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關鍵詞:財務職能 文獻綜述 研究趨勢
中圖分類號:F230文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)24-0114-03
所謂職能,在現代漢語詞典中的解釋是“人、事物、機構應有的作用、功能”,職能是客觀事物所具有的本質功能,對于職能的定義,有的書稱為“功能”,有的書稱為“機能”。英文中的“function”基本含義為“effect”作用、功能,或“employment”職務、職責。不論如何解釋,歸根結底職能是客觀事物所具有的本質功能。
財務職能是指財務本身所具有的特有功能,是財務本質的體現,是確定財務管理任務與作用的客觀依據。財務究竟有哪些職能?除了在20世紀60年代出版的有關財務教材中對財務管理職能有正面的論述以外,其歷年來未受到應有的重視,對其也沒有進行正面、深入的探討。盡管這些年來提出來的看法很多,但都未展開深入論述,而且有些凌亂。主要有:(1)二職能說:資源分配(包括籌資、投資、分配等具體職能),財務監督;(2)三職能說:組織、調節、監督;(3)四職能說:計劃、組織、領導、控制;(4)五職能說:財務計劃、財務組織、財務指揮、財務協調、財務控制;(5)六職能說:籌集資金、墊支資金,增加價值,實現價值,分配價值,財務監督。
另外,由于中國的企業財務管理從創立初始起,就屬于財政體系的一個組成部分,而依附于財政管理。當然也應該承認,這和中國當時所實行的計劃經濟體制和統收統支的財務模式是完全吻合的。在這種體制下,企業財務管理的相當一部分職能已被國家財政所替代,而企業內部財務管理,實際上只剩下根據國家宏觀計劃的要求編制企業財務計劃,對資金運動各環節進行日常控制,這極大的削弱了財務管理的職能,降低了財務管理在企業管理中的地位和作用。
20世紀80年代中后期以來,中國財務職能理論研究取得了豐碩的研究成果,系統的總結和回顧這些研究成果,將有利于財務職能理論研究的推進和對財務實踐的指導。縱觀20世紀80年代中后期以來的財務職能理論研究,我們可以分為兩個階段:引入產權理論前的財務職能;引入產權理論后的財務職能。
一、引入產權理論前的財務職能
在尚未引入產權理論前的財務職能理論研究中,其中具有代表性的觀點主要有以下幾種:
郭復初認為,財務本質決定財務職能,財務的職能是指財務本身所具有的特有功能,它表現在:籌資職能、調節職能、分配職能和監督職能等四個方面。他對財務職能與財務的作用進行了區分,他認為財務的作用是財務職能的發揮對各方面產生的影響。財務的主要作用可以表現在優化資源配置,促進經濟發展速度與效益相統一,調動各方面的積極性和促進國民經濟良性循環等等。
余緒纓認為,企業理財的基本職能是圍繞企業財務目標,正確進行科學的投資決策、籌資決策和收益分配決策,并在決策實施過程中,充分發揮理財的運籌作用―調節、配置和平衡作用,正確處理好企業內部條件、外部環境和企業目標之間的動態平衡,以促進企業財務目標―股東財富最大化的順利進行。
吳水澎認為,財務管理的職能可以表述為:科學的組織企業的財務活動,正確地處理企業同有關方面的財務關系,最大限度地提高資金使用效益。具體說,財務管理具有決策、計劃、控制、組織、指揮、協調等職能。
劉恩祿、湯谷良認為,財務管理的職能是財務管理的職責和功能。財務管理職能具體分為:計劃、組織、領導、控制等職能。
