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第1篇：審計監督與財會監督范文

關鍵詞：內部審計審計監督紀檢監察監察職能

企業內部審計監督與紀檢監察兩個部門都屬于是監督的保障部門，但是由于兩者之間的分工有所不同，因此兩者的工作側重點也各不相同。內部審計一般包括了全面審計、專項審計和常規審計等多種形式，但是對于查處的問題缺乏較強的剛性處理方法。而紀檢監察在對違規違紀的問題進行查處的時候是具有一定的處置權的，但卻不能夠長期的深入到企業內部具體的業務中去。所以，將企業內部審計監督與紀檢監察職能進行有效的融合，將紀檢監察融入到日常的企業內部審計工作中去，企業內部審計監督將查出的所有的違規違紀的相關問題以及線索都及時的移交給紀檢監察部門去，從而形成一個具有內部監督的合力，將企業內部的監督監察職能充分的發揮出來。

一、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的重要作用

1.內部審計能夠促進查案的積極社會效應

很多時候，對于違規違紀案件進行查處的時候，案件的線索和證據來源所具有的可靠性都直接關系著案件查處工作的成敗。內部審計監督與紀檢監察職能進行有機的結合，不僅保證了線索和證據來源的可靠性，同時還能夠使案件查處所具有的成本大大降低，將打擊違規違紀和懲治腐敗的力度得到提升，促進了積極的社會效應。

2.內部審計能夠提升案件查處的工作效率

在對違規違紀的案件進行查處的過程中，如果紀檢監察部門進行直接的查賬，不僅耗費了大量的時間以及人力，同時對于查賬的方法以及專業業務水平的要求也是很高的。因此，通過企業內部審計平時的監督，能夠獲取大量的書面證據和線索，節約了很多的取證時間，從而提升了案件查處的工作效率。

3.內部審計能夠增強案件的保密性

在對違規違紀的案件進行查處的時候，案件的查處保密性不僅僅影響了案件的查辦質量，而且還關系到案件的成功查處。因此一般在案件開始查處的時候，紀檢監察部門不會出面，而是由企業內部審計監督部門預先開始，在企業內部不會發生過大的反應也使違規違紀的人員在思想上有所放松，對案件查處的保密性具有非常重要的作用。

二、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的重要意義

1.充分利用內部審計監督的優點，尋找案件的線索和查辦

在進行審計工作的時候，利用科學的審計手段和方法，對被審計的對象其是否有違紀違規的問題存在能夠直接的發現，紀檢監察部門在進行查處案件的時候能夠充分的發揮審計的偵查作用。通過企業內部審計監督，紀檢監察部門可以將資料建立起廉政檔案，能夠為客觀、全面的評價領導干部提供重要的依據。

2.內部審計監督與紀檢監察有機融合，進行優勢互補配合辦案

如果企業內部審計監督與紀檢監察兩個部門各自工作，不僅消耗時間和大量的人力，而且也難以達到理想的效果，因此，兩者如果能夠通過工作進行有機的融合，讓企業內部審計部門提出針對性的整改意見，對其被審計的對象進行業務行為的規范，同時，讓紀檢監察部門對被審計的對象的負責人進行談話，使其能夠認真和清楚自身所存在的問題。對于重大的違紀違規的問題的發現，紀檢監察部門能夠利用其監督懲處的職能對責任人進行黨紀和政紀的追究，有利于企業內部審計的監督工作能夠起到事半功倍的作用。

3.保證信息來源暢通，共享案源和線索

近幾年來，在企業內部所發生的關于經濟腐敗的案件一般都與企業的管理和資金的監督有關。企業內部審計部門進行內部審計工作，從中發現一些具有苗頭性、傾向性和普遍性的基本問題，然后進行準確的分析研究，準確的找出問題的源頭和環節的薄弱處，進行針對性的審計整改，同時將線索和信息及時的與紀檢監察部門共享，移交給紀檢監察部門，強而有效的避免發生違規違紀違法的行為。

三、企業內部審計監督與紀檢監察職能融合的主要方式

1.監督的內容進行相融合

企業內部審計監督與紀檢監察職能在監督的內容上進行融合，能夠更全面客觀、公正的對領導干部作出考核、評價，及時的發現以及糾正領導干部身上可能存在著的傾向性或者是苗頭性的問題，起到預防的作用。

2.監督的手段進行相融合

企業內部審計監督與紀檢監察兩者職能的不同，也導致了監督的手段各不相同。內部審計監督使紀檢監察的監督力度得到強化，同時紀檢監察的舉報制度等相關監督手段，又可以為內部審計提供線索。

四、總結

綜上所述，企業內部審計監督和紀檢監察職能融合是在現有的監督體系的基礎之上，在共同發揮兩者的監督功能之下共同分享工作所獲取的成果，不斷的加強監督的力度和深部，進一步不斷的提高工作效率和資源的充分利用率，盡最大的可能防止監督的缺項漏項的情況出現，促進企業能夠得到健康有序的可持續發展。

參考文獻：

[1]郭俊朝.淺析企業內部審計監督與紀檢監察的職能融合.現代經濟信息[J].2013（07）

[2]劉潔，劉敏.如何有效融合審計監督與紀檢監察監督.西部財會[J].2013（04）

[3]鄒遙.淺談內部審計與紀檢監察的效能及關系.財會通訊[J].2010（12）

第2篇：審計監督與財會監督范文

關鍵詞：會計監督現狀對策

我國會計監督目前存在法律的約束機制不健全、企業管理體制不健全、社會審計監督不規范、單位負責人的約束機制不健全、會計人員綜合素質不高等問題。這嚴重影響了投資人、債權人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行，而解決這些問題的有效途徑之一就是進行有效的會計監督。

一、會計監督現狀分析

（一）會計人員定位不清

會計人員肩負了“雙重身份”，既是單位的管理人員，完成本單位的經濟工作，又被視為政府監督的一個基礎環節，需要依據黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規、制度對單位的經濟活動和財務收支的合法性進行監督檢查，站在國家的立場上來監督所在單位的經濟活動，還要向上級主管部門或財政、審計、稅務機關報告單位違反規定的行為。

