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鄉村城市化亦稱鄉村城鎮化,體現的是農業人口轉化為非農業人口并向城鎮性質的居民點集聚。鄉村地區轉變為城市地區或在鄉村地域中城市要素逐漸增長的過程。鄉村城市化是一個復合的動力系統,工業化是城市化初始階段的主導推力,隨著我國農業經濟向工業經濟的結構轉型和計劃經濟向市場經濟的體制轉型的“雙重轉型”的不斷推進。鄉村城市化已經與市場化和國際化取向的改革緊密相關,超越了工業化的范疇。在全面建設社會主義新農村、加快推進城鄉一體化的進程中,探索和優化鄉村城市化的動力已經成為各界關注的重要命題。旅游開發是近些年來鄉村地區加快發展的重要依托,深入分析鄉村城市化進程中的旅游影響機制及動力系統,科學審視鄉村旅游地的城市化效應及程度界定,進而提出相應的調控對策,不僅對于鄉村旅游的可持續發展發揮積極的指導作用,同時對于優化農村產業結構,調控城市化動力機制,科學推進鄉村城市化進程有著重要的現實意義。
二、旅游影響研究述略及效應評析
旅游活動對地區的影響研究是一個非常復雜的議題,旅游從本質上講是旅游行為的空間移動,這一動態的移動過程帶來的影響層面主要涉及經濟發展、生態環境和社會文化三個方面,這也解釋了現有相關成果的研究視角源于地理學、人類學和社會學等三個學科的原因。從地理學的視角來看,旅游本身由三個主要成分組成,即旅游客源地、旅游目的地和聯系客源地與目的地之間的旅游通道。其中,旅游目的地研究是其中的主體,Smith(1978)認為不同類型的旅游者對旅游目的地的影響具有一定的規律;Doxey(1976)對目的地居民的態度進行了研究,并提出了著名的“憤怒指數”。而旅游影響機制的效應研究,則以Butler(1980)提出的旅游目的地生命周期理論為代表,他認為旅游者數量、類型和發展歷史是影響旅游目的地不同發展階段的決定因素,從而形成不同程度和形式的旅游影響,進而奠定了地理學視角的旅游影響研究的基本基調,即從旅游地主客關系的角度探討旅游活動對旅游目的地的影響,輔之以生命周期的不同階段的理論闡釋,形成了日趨復雜的研究框架。這種傾向性對國內的相關研究產生了極強的示范效應和導向作用。1980年代以來,國內旅游地理學界關于旅游影響的研究全部集中在旅游者以及旅游地居民對旅游影響的感知與態度的分析方面,且這些研究基本上都是針對某一類型的案例地開展實證研究。
1963年,人類學學者努涅斯(Nunez)發表題為《一個墨西哥山村開展周末旅游帶來的影響》的論文,標志著人類學學者開始關注旅游研究,并于20世紀70年代在西方全面興起。人類學視角的研究重點主要從目的地居民、游客以及客源地社會三個不同視角進行深入探究,認為旅游過程是旅游者與東道主進行文化接觸和碰撞的過程,其中包含著不同文化、亞文化之間的交流與融合。社會學的視角則主要從社會系統的整體角度來研究社會的結構、功能和現象的發生和發展規律。英國社會學家洱瑞(Urry,1990)提出,旅游社會學研究的意義在于:“通過對旅游現象和非旅游現象(即日常實踐和‘正常社會’)的對比研究,來揭示本來不易為人發覺的‘正常社會’的問題和矛盾?!边@是建構旅游社會學的基礎素材之一,通過二三十年的持續關注,學術界對旅游社會學涉及的論題主要包括:旅游活動過程的特征、接待地社會壓力的成因、旅游業發展對接待地社會的影響、旅游與風情民俗資源的關系及相互影響、旅游者群體及其與接待地關系、旅游的現代化和原始化以及旅游者群體、個體和旅游系統等等。
從旅游影響的三重學科剖面(圖1)的研究態勢上可以看出,旅游影響的空間概念體現在居民和旅游者對目的地旅游現象形成的空間感知和心理體驗。旅游經營帶來了目的地商業化和城市化現象的加劇,這顯然給旅游目的地的社會結構帶來了深度變革;在本地文化與旅游者帶來的外來文化的機制耦合中,文化的交鋒與碰撞、目的地文化的本真性特點與外來文化的多元性一直是難以化解的矛盾,這種交織的過程對旅游目的地的形象進行不斷地調整與修正。
三、鄉村城市化進程中的旅游影響機制
(一)旅游影響視角下的鄉村城市化動力機制
在人類社會發展歷程中,人口和經濟活動逐步向城鎮地區轉移和集中是一個非常重要的社會現象。18世紀中葉英國產業革命以來,工業化的興起有力地推動了城市化進程。城市化表現了人類生產與生活方式的變化,在城市化進程中,農村人口轉化為城市人口的趨勢加快,各類城市形態不斷出現并得以豐富和完善。從本質上講,城市化體現了城市和鄉村的雙重視角,鄉村地區的城市化處于城市化的末端,是城市化進程的基礎層次。
鄉村城市化的傳統模式是農村社區、鄉鎮企業、農民家庭或個人等民間力量發動的一種由市場力量推動形成的誘致性制度變遷模式。推動城市化過程所需的動力的產生機制以及維持和改善這種機制的各種經濟關系、組織制度等是一個綜合體系。無論是學術界早期提出的二元城市化動力機制,還是自上而下的城市化發展機制等,鄉村城市化都具有相同或相近的發生機理,都是在市場機制作用下,由農村經濟利益主體在響應產業非農化獲利機會時自發倡導和組織來促成的。鄉村城市化的路徑一般從鄉村工業開始,通過發展鄉村工業,讓農民直接享受到工業、非農化的利益,進而逐步實現城鎮化。在這一過程中,市場化始終是鄉村城市化的基本準則,農業、農村、農民是鄉村城市化的利益相關者。
鄉村城市化的動力機制總體上可以歸納為三個層次、八重動力(圖2)。其中,宏觀層次主要體現在農村地區的經濟發展水平。中觀層次的動力集中體現在農村工業化進程的加快、第三產業的迅猛發展以及各個層面的政策與制度措施的推動。微觀層次的動力相對復雜,可以概況為三個方面,即農民對生活質量需求的變化、農村地區勞動力、資本、技術等要素流動的加快,以及旅游影響帶來的促動。這一動力體系在市場機制和城鄉互動的交互作用下,鄉村地區在產業結構、人口結構、經濟結構、聚落結構以及制度結構等方面發生了深刻變化,即第二、三產業的比重明顯加大,剩余勞動力轉移加快、非農人口比重增加,經濟發展水平明顯提升,人們聚居方式發生顯著變化,鄉村地區的社會關系面臨新一輪的重構等。
旅游影響對鄉村城市化進程的推動,主要體現在鄉村旅游的發展質量和綜合效益上,旅游影響并非推動鄉村城市化的主要動力,但其潛在的作用顯然也不能低估,判定這種作用的程度,可從以下幾方面加以理解:(1)鄉村產業結構形態決定著旅游對城市化的貢獻程度,依托旅游業發展地方經濟的鄉村地區,旅游影響顯然是推動城市化的主導動力;(2)旅游影響的作用機理應從鄉村作為旅游目的地和客源地的雙重視角加以解讀,以往的諸多研究多是從目的地的視角加以分析探討,這顯然是有失偏頗的,鄉村地作為客源輸出地,將會加速農民對旅游的認知,有助于城市化程度的逐步提升。(3)旅游影響對鄉村地區而言,是一個復合的影響系統,將對旅游地的社會、文化、經濟等形成多元化的推動力,由此形成的城市化效應是一個各種要素兼顧并能保持協同發展的良性格局,而單純的工業化催生的城市化現象顯然達不到這種效果。簡而言之,旅游引發的城市化能夠對其他產業形成的城市化發揮補充、提高和優化的作用。
(二)旅游影響下的鄉村城市化動力構成
城鎮的發展基于兩種動力,一種是向心集聚的力量,另一種是離心擴散的力量。一般說來,城市發展的向心過程和離心過程貫穿于城市化的全過程,但是城市發展的初、中期以向心集聚的力量為主,中后期則以離心擴散的力量為主。自1990年代以來,城市化出現了新的趨勢,即多元城市化動力替代以往一元或二元城市化動力。在鄉村旅游開發由政府主導向市場主導的轉變過程中,其中的形成機理愈發復雜,多元化和多層次性特點日趨明顯。
1旅游消費觀念的異化是鄉村城市化的基礎動力。旅游業和經濟發展水平、國民可支配收入水平、生活方式的轉變等因素休戚相關。閑暇時間、非必要性開支和旅游動力是產生旅游意愿的三個條件。旅游活動的初期形態多是以觀光游覽為主,之后開始向休閑、度假、體驗、健身等方向轉變。當城市旅游、知名景點景區成為旅游者旅游行為的普遍載體之后,旅游消費觀念的轉變促使旅游者關注新的旅游形式,鄉村旅游迎合了這一市場需求,其獨特性優勢開始成為旅游業的新生力量,研究旅游引發的鄉村城市化問題不能忽視這一前提條件。
2文化生態的異質性是鄉村城市化的原發動力。旅游作為城市化的一種動力,既可以在城市化中后期發生作用,使城市經濟轉型或城市功能多元化,也可以作為城市化的原動力,使城市從無到有,從小到大,使其發生質的飛躍[22J。旅游對鄉村城市化的初始動力是鄉村文化生態的異質性優勢。鄉村聚落景觀的獨特性、鄉村消費文化的生態性、鄉村自然和人文環境的本真性等優勢已然成為吸引外來游客的重要引力,由之形成了旅游流的集聚,帶動了鄉村旅游目的地相關城市功能要素的聚集與完善。
3政策效應和開發成本是鄉村城市化的誘導動力。自1992年以來,國家旅游局每年推出特定的旅游主題。其中,1995年的“民俗風情游”、1998年的“華夏城鄉游”、2002年的“中國民間藝術游”、2006年的“中國鄉村游”、2007年的“中國和諧城鄉游”都對鄉村旅游的發展發揮了直接的推動作用,結合近一段時期“擴內需、保增長”的經濟發展要求,各地紛紛通過發放旅游消費券等形式加大對鄉村旅游的宣傳和推廣。在政策效應和市場機制的層層推進下,鄉村旅游呈現出迅猛的發展勢頭。比較而言,鄉村旅游具有很強的開發優勢,在規劃要素、土地成本、勞動力、相關政策等方面容易獲得額外的“關照”,開發成本的經濟性也對鄉村城市化產生了積極作用。
4鄉村經濟文化發展需要是城市化發展的根本動力。在鄉村城市化發展的動力因素中,旅游是推動城市化發展的特殊因素。鄉村地區為加快旅游開發而衍生出多種產業要素,這為農村剩余勞動力的有效轉移創設了新環境,相比較于進城務工等異地轉移方式,鄉村旅游對剩余勞動力的安置既是一種高效的就地轉移,同時也是相對于農業生產周期的錯峰式轉移。農業人口向非農人口轉移的結果是,以旅游業為載體的城市化現象開始成為當地經濟發展的重要特征。鄉村旅游的發展可以將現代服務業和現代管理的理念引入農村,有利于增強農民的主人翁意識,促進鄉村的民主管理。同時,當傳統的以工業化為主導的城市化驅動模式面臨發展中的瓶頸時,旅游將成為鄉村產業結構調整與產業水平提升的優勢產業。
