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第1篇：安全防控應急預案范文

關鍵字 訪問控制；銀行網絡安全；虛擬局域網；訪問控制列表

1 引言

隨著計算機網絡在銀行各項業務的應用中不斷普及，各大商業銀行已把網絡安全放在了金融電子化建設中的一個極其重要的位置上，網絡安全已成為構建銀行計算機網絡體系進程中必須首先需要考慮和解決的問題。在目前國內各主要商業銀行進行金融電子化建設的過程中，訪問控制是保證計算機網絡安全最重要的核心策略之一，同時它也是維護網絡安全、保護網絡資源的一個重要手段，其主要任務是保證網絡資源不被非法使用和非正常訪問。因此，加強以訪問控制為核心的銀行計算機網絡安全，保證銀行的資金安全以及提高銀行風險防范能力已成為當前各大銀行亟待解決的問題。

2 訪問控制的解決方案

目前訪問控制的解決方案主要有以下幾種：MAC地址過濾、VLAN隔離、基于IP地址的訪問控制列表和防火墻控制等。

2.1 MAC地址過濾法

MAC地址是網絡設備在全球的惟一編號，它也就是我們通常所說的：物理地址、硬件地址、適配器地址或網卡地址。MAC地址可用于直接標識某個網絡設備，是目前網絡數據交換的基礎。

2.2 VLAN隔離法

VLAN(虛擬局域網)技術是為了避免當一個網絡系統中網絡設備數量增加到一定程度后，眾多的網絡廣播報文消耗大量的網絡帶寬，使得真正的數據傳遞受到很大的影響，確保部分安全性比較敏感的部門數據不被隨意訪問瀏覽而采用一種劃分相互隔離子網的方法。

2.3 基于IP地址的訪問控制列表法

訪問控制列表在路由器和三層交換機中被廣泛采用，它是一種基于包過濾的流向控制技術。標準訪問控制列表通過把源地址、目的地址以及端口號作為數據包檢查的基本元素，并可以規定符合檢查條件的數據包是允許通過，還是不允許通過。

2.4 防火墻控制法

防火墻技術首先將網絡劃分為內網與外網，它通過分析每一項內網與外網通信應用的協議構成，得出主機IP地址及IP上聯端口號，從而規劃出業務流，對相應的業務流進行控制。防火墻技術在最大限度上限制了源IP地址、目的IP地址、源上聯端口號、目的上聯端口號的訪問權限，從而限制了每一業務流的通斷。

3 訪問控制在銀行網絡安全體系中的應用

銀行網絡安全體系是根據具體業務對網絡安全的需求，以訪問控制為核心而構建起來的，其中心思想就是“不同的部門及人員根據其所從事的工作有不同的網絡使用權限”。

第2篇：安全防控應急預案范文

今年6月份的第三個星期（6月17至23日）為應急預案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應對突發事件的能力，切實保障師生生命財產安全，根據東平縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于認真組織開展2013年安全生產月應急預案演練周活動的通知》（東安辦字[2013]10號）文件精神，結合我縣教育系統實際，特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性，以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平，進一步推進應急救援體系和隊伍建設；增強廣大師生預防突發事故的意識，鍛煉和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學校根據各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。

三、活動內容

（一）加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳咨詢，發放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案，針對易發事故的薄弱環節，組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 （三）進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動，查找應急預案各環節可能存在的不足，針對發現的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。

四、活動要求

（一）明確責任，制定方案。各校要結合校及相關區域的特點，認真研究制定活動方案，各校要嚴密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人；對演練過程中易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施，避免出現人員傷亡事故。演練結束，要將2013年“應急預案演練周”實施方案報縣教育局安監科。 （二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結合校園安全，廣泛宣傳科學發展和安全發展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統安全穩定奠定堅實基礎。 （三）加強督查，認真總結。各學校要認真總結安全應急演練的實戰經驗，對演練過程中發現的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應急預案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環節的記錄，包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結束后，各單位要認真做好總結評估工作，并將應急演練評估總結報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監科。縣教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結材料）作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。