（二）企業管理體制不健全，內部控制制度失調

有的企業高管和其他利益相關者利用職務之便，不顧國家財經法紀，弄虛作假，唆使、強令會計人員進行違章操作；有的企業會計信息原始憑證混亂，經濟內容為編造或虛構，信息真假難辨而難于監督；有的單位缺乏內部監督和控制制度，有的單位雖建立了相應的制度，但這些制度形同虛設，沒有得到有效執行，以致會計秩序混亂，現象經常發生。

（三）社會審計監督不規范，執業質量較差

我國注冊會計師行業缺乏一些必要的行業規范和行業管理制度，注冊會計師協會的監管缺乏有效性，行政干預、地區（部門）保護現象嚴重，嚴重制約著注冊會計師服務、溝通、公證、監督作用的發揮。

一些注冊會計師及會計事務所在執業質量和職業道德上放縱，迎合地區利益、部門利益、客戶利益的需要，滿足其不合理要求，串通舞弊，造成經濟信息質量低下，嚴重擾亂了經濟秩序的有序運行。

（四）企業單位負責人實行首長負責制，阻礙了會計的有效監督

《中華人民共和國會計法》中明確規定，單位負責人對本單位的會計工作負責。但是，在一些單位中，有些單位負責人，為了吸引更多的投資者或顯示自己的業績，極力夸大利潤率，即使在負贏利的情況下，也指使、授意會計機構、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項。雖然會計人員有權拒絕填寫虛假的會計憑證或會計賬簿，但一些會計人員礙于情面，不能獨立行使其監督職能，破壞了正常的會計監督工作，阻礙會計工作的有效監督。

(五)會計人員綜合素質有待提高，自我道德約束需要加強

現階段我國會計從業人員較多，但會計高端人才較為缺乏，會計人員整體素質不高，多數沒有經過專業培訓，有的雖然已取得會計從業資格證但僅限理念知識的學習，沒有實際從業經驗，而且有的還是無證上崗。此外，有的會計人員法制觀念淡薄，不遵守會計相關法律、法規和職業道德，缺乏職業風險意識，自我約束能力差，惟命是從，想方設法鉆法律的空子，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

(六)會計監管滯后

長期以來，對于會計監督職能的監督檢查，只局限在經濟活動發生以后，一些監督檢查只是表面走走形勢，不能真正發現單位的經濟問題，而且事后監督往往是被動的，一些問題待查出后，已涉嫌經濟犯罪，且數額較大，贓款大多被揮霍或是轉移，無法追回。會計職能這種時效上的滯后性，使人們對其存在的意義產生了懷疑，導致會計監督職能日益弱化。

二、強化會計監督的對策

（一）給會計監督職能正確定位

要設立專門機構，派出專門人員站在國家立場上對單位的經濟活動實施監督，該專門機構在行政關系上不隸屬于某一個單位，依法獨立成立，從而會使會計機構、會計人員真正實現對所在單位的監督。這樣就不讓會計人員陷入兩難境地，使他們與所在單位有疏遠離間的關系。

（二）建立健全企業內部會計監督機制

要求單位建立健全完整的內部監督機制。單位內部要有完善的財務制度，任何人包括單位負責人不得干涉會計人員從事經濟工作，更不得指使授意、指使會計人員隱瞞、虛報單位的經濟情況。參與經濟業務事項所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經濟事項的決策和執行要明確相互監督、相互制約的程序；明確財產清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進行內部審計的程序。

（三）加強外部監督，建立有效的外部監督機制

進一步加強社會審計監督和政府監督。會計監督機構要客觀、公正、全面的對單位的經濟活動進行評價，如實報告委托單位的收支、贏利等經濟情況，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。使外部監督和內部監督配合協調一致，為會計人員創造良好的會計工作環境，為確保會計監督的有效性奠定科學的基礎。

(四) 強化培訓，提高技能

會計人員專業知識、技能的高低直接影響會計信息的輸出結果。高素質的會計人員首先要有較強的法律意識，嚴格遵守會計相關法律法規；其次要具備良好的會計職業道德，自我約束力強，遵守公共道德，抵制各種誘惑，敢于同各種違法行為作斗爭。此外，會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合能力。只有具備這樣素質的會計人員才能適應經濟發展的需要，也是會計職業本身賴以生存和發展的基本保障。所以要注重對會計工作人員業務素質的培訓，提高技能。

(五)會計監督增強的時效性，改進監督方法

會計監督要由事后監督轉變為事前預防，經濟活動實施前對其可行性、合法性、合理性予以審查，使計劃決策與單位的經營方針、目標一致。尤其注重對弄虛作假、瞞報漏報等問題的預防，從源頭加強會計監督。例如工程項目要嚴格按照工程預算進行施工，在投資估算階段就應考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范措施。

參考文獻：

[1]劉根保;;會計監督的職能不能發揮原因何在[J];財會通訊(綜合版);1981年12期

[2]馬三民;;審計與會計的關系[J];財會通訊(綜合版);1984年S3期

[3]孔繁柏;;會計五職能論[J];會計研究;1984年01期

[4]喻致椿;;順應社會發展 改革會計工作[J];會計研究;1984年06期

[5]陳丹沁;會計核算與會計監督是《會計法》的重點[J];上海會計;1985年04期

[6]宋小明;對會計監督職能的疑義 兼論企業會計部門的隸屬關系[J];財會通訊(綜合版);1985年09期

[7]段奇;財會通訊是我們的良師益友[J];財會通訊(綜合版);1985年12期

[8]龐樹功;怎樣做好商業會計檢查工作[J];上海會計;1986年08期

第3篇：審計監督與財會監督范文

摘 要 審計監督是現代社會主義經濟監督體系的重要組成部分，財務集中核算是一種新型的管理模式，發揮審計監督的作用有利于加強企業資金收支的管理和監督，建立高效、公開、務實、廉潔的企業財務管理運行機制，提高企業資金的使用效益。本文就審計監督與企業財務集中核算進行簡單的分析探討。