耿漢斌、谷行素等認為,社會主義財務的職能有六個:籌集資金、墊支資金、增殖價值、實現價值、分配價值、財務監督。劉貴生、熊哲玲認為,財務管理的基本職能包括三個方面:一是財務籌資職能,二是財務分配職能,三是財務監督職能。他們不同意將財務職能按管理的一般職能劃分為預測、決策、計劃、控制、指揮、組織、調節、監督等等。
陳毓圭認為,對財務職能有兩種不同的表達,這源于職能有兩種含義,一種含義偏重于功能的發揮,指一種工作所起的作用。從這個含義上理解,籌集資金、分配資金實際上是財務工作本身所起的作用,即財務的職能。另一種含義上的職能則偏重于職責的行使,預測、決策、計劃、控制、監督是指管理職責的行使,體現了管理的環節和內容。就財務管理而言,其職能也包括財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制和財務監督。
從上述理論界關于財務職能的表述中我們可以發現,他們都沒有離開對職能本身含義的理解,有的偏重于從功能上來界定財務職能,如郭復初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲的觀點;有的偏重于從職責的行使上來界定財務職能,如吳水澎、劉恩祿、湯谷良的觀點;而余緒纓則將財務的功能和職責結合起來界定財務職能。
另外,在對財務功能和作用的關系上,學者們的觀點也不同。郭復初、耿漢斌、谷行素認為財務功能不同于財務作用,財務的作用是財務職能的發揮對各方面產生的影響。而余緒纓、陳毓圭,則對這兩個概念不加以區分,他們認為財務功能就是財務工作所起的作用。這樣看來,無論“職責”本身的定義如何,財務理論界約定俗成的用“職責和功能”來定義它,并且功能與作用二者之間的不能完全畫等號。
二、引入產權理論的財務職能
隨著社會主義市場經濟的發展,企業所有者和經營者的分離,財務在企業中究竟該扮演什么角色,財務在所有者和經營者看來究竟該具備何種職能,才能保證所有者和經營者的目的都能實現。產權理論的產生,客觀上促進了財務職能理論的研究,使財務職能理論得到了不斷發展和完善。其中最具有代表性的觀點主要有以下兩種:
一種觀點是把企業本身作為財務主體,在此基礎上論述財務職能。伍中信是這種觀點的代表,他在郭復初財務五大職能觀(籌資、調節、投資、分配、監督等)的基礎上,提出財務有兩大基本職能觀:資源配置和財務監督。他認為企業是社會資源配置的基本細胞,籌資、調節、投資、分配等四大職能無不體現著企業參與市場資源配置和企業內部配制的功能。因此,籌資、調節、調節、投資、分配等四大職能可以作為一個整體與企業財務監督職能并列起來作為財務的兩大基本職能。但筆者對這一觀點持有異議,他把財務的功能和作用混淆了,我們知道功能和作用并不能完全畫等號。他把籌資、調節、投資、分配作為一個整體即資源配置來看待,從而與財務監督并列作為財務的兩大基本職能觀。其實,資源配置只是財務各職能有效發揮所產生的作用,并不是財務的職能。
另外一種觀點是以財務分層理論為基礎,從財務管理主體(所有者和經營者)的角度來研究財務職能。并且側重于從職責的行使上來界定財務職能。其中具有代表性的一些學者關于財務職能的觀點(如下表所示):
可以看到,引入產權理論后,中國學者大多傾向于以財務分層理論為基礎,從所有者、經營者的角度來研究財務職能,但他們對財務職能的界定仍然存在一些問題。其中干勝道、羅飛、王竹泉在所有者財務職能與經營者財務職能的觀點中,認為決策是屬于所有者財務職能,經營者財務的職能不包括決策。筆者認為這有失偏頗,從管理學的角度講,決策貫穿與企業的始終。大到企業的高層領導,小到企業的基層領導,在企業的生產經營過程中都會面臨各種決策,只是由于決策的范圍不同而已。因此從這一個層面上講,經營者財務的職能也應包括決策,他們的差別在于經營者財務決策主要是微觀方面的,而所有者財務決策是從企業長期的發展戰略上考慮的,主要是宏觀層面。另外,王斌對所有者財務職能與經營者財務職能論述不全面,他認為所有者財務的職能只是監督,經營者財務的職能只是決策。筆者完全不同意他這種觀點,認為所有者財務的職能應該還包括決策和控制這兩個方面,經營者財務職能還應該包括計劃、組織、協調這三個方面。