第3篇：安全防控應急預案范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

根據這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

第4篇：安全防控應急預案范文

消防安全工作關系到全院職工和患者的生命、財產安全，人命關天，不得有絲毫馬糊。根據“預防為主”和“誰主管，誰負責”的原則，以預防杜絕特大火災為目標，進一步改進和加強消防安全和滅火救援工作，落實醫院消防安全工作責任制，增強抵制火災事故的能力，盡力消除或減輕火災事故的損失程度，依據《消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，特制定此消防滅火應急疏散預案。

一、組織機構及職責

醫院成立消防安全應急指揮部，負責醫院火災現場指揮，由醫院主管院長負責，院辦、總務處、保安部及有關部門成員組成。

總指揮：

副總指揮：

成員：

下設六個專門工作組：滅火行動組（義務消防隊）、疏散引導組、

安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組、機動組。

消防安全應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災，協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

1、滅火行動組（義務消防隊）

隊長：

一組組長：

成員：

二組組長：

成員：

主要任務是：發生火災時迅速組織人員盡快趕赴現場，指揮醫護人員進行救火，搶救被困人員。

要求：務必做到召之即來，來之能戰，沖得上，救得出。力爭把火災消滅在初級階段，盡量減少或避免人員傷亡、財產損失。

2、疏散引導組

組長：

副組長：

成員：

主要任務是：在醫務人員的配合下，迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散，撤離火災現場。同時為即將前來增援的消部門人員、車輛清除障礙、開辟通道，引導其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。

3、安全防護救護組

組長：

副組長：

成員：

主要任務是：盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護，根據需要迅速派急救車輛，將危重傷員送往附近醫院進行救治。

4、火災現場警戒組

組長：

副組長：

成員：

主要任務是：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

5、后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

主要任務是：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

6、機動組

組長：

副組長：

成員：

主要任務是：受指揮部的指揮，負責增援行動。

二、火災處置一般程序

1、報警：醫院員工、值班人員發現火情后應立即向醫院保安部報警，根據火情可直接報“119”火警。

2、接警：保安部、消防控制中心接警后，應立即向院領導和消防安全應急指揮部報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

3、處置：指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。

4、清點：處置結束后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況告知火場指揮員。

三、應急救援措施程序

1、發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現場員工應在l分鐘內形成第一滅火力量,采取如下措施:

（1）火災報警按鈕或電話附近的員工,應立即摁下報警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員；

（2）消防設施、器材附近的員工就近使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火;

（3）疏散通道或安全出口附近的員工應立即引導現場人員疏散。

2、火災確認后，消防安全應急指揮部，立即到達火災現場，下達指令，調集滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、后勤保障組、火災現場警戒組，指揮滅火救援工作。

3、后勤保障組切斷電源，控制電路和配電設備。

4、火災區值班人員迅速打通一切疏散通道。

5、滅火行動組立即調集周邊滅火器，接好消防栓組織滅火，控制火源，等待救援。

6、安全防護救護組按醫護人員編號，對號入座，有目標，有條不紊的對病員和重要物品疏散轉移。

7、現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。

8、未發生火災樓層，由負責人組織做好火災區支援工作，如火情蔓延，則組織本區的滅火人員做好火情控制，同時做好病員的疏散轉移的工作。

9、注意事項，在滅火時注意火災區域，對易燃、易爆、有毒、化學品等的隔離與轉移。

10、如夜間發生火情，由總值班、保安部進行信息報告，組織應急救援工作，滅火疏散搶救全過程同上。

四、教育、培訓

1、各科室要堅持開展經常性消防安全宣傳、教育工作，利用各種形式（如黑板報、圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識，提高全體人員消防安全意識，增強防火工作的自覺性。