關鍵詞 審計 監督作用 企業財務 集中核算

現代社會經濟發展下的財務集中核算制度是財政體制改革的產物，在財務集中核算制度下的審計監督是發揮著相當重要的作用的。審計監督作用的良好發揮，促使財務集中核算有力地促進企業財政體制的改革，有力地促進政府采購制度的貫徹落實，有效的監督企業資金的使用，有利于克服和糾正企業財務的造假行為，改善并控制企業財務信息失真的現象。

一、財務集中核算對現代企業的意義

財務集中核算是指在企業成立財務核算中心，在企業的資金所有權、使用權、財務自不變的前提下，設立各分公司的銀行二級賬戶和相應財務工作崗位，以財務核算中心為單位集中辦理會計核算工作和實行會計監督，是現代融會計核算、監督、服務于一體的核算形式。財務核算集中化給企業信息的需求者帶來規范、及時的財務及附注信息，為企業的決策層戰略決策提供專業的財務信息，也為前端業務部門提供了服務支撐。財務集中核算工作對現代企業保持持續健康的發展，適應將來更加激烈的社會市場競爭環境，提升企業整體的綜合核心競爭能力，具有非常重要的意義和影響。

二、審計監督的作用

（一）促進企業經濟發展方式的轉變

審計工作在加快經濟增長方式轉變過程中發揮著直接的決定性作用，經濟監督部門應大力健全自我約束機制外，充分履行審計監督職責。審計監督管理部門依法依規對作出的處理，提出建設性意見，促進其更快更好地實現經濟增長方式的轉變。關注企業資金的使用效益，促進財政資金的安全、科學和高效使用；不斷加大對財政、金融、稅收系統的審計力度，有利于經濟增長方式轉變；堅決糾正某些企業有令不行、有禁不止的不良行為；促進粗放型國有企業實現規模經濟和經濟增長方式的轉變，實現調優結構、擴大發展、培育成長性產業的目標。

（二）監督企業經濟安全運行

審計監督的重要任務是對經濟活動進行監督，保證和促進政府公共受托責任的全面履行，維護經濟安全。深化財政體制改革，促進有效防范和化解潛在財政風險；防范受宏觀經濟波動和國有企業經營周期影響而可能出現的系統性金融風險，維護金融穩|定；關注因決策不科學、不合規、管理不善導致國有資產流失，維護國有資產安全，規范市場經濟秩序；以及財務狀凋、運營情況和內部管理模式，維護境外國有資產安全，促進防范可能引發社會不穩定因素。

（三）修復企業經濟制度的執行過程

審計監督工作進一步轉變思想觀念，制定科學的審計計劃，充分整合審計資源，圍繞經濟社會又好又快發展總體目標。科學確定審計重點和審計覆蓋面，全面提升審計工作效能。開展審計或調查，將審計監督與保障財政預算執行結合，與保障國家擴大內需政策資金的落實結合，力爭審計的理念和審計的成果進入高層宏觀決策，充分發揮獨立的經濟監督作用。深化改革、推進問責、健全制度，為政府及有關部門修復經濟制度、經濟政策中的缺陷提供依據，促使科學發展的體制機制的建立和完善。

（四）預警企業專項資金使用和重大事項

加大跟進跟蹤審計力度，加強項目立項審批、資金使用、建設管理等重點環節的審計監督，檢查執行審批程序、土地政策、環保政策和工程質量管理規定等情況。防止隨意擴大投資規模或浪費建設資金。進一步提高審計決定的執行力，維護審計監督的嚴肅性和權威性，鞏固審計成果。建立完善審計決定落實責任制。跟蹤督促整改，并將審計發現的問題及整改情況，及時告知向社會大眾。

三、審計監督與企業財務集中核算

審計監督工作的進行必須從宏觀著眼，微觀入手，并實際落腳于宏觀。要通過審計地區、部門、企業、單位的財政財務收支，監督國家宏觀經濟調控措施的貫徹執行。大力加強對審計發現的財政經濟活動中具有傾向性、普遍性問題的研究，提出改進和完善政策、法規、改革措施的意見和建議，加強宏觀管理。為適應審計監督工作發展的新形勢，必須加大改革力度，進一步加強和改進審計工作，充分發揮審計工作的監督作用。

審計監督部門對企業收支的全過程進行完善的監督，確保企業的各項經濟活動合理、合規、合法；對企業的各個財務工作崗位進行嚴格的審計監督，實行全面的財務資金管控和企業中心內部控制；運用審計監督的職能作用，堅持企業的財務分析通報，反饋預算執行信息，促進企業財務資金的精細化管理；實行賬戶集團化管理，對企業的財務資金的運行進行有效的監督。

四、結語

企業應積極做好自身的工作和爭取良好的外部環境，做好自身的審計監督工作，加強審計監督能力，搞好企業的財務集中核算工作，提高企業的經濟效益，發展現代社會主義市場經濟。

參考文獻：

[1]張翠艷.充分發揮審計監督職責,為我省經濟社會又好又快發展提供保障.綠色財會.2011(7):18-19.

[2]牟樹紅.發揮審計監督作用,搞好會計集中核算.現代審計與經濟.2011(1):22-24.

第4篇：審計監督與財會監督范文

關鍵詞：農村；財務管理；問題；原因；對策

農村財務管理是農村經濟經營管理工作的重點和難點，是廣大群眾關注的熱點和焦點。農村財務管理的好壞直接影響黨群、干群關系，影響農村經濟健康發展和社會和諧穩定。

一、農村財務管理存在的問題

（一）財會人員業務素質不高、隊伍不穩

農村財務人員的業務素質與農村經濟的高速發展明顯不相稱，真正懂財務的專業人員缺乏，今年適逢村“兩委”換屆，部分村會計也跟著換屆，有些地方選拔財會人員任人唯親，全憑村主要領導個人好惡，致使一些素質不高、不具備會計任職資格的人被選到會計崗位上來。

（二）財務管理制度執行不嚴

由于管理不嚴，存有賬外資產，集體經濟的資金使用透明度不高，致使個人無償占用集體資金的現象時有發生。有的村干部包攬了會計、出納之職，直接經手現金收支，虛開發票入賬，更有甚者貪污腐化。