三、財務職能理論研究應注意的問題
上述財務職能的觀點,不論是引入產權前的財務職能理論,還是引入產權后的財務職能理論,客觀上講,這都極大的促進了中國關于財務職能理論的研究與發展,這些重要的研究成果有力的指導了財務在實踐中的運作,具有很強的實踐指導意義。但是我們知道,財務職能的有效發揮離不開財務環境,隨著中國加入WTO以及市場經濟的不斷發展,財務環境也不斷的發生變化。如企業面臨的競爭環境更加激烈,管理模式正在從職能導向轉化為流程導向等等。因此,我們在深化財務職能理論研究的過程中,應該重視影響財務職能的因素。同時,在財務職能理論研究中,我們還應該注意以下幾個方面的問題:(1)要把財務管理職能同財務管理內容如籌資、投資、分配等區別開來;(2)要把財務管理職能同財務管理環節(方法)如計劃、控制等區別開來;(3)要把財務管理職能同財務管理原則如財務協調等區別開來;(4)要把財務管理職能同墊支資金、增加價值等區別開來。四、財務職能理論研究的趨勢
另外,在財務職能理論研究中,特別是對近幾年有關財務職能理論的文章中,我們可以發現呈現幾大研究趨勢:(1)從財務本質看財務職能。(2)財務目標與財務職能。財務職能是財務所能達到目標的前提,有了職能才能實現目標,職能為前,目標為后。(3)財務環境對財務職能的影響,不同的財務環境,財務的職能有所不同。
五、如何致力于財務職能理論研究
可以預見,隨著中國財務基本理論系統框架的逐步完善與成熟,財務職能理論的研究也必將取得長遠的發展。筆者認為,研究財務職能理論,應該從財務本質、財務主體和財務環境三個方面入手。
1.從財務本質看財務職能。事物的一切功能都是由其本質決定的,要界定財務職能,首先必須認識到財務職能是由財務的本質所決定的。因此,我們應該從財務本質著手來確定財務的職能。對于財務的本質,中國一直存在著貨幣收支活動論、貨幣關系論、資金運動論、分配關系論、本金投入和收益論等觀點。不同的財務本質論,造成了對財務職能的不同認識。如在計劃經濟條件下,將財務解釋為“分配關系論”,從而將財務職能總結為分配職能和監督職能。改革開放后有人提出將財務本質理解為某種經濟關系,或某種資金運動論。其財務職能歸納為組織資源職能、參與經濟決策職能、籌集資金職能、實現價值職能、分配價值職能、財務監督職能六職能論;以及決策職能、計劃職能、控制職能三職能論。但是在現代競爭激烈的市場經濟條件下,企業財務管理可以說企業管理的核心之一,一方面財務管理為企業領導的決策提供依據,另一方面它可以幫助企業領導加強對企業各個生產環節事前、事中的控制,有效的降低成本。因此,現代企業財務職能應具有財務決策、財務監控職能。
2.財務主體與財務職能。不同的財務管理主體,對財務的職能有所不同。因此,我們應該從財務主體入手來研究財務職能。財務主體是獨立進行財務活動的特定單位,通常是指具有獨立或相對的物質利益的經濟實體,它決定著財務運行的范圍,是財務發揮功能的基本單位。就國民經濟活動而言,我們可以把財務主體劃分為三個層次,即國家財務、中介經營機構財務與企業財務。其中國家財務的職能主要是財務監督;中介經營機構財務的職能主要是決策、計劃、協調;企業財務的職能是計劃、組織、控制、監督。
