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第1篇：數字鄉村現狀范文

關鍵詞:數字城市;數字鄉村;電子政務

中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0045-03

一、云南省“數字鄉村”建設的內涵

云南省加強農業和農村信息化工作,實施“數字鄉村”建設工程,是省委、省政府根據三農工作新形勢決定采取的一項重大戰略舉措。云南省通過開展“數字鄉村”建設試點,采取以點先行、典型示范、積累經驗、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對于扎實推進“數字鄉村”工程建設具有十分重要的意義[1]。

關于“數字鄉村”建設的內涵,云南省農業廳在關于開展“數字鄉村”建設試點的通知內容中已經給出了簡要的概括描述:“通過完善互聯網、電腦、數碼照相(攝像)機等農業和農村信息基礎設施,建立和完善以自然村為基礎的農村基礎情況、鄉風民俗、政策法規、政策補貼、政務公開、村務公開、農業生產管理、農業科技、農村財務管理、農業生產資料和農產品市場、農產品質量標準、名優產品、農業企業、農民專業合作組織、招商引資、農村勞動力轉移、農村資源環境管理、農村規劃建設、農村疫情檢測防治、氣象、扶貧開發、衛生、計劃生育、社會保障等農村經濟社會信息數據庫,建設信息網絡服務平臺,推進農業生產經營和農村社會管理服務信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農民提供及時,高效的信息服務,為各級黨委、政府了解農村基層和新農村建設情況、實施科學決策提供依據。”[1]由此可知,“數字鄉村”建設的內涵實質就是三農的信息化建設。

二、從“數字城市”到“數字鄉村”

1.用“數字城市”帶動“數字鄉村”。在社會主義新農村建設中,信息化正在發揮著巨大的作用。信息化的運用已經融入到了城市經濟、鄉村經濟及其社會的各個領域。信息化一般首先是在發達地區和城市建設發展,而后慢慢過渡到落后地區及鄉村的一個動態過程,是信息時代區域發展的重要動力之一。如中國信息化發展,首先是數字北京、數字上海、數字廣州等發達城市率先進行科學規劃并進行試點工作,而后才在全國范圍內逐漸推開。一般來說,城市以工業化為主,而工業化是工業社會發展的主要動力;鄉村以農業為主,而農業是一個國家國民經濟的基礎。按照成熟工業化國家的發展道路,是先實現工業化,后發展信息化,然后再把信息化延伸到農業,最終帶動整個地區經濟的發展。這并不是一個矛盾的過程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現代信息技術來推動工業化發展,建設“數字城市”,同時也可以利用現代信息技術來促進農業的發展,建設“數字鄉村”,反過來,數字城市和數字鄉村的發展又為信息化提供了建設經驗和技術支持。中國目前數字城市建設已經取得了可喜成績,積累了豐富經驗,在以城帶鄉,以工促農同樣得到很大發展的同時,用“數字城市”經驗來帶動“數字鄉村”建設已經到了刻不容緩的時刻。數字城市和數字鄉村是一種相互依賴、互為促進的關系,兩者也將共同推動信息化的進程。因此,某種程度上可以將數字城市和數字鄉村理解為信息社會的重要內容。

2.“數字城市”和“數字鄉村”能互動發展。數字城市和數字鄉村是一個全局性的長遠的戰略思維,其核心在于:(1)用數字化手段統一處理城市或鄉村問題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設數字省份、數字國家、數字地球創造條件。具體地說,就是在城市和鄉村的層次上,長遠地規劃區域數字信息的獲取、處理、應用等方面的相關工作,從系統論和一體化的角度來整合已有的或者正在發展的與數字城市和數字鄉村相關的理論、技術、數據、應用和能力。數字城市與數字鄉村的建設在不同的歷史時期有不同的特定目標。目前,應當建立多應用層面的數字化地區、數字化城市或數字化鄉村,能夠更廣泛、深入地為社會可持續發展提供服務。云南省自2007年提出“數字鄉村”建設以來,“數字城市”建設同樣在如火如荼的開展,特別是2008年11月4日,昆明市委書記仇和在考察中國電信云南公司時指出:“昆明將建成為‘無線數字城市’,以信息化帶動經濟社會的全面進步。”毫無疑問,以信息化推進城市數字化和鄉村數字化,是未來各地區社會和經濟發展的戰略和方向,同時,城市數字化和鄉村數字化也要將實現地區數字化、省份數字化、國家數字化、全球數字化作為其發展目標,因為它們之間是相輔相成的。

三、云南省“數字鄉村”建設的現狀和問題及成因分析

1.現狀。云南省“數字鄉村”項目從2007年開始起步,到目前為止,云南省數字鄉村工程建設已經進入了飛速發展階段,據統計,到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉村視頻文件2 238個,其中鄉鎮視頻351個,完成比例為26%;行政村視頻1 887個,完成比例為14.1%;已完成報表數據更新的行政村有6 547個,完成比例為48.6%;已完成報表數據更新的自然村有34 388個,完成比例為28.8%。另外,數據更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經完成了所有鄉鎮和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉鎮視頻已經百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個鄉鎮的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個鄉鎮和10個行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個鄉鎮和51個行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數據中可看出,云南省數字鄉村項目在云南省委、省政府的領導和支持下,僅僅在短短兩年之內,就取得了可喜的成績,并且其建設力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時也會發現,在建設過程中,仍然存在部分地方領導不夠重視,目前仍就沒有開展數字鄉村建設,信息化滯后等狀況。

2.存在問題。總體來說,云南省“數字鄉村”建設尚處于起步階段,離保障三農工作順利開展還有一段距離。從科技上看,目前由于對“數字鄉村”的理論方法、關鍵技術尚缺乏系統、深入的研究,難以對全省各地“數字鄉村”建設提供科學的理論指導與技術支撐;從人員素質上看,部分信息采集人員、電腦設備、電腦操作人員技術不熟練,影響了工作進度,在信息采集過程中,雖然對各村、寨進行了基礎信息和照片采集,但照片采集數量不夠,有的照片規格不附合要求,不能滿足網頁制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專業的人員進行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應設備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉鎮均不具備條件;從工作進度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進度較快,已按實施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進度較慢,基礎信息表、照片的采集還未完成過半,電子版信息表錄入、照片分類保存工作進度緩慢;從建設規劃角度看,云南省各地市在數字鄉村建設上的條件、標準和發展水平參差不齊,統一、規范的規劃和技術標準難以確立,即使在著手統一規劃之后,也很難盡快達到協調統一;從自身利益考慮,在統一推進數字鄉村建設過程中,各地市對本地區的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰,而且顧慮太多,拖拉被動,對總體建設規劃不支持,具體到各村和個人則更不會積極響應,甚至還會抵觸;從應急管理和服務體系角度看,舊的應急體系容易導致重復建設、浪費資源,表現在人、財、物等各方面的重復投入,各地市為了完善本地區的應急機制,往往重復購置一些設備,同時增加一些人員。另外,隨著新的社會問題和矛盾不斷出現,現有應急管理與服務體系的問題也越發凸顯出來,不僅變得反應遲鈍和效果不佳,而且還常常發生相互之間的脫節和制約,造成本就非常有限的應急資源大量浪費,導致應急管理與服務成效急降。

3.原因分析。毫無疑問,“數字鄉村”的建設其基礎條件取決于信息化發展程度的高低,如果某一地區信息化程度高,則該地區發展數字化也將相對容易。然而伴隨信息化建設不斷深入,信息技術的不斷發展以及人們的認識和社會需求的變化,影響和制約信息化長遠發展的因素也日益顯現。對于在云南省數字鄉村初始建設過程中,為何會出現上述一系列相關問題,本文認為這主要還是應歸結為云南省的信息化水平,具體體現為六個方面:第一,云南省信息化應用總體上仍處于分散推進階段,體制性、機制仍然存在,電子政務協同服務水平有待加強,社會信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎設施各自為政、重復建設現象比較突出,信息資源開發利用和共享相對滯后,條塊分割的信息孤島問題依然存在。信息系統的標準、相關數據的格式、形態等有待進一步完善;第三,信息化發展水平尚不平衡,地區間、城鄉間信息化水平差異明顯,不同區域、不同領域、不同群體之間的“數字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務的廣泛性不夠,社會化專業服務體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢群體的信息能力較弱,信息不對稱現象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負面效應日益突出,信息系統故障、計算機病毒、網絡犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術能級亟待提升。日益嚴峻的信息安全、網絡安全問題威脅著重要信息系統的可靠運行[3]。