2、加強消防安全人員和義務消防隊的管理和教育培訓，力爭使其做到“四懂”即懂本崗位火災的危險性、懂火災撲救方法、懂預防火災措施、懂火場逃生方法，“四會”即會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災、會組織疏散逃生，不斷提高消防人員滅火救災能力。

第5篇：安全防控應急預案范文

一、強化組織領導，完善應急預案。

根據區人民政府辦公室《關于進一步加強學校應急管理工作的通知》，我局進一步健全組織機構，成立由局長任組長，分管領導為副組長，相關職能股室、直屬機構主要負責人為成員的突發事件應急管理工作領導小組，負責綜合協調教育系統突發事件應急管理工作。同時依據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合《突發公共事件總體應急預案》，制定了《教育系統應急預案》，學校也制定相應的應急預案，從而構建學校安全應急工作保障體系，全面落實學校安全管理工作責任制，健全學校安全預警機制，完善事故預防措施，起到了指導和督促作用，促進了學校安全工作規范、有序地進行。

二、強化應急宣傳，夯實知識基礎。

各校嚴格按照《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定將交通、消防、自救自護等安全應急教育納入課堂教學內容對師生進行安全教育，安全教育納入課程表，保證“大綱、課時，教材，師資”四落實。結合所在學校地區自然環境常見災害和安全事故的高發事件，組織中小學生對洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本應急知識學習。按《通知》要求，區屬90所學校（包括村小）共開展600余次應急知識宣傳活動，使廣大師生掌握必備的應急知識和避險自救技能

三、強化應急演練，提高應急能力。

按全市學校防災減災大演練工作部署，在5月上旬我區教育系統認真開展了大規模防震救災綜合實戰演練活動，全區4萬余名師生全部參與演練。如交通鄉中心校開展地震火災疏散演練，實驗小學開展突發事件應急演練、全安初中開展避震、課間踩踏疏散演練、凌家中心校地震逃生應急演練、翔龍中學開展火災應急演練等。通過演練活動，極大地增強了師生的防災減災意識和自救自護能力，提高了全體師生應對地震、火災等災害的能力，收到了較好的教育效果，提高學生的安全防控意識和能力。

第6篇：安全防控應急預案范文

一、指導思想。以中央、省、市、縣關于病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導，認真貫徹落實對病毒感染肺炎疫情防疫工作的統一指導，建立健全防疫體系，加強對防疫活動的管理，預防、控制疫病，保護人體健康，維護公共衛生安全。

二、工作原則。切實落實防控工作責任制，聯防聯控，形成防控合力，做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，有效預防和控制疫病的發生和流行。

三、加強組織領導。為全面貫徹落實縣委、縣政府關于病毒感染肺炎疫情防控工作措施，成立縣住房和城鄉建設局病毒感染肺炎疫情防控防控工作領導小組。具體成員名單如下：

組長：

副組長：

四、職責分工

建管股、質安站：（一）做好所監管的在建項目建筑工地外來人員的排查、監控和預警工作。（二）督促施工單位落實企業主體責任，對湖北、武漢籍員工適當延長春節假期，避免近期返寧。對從湖北等疫區擬返閩返寧的從業人員一律推遲返閩（具體返回時間按上級精神等待通知）。（三）督促落實在建房建市政工程項目推遲到2月9日后復工，特殊情況需要在2月9日前復工的，項目建設單位應向縣住建局報告并經縣政府同意后方可復工，同時應當采取嚴格防護保障措施做好衛生安全工作。（四）督查建筑工地要認真制訂“病毒感染的肺炎”防治責任制，使防治工作責任層層落實到人。各企業及在建項目要做好本單位全體從業人員排查管控工作，發現有感染病人時，施工現場應暫停施工，到當地指定醫院隔離檢查，并配合衛生健康部門嚴格組織對工地進行消毒，待確認無傳染風險再開工。（五）結合自身工作對相關企業進行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員。

