保證高職院校的辦學投入。
2.2.3 辦學定位不準。管理體系末形成,管理機制不健全。高職院校對自身的定位不準是造成培養目標不明確、辦學沒特色、學生沒特點從而失去市場競爭力的根本原因。高職院校本身沒有形成完善的管理體系和有效的運行機制,如教師培訓就業服務體系、產學研結合的運作機制等,也是產生上述問題的重要原因。
3 高等職業教育發展的對策。
3.1 大力促進職業教育與勞動就業的緊密結合。一是嚴格實行就業準入制度,建立和完善“上崗先看證、無證不上崗”的勞動用工機制。二是建立職業院校畢業生就業與創業服務體系。
摘要:河南省是一個人力資源大省,大力發展職業教育,提高勞動者素質,對于促進中原經濟崛起發揮著至關重要的作用。近年來,隨著經濟的快速發展,河南省高等職業教育也取得了長足的進步。然而,由于河南省經濟基礎比較薄弱,高等職業教育起步較晚,與東部沿海地區還存在著不小差距。本文試從河南省高等職業教育的現狀入手,提出我省高等職業教育發展中存在的問題,在此基礎上提出解決對策與建議。
關鍵詞:高等職業教育;現狀;問題;原因;對策
一、河南省高等職業教育發展的現狀
河南省高等職業教育起步于20世紀80年代,當時,為了適應經濟社會的發展,我省建起了第一批培養應用型人才的高等職業學校,也為后來我省高等職業教育的發展奠定了堅實的基礎;1998年,伴隨著我國高等教育招生就業的并軌,我省高等職業教育進入了快速發展時期,到2009年,河南省普通高等學校89所,其中高職高專為56所。至此,河南省高等職業教育的發展,達到了前所未有的水平。
二、河南省高等職業教育發展存在的問題
(一)缺少雙師型教師
河南的一些高等職業技術院校大多是由原來的中專學校、技工學校經整合而重新組建的,這些院校只是校名發生了變化,而辦學主體、教職員工都沒有變,專業師資大多第一學歷較低,“雙師型”教師更是匱乏。據河南省2009年教育統計數據顯示,鄭州經貿職業學院、河南職業技術學院、河南商業高等??茖W校和河南紡織高等??茖W校四所高職高專院校,實際在校生分別為1800名、6000名、6300名和6100名,教師總數分別為82名、245名、331名和268名,生師比分別為22:l,25:1,19:1和23:l。這四所學校的生師比和全國高等職業學校生師比15:1的要求相比還有差距,雙師教師資源比較短缺。
(二)缺乏實訓基地。
校外實訓基地,是把學生培養成為理論與實際相結合、學用一致、全面發展的創新人才的重要場所,它在高職教育中占有相當重要的地位,目前河南省55所高職院校,實訓基地只有27個。除鄭州鐵路職業技術學院、漯河職業技術學院、洛陽拖拉機職業技術學院、永城職業技術學院等少數高職院校,不少高等職業技術院校一般都缺少實訓基礎,實訓基地很缺乏,有的學校甚至沒有實訓基地。缺少與企業之間的合作。
(三)辦學特色不鮮明。
專業特色是高職院校辦學特色的基礎,建設特色專業就是培育辦學特色。要使專業建設有特色,就要面向社會,緊密結合地區或者行業對高等技術應用型人才的需求,有針對性地進行人才培養工作高職院校辦學定位。而目前河南省一些高職院校不能從自身特色和社會發展需要辦學,專業設置包羅萬象,缺乏地方特色,很難形成優勢專業。
(四)生源質量較差。
高職高專院校學生錄取在高考錄取中屬于最后批次,經過本科一批、二批、三批招錄后,好的生源剩余不多,最后批次招生的高職院校學生生源一般文化基礎差、學習自覺性弱、思想道德素質參差不齊等特點,而這些特點與本科批次的生源比較,明顯處于劣勢,一般高等職業技術院校的學生高考錄取成績在300分左右,有些考生考分只有100多分,文化基礎比較差。學生生源質量普遍偏低,難以培養出高素質的技術人才。
三、河南省高等職業教育發展存在問題的原因
(一)師資來源單一,教師待遇較低。
河南省高職院校聘用的教師以師范類或其他專業應屆高學歷畢業生為主,師資來源單一,而他們在學校時,大都缺乏工作實踐鍛煉的機會,沒有成為“工程師”的現實土壤,無法成為真正的“雙師型”素質教師。另一方面,高等職業教育院校教師在經濟待遇方面,與普通高校教師相比,高等職業教育學校的教師經濟待遇偏低,這也就很直接造成很多高水平老師,既有理論知識,又有實踐經驗的老師,不愿意選擇高職院校。
(二)實訓基地經費投入不足。