綜上所述可知,在云南省“數字鄉村”持續快速的建設過程中,我們只有立足現狀,發現問題,分析出現這些問題的原因,然后再找到解決這些問題的方法,提出相應的對策和建議,最后認真把這些問題解決掉,才能強化云南作為全國“數字鄉村”的領頭兵地位,才能為其他省市提供相關的參考標本,才具有其他省市借鑒的價值,才能初步形成信息社會的基本框架,勾勒出“數字云南”的大致輪廓。

四、建設“數字鄉村”的對策建議

云南省“數字鄉村”建設在中國是一個創新,綜觀全國三農工作的開展過程,把三農納入信息化建設,云南是第一個吃螃蟹的省份。因此,對于云南省鄉村數字化的發展就不可能從其他省市借鑒經驗,但不管是國外還是國內的信息技術發展到今天,電子政務和數字城市的建設無疑都給數字鄉村建設提供了寶貴的經驗。

1.基于電子政務平臺建設“數字鄉村”。云南省電子政務工程自2002年開始實施,全省統一的電子政務基礎平臺也自此開始建設,截至2007年底,全省電子政務骨干網已接入4 344個政務部門,省級各部門依托云南省電子政務網已建及在建全省性專網達44個,全省統一的電子政務基礎平臺得到充分應用。另外,2007年7月以來,云南省建立了以云南省政府信息公開門戶網站為龍頭,80個省級部門網站、1 300余個州市政府和部門網站、8 300余個縣區政府和部門網站為支撐的全省政府信息公開網站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務和網上審批、交費、辦證、求助等電子政務應用以及實施網上執法監察和效能監察,奠定了良好的基礎[4]。因此,如果云南省在建設“數字鄉村”時能很好地應用其已經成形的電子政務平臺,依托云南省電子政務建設已取得的成效,很好地利用云南省電子政務已有的信息基礎設施資源,相信定會為云南省數字鄉村建設起到事半功倍的作用。

2.基于數字城市經驗發展“數字鄉村”。云南省“數字鄉村”建設在中國可謂獨一無二,因此,要實現快速發展,就只有摸著石頭過河。但這也并非毫無經驗可借鑒,國外發達國家,特別是中國100多個數字城市的建設經驗就可作為參考。如“數字北京”、“數字上海”、“數字廣州”、“數字深圳”、“數字杭州”的建設都已經初具規模,其經驗也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結合電子政務建設的需要和步驟,提出了建設“數字昆明”的設想,并開展了對“數字昆明”建設的前期摸底調研工作,2007年底,“數字昆明”建設啟動了三期工程――昆明市地理空間信息資源數據交換共享平臺擴容項目,并計劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過對“數字昆明”的建設,已經總結了一套“數字城市”建設的技術思路,相信對云南省數字鄉村的信息化工作將具有一定的示范和指導作用。所以可認為,在云南省建設數字鄉村時,如能借鑒其他省數字城市建設經驗,把在云南省打造數字昆明的技術、思路,通過修改完善后,直接轉嫁到數字鄉村建設上,進行去粗取精,優勢互補,相信定能促進云南省數字鄉村的快速發展。

3.基于云南省省情完善“數字鄉村”。全面建設小康社會,關鍵在農村,重點在農業,難點在農民。“十一五”時期,云南省堅持把解決三農問題作為全部工作的重中之重,把促進糧食增產、農業增效、農民增收、農村發展作為目標。并認為,全面推進信息化,以信息化帶動工業化的發展,加快產業結構調整和升級,促進云南省經濟增長方式的根本轉變,實現云南經濟社會的跨越式發展,是進一步提高云南人民文化經濟生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰略選擇,云南省的信息化發展從電子政務開始,接著打造數字城市而后邁向數字鄉村,以建設“數字云南”為長遠目標,最終構建面向世界可持續發展的全數字化信息系統。云南省“數字鄉村”工程規模龐大,所以在建設過程中應重點強調統籌協調,節約物力,即集中全省各業務部門現有設備和信息資源,與國家實施的“金農”、“金水”、“信福”和“三電合一”項目等信息化工程建設項目相結合,不搞重復建設。同時,還需運用市場機制,鼓勵企業參與,共同建設農業信息交互平臺,盡最大努力爭取做到使云南省數字鄉村信息庫內容基于省情,立足于三農,讓農民盡快掌握先進技術和市場信息,在探索中不斷前進、不斷完善,從而形成開放的現代化、信息化模式,為云南省的發展創造更多的機遇,整體性地解決區域、全球所面臨的經濟、社會、科學技術等問題,為解決全球范圍內國家和地區可持續發展問題提出建設方案創造條件。

參考文獻:

[1]云南省農業廳關于開展“數字鄉村”建設試點的通知內容[EB/OL].云南數字鄉村網,ynszxc.省略/szxc/ProvincePage/newsview.aspx?id=2280016,2008-01-10.

[2]省農業廳“數字鄉村”工程項目實施小組辦公室,全省“數字鄉村”工程建設進展順利[N].數字鄉村快訊,2008-10-28(2).

第2篇：數字鄉村現狀范文

鄉村振興金融創新示范區是由國家鄉村振興局聯合地方政府、大型金融機構共同發起，聚焦發展“三農”、產業、綠色、數字以及普惠等金融領域，發揮各自優勢，創新服務體系，創新有效模式、創新場景平臺、創新發展范例、創新金融環境，共同打造的金融創新示范區。國家大力構建鄉村振興金融創新示范區主要目的是為了鼓勵金融業加大農村金融產品和服務的創新力度，盡快探索出一條可推廣復制的金融服務鄉村振興戰略的新路徑。通過大型金融機構的引領示范，可以充分發揮金融的行業優勢和融通功能，進一步集聚金融要素資源，對于農業農村的支持力度將會進一步加強。目前，鄉村振興金融創新示范區建設還處于起步階段，無法滿足實施鄉村振興戰略過程中的金融需求，還需要進一步加快推進建設。鄉村振興金融創新示范區建設目前面臨以下困難：一是農村金融體系有待完善。缺乏完善的農村信用體系，缺乏科學有效的信貸風險防控、補償等制度體系。在涉農貸款的政策支持方面，貸款貼息、補助的鼓勵措施較少，影響農業經營主體貸款的積極性、主動性。二是農村金融機構抗風險能力較弱。如農信社、農商行等中小農村金融機構存在大量的不良貸款，經營發展能力和資本實力較弱，管理水平落后，資產質量較差，內部治理結構不健全，抗風險能力嚴重不足。三是農村金融資源供需嚴重失衡。在傳統農村金融模式下，金融機構對農業、農村投入的資金較少，農村地區特別是貧困地區資金外流明顯，導致農村資本結構性短缺。另外，受農村經濟體制制約，涉農企業產業鏈條短、附加值低、抵押擔保條件差，導致涉農企業融資規模小、利率高、以抵押擔保方式為主，具體表現為融資難、融資貴，且長期得不到解決，阻礙了農村地區經濟社會的發展。四是農村金融產品創新性不足。農村金融機構缺乏創新動力，金融產品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉賬、匯兌等傳統金融產品和服務，已經不能滿足農民群眾日益增加的金融需求。農業保險也存在供給不足的問題，缺乏特色的農業保險產品，并且保險品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經無法滿足廣大農戶、農村經營主體的保險保障需求。五是農村金融科技創新乏力。農村地區人口老齡化現象明顯，受教育程度相對較低，思想觀念較為保守，對金融科技和產品認知程度低。此外，在農村地區，公安、醫保、工商等政務系統建設滯后，政務大數據共享系統尚未搭建，政務數據無法實現共享。