住房保障股：負責督促指導縣保障性住房、公共租賃房等場所衛生管理和消毒工作。

人防綜合保障股：負責督促指導全縣人防工程的衛生管理和消毒工作。

房管所：（一）負責組織做好房地產企業、中介機構從業人員的摸排工作，并督促指導企業加強從業人員管控。（二）督促房地產企業、中介機構禁止現場集中促銷等活動，減少近距離接觸。（三）負責督促指導小區物業加強防控管理，督促物業公司做好疫情應急預案和應對準備，加強值班制度，加強物業管理區域人員車輛進出管理，加強小區內衛生管理和消毒工作。（四）督促物業企業主動配合屬地政府履行職責，配合街道、社區和相關職能部門做好疫情排查、登記、信息匯報工作，做好小區內疫情防范宣傳工作，引導群眾正確認識、科學預防和應對疫情。

城建股：（一）負責督促指導污水處理廠、垃圾填埋場等市政公用企業加強廠區安全管理，做好生產物資的儲備，核實原料運抵車輛信息，加強巡查員工防護措施。

村建站：負責督促指導鄉鎮、農村的垃圾轉運，監督鄉鎮、農村轉運點環境消殺工作。

五、有關要求

（一）提高意識，落實責任。各股室、單位要進一步提高意識，落實病毒感染肺炎疫情防控工作責任制，落實好排查制度，做到早發現、早報告、早診斷、早處置，切實做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。

（二）積極宣傳，提高防控能力。各股室、單位要結合自身工作，積極開展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員，及時傳達上級有關文件精神，提醒所屬股室、單位職工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衛生和充足睡眠，做好自身防護，加強體育鍛煉；引導干部職工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求干部職工近期非特殊情況不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區。

（三）及時報送疫情信息。實行“日報告”“零報告”制度，各股室、單位如無異常情況，每天下午6：00前在局工作群報告；如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報辦公室。

六、啟動預案

即日起啟動應急預案。

第7篇：安全防控應急預案范文

首先，強化社區應急管理，是建設和諧社會的重要內容。對于城市社區運行而言，良好的社區應急管理不僅能夠使社區存在的問題及時得到克服，同時也能夠保證社區居民的穩定生活，進而為和諧社會的構建貢獻自己的一份力量；其次，強化社區應急管理，是應對突發事件的重要陣地。在市場經濟發展的同時，現在城市突發事件時有發生，這就需要良好的社區應急管理體系，社區可以通過演習演練、應急培訓等方式進行突發事件預防，為居民生活創造一個良好的環境；再次，通過加強應急管理，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，可以最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，維護社區穩定運行。

二、吉林省城市社區應急管理存在的問題

1、應急管理組織機構不健全

在城市社區應急管理體系建設過程中，完善的組織機構尤為重要。通過對吉林省各基層治安管理支隊、派出所對當地城市社區應急管理現狀進行調查，特別是對長春市城市社區應急管理做全面的調查，發現長春市社區應急管理組織機構還有待于進一步完善和健全。一方面，有些社區應急管理的組織架構比較松散，只有社區警務站承擔相應的應急職能，很難適應社區管理的實際情況；另一方面，社區管理組織分工不明確，容易造成各環節的相互推諉，不利于應急管理工作順利開展。

2、社區應急預案和預警系統不完善

首先，有些社區應急預案體系建設不完善。通過調查發現，長春市有些城市社區在應急預案建設方面存在操作性不強、格式不規范，造成了在應急管理工作中的不完善，不利于問題的及時有效解決；其次，社區危機預警系統不完善。主要體現在設備落后的層面上，有些社區在設備配備方面相當不完善，例如：滅火器丟失、失效，消防設施配備不齊的情況時有發生，影響了應急管理工作的開展；再次，應急保障體系落實不到位。有些社區的經費不足，資源、人力、物力缺乏，成為制約社區應急管理的“瓶頸”。

