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【關鍵詞】農村公路;質量監控;管理
一、加強農村公路質量管理的措施
(一)進行充分的施工準備
在具體施工項目開始前,施工單位要做好施工前期的準備工作,制定詳細的現場管理方案,只有這樣才能保證施工過程連續、協調、有序進行,使施工成本控制在允許范圍內。具體實施上,首先要建立科學嚴謹的內部管理制度以及績效考核制度,約束施工人員的行為規范;其次,要做好公路施工前期的勘察工作,對需要拆除的農業基礎設施應事先與農戶進行溝通,確保公路施工的順暢;再次,制定詳細的施工圖紙,根據圖紙制定項目成本、施工方法、人員分配等施工流程;最后,綜合分析工期要求、機械設備能力、材料工藝等,優化施工方案。
(二)嚴格控制招投標管理,杜絕再轉分包
充分實施的農村公路“七公開”制度為打造陽光工程奠定了基礎,嚴格的“七公開”制度規范了建設行為,預防了腐敗發生,保障了建設質量。但是在承包商中標后期管理還需加強,中標的以中小企業為主,施工力量和管理力量有限,對農村公路建設不夠重視,管理水平不平衡、管理行為不規范,投入的技術人員相對較少;施工單位勞務隊伍技術水平不高,參建人員素質參差不齊,有的臨時選派非專業勞務隊伍,如房建勞務隊修路現象時有發生;轉包、再分包的現象仍然時有存在,表面合法,但隱患重重,所以必須杜絕以上現象,嚴格全程控制,督促施工單位認識農村公路建設的重要性,嚴格遵守法律法規。
(三)加強公路監理工作
隨著新工藝、新技術、新材料的不斷推出和應用,監理人員的業務和數量已不能適應公路工程發展需要,必須要與時俱進,加強業務知識學習,才能更好地履行監理職責。
1.謹慎選擇監理單位
對于不用公開招標的農村公路工程項目,在選擇監理單位時要選擇具備資質的單位,并要具有懂技術、懂經濟、懂法律、懂管理的監理人員,具有良好的工程監理業務技能和實施經驗,具有良好的社會信譽和監理經驗。
2.明確監理工作職責
要建立完善的監理組織,配備好總監辦、駐地監理辦和各專業監理工程師、現場監理員。建立嚴格的崗位責任制,明確監理人員職責和任務,加強對質量、進度和費用的有效管控。
3.加強監理業務培訓
要制定詳細的學習計劃,不定期組織業務培訓,提高監理人員綜合業務水平和處理復雜問題的能力。
(四)嚴格控制材料質量
對公路工程所需原材料如瀝青、石灰、粉煤灰、碎石、水泥、鋼筋等,在進場時要向廠家索要材料的試驗報告、出廠證明或質量證明書、合格證等材料;進場后,各種原材料都要按有關試驗檢測規程和技術規定進行檢驗,檢驗合格后方可使用,對于不合格的原材料一律不準使用。
(五)加強試驗檢測工作
試驗檢測直接影響著工程質量的優劣,質量監控站中心試驗室和施工單位工地臨時試驗室都要配置相關試驗檢測設備,配備專職試驗檢測人員。
1.精心管理試驗設備
只有試驗設備運轉正常才能保證試驗數據的準確性和可靠性,要加強試驗儀器設備的管理,建立日常使用臺賬,使用前要對設備進行計量檢定、校準,使用后要及時進行清理和保養。
2.配備試驗人員
目前,縣級交通部門試驗室普遍存在著試驗人員少、業務素質差、流動頻繁等特點。為保證試驗結果的準確性,必須要加強試驗室人員的配備,需有足夠數量的試驗檢測工程師和檢測員,熟悉試驗檢測標準、規范、規程及儀器設備的原理、性能和操作,具有試驗檢測經歷和水平,愛崗敬業,勤勞踏實,并且要保持相對穩定。
3.建立試驗室制度
試驗室只有建立一套完整的管理制度,才能確保儀器處于良好運行狀態。主要包括:試驗檢測工程師崗位責任制、試驗員崗位責任制、儀器設備操作規程、衛生管理制度、安全管理制度、檔案資料管理制度等。
(六)做好農村公路養護管理
在保證農村公路工程建設質量的基礎上,強化公路養護管理,進一步鞏固建設成果,最大限度延長公路使用壽命。農村公路養護要實施分級管理機制,由市級、縣級、鄉鎮人民政府逐級負責管轄區域內農村公路養護管理工作,將養護管理責任落實到位。在養護管理中,要成立公路管理站,設置站長和路段長,并配備統計員、養護員、監控員,專門負責農村公路的日常養護工作。公路管理站要認真調查路況,建立起公路數據庫,對公路病害進行動態監控,并采取有效的養護技術提高養護質量。除此之外,地方政府還要提供充足的養護經費保障,將其納入到財政預算中,確保養護管理到位。