由旅游消費觀念的轉變、鄉村文化生態的特征、鄉村旅游的開發特點以及政策導向和基于鄉村自身經濟發展的需要四方面共同構成了鄉村城市化的動力機制,彼此相互作用,形成了基于旅游影響的鄉村城市
四、鄉村旅游地的城市化效應及程度界定
鄉村旅游以各種類型的鄉村為背景,以能夠吸引旅游者的旅游吸引物為載體,以滿足旅游者觀光、休閑、度假、健身、學習等各種旅游需求為目的的旅游活動。鄉村性作為鄉村旅游吸引物的主要特性,是界定鄉村旅游的關鍵,也是研究旅游影響下鄉村城市化的前提條件。
(一)鄉村旅游地城市化的表現
旅游引發的鄉村城市化主要表現在因旅游開發而引起的農村產業結構調整、農業人口向城鎮人口轉變、農村居民點形式向城鎮居民點形式轉化以及由此引發的鄉村聚落生態變遷的動態過程。旅游開發給鄉村城市化帶來了三方面的變化,一是鄉村人口由原來分散的農村居民點逐步向不同程度上相對集中的各類城鎮集結,鄉村空間格局發生顯著改變。二是鄉村地區土地利用方式發生轉變,產業結構發生明顯轉變,旅游資源和項目的開發在吸引大量旅游者的同時,外來的定居人口也逐漸增多,城鎮化程度不斷得到加強。三是鄉村聚落景觀發生明顯變化,各種旅游接待設施的建造與完善,在優化旅游服務環境的同時,也帶來了鄉村景觀人工化、異域化、旅游地風格主題化和商業化等現象的加劇。
(二)鄉村城市化效應的程度界定
旅游業“食、住、行、游、購、娛”的六大產業要素,在鄉村旅游發展中同樣有明確的體現,這種消費網絡結構的形成是鄉村城市化的重要推動力量。根據鄉村旅游引發的城市化程度的不同,可以分為適度城市化、過度城市化和滯后城市化三種類型。適度城市化能有效促進鄉村地區經濟和各項社會事業的全面和協調發展,過度城市化和滯后城市化都會對鄉村地區的發展帶來負面影響。對城市化程度的分析正是在這三種情況下尋求平衡。
(三)旅游開發引致的鄉村城市化效應表現
1適度城市化。適度城市化可以充分利用和整合鄉村地區的各類資源,加快鄉村地區的基礎設施建設,為鄉村經濟發展發揮助推作用。其次,適度的游客規??梢约訌娻l村社區的內外文化溝通,合理改善農村地區的文化生態,對改進農民的文化素質和思想觀念等有很大促進。第三,城市化促進了鄉村地區產業結構轉變,加快由傳統農業向非農業產業轉變,促進二、三產業的發展。第四,有效促進農村地區剩余勞動力轉移,就地轉移的模式可以有效避免因進城務工等轉移類型引發的鄉村空心化等問題。
2滯后城市化。城市化水平滯后的根源是對鄉村地區的“過度保護”,一些地方從節約投入的角度出發,認為鄉村地區的所有現象和行為都可以成為旅游活動的吸引物,“臟、亂、差”的旅游環境、缺乏專門治理的旅游接待設施等容易讓旅游者望而生畏,這顯然背離了鄉村旅游的開發初衷;城市化程度不足還會給鄉村居民帶來身份上的“優越感”,思想上的“固步自封”使其很難關注自身的文化素質和責任意識方面存在的問題,不愿意接近或者是純粹出于利益角度的粗放式旅游經營行為很難獲得旅游者的認可。同時,這種滯后效應使得鄉村旅游難以實現集聚效應和規模效應,農村地區社會分工不充分,農民就業環境很難得到改善,有效轉移農村剩余勞動力的作用就無從談起。
3過度城市化。鄉村旅游開發中的過度城市化帶來了一系列的負面效應,可以概括為以下幾方面:
(1)破壞鄉村地區的聚落結構和生態景觀
在經濟特征和自然環境、民族文化等因素的作用下,鄉村存在著種種居住方式和形態特征。這些特征是鄉村地區聚落形態的特色和精華,而不少地區在旅游開發過程中,臆想旅游者的消費心理,新建或改建一些與當地鄉村聚落景觀差異很大的接待設施。一些地區甚至出現了將古建筑推倒和盲目改建的現象,導致了個性化的“鄉村性”向同質化的“城市性”演變的現象。
(2)鄉村地區民俗文化舞臺化、娛樂化傾向加劇
豐富的民俗文化資源盡管是鄉村旅游開發的一大亮點,但事實情況是,不少地區一直缺乏科學的開發思路。鄉村旅游“急功近利”的開發套路使得許多旅游地盡可能地用舞臺化的形式、娛樂化的方式把當地文化呈現給游客,這種人為的文化表現形式使游客與當地社會隔離開來。這種做法積極的一面是使游客對鄉村居民和文化的探究壓力減小,在一定程度上保護了當地文化;消極的一面是讓旅游業蒙上了文化優越的色彩,表現的內容也多是鄉村文化的膚淺形式。
(3)商業化帶來了鄉村居民的邊緣化
根據巴特勒旅游地生命生命周期理論,鄉村旅游在進入發展階段后,政府政策的傾斜、游客量規模的增加吸引了大量的投資者。從利益相關的角度看,政府、投資者、居民成為鄉村旅游開發中的三方利益主體。在這一博弈環境中,地方政府的初衷容易被市場化的運作路徑所左右,投資者由于資本話語權會始終保持較強的談判能力,鄉村居民多處于一種邊緣化境地。鄉村居民主體地位的模糊,產生了兩方面的后果,一是商業化帶來了居住成本的增加,不少環境優美的鄉村地區,旅游開發之后的顯著變化是地價攀升或房價飛漲,鄉村居民往往無力分享經濟發展帶來的成果;二是鄉村地區淳樸的文化氣息開始被外來文化所浸染,鄉村社區的文化和價值觀開始發生變異,傳統鄉村景觀與現代文化景觀不協調等問題日益凸顯。
(4)鄉村地區出現了逆城市化的傾向
逆城市化是城市化過度發展的必然結果,造成逆城市化的原因主要是城市人口過于密集、環境惡化、地價房租昂貴、生活質量下降等引起人口向環境優美、地價房租便宜的郊區、衛星城等鄉村地遷移。鄉村旅游成為承接這種轉移“任務”的載體。鄉村居住環境的優勢、交通基礎設施的改善,加大了城市景觀對鄉村景觀的影響,這種“侵蝕行為”使得不少鄉村的“城市性”特點越來越明顯。
五、鄉村旅游地城市化的調控對策
(一)科學規劃開發區域。營造鄉村氛圍
鄉村旅游規劃與開發要樹立“區域——城市——鄉村社區——鄉村旅游地”的多元開發維度,從“資源——產品——市場”的互動層面來規劃開發區域。參與鄉村旅游規劃的人員應包括旅游地理、經濟管理、人文歷史等學科背景的專家構成,本著保護第一、開發第二的指導思想編制旅游總體規劃或概念性規劃。在此基礎上,鄉村景觀資源應由景觀園林、建筑等專業人員來完成規劃的空間設計和景觀布局。鄉村旅游的景觀應從體驗的角度出發,通過個人體驗的作用使“景”與“觀”和諧統一,營造一種天然意趣、田園詩化的獨特鄉村氛圍。
(二)重塑鄉村文化形象。凸顯鄉村優勢
在鄉村旅游開發中,注意保護好“鄉村性”的優勢是避免過度城市化問題的前提。為此,首先要依托鄉村既有的空間布局對鄉村進行規劃和建設,防止破壞鄉村“原生態”特質的粗線條模式。其次,要積極采取各種措施保護鄉土文化、鄉間民俗在旅游開發中的“神秘性”。城市化的旅游規劃往往是一類“公園化”、“廣場化”、“舞臺化”的模式。在鄉村旅游開發和發展進程中,消除和避免這一現象的根本途徑是從鄉村旅游地的地脈和文脈出發,本著生態循環、文化保護、永續利用的指導方針,來開展鄉村旅游的規劃和設計。
在開發過程中,應從當地眾多的旅游景觀中發掘出最能代表地方文化的文化景觀并從中提煉出主題,以主題為基礎進行特色分區。通過對不同區域的非具象和抽象的規劃設計,用具象的形態生動地表達出特定的景觀形象。在鄉土建筑風貌的塑造中,建筑風格應結合當地鄉土建筑特色,避免不合理的異域文化侵蝕鄉村聚落景觀的原始風貌。
(三)加快產業結構調整,延伸旅游效應
鄉村地區在確立了旅游開發的主體地位之后,合理設計和調整產業結構是必須要考慮的重要命題。首先,加快轉變傳統的農業生產方式,促進綠色農業、無公害農業的推廣。其次,科學調整農村地區的產業結構類型,地方政府要在招商引資過程中設置“門檻”,強化基于環境保護的產業準入制度。鄉村旅游是當地產業鏈條的主體,如摻雜其他工業元素,特別是污染嚴重、能耗高的工業項目很容易失去本真,從而產生“一損俱損”的局面。第三,結合新農村建設的政策要求,合理推進農村地區的城鎮化建設,政府應把一些小城鎮按旅游集鎮的風貌進行控制,使其本身就成為旅游吸引物之一。同時,依托這些農村小城鎮發展旅游商貿流通業,如農副產品的深加工、旅游紀念品的生產與銷售等,使小城鎮成為承接鄉村旅游一體化發展的中轉站。
論文摘要:從促進社會主義新農村建設的途徑、統籌城鄉發展的舉措及構建社會主義和諧社會的載體等方面淺談鄉村旅游的促進作用;同時說明了在發展鄉村旅游促進新農村建設的同時應當堅持的幾個原則及注意的幾個問題。
1鄉村旅游對新農村建設的促進和帶動作用
(1)發展鄉村旅游是促進社會主義新農村建設的有效途徑。一是有利于促進農業產業化發展。鄉村旅游能夠有效地促進當地農業的產業化經營,帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。二是有利于促進農村生產發展和農民生活富裕。鄉村旅游使許多農民成為旅游從業者,直接增加了農民收入。農民可以通過打零工、辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收,還可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收。三是有利于促進農民素質提高和鄉風文明。鄉村旅游把城市的許多新信息、新理念帶到農村,對農民素質和鄉風民俗具有潛移默化的影響,使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動,許多村民學起了普通話、外語和電腦,全面提升了農民素質。四是有利于促進環境保護和可持續發展。發展鄉村旅游的農村鄉鎮,通過開發和保護旅游資源,使廣大農民兄弟有了很強的環保意識,促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護,增強了農村地區的可持續發展能力。五是有利于推進農村基層管理民主。鄉村旅游具有現代服務業的特性,它的發展為農村引入了現代管理理念。一些地方在基層組織的引導下,農民自主決策、民主決策,促進了農村管理民主,一些農村紛紛成立各種協會,民主管理水平不斷提高。