二、創新內容

鄉村振興創新示范區主要圍繞“三農”領域中金融產品和服務的短板進行創新，提升農村金融服務鄉村振興戰略的能力。一是開發更多為農民創收的金融產品。圍繞農村中的低收入群體和脫貧戶，加大農村金融服務方面的支持力度，開發更多利率較高、風險較低的特色化金融理財產品，由農村金融機構組織專門人員進行入戶推廣，不斷提升農村貧困人員的財產性收入。二是擴大農村資產抵押、質押物品范圍。逐步將農業生產設施、農民自住房、集體經營性建設用地、活體畜禽、圈舍、養殖設施、特色農作物等納入抵押、質押物品范圍，在依法合規前提下，切實幫助農民提高融資能力。三是建設數字人民幣惠農場景。加快推動農村金融機構數字化轉型，不斷提升農村金融數字化服務水平。圍繞農村的金融服務、日常消費、教育醫療等具體場景，搭建數字人民幣服務體系，鼓勵農業經營主體和農民設立數字化支付錢包，在日常經營、消費中使用，不斷提升農村地區的金融支付環境。四是鼓勵金融機構加強研發綠色低碳金融產品。圍繞我國農村地區的各類資源條件，加大農村生態保護、人居環境治理合同收益權以及基于碳匯數據的金融產品，設立農村碳交易服務平臺，加大碳產品的交易力度，支持農村地區努力實現碳達峰、碳中和的目標。

三、實施路徑

第3篇：數字鄉村現狀范文

休閑作為人類生活的一個重要組成的部分，已經成為人們的一種生活方式，同時體現出人們的一種新的生活態度。美國專家弗瑞戈比提出：“休閑是從文化環境和物質環境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能的感到有價值的方式，在內心之愛的驅動下行動，并為信仰提供一個基礎”，張惠娣(2004)指出“休閑文化是將休閑上升到文化的范疇，指人在閑暇時間內，為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創造、文化欣賞、文化構建的一種生命狀態和行為方式”。鄉村休閑旅游文化作為一種特殊的文化形態，通過滲透、融合、凝聚、熏陶、感知等多種形式影響人的行為方式和生活方式，這也是一種重要的社會、文化及經濟的動力源泉。張祺等(2009)提出休閑文化在大多數農村尚處于自發萌芽狀態，但農村休閑文化蘊涵著強勁的經濟價值和社會效益，因此應重點發展農村休閑經濟，其包括休閑農業、休閑旅游、休閑體育三個方面領域。吳建華(2009)認為鄉村旅游文化可以分為健康的飲食文化、特色的田園文化、民俗文化及鄉村市場文化。林雪滌(2013)認為農村休閑文化主要有四種類型：民俗民樂型、休閑娛樂型、農莊采摘型、主營經濟型。因此，眾學者認為通過各不同的休閑方式，激發并提高人的生活熱情和意志，促進身心健康并推動經濟社會發展，休閑文化就是人們在休閑時間所創造出的休閑觀念、態度、方法和休閑方式。鄉村休閑旅游能夠強身健體、豐富人們的業余文化生活、促進農村健康穩定的發展、推動農民回鄉建設以緩解城市就業壓力都有巨大的作用。鄉村休閑旅游文化的研究還可以從主體、客體與介體的角度來分類，從主體來看，包括旅游者休閑旅游的行為文化、消費文化、參與文化等；從客體來看，旅游產品文化、企業及經營文化、生態文化等，如浙江富陽的龍門古鎮孫權故里，有老街文化、廳堂文化、弄巷文化、宗祠文化、古鎮廟會、硯池文化等；從介體來看，包括民俗文化等，因此，在研究休閑旅游文化過程中，尤其是浙江省，不得不考慮的因素還有城市文化的沖擊、杭派文化的熏陶、浙商文化的影響等。

二、智慧鄉村休閑旅游文化的構成要素及特征

我們的社會正從信息時代步入智慧時代，新的應用技術與新一輪技術革命使對旅游者旅游信息與文化有更高層次的需求。游客獲取旅游信息的方式、對鄉村旅游產品的需求、鄉村旅游文化的體驗都得以改變，因此這也是一個非常好的發展契機。對于游客來說，作為旅游吸引物的鄉村和鄉村休閑旅游文化，包括鄉村的方言、著裝特點、生產生活方式、老的建筑、特別的飲食、不同的節慶與禮儀、千奇百怪的禁忌等等，都具有很大的吸引力，是最具的潛力的旅游資源。比如浙江桐廬的環溪村，作為三國文化的發祥地之一，坐落在著名的天山崗山麓，清澈的天子源和青源兩條溪流匯合于村口，其素有“門對天子一秀峰，窗含雙溪兩清流”的風貌寫照，作為省級歷史文化保護區古村落之一，擁有著名的愛蓮堂、尚志堂、安瀾橋、保安橋等眾多古建筑。休閑旅游文化在智慧旅游時代將更深刻地影響著鄉村休閑旅游產品的生產和消費，而旅游文化是鄉村旅游業的精髓與核心，是發展鄉村休閑旅游業的強大引擎，也是鄉村旅游區提高競爭力的重要因素。隨著鄉村休閑旅游發展和研究的深入，鄉村居民和旅游者也日益感受到文化要素在鄉村休閑旅游發展中的重要地位和作用。在鄉村休閑旅游的整個過程中，無時不滲透著文化因素。旅游的宗旨是人的心理和精神上的不斷追求與滿足，沒有文化介入、沒有真正參與休閑旅游活動的休閑旅游不能算得上真正意義上的休閑旅游。鄉村休閑旅游文化不再是鄉村旅游的附屬品，而是決定著鄉村休閑旅游產業發展趨勢和成敗的關鍵，同時也是新農村文化建設的重點，對于縮小城鄉文化差距有著不可低估的作用，鄉村休閑旅游文化的建設與宣傳可以弘揚中華傳統、傳承優秀的鄉村文化。

三、智慧鄉村休閑旅游文化的宣傳的重要意義

隨著大眾休閑旅游時代的到來，在對鄉村休閑旅游需求多樣化、層次化、個性化的潮流下，游客越來越需要更加方便快捷的信息和文化服務，更多的鄉村自駕、散客、個性游客將成為潛力較大的旅游市場，旅游產業本身就是一個信息相對密集型的產業，對信息查詢和信息共享有著根本性的需求。智能移動客戶終端的APP應用如客房預訂、機票預訂、線路預定已經十分普遍，隨著現代無線技術、網絡技術的發展，云技術、數據處理已經被運用到旅游產業的之中且越來越普遍，可見，信息技術是鄉村休閑旅游產業實現可持續、智慧化發展的關鍵力量。隨著云計算的快速發展和普及，智慧地球、智慧城市的概念逐漸被人們悉知，智慧鄉村的概念也應運而生。智慧化的文化宣傳不但有利于鄉村休閑旅游資源開發利用與保護，更加方便于休閑旅游地形象的傳播與文化的傳承，對于休閑旅游地的形象產業屬性定位與價值提升有著不可低估的巨大潛力。

四、智慧鄉村休閑旅游文化的宣傳平臺建設

最早是國外一些發達國家率先引用數字化技術在古跡保護上，使用數字化產品，包括圖片、文化場景展示、3D情景體驗、互動游戲等。數字化是將各種信息轉換成計算機可以讀取的數字數據，這樣一來，存儲和處理數據變得既方便又容易，從而大大提高了數據管理效率。鄉村休閑旅游文化的數字化，不僅能夠方便了行政管理部門對文化資源的管理利用、也方便學者們的挖掘與研究，最方便的是能夠促進鄉村文化的本土性保護與傳播。信息采集過程中其數量龐大、種類繁多、形式多樣，為了準確地采集鄉村休閑旅游文化信息，必須建立本地專家團隊和獨立專家團隊，以確保休閑旅游文化的真實性與科學性，對各類鄉村休閑旅游文化進行歸類，包括主體文化、客體文化及介體文化。遵循保護文化原始性、科學性的原則來建立休閑旅游文化資源庫，同時也必須明確這些文化要素的變化規律。鄉村休閑旅游文化宣傳平臺的建設，首先要體現在設施設備方面，各鄉村旅游地要建設鄉村基礎網絡工程，包括無線寬帶網絡工程、室內WIFI覆蓋工程；架設氣象、交通、信息等旅游電子顯示屏、電子觸摸屏、電子宣傳牌。基次是在軟件技術方面，各景區及所在鄉鎮、村要建設鄉村休閑旅游門戶網站、并開通官方微信微博平臺，除傳統戶外宣傳牌、指示牌，配以電子顯示器、電子講解平臺。官網應主要展現鄉村地方歷史文化、休閑旅游設施文化、特色鄉村景觀文化、休閑飲食文化、休閑娛樂文化等信息，其中節慶活動影像資料應該注意原創性、真實性，而景區景點文化介紹視頻與音頻資料要注意科學性、應用性。核心是打造鄉村旅游地形象口號標識并配以圖文介紹。民俗活動項目和相關文化性旅游項目的內容建應建立專門的鏈接網站，并做到網頁內容實時更新。設計開發鄉村休閑旅游App應用，支持微博、微信等視頻信息的共享，讓游客都能感受到智慧旅游帶來的全新休閑旅游文化體驗。通過引進人才、統籌規劃、科學管理、推進網絡基礎設施建設的同時，拉動文化資源信息共享。