造成我省目前高職實訓基地建設不夠的主要原因還是資金缺乏投入,與企業合作也不夠緊密,社會融資比較困難。每所高職院校一年的實訓基地投資費用基本為600-800萬元,而中央財政資金占30%,地方財政投入占3%,剩下的60%-70%要學校自籌,實訓基地經費投入不足,缺少校企結合,學生實訓基地少。
(三)課程設置不合理。
一些高等職業教育的課程設置不合理,這就造成里培養的學生與社會不對路。專業設置不盡合理,存在兩個誤區:一是普通文化課與職業、技術課的誤區。職業學校和技術學校也教授一些普通文化課,但應以職業、技術課為。二是專業技術課程設置的誤區。
(四)錄取批次靠后。
高等職業教育院校在我國的高考招生層次中位于第四批次或者第五批次,高等職業教育的生源似乎是高考篩選下來的劣品,考生爭相讀“一本”,“二本”,“三本”。高職高專院校排在高考錄取中屬于最后批次,經過本科一批、二批、三批招錄后,生源受到限制,學生生源數量較少。
四、大力發展河南省高等職業教育的措施
(一)強化“雙師型”教師隊伍建設。
針對河南省目前職業教育雙師型師資力量不足的現狀,可以采取以下措施:首先要大力招聘“雙師型”教師。其次要對現有非“雙師型”教師的培訓,應制定師資隊伍建設規劃,根據各個教師尤其是專業教師的具體情況,規定其取得專業技術資格的途徑、種類、時間等。最后要對現有“雙師型”教師進行再教育,制定規劃要求現有“雙師型”教師到其他企事業單位或國外學習培訓,以更新觀念獲得最新知識技能。
(二)校企結合,注重實訓基地,實施訂單式培養。
河南省高職教育發展,學生實訓基地的加強,既不是幾個單純的模擬實驗室的疊加,也不僅僅是多開辟幾個畢業實習場所。更要注重校企合作,以企業需求為目標,實施“訂單式”人才培養模式。以校企合作共建的實訓基地為基點,形成學校―工廠―學校相結合的具有河南特色的高職專業人才培養模式。以學生就業為導向,開展專業建設和學生培養,工學結合,產學研一體化,共同努力做好學生的實踐課程。
(三)明確辦學定位、課程設置上突顯地方特色。
高職在人才培養模式及專業方向的選擇上,要充分考慮區域經濟對人才培養的需求,及時了解區域經濟的發展趨向,切實利用河南地理位置優勢,加強學生實踐操作能力。在專業設置上,要面向社會,適應市場,突出特色。根據河南產業結構的調整和勞動力市場變化,積極發展面向新興產業和現代化服務業的專業,拓寬專業服務范圍,增強適應性。開設一些河南省經濟產業發展需要的專業,積極創造條件增設一些特色專業。
(四)適當改革高考招生制度,使高職更有吸引力。
高職高專院校排在高考錄取最后批次,生源質量受到限制。河南省高職教育招生考試必須進行改革:一是改革招生制度。一方面可以通過采取允許高中階段第二學年的畢業生申請報考,擴大高職院校的招生范圍,提高生源質量。另一方面,則應當擴大高職院校的招生自。二是改革考試內容。高職招生考試標準的制定應當體現職業教育的特色,與普通高考相區別,重點突出職業基礎能力的考核。三是改革考試方式。增加高招考試次數,變成一年兩次或多次高考或打破統考的單一模式,建立多元化、多樣化的考試模式。
作者簡介:李文婧(1986-)女,漢族,河南省新鄉市人。現為鄭州大學教育系2009級碩士教育經濟與管理專業研究生,研究方向為教育經濟
參考文獻:
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隨著社會的快速發展,對于高等技術人才的需求也在逐步增加,因此政府和教育部門開始加大對高等職業教育的重視力度。政府想要打造“工學結合”的高等職業院校,不僅可以培養學生的理論知識,還可以針對社會需求打造專業高級藍領,目前很多高等職業院校實行擴招政策,導致高等職業院校學生人數急劇增加,但是學生能力參差不齊,給高等職業教育教學工作帶來了巨大的壓力。俗話說:“機遇與挑戰是并存的?!碑斍拔覈叩嚷殬I教育院校發展過快,根本沒有與社會經濟進步同步發展,表現出了很強的不適應性和不協調性。大多數家長和學生都認為高等職業教育院校都是一些壞學生,高考失利后沒有辦法才選擇高等職業教育院校,人們開始戴著有色眼睛去看待高等職業教育,這對高等職業院校學生的學習造成了影響,導致學生自信心受到打擊,高等職業院校教學地位十分尷尬。