(2)發展鄉村旅游是統籌城鄉發展的重要舉措。一是縮小了城鄉差距。發展鄉村旅游,給農村帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流。通過旅游這個渠道,把一部分城市的消費資金轉移到農村,增加了農村的經濟實力和農民的收入。據測算,一個年接待10萬人次的鄉村旅游景點,可直接和間接安置300位農民從業,直接和間接為1000個家庭增加收入。為了增加旅游吸引力和旅游接待能力,發展鄉村旅游的農村更加注重對自然生態環境的保護,更加注重改善道路、水、電、通訊等基礎設施,更加注重對住房、廁所、廚房的維修和改造,更加重視綠化美化和環境衛生,因而有利于農村自然生態環境和居住條件的改善。二是促進了農村經濟社會協調發展。一些農村發展鄉村旅游后,集資辦起了教育和醫療,提高了適齡兒童入學率和農民參加合作醫療率;還有一些農村建立了社會保障制度,農民達到社保條件后可以按月領取保障金,農民也能像城里人一樣享受醫療、教育和社會保障;發展鄉村旅游,以農民為主體,農民可以自愿選擇是否參與鄉村旅游開發,也可以選擇參與鄉村旅游開發的方式,還可以自發成立旅游協會、農村經濟聯合體等行業組織,給農民創造了新的發展機會。三是推動城鄉共同發展。發展鄉村旅游,通過城鄉的交流和溝通,有助于方方面面加大對農村的投入和政策支持,促進了各種資源、資本和要素向農村、農民和農業傾斜,推動了農村經濟社會的全面發展。許多地方基礎設施大幅度改善,一批村容整潔、各具特色的旅游村鎮應運而生,促進了農村地區基礎設施和居住條件的改善。另一方面,發展鄉村旅游,有利于拉動消費,擴大內需,促進城市經濟持續健康發展,推動了多層次復合型的綜合旅游目的地體系的建設,促進旅游小城鎮的建設和發展。
(3)發展鄉村旅游是構建社會主義和諧社會的重要載體。一是推進了農村經濟社會的和諧。鄉村旅游促進了農村地區經濟社會發展,提高了農民的生活水平和質量,更為重要的是,促進了農民素質和農村文明程度的提升。農民通過參與鄉村旅游的發展過程,精神世界和文化生活得到豐富。一些農村結合旅游業的發展需要建設了圖書室、文化室,加強了文化傳播,一些農村舉辦了各種培訓班,提高了農民的素質。鄉村旅游的發展還促使一些農村制定村規民約、衛生公約等規章制度,農民的文明程度明顯提升。二是促進了人和自然的和諧。鄉村旅游使人們走進自然、認識自然,增強了環境保護的意識;鄉村旅游消耗資源少,環境成本低,一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗,有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式,形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式,保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境。三是推進農村相關產業之間的和諧。鄉村旅游的產業關聯度大,據測算,旅游產業對相關產業的拉動比為1∶4,鄉村旅游直接或間接地拉動了農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業,并與之協調發展。四是促進人和人之間的和諧。旅游使人們開闊眼界,增長見識,通過增進人與人之間的交流,促進了旅游者與農民之間、旅游者與旅游者之間、農民與農民之間的相互了解。
2鄉村旅游促進新農村建設應當堅持的原則
把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃。正因為鄉村旅游具有獨特的產業功能、很強的關聯帶動作用和潛移默化的教育作用,我們建議各級黨委和政府把鄉村旅游納入社會主義新農村建設的規劃之中,將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發展。各級政府要在黨委領導下,全面負責鄉村旅游工作,統籌規劃,加強協調,完善機制,依法管理,動員和組織更多的社會力量參與到鄉村旅游之中,積極引導各種農民組織發揮市場開拓、行業自律和維護權益的作用,推進鄉村旅游快速健康發展。各相關部門應把鄉村旅游作為其重點工作加以扶持,把國家和地方對于農業產業化、扶貧開發、環境保護、城鎮建設等促進社會主義新農村建設的政策,運用于支持鄉村旅游的發展,重點幫助解決鄉村旅游基礎設施薄弱、創業資金不足和從業人員素質較低等問題,消除鄉村旅游發展中的制約因素。(1)讓發展鄉村旅游的成果惠及廣大農民。發展鄉村旅游的關鍵,是要使廣大農民得到實惠。因此,要將農民作為旅游開發的主體、建設的主體、服務的主體,同時,也要使之成為利益主體、發展成果享受的主體。一是要增加農民就業機會。我國農村產業結構單一,農村剩余勞動力較多。要發揮鄉村旅游在就業上的“乘數效應”,使廣大農民通過參與鄉村旅游,在離土不離鄉的情況下實現有效就業;還應為廣大農民依托鄉村旅游的發展開展多種經營創造良好環境,間接帶動增加農民就業。二是要千方百計增加農民收入。要保證農民參與鄉村旅游的勞動報酬,直接增加農民收入,也要注意保護農民的資源參股、資金入股的合法所得。三是要將鄉村旅游的發展與農村的精神文明提升相結合。加強對農民業余文化生活的引導,豐富農民的精神生活,提升農民的生活境界。四是要將鄉村旅游發展與農民的長遠利益相結合。注重加強對農民的文化知識和勞動技能培訓,提升農民素質,培養新型農民。
(2)遵照農村的實際情況和旅游經濟規律來發展鄉村旅游。各地農村的資源條件、地理區位和經濟社會發展水平等情況千差萬別,發展鄉村旅游的條件不盡相同。鄉村旅游有其內在的固有的發展規律,只有按規律辦事,才能少走彎路。一要因地而宜、因時而宜、因人而宜。鄉村旅游的發展要根據當地的實際情況,在有資源、有客源、有財源的地方先行發展;一些偏遠山區和少數民族地區旅游資源豐富,但由于道路交通等基礎設施建設難以到位,要選擇好發展的時機,防止盲目決策、盲目開發;一些鄉村旅游發展基礎較好或具備發展潛力的地區,也不是每個農民都應參與鄉村旅游,而要根據農民的意愿和能力情況來決定,不能強求人人參與。二要加強分類指導。從規劃指導、信息服務、宣傳促銷、人才培訓等方面著手,加強對鄉村旅游發展的服務,在鄉村旅游產品開發、市場定位、突出特色等方面加以分類指導。但對鄉村旅游的發展不應設定指標,不設固定模式。
3鄉村旅游促進新農村建設應當注意的問題
(1)正確處理發展鄉村旅游與農村城市化、農民新型化、農業現代化的關系。發展鄉村旅游,要著眼促進農村地區經濟社會長期全面協調發展,推動農村居住條件和周邊環境的改善;著力提高農民素質,培養新型農民;積極促進農業產業結構調整,構建現代農業體系。發展鄉村旅游一定要注意保持當地農村特色,要防止某些“城市病”向農村蔓延,防止工業垃圾、城鎮污染侵蝕農村凈土。發展鄉村旅游,要以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、環境提升為目標,既不能把新農村建設等同于旅游新村建設,把新農村規劃簡單搞成旅游新村規劃;也不能因為發展鄉村旅游而把農村建成沒有農業、村莊、農民、特色的所謂新農村。
(2)正確處理鄉村旅游中政府推動與尊重農民意愿的關系。發展鄉村旅游要由政府來推動,要以農民為主體,充分尊重農民意愿。政府推動不是包攬一切,而是發揮政府在規劃引導、統籌協調、分類指導等方面的優勢和積極作用,因地制宜,推動鄉村旅游的整體發展。農民有選擇是否參與鄉村旅游開發以及如何參與鄉村旅游開發的權利,不應該強求一律。要在政府的指導推動下,尊重農民意愿,依靠農民智慧,發揮農民的積極性,促進鄉村旅游的持續健康發展。
(3)正確處理發展鄉村旅游與農村其他產業發展的關系。農村各產業之間和諧發展是農村經濟社會全面發展的根本前提。要發揮鄉村旅游產業關聯度大的優勢,通過發展鄉村旅游,促進農村各產業之間協調發展,為農村經濟社會發展服務。鄉村旅游也要充分依托其他產業,取得其他產業的支持,在其他產業發展中得到加快發展。
現代鄉村旅游是當今鄉村旅游的主要類型,它的發展不僅對農村經濟的發展有著重要的意義,而且還影響著城鎮化的發展格局,對我國城市化的發展也產生著深遠的影響。我們現在所說的鄉村旅游就是指現代鄉村旅游,它的內容主要包括生態旅游、文化旅游、自然旅游、農業旅游等。在我國不斷推進城市化的背景下,鄉村旅游獲得越來越大的發展前景。然而,從目前的情況來看,鄉村旅游的發展還存在著一些問題。
二、鄉村旅游發展中存在的問題
(一)鄉村旅游的發展缺乏人才資源。在我國廣大的鄉村,對經濟的發展進行規劃的人主要是村干部或者農民。這是因為大多數人才不愿意呆在農村,他們更希望在大城市中發展。在這種價值導向的作用下,農村中具有較高文化素質的人才比較缺乏。而旅游經濟的發展對文化素質具有較高的要求,農村中從事此項事業的人嚴格來說并不具備相應的從業資格。因此,鄉村旅游經濟的發展面臨著人才不足的難題。不僅如此,從事鄉村旅游業的非專業人才還給鄉村旅游帶來許多負面的影響。一是從業人員的非專業性使鄉村旅游的發展規劃不夠科學,影響著旅游經濟的長遠發展。二是從業人員的非專業性使旅游行業的服務水平不高。比如,在為游客講解當地的某一風景名勝時,由于導游或者其他相關的工作人員在這個方面缺乏相應的知識,因而就會出現無法為游客講解的尷尬局面。三是從業人員的非專業性使得鄉村旅游缺乏發展后勁。事物的發展都具有繼承性的特點,鄉村旅游缺乏專業的人才,后續力量也得不到補充,因而其發展后勁不足。
(二)鄉村旅游的營銷策略不夠科學。營銷策略是現代營銷理論中一個重要的內容,它的制定與實施直接影響到經濟項目的發展?;谶@一點,營銷策略在鄉村旅游經濟的發展過程中值得被重視。然而,從當前鄉村旅游經濟的發展現狀來看,鄉村旅游在營銷策略上還有待改進。營銷策略上的缺陷主要體現為以下幾點:第一,鄉村旅游對自身發展的定位出現偏差,大多數鄉村旅游項目只是以短期收益為建設目的。在這種短視經營理念的指導下,旅游項目的建設自然就出現了粗造濫制的情況,在質量上沒有保證,同時也沒有將鄉村的特色發揮出來。第二,鄉村旅游對市場的定位不夠科學。我國當前實行的是市場經濟,因此任何經濟發展體都要以市場為導向。而許多鄉村旅游項目在營銷策略上并沒有對此給予應有的重視,有的甚至是盲目建設,造成旅游項目與市場需求不相適應,最終旅游項目無人問津,浪費了大量的人力、物力和財力。第三,鄉村旅游項目的開發與建設存在著片面性,基本上是偏向自然資源。造成這種局面的根本原因在于,相關人員在制定營銷策略時思路沒有打開,將自己的視野局限在自然資源上,而沒有考慮到人文資源如民俗活動等也是增加旅游項目吸引力的因素。