3、社區居民和管理者的危機意識缺乏

通過走訪調查發現，長春地區有些社區居民的危機意識普遍缺乏，危機應對能力也相對薄弱，這在一定程度上增加了應急管理的難度。2010年9月，長春市一座在建樓盤發生火災，火災發生時，附近一些社區的居民還跑到現場去，不顧危險，危機防范意識缺乏。另一方面，社區管理者的危機意識也不強，在工作過程中沒有對危機事件形成高度的防范和應對機制，當突發問題出現的時候往往會力不從心，造成一些不必要的麻煩，在一定程度上影響了城市社區應急管理能力的有序提升。

三、強化吉林省城市社區應急管理的對策

1、健全城市社區應急管理組織機構

健全的管理組織機構是應急管理工作順利開展的關鍵所在，要想更好地推進吉林省城市社區應急管理工作，必須健全相應的組織機構。首先，城市社區應該強化物業、居委會、業主委員會之間的溝通協作，成立社區應急管理領導小組，加強對社會應急管理的領導和規劃。要根據不同社區的實際情況設置領導辦公室、作為日常社區應急管理工作的組織和協調部門，也可以與市區不同級別的應急指揮系統并網，形成一個運行有效、反應敏捷的應急管理網絡，同時還應該設置不同的應急管理科室和其他部門，做到責任明確，分工合作，確保各項應急管理工作的順利開展；其次，積極組建社區綜合應急隊伍，確保工作順利開展。社區領導小組要積極將社區居民納入到應急隊伍當中，強化對社區水電、煤氣、管道、消防、醫療、治安等方面的介入和管理，積極吸收具有相關特長的居民，堅持資源加入的原則，根據各自的專業進行任務分解，一旦發生突發事件能夠順利開展各種自救互救，保證社區居民的安全。與此同時，社區可以根據本社區的基本情況聘請專業的應急救援隊給本社區的居民進行培訓，提高居民的自救能力；再次，要不斷提高社區應急管理的整合能力。城市社區要與時俱進，積極整合社區現有的資源，成立包括事故災難、公共事件、自然災害等方面的應急管理專家庫，確保應急管理工作的順利開展。

2、優化城市社區應急管理預警系統

在城市社區應急管理工作中，建立預警系統尤為重要。首先，要積極建立不同層級的應急預案。2006年，吉林省人民政府應急管理辦公室頒布下發了《突發事件總體應急預案》，為進一步提高吉林省政府處理突發事件的能力、減少突發事件的損害起到了非常重要的作用。同時，各個區縣也應該根據本區縣社區發展的基本情況制定相應的應急預案，確保應急管理工作的順利開展；其次，及時發現社區內存在的風險源，及時發現問題并解決問題。要根據本社區的基本特點，積極確認社區內存在的風險源類型和危險源，進而對危險源進行風險評估并制定相應的應急預案。例如，可以制定安全生產事故應急預案、煤氣事故應急預案、突發性氣象災害應急預案、重大動物疫情應急預案等，加大應急預案的覆蓋范圍，確保把各項危險源或者是突發性事件扼殺在搖籃中，為社區居民生活提供一個良好的氛圍；再次，建設社區預警防控系統。通過走訪相關的社區發現，長春市有些社區已經與市110、120、119等指揮平臺實現了互聯互通，為應急管理工作的順利開展奠定了重要的前提。同時，社區可以根據自身的特點，在社區內部設置專門的視頻監控室、對社區中的停車場、樓道、出入口等進行全天候的監控，在每個住宅區的門口設置相應的應急值班室，確保一旦出現問題能夠做出及時的反應。社區保衛應該做到崗位執勤的流動性，強化應急處置和日常預防的相融合，緊急出動與常態管理相結合，提高社區的預警防控能力，提高應急管理能力和水平。