五、鄉村休閑旅游文化的價值取向及功能

(一)休閑旅游文化資源開發利用與保護

休閑旅游文化保護要突出鄉村特色和當地民族特色。發展智慧鄉村休閑旅游，就是要協調鄉村文明、城市現代文明的和諧。文化宣傳要與自然環境相適應，重視自然環境保護和生態平衡，同時兼顧經濟效益、生態效益和社會效益。休閑旅游文化保護是是智慧化發展的基礎和前提條件，也是休閑旅游文化利用與共享的重要前提。休閑旅游文化保護性開發是實現旅游可持續發展的根本保障和戰略措施。智慧鄉村發展也要秉承“既滿足當代人的需要，又不構成危及后代人滿足其需求能力的發展”的理念。使旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體，讓人類更加理解智慧旅游能給環境和經濟帶來的好處，在感受高質量的休閑旅游體驗同時保護后代的資源。借助智慧旅游發展的新模式，以保護文化作為旅游資源開發的首要原則和根本前提。智慧鄉村旅游的發展模式在一定程度上能夠有效減少游客對文化要素的不必要的破壞。

(二)休閑旅游鄉村形象的傳播與文化的傳承

鄉村旅游地的形象是鄉村休閑旅游發展的重要因素，而每一個鄉村有其生命周期和發展階段，旅游形象是向游客傳達鄉村品牌描述性和說服務性信息的高度概況，是用于向大眾傳遞鄉村信息和資源的最有效的工具之一。所以對于在發展期、成熟期的鄉村旅游地來說，有必要進行旅游地形象的定位和形象的傳播，促進鄉村旅游地得的發展。鄉村旅游地形象是旅游者首先接觸到的有關休閑旅游的信息，在目的地宣傳過程中起著關鍵的作用，更是鄉村營銷活動組織過程中所離不開的中心。在旅游競爭日益激、旅游信息海量增長的今天，一個特色鮮明、意境優美、過目不忘的優秀鄉村旅游形象，對鄉村的休閑旅游發展來說有著十分重要和積極的意義。

(三)休閑旅游鄉村產業屬性定位與形象價值提升

第4篇：數字鄉村現狀范文

一、農經信息化建設的現狀

作為黑龍江省第一批農經信息化工作試點縣，按照省經管總站的工作部署及農經信息化試點工作的要求，在全縣范圍內系統全面地開展了農經信息化建設工作，成效顯著。

1.統一思想，提高認識，全面啟動農經信息化工作。在全省農經信息化現場會后，縣委、縣政府對此項工作高度重視，迅速啟動農經信息化試點工作，成立專項推進領導小組，并且制定《開展農經信息化建設工作實施方案》。通過廣泛宣傳，使縣、鄉、村三級農經人員對開展農經信息化這項工作達成共識，普遍認為開展農經信息化是一項影響深遠、意義重大的“民心工程”。

2.深入調研，落實責任，“整縣推進”農經信息化工作的開展。省、市經管總站的領導和北方農網信息服務公司領導來我縣召開調研會議，一致認為采取市場化運作開展農經信息化建設這項工作，是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(鎮)、村全部開展農經信息化工作，縣局開通農經網；各鄉(鎮)經管中心配置電腦1臺，村級以市場化運作的方式，使縣、鄉、村農經信息化工作順利起步。

3.明確任務，強化培訓，推進農經信息化工作開展。全縣各鄉(鎮)村助理會計要全部參與到農經信息化這項工作中來，一方面對村級信息員進行電腦網絡知識培訓；另一方面對村級信息員進行明確職責。

二、農經信息化建設的基本經驗

1.抓網絡平臺建設。按照農經管理信息化工程建設的要求，縣經管局組建了網絡信息平臺――縣農經網。網站設有：農經動態、政策法規、通知公告等18個欄目，并與省農經信息網、中國農經信息網等網站并網友情鏈接，同時開通黑龍江省農經系統辦公網，逐步實現網上辦公。全縣各鄉(鎮)的村級網頁在農經網的鄉村簡介欄目中進行介紹。

2.抓信息員隊伍建設。為使村級信息員熟練掌握電腦操作技能，按照實施方案的要求對村級信息員進行培訓，分期分批對全縣村級信息員進行電腦基礎操作技能的培訓。通過培訓輔導，提高他們的電腦操作技能，為農經系統信息化辦公。信息的采集、等工作奠定基礎。

3.抓網絡化辦公。縣農經網開通后，正常的農經管理信息化工作在全縣鋪開，利用農經系統網絡辦公這個平臺，完成農經管理工作網上辦公，真正做到工作安排、數字報表、財務公開等農經管理工作在網上傳遞即可，實現縣、鄉、村三級零距離辦公，既節省經費，又做到及時、準確。

4.抓信息服務。利用網絡平臺，為本村和當地農戶咨詢和信息。主要查詢農村政策、農業科技、農產品、市場等信息，為本村和農戶農副產品銷售信息、農村二手貨信息、農村土地流轉等信息。

三、幾點啟示和建議

采取市場化運作方式開展農經信息化建設，是適應新形勢下農經管理工作網上辦公的重要舉措，為今后進一步加強農經信息制度化、規范化、程序化建設提供了有益啟示。

1.農經信息化的開展，給農經系統辦公網絡化提供了平臺。我縣通過網絡平臺建設，把省、市經管部門的工作安排、業務通知等重點工作和縣經管局的工作部署、通知檢查、數字報表、財務公開等通過網上，使政令及時暢通，加快了各項工作落實的節奏，實現了網上辦公。

2.農經信息化的開展，給我縣農村“數字鄉村”的建設提供了網絡體系。我縣已初步建成包括省、市在內的縣、鄉、村五級網絡服務體系，1個縣級網和9個鄉(鎮)、100余個行政村的網絡體系，實現了鄉村的基礎信息在網上。“數字鄉村”的信息網絡已經成為服務“三農”的一個重要環節。通過加大“數字鄉村”這個服務平臺的建設，使各鄉、村的數字報表、信息、土地流轉的動態、涉農企業的產品信息等在網上及時。

3.農經信息化的開展，給我縣農民增加收入提供了致富渠道。網絡的開通，為我縣農民及時提供了政策咨詢、農村各項惠農政策等方面的信息；及時為農民土地流轉、農村二手貨等信息，為農民增加收入提供了有利條件。

針對農經信息化建設存在的亟待解決問題，提出以下建議：

第5篇：數字鄉村現狀范文

關鍵詞：城鎮化；鄉村文化；鄉村文化保護

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A

原標題：探究武安市城鎮化進程中鄉村文化保護

收錄日期2016年5月16日

鄉村文化包括古建筑、碑刻、雕塑等物質文化遺產以及傳統語言、地方戲曲、地方性節慶、民俗、建筑布局、傳統工藝以及技藝等非物質文化遺產，具有極其獨特的價值。但是，在我國城鎮化背景下，我國傳統村落逐年減少，由2000年的300余萬個減少到目前的200余萬個，16年間消失100萬個左右的村落，折算后每天消失200個自然村落。其中，傳統村落現存數量僅有1.2萬左右，最具中國文化特色的傳統村落僅存4，000個。因此，新城鎮化背景下，以村落為代表的優秀文化正在淡化，乃至消亡。