二、農村公路安全監控方式的具體實施
在農村公路安全監控中,要落實三級監控機制,即構建起由交通主管部門、施工單位以及監理單位組成的安全監控體系,具體監控方式如下。
(一)交通主管部門的安全監控
在農村公路建設中,交通主管部門要成立專門的監控機構,配備專業的安全檢查人員,對工程建設全過程進行安全監控。安全監控部門要深入到施工現場,督促施工單位建立起安全施工體系,及時排除已發現的安全問題,定期召開安全施工會議,向參建單位傳達安全生產的指導意見,對施工單位負責人進行安全教育,強化安全施工業務學習。
(二)施工單位的安全監控
施工單位要在農村公路施工中始終貫徹安全第一的方針,加強對施工人員的安全教育,落實相應的安全施工管理制度,配備安全員開展現場安全檢查工作。施工單位要全面落實安全施工責任制,要求各班組簽訂安全施工責任狀,將安全責任落實到個人。同時,施工單位要制定安全技術措施,尤其在使用新材料、新工藝時,一定要做好安全防范工作。施工現場必須設置安全標志牌,禁止非施工人員進入現場。此外,施工單位還要定期進行安全施工工作總結,及時解決施工遇到的安全問題。
(三)監理單位的安全監控
監理單位要認真履行安全監控職責,端正工作態度,深入到施工現場進行安全檢查工作。對潛在安全隱患的重點施工工序,監理人員要采取全程旁站監理,一旦發現工程安全隱患,則要立即通知施工單位進行整改,并對整改過程和整改效果進行檢查,直到消除安全隱患為止。若遇到無法解決的施工安全問題,則要形成書面報告,向交通主管部門匯報。
三、結語
總而言之,農村公路是農村社會經濟發展的重要基礎設施,必須加強農村公路質量管理,提高農村公路使用效益。為此,在農村公路建設中,要從各級政府、交通主管部門、施工單位、監理單位等層面入手,健全和落實公路質量管理制度,完善質量保證體系,加強公路施工質量控制,做好公路養護工作。同時,還要強化公路安全監控管理,從而確保農村公路質量和使用安全,延長公路使用壽命,改善農村交通環境,為農村經濟發展提供堅實保障。
參考文獻
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(一)跑市進廳攻堅克難,推進交通項目建設
一年來,應對交通運輸項目建設計劃少、組織推進困難多等問題和壓力,化挑戰為機遇,變壓力為動力,知難而進,迎難而上,較好的破解了發展難題,加快了交通項目建設步伐。
1、鍥而不舍向上爭資爭項。按照“出手要快,措施要準,力度要大,工作要實”的要求,全力向上爭資爭項,通過建立完善交通項目建設“臺帳”,認真研究交通發展政策,積極論證篩選上報項目,鍥而不舍跟蹤項目落實,一年來,共爭取上級交通運輸項目建設扶助資金7237.417萬元,爭資總量在全市排名第2。一是爭取車購稅項目90.4公里,到位扶助資金1175.2萬元;二是爭取到農村公路水毀修復項目扶助資金115萬元;三是落實到位上級兩費返還資金394.8萬元;四是爭取到永武高速公路連接線、連接線、大橋便道項目,到位建設資金共4395萬元;五是爭取到新農村公路建設資金216萬元;六是爭取到長水橋、橋項目扶助資金716.4萬元;七是爭取到超8公里硬化公路補助款46萬元;八是落實到位農村公路養護補貼資金79.017萬元;九是爭取到鄉鎮客運站、鄉村候車亭項目建設扶助資金80萬元;十是爭取到其他農村公路建設項目扶助資金20萬元。這些資金的爭取,有力的促進了全縣交通運輸基礎設施建設。