1.辦學目標的盲目性與辦學理念的模糊性并存。當前我國高等職業教育院校在辦學目標上沒有針對性,在教學模式上主要是照搬的本科院校模式,從教學專業設置、考核機制、教學流程等方面都沒有高等職業院校的特色,更多時候就是“照貓畫虎”,辦學理念不明確,很多高等職業院校沒有加強教學模式上的創新,只是破罐子破摔,這樣高等職業院校在社會上的名譽將會越來越差。
2.社會對高等職業教育的認可度不高。由于受到傳統教育理念的影響,人們在自己觀念中總是認為讀書才是最佳選擇,很多人認為高等職業教育只是技術工的代言詞,并不受到人們的認可,人們在潛意識中就對高等職業教育貼上了不良標簽,隨著高等職業院校招生人數的增加,但是學生整體素質和水平并未有所提升,學習成績較好的學生都選擇了就讀正規院校,高等職業院校只是沒有選擇的出路,所以說中國人很怪,對待高等職業教育缺乏正確的認識,讀書就是為了選擇更好的職業,但是中國人的做法卻恰恰相反,這其中與高等職業院校的教學水平有很大關系,所以政府和高等職業院校也需要進行反思。
3.師資力量薄弱,缺乏“雙師型”教師。高等職業院校想要提升教學質量,首先要加強師資力量建設,要有更多的“雙師型”教師,不僅要掌握豐富的專業理論知識,還要具備實踐操作能力。但是在實際教學中,“雙師型”教師極度匱乏,很多高等職業院校的教師都是從本科院校畢業,沒有豐富的實踐經驗,有些高等職業院校也會從企業中招聘一些技術工人來校任職,但是這些技術人員不具備豐富的專業理論知識,無法給學生更好的教育,這些都極大的抑制了高等職業教育的發展,嚴重時會直接影響整個學校的形象和聲譽。
二、高等職業教育未來的發展方向
高等職業教育想要健康發展,就必須要突出“工學結合”的特色,要改革教學體制,提升教學質量,這才是未來發展的根本所在。
1.轉變思想,準確定位高職教育。高等職業院校存在的目的就是為了為我國社會培養更多的高級技術人才,所以高等職業院校要轉變傳統教學理念,不能再照搬本科院校教學模式,要克服浮躁、攀比的心理,更多要考慮高等職業院校的職業性和技術。高等職業院校也要提高招生標準和要求,必須要對學生基礎有所考核,改革教學體制,突出“工學結合”的特色,要轉變人們“高職教育”就是高考備胎的錯誤觀念,要增強高職教育的復雜性,準確定位高職教育的目標,要轉變學生的態度和認知,要認真對待每位學生,重點培養學生的專業技能。
2.建立多渠道經費保障機制。高等職業院校想要健康發展,必須要根據社會人才需求進行改革,要有充足的資金作為保障。首先,國家和政府要加大對高等職業院校的資金投入,可以給予高等職業院校招生政策上的扶持,解決高等職業院校的生源問題。其次,政府也要注重協調高等職業院校與高等院校的經費分配結構,要為職業院校提供一個發揮能力的平臺。同時高等職業院校還可以加強與企業的合作,積極實行多渠道辦學投入機制,企業可以與學校建立合作關系,高職院校可以針對企業崗位要求進行有針對性的教育,學生畢業時還可以到企業中進行實習,這樣就可以更好地培養學生的動手實踐能力,還可以解決企業的用人需求問題,對企業和學校都是雙贏的局面。
3.加強“雙師型”教師隊伍的建設。高等職業院校教師隊伍建設直接關系著高等職業院校未來的發展,高職教育人才培養的特殊性決定了高職教師的特殊性,高職教師不僅要掌握豐富的專業理論知識,還要能夠具備較強的動手實踐能力,要能在實踐中給學生有所啟示,高職院校可以對教師進行有針對性的培養,每年可以輪流派遣高職教師到相關企業進行學習,學習企業崗位知識,此外還要規范教師職稱評定標準,要加強“雙師型”教師的培養力度。
三、結束語
關鍵詞: 高等職業教育 學科發展現狀 建設思路
經歷近十幾年的快速發展,我國的高等職業教育規模已在高等教育中占近50%,辦學機制不斷改善,辦學形式豐富多樣,專業結構趨于合理,專業設置富有區域特點,人才培養模式獨具特色,辦學層次提升、人才培養力逐漸增強,在高等教育中已占有一席之地。但總體而言,因缺乏系統的理論指導,高等職業教育的發展基礎較薄弱,管理水平還較低、師資隊伍層次有待較大提升,其可持續發展急需高等職業教育學科理論的系統指導。
一、高等職業教育學科建設的現狀
高等職業教育研究成果不斷豐富,但高等職業教育的學科還未成獨立體系,學科研究成果對高等職業教育實踐難以發揮足夠的指導作用。具體表現在:
(一)學科地位與身份不明。