一、武安市鄉村文化的主要內容

鄉村文化即村落文化，是農村社會信仰禁忌、價值取向、生活和生產方式、風俗習慣等文化現象的綜合，包括物質文化與非物質文化兩種形式。依據該定義，武安市鄉村文化的主要內容包括以下幾個方面：

（一）口頭文化。所謂“口頭文化”，就是指未形成書面材料但在社會群體文化繼承方面起作用并協助塑造群體世界觀的習俗、信仰、生產及生活技藝以及文化傳統中的口傳部分。武安市鄉村“口頭文化”種類繁多，主要有傳說、戲曲（儺戲、賽戲、平調、落子）、方言、故事等。這些口頭文化是我們探究武安市傳統鄉村村民生產方式以及生活方式的“奠基石”。

1、傳說。武安太行山區傳說較為豐富，主要有京娘投湖、天仙配、天降龍霧、村名來源以及氏族祖先生活傳說等等，它們反映了武安先輩們的以及村民精神寄托，體現了他們古樸的生活方式。

2、戲劇曲藝。武安地方戲曲藝術種類繁多，如賽戲、儺戲、平調、落子等等。武安儺戲、平調落子被列入國家級非物質文化遺產。武安儺戲最初以面具戲為主，逐步發展為儺戲、賽戲、隊戲等形勢，具有分布廣、種類多、傳承性強等特點。2010年以來，武安市固義村儺戲《捉黃鬼》和白府村《捉死鬼》，以其磅礴的聲勢，獨特的形勢，精彩的內容，吸引國內外學者的接踵而來，打破了“長江以北無公認戲”的斷言。武安平調落子極具地方特色，念白以武安方言為主，大多數劇目體現了武安居民生活方式、生產方式及其價值觀念。

（二）傳統節日文化。武安地區節日文化種類繁多，甚至月月有節日。例如，在武安一帶流傳著農歷六月六敬谷神的習俗。農歷六月六這天，當地家家蒸饃、豆包，而最時興吃的好飯是裹卷。敬谷神是為了感激上蒼賜給人們糧食，同時也是因傳說中人們擔心五谷神收回人們享用的糧食。從正月十三至正月十六，武安固義村以儺戲形勢歡度元宵佳節，吸引國內外學者關注。這些節日體現了武安人民樸素、踏實的品格，也凸顯了武安人民熱情、勤勞、遵從孝道、積極向上的價值取向。

（三）傳統技藝、工藝以及建筑藝術

1、傳統技藝、工藝文化。武安地區擁有悠久的傳統技藝文化歷史，且形式多樣，內容豐富。主要包括釀酒、米醋、冶煉、雕花、雕塑、剪紙等傳統工藝。其中，冶煉技藝是武安的傳統工藝，擁有2，000年的歷史，古冶煉技術曾在古代盛行一方；活水米醋采用地下甘泉水、武安小米、麩曲等，用古老傳統手工藝釀制而成。古老的傳統技藝與工藝反映了武安人民不斷探究，精益求精的探索精神。

2、傳統建筑藝術。武安房屋多為磚木結構，高大敞亮，高臺階、高門樓、高房基。建筑造型往往是沿街門樓、陪房門樓、窗框上、照壁上方皆有飛檐蓋瓦，瓦上壓脊，兩端出獸，斜頂后是平頂，人從院內向上看是瓦房，實則是平房；陪房屋檐有的出檐，有的上設女兒墻，墻間設水口，水口由青磚雕刻而成。木雕、彩繪多用于室內裝飾，如隔扇、屏風、炕圍、梁柱等，也有用于室外的，窗欞、門樓、屋門等。以徐家大院為代表，伯延建筑群反映地方建筑特色，建造工藝獨特，細部裝飾精美，是歷史的見證。它集建筑學、藝術學、設計學之精髓，具有武安地方特色，是武安鄉村文化的活化石。

二、城鎮化背景下武安市鄉村文化存在的問題

在城鎮化進程中，由于受到經濟全球化和文化多元化的影響，強勢的城市文化不斷侵蝕著鄉土文化，鄉村的發展與其自身文化相矛盾，致使傳統“鄉村文化”面臨巨大的困境。

（一）缺乏文化自信致使傳承鄉村文化的主體逐年減少。隨著武安農村經濟的發展，作為傳統村落主體的農民在富裕之后開始向往現代城市的生活方式，自發的人口流動不斷涌向城市，促使村落人口不斷減少，“空心村”、“老人村”等問題越加凸顯，村落居民由于文化不自信導致村落文化的傳承出現斷層，致使武安儺戲、賽戲、剪紙技藝的傳承人不斷減少，民間技藝以及工藝不斷失傳。

（二）城市文化的不斷侵蝕導致鄉村文化失去本真。由于城市文化的侵蝕，村落向城市看齊，村民的價值觀、生產方式以及生活方式發生改變。為追求高質量生活水平，村民建新房，集體建新廠，從而導致民居建筑的衰頹、村落景觀的凋落、山水體系的破壞、傳統工藝、地方語言、戲曲的遺棄以及大量以“文化”為名的亂搭亂建，古村落文化在城鎮化進程中已經面目全非。

（三）地方政府力不從心。隨著城鎮化進程的加快，地方政府在鄉村文化保護方面凸顯出很多問題，如以政府保護造成財政負擔大，效力有限；文化監管權責不明，管理困難；缺乏專項資金投入，日常維修保養難以到位；鄉土文化保護機制不健全，致使缺乏法律依據；鄉村文化保護缺少技術規范支持等。

三、建議

武安鄉村文化是人們在這一地域經過漫長的探索所創造一切文化的總和，是中國以及中華民族傳統文化的一部分。然而，在今天城鎮化進程中卻面臨著消亡的困境，因此鄉村文化保護已迫在眉睫。

（一）政府應在鄉村文化保護中發揮職能。鄉村文化保護是城市化必經之路，弘揚傳統文化的必然選擇，彰顯鄉村價值觀的必然之舉。武安政府應跟隨時代步伐，積極轉變觀念；規劃鄉村文化保護項目；加強政府監管，確保資金對號入座；加大資金投入力度，且使其投入渠道多元化；完善鄉村文化保護保障機制；設立文化保護專項資金；切實保護傳統文化資源，制定相關城鄉互補政策，使城鄉文化共存榮。

（二）促使村民文化自覺，提高村民文化自信。隨著城市文化的侵蝕，鄉村文化不斷消亡，應在滿足村民生存、安全需要的前提下，加大鄉村文化保護的宣傳力度會引發村民文化自覺，村民文化自覺才能喚醒，從而實現保護傳統文化資源的價值。保護傳統文化資源激發村落文化資源旅游、經濟價值，從而滿足村民利益，提高農民收入，使村民自發地保護鄉村傳統文化。因此，當前政府應重視村民利益，在開發、利用、保護傳統文化資源時，不能忽視村民的力量，維護村民利益，提高村民文化自覺以及文化自信。

（三）加大構建鄉村文化博物館力度。武安傳統文化資源豐富，且種類多樣，依據物質文化、非物質文化兩種形式將武安鄉村傳統文化進行分類，對其進行重點保護。因此，鄉村文化博物館的建設不僅能宣傳地方特色和稀缺性的文化資源，而且還能提高村民對武安鄉村文化的認可。同時，緊隨時代潮流，構建武安鄉村文化數據庫以及數字博物館，主要呈現形式以圖片、紀實、報刊為主，運用數字化存儲手段，對武安傳統文化資源資料進行及時更新，真實、全面、詳細地記錄和歸檔，展現武安傳統鄉村文化風采。

主要參考文獻：

[1]鐘壇壇.城鄉一體化進程中鄉村社區致力研究：影響因素分析與指標體系構建[D].甘肅：蘭州大學，2014.