2、著力加快農村公路建設步伐。一是縣通鄉公路建設。通過積極運作項目,精心組織實施,全年共新建和改造縣通鄉公路3條40.9公里,3個項目中,楊洲至神霧山18.5公里三級水泥路已于9月下旬完工通車,至三級水泥路A1、A2標以及橫路至金水三級水泥路,雖然由于土地報批等原因延緩了工期,但目前加快建設步伐,預計年內均可完成路基改造,至公路A3標因與中信集團建設項目重疊,完成對接工作后將立即啟動項目建設;二是鄉、村水泥路建設。因受“十一五”期間村組水泥路建設項目計劃短缺影響,全縣鄉、村水泥路建設遭遇了前所未有的困難,但通過加強聯系,強化調度,認真協調,仍然保持了平穩發展態勢,全年計劃建設鄉、村水泥路100公里,至目前已建成了90.9公里,另外還有30余公里正在建設中,預計全年可建成120公里。至年底,除官蓮鄉東山村水泥路建設由于受永武高速公路建設施工影響,澧溪鎮北灣村水泥路建設受下坊電站建設施工影響無法實現通暢外,其余行政村均可實現通暢,通暢率將達到99.2%;三是路站運一體化建設。建成了鄉村候車亭20座,且有3座鄉鎮客運站正在建設中,預計年前可完工1座。
3、千方百計推進改渡建橋項目建設。全年建設改渡建橋項目共3個,其西橋項目已于今年5月份完工通車。長水橋項目和橋項目是中途接手組織推進項目,一年來,從爭取兩座橋項目立項,到中途4次變更設計,做了大量的工作,尤其是接手組織推進工作以來,堅持一切從服務大局出發,為了加快進度,保證品質,局主要領導和分管領導沒有禮拜休息,不分白天黑夜,日夜跟蹤,全程督促,倒逼式推進,實現了按期推進,至目前,長水橋和橋分別完成了工程量的90%和70%。預計至年底,長水橋主體工程可完工通車。
(二)優化創新糾建并舉,加強交通行業管理
在加快交通項目建設的同時,始終把提供良好的交通服務作為做好交通工作的出發點和落腳點,做到強管理,靠創建,抓優化,使交通行業管理在穩中有進。
1、嚴格交通工程質量監管。牢固樹立工程質量重于泰山的質量責任意識,所有交通工程堅持公開招標,陽光操作,打造了公開、公平、公正的交通建設市場秩序。在項目建設施工過程中,嚴把設計、施工、材料、監理、驗收五道關口,建立質量監管“監理人員現場監理,業主單位專人‘旁站’管理,沿線群眾社會監理”三道防線,做到每道工序完工,經驗收合格后方可進行下道工序,不合格的堅決推倒重建,發現問題未整改到位的停撥資金,并依據有關規定進行處罰,全年下發質量整改通知書4份,均整改落實到位,使之較好的保證了交通工程質量。
2、加強農村公路管理養護。因受永武高速公路施工影響,以及上半年汛災影響,農村公路損毀嚴重,管養壓力空前,但通過完善機制,增加投入,加強檢查,嚴格考核,縣鄉公路常年好路率仍然達到了91%,鄉村公路常年好路率達到了87%,分別比上年增加2個和3個百分點。一是繼續深化農村公路管理養護體制改革。發出了加強鄉、村公路管理養護工作的通知,對鄉村公路管養經費、人員、機構提出了具體要求,同時,根據鄉、村公路權重,把鄉、村公路劃分為一類網絡公路、二類通行政村公路、三類通自然村公路三類,將管養扶助經費分別提高至1000元/公里、700元/公里和350元/公里,使全縣鄉、村公路管養扶助經費大幅度增加,并首次將鄉、村公路管養納入我局督查評優范疇;二是強化道路損毀修復。投入經費67.37萬元,修復水毀涵洞3處57延米,清理塌方49處15.3萬立方米,修建擋水墻1座16延米,修補損毀路段67處23公里,并排除砂船沖撞桃林大橋等險情4次;三是加強路肩培護。在去年路肩培護“百日大會戰”工作的基礎上,又投入23萬元,培護路肩7公里,并投入37萬元,綠化縣道8.824公里;四是抓實日常管理。健全完善了日常養護檢查制度、路政管理巡查制度和檢查考評評比制度,按照制度積極組織日常養護檢查和路政管理巡查,并嚴格按照檢查結果進行考核,兌現經費,獎優罰劣,提高了養護人員積極性,維護了農村公路完整暢通。