（三）財務公開質量不高，公開不及時

只有部分村做到按規定時間公開財務。有些村的財務公開存在弄虛作假、避重就輕的情況，公開內容不全面或只公開結果不公開過程，內容不詳細，群眾無法了解真實情況，勢必懷疑公開內容的真實性。

（四）農村財務監督渠道不暢

表現在群眾監督乏力，部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機；內部監督乏力，村級財會人員由村級任用，對村干部的經濟違法行為不愿監督或放棄監督，發現問題聽之任之；鄉鎮農經站人員短缺，村賬站審沒有落到實處，尚未形成一個系統有效的審計監督體系。

二、解決問題的對策

（一）穩定財會隊伍，提高業務和政治素質

一是穩定財會人員隊伍，嚴格財會人員的任免程序。建立農村會計任用審批制度，嚴格農村會計的任用、調換程序，保持農村會計工作的連續性。

二是加強培訓和教育。通過舉辦業務講座、法制講座、學歷教育、繼續教育等多種形式，提高財會人員的業務素質，培養其良好的道德素養，增強政治觀念和職業道德修養，強化遵紀守法的意識。

三是實行會計委派制。由縣農經管理部門按公平、公開、競爭、擇優的原則，面向社會招聘會計專業人員后，然后按照就近、屬地管理原則，委派到各村任村會計，由縣鄉共同考核和管理，獎優罰劣，充分調動他們的積極性和主動性，不斷提高工作水平。

（二）健全財務制度

建立良好的村級財務管理制度是搞好農村財務管理的重要保證。按照農業部、財政部頒發的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》的相關要求，完善各項村級財務管理制度，通過制度的建立，規范村級財務工作，使農村財務公開和民主管理各項工作邁向規范化、制度化。

（三）堅持民主理財，強化村級財務公開

一是成立民主理財組織，代表村民行使民主理財權利。隨著兩委換屆，由村民推選公道正派、責任心強、威信較高，并具備一定財會知識的人員擔任理財小組成員。正確行使財務監管權利，否決不合理開支。民主理財小組成員職責履行情況，年終要組織村民會議進行民主評議。對工作不認真、職責履行不到位的，經村民會議討論通過，可罷免其資格，并進行調整。

二是規范公開內容，明確公開時限，創新公開形式。凡是與村民切身利益相關的財務活動事項，都應向村民公開。村集體的所有財務活動，都要納入公開。同時細化公開內容，對收支情況逐項公開，逐筆公布明細賬目，嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。明確公開時限，形成一月一公開的制度，對于重大財務活動隨時逐筆公布。以公開欄為主，豐富公開形式，在住戶集中、位置顯眼、便于群眾觀看的地方做好公開工作。

三是建立并落實問詢和責任追究制度。對村民的質疑和質詢，由村民主理財小組負責受理，并給予答復。嚴格落實責任追究制度，未經村民會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產為其他單位或個人提供擔保以及變更與處置村集體的土地、企業、設備、設施等均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。在村民民主評議的基礎上，對群眾反映的問題妥善處理，該糾正的糾正，該查處的一查到底，把村級財務公開監督工作落到實處。

（四）健全農村審計機構和職能，強化村級財務的審計監督

一是政府出臺加強農村審計方面的文件，明確農村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等，提高農村審計的可操作性和權威性，促進農村審計工作落到實處。

第5篇：審計監督與財會監督范文

一、高度重視 全力配合

國庫管理制度改革是一項帶全局性的改革措施,它不是某個單位的事,而是各實際操作單位、財政、國庫、收付核算中心以及銀行等多方面共同協作的一條龍操作系統。審計機關作為政府的職能部門,將著眼全局,高度重視,以實際行動大力支持、積極配合改革工作。把支持配合國庫管理制度改革工作擺上重要的議事日程,將它作為今后審計監督工作的重頭戲來抓。并作為規范政資金管理,打造“陽光政務”,加強黨風廉政建設和反腐敗的一項專項工作來抓。審計機關將充分認識推行國庫管理制度改革的必要性、重要性,按照《修水縣財政國庫管理制度改革實施方案》的要求,主動推進這項改革工作,加強組織領導和工作協調,成立必要的工作機構,配備精干審計人員,明確職責,全力配合此項工作。針對國庫管理工作的性質和業務需要,加強對審計人員的業務培訓,使他們對整個業務流程有基本的了解,掌握各項業務的具體操作要求。同時加強與財政、國庫、收付核算中心以及銀行等部門的聯系和溝通,互相學習,協調配合,搞好服務工作,為各項工作的順利實施打下良好的基礎。

二、認真履職 加強監督

財政國庫管理制度改革是一項全新的工作,各部門和單位的財會人員以及分管領導,對這項新的財政資金管理模式暫時不是很熟悉。因此,面對新情況,加強審計監督,及時發現和糾正國庫管理制度改革過程中出現的新問題顯得尤為重要。

1.加強對重點領域和重點資金的跟蹤審計。針對諸如涉及教育、衛生、交通、扶貧、社保等重點領域的重點資金,審計部門將作為重點審計監督對象,尤其是涉及“三農”的專項資金,將著重關注其資金流向,進行跟蹤問效,實施全程監督,確保每筆資金真正落實到具體項目上,發揮每筆資金的使用效益。

2.堅持查防并舉,發揮審計的“免疫功能”作用。國庫管理制度改革過程中,難免會出現這樣那樣的問題,因此,必須完善責任制度、強化執法監督機制,財政、銀行、審計、等單位將按各自的職責對辦理財政資金支付的過程和結果進行監督。審計機關將把國庫管理制度改革作為加強黨風廉政建設的重點工作,加大對執行情況的審計監督,督促改革順利推進。結合財政國庫管理制度的建立,進一步加強對預算執行情況的年度審計,促進政府部門和其他預算執行部門依法理財。通過建立和完善科學管理的監督制約機制,確保財政資金安全運行。同時加強與紀檢監察、財政、銀行等部門的溝通協調,做到各司其職、各負其責,共同創造良好的改革環境,形成改革合力。既注重問題的查處,又有效防止問題的發生,避免資金損失浪費,使國家的每一筆資金都用在刀刃上。