無論在學科分科中還是在學術界,高等職業教育學科都還沒有獨立的地位與身份。在《中華人民共和國學科分類與代碼國家標準》中,職業技術教育學被列入教育學的二級學科,但對職業技術教育學尚未細分,這表明在國家學科標準中,還未把高等職業教育學作為一門學科。高等職業教育學的學科地位與身份不明。學科理論體系是指該門學科的概念和聯結這些概念的判斷,通過推理、論證,形成一個層次分明、結構嚴密的邏輯系統,它的建立是一門學科成熟的標志。但是,截至目前,我國的高等職業教育學還沒有特有的學科術語,學科理論體系尚未建立,因而在學術界對其學科地位也不予認可。
(二)學科建構還不成熟。
學科是學科內在建制與外在建制的統一體。一般認為,發展到成熟而成為一門獨立學科的標志是:獨立的研究內容、成熟的研究方法、規范的學科體制。由此判斷,我國高等職業教育還未成為一門獨立的學科,主要表現在:
一是高等職業教育學領域的研究成果近十年來數量頗豐,但是研究內容和研究對象泛化,使用的范疇、命題是從相關領域或國外直接移植所得的,使用者的理解也各不相同,沒有本領域完整的、特有的、保持一致性的概念體系。二是研究方法、話語方式和表達形式主要從教育學、經濟學等領域借鑒而來,未形成本領域專有的方法論和專有語言。三是以實踐問題研究為主,研究層次低,雷同多;對學科基本問題的研究尚缺乏系統性與深入性,學科理論體系尚未形成。四是專職研究隊伍逐漸成形,但研究人才的培養機構結構不合理、數量少、培養體系不健全、總體研究力量較為薄弱,難以爭取到在學術界的話語權。五是專業研究與交流平臺已經建立。目前國內的高職教育研究所在數量上已具備一定規模,但分布不均衡,如貴州省內僅有貴州交通職院和銅仁職院成立有進行高職教育學研究的研究所;國內專門針對高等職業教育研究的學術刊物僅有幾家,貴州省內尚無專門學術刊物,宣傳陣地力量薄弱。六是學科建設與實踐的現實基礎——高等職業教育體系仍不健全,仍停留在高等教育的最低層次;高等職業教育機構的管理歸屬不明確使高等職業教育機構在整個高等教育體系中的地位十分尷尬;管理機制的不健全也直接制約了高等職業教育人才培養質量與社會服務能力的提高。
(三)學科目前發展水平對實踐的指導作用還未發揮。
高等職業教育學的學科制度尚未建立,本領域的研究功利化、微觀化特征較為突出,研究內容與結論趨于雷同,這致使現有的研究難以對高等職業教育建設實踐產生深入的、長遠的影響,在提高高等職業教育機構的人才培養水平、社會服務功能進而構建完整的高等職業教育體系、提升高等職業教育機構在整個高等教育體系中的地位等方面,本領域研究成果的指導作用還十分有限。
二、高等職業教育學科建設的意義
在職業技術教育領域內部,高等職業教育的育人功能、社會功能初步顯現并得到社會認可,已成為獨立的高等教育類型。然而,社會對高等職業教育的地位、功能的認識仍比較模糊,仍持懷疑態度。高等職業教育體系的發展與水平提高已經遇到瓶頸問題,這些問題使高等職業教育面臨生存危機,向縱深發展阻礙重重。非體系化的、功利化的問題研究已無法提出有效的應對策略。
國家高等職業教育發展規劃(2011—2015年)、國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)均把發展職業技術教育,尤其發展高等職業教育看做推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題及建立終身教育體系實現終身學習的重要途徑;國家示范(骨干)高職建設計劃的實施更是賦予高等職業教育發展成自成體系的教育類型為時代使命,將對高等職業教育的重視上升到國家層面。相關政策也對發展高等職業教育提出了一些原則性建議,每一條建議的落實都是一個課題,需要理論支撐與現實依據。
加快確立高等職業教育的學科地位,穩固高等職業教育體系建設,將有助于解決上述問題,有助于增強高等職業教育的社會吸引力,使高等職業教育成為與普通高等教育并列的一種高等教育類型成為現實。
三、高等職業教育學科建設的思路
研究機構是學科建設必不可少的平臺,能提供豐富的學術交流機會,幫助提高學術研究水平,因此,必須建立專門研究機構,通過兩條路徑構建學科體系:一是對高等職業教育的基本問題的純理論研究;二是通過實踐研究建構學科基本理論體系,進而通過理論的驗證性研究完善理論體系,形成獨特的學科特色。
(一)學科研究機構單獨建制。