3.財務環境與財務職能。財務管理的環境變遷可從宏觀環境和微觀環境兩個方面進行分析。從宏觀環境來看,主要體現在:經濟全球化浪潮勢不可當;知識經濟方興未艾;信息技術、通信技術與電子商務的蓬勃發展等等。而從微觀環境分析,又表現為公司內部的機構重組和公司之間的購并與重組等方面。
財務環境在一定程度上限定了財務的職能,財務的職能也不是一成不變的,其發展變化取決于企業財務環境的變遷,同時也取決于人們的思想認識水平。在中國,從建國初期到1978年黨的,我們實行的是高度的計劃經濟體制,財務管理依附于國家財政,很多財務的指標都根據國家財政部門下達進行,因此這一時期的財務職能主要表現為編制各項財務計劃,核定定額流動資金,確定成本費用的開支范圍和開支標準。改革開放后,中國逐步向市場經濟轉變,企業自主理財的地位得以確定,樹立了自主經營,自負盈虧的財務管理體制,這一時期企業的財務管理主要是進行科學的決策、如何降低企業的成本,提高企業的經濟效益。因此,企業財務的基本職能主要是財務預測、財務決策、財務監控、財務計劃、財務組織、財務協調。
在知識經濟爆炸的今天,企業面臨的財務環境也時刻在發生變化,可以預見在不久的將來,隨著財務環境的變化,各種財務職能的新觀點將會層出不窮,財務職能理論將會取得新的發展和突破。
參考文獻:
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就西方內部審計來說,內部審計的發展經歷了三個階段,在不同階段具有不同的職能。在內部審計開始的階段,由于企業經營層次增多,規模擴大,企業管理層關心的主要是企業財務收支的合規性及財務報表的真實性,以監督各級組織財務收支活動為目的的審計活動更多的是為了查錯揭弊。隨著審計理論的發展、經驗的豐富及環境的要求,現階段的財務內部審計主要有以下職能:首先,是經濟監督職能。監督職能是指以財經法規及制度規定為根據,對審計主體經濟活動中的財務收支及其他事項實施評價和檢查,從而確定并衡量其會計資料及其他資料是否真實、正確,其所記載的經濟活動及收支狀況是否合理、合規、合法、有效,檢查經濟主體是否正常履行經濟責任,有無損失浪費及違法違紀現象等行為。通過追究經濟責任等方法,達到督促被審單位遵守財經紀律、改進管理方式、提升經濟效益的目的。其次,是經濟評價職能。在經濟監督職能發展的基礎上,產生了經濟評價職能。現代企業財務的內部審計,評價職能已經擁有不可或缺的地位,內部審計就是要在完成監督職能的過程中實現經濟評價職能。經濟評價就是利用審核檢查,確定被審主體的預算、方案、計劃及決策的可行性,經濟活動是否依據之前的目標及決策進行,內部控制制度是否完善有效,經濟效益的高低優劣,從而更加結合實際地提出建議和意見,改善企業的經營管理,提升經濟效益。
二、我國企業財務內部審計存在的問題
(一)無法全面認識內部審計的工作調整
在我國企業財務內部審計工作中,由于缺少相應的財務審計章程,大部分工作實際上都是圍繞企業的發展需要做出財務方面的調控。因此,大多數企業都沒有真正認清企業財務內部審計工作的范圍,更有甚者將其認定為專門挑毛病的工作,從而造成財務審計工作受排斥的現象,嚴重制約了財務內部審計工作的正常開展。從原則上來說,企業的財務審計部門應該是一個具有很強獨立性的組織機構。但我國企業員工的調動缺乏嚴謹性,造成了內部財務審計在工作調整上也存在嚴重的隨意性。其他部門若是人手不足,很容易從審計部門臨時調派,致使審計人員在尚未掌握現有工作運作狀況的情況下,就更換了人員,這使得很多財務內部審計工作都缺乏連續性,難以發揮職能。
(二)企業財務的內部審計范圍被制約