(三)鄉村旅游經濟的發展缺乏市場意識。市場是最終實現經濟目的的載體,我國的市場經濟在經歷了幾十年的發展之后逐步走向了正軌。在這種背景下,鄉村旅游經濟的發展也歸入市場機制中,但是,由于缺乏專業的人才,現有的從業人員文化素質水平不高,所以從事鄉村旅游業的人普遍不具備市場意識。一是從業人員對市場的認識不足。市場屬于經濟學的概念,他們能夠對市場加以淺層次的理解,但是卻無法深入理解農業與旅游之間的關系。二是從業人員還沒有充分認識到市場的作用,因而在經營中沒有以市場為導向。市場可以發揮指路燈的作用,因此在建設某一項目之前要做好充分的市場調查,明確市場需要什么,不需要什么,這樣才能目標明確、有針對性地開發旅游項目。然而,很多鄉村旅游項目的建設直接跳過了這一環節。三是鄉村旅游經濟的建設缺乏品牌觀。品牌是影響市場占有率的重要因素,知名度越高的品牌,它的市場占有率就越大。而鄉村旅游經濟的發展對品牌幾乎沒有關注,長期的發展下,也只是形成了一些規模比較小的旅游項目,真正有影響力的旅游品牌沒有出現。在以上幾個因素的共同作用下,鄉村旅游的市場具有很大的局限性。
三、文化營銷視角下鄉村旅游市場的拓展路徑
(一)文化營銷概述。文化營銷是一種基于文化消費的營銷方式。消費者不僅有物質上的需求,他們還有精神上的需要,這種需求就促使文化營銷方式的形成與發展。在文化營銷方式的引導下,一方面消費者的各種不同的文化需求得到了滿足,另一方面經營者通過對消費者進行價值引導等,達成了銷售產品的目的??梢哉f,這種營銷方式滿足了經營者與消費者兩方面的需求。在第三產業逐漸深入發展的當下,文化營銷的應用也越來越多。它之所以能夠在眾多領域中得到認同與應用,主要還是因為它具有多種功能。因此,可以把文化營銷作為觀照鄉村旅游經濟發展的視角,為拓展鄉村旅游市場找到更多的路徑。
(二)文化營銷視角下鄉村旅游市場的拓展路徑。
1.鄉村旅游經濟的發展要以鄉村文化為依托。鄉村旅游經濟的發展道路比較狹窄,其中一個主要的原因就是沒有充分利用當地的鄉村文化。旅游行業很容易出現同質性的產品或服務,要想從其中脫穎而出,就要為自己的產品及服務增添一些異質性的東西。對鄉村旅游業來說,鄉村文化是最佳的選擇。在旅游項目的規劃定位與相關產品的設計上,可以將鄉村文化融入其中,這樣一來,不僅增強了旅游項目及產品的異質性,使它能夠與同行的其他旅游項目區分開來,而且還能使旅游項目具有當地的特色,從而增加了旅游項目的吸引力。為此,鄉村旅游可以在旅游項目的建設過程中增加一些富有農家特色的內容,比如將當地特有的民俗節日作為旅游項目的建設主題,也可以將具有當地特色的建筑設施等作為人文景觀進行推廣。
2.把鄉村文化的傳播與推廣作為擴大鄉村旅游經營規模的手段。鄉村旅游之所以只能以小規模的形態存在,就是因為旅游項目沒有形成品牌,而品牌的形成需要大量的宣傳。在現代經營理念中,宣傳是提高產品知名度的主要手段,只有使產品在市場中具備相當的知名度,品牌才有可能形成。因此,鄉村旅游要想獲得更大的發展規模,就要加強鄉村文化的傳播與推廣。一方面,要對鄉村旅游項目進行文化包裝。好的產品如果得到包裝就會產生更大的吸引力,鄉村旅游項目同樣如此。對此,鄉村旅游可以選擇與民俗研究機構合作的方式來提升旅游項目的檔次與文化品位。另一方面,鄉村旅游可以利用網絡媒體和傳統媒體等介質對鄉村旅游項目進行宣傳與推薦,使更多的人知道鄉村旅游項目。
四、結語
旅游業已經逐漸成為集聚城鄉資源、加快城鄉統籌發展的利器。市旅游業在拉動區域經濟發展、縮小城鄉發展差距、轉移農村剩余勞動力就業、安置區移民就業和下崗職工再就業等方面發揮著越來越重要的作用。加快推進國家統籌城鄉旅游產業發展改革示范基地建設,隨著旅游業的蓬勃發展以及旅游市場的日臻成熟。市旅游業發展的必然趨勢。
一、旅游業在統籌城鄉發展中的積極作用
一)綜合效益十分明顯,統籌城鄉旅游發展能夠充分發揮其關聯帶動性。既是經濟社會協調發展的標志,也是經濟社會協調發展的重要推動力量,具有“一業興,百業興”帶動作用。對城市發展而言,其直接涉及旅行社、飯店、交通運輸、零售餐飲等多個行業,間接帶動食品、紡織服裝、木材造紙、金融、保險業、娛樂服務等產業。對農村發展而言,旅游業是鄉村經濟中最具有附加值的產業。發展旅游經濟,需要打破農業產業的界限,將農業產業與第二產業結合起來,以農林牧副漁業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等為依托,開發旅游休閑產業。
二)旅游業每增加1個直接就業機會,統籌城鄉旅游發展是解決勞動力就業的重要渠道。據世界旅游組織的資料顯示。社會就能增加57個間接就業崗位。旅游業就業門檻相對較低,對農村勞動力吸納力強。市統籌城鄉累計轉移農村富余勞動力超過750萬人,這部分勞動力大多知識層次較低,掌握的技術較少,這決定了短期之內不可能進入技術要求較高的行業。而旅游業涉及的領域廣泛,對人才的需求也多樣化,根據行業門類和崗位層次的不同,不同層次的勞動力都可以找到自己合適的崗位。旅游業既需要一些高學歷、高知識的管理規劃人才,也需要提供簡單技能的普通勞動力。而且,簡單勞動力需求量往往比較大,這樣還可以照顧到再就業人員、農村轉移勞動力的就業。另外,由于一些景區運營的季節性很強,相關崗位會有一些階段性和流動性,使得一些崗位的彈性很大,能夠以更靈活的就業形式吸納更多的勞動力。如近年來巫山縣旅游業的大力發展,給巫山帶來了大量的人流、物流、信息流,吸引了眾多外來客商到巫山投資興業,為區移民和農村富余勞動力就業拓寬了思路和門路。
三)開發潛力大,統籌城鄉旅游發展是建設和諧重慶的重要途徑。市有豐富的鄉村旅游資源。構成了發展“大旅游”重要基礎。統籌城鄉旅游發展,一是可以發揮“大旅游”產業關聯作用,推動農業產業發展,促進農民素質的提高,增加農民收入;二是可以發揮“大農業”基礎保障作用,穩定農業生產,延長農業產業鏈,促進農業向高效發展;三是可以發揮“大城巿”帶動作用,推動城市支持農村、工業支持農業,建立起以工補農、城鄉良性互動、協調發展的新型城鄉關系。統籌城鄉旅游發展,可以將“大旅游”大農業”大城市”有機地協調起來,形成文明衛生、美麗獨特的景觀;使農業產業發展和農民收入增加、縮小城鄉差距,進一步促進和諧我市的建設,促進先進文化與文明風尚在鄉村形成。
四)鄉村旅游熱潮的興起推動了鄉村旅游的發展,統籌城鄉旅游發展是促進鄉村旅游可持續發展的保障。市鄉村旅游資源多分布在交通條件差、基礎設施相對落后的地方。唯有統籌城鄉旅游發展,發揮城市旅游對“以城帶鄉”巨大推動作用,才能夠促進農民增收、農業發展、農村繁榮、縮小城鄉差距、有效解決“三農”問題,通過以城帶鄉推動旅游業發展成為農村經濟新的增長點,才能解決鄉村旅游發展在基礎設施建設、旅游配套設施建設、高素質人才、投融資環境、產業政策、軟件服務等方面存在困難,促進鄉村旅游可持續發展。武隆縣抓住山景區的開發建設,旅游公路從縣城通過村修到山上,村近水樓臺先得月”借著旅游開發之機,村里家家戶戶都吃起了旅游飯”依靠“找城里人的錢”增加了收入、縮短了差距。
二、市旅游業發展現狀及趨勢分析
借助得天獨厚的資源條件,一)市旅游業發展成效顯著。近年來。市大力發展旅游業,取得了顯著成效。年,全市旅游接待人數1.62億人次,同比增長31.54%旅游總收入達917.85億元,同比增長30.52%旅游業正在成為拉動我市經濟增長的新亮點和促進消費的新熱點。一是長江三峽漸成氣候。年,長江三峽國際黃金旅游帶接待游客5374.5萬人次,同比增長44.2%其中入境游客45.5萬人次,同比增長43.5%二是兩大品牌成功創建。武隆喀斯特地形地貌被列入世界自然遺產,年山游客接待量突破1000萬人次,旅游總收入突破50億元。國土資源部正式命名我市為全國第一個“溫泉之都”五方十泉”累計完成投資超100億元,建成營業的12個項目日最大容量約3.1萬人。三是接待能力大力提升。全市星級賓館達到271家,其中五星級賓館14家,新增9家,高出全國平均水平1.2個百分點。全市五星級游船10艘,新增6艘。全市旅游景區達到96家,其中4A級及以上景區新增19家,達到40家。四是宣傳營銷力度加大。央視、鳳凰衛視、旅游衛視等電視媒體播放我市旅游新聞、專題、廣告,策劃推出各類旅游專版2000版。全市旅游節慶活動呈現出全國或區域性活動引領、市級旅游節慶支撐、區縣特色節慶活動紛呈的基本格局。
大城市、大農村、大庫區并存,二)發展鄉村旅游是統籌城鄉旅游發展的重中之重。市地處西部欠發達地區。移民地區、民族地區和環境脆弱地區等特征集于一體,區域發展不平衡,城鄉發展不協調。因此,統籌城鄉旅游發展的重點是發展鄉村旅游。目前,市鄉村旅游的發展模式大致有農家樂及鄉村飯店發展模式、生態及高科技農業園、森林公園、古鎮民俗節事、景區帶動型等5種模式。鄉村旅游是一種特殊的旅游產業,不僅具有一般率有所具有的投資少、見效快、收益多等特點,而且在促進農村產業結構調整,幫助廣大農民開拓視野、更新觀念、解決就業、提高生活水平有著不可忽視的作用,對于促進農業發展、農村繁榮、縮小城鄉差距有著巨大的促進作用。
配套功能服務產品不齊全。目前除農家樂模式較為成熟外,其他鄉村旅游模式在產品規劃、建設、包裝、宣傳等方面還有較大差距,三)市鄉村旅游發展面臨的問題。一是鄉村旅游模式發展不平衡。同時旅游配套服務設施不齊全,不能滿足游客的多層次需要。二是鄉村旅游產品檔次較低,鄉村核心文化挖掘不深人。很多鄉村旅游產品無法反映農事農藝、鄉村生活、鄉土習俗、勞作體驗等鄉村核心文化內涵,更缺乏具有參與性、知識性、娛樂性和能充分展示"村野文化"旅游活動內容。三是鄉村旅游產業效益不高,經濟聯動效應不明顯。鄉村旅游理應成為農村經濟社會發展新的增長源和加速器,但目前我市市鄉村旅游在農村經濟發展中的貢獻率還不高,所占比例偏低,農村經濟社會發展中的拉動作用不夠充分。
三、關于對我市城鄉統籌旅游發展的若干建議