高等職業院校是高等職業教育的實踐者,積累了豐富的實戰經驗、擁有生動的案例、占有真實的第一手資料,在高等職業院校單獨設立高等職業教育研究所有先天優勢。對研究所,首先可明確其性質、職能、崗位職責;其次需配備專職管理人員,負責設計組織落實各項業務,推進學科研究與建設;再次需建設高等職業教育學資料室和學科建設專題網站,為學科研究提供便利;最后,建章立制是保證機構正常運行的保障,還需建立一套與學科發展相適應的管理規章制度。
(二)建設具備較強研究實力的學科研究隊伍梯隊。
研究隊伍的研究能力是確立學科地位、提高學科建設理論水平的核心力量。建立結構合理、研究水平高的研究隊伍需要完善的管理制度。為此,需建立包括科研獎勵制度、分配制度在內的激勵機制,充分調動研究人員的積極性;實行學科帶頭人和學科骨干培養與引進制度、學科組成員聘任制和能進能出的動態管理,建設結構合理、學術造詣較高的學科研究隊伍梯隊;建立研究人員培訓與交流制度,使之逐步常態化,在長期的培訓與交流中提高研究人員的研究能力。
(三)建立定期學術交流制度。
進行學術交流是掌握學科前沿信息、掌握最新研究趨勢、取長補短的主要途徑。學術交流需定期開展才能發揮其作用。應每年在年初制訂詳細的交流計劃,按計劃與同行開展學術交流,在交流中厘清學科研究中的主要問題,掌握學科研究重點與趨勢;研究隊伍內部定期就研究中的重要問題、研究進展、研究分工進行研討,對研究內容、研究方法等達成共識,促進學科建設。
(四)實行學科負責人負責制和學科組成員崗位目標責任制,建立學科監督機制。
學科負責人對整個重點學科的建設負總責,包括確定方向、制定規劃、經費使用、落實制度、派遣外出學習人員、學術交流活動等,以保證本學科健康順利地發展。建立學科評價體系和監督制度,對學科建設情況定期開展檢查,對落實情況進行評估,協調好各種關系,幫助學科組克服困難,將各項工作落實到底。
(五)以課題研究帶動學科發展,不斷拓展研究方向。
各級各類課題,尤其重點類課題能反映最急需解決的問題,也能在一定程度上反映研究趨勢,通過課題申報和研究過程可拓展研究空間,引導研究團隊整合研究方向;能充分體現、凝聚研究力量;可提高科研實力,調動研究人員積極性,促進學科發展;可對研究隊伍中的新人進行嚴格的學術規范訓練。同時,需加強校本研究與地方研究,制定研究制度,借助課題提高研究人員的研究能力,探尋學科研究對象、研究方法、功能定位等基本問題,構建完善的學科體系。
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關鍵詞:數控專業 現狀分析 教學改革
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0175-01
隨著科學技術的不斷發展,生產自動化、精密化、高速化、柔性化的生產方式越來越受到企業的歡迎。數控專業的興起也正是時展的需要,各個學校正是預見到數控專業出現的必要盲目的開設或者擴大專業的設置,在硬件、軟件條件沒有完全跟上的情況下必定會導致數控專業教學的滯后,限制該專業的進一步發展。
1 數控專業的發展現狀
1.1 數控設備不足,無法滿足教學需求
社會對于數控專業人才的需求催生了大量職業學校開設此專業。在這些學校里許多學校根本沒有能力購置足夠的數控機床來滿足學生的實習需求,部分學校甚至只有一、兩臺數控銑床或加工中心就開設數控專業。如果按人均在設備上的實習時間計算,現有條件不能完全滿足實習教學的需要。盲目的為追求經濟利益或者社會利益,導致學生根本不能熟練的掌握數控操作,限制了學生在數控專業學習上的發展和進步。
1.2 教材偏重理論,部分內容不適合中職學生學習
數控專業是一門涉及數控編程、數控原理、數控機床、自動控制技術、電氣驅動伺服技術、位置檢測技術等多方面的知識,涵蓋知識面廣,涉及其它專業知識較多,而現行的許多中職數控專業教材過分重視學科體系和學術性,輕視實踐環節,對于中職學生來說內容晦澀難懂。
由于受到教學條件的限制,數控專業教學在課堂上過于注重理論教學,而忽視了實踐環節。在教學中應注重理論與實踐相結合,建立專門的實踐基地,配備足夠教學的數控車床、數控銑床、加工中心、線切割機床等常用的數控設備。如果沒有相應的實習實驗課程與之配套,就會造成部分學生在課堂上聽不懂,課程學習效果較差。
1.3 師資力量薄弱