第6篇：數字鄉村現狀范文

關鍵詞:京郊；成人高等教育；發展

當前，北京農村經濟發展已經進入到一個新的歷史階段，農村經濟結構調整、農業產業化經營和農村城市化步伐越來越快。但是在京郊農村經濟發展中，基層人才的不足和勞動力素質不高已經成為京郊農村經濟快速發展和實現現代化的一個“瓶頸”。

一、京郊鄉村干部教育需求的現狀和存在的問題

（一）教育需求的現狀

隨著北京農村經濟結構的調整和升級，京郊農業已由傳統農業發展為都市型現代農業。在新農村建設中，首先是要提高農民的整體文化素質，關鍵是要提高新農村建設的帶頭人――村干部的科技文化素質和管理水平。

2007年5-7月，我們在北京市大興、順義、懷柔、房山、平谷、門頭溝、延慶、密云8個區（縣）的14個鄉鎮進行了調研。其中針對鄉村干部的教育需求情況，向14個鄉鎮的干部發放問卷660份，回收有效問卷649份，占98%。在被調查的鄉村干部中，本科以上學歷占29%，專科學歷占31%，中專以下學歷占40%。通過對學習層次、學習內容、學習形式、學習的影響因素的調研表明，京郊鄉村干部在學習層次上，50%的干部對專題培訓的需求更為迫切，他們希望通過具有針對性的專題專業知識的學習解決工作中的難題，39%的干部愿意參加成人高等學歷教育；在學習內容上，73%的干部注重計算機網絡知識和經營管理知識的學習，希望能掌握更多更好的獲取新知識、新技術的學習方法；在學習方式上，72%的干部傾向于以短期培訓和業余學習為主；在學習障礙方面，55%的干部因工學矛盾影響了學習，另外也有一些鄉村干部安于現狀，學習的積極性不高。

（二）存在問題

近年來京郊成人高等教育的發展狀況與城市成人高等教育相比令人擔憂，差距正在逐漸加大。究其原因，主要是：教育主體不明確，缺乏統籌；教育和培訓的機構較多，各自為政，缺乏統一規劃、管理；教育經費不足，缺少專項經費；教育特色不明顯，普教化現象嚴重；長學制、全脫產，課程內容，針對性不強，教學效果差；師資不足，尤其缺乏“雙師型”的教師；教育對象面廣量大，工學矛盾突出。由于受傳統觀念的制約，思想的怠惰、勞動的疲憊，求學意識淡薄。同時，一些基層干部和農民仍滿足于傳統的生產、生活方式，對新事物的接受仍處于被動狀態，學習的主動性、積極性欠缺。

二、京郊開展成人高等教育的必要性

（一）發展京郊農村經濟，適應農業結構調整需要

隨著京郊社會、經濟的快速發展，傳統農業向都市型現代農業轉變。一是農業從單一生產功能向生態功能和生活功能拓展，設施農業、加工農業、籽種農業、觀光農業等都市農業特色突出；二是農業經營方式從過去單一集體經濟為主體轉變為以農民為主體，農民的市場化、組織化程度明顯提高，京郊農業正在向健康可持續方向發展。因此，提高京郊農民特別是鄉村干部的科技文化素質和管理水平，使農業生產由片面強調物質投入轉到依靠人力資源開發，由外延式發展、粗放型經營轉變到內涵式發展、集約經營，實現農村經濟增長模式的轉變，促進新農村建設和農村經濟的發展。

（二）推動京郊農村勞動力轉移，增加農民收入需要

京郊農村城鎮化進程快速推進，大批農村勞動力將有序、快速地轉移，傳統農民正向新型農民轉變。京郊

農村經濟結構正在向農工貿一體化、產加銷一條龍的專業化、產業化的新格局轉變。京郊農村從事第一產業的勞動力人數減少，從事第二三產業的勞動力人數上升。200年到2005年，北京市鄉村產業從業人員中，第一產業由69.7萬人減少為58.6萬人，第二產業由47.5萬人增加到51萬人，第三產業由48.6萬人增加到74.4萬人，人均純收入中六成以上來源于二、三產業。2005年農民人均工資性收入4 774元，比2000年增長了62.5%。大量的農民從傳統農業、資源農業中解放出來，轉向高效農業、創匯農業及第三產業，他們急需掌握科技知識和技能。因此，必須通過成人高等教育，提高科技文化素質，增強他們吸納和應用農業科技能力，提高生產、經營和管理水平，從根本上增加農民收入。

（三）提高京郊農村勞動力素質，促進鄉村干部管理水平提高的需要

據統計，我國農村青年同齡人中僅有5%左右的能夠進入大中專院校學習，農村的教育水平、升學率和受教育程度明顯低于城市。2005年北京市農村平均每百個轉移勞動力文化素質為：不識字或識字少0.3%，小學3.5%，初中50.8%，高中21.8%，中專11.3%，大專以上12.3%。大量青壯年農民沒有進入高一級學校學習，接受職業技術教育，缺乏一技之長。與此同時，在新農村建設中，京郊農村的發展也迫切需要既懂科技又懂管理、綜合能力較強的復合型人才――鄉村干部。鄉村干部是新農村建設的組織者和領導者，是農民致富的帶頭人，因此，培養一批新農村建設的骨干和帶頭人，不斷改善京郊鄉村干部的知識結構和管理水平，提升鄉村干部數量和質量，是新農村建設的必選之路。

三、京郊成人高等教育發展的思路

在京郊開展成人高等教育，首先要了解教育對象的需求，掌握其特點，準確定位。對于農民特別是農村青年，要考慮到他們亦工亦農“雙向性”的特點，在專業及課程設置上應具“兼顧性”，既是農業生產的技術能手，又備有外出務工所需專業知識和技能；對鄉村干部，要考慮到他們既是勞動者又是領導者的“雙重性”的特點，在專業及課程設置上應具“復合性”，既掌握專業知識技能，又具備組織、管理、協調的能力。

（一）京郊成人高等教育的學習環境建設

京郊成人高等教育的發展，決不能囿于在農村中發生與進行的教育，他應擴展于農村城市化進程中的教育，其教育內容具有多元性、綜合性和前瞻性，既滿足京郊農村經濟發展中農民對成人高等教育的需要，又能滿足農民走出農村，走向國內外企業工作和生活的需要。在提倡終身學習的今天，構筑終身教育體系，逐步向學習化社會轉變已成為趨勢。因此，建立學習型社會乃至學習型鄉鎮，首先是要為鄉鎮農民學習提供最起碼的環境和條件。要在鄉鎮農民居住集中、交通便利的地方，創建一個開放的、和諧的、平等的學習場所，不再人為地設置社會地位、經濟、智能、年齡等等的障礙，公平地向所有具備學習能力、具有學習需要的農民開放，使每位勞動者都有接受教育、實現自我發展的基本權利。

（二）京郊成人高等教育的辦學體制和機制建設

1.多元化的辦學格局

一是建立和完善政府管理調控體系，擴大京郊成人學校辦學自；二是建立成人高等教育學歷教育和繼續教育協調發展的辦學體系；三是建立產、學、開發結合機制，走行業、企業及社會各方面聯合辦學之路；四是建立高質高效的成人高等學校，通過調整、合并、合作、共建等方式，實現辦學資源的重組與優化配置，擴大辦學規模，提高京郊農村實用人才培養的規格和質量。

2.貼近需求的辦學模式

一是以服務為宗旨，根據京郊經濟和社會發展的需要，充分發揮企業辦學和各級農業學校的優勢，加快構建靈活開放、特色鮮明、結構合理，貼近京郊農村實際的自主發展的模式；二是以需求為導向，了解市場，建立鄉村人才需求的信息網絡，按需求配置教學資源，設置專業；三是以創新促發展，在培養方式、辦學模式上創新，形成多種辦學形式，解決農民居住比較分散、交通不便，學習條件差的實際困難。

3.合理規范的運行機制

一是完善農村教育與培訓的保障機制，確保農村成人高等教育的健康、穩定發展。對45歲以下的農村基層干部，應規定定期參加專業技術培訓和取得大專以上學歷教育的文憑；對未能繼續升學的農村高中畢業生，應制定優惠政策，鼓勵他們參加大專以上的學歷的成人高等教育。二是完善農村教育和培訓的經費保障制度。教育專項資金可通過以獎代補和專款專用的形式管理使用。