我國的企業財務內部審計工作更多的是傾向于財務會計工作,這也就意味著財務內部審計工作衍變為財務工作的一個分支,完全忽視了內部財務審計工作應當具備的獨立性。另外,服務意識是很多企業財務內部審計工作所缺乏的東西,內部審計人員的工作能力不足,再加上缺少領導的支持,發展緩慢便成了企業內部審計部門不可避免的道路。
(三)內部財務審計工作在企業中的定位錯誤
審計部門是直接隸屬于企業董事會下的部門,承擔著為領導決策提供支持的重要責任。完整的財務審計工作應該貫穿于企業經濟活動的事前、事中及事后。審計部門在事前就對企業的經濟活動給出意見參考是很重要的,這樣可以更容易優化企業經營效率、提升經營管理水平,從而保持企業的競爭優勢,但這也是被絕大多數企業審計工作所忽略的部分。另外,很多內部審計人員都是在整體工作完成調整后,對企業發生的財務收支及其他情況實施報告的,這對財務政策及企業的發展已經很難起到重要作用了。上述種種情況的發生,都是因為財務審計并沒有在工作設置上得到良好的支持,這樣企業財務內部審計工作自然受到嚴重阻礙。
三、加強企業財務內部審計的對策
(一)明確財務內部審計工作的職能及作用
現階段,我國企業財務的內部審計工作大體上是和其他部門共同調控的,應在企業發展的過程中加強企業整體性的調控,這樣不僅能在強化企業財務內部審計的過程中促進企業的經濟發展,更能完善企業的現代化經營管理。因此必須在完善企業內務財務審計的基礎上,注意促進企業的整體性能。這樣可以重新還原財務內部審計工作的職能,并體現于整體財務調控中。在強化企業財務審計職能的過程中,不僅要對調整方案做出一定的測評,更要注意完善企業的治理結構并加強風險管理方面的調控,凝聚所有財務審查的力量,促進公司成員與企業的共同發展,完成財務內部審計人員的角色轉換。
(二)提升企業內部審計工作人員的地位
在企業內部,審計機構的設置不僅要與其他部門平行,更要依據企業的發展情況,使其所擁有的權利地位略高于其他部門,這樣能更有效地對各部門實施監督、控制企業的經濟開銷,直接促進企業的發展。因此,要想提高經濟效能、調動企業的發展,必須尊重企業內部的審計人員,合理進行管理與定位,才能最終將企業內部的整體調控實施到底。結合企業內部財務審計的工作特性,拓寬企業內部財務審計的工作空間及發展空間。
(三)改善企業財務內部審計的方式和方法
在強化企業財務內部審計職能的過程中,不僅要對審計人員的地位做出正確評估,更要進一步完善內部財務審計的方式和方法,這樣一方面可以順利地將內部財務審計工作進行下去,另一方面可以發揮經濟監督的作用,為企業內部調整及企業發展貢獻力量。在對內部財務審計方法做出調整的時候,必須進行創新,合理安排事前、事中及事后審計,對大的項目群體及小的項目要合理地實施整體審計,實現合理分配的目的。對于企業來說,這樣能更好地在審計當中早發現問題,予以及時解決并給出相應的建議及意見。在恰當分析企業的調控與發展的情況下,能夠更快地建立健全各項制度,把經濟管理中出現的問題處理在萌芽階段。
(四)全面提升內部財務審計隊伍的素質
1.國內研究現狀
在財務職能理論研究領域未引入產權理論之前,我國的財務職能理論研究主要圍繞對財務職能本身含義的理解上,有的偏重于從功能上來界定財務職能,有的則偏重于從職責的行使上來界定財務職能。這~階段主要理論有:吳水澎1989年<財務管理的理論與方法>中基于對管理職能的認提出財務管理的職能必須具備:—般管理職能的共性和財務管理職能自身的特性。具體包括財務計劃、財務組織、財務指揮、財務協調、財務控制五項職能.也即財務管理職能的特性。劉恩祿、湯谷良1991年<高級財務學>中,認為財務管理職能是指財務管理的職責與功能。他們以馬克思著明的管理二重性原理為依據。提出可以將財務管理職能具體分為:計劃、組織、領導、控制等職能。