由于數控專業是近年來才興起的學科,數控專業的教師大都是從機電專業轉行而來,教學水平能滿足教學需要的人員較少。由于全國數控人才的嚴重緊缺,導致學校招聘教師困難,到學校應聘的大學生缺乏實際操作經驗,短時間內很難適應學校教學需要。他們也同樣存在理論知識較強,實際操作能力與經驗欠缺的情況,所以數控專業理論與實踐相結合的雙師型的教師力量依舊薄弱,這也從一方面限制了數控專業教學的發展。
1.4 數控專業培養方向滯后于目前企業對于數控人才的需求
目前的中職數控專業的學生大多是朝著操作工的方向去培養的,但是經過前幾年數控專業教學的蓬勃發展,輸出的畢業生完全能夠滿足企業對操作工的需求量?,F在的企業中更多的是需要有一定的設計能力或者能夠熟練掌握CAD\CAM軟件進行加工的人才,現有的中職學校雖然也有開設CAD\CAM軟件課程,例如:MasterCAM、UG、Solidworks等,但此類軟件課程要么滯后于企業生產所需,要么開設課程課時較少,學生不能熟練掌握。使得大部分學生只能成為待遇相對較差的操作工,造成學生對就業不滿意,企業依舊缺乏所需的設計型或能夠熟練掌握CAD\CAM軟件數控專業人才。
2 數控專業教學的改革的建議
2.1 充分利用現有裝備條件,做好數控專業的實踐性教學
充分利用學校擁有的數控機床,提高機床的使用率,合理的安排學生實習時間段,爭取做到數控機床利用率最大化。如果數控設備嚴重缺乏可以利用學校和企業的聯合,實現在學校學習理論知識,在企業學習實踐技能,雙軌制的學習方法。這就需要學校和相關企業建立良好的合作關系,多與企業溝通,不但可以使學生接觸實際的數控生產加工,在加工中不斷提高自身的技能,同時學校可以通過這樣的校企結合的方式更多的了解當前數控加工專業所需的人才類型,建立新的培養方向,及時把握數控專業發展的時代脈搏。有條件的學校也應該加大學生的技能訓練力度,學生只有在實踐中實習、訓練、摸索才能真正掌握數控加工的技能。
2.2 針對中職學校學生特點自主編寫合適的教材和實訓手冊
數控專業的教材在編寫時大多注重理論知識的學術性和科學性,內容專業性強,部分內容晦澀難懂,并沒有進行對學生的分層次編寫,這使得學生們學習起來難度較大,不適于學生學習自信心的培養。針對這種情況,各個中職學校應根據本校學生的特點及本地域對數控人才的需求類型編寫適合自己教材。對于超出中職學生所能接受的知識點應當適當刪除,突出理論與實踐相結合的知識內容,以加工任務為課題,在課題中穿插所涉及的理論知識,由淺入深的組織教材編寫。此外,編寫《實訓操作手冊》時,要實施精細化教學。編寫針對學生實際情況的數控機床實訓操作流程,整理從“開機到出產品”過程中的每一步動作,教學時再進行適當的講解,要求學生剛開始時嚴格按照以上流程操作。這樣,學生很快能夠操作數控機床,從而提高實習實訓的效率。
2.3 注重師資力量的培養
對現有師資的培訓,采用的是校內培訓為主,送出培訓為輔的原則,通過自學、互學、以老帶新和集中培訓的方式,在短期內盡快提高現有教師的數控專業水平以滿足不斷增長的教學工作量的要求。同時,還要在假期送教師到企業實習鍛煉,一方面學習數控加工的新工藝、新技術,另一方面學習企業的文化,以滿足數控技術不斷發展的需要。
2.4 加強與企業的對接,緊跟數控專業的發展腳步,采用定制培養方式
學校的專業發展通常都滯后于社會生產若干年,從學校出去的學生進入企業還要進行再次培訓才能上崗,這對企業、對學校和學生三方都造成了不便。使得企業不滿意學生、學生不滿意學校、學校受到質疑。要改變這樣的現狀,中職學校必須走出去,加強和企業聯系,緊跟數控專業的發展腳步,本著為企業服務、為學生服務的精神,完成學生與企業的無縫對接。還可以針對企業的生產加工模式和要求對學生進行定向培養,定制人才。
隨著時代的不斷進步,對數控專業教學也提出了更高的要求。學校的教育要緊跟時代的腳步培養與之適應的專業人才。在新形勢下數控專業教學需要我們不斷的去改革,才能培養出適應市場需求和產業發展的技能型、專業化隊伍。
參考文獻
關鍵詞 農業職業教育;現狀;發展措施;江蘇徐州
中圖分類號 G719.21 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)02-0331-02
1 徐州農業職業教育現狀