3、夯實交通安全穩定基礎。堅持把交通安全工作擺在突出位置,通過落實責任,搞好宣傳,強化教育,深化檢查,切實整治,交通運輸沒有發生重大安全事故及安全責任事故,尤其是渡口和水上客運,保持了連續23年平安無事故。一是完善機制。制訂健全了《交通局安全生產聯席會議制度》、《交通局安全生產事故舉報和獎勵制度》及《安全事故隱患治理制度》等制度,同時,繼續實行交通安全網絡化管理,水上交通建立了縣、鄉、村水上交通安全管理領導小組49個,逐級落實責任人337人,農村公路建立了安全預警監控點336個;二是積極開展安全宣傳教育活動。活動開展做到多種渠道、多種形式,日常工作中堅持每月組織一次從業人員安全學習活動,春運等重要時段除利用電視、報紙等宣傳安全生產知識外,水上還利用海巡艇播放水運安全知識,且在“安全生產月”期間組織了安全生產知識培訓、測試、送安全知識上船頭等活動,散發了學生乘船安全知識等安全宣傳單1600份,制作了安全生產宣傳條幅356幅;三是認真組織安全生產檢查。嚴格按照檢查制度開展水陸交通運輸設施、線路、以及施工工地等的檢查,日常檢查做到制度化、經常化,重點時段提前開展專項檢查,并堅持不間斷巡查;四是深化整治。對檢查中發現的問題做到一一整改到位,一年來,除投入60余萬元進行道路損毀修復外,還投入6.7萬元用于渡船維修和碼頭安全生產設施建設,使交通運輸安全基礎有了明顯加強。
4、規范交通運輸市場秩序。做到不斷加強日常管理,深化市場整治,抓好行業創建,突出優化創新,積極改善水陸運輸服務。一是加強日常管理。嚴格落實水路“五定”和道路“三定四統一”要求,嚴把交通運輸市場準入機制和退出機制,較好的維護了交通運輸市場穩定有序,同時,通過督促水陸運輸部門抓好運力調配,加強運輸管理,圓滿完成了春運、“五一”、“十一”、“世博”等重點時段的運輸保障工作;二是深化市場整治。水路運輸市場重點針對“三無”船舶、無證港口等開展集中整治5次,共查處三無船舶3艘、無證經營港口5家,道路運輸市場重點針對“黑車”、“黑戶”、倒客、甩客、拒客、宰客等行為開展整治,共查處違法違規行為92起,打擊了違法違規現象;三是強化行業文明創建。開展了“星級文明車”、“五星級文明船”評選活動,通過倡優評優,從業人員服務意識不斷增強,運輸市場服務質量有了提高;四是改進城市客運服務。通過加強協調溝通,對城市公交實施了提前更新,應工業園區要求,新增了環工業園公交班線,提升了城市客運服務水平。
(三)明確目標加大力度,落實重點工作任務
堅持把縣委、縣政府下達的重點工作任務當己責為己任,做到用真功,出實招,下實勁,以高度的責任感和使命感融入到全縣發展大局中。
1、支持永武高速公路建設。在永武高速公路建設過程中,繼續按照“群眾利益無小事,矛盾問題不遺留,項目推進零障礙”的原則,不遺余力的加強與地方政府、項目業主和沿線群眾之間的協調溝通,做到項目建設施工基本條件提前創造,群眾合理要求首先解決,項目建設施工過程中出現的矛盾糾紛第一時間化解,尤其是在征地拆遷過程中,始終堅持一個調子說話,一把尺子丈量,一個標準補助,一個時間落實,實現了全省同期啟動的4個高速公路項目征遷速度最快、效果最好,確保了項目建設順利推進。至目前,永武高速公路涵洞通道全部完成,路基土石方及橋梁工程基本完成,路面備料完成了總量的90%。
2、下硬功夫強攻招商引資。為切實把招商引資任務落到實處,嚴格分解落實招商引資責任,認真建立獎懲激勵機制,不斷健全招商信息網絡,全面加大人力、財力、物力投入,并組建了專業招商引資小分隊脫產招商。一年來,局主要領導及招商引資小分隊先后9次赴廣東、福建、浙江等沿海地區實地招商,經不懈努力,引進億元項目一個,即:康龍服務中心項目,目前已進資1000萬元。同時,繼續做好續建項目跟蹤服務工作,繼建項目賽利得水晶有限公司及縣美美玻璃廠又注入2600萬元擴大生產,使全局全年招商引資實際進資達到了3600萬元。
3、動硬措施落實征遷任務。根據縣政府安排,我局今年負責竹灣村八組、十組征拆工作,是全縣唯一一個同時負責兩個村民小組征拆任務的單位,任務多、壓力大,但我局毫無怨言,不等不靠,主動工作,想盡一切辦法,動用一切力量,用盡一切措施,克服種種困難,推動了征遷工作的順利進行,5月底在全縣率先全面完成了兩個村民小組76戶村民、143畝田地的征遷任務。
四、改進作風提升效能,爭創一流創業隊伍
按照新形勢下交通不斷發展的需要,抓教育聚合力,抓效能蓄后勁,抓規范促優化,著力改進作風提升效能,提高了工作效率和辦事質量,促進了全局各項工作的有序開展。