第6篇：審計監督與財會監督范文

關鍵詞：高等院校 財務 內部審計

高校內部審計，是高等院校所設置的審計機構及其專職審計人員，依法獨立地對本部門、本單位及所屬單位的財務收支等有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行評價、鑒證和監督。我國高校的內部審計，是從1983年逐步建立并發展起來的。隨著高等教育體制改革的不斷深入，作為集審計監督、審計評價和審計服務為一身的高校內部審計，如何進一步履行高校內部審計的職能，促進高等院校的改革與發展，已經成為廣大高校審計工作者亟待研究的新課題。

1. 內部審計是一個單位內部控制的重要組成部分

雖然其它管理部門也存在著監督職能，但根本的區別在于內部審計的監督職能較其它部門更加全面。因為審計監督涉及到對高等院校各個部門、各個領域的監督，它是一種高層次的監督，是對其它專業監督管理所進行的再監督，因此說它是管理層的監督，是管理行為的監督。內部審計正是通過對高等院校管理的再監督達到完善高等院校管理、強化高等院校管理的目的。

有些高等院校雖然也安排有財會人員兼職負責內部審計工作，但是由于人員不專一、職責不明確、時間不固定等原因，無法長期持續有效地開展內部審計工作，對高等院校內、外開展的經濟活動缺乏行之有效的監督，導致經濟活動中的違章違紀甚至違法亂紀行為得不到及時發現和查處，給單位造成巨大的經濟損失。

2.切實加強高等院校財務內部審計機構建設

鑒于近年來一些高等院校經濟活動中存在的問題，作者認為各高等院校要切實加強高等院校財務內部審計機構建設，不斷強化內部審計職能，為開展正常的經濟活動保駕護航。設置內部審計部門是一條行之有效的措施。內部審計部門可以行使以下幾種職權：1、有權對各院系、各部門的所有財會帳目及業務進行全面審查，督促其按照國家有關財經法紀處理日常經濟業務，并糾正核算偏差；2、對管理會計部門制定的專門預、決算進行審計，以保證其科學性、公正性；3、對高等院校資產管理的審計，尤其是對資產流失的審計，有效地維護國家和單位的利益。

3.內部審計不但是一個監督部門，更是一個管理和服務部門

因此，內部審計部門在工作中不但要以監督為主，更要以管理服務為重。兩著兼顧，缺一不可，真正實現內部審計部門在高等院校工作中的監督和管理雙重作用。

因此監督、管理、服務是三位一體的，是循序漸進的。監督過程包含著管理過程，管理過程包含著服務過程。管理中寓有監督，服務中體現管理，三者是相互聯系的。監督是手段，管理是目的，服務是體現，是我們內部審計部門服務于高等院校的宗旨。同時也是內部審計工作“一審、二幫、三促進”工作方針的集中體現。

4.為了加強學校財務管理，切實發揮內部審計的監管作用已成為遏制高校經濟腐敗的當務之急

完善高校內部審計工作亟須從以下方面進行：提出以下幾點建議：

4.1以改革的精神推進高校審計工作創新。高校廣大審計人員，特別是審計職能部門的領導干部，必須正確認識形勢，堅持從實際出發，勇于在教育改革中創建適應發展的內部控制系統。審計人員必須從傳統的思維方法和工作方式解脫出來，主動適應改革要求，樹立創新意識。同時應該具備堅實的理論和政策水平，在審計工作的實踐中，熟悉掌握相關的法律法規及行業系統規章制度，在審計過程中遇到問題，用掌握的法律法規和規章制度為標準，去判斷審計工作中的問題，衡量存在問題的依據。高校審計人員應該認真學習教育審計規范一系列審計法規，提高理論水平和政策水平，只有用最新理論指導審計實踐，才能改變傳統的思維方式，適應形勢發展要求。從而為提高審計質量，實現審計創新，奠定堅實的思想理論政策基礎。

4.2加強財經法規的學習和培訓，切實增強法律意識。各學校領導要強化對《會計法》《事業單位會計制度》等法律法規的學習，教育系統應加強對學校在崗財務人員的培訓，每年要對財會人員輪流進行培訓，更新知識，實行持證上崗，并結合各學校的實際情況，建立一套行之有效的財務管理制度，切實做到以法促管，以法督管。

4.3加強對資產的管理，建立固定資產清查盤點制。學校每年應組織財務人員和資產管理部門對資產的品種、數量、存放地點進行盤點，核對財務賬與資產管理部門的實物賬是否相符，確保固定資產賬實相符，完善固定資產的購進、交付使用等相關手續，提高資產的使用效率。

4.4大力推進內審工作的創新：其一，提升內審工作的前瞻性，樹立"防范勝于糾正"的理念；其二，將內審工作的目標應放在促進學校提高管理水平和經濟效益上來；其三，由于經濟犯罪手段越來越隱蔽，內審工作必須創新工作方式和手段。

4.5進一步提高內審工作的質量：要在加強審計綜合分析、使審計結果成為決策依據方面加大力度；要重視在未曾涉及的重要領域探索教育經濟活動的規律和特點；事后審計要向事前審計、事中審計轉變，將查錯防弊與效益、效率、效果審計結合起來。

4.6建立健全內部審計機構，強化制度建設。加強審計隊伍建設，提高審計人員的思想和業務素質。

4.7處理好與被審計部門之間的關系。高校內審人員要本著"一審二幫三促進"的原則，不僅僅是查處問題，還應客觀、公正地評價和幫助被審計單位，促進被審計單位樹立財經法律意識和提高經濟管理水平。

總之，高等院校財務內部審計職能亟待加強，這是事關高等院校各項工作正常進行和經濟振興的大事。高等院校的內部審計審機構，要在工作中處理好監督、管理、服務的關系，把內部審計工作與高等院校的整體工作聯系起來，緊緊圍繞高等院校的教學、科研、生產經營活動來開展工作，增強參與意識和宏觀管理意識，為高等院校的騰飛出獻策。

參考文獻：

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[3]閻銀泉.加強高校內部審計監督探討[J]. 財政監督，2011，（11）