關鍵詞:鄉村;休閑旅游;休閑
一、休閑旅游與鄉村休閑旅游
隨著我國的經濟發展與社會進步,人民的生活水平得到了很大的提高。伴隨著物質文化生活的滿足,人們精神文化需求在日益增加,鄉村休閑旅游作為一種新型的旅游產業,正成為新農村建設的重要內容之一,對促進農業現代化建設、發展農村經濟和縮小城鄉差距、推進全面小康社會建設起著重要的作用。
休閑旅游是指以旅游資源為依托,以休閑為主要目的,以旅游設施為條件,以特定的文化景觀和服務項目為內容,為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。我國鄉村休閑旅游的興起及產業化和規?;内厔菥売诮洕鐣陌l展以消費者“返璞歸真”、“回歸自然”的心理需求。目前,鄉村休閑旅游的類型主要有以下幾種:鄉村自然風光游,鄉村民俗和民族風情旅游,參與型鄉村旅游,農莊旅游或農場旅游。
二、發展鄉村休閑旅游需要注意的問題
(一)政府主導、統籌規劃、科學決策
我國政府可以充分利用其掌握的資源,對鄉村休閑旅游的發展發揮引導、推動作用。旅游業是綜合性、關聯性較強的產業,涉及飲食、住宿、娛樂、交通、文化、商業等諸多部門。旅游資源是旅游業生存和發展的基礎和前提,其稟賦和品質是旅游競爭力研究中的焦點并決定著旅游業的規模與質量。旅游業一般利用的是公共資源,因此需要進行合理的開發、規劃和利用,如果其損耗速率超越自然或人為的更新速率,那么將嚴重破壞旅游業的持續發展。鄉村休閑旅游的開發必須堅持科學論證、統籌規劃的原則,在相關部門、專家和鄉村利益相關者充分評估后才能進入項目實施階段,否則不僅不會取得發展鄉村休閑旅游預期的效果,甚至會造成資源的嚴重浪費和原生態破壞等,從而影響到子孫后代的可持續發展。
(二)結合本地實際,打造自己的鄉村休閑旅游新亮點
我國鄉村地域遼闊,種類多樣,有著風格各異的自然風貌和風土人情。各地發展鄉村休閑旅游要從本地實際出發,因地因時制宜,進行合理定位,充分發揮比較優勢,整合當地資源,打造具有地方特色的旅游新亮點,以此提高鄉村旅游目的地的吸引力和重游率,促進鄉村旅游和鄉村經濟的可持續發展。例如,在山區和丘陵地區大力發展溝域經濟,建立具有濃郁鄉土氣息和淳樸鄉村風情的休閑農莊,讓游客體驗農家飯、農家景和農家院;在湖區要發揮水資源優勢,開發垂釣、竹筏等旅游項目,養殖水產,讓游客盡情享受山水、品味海鮮;在農產品種植廣的平原地帶發展園區經濟,發展觀光農業,讓游客們在采摘果蔬中盡享勞動情趣等??傊?,鄉村旅游目的地要改變產品和項目雷同化、內容和吸引物單調化的局面,創新產品的特色,發展個性化鄉村旅游服務,滿足市場選擇的個性化需求。
(三)堅持資源開發與環境保護并舉,做到科學布局、合理定位
發展鄉村休閑旅游是一項系統工程,必須堅持鄉村旅游資源開發與環境保護并舉的原則。鄉村旅游資源的開發要注意與其他地區的旅游項目結合起來,借助已有景點的吸引力,爭取客源,以形成資源共享、優勢互補、共同發展的格局。另外,在發展鄉村休閑旅游的過程中,我們要充分考慮本地生態環境承載能力、市場容量等因素,把握好生態環境和鄉村文化資源保護與資源開發的關系。明確各旅游區的發展重點,做到布局合理、重點突出。發展鄉村休閑旅游與新農村建設和全面建設小康社會是息息相關的,要把新農村建設和加快城鄉一體化建設統一到鄉村休閑旅游發展中來。
(四)挖掘鄉村休閑旅游文化內涵,提升品牌效應
加強文化內涵建設有利于推動鄉村休閑旅游的健康持續發展,要以鄉土文化為核心,突出地域特色文化,提高鄉村旅游產品的檔次和品位。這樣有助于避免旅游開發的產品特色少、雷同性多的現象。我們認為發展鄉村休閑旅游要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章,充分挖掘當地的民俗文化,從而使游客在享受美食的同時更多地了解鄉村文化,有利于滿足游人的不同需求,也就提升了旅游品牌的效應,最終會吸引著越來越多的游客來此休閑。另外,在注重鄉村休閑旅游文化內涵提升的同時,我們認為有必要對其進行知識產權保護,這樣一方面可以增加經濟效益,另一方面可以提高當地人們的創新意識,促進鄉村休閑旅游的可持續發展。
(五)建立健全各項規章制度,做到規范化、標準化管理
目前我國鄉村休閑旅游還處于起步階段,基礎設施相對薄弱,產業體系發展不成熟,因此政府相關部門必須充分發揮主動性和積極性,在扶持政策、資金投入、規范管理等方面加大引導和支持力度,建立健全各項規章制度,推進鄉村休閑旅游健康、穩定、持續地發展。當地政府首先應該按照國家在對鄉村旅游質量、安全、衛生、環保等方面的要求制定適合當地鄉村旅游發展的示范點標準,打造系列特色示范園區,加強行業培訓、規范協會運作、開展星級評定、推動質量升級,提高鄉村休閑旅游市場的競爭力;其次,政府在整合鄉村土地資源方面,要結合當地實際制定農村征用土地補償制度,協調好與村民的利益分配關系。
(六)搞好基礎設施建設,提供優質服務
鄉村休閑旅游的發展離不開完備的基礎設施,這包括道路、交通、住宿、通信等多方面,因此我們在論證開發項目的時候,要充分考慮到資金的有效投入及合理使用,政府應該起主要的引導作用,堅持“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵多種形式的資金投入。推行股份制和多種形式融資,鼓勵民間資本投入旅游產品的開發和經營,拓寬民間投資領域,引導村民以資金、技術、勞動力、土地使用權、固定資產等多種形式入股興辦鄉村旅游。對于所在村的上級行政部門,要積極爭取國家政策扶持,將鄉村旅游開發與新農村建設及其他幫扶政策結合起來,將資金捆綁使用投入初期的基礎設施建設,為鄉村旅游業的良性發展奠定資金基礎。不斷優化投資環境調動外來投資者的積極性,敢于引進先進的管理模式,在政策允許的前提下逐步推進旅游景區所有權、管理權與經營權的分離,引導中介組織提供資金融通、信用擔保和信托融資服務,推行土地使用權抵押、林權抵押、權益抵押、動產抵押等擔保形式,通過土地使用、稅費等優惠政策鼓勵和引導社會資本參與旅游景區的基礎設施建設。
(七)加強鄉村休閑旅游宣傳力度,強化品牌營銷
眾所周知,一個地方旅游業的發展除了要有地方優質的服務做保障外,宣傳力度的大小起著至關重要的作用。如果宣傳效果好了,勢必會吸引周邊城市和鄉村的消費者來此休閑度假。做宣傳需要精心的策劃,除了對內做好宣傳外,我們還要加強與省內外各大媒體的合作,通過專業人士制作宣傳短片,編輯風景畫冊或刻錄宣傳光盤等方式進行地方鄉村休閑旅游的宣傳,同時我們還可以利用開展節慶活動的形式,向外界推銷我們的休閑旅游產品,充分展示本地方鄉村休閑旅游的特色,鑄造優質品牌。
三、發展鄉村休閑旅游的意義
(一)優化鄉村產業結構,拉動經濟發展
發展鄉村休閑旅游,把農業生產過程、農村風情風貌、農民勞動生活作為旅游資源進行加工轉化,形成旅游產品并推向市場,可以改變鄉村以農業生產方式為主的經濟發展途徑,調整農業布局,拓寬農業發展的內涵和外延,提升產業規模和經濟效益,帶動農村第二、第三產業尤其是農村服務業的發展,改變農村經濟增長的方式,促進當地農業轉型升級,調整和優化鄉村的產業結構。同時,鄉村休閑旅游資源的開發還能增加農業附加值,延長農業產業鏈,促進農民增收,為農村經濟發展創造新的增長點。另外,鄉村休閑旅游的發展可以帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業等諸多行業的發展,進一步提高當地財政收入。
(二)促進農村剩余勞動力就地轉移
隨著我國生產力的發展及生產方式的轉變,農村改革日益深入,農業生產率不斷提高,各地農村都出現了大量需要轉移就業的富余勞動力,城鄉流動人口增加,帶來了諸多的社會問題,日益成為影響經濟發展和城鄉穩定的隱患。而旅游業屬于勞動密集型產業,它對勞動力的能力較強,需要大量的基礎服務人員,并且從業門檻低,發展鄉村休閑旅游需要有“一條龍”的服務設施,可以為農村的剩余勞動力提供更多的在當地就業和創業的機會,這將有助于解決農民工就業和生存問題,促進當地經濟的持續發展,保障城鄉的穩定和諧。
(三)改善鄉村民風,不斷提高村民素質,塑造農村新文化
我國的歷史文化之根在農村,農村深厚的文化積淀彰顯了我國鄉村發展的悠久歷史。但是,由于我國農村根深蒂固的文化傳統和農民相對落后的文化素質,一些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的落后文化,甚至一些腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業的腐朽文化仍然存在,農村新文化建設具有長期性、艱巨性和根本性。發展鄉村休閑旅游,不但可以挖掘、保護和傳承優秀的鄉村文化,還可以促進城鄉交流。游客將城市里的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到鄉村,使村民接受現代化意識和生活習俗的熏陶,讓他們在無形之中形成一種內在的約束機制,從而提高自身文化修養,消除封建殘余思想,改變以往不健康的生活習慣和不文明的行為。同時,還能為農村帶來先進的科技知識和經營理念,擴展村民的人際關系,促進村民的文明意識和現代素質的提高,從而塑造新的文明鄉風。
(四)有利于鄉村基礎設施建設,加快城鄉一體化進程
為了向游客提供優質便捷的服務,吸引更多的游客來休閑消費,發展鄉村休閑旅游必然會加速當地道路交通、村莊綠化、農田水利、景觀建設、河道治理等基礎設施的建設,從而使得鄉村的環境衛生和村容村貌得到明顯的改善,同時也會完善鄉村的文化、體育、衛生、通訊等公共服務,推動鄉村整體建設的發展,實現農村與城市的對接,縮小城鄉差距。鄉村休閑旅游的基礎設施建設應遵循適度原則,因地制宜,以資源為基礎,以市場需求為導向,統籌規劃,合理布局,避免盲目投資建設,造成資源浪費和不合理利用。
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【關鍵詞】鄉村旅游 旅游者 行為意向 廣西
一、引言