3、增強城市社區居民和管理者的應急防范意識

第8篇：安全防控應急預案范文

關鍵詞：火電建設;安全風險;管理

1.前言

如何建設安全風險管理體系，電力建設中怎樣才能做到避免一切可能發生的事故，是項目安全管理始終如一探索的問題。火電施工企業處于激烈的市場競爭中，只有確保生產過程安全、確保員工安全與健康的企業，才能保證企業生存，才能得到和諧發展。電力建設項目必須重視風險管理，強化風險管理意識，加快完善風險管理機制。

2.風險管理的基本內容

2.1風險識別

風險識別的對象是作業活動。火電施工項目作業活動的劃分：作業類別一般可分為建筑、汽機安裝、鍋爐安裝、電氣安裝、熱控安裝、金屬結構加工及起重運輸、送變電工程等。

風險識別的定性方法包括：直觀經驗法、基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法、安全質量標準化法。除此之外，還可以開展危險因素調查的方法來識別風險。

（1）直觀經驗法：直觀經驗法是借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象的危險性和判斷出可能發生的事故或職業病。直觀經驗法簡單、易行，但受人員知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。

（2）工作安全分析法：是把一項作業分成幾個作業步驟，識別整個作業活動即每一個步驟中的危險源。

（3）安全檢查表法：運用已編制好的安全檢查表，進行系統的安全檢查，可辨識出存在的危險源。（如：電焊機風險識別，打×即是危險源）

（4）安全質量標準化法：安全質量標準化對設備設施、現場環境與職業健康、安全管理進行打分考評。

2.2風險評價

風險評價：是判定風險發生的可能性和可能后果的結果。也就是要明確：項目生產、經營活動中，風險造成損失的概率有多大;如果發生損失，需要付出多大代價。

火電施工項目風險評價常用的定量方法有：預先危險性分析PHA、“LEC法” 。

（1）預先危險性分析法PHA：是指在一項工程活動前，列出系統可能存在的危險因素、觸發條件、現象等，然后對其可能產生的后果進行宏觀、概略的分析，按照級別進行分級，并提出安全防范措施 。

（2）LEC法：是一種簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環境中作業時的危險性的半定性的評價方法。它是用與系統風險率有關的3種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險大小的

2.3風險控制

（1）火電項目風險控制主要途徑

技術控制：消除危險、控制危險、防護危險、隔離防護、保留危險、轉移危險等。

安全防護措施：通過設置安全防護設施，達到本質安全化。如：高處作業設置安全網、水平安全扶繩。交叉作業設置安全通道等。

人的行為控制：重視教育培訓，簽訂風險承諾書，做到人的行為規范化、操作安全化。

管理控制：完善風險管理組織體系，建立健全風險管理規章制度;開展各類安全檢查，發現安全風險，并落實處理措施;嚴格按照各項規章制度辦事，落實安全生產責任制;加強事故應急管理，定期組織演練，提高職工逃生意識;作業前安全環境確認等。

（2）火電項目主要（重大）危險源及控制措施

根據風險辨識的方法，找出火電施工項目存在的風險危害因素。不完全統計，以一臺600MW火電機組土建安裝為例，危險危害因素約1000余項，其中不可接受的或重大危險因素約有20余項。

（3）安全技術交底及施工作業票的執行

施工項目危險作業認真開展安全技術交底，有利于讓作業人員認識到風險及其危險性，促使他們完善安全防護措施。

重大危險項目開展施工作業票執行，有利于各級、各部門監督其安全施工，消除風險。

以下作業均應填寫安全施工作業票：（1）起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品;（2）超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。（3）油區進油后明火作業，在發電、變電運行區作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業。（4）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業。（5）水上作業，沉井、沉箱、金屬容器內作業。（6）土石方爆破，導地線爆壓。（7）其它危險作業。

3.應急管理

應急管理體系是為了實現事故預防和應急救援工作的靈活性和標準化，提高事故預防、預備、相應、恢復和綜合減災能力。通過應急管理體系的有效運行，不斷提高火電施工項目對各類潛在事故和災害的應對能力。