職業教育是與學術教育相對應的概念。職業教育的目標是培養直接從事物品生產、交換或服務的技術型和技能型人才,而不是善于進行理論思維或設計與規劃的學術型、工程型人才[1]。根據上述對職業教育的理解,可以把農業職業教育表述為培養直接從事農產品生產、交換或服務的技術型和技能型人才的職業教育。根據以上對農業職業教育的界定,可以對徐州農業職業教育的狀況做出明確分析。
建國以來,徐州地區從事農業職業教育的辦學主體有6家:①徐州生物工程職業技術學院,其前身是江蘇省徐州農業學校,創建于1956年,1958年改為徐州農業??茖W校,1975年創辦徐州地區五·七農業大學,1979年恢復江蘇省徐州農業學校,2002年更名為江蘇省徐州生物工程學校,2003年升為徐州生物工程高等職業學校,2012年2月獲批成立徐州生物工程職業技術學院。②徐州市農業干部中等專業學校,前身是徐州地區干部學校,創建于1980年,1982年更名為徐州市農業干部學校,1984年更改為現名。③中央農業廣播學校徐州分校,創辦于1981年,6個縣分校是辦學實體,市分校是管理機構。④邳州市車夫職業高級中學,前身是邳縣車夫職業中學,創建于1982年,1992年更改為現名。⑤銅山張集職業高級中學,其前身是銅山張集職業中學,創建于1983年,1996年更改為現名。⑥徐州農機職工中等專業學校,創建于1986年,2006年并入徐州生物工程高等職業學校。截至2012年6月30日,各單位辦學情況見表1。
徐州農業職業教育從無到有,從小到大,從少到多不斷發展,為徐州地區農業發展、農村建設培養了一大批專業技術人才,提供了一定數量的智力支持。但目前,徐州農業職業教育顯然還沒有形成體系,辦學主體的層次、數量和規模同徐州市農業大市的產業地位相比很不相稱,遠不能滿足農業規?;a業化、現代化及社會主義新農村建設的需要。
2 徐州發展農業職業教育的戰略意義
發展農業職業教育對于繼續保持徐州高效規模農業在全省龍頭地位,全面建成小康社會,增強徐州與外省的教育競爭實力,提升徐州區域性中心城市地位有著重要意義。
2.1 是建成現代農業基地,繼續保持徐州高效規模農業在全省龍頭地位的需要
2008年11月19日,江蘇省委省政府下發了《關于加快振興徐州老工業基地的意見》(蘇發[2008]19號),《意見》明確指出,徐州要建成“三大基地”,加快發展“四大產業”?!叭蠡亍笔且怨こ虣C械為主的裝備制造業基地、能源工業基地和現代農業基地;“四大產業”是裝備制造業、食品及農副產品加工業、能源產業、商貿物流旅游業?!兑庖姟芬笮熘菀罅Πl展高效特色農業,把鞏固農業基礎地位、建設現代農業基地作為振興徐州老工業基地的重要任務,實現工業與農業、城市與農村發展的良性互動。要加大農業結構調整力度,重點發展特色蔬菜、優質果品、畜禽養殖等優勢產業,加快實施一批高效設施農業工程,著力培育一批品牌農產品,推進現代高效農業示范基地建設,提高農業產業化和現代化水平。加快發展外向型農業,擴大農產品出口。大力發展農民專業合作組織,推進農業規?;?、產業化、標準化、國際化和服務社會化,促進農業增效、農民增收。
建成現代農業基地,繼續發揮徐州高效規模農業在全省的龍頭作用迫切需要加強人才隊伍建設,提高農業技術人才的層次和規格,培養一大批農業管理人才、技術推廣人才、農村致富帶頭人和種養大戶,建設支撐優勢產業發展的人才高地[2]。目前,徐州市適應生產、建設、管理、服務第一線的農業科技人才嚴重不足,現代高效規模農業急需的高技能應用型人才匱乏。據統計,目前徐州市共有鎮農技站114個,全市農技推廣在崗人員2 400人,其中,具備大專以上學歷占21.4%,中專學歷占46.8%,高中學歷以下的占32%。鄉級技術推廣人員中,大專以上學歷僅占1.7%。農業基層干部的學歷層次也偏低,分管農業的書記、鄉(鎮)長中,專科只占44.5%,與蘇南發達地區和發達國家相比存在很大差距。
農牧業生產受地域性因素影響明顯,江蘇省地域呈南北走向,跨越北亞熱帶和南溫帶。南北差異突出,除大宗的糧食作物外,淮北與沿江、江南的農作物、畜產品生產種類迥異。農業類院校所處的地理位置不同,其教學內容、生產實習項目也不相同,勢必會出現南方所學,到北方難用、無用的現象。此外,蘇南、蘇中的高校畢業生不愿到蘇北工作,高級人才外流現象相當嚴重。因此,必須加快建設當地農業高校和中職校建設,培養留得住、用得上且適銷對路的人才。