鄉村旅游在國內外都是一個熱門話題之一,近年來,廣西以創建我國優秀農業旅游示范點為契機,充分利用廣特的自然山水風光、民族風情開展農業觀光、休閑、度假旅游以及農民生活體驗旅游,促進了廣西鄉村旅游的快速發展。到目前為止,廣西已建有國家級鄉村旅游示范點34家,自治區級鄉村旅游示范點1家,分布在全區14個市60多個縣(市、區),其中有的鄉村旅游示范點還作為全國鄉村旅游的先進典型被總結推廣。
二、行為意向與旅游活動的關系
行為一詞具有很普遍的意義,具體到鄉村旅游上,其旅游活動即為一種特定行為,所以許多研究中的“旅游意向”即是指“旅游行為意向”。[1]行為意向是以正確的認識和豐富的情感為基礎,是人的行為的直接驅動力。消費者行為意向是連接消費者自身與未來行為的一種陳述。從心理學S―O―R(Stimulus―Organ―Reaction)模式,即刺激―有機體―行為反應模式,當受到刺激,就會有反應。如果將這個模式應用在鄉村旅游上,它表示的是當旅游者接受到鄉村旅游產品或服務所帶給他的使用效果或者價值利益刺激時,便會產生購買鄉村旅游產品或者服務的態度和行為。隨著旅游行為的普遍化,城市生活節奏的不斷加快,人們平均出游次數的增多,鄉村旅游者對鄉村旅游中的綜合性旅游項目的需求期望越來越高。旅游者在購買旅游產品時,往往首先通過各種途徑如上網查詢、咨詢親友、閱讀廣告等感知產品,對旅游目的地、旅游時間、旅游交通、旅游距離的直覺直接影響購買和消費活動,只有當對某種旅游產品各個方面的知覺都符合旅游者的需要時,旅游消費才有可能發生。對于廣西鄉村旅游而言,為了使廣西鄉村旅游目的地能夠在鄉村旅游者心目中形成良好的知覺形象,就必須要了解鄉村旅游行為意向的形成,了解廣西鄉村旅游目的地在人們心目中的形象究竟是怎么樣的,廣西鄉村旅游行為意向的形成受到哪些因素的影響,鄉村旅游者是按照怎樣的標準進行抉擇,并對這些鄉村旅游目的地進行評價的。
三、廣西鄉村旅游行為意向的影響因素
(一)廣西鄉村旅游目的地形象
筆者認為感知和形象是目的地選擇的決定因素,在許多情況下,旅游地形象比實際信息更能影響旅游者到哪里旅行的決定。目的地選擇的概念可以分為兩個階段,第一個階段是屬性階段,是確定要不要旅游這個基本問題;第二個階段就是考慮到哪里旅游的問題。
旅游產品的不可轉移性決定了旅游者必須要親自到旅游目的地去體驗。旅游者往往對先前未到過的某一目的地了解甚少,這種了解僅限于從媒體或者自己的社交圈里獲得的象征性信息。通過這種信息,旅游者形成了對備選旅游目的地的形象,預示形象成為目的地選擇過程中的關鍵因素。由此可見,旅游目的地形象對旅游者行為的影響有兩個方面;一方面,它影響旅游目的地選擇的決策過程;另一方面,它影響旅游者決策后的行為,包括參與、評價以及未來的行為意向。所以旅游目的地形象不僅影響決策過程,而且影響旅游者決策后行為的條件。換言之,旅游目的地形象的影響不僅僅局限于選擇目的地階段,而且它還影響到旅游者的行為意向。因此努力打造和提升旅游目的地形象有助于強化忠誠旅游者的再次游覽或推介行為,這對旅游目的地的發展來說是十分重要的。
(二)鄉村旅游者自身特征
在旅游者自身特征與旅游行為意向之間關系的相關研究中,我們可以看到,旅游者自身特征是導致旅游者產生行為意向的直接原因。[2]了解旅游者如何產生行為意向需要洞察影響其決策的相關社會和心理因素。影響旅游者自身特征的內部因素包括感知和知覺、學習與記憶、動機與價值、態度、個性。一個旅游者選擇合適的旅游產品和服務時,所作的主觀判斷依賴于很多因素。其中最重要的是對每個對象的知覺及其對它是否可以滿足他個人需要能力的認識,因此對感覺和知覺的研究是理解旅游者行為的一個重要開端。學習是建立在記憶基礎之上的旅游者行為的改變。動機和價值是促使旅游者實現自身目標而采取行動的內部驅動力。態度包括旅游者對某一客體、事件和他人的認識以及肯定的或者否定的情感。個性則與旅游者行為模式和心理結構相關,而旅游者的心理結構將行為和經歷有序地聯系在一起。
(三)廣西鄉村旅游的質量
廣西鄉村旅游開發要立足于自身的自然地理特色和地域文化特點,設計出具有自身特色的獨特性產品,要依據自身地域環境,尋找自身獨特,專業化的發展方向,并盡可能形成規模、形成氣候、形成景觀效應,同時要保持城市居民最渴望的鄉村淳樸的文化。鄉村旅游者既希望有冒險又擔心安全、既渴望奇異有追求舒適、既想遠離塵世又想聯系暢通,因而發展鄉村旅游就要努力滿足旅游者旅游需求而目前廣西農村地區有普遍存在著基礎設施落后、衛生條件差的狀況,這就要就廣西開發鄉村旅游的地區要大力發展交通、通訊等基礎設施提高鄉村旅游質量。目前廣西鄉村旅游的項目單一,相應的造成游客停留時間短,農民旅游收入少等問題,廣西鄉村旅游可以開展的項目有觀賞項目、品嘗項目、購物項目、務農項目、娛樂項目、療養項目、度假項目等許多種。廣西不同的鄉村地區可以根據自身的現實條件,選擇若干種項目進行開發,形成觀光與參與結合、動靜結合、知識性和趣味性結合的開發組合,這樣一來就可以達到延長游客停留時間,增加農民收入,加深旅游者體驗的效果。
圖表2鄉村旅游資源的構成要素及旅游者相應要求
(四)廣西鄉村旅游的開發模式
廣西的鄉村旅游處于剛剛起步階段,整體上城市經濟不太發達,設施劣勢,但是廣西有十分豐富的旅游資源、有較多的長線旅游者和海外游客作為補充。廣西擁有許多保存完好的少數民族古村落、古樸的民風、動人的民族風情、優美的山水和生態化的建筑,構成了廣西發展鄉村旅游的資源優勢。廣西鄉村旅游要選擇一批區位調價好、設施完善、資源較優越的鄉村旅游景點大力發展交通、通訊等基礎設施、改善住宿等配套設施提高接待服務水平率先發展。
四、廣西發展鄉村旅游的對策
(一)促進廣西鄉村旅游行為意向的形成
本文研究了廣西鄉村率由行為意向的影響因素,為廣西鄉村旅游目的地和其他類型旅游目的地促進旅游行為意向提供依據。一方面,廣西鄉村旅游目的地要重視鄉村旅游者的內部因素的作用,比如鄉村旅游者所受的社會壓力、鄉村旅游活動給旅游者帶來的好處等,這些因素可以從內部激發鄉村旅游者產生行為意向。另一方面,廣西鄉村旅游目的地要重視鄉村旅游者外部因素的作用,如鄉村旅游目的地形象、鄉村旅游的開發模式、鄉村旅游的運營模式等這些因素對鄉村旅游行為意向的形成起著重要作用。這就要求廣西在發展鄉村旅游時要有的放矢采取促進鄉村旅游發展的措施,不能盲目跟風。要了解鄉村旅游者的追求和愛好,盡可能的維護好廣西鄉村的原生態環境。
(二)因地制宜創建廣西特色鄉村旅游的開發和運營模式
廣西鄉村旅游的開發和運營模式并不是單一的,畢竟廣西各個地區的交通區位、資源狀況、文化脈絡、經濟狀況各不相同,如果單純套用某一種模式反而會起到與期望值相反的作用,因此必須要做到因地制宜找到適合自己特色的鄉村旅游發展和運營模式。鑒于廣西各地鄉村旅游開發現狀及鄉村旅游資源的分布狀況,各地區地區可以借鑒假日休閑鄉村旅游、生態鄉村旅游、農業旅游、現代化的農業社區旅游、民俗和文化的鄉村旅游、農業種植和加工的鄉村旅游、民俗文化村旅游、歷史名鎮旅游、依賴與鄰近著名景點的發展鄉村旅游、革命歷史遺跡鄉村旅游十種發展模式,找到適合自己特色的一種或者幾種模式互相發展。
(三)加強對廣西鄉村旅游者的引導
鄉村旅游行為意的形成受到旅游者自身的感覺與知覺、學習與記憶、動機與價值、態度、個性以及旅游目的地形象等因素的影響,所以應從這些變量入手促進廣西鄉村旅游行為意向的形成。所以,要提升廣西鄉村旅游者的動機與價值、態度以及對廣西鄉村旅游目的地形象的認識就需要對廣西鄉村旅游者進行引導。引導廣西鄉村旅游者對廣西鄉村旅游價值的合理態度和期望;引導廣西鄉村旅游者在時間和空間上的合理流動,由于廣西的鄉村旅游具有明顯的季節波動,對廣西鄉村旅游者進行引導能夠促使其合理的選擇出游時間。對廣西鄉村旅游者進行引導不但可以增加鄉村旅游者價值而且有助于廣西鄉村旅游行為意向的產生。
(四)樹立廣西鄉村旅游整體品牌形象
樹立廣西鄉村旅游整體品牌形象,改變廣西現有鄉村旅游景區開發經營各自為政的狀況。廣西鄉村旅游起步晚、力量薄弱、短期內在形成對旅游者有較強吸引力的景區比較困難。如果可以樹立廣西鄉村旅游整體旅游形象可以有效增強旅游者對廣西鄉村旅游景區形象的認知。同時也可以有效的減少廣西鄉村旅游景區之間不正當競爭的可能性。樹立廣西鄉村旅游整體形象有利于促進各個鄉村旅游景區之間互相協調、合理競爭、促進各個鄉村景區之間互相宣傳、互相輸送客源達到多方共贏的目的。為鄉村旅游經營者提供信息支持、整體對外宣傳,進一步擴大廣西鄉村旅游的知名度。
參考文獻
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[關鍵詞]鄉村旅游資源;可持續發展;對策
[中圖分類號]F3;F59[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)06-0038-03
我國的鄉村旅游業出現于20世紀80年代,成都農科村“農家樂”旅游的興起和珠海百藤湖農民度假村的開業標志著我國鄉村旅游業的興起。目前,我國的鄉村旅游業已經粗具規模,呈現出了多樣化的發展態勢。全國各地涌現出了一大批具有鮮明鄉土特色與時代特征的鄉村旅游地和旅游區。2006年,中國國家旅游局將旅游主題確定為“2006中國鄉村游”,表明了鄉村旅游已成為我國國內旅游的一支重要力量。但是,由于多種因素的影響,資源使用無效率、利用不合理、保護措施不當的現象廣泛存在,我國的鄉村旅游業正面臨著“可持續發展危機”。因而實現鄉村旅游資源的可持續發展,具有十分重要的意義。
一、鄉村旅游資源可持續發展的內涵和特征
鄉村旅游的興起是我國經濟社會發展的必然結果。改革開放以來,我國城市居民的收入水平有了極大的提高,收入的增加使人們的休閑娛樂意識逐步增強。與此同時,法定節日的增多也使居民外出旅游的愿望得以實現。但由于受假期長度、旅游距離、交通工具和花費成本等因素的影響,人們逐漸偏重于近距離旅游;也由于城市的工業化程度相對高于鄉村,城市居民長期生活在工業化的環境中,自然對農業文明的生產方式和生活方式產生濃厚的興趣。所以,城市周邊的近郊和遠郊的鄉村就成為人們休閑娛樂、放松身心和觀光度假的首要之選。