（三）京郊成人高等教育的教學模式建設

1.突出成人特色

與普通院校的學生相比，成人學員擁有更豐富的社會閱歷和工作經驗，學以致用是成人教育的一大特點。要根據其特點實行開放型教育，讓成人高等教育從封閉的學校模式中解放出來，轉向社會、轉向家庭，在時間上、空間上、內容上進行變革。教學內容的多樣化――理論知識與技能訓練、科學知識與休閑娛樂，教學時間的動態化――長期與短期、學年制度與學分制，學習形式的多元化――集中與分散、教學與自學、脫產與業余，培養規格的多質化――多種考試制度、多種證書制度。

2.改革教學方式

成人高等教育的教學重點應從知識的傳授轉向知識的構建，從注重知識的掌握轉向對追求知識價值的轉化，從知識的被動注入轉向主動吸收，從教師的一言堂轉向師生對話。因此，必須結合成人學生特點提供多元化、個性化的教學，滿足不同成人學習者的需求，特別是幫助他們使用現代各種傳播媒體和傳播工具，掌握各種檢索、咨詢方法，從而可以主動、自主、任意地學習一切愿意學習的知識和技能，為自主創業打下堅實的基礎。

3.創新教學模式

傳統的教學模式是理論教學+實踐活動，理論教學與實踐教學是分階段進行，先理論、后實踐，尤其是在實踐過程中教師往往不到位，處于脫節狀態，形成不了一個有機整體。創新教學模式就是要將實踐性教學貫穿于整個教學活動中，以實踐為導向，形成教學互動，使其教學更具針對性和吸引力，更加緊密結合生產、生活需要，使教與學產生互動、共鳴。

（四）京郊成人高等教育的教學內容建設

1.學科建設形成特色

以不斷提升辦學水平及辦學層次為目標，以服務京郊社會發展為導向，以京郊成人高校為依托，形成合理的學科布局與學科特色優勢。

2.專業建設形成品牌

根據京郊農民的科學文化基礎、區域經濟特點、當地的主導產業及有發展前景的新興產業來設置專業，構建適應京郊農村地方經濟發展的專業群體系和符合成人高等教育與社會發展趨勢的專業格局，形成一批品牌或名牌專業。

3.課程建設形成優勢

根據京郊新農村建設中對人才素質、能力、技能的要求，構建“基礎夠用、專業寬泛、技能扎實”的課程體系，建設內容精煉、特色突出課程群。

4.實行彈性學分制和學年制

特別是在學分認定時，應強化實踐課學分的評定，對參與社會實踐、與專業結合緊密的工作成果和業績應折合為實踐學分。明確各專業的總學分，累計不同的學分可頒發不同層次的畢（結）證書。充分發揮彈性學分制和學年制在學習年限、方式上優勢，為農民半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。

（五）京郊成人高等教育的網絡教育建設

目前，京郊具有各類成人學校2 000余所，其中成人高等學校23所。特別是京郊已建成了遠程信息服務體系，截止到2007年共建遠程接收站點436個，覆蓋北京郊區所有鄉鎮，并且已經延伸到重點村、示范園區、農業企業以及行業協會。到2010年北京實現每個區縣建有數字化交互式廣播電視遠程教育中心；每個鄉（鎮）建有可供農民個性化學習的數字化遠程綜合教育培訓基地；在60%以上的行政村建立數字化的接收網站，為京郊農民提供各種遠程教育培訓。因此，要充分利用網絡教育開展成人高等教育，一方面，要構建京郊成人學校網絡教育體系，滿足農民就近學習的需求；另一方面，要充分發揮京郊遠程教育投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的優勢，大力開展成人高等教育，為京郊培養新農村建設的專門人才。網絡教育目前是農村成人高等教育發展的前沿，不久的將來將成為京郊成人高等教育的主要陣地。

參考文獻：

[1]北京市統計局,國家統計局北京調查總隊.北京市農村工作委員會. 2005年暨“十五”時期北京農村統計資料[M].北京：2005.243-263.

第7篇：數字鄉村現狀范文

關鍵詞：數字化；農業裝備；現狀；發展思考；措施；建議

“數字農業”是由美國科學院、工程院兩院院士在1997年正式提出，它是將信息作為農業生產要素，用現代信息技術對農業對象、環境和全過程進行可視化表達、數字化設計、信息化管理的現代農業。數字農業主要包括農業物聯網、農業大數據、精準農業和智慧農業四個方面。我國于2019年在《數字鄉村發展戰略綱要》中就提出“推動農業裝備智能化”，要求促進新一代信息技術與農業裝備制造業結合，研制推廣農業智能裝備；鼓勵農機裝備行業發展工業互聯網，提升農業裝備智能化水平；推動信息化與農業裝備、農機作業服務和農機管理融合應用。數字化農業裝備的發展對改造傳統農業、轉變農業生產方式具有重要意義。

1發展情況

蘭溪市和東陽市是金華市探索和推進數字化農業裝備應用的先行者。蘭溪市農機管理站于2017年在“蘭溪市農業信息中心數字農機信息系統”開設了“北斗農機作業精細化管理平臺”子系統，分別在46臺拖拉機、13臺插秧機、34臺收割機共計93臺大型農機具上安裝北斗數字終端，實現農機作業數據采集、數據分析和精細化管理等功能。扶持政策明確規定，以“北斗農機作業精細化管理平臺”收集的數據為依據，推行農機作業環節補貼，按作業服務面積，水稻機插補貼750元/hm2，油菜機收補貼600元/hm2。東陽市農機管理站也于2017年應用“北斗終端”解決農機作業服務監管問題，實現對所有132臺水稻插秧機機插服務的作業軌跡、作業面積、作業地塊、作業時間、作業圖片等信息的監管，農戶、鄉鎮和市級農業管理部門都可以在手機微信端或電腦端點擊查看所有的情況。除了上述先行者外，全市各地都在努力嘗試農機化和數字化、信息化的結合。如金東區金華綠盛源果蔬專業合作社于2019年安裝了一套智能物聯網管理系統，配置了光照度傳感器、土壤溫濕度傳感器、土壤養分含量傳感器和環境溫濕度傳感器，主要用于設施大棚內的環境控制和作物生長管理。

2發展思考

2.1推進種植業信息化

發展數字農情，建設數字田園，推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在大田種植和設施園藝上的集成應用，建設環境控制、水肥藥精準施用、精準種植、農機智能作業與調度監控、智能分等分級決策系統，推進種植業生產經營智能管理。

2.2推進畜牧業智能化

推進畜禽圈舍通風溫控、空氣過濾、環境感知等設備智能化改造，集成應用電子識別、精準上料、畜禽糞污處理等數字化設備。

2.3推進漁業智慧化

推進水體環境實時監控、餌料精準投喂、病害監測預警、循環水裝備控制、網箱自動升降控制、無人機巡航等數字技術裝備的普及應用，發展數字漁場。

3問題分析

3.1投入成本大

數字農業的發展離不開智能控制設備、傳感設備和軟件系統的支撐，設備一次性投入成本相對較高，少則幾萬元，多則幾十萬元，還不包括運行成本，對于一般中小規模的農業經營者來說是一筆不小的投入。而作為農業經營者首先考慮的是成本核算，投入和產出的快速對比，使得經營者在經營規模不足和經營能力較弱的情況下，就不愿意考慮對這些設備的投入，只有在政策扶持和生產現實需要的情況下才會考慮投入。如金東區金華綠盛源果蔬專業合作社在相關政策的扶持下，于2019年底一次性投入49萬元安裝了這套環境控制和作物生長管理的智能物聯網管理系統。

3.2應用要求高

數字農業裝備的應用離不開操作分析人員的專業知識和素質，真正要達到數字農業裝備應用的良好效果，必須具備專業知識和數字農業裝備的應用能力。而目前大部分農業經營者缺乏此方面的專業背景，返鄉創業的大學生絕對數量還不多，一些農二代也缺乏相應的專業知識等。如在調研金華綠盛源果蔬專業合作社時，合作社負責人就表示應用還不熟練，雖然操作還容易，但對于數據結果應用還有一定難度。