1、加強干部思想建設。按照市、縣統一部署安排,精心組織創業服務年活動,“創先爭優”活動以及“內強素質、外樹形象”活動,在活動中,把加強學習、強化教育作為開展活動的切入點,把提升素質、樹立形象作為開展活動的著力點,把改進服務、加快發展作為開展活動的落腳點,通過周密部署,精心組織,認真落實,收到了“更新觀念,轉變作風,提升服務,促進工作”的良好成效。
2、深入推行政務公開。今年以來,作為全縣黨務公開示范點,不僅將全局信息通過縣政府網站和大廳政務公開欄公開,還投入3萬多元,建成黨務公開局域網,設置電子觸控屏,將黨務、政務、財務等進行全面公開,進一步方便了群眾辦事,擴大了群眾知情權、監督權,較好的打造了“陽光”交通。
3、全面加強廉能管理。進一步完善了崗位責任制、首問負責制等9項效能建設制度,并將所有審批項目審批時限縮短34%,特別是作為全縣廉能管理試點單位以來,組織干部職工主動查找風險點,認真制定風險防控措施,統一公開接受監督,并建立了廉能管理《崗位職責匯編》、《風險信息庫》、《便民手冊》等一系列規章制度,使廉能管理工作得到明顯加強,被縣紀委列為先進典型多次迎接全縣各單位參觀學習,樹立了勤政廉政形象。
一年來,在全局上下的共同努力下,全局各項工作亮點份呈,交通事業又向前邁進了一大步,得到了上級黨政部門的高度肯定,至目前已獲得了全省第十二屆省級文明單位和全省交通系統精神文明建設單位兩大榮譽,但我們深知,與上級的高標準、嚴要求比,與人民群眾不斷增長的需要比,與經濟社會快速發展的形勢比,差距還很大。主要表現:一是交通建設發展步伐與經濟社會發展大局和群眾需求還有很大差距,需要我們進一步擴大總量,提升質量;二是鄉、村公路重建輕養現象仍然比較突出,需要進一步加強;三是由于我縣面積大、人口少、資金投入不足等方面原因,城鄉公交一體化推進還存在一定難度,需要進一步加強調研,積極對策,努力推進;四是機關管理基本實現了規范化、制度化,但個別干部工作作風不實,工作干勁不足現象仍然存在,需要進一步予以強化。這些矛盾和問題還需要我們在今后工作中認真加以解決。
二、2014年工作打算
(一)強化發展意識,加快交通建設步伐
積極運作項目,精心組織實施,全力建設“五大工程”,以更好的滿足縣域經濟發展的需要和人民群眾出行的需要。一是完成至15.2公里三級水泥路工程;二是完成橫路至金水7.2公里三級水泥路工程;三是爭取完成官蓮至東山10公里三級水泥路工程;四是完成60公里鄉、村水泥路工程;五是協助全面完成長水橋、橋兩座改渡建橋工程。同時,要繼續做好永武高速公路建設協調服務工作,為永武高速公路順利竣工創造良好的施工環境。
(二)強化項目意識,加大向上爭資力度
進一步加大向上爭資爭項力度,要繼續按照“出手要快,措施要準,力度要大,工作要實”的要求,圍繞永武高速公路附屬項目,國省道改造項目,縣鄉公路改造項目,鄉村道連通工程項目,通自然村公路項目,危橋改造項目,農村渡口改造和改渡建橋項目,以及農村公路安保工程項目8個方面,認真研究交通運輸發展政策,積極論證篩選上報項目,千方百計跟蹤項目落實,為加快交通發展打基礎,蓄后勁。
(三)強化大局意識,完成招商引資任務
進一步把工作重心統一到全縣開放型經濟主戰略上來,狠抓招商引資工作,要通過加強領導,加大投入,強化措施,主攻飾品加工、節能燈、旅游業項目,力爭引進入園工業項目兩個,其中節能燈項目一個,不折不扣完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。同時,切實做好親商、安商、扶商、助商工作,改進服務手段,提高服務效率,優化服務質量,確保引資項目引得進,留得住,發展好。
(四)強化法治意識,切實加強行業管理
一是要進一步加強交通基礎設施建設質量監管,確保交通工程都是人民群眾滿意的“民心工程”和“放心工程”;二是要圍繞全面加強農村公路日常養護、養護工程和路政管理,進一步完善機制,落實措施,加強考核,全面提升農村公路管養水平;三是要進一步加強運輸市場監管,深化運輸市場整頓,強化運輸服務創新,提升運輸服務水平。