那么什么是鄉村旅游?鄉村旅游有哪些特征?對此,不同的國家、地區和組織有不同的看法。世界經濟合作與發展委員會認為,鄉村旅游是在鄉村開展的旅游,而田園風味是鄉村旅游的中心和獨特的賣點。英國著名學者Lane在1994年對純粹形式的鄉村旅游作出了界定:發生在鄉村地區,旅游活動內容帶有明顯的鄉村特點,發展規模與鄉村相符合,鄉村旅游產業主要由當地控制,與當地經濟發展緊密相連。2004年在貴州舉行的鄉村旅游國際論壇上,與會的專家們對于鄉村旅游形成了一個比較統一的意見,他們認為中國的鄉村旅游至少應包含以下三點:一是依托于獨具特色的鄉村民俗文化;二是經營權掌握在農民手中,發展“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的民俗特色旅游;三是將城市居民確定為目標市場,滿足其休閑娛樂、回歸大自然、享受淳樸民俗的愿望。通過和我國鄉村旅游的發展實際比較,多數人認為最后一種看法更符合鄉村旅游的內涵和特征。
任何旅游都要以資源為支撐。既然鄉村旅游發生在鄉村,那么,鄉村旅游資源即是在這一地域范圍內的一切旅游資源,包括自然資源、人文資源和社會資源。自然資源指鄉村的自然條件和自然風光,包括高山流水、花草樹木、田園風光等,這是鄉村旅游發展最為依賴的資源;歷史和文化古跡,習慣稱為人文資源,其中包括古建筑、古墓葬及各種考古發現等,這些在鄉村較為零散,且由于涉及文物保護等一系列因素,鄉村無力承擔;社會旅游資源,其中包括傳統農耕文化、鄉村民俗文化等。因此,鄉村旅游資源是指依托于鄉村地域、被旅游業所利用、能夠對旅游者產生吸引功能并因此而產生經濟、社會等綜合效益的自然景觀和人文景觀。與中國不同的是,西方國家將旅游資源稱作旅游吸引物,它不僅包括旅游地的旅游資源,而且還包括接待設施和優良的服務因素,甚至還包括舒適快捷的交通條件??紤]到我國鄉村旅游業發展的現實情況,筆者認為有必要將配套設施建設納入到鄉村旅游資源的內涵中。
資源的使用具有消耗性,為保持旅游業對于鄉村發展的有利影響和作用,就必須在資源的使用上堅持可持續發展理念??沙掷m發展是指既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發展,它要求實現人與自然之間的協調,追求資源利用與開發在同代人之間乃至代際之間的公平,不能以犧牲后代人的利益為代價,盲目追求今世的發展與消費。
因此,鄉村旅游資源的可持續發展是指既能滿足目前游客和旅游地居民對于經濟、社會和審美的需要,又能滿足后代人的利益并為其提供同樣機會的需要。同時,相應配套設施建設對旅游地資源的影響也應納入可持續發展的規劃中。
二、實現鄉村旅游資源可持續發展的必要性
近年來,我國的鄉村旅游業發展迅速,日益成為現代農業產業體系中不可或缺的一環,甚至成為部分鄉村謀求發展的支柱產業。但是,目前農村旅游業的發展過程中出現了一些突出問題,特別是在鄉村旅游資源的開發利用上。這些突出的問題表現在:一是鄉村旅游產品開發同質化,即以某一成功模式為藍本,旅游產品近距離重復性建設,造成鄉村旅游資源的大量浪費;二是農村可持續發展觀念不強,片面追求經濟效益,發展規劃不考慮社會效益和生態建設,加劇了農村發展與人口、資源、環境的矛盾;三是資源保護意識不強,景觀風貌受到破壞,嚴重影響旅游質量;四是鄉村地區經濟的發展和游客的增多,非鄉村文化逐漸滲透,鄉村文化被削弱。這些都是制約鄉村旅游可持續發展的重要因素,必將對科學發展觀的貫徹與落實和社會主義新農村建設產生消極影響。因此,實現鄉村旅游資源的可持續發展有其內在的必要性。
1.實現鄉村旅游資源的可持續發展是貫徹落實科學發展觀的必然要求。鄉村旅游資源可持續發展的本質是要實現當代人與后代人的同等利益。公平性與持續性是可持續發展理論的兩大重要原則。可持續發展不僅要實現當代人之間的公平,而且也要實現當代人與未來各代人之間的公平,即各代人都有同樣選擇與發展的機會和空間。資源的可持續利用和生態系統可持續性的保持是人類社會可持續發展的首要條件。旅游資源的可持續利用不僅關系到地區旅游業的發展,也影響著當地居民賴以生存的自然環境和當代人以及后代人的利益,因此要協調好人與自然之間的關系。協調人與資源的關系,實現旅游資源的可持續發展,表面上看是統籌人與自然之間的關系,但從本質上來說,卻是人與人之間關系的統籌。人的發展是社會發展的歸宿,實現旅游資源的可持續利用,進而實現經濟增長、社會進步,最終都要落實和體現到人的全面發展上來。同時,人的全面發展又以經濟、社會、文化的發展為基礎,實現旅游資源的可持續利用,進而保持經濟、社會、文化的可持續發展,又為人的全面發展和生命的延續創造了條件。堅持以人為本是科學發展觀的核心,因而,實現鄉村旅游資源的可持續發展是貫徹落實科學發展觀的必然要求。
2.實現鄉村旅游資源的可持續發展是實現農村人與自然和諧發展的必然要求。鄉村旅游資源的可持續利用離不開人與自然的和諧共生。人首先是自然存在物,具有自然屬性,人的生存與發展離不開自然。人與自然的關系主要表現在兩個方面:一是人類對自然的影響與作用,包括從自然界索取資源與空間,享受生態系統提供的服務功能,向環境排放廢棄物;二是自然對人類的影響與反作用,包括資源環境對人類生存發展的制約,自然災害、環境污染與生態退化對人類的負面影響。人與自然的和諧,從理論層面上看,它應是人與自然互相適應的辯證統一、互動和諧;從實踐層面上講,它應處于人與自然雙方既被改造又相保護的關系之中。歷史經驗表明,當人類與自然處于平等、互利、和諧關系的時候,自然也能為人類提供良好的生存和發展環境,而當人的行為違背自然規律、資源消耗超過自然承載能力、污染排放超過環境容量時,就將導致人與自然關系的失衡,造成人與自然的不和諧。在鄉村旅游發展中,環境和資源的保護缺失不僅使旅游資源本身受到了嚴重威脅,也會使輔助資源受到破壞,影響旅游質量,而配套設施的建設造成土地資源和植被減少,加劇了人地矛盾和水土流失,這就使得鄉村旅游規模超過資源環境承載力,經濟效益遠不能彌補資源消耗和生態破壞的損失。因此,鄉村旅游業的發展要實現人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,走一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
3.實現鄉村旅游資源可持續發展是實現農村經濟社會全面發展的必然要求。鄉村旅游資源可持續發展的目標是要實現農村經濟社會發展的全面性和持續性。旅游業不僅是促進農村經濟增長和幫助農民脫貧致富的可靠途徑,也是優化農村社會文化環境和推進農村生態環境保護的重要方式,因此,發展鄉村旅游業有利于促進農村的物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設、生態文明建設和社會事業建設。正因為如此,我國十分重視鄉村旅游業的發展,并把它作為社會主義新農村建設的重要途徑。農村旅游資源的開發與利用是一項系統性工程,涉及到旅游景點與周邊環境的關系、經濟利益與社會利益的關系、當代人利益與后代人利益的關系等。任何一種關系處理不當,都將不利于農村經濟社會的全面發展,不利于社會主義新農村建設。旅游業本身及其旅游地的配套設施建設,不僅有利于當地吸引外來投資、優化農村產業結構、擴大就業,從而大幅度提高農民收入和生活水平,而且有利于實現農村人文社會旅游對地區文化的積極影響,保護好各旅游地的傳統文化、風俗、信仰和歷史古跡,讓鄉村真正實現經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧,從而實現經濟利益與社會利益的統一、當代人利益與后代人利益的統一。
因而,鄉村旅游業的發展對鄉村各項事業的建設具有極大的促進作用。堅持可持續發展理念,保持旅游業自身的健康持續發展,不僅有利于旅游產業本身的成熟和完善,而且也是對鄉村地區科學全面發展負責的重要表現。
三、實現鄉村旅游資源可持續發展的對策
1.樹立科學的發展理念,促進社會主義新農村建設。發展是硬道理,但不能盲目、片面地發展,要樹立全面協調可持續的發展觀。只有在科學發展觀指導下探尋鄉村旅游資源可持續發展的路徑,才能真正發揮鄉村旅游資源的作用,促進社會主義新農村建設。一是在注重鄉村旅游經濟效益的同時兼顧生態效益和社會效益。片面強調經濟利益,會造成生態環境破壞、社會事業發展滯后等不良影響,而反過來,生態環境與社會事業又會影響經濟效益的實現。二是旅游資源開發要與自然環境相適應,著重環境保護和生態平衡。正確處理好人與自然的關系,創造良好的旅游環境,實現資源的合理有效利用,達到“天人合一”,既是旅游業發展的最高境界,同時也能取得最佳經濟與社會效益。三是加強與旅游業相關的其他配套設施的全方位建設,實現農村經濟社會的全面發展。鄉村旅游由于其特殊的地理位置、環境條件和經濟基礎的限制,有別于城市旅游,需要一系列配套設施建設的輔助,這些配套設施建設主要有農村經濟建設、文化建設、社會建設,特別是民生建設。也就是說保持鄉村一二三產業的協調全面發展,才是鄉村旅游業健康發展之道。四是加強鄉村旅游資源可持續發展理念的宣傳教育。通過教育,讓人們理解鄉村旅游資源的可持續發展不僅是農村經濟、社會、文化等可持續發展的基礎和保證,也是為子孫后代謀利益的可靠保證。
2.建立與本地區相適應的特色旅游發展模式,實現鄉村旅游資源的有效利用。探索與本地相適應的鄉村旅游發展模式,形成各具特色的旅游品牌,有利于實現鄉村旅游資源價值的最大化,避免旅游產品開發同質化現象,使鄉村旅游資源得到科學有效地利用。借鑒國外鄉村旅游發展模式,結合我國鄉村的實際特點,我國應著重發展生態友好型鄉村旅游、合作型鄉村旅游、扶貧型鄉村旅游。生態友好型的發展模式要求將旅游資源開發利用與當地生態環境的可承受能力相結合,在旅游業的發展過程中重視對資源的節約和對生態環境的保護,建設生態文明。生態文明建設不僅是鄉村旅游資源可持續發展的保證,也是社會主義新農村建設和中國特色社會主義建設的重要內容。合作型鄉村旅游模式是通過政府、公司、旅行社的合作,借助各方力量緩解鄉村旅游發展的資金壓力,有利于實現旅游產業的一體化,充分發揮產業鏈中各環節的優勢,極大提高旅游業的經濟社會效益,避免資源的盲目開發利用。扶貧型鄉村旅游模式是基于鄉村開發式扶貧而提出的,是政府部門資助貧困地區開發的有效途徑,通過政府資助,可以加強政府對鄉村旅游資源積極合理地引導,解決眾多旅游區資金缺乏的難題,避免對旅游資源的掠奪式開發利用。當然,各地根據自身實際還可以建立其他發展模式,關鍵在于要將本地的旅游資源特色充分地發揮出來,而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作為資源開發的標準。