[4]俞群英.淺談高校內部審計[J].科技信息，2010，（10）

第7篇：審計監督與財會監督范文

一、委派會計與派駐單位的關系問題

目前委派會計主要指委派到被監督單位的會計機構的會計主管、財會機構負責人，其職能主要有兩點:他代表國有資產所有者對企(事）單位的財務會計活動以及企(事)單位的經營狀況進行全面監督，即具有監督稽查職能;他也是所在單位的高級管理人員，即具有參與決策管理的職能，要對企(事)業單位的經濟效益負責。因此，委派會計與派駐單位的關系既是一種監督與被監督的關系又是一種“目標一致”的關系，兩者的關系必須妥善處理。

1.委派會計與派駐單位應相互理解、支持與信任。委派會計與派駐單位的關系從某種意義上說是監督與服務的關系。一方面委派會計代表委托機構對派駐單位進行國家法制、法規宣傳，對會計核算工作進行檢查監督，如實反映派駐單位的經濟運營狀況，這是監督關系；另一方面，委派會計又以管理者的身份站在派駐單位的經濟利益角度，維護整體利益，為派駐單位服務。因此，委派會計肩負著雙重責任，既要對委托機構負責也要對派駐單位負責，為了更好地發揮會計委派制的作用，確保委派會計更好地履行職責，派駐單位必須對委派會計的工作給以支持與信任;而委派會計也應不斷提高自身的綜合素質和業務能力，獲得派駐單位的理解與支持，以達到共同提高，使派駐單位不斷發展的目的。

2.委派會計要正確處理權力與責任的關系。委派會計對派駐單位的經濟運行的合法性、合理性進行監督，這就意味著手中掌握了一定的權力，同時委派會計處于當家理財的地位，掌管財權，參與決策，對派駐單位的資產保值、增值負有一定的監管責任；所以，委派會計的權力與責任是緊密相連的。作為委派會計一定要正確處理好權力與責任的關系。

3.派駐單位應正確理解審計監督與會計委派制監督的含義。有些企（事）業單位認為既然有審計監督就沒必要會計委派制監督，其實不然。審計監督與會計委派監督雖然均屬于經濟監督范疇，但有不同的含義、不同的具體對象和不同的監督方式。審計監督一般多屬于事后監督，具有一定的獨立性和權威性，是對所審計的企(事)業單位做出較客觀、公正的評價;而會計委派制監督則多屬于事前與事中控制，即在經濟運行過程中及時發現問題和糾正問題。審計監督與會計委派制監督不能相互代替，必須與其他監督（如社會監督）方式相互配合、相互支持，才能相得益彰，共同構成經濟活動的監督體系，來監督企(事)業單位的經濟行為，因此，派駐單位只有正確理解審計監督與會計委派制監督的含義，才能支持委派會計的工作，以致達成共識。

二、會計委派制的利弊問題

1.實行會計委派制所取得的成效。從試行會計委派制多年的實踐來看，取得的成效是有目共睹的。主要體現在以下幾方面:

（1）實行會計委派制對國有資產的保值、增值起到了“防火墻”的作用，減少了經濟案件的發生。會計委派制改變了過去企（事）業單位自己任命會計主要負責人的做法，委派人員的工資福利不是直接與派駐單位的經濟效益掛鉤，使委派人員的身份、地位和權限比較超脫，有效地解決了長期存在的會計人員對會計制度“執行難、難執行”的局面，委派會計站在監管的角度促使派駐單位遵紀守法，不僅對保護國有財產的安全、完整起到了“防患于未然”的作用，而且對保障國家稅收如數上繳，為企事業單位經營提供可靠的數據和資料，確保會計信息質量起到了促進作用。

（2）會計委派制對派駐單位的經營管理水平和層次有一定的促進作用。由于會計委派人員直接參與派駐單位的管理與決策，所以要求委派人員必須具有較全面的業務知識和較強的政治素質，同時還要有一定的協調能力和管理水平，因此，作為會計機構主要負責人的委派人員，必然要不斷完善自己、提升自己，并且帶動其他財務工作人員不斷提升業務能力和綜合素質，從而提高派駐單位的管理水平和層次。

（3）會計委派制能促使派駐單位提高會計信息質量。由于會計委派人員對派駐單位的法律、法規執行情況和會計基礎工作和會計核算、會計信息的質量等負有監督、檢查的責任。因此，委派會計有權督促派駐單位其他會計人員“不做假賬”，做到自律、自重，依法理財，從而為提高財務人員的職業道德，有效防范會計信息失真和提高會計信息質量起到了保障作用。

2.會計委派制存在的弊端。經過試行會計委派制的企（事）業單位證明，會計委派制主要有以下不足之處:

（1）會計委派制與現代企業制度不相融合。所以會計機構理應是企業管理的重要職能機構，會計與企業的關系是密不可分的，而會計委派制則割裂了會計與企業之間天然的血緣關系，與現代企業制度格格不入，不僅會束縛企業的手腳，而且會影響現代企業制度的改革與企業的發展，這是會計委派制最根本的弊端。

（2）委派人員與派駐單位的關系問題難以處理。委派人員受托到派駐單位工作，履行對派駐單位的經濟行為進行監督和參與管理等職能，有時難免會對派駐單位的利益造成影響。因此，往往可能因雙方觀點不一造成工作上的矛盾，時間長了，企（事）業單位的高層管理人員必然對委派人員懷有戒備之心；結果委派人員可能被“孤立”，也可能與企（事）業管理人員“同流合污”，共同作假賬。

（3）委派人員的業績考核、提拔問題難以劃分職責。因為委派人員具有雙重身份，如果由派出單位考核、提拔，必然脫離實際；如果由派駐單位考核、提拔又與委派制相矛盾，這是一個較難處理的問題。

第8篇：審計監督與財會監督范文

摘要：醫院會計監督職能的有效發揮對于改善醫院經營管理、平衡財務收支等方面有著不可替代的重要作用。但由于醫院會計監督法律約束機制不健全，加上醫院內部控制制度失效、會計人員綜合素質不高等原因，導致醫院會計監督的作用未能得到充分和有效的發揮。