(五)強化責任意識,突出交通安全管理
要以鞏固水陸運輸交通安全基礎,保障人民群眾生命財產安全為目標,進一步加強安全設施建設,加大安全隱患排查,深化安全隱患整治,提升安全防范工作水平,堅決杜絕重特大事故和安全責任事故發生。
上半年,我站及時召開迎國檢動員部署會,成立工作領導小組,下設辦公室,制定迎檢方案,加大迎國檢宣傳力度,落實各項具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會后,我站細化目標,落實責任,召開迎國檢內業資料整理布置會,將市處下發的國檢資料整理歸檔要求,逐條分解,落實專人負責迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規范、關聯。
搶抓春季晴好天氣,積極組織養護人員和機械設備,全力處治各類公路病害,完成路面基層修補1254m3,實施灌縫17314延米,刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡;強化公路綠化管護,對公路兩側缺損綠化進行補植更新,共補植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡;組織月度橋梁經常性檢查和路面病害調查,編制維修方案,共修補橋面、維修伸縮縫25處;啟動S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程,加強對封閉施工路段的現場監管,計劃6月下旬完成改造,恢復通車;對釣魚工區改造工程進行完善,已進行初步驗收,下一步將完善交工手續;站內部分駕駛員兼任養護應急基地機械操作手,定期組織技能培訓;組建養護大中修工程現場辦,對施工路段進行前期路面病害處治;整改一季度省局、泰州市處養護檢查存在的問題,全面準備,迎接二季度養護檢查考核。
4月中旬,我站啟動干線公路安全保障完善工程,增設防撞護欄2600延米、加固橋頭護欄立柱和橫梁76處、增設各類交通安全標志387套、增劃人行橫道線2900㎡;聯合農路辦、村委會,集中整治違規增設平交道口6處;加強在建公路及S229危橋維修施工現場監管;組織安全大檢查,及時整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區交叉口等安全隱患;以市政府秸稈“雙禁”活動為契機,通過印發宣傳材料,在公路執法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭,利用電視臺播放滾動字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動;積極試行鄉鎮交管所承擔縣鄉公路路政管理職能,公路站對交管所執法工作進行指導、監督、檢查、考核,形成縣道鄉道全覆蓋的路政管理網絡;進一步加大路域環境的整治力度,服務市菜花旅游節。上半年,共開展路域環境整治行動3次,清除路障235m3,清除棚屋攤點131處,清除非標懸掛物170塊,拆除違章建筑2處;辦理路政許可3件,處理案件88件。
加強與兄弟站及高速路政、交警中隊和交管所的聯動查超,加大夜查力度。截至6月中旬,共聯動查超20次,夜查53次,累計檢查車輛4682輛,處罰超限車輛228輛,實施卸載1752噸。
按照中央八項規定進行自查自糾,配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎金、福利發放情況的審計工作,對檢查出來的問題立即整改。加強公務車輛和接待招待管理,管好用好路產賠補償費。結合市處相關管理規定,對站固定資產及低值易耗品進行盤點、核查。
年初組織干部匯報履職打算,半年進行對照檢查,民主測評黨員;每月組織業務培訓,每季進行讀書心得交流和業務考試;開展黨員“集中學習日”活動,經常組織黨員進行集中學習,傳達上級文件精神,學習相關法律法規;開展“書友會”活動;積極參與泰州市處組織的朗誦比賽;及早籌備,承辦6月份的道德講堂;深入開展“三嚴三實”專題教育活動,及時成立領導小組,制定活動方案,站領導上專題黨課。招收4名新進人員,補充一線執法力量,調整部分中層干部,加強干部隊伍建設。