3.充分發揮當地政府、居民和旅游專業人才在旅游業可持續發展中的作用。充分發揮當地政府、居民和旅游專業人才在旅游業可持續發展中的作用,是實現鄉村旅游資源可持續發展的主要途徑。它不僅為鄉村旅游資源的可持續發展提供制度、資金保障,而且為鄉村旅游資源的可持續發展提供人才支撐。一是要建立以政府為主導、以旅游專業人才為核心、以當地居民為主體的旅游資源規劃體系。通過這一體系確立鄉村旅游可持續發展的生態和社會目標,正確處理好產業發展與資源保護、環境保護的關系,提高資源利用效率。二是政府要轉變自身職能,在鄉村旅游發展中起主導作用。政府的主導作用主要體現在對旅游項目開發的可行性研究、旅游景點的規劃與設計、旅游目標市場的選擇與營銷、旅游景點的建設經營和管理、旅游地形象的建設與推廣、旅游規范的制定與實施、旅游基礎設施與服務設施的建設以及旅游社會氛圍的營造等方面。三是當地居民要增強自身的主人翁意識,堅持在鄉村旅游業發展中的主體地位。當地居民以主人翁的態度對待當地旅游資源的開發利用,有利于實現資源的節約利用和有效利用,避免掠奪式開發現象的出現。四是人才是實現旅游資源可持續發展的有力保障。鄉村旅游發展的可行性研究、資源效益評價、資源開發規劃、生態環境保護意識的宣傳和旅游地服務水平的提高都需要專業性的人才??偠灾?只有三方主體各司其職,協同合作,才能有效地實現鄉村旅游資源的可持續發展。
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[關鍵詞] 鄉村旅游 新農村建設 互動分析
作為我國旅游產業的又一亮點――鄉村旅游,現已成為旅游產業的一個重要組成部分,是以“三農”為依托,將農村經濟與旅游經濟相結合的一種更大范圍更大規模的新型旅游形式。發達的鄉村旅游對農村經濟發展,建設和諧的社會主義新農村,有著積極地推動作用;反過來,新農村建設的成果也會為鄉村旅游提供了廣闊的發展空間,極大地促進了鄉村旅游的發展。
一、鄉村旅游對新農村建設的推動作用
1.有利于推動農村經濟的發展
首先,鄉村旅游資源可以有效增加農民收入。我們大家知道,增加收入是新農村建設的首要目標,鄉村旅游的資源在鄉村,鄉村旅游資源的開發,就可以將帶有老字號的、品位高的產品,如老房屋、老歷史、老文物等,統統發掘出來,使這些傳統資源重新煥發黑土的芬芳,成為游客的吸引物。尤其是貧困地區,旅游資源豐富,未對人們發現,開發鄉村旅游可以促使他們盡快脫貧。另外,隨著游客大量進入,農民的閑置房屋、田園可以轉化經營資產,農產品產銷可以對交,節省中間環節獲取額外收入。
其次,鄉村旅游可以調整和優化農村產業結構。鄉村旅游是一個綜合性產業,需要特色觀光資源,光靠單一農業生產是不夠的,迫使農村由種植業向種養殖等業全面發展,這就有力地優化了農村的服務產業內部結構,帶動周邊地區運輸業、飲食業、服務業、文化娛樂業的發展,涉及的行業多,方面廣,拉動力強,有利于形成種、養、加產供銷,旅、工、農、科、貿新格局,拓寬傳統農業的舊框框,推動新農村建設的進程。
第三,鄉村旅游可以增加鄉村就業機會。鄉村旅游發展要有充足的人力資源,這就為農村剩余勞動力的安排解決了出路,且鄉村旅游所需人員又不受性別、年齡、民族、文化水平和就業時限等方面的限制,鄉村旅游開通了就業門路的新渠道,當地農民不用離鄉,不用離家,就可以找到合適的工作,有安全感、穩定感,更有幸福感,既增加了收入,又促進了鄉村穩定,使創建和諧社會有了保障。
2.有利于推動農民素質的提高
首先,鄉村旅游給農民帶來了現代觀念。鄉村旅游既給農村送來了金錢,送來了財富,也送來了外界新的信息,這對農民素質和鄉風新的提升都具有潛移默化的影響,農民不外出,不花學費就能接受現代觀念,極大地帶動了社會的進步,眼界開始開闊了,接受新生事物快了,膽子也大了,開始向旅游市場沖擊,不再像過去那樣老守田園,甘當一輩子的農民了。
其次,鄉村旅游給提高了農民的文化素質。在農村學文化、學技術蔚然成風,學普通話、學外語、學電腦,已成為一種風尚,成為旅游中對外開放、對外交流、對外發展的有用工具,成為搞活搞好鄉村旅游和新農村建設的必由之路。
3.有利于推動農村的基礎設施建設
首先,鄉村旅游需要有好的基礎設施。鄉村旅游是城市人回歸自然、貼近自然、體驗自然的生態型旅游,目前旅游景點甚多,游客的選擇性很大,客源是農民獲得收入的保障,為保證對游客的吸引,必需得加強基礎設施建設,這樣才能變被動為主動、不利為有利、虧損為盈利,基礎設施建設才不會變成空架子,勞民傷財。
其次,鄉村旅游基礎設施完善可有助于農業現代化的進程。開始鄉村旅游之前,農村道路為土石,下雨攤行路,雪天進不去,交通不便利,衛生條件差,供電供水問題多,通訊排水出故障。鄉村旅游中,村民認識到良好的生態環耕也是一種生產力,于是政府出面,村民出錢,多方投資,不但這些問題都得到了明顯的改善,還整修了住房,實現了有線電視家家通,村民配合改豬圈、廁所、改衛生,整潔了村容,使村莊提高了檔次,改善了村貌,實現了“鄉風文明”,使村莊提高了檔次。
4.有利于推動農村基層民主管理。
鄉村旅游屬于現代服務業,具有現代服務的特性,需要農民的廣泛參與,自主決策,隨著管理水平的不斷提高,促進了農村的基層管理,有力的推進了精神文明建設,實現“管理”民主社會主義新農村的建設目標。
二、新農村建設對鄉村旅游的促進作用
1.經濟的發展促進鄉村旅游的發展。
首先,鄉村經濟的發展為鄉村旅游提供技術支持。新農村建設使農村經濟得到全面發展,鄉村發展了,對鄉村旅游的發展就起到了強有力的促進作用。新農村建設要求的增加收入、提高農業科技含量及生產效率,為鄉村旅游提供了產業和技術支持,使高科技的農業、鄉村工業、畜牧業及加工業成為旅游資源的主體,滿足部分游客的考察與觀賞。
其次,鄉村經濟的發展為鄉村旅游提供資金。鄉村經濟的發展,村民和集體的家底子厚了,鄉村旅游發展就有了雄厚的資金保障,影響鄉村旅游的外界條件因素很多,如交通的問題,通訊的問題,環境的問題,設施的問題,沒有錢,哪個也解決不了,只有鄉村發展了,才有條件大上。因此,鄉村旅游發展同鄉村發展是互補的。
2.基礎設施的發展促進鄉村旅游的發展
旅游景觀景點的基礎設施和旅游環耕是吸引游客的前提,是發展鄉村旅游的物質基礎,良好的條件對提高旅游產品質量成正比,也是吸引游客基礎的基礎。新農村建設加大的對基礎設施修建的力度,也為鄉村旅游提供了相當的基礎設施。如搞好鄉村建設規劃,加強道路改造,加大基礎建設投入,發展農村通訊,完善農村電網,搞好生態工程等,也為鄉村旅游的開發鋪平了道路。
3.鄉風文明的樹立促進鄉村旅游的發展
首先,鄉風文明為鄉村旅游送來了“東風”。鄉村旅游的質量如何,與從業人員的關系甚大。從業人員的素質越高,服務質量也就越高,但從目前來講,從業人員素質低下是個普遍的問題。為此,新農村建設注重培養造就一代有文化,懂技術,會管理的新型農民,采取各種有效措施,千方百計提高農民素質,如擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模,整合各種教育資源,吸引剛畢業的大中專學生去發展等,源源不斷的為鄉村旅游提供了優秀人才。
其次,文明鄉風拓展了鄉村旅游的空間。鄉村旅游在新農村建設中,深挖文化底蘊,由單一獨調的“農業游”發展為“紅色游”、“綠色游”、“土色游”、“金色游”等專項旅游項目,使古老的、傳統的、人文的資源重新回到現代舞臺,為鄉村旅游壯大了實力。
4.民主管理促進了鄉村旅游的發展
民主管理是發展鄉村旅游的前提,民主法治建設是新農村建設的重要內容,通過民主法治建設,建立健全鄉村治理機制,民主的主體地位和民力有了保證,既有了廣泛知情權,又有了參與權、決策權和管理權,可以為鄉村旅游獻計獻策,分享各種成果,有利于鄉村旅游的發展。
三、鄉村旅游與新農村建設的互動結合
1.納入軌道,同步運行
各級黨委和政府是新農村建設和鄉村旅游的領導者,是新農村建設和鄉村旅游發展的關鍵所在,應進一步擺正兩者的辯證關系,把鄉村旅游納入建設社會主義新農村的軌道,同步規劃,同步運行,同步發展。各級黨委和政府統一領導,相關部門通力協作,為新農村建設和鄉村旅游的發展提供物質條件,幫助解決發展中的突出問題,保證新農村建設和鄉村旅游的全面發展。
2.保持穩定,促進發展
農村的社會政治穩定是新農村建設,特別是鄉村旅游所需要的外部條件。沒有社會政治穩定的局面,搞好新農村建設和鄉村旅游都將是一句空話,或者叫紙上談兵。鄉村旅游是以跨地區人員流動為主要特點的,更需要旅游目的地的政治穩定。社會主義新農村建設和鄉村旅游發展中,要把民主管理放在首位,干群一道,共建美好家園。同時,要不斷地增強農民的法律和道德意識,搞好農村的社會治安,促進農村的社會政治的穩定。
3.科學規劃,嚴格管理
首先,要做好新農村建設和鄉村旅游方面的雙重規劃。特別是針對鄉村旅游開發的自發性、松散性的特征以及項目重復建設,經營效益差的狀況,政府部門要發揮行政職能作用,認真做好考察,加強全面規劃,避免盲目一哄而上一哄而下現象的發生,開創“各有特色、各有千秋、各有游客、各有穩定收入”的“四各”局面。
其次,要做好鄉村旅游的管理工作。特別是強化人員的管理,實行專兼職相結合,使鄉村旅游管理隊伍不斷得到擴大,要引入先進的管理觀念,建立有效的管理體系,對從業人員定期考核,以適應鄉村旅游的發展需要。要針對從業人員來源不同,水平參差不齊的現狀,定期搞好文化、技術方面的培訓,提升服務和管理水平。
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