3.1應急準備

（1）應急準備是為了能迅速有效地開展應急行動，針對可能發生的事故預先所作的各種準備。

（2）火電施工項目應急準備包括：成立應急組織機構、明確各級人員職責;明確逃生路線、方法和應急集合點;掌握報警程序;熟練掌握常用的急救方法;熟知常見事故應急處置方案、救助其他人員、參與搶險和調查等，

3.2應急救援預案

根據火電建設項目的風險類型，編制人員傷亡、火災事故的應急預案。

3.3應急教育、培訓

通過公眾教育，可以提供全民的安全意識和對事故的預防、在事故過程中的自救和互救能力。

3.4應急演練與評估

預案編制完成后需要組織演練，以確保應急預案的有效性。并對演練的結果進行評估，以修訂完善。為保證應急預案的科學性、合理性及與實際情況的符合性，應急預案組織內部評審和專家評審。

第9篇：安全防控應急預案范文

一、減少旅客聚集

1.強化站場疏導。加強旅客引導，鼓勵分散、分區、分時段候乘，避免旅客在站內過度聚集;優化站內組織，增配自動檢票機、安檢儀、門架式測溫儀，提升進站和安檢效率;減少交叉接觸，發展定制客運，拓展預售客票和聯網售票范圍，推廣電子客票、掃碼進站等“無接觸”售檢票措施。

2.優化運輸組織。結合客流流量、流向和疫情防控形勢，完善運輸組織方案，強化運輸供給，優化運力調配，提高疏運能力。采取滾動發班、加密班次、延長車站發(收)班時間、多線運行等措施，提升客運周轉效率。

3.確保運行通暢。加強與公安交警部門協作配合，強化客運場站周邊交通秩序維護，強化城區道路和國、省、縣干線等進出城通道的銜接，落實客運車輛通行公交車道措施，提升車輛通行效率。

二、強化客運防疫

按照最新的客運場站和交通運輸工具肺炎疫情防控指南，全面落實人員、場站和車輛疫情防控各項措施。

1.強化人員防護。一線工作人員、駕駛員和乘客等三類人員嚴格執行全程佩戴口罩措施，高風險崗位人員穿戴防護服、佩戴防護鏡和手套。

2.強化場站防控。重點做到“四個一律不得”，即:未開展體溫檢測(或體溫檢測異常)的旅客、未進行健康碼查驗(或健康碼異常)的旅客、未進行消毒的車輛，一律不得進站，同時為無法運用智能技術的老年人等特殊群體提供人工便利;嚴格執行客運車輛“七不出站”規定，駕乘人員未全員佩戴口罩的客運車輛，一律不得出站。同時，場站內人員密集區域要持續通風，乘客接觸設備要加密消毒頻次;站場廣播、宣傳欄要持續宣傳，強化旅客防護意識。

3.強化車輛管控。嚴格落實客運車輛趟次消毒、乘客信息登記“發車前兩項制度”;嚴格執行駕乘人員全程佩戴口罩、嚴禁途中上下客、車輛每4小時通風10分鐘，以及車輛途中停靠休息、就餐后司乘人員體溫再檢測等“運行途中四項措施”;嚴格執行車輛到達終到地后乘客信息移交終到地客運站、載客返程后車輛清潔消毒和趟次維護保養等“到達(返程)兩項規范”。

三、嚴格冷鏈物流、集裝箱貨物防控

按照《公路、水路進口冷鏈食品物流防控和消毒技術指南》《進口高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒方案》，全面加強人員防護、裝備消毒和聯合查驗，確保運輸環節安全可控。