2.2 是加快農村勞動力轉移,高標準完成全面建成小康社會新任務的需要
省委領導多次指出:“實現蘇北大發展,徐州要走在前列;加快全省發展,徐州要做出更大貢獻;推進富民強省,徐州要盡快趕上或接近全省平均水平?!币巹澋?012年,徐州市在切實達到省定4大類18項全面小康指標要求的基礎上,以更高的標準完成全面建成小康社會的新任務。但是徐州是一個擁有940萬人口的大市,其中農業人口達614萬,占65.3%,各項經濟指標的人均占有量離寬裕型小康社會的標準差距很大。為完成全面建成小康社會的新任務,還必須盡快將農村剩余勞動力轉移到二、三產業上去。
目前,農村勞動力普遍存在非農勞動技能不高、科學文化素質偏低、就業能力差、就業觀念落后、依賴性強的問題,這已成為制約農民脫離土地,進入二、三產業就業的主要瓶頸。此外,已經在二、三產業就業的農村勞動力,也存在著整體素質繼續提高的要求。因此,發展農業職業教育,增強農民職業培訓,對于促進農民就業、增加農民收入、統籌協調城鄉經濟,加快城鄉一體化進程具有重要作用。
2.3 是增強徐州教育競爭實力,進一步提升徐州區域性中心城市地位的需要
徐州是江蘇省重點規劃建設的4個特大城市和3大都市圈之一。目前徐州的教育實力與大城市、大都市的要求還有距離,和蘇南蘇中相比還有差距。目前,全省81.5%的高校集中在蘇南、蘇中地區,蘇北高校明顯不足,而農業類高校(不管是普通高校,還是職業院校)100%都在蘇南、蘇中。在全省的80所職業技術學院中,蘇北12所,徐州僅3所。
徐州地處蘇魯豫皖4省接壤地區,是周圍20個城市、17萬km2范圍內規模最大的城市,淮海經濟區區域性中心城市?;春=洕鷧^所覆蓋的蘇魯豫皖接壤地區,目前只有1所農業職業技術學院。如果徐州能利用現有的城市地位、辦學條件等優勢加大對農牧業職業技術學院支持力度,必將使徐州市在這個區域參與教育競爭增強相當的實力,贏得主動。
3 徐州發展農業職業教育的戰略措施
3.1 完善農業職業教育體系,加強對農業職業教育政策引導
3.1.1 把職業教育納入當地經濟和社會發展的總體規劃。加大對生物職業技術學院的支持力度,構建層次分明的農業職業教育體系。要統籌研究發展規劃、學校布局、招生辦法、畢業生安排原則、經費籌措渠道等重大問題,特別要定期對企業、鄉鎮、村莊和農戶的文化科技狀況進行調查研究,逐步建立和完善種類齊全、穩定與急需相統一的專業體系。
3.1.2 政府搭臺,大力推進農、科、教結合。農、科、教結合既是經濟發展的必然要求,也是科教發展的根本出路。目前,徐州市的農業產業已經有一定規模,達到了一定的發展水平,推動農業產業與農業教育相結合,能夠產生雙贏的效益。其基本路子是大搞聯合辦學,即由農業部門提供實習基地,保證部分經費供應,由教育部門負責教育教學,既能拓寬職業教育的辦學路子,又能滿足農業發展對人才的需求。
3.2 深化教育教學改革,增強自身吸引力
3.2.1 進一步明確辦學方向。農業職業學校要為徐州市經濟建設服務,為農業服務、為農村經濟的振興和農民致富服務。職業中學的涉農專業應該以培養新一代農民為目標,衡量它最重要的標準是所培養的人在當地經濟建設中能不能發揮作用,有滑過硬的技術及經營能力和致富本領。
3.2.2 調整專業結構,改革教學內容和方法。徐州市幾所職業學?,F有的涉農專業以種植、養殖業的產中為主,為產前、產后服務的專業少,是單純的技術性專業,與經管脫節。涉農專業教學仍然以理論教學為主,技能訓練的要求不明確,且缺乏明確的市場取向和職業針對性,一部分教學內容偏于陳舊,遠跟不上農業科技的發展。教學方法上,在黑板上種花,在教室里養羊,其教學效果可想而知。農業職業教育的專業設置要有大農業的觀念,要使專業設置從單一的糧食、作物栽培發展成為種、養、加配套成龍的專業體系[3]。教學內容要跟蹤最新技術,及時應用到實習實訓中去,加大實踐教學力度,在實踐中把學生培養成適應市場競爭、滿足社會需求,具有上崗能力的技能型、應用型人才[4]。
總之,加快農業職業教育是提高農業勞動力素質的根本措施,是農業發展和實現農業現代化的前提,必須采取各項措施加快農業職業教育發展。
4 參考文獻
[1] 徐國慶.工作體系視野中的職業教育本質[J].職業技術教育(理論版),2007,28(1):5-11.
[2] 魯釗陽.淺析我國新型農民的培養[J].內蒙古農業科技,2007(5):1-3.