此外,全站人員始終把安全放在第一位,每月由安全辦牽頭組織一次安全自查,對檢查出來的安全隱患立即通報整改;積極開展黨員志愿者服務活動,兩次走進社區開展義務勞動;參加市委組織的“慈善一日捐”活動;做好工會工作,關心職工生活;做好
維穩工作;重視政務信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前,我站管理的干線公路300公里,到今年底,S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工,至時,我站管理的干線公路里程將達到400多公里。全站在編23人,其中在崗19人(1人借用、2人外調占用編制、1人即將退休),聘用協管人員25人、門衛3人。現有在編人員嚴重老齡化,協管員只能做相關的輔助工作,一線執法管理力量嚴重不足,領陣的在編職工已挑不出來,嚴重影響正常工作運轉,全站各部門急需補充人員。
2、干部隊伍管理出現新情況,干部為官不為已成為新常態,不愿做事,不愿擔當,畏難、推諉、混日子;個別干部好高騖遠、謀事不實;部分職工不想學、不安心,業務能力欠缺。
3、今年,市局提出“1535”工程目標,交通建設工程較多,施工路段安全監管任務繁重,綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點,對迎國檢也有重大影響。
4、由于農村嚴控宅基地,鎮村把路邊空地規劃給村民建房,導致路邊違章建筑猛增,法不執眾,難以折除。
5、由于農村公路搭接道口增多、公路綠化設計缺陷、公路安全設施不夠完善等原因,致使公路安全隱患較多,急需整改落實。
6、應急基地的機械操作、使用、保養等工作尚沒有形成機制,需要市處業務部門加強指導。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織專題學習研討,嚴肅認真地開好領導班子民主生活會、情況通報會和黨支部專題組織生活會,列出整改問題清單,制定整改措施和專項整改方案,針對“不嚴不實”問題,建制度、立規矩,強化剛性執行。
2、以迎檢為主線,深化管養聯勤活動,加大路政執法力度,定期開展公路環境集中整治行動,進一步改善路域環境。加強公路日常小修保養和保潔工作,定期檢測橋梁,及時維修路面和橋梁病害。按照市處計劃,完成養護大中修工程,不斷提升公路技術狀況綜合指數。進一步完善迎檢資料臺賬,努力做到內業不扣分,外業得高分。
3、加強應急基地管理,不斷總結經驗,進一步完善運行機制,用好管好機械,加強機械日常保養維護工作,加強應急隊伍和機械操作手隊伍建設,繼續開展機械操作手技能培訓。落實應急物資儲備,落實路網值班制度,充分做好夏季防汛防臺和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導下,繼續探索縣鄉公路路政執法管理全部由鄉鎮交管所履行執法管理職能,加強對交管所進行執法指導、監督、管理和考核。
5、結合“雙禁”,加強公路法律法規宣傳和路政巡查,超前預防,重點路段提前灑水等措施,防控公路打谷曬糧現象,確保轄區內公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統,定點檢測與流動治超相結合,繼續加大夜查力度,加強與高速路政、交警、交管所、、收費站、友鄰治超站的聯合治超,實行超限運輸長效管理。
7、針對__市工程建設遍地開花的現狀,落實巡查責任,加大施工路段的安全監管力度,加強新建公路建筑控制區管理,及時排查整改公路安全隱患,加強公路安保設施的維護和管理,保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經營市場,整治重點縣道違章建筑。