4措施與建議

4.1政策推動

以全市各地出臺的農機化扶持政策為基礎，加大數字農業裝備應用和示范的政策及資金扶持力度，提高資金扶持比例，降低農業經營者的投入成本，提高應用的積極性和主動性。同時還可以結合全市“機器換人”示范基地創建工作，推動數字農業裝備及技術的示范與應用，實現以點帶面，擴大影響力。

4.2合理布局

依據金華市主導產業發展要求，根據全市各地現代農業及特色產業發展情況，可以對數字農業裝備發展進行合理布局，以實現有效推動數字農業及裝備技術的快速發展。具體建議如下。（1）糧食：全市地域，重點推廣水稻生產智能農機裝備（北斗數字終端應用系統、無人駕駛高速插秧機、自動控制的耕整地機械裝備、可控施肥裝備等）、無人機智能控制技術（無人機播種、施肥、噴藥裝備）等。（2）茶葉：武義縣、磐安縣、東陽市等區域，重點推廣茶葉智能生產與加工裝備（如智能耕整地機械裝備等）、無人機植保技術與裝備、水肥藥精準施用數字化控制裝備等。（3）蔬果：浦江葡萄、金東草毒、蘭溪楊梅、永康方山柿等特色產業，重點推廣水肥藥精準施用數字化控制裝備、設施農業環境數字化控制裝備、智能控制栽植與收獲機械等。（4）食用菌/中藥材：磐安縣、武義縣、東陽市等區域，重點推廣食用菌/中藥材智能生產與加工裝備、設施農業環境數字化控制裝備等。（5）畜禽水產：金東區、蘭溪市、婺城區、武義縣等區域，重點推廣畜禽養殖環境智能裝備，精準上料、畜禽糞污處理等數字化設備；推廣水產養殖水體環境實時監控、智能控制餌料精準投喂、病害監測預警、循環水裝備控制等數字技術裝備。

第8篇：數字鄉村現狀范文

一

“五不清”問題的主要原因是：

1、會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差，具體表現在：一是帳簿設置不規范。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規范。白條抵庫現象嚴重，簽字手續不全，自批自報、自買自報等現象時常存在；三是報表不齊。有相當部分鄉鎮企業有年報無季報或有月報無年報；有的報表數字是根據上級下達的計劃和任務倒算出來的，采取“統計加估計”的方式上報的，結果造成會計信息嚴重失真；四是會計檔案不全，有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級財務管理權問題上一直意見不一致，客觀上存在著鄉村兩級財務由鄉級農經站，鄉級財政所或鄉鎮企業局兩線管理，造成了機構重疊，人員冗多，管理職權、范圍不明確。

3、財會人員素質不高。據調查，目前村鄉財會人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數沒有經過專門培訓。

4、對管理者制約不嚴。不少鄉村領導不熟悉財會知識，“外行”管“內行”現象履見不鮮；而且有的鄉村領導財經法紀觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴重。

5、財務監督不力。不少鄉鎮很少對村級財務進行定期審計，沒有監督機制，沒有審計組織機構，缺乏民主理財和群眾監督意識。

二

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。由于目前村級財務管理中存在著“五不清”問題，造成了目前村級經濟的重大損失，影響了村里工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善村級財務管理、財務審計、民主理財制度在當前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統”字，加強財務規范化管理。首先要統一思想，規范監督程序；二是統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；三是統一審批手續，規范支出管理；四是統一業務培訓，規范交接手續；五是統一檔案專柜，規范財務資料。為此，鄉鎮領導必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。

2、強化“責”字，加強會計資料管理。村級財務檔案是記錄和反映村級業務的重要證據，是村級財會的信息載體，因而必須要管理好財務檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理，逐月逐年裝訂成冊，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對會計檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續，明確責任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機制。建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內制定一套統一的，切實可行的財務規章制度。為此，首先要建立村級財務跟蹤審計制度，尤其是不相容職務控制制度，設立主辦與出納會計，實行帳款分開；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現象。

4、著力“訓”字，努力提高業務素質。財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員認證上崗制度，即要求會計人員必須上崗，按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職。

5、注重“穩”字，保持財會隊伍穩定。多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，首先應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。

6、突出“嚴”字，定期開展財務審計。針對一些鄉鎮存在的財務不民主，帳目不分開等問題必須建立一整套監督機制，強化內部約束和外部監控制度。因此，首先縣、鄉兩級應盡快建立健全農村審計組織，配備一定數量的專職審計人員，對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議，逐月定審，季度復審”，及時發現問題，就地解決；二是逐步建立鄉村會計報表必須經會計師審簽有效制度。由社會專業機制根據“兩法”、“兩則”等法規，配合政府財稅的工作來行使社會監督職能，從而形成有法可依，有法必依，執法必嚴的良好社會氛圍。

7、堅持“明”字，真正做到民主理財。農村財務能否如實向群眾分開公布，能否接受群眾的監督，事關重大，它不僅關系到農民的切身利益，而且關系到整個農村的穩定，因而農村必須要實行財務分開，進行民主理財。對財務公開的時間、內容、地點，管理及效益要進行逐一規范。時間上要定期公開；地點應設在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時，所有的帳目必須都是上級審計部門審計合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見，接受群眾的建議。對群眾反映強烈的，要本著實事求是，對黨和人民群眾負責的態度，對財務公開中揭發出來的違反財經紀律的現象，要在群眾進行民主評議的基礎上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。

第9篇：數字鄉村現狀范文

（一）搶抓機遇，實現國家檔案館建設的新突破

館庫面積狹小、設施設備落后已成為制約我市檔案事業發展的突出瓶頸。各級檔案部門應以積極的心態，克服畏難情緒，努力爭取當地領導的重視和支持，早日實現各級檔案館庫建設的跨越式前進。

（二）統籌規劃，穩步推進檔案資源建設

檔案資源是檔案工作服務和諧社會的基本保障。我們應加大檔案資源整合力度，不斷豐富館藏資源，優化館藏機構。各級檔案部門要把收集工作作為一項政治任務來抓，深入開展檔案資源調查，制定詳盡的收集計劃，通過建設新館、改擴建舊館、改善檔案裝具等多種辦法，切實提高接收能力，加大收集力度。不但在數量上要有新的突破，內容上還要突出地方特色；不但要依法開展常規接收，還要不斷拓展檔案的收集范圍，特別注意向社會和民間征集有利用價值的檔案及各種資料。

（三）攻堅克難，加快檔案數字化工程建設

按照省局要求，各級檔案部門盡快健全領導體制，制定周密計劃，爭取更多資金，完善設施設備，吸納培養人才，實現全市檔案數字化工程與全省檔案部門的協調同步發展。要加大傳統載體檔案數字化工作力度，優先將與廣大人民群眾最關心、最直接、最現實利益相關的民生檔案數字化，及時為社會提供優質服務。2012年全市力爭完成200萬幅的掃描任務。

（四）常抓不懈，切實加強基層單位檔案工作

檔案部門對各基層單位檔案工作做到監督到位、指導到位、檢查到位、服務到位。要以檔案行政執法檢查為主要手段，將執法檢查與業務監督、指導結合起來，擴大執法檢查的覆蓋面，增加頻度，強化力度。每年應至少組織一次對基層單位檔案工作的檢查，消除空白與死角，為日后大量合格檔案接收進館奠定基礎。各級檔案部門要進一步加大對重點項目檔案工作的指導力度，實現我市三年大變樣、港口建設等專題檔案的規范整理和有效利用。市檔案局還將加大對渤海新區檔案體制建設的督導力度。

（五）開拓創新，扎實開展農業農村檔案工作

結合我市實際，繼續探索新形勢農業農村檔案工作的新思路新方法，不斷促進農村經濟的發展和農民的致富，促進農村的民主和管理，建立和健全土地承包流轉合同檔案、宅基地檔案、農技檔案、財務檔案等，鞏固和完善鄉鎮、村級檔案工作，努力改變我市鄉村檔案工作發展極不平衡的現狀，充分發揮典型的帶動和示范作用，努力探索整合農業農村檔案信息資源的新方法、新模式，使我市農業農村檔案工作煥發新的活力，更好地為社會主義新農村建設提供有效服務。