1.嚴格人員防護。嚴格落實冷鏈食品運輸和進口集裝箱貨物一線工作人員的安全防護舉措，切實做好健康登記和監測，按要求進行核酸檢測，加大監督管理力度。

2.嚴格裝備消毒。督促從事進口冷鏈食品、進口集裝箱運輸的車輛采集環境樣本開展核酸檢測，按要求嚴格消毒，確保運輸載體和運輸環境安全。

3.嚴格聯合檢查。按照《關于開展冷鏈食品運輸車輛聯合檢查行動的通知》(川交函〔2020〕593號)精神，交通運輸、公安、市場監管等部門設置聯合檢查點，查驗冷鏈食品運輸車輛“三證明一報告”,嚴厲打擊走私和非法營運行為。配合檢查進口集裝箱貨物倒箱過車過程中的消毒處理措施落實情況。

4.嚴格應急處置。冷鏈食品運輸環節檢出核酸陽性，應及時快速啟動預案，第一時間切斷傳播途徑，隔離密切接觸者。配合市場監管等有關部門，做好排查跟蹤監測工作。

四、加強水上運輸防控

全面掌握船舶駕駛人員及從業人員健康狀況，確保船員適任;全面檢查船舶安全技術狀況，確保船舶合格;全面落實碼頭、船舶消毒，人員佩戴口罩、體溫監測等措施，確保防疫措施到位。

五、加強在建項目防控

1.加強現場管理。加強施工現場防控，加強對工地、項目駐地的出入口管理，安排專人值守，做到人員進出均佩戴口罩、測量體溫、規范登記。

2.加強生活區防控。做好春節期間疫情值班值守，安排施工人員有序流動，做好員工宿舍、食堂等人員密集區域的消毒、通風工作。

3.加強返崗信息排查。全面梳理近期從中、高風險地區返崗人員，按要求實施隔離措施并開展核酸檢測，無問題方可進場施工。

六、確保公路安全暢通

1.確保公路暢通。堅持“一斷三不斷”原則，統籌做好重要生活物資運輸保障和疫情防控工作。按照縣疫情防控指揮部的要求合理設置卡點，并履行批復程序，不得擅自設卡阻斷公路。

2.確保應急運輸暢通。對運輸疫情防控所需救治消毒藥品、醫療救護設備器械等緊急物資的車輛，加強與高速公路管理部門的對接，執行“三不一優先”政策，保障其優先便捷通行。

七、做好應急救援準備

按照《省應對秋冬季肺炎疫情應急預案》要求，完善應急預案或操作手冊，開展應急演練，做好應急準備。

1.做好一級響應準備。按最壞情況、最周全應對進行準備，一旦啟動一級響應，2小時內，交通運輸應急人員、設備、物資全面到位。

2.做好多點散發準備。如本縣出現中風險區，分類升級如下措施:客運站渠化專用通道，物理分開中風險區旅客與其他旅客;科學規范設置留觀區，保證其位置獨立、遠離人群、物資齊全;加密站場內消毒頻次，由1天一次升級為每4小時一次。途經中風險區的城市公交實施越次消毒、全程通風。從中風險區到低風險區的客運班車，按核定座位數的50%嚴格控制客座率，并在最后一排設留觀區。對于外地中風險區來我縣的客運車輛，汽車客運站要設置相對獨立的專用下客停車區，乘客全面登記信息后方可離開，車輛按要求進行消毒處理，駕駛員按要求落實相關疫情防控措施。遇疑似感染旅客，第一時間將旅客送車站留觀室，并向轄區內疾控部門報告，按要求做好人員移交，全力配合開展流行病學調查和必要的醫學檢查、醫學觀察、途徑通道和留觀室消毒等工作。

3.做好錯峰高峰準備。針對春運期間可能出現雨雪冰凍、大霧等極端天氣，提前做好路網運行調度應急準備，重點完善“警車開道、客車編隊、限速運行”的應急預案，一旦客流積壓，立即啟動，迅速分流。

八、做好疫情防控保障

1.提高政治站位。堅持以人民為中心，壓緊壓實“四方責任”，配合落實“四早”措施和“五有三嚴”，統籌做好春運及交通運輸“外防輸入、內防反彈”及人、物、環境同防各項工作。