關鍵詞：醫院會計監督醫院經營管理

一、加強醫院會計監督作用的重大意義

1、是實現醫院經營目標的有效保證。醫院會計監督利用會計核算的價值指標，對醫院的經濟活動進行監督和控制，促進醫院經營管理方式的改善，提高經濟效益，為實現醫院的經營方針和經營目標保駕護航。

2、有利于保證醫院財務活動合法性。合法性是財務活動的最基本要求，醫院的財務活動必須依據我國的《經濟法》《會計法》等經濟法規進行。充分發揮醫院會計監督作用，可以及時發現和調整醫院財務收支中的違法違紀問題，，從而保證醫院各項財務活動的合法性。

3、有利于保護醫院資產的安全和完整。會計監督嚴格限制無關人員對資產的接觸，有效起到了防止貪污、盜竊現象的作用。會計監督通過對醫院各項資產進行定期清查，確保各項資產的實存數和賬面數的一致性，出現賬實不符的情況時，可以找出問題的原因，從而保證資產的安全和完整。

4、可以有效的保證醫院會計信息的真實性。我國企業在最近幾年的會計信息失真現象比較嚴重，這對正常的經濟秩序產生了不小的負面影響。會計信息失真的一個重要原因就在于會計監督不利，充分發揮醫院會計監督作用可以有效保證醫院會計信息的真實性。

二、目前醫院會計監督存在的主要問題

1、會計監督法律約束機制不健全。新的《會計法》已頒布實施后，缺乏與之配套的完整的相關法律法規。在醫院會計監督過程中會計監督、審計監督概念模糊，很多醫院將審計監督等同于會計監督。而事實上審計監督屬于事后監督，是對會計監督的再監督，主要監督會計監督的有效性；而會計監督側重于會計活動和財務收支過程的事中監督。

2、部分醫院內部審計存在問題。在社會主義市場經濟的條件下，內部審計發揮的作用也越來越大。首先，缺乏對內部審計的新認識，有些企業對內部審計的只能僅停留在查錯糾弊的層次上，甚至將加強醫院內部審計工作與企業經營對立起來。其次，部分醫院缺乏完善的審計制度，審計缺乏系統性，致使許多企業的內部審計流于形式。再者，審計的獨立性不強，部分企業的審計工作的開展受到其他部門的影響，導致內部審計的作用沒有充分發揮出來。

3、內部會計控制觀念淡薄，內部會計控制的核心沒有得到體現。內部會計控制涉及到供電企業的生產、經營、管理等各個方面，他不僅僅是財務部門的分內之職，而是需要各部門通力合作。目前，大多數企業管理者缺乏內部會計控制理念，對企業的會計控制建設的認識嚴重不足，忽視企業內部會計控制制度的建設，由于受傳統觀念的影響，企業的運營存在著重發展、重經營、輕視效益的思想還普遍存在，沒有達到其應該有的管理與全面預算的功能，這種內部控制觀念，嚴重影響了企業內部控制體系的建立，給企業的持續發展帶來了嚴重的阻礙。

4、醫院會計人員綜合素質有待提高。會計人員是會計監督的執行者，對會計監督作用的發揮起著至關重要的作用。我國市場經濟地位的確立和高速發展，對醫院會計人員提出了更高的要求。但醫院會計人員整體素質不高，知識水平業務水平偏低，會計人員的監督意識不強。

三、加強醫院會計監督作用的幾點建議

1、要認真宣傳和切實落實新《會計法》，使醫院各級領導和職工充分認識到會計監督的重要地位和作用。會計監督不是簡單的差錯糾錯的監督和控制行為，而是醫院生存發展的內在要求，是深化醫院經營管理改革的重要舉措，是完成醫院戰略經營目標的重要措施。新《會計法》以立法的形式從根本上確立了單位責任人負責制，規定單位負責人要對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。要真正落實好這項制度，提高單位負責人和會計人員對制度重要性認識尤其重要。單位責任人負責制是市場經濟的客觀要求，它有利于增強單位負責人法制意識，提高自身素質，形成自我約束，也為會計人員制造了良好的工作環境。

第9篇：審計監督與財會監督范文

【關鍵詞】企業；會計內部控制；控制管理體系

作為企業管理中的核心組成部分，企業會計內部控制管理體系對于現代企業管理來講起著尤為重要的作用，企業建立會計的內部控制主要也是為了可以最大的來保障企業的資產的安全，內部控制制度也可以最大的保障會計信息質量的真實性，而且可以最大的確保相關的規章制度的貫徹與執行落實。

1企業會計內部控制管理體系概述

作為制定和實施的一系列控制方法和程序，企業會計內部控制管理體系不僅包括狹義的會計控制，也包括了為保證企業財產的安全而進行的內部牽制等內容。按照企業會計控制理論，內部環境、信息與溝通、控制活動、風險評估、內部監督作為企業內部控制中主要五大因素，是企業在內控管理工作中需要特別留意的地方。就目前發展趨勢來看，雖然我國企業數量多，但在其發展的過程中，受企業的產出規模、資本和技術構成、受傳統體制和外部宏觀經濟影響等因素的鉗制，我國企業在會計內部控制這方面存在著許多與企業自身發展不相適應的情形，這些問題在一定程度上限制了企業的進一步的擴張發展，所以從這個角度來看的話企業會計的內部控制管理體系的相關研究與完善就顯得十分的有必要。

2企業會計內部控制管理體系存在的問題

2.1企業內部會計控制意識淡薄、缺乏足夠重視

具體表現在以下幾個方面：第一，企業管理者首先對會計控制沒有給予應有的重視。目前，很多企業管理者忽視企業的會計內部控制，將設立的企業會計內部控制制度流于形式，使得內部控制制度無法有效貫徹執行，對公司會計本身沒有起到應有的約束作用，導致企業的內部控制嚴重失控。第二，企業會計人員的不重視。高層經營者的不重視，會直接導致企業內部的會計人員意識淡薄，對于會計內部控制缺乏的重要性認識，也導致會計內部控制的理念沒有得到廣泛的傳播，使該制度僅僅是流于表面，沒能為企業發展真正發揮作用。這種企業管理者和企業員工雙項、雙層的意識淡薄，必然會導致行為上的疏漏，也使企業的會計內部控制的效果、企業的盈利能力等大大減弱。

2.2企業的內部控制制度系不健全、內部審計職能喪失

企業的內部控制制度系不健全、內部審計職能喪失主要體現在以下幾個方面：其一，在企業會計內部控制的建立上，該體系本身就缺乏科學性、全面性和系統性；其二，在具體落實方面，實施內部控制制度并沒有真正落實到實處，企業財會內部控制監督機制發揮作用受限；其三，目前有相當一部分的企業的內部監督評審主要還是依靠內部審計部門來進行，而某些企業的內部審計部門隸屬于會計部門，這就使得內部審計缺乏理論和實踐上的相對獨立性；其四，在崗位的設置上，某些企業為節約人力資源成本，實行一人兼多崗又或者一崗并多職，沒有形成良好地內部牽制制度，沒有制定完善的內部控制制度。

2.3會計內部控制力不夠

1）很多企業仍然只是將內部會計控制體系當成了會計體系，沒有涉及企業建設所需要的精神文化層面，實際上，會計內部控制遠遠不只是企業會計部門一方面的工作，更應該是所有教職員工親身參與的自我管理和自我完善。另一方面，會計內部控制所規定的一些指標不僅僅應該只限于會計性的內容，而也應該關注非會計性的一些內容；和這點相似的是會計控制不僅僅也只局限于貨幣資金的監督和管理，同時也應該加強對固定資產，無形資產等等的監管和控制。

2）企業會計內部的管理在監督方面也都存在不少的問題，會計的內部審計監督在企業的資金監管中是重要的環節，但是在實際的調查研究中發現，這個應該起到作用的審計監督并沒有起到相應的作用，究其原因還是因為很多的企業在管理上還是由于行政化太濃的原因，正是由于這一點的存在就使得會計的內部監督由于有太多的行政干預而起不到相應的作用，這樣一來就會使得會計監督流于形式而已。

2.險評估系統不完善

由于大量的企業開展業務的過程中，本身的資金是不夠的，一般的辦法都是去外部舉債來進行正常的經營活。在這種情況之下，絕大多數的企業都通過向銀行來借貸款的方式來籌措資金維持企業的正常的管理與運營，這種方式雖然可以在很大的情況下來對有關的問題進行緩解，但是也會隨之帶來一系列的風險，再加上如果企業的管理層對這些風險沒有相應的預警措施以及沒有為企業的資金安全建立一個應急計劃的話，到時候出了問題就真的是沒有別的辦法了。簡而言之就是在當前的金融危機對我國的影響還未散去，而且我國的經濟面臨著經濟結構的調整的情況下，企業的經營狀況也都是可想而知的，這個時候企業更是需要做好這方面的工作，來熬過冬天，不然就會被市場無情的淘汰掉。

3企業內控制度的創新措施

3.1建立內部審計監督體系

企業除要在會計部門常規性業務核算外，對各項業務、各個崗位進行日常性和周期性的核查，還應該設立專門的監督崗位，聘用有責任心以及理論和實踐等專業素質較高的人員對企業的規章制度進行程序化、規范化方面的管理，該人員可以直接對公司負責人負責，并將監督中對于碰到的相關問題能夠及時反饋給相關責任人來做出相應處理和及時的解決。與此同時，企業的各個部門之間也要相互配合，并能形成相互之間的有效溝通監督機制。

3.2規范會計審計監督程序，保障會計內部控制的實施

對于那些在企業的審計監督方面出現的問題，首先就是需要在有關的審計部門以及職能部門方面來做出一些強制性的規定，這樣做的原因在很大的程度上就是為了可以對于未來可能出現的風險進行及時的規避，也對于會計環節的監督上的不利情況來盡早的做出一些補救的措施；第二點就是可以把企業的審計部門來納入到社會的審計評價體系中去，由于社會的審計機構本身也是獨立于各大企業而獨立存在的，所以他們作為第三方的評級就會更加的公正，而且他們的結果對于各大企業的審計部門也都會有一定的參考價價值，企業的有關部門可以依據這些評價來相應的結合自身的會計的報表的分析結果來做出一定的改進的措施，這些方面的工作都是有利于企業會計控制體系的建立和完善的。

3.3加強財會人員隊伍建設

會計的內部控制最終還是需要通過具體的人來進行實施的，所以對于企業的財會從業人員的素質建設也是非常重要的工作。財務工作本身的特殊性使得其在人事的任免上就需要更加的嚴格，綜合素質較高的人員才是企業急需補充的對象，通過對這些人的招收來打造高質量的財務從業人員的隊伍。而且由于外界的環境一直在變化，國家的各項政策也都在變化，這樣一來就需要企業對本身的財務從業人員可以及時的進行培訓，使得他們可以跟得上外界環境的變化。最后有一點需要注意的就是要注意培養企業的財務人員的道德素質，過去那些企業的經濟案件頻繁發生就是因為企業的財務人員的思想道德存在一定的問題，企業在用人的時候也都需要注意，在工作中一定要把對于品德的考察放到第一位。

3.4 建立和完善現代信息內部控制體系

隨著現代企業辦公水平的提升，使用信息化的辦法來辦公可以極大地提高相應的效率，所以就需要企業可以加強企業會計的信息管理，最大的來提高工作的效益，對會計工作的整個流程進行相應的規劃，

（下轉第188頁）

（上接第186頁）

以便最大的保障企業會計控制的高效化，實現財會信息數據輸出輸入、儲存和管理等的全方面控制，實現會計信息的動態管理。制度的建立再完善也要結合完美嚴格的執行，才能夠發揮制度規范作用，才可以達到既定的目標。制度不僅在紙上，更要落實到每個人的行動上，還要注重信息化，建立大數據的數據庫從而達到流程管理和控制的數據化。

【參考文獻】

[1] 李靜萍.論中小企業內部會計控制與監督體系的構建[J].財會審計，2013（12）.