耿漢斌1993年(財政、稅收、財務研究>一書中主張區分財務任務與財務職能,并認為應根據企業再生產過程中的資金的籌集、墊支、耗費、收回和分配過程中的這五個環節以及這五個環節所擔負的社會使命進行科學的分析和概括。郭復初1997年<財務通論>中指出,財務的本質決定財務的職能。財務的職能是指財務本身所具有的特有功能,解決財務能夠干什么的問題,研究財務職能有著重要的意義。財務職能是確定財務管理任務與作用的客觀依據.它表現在:籌資職能、調節職能、分配職能、財務監督職能四個方面。陳疏圭2002年(宏觀財務研究>中。認為學術界對職能含義的理解不同,導致對財務職能的劃分不同:一種含義偏功能的發揮,即財務的職能。另一種含義上的職能則偏重于職責的行使,即管理的職能。并認為就財務管理而言,其職能包括財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制、財務監督。余緒纓2004年(企業理財學>中認為,企業理財活動包括三個最基本的方面,即籌(融)資活動、投資活動(包括企業內部資金配置和外部資金投放)和收益分配活動。他主要將企業財務職能視為財務決策和運籌兩方面。
2.國外研究現狀
認識論認為,科學范疇是人類認識的總和與總結,特定范疇的形成是對社會某一方面實踐本質關系的專門概括,具有其他任何范疇不可兼得的本質特征。財務的本質也不例外,也具有獨占性。財務的本質(性質)是回答財務“是什么”的問題,即財務管理的對象(內容)“是什么”的問題。我國財務理論界一向主要以財務的本質作為財務管理理論體系研究的起點,因此,財務的本質是財務管理理論體系的基石正確認識財務這一客觀范疇的質的規定性,對在社會主義市場經濟條件下如何更好地認識財務的內涵和外延,認識財務管理的地位和作用,推動財務管理學科的向前發展,具有重要的指導意義。關于企業財務管理(理財)的本質(性質),目前理論界已形成共識,基本公認企業財務管理是企業管理的一個組成部分,是企業中的一項經濟管理工作。但財務的本質一直是理論界爭論的焦點.
二、財務的本質
1.財務的釋義
顧名思義,財務乃理財的事務。這里的財理所當然的指財貨。理財包括:用財——財產、資本(金)的占用、耗費與補償;生財——財產、貨幣收八的實現與增長;聚財——財貨,資本(金)的籌集、積累與配置。這雖是財務的內容.但能否就此歸結為財務的本質呢?否也I它只不過是說明了與財務
有關的一些事項而已
2.財務的本質
作為一客觀經濟范疇的財務,必然有其內在的規定。對這神規定——財務的本質的反映的概念.至少應滿足其內在條件:1)概念的質的覯定性。范疇之所能成為范疇,就在于它具有其它事物不同的質的規定性。因此.財務這一范疇的概念也應具有區別于財務對象、財務活動等范躊的概念{2)抽象概括性。它應該是從活生生的現實中抽象出來的,具有概括普遍特征的定義;它雖不能表達其全部
內容,但能表達其基本內容。
3.財務本質的要求
從空間來看.財務不僅存在于企業.而且還存在于事業單位、部門、國家,即包括微觀、中觀、宏觀三層的財務;從時間上來看.早在商品經濟、貨幣產生以前.財務就已客觀存在{即它不僅存在于商品經濟形態.而且還存在于產品經濟及自然經濟形態之下。因為,在那種經濟形態下.仍然存在著諸如資源、財貨的配置與運用以及社會的再生產運動,因而與再生產運動有關的經濟活動以及再生產運行的產生的各種經濟關系也依然存在。所有這些用一句實質性的話來概括,就是財務還存在。因此,定義財務的概念時應該顧及到這點。
三、財務職能
1.籌集資金的職能
在資本主義社會,一切都成為商品。作為企業,要進行生產,首先就必須籌集足夠的貨幣資金到市場上去購買勞動.料。在社會主義社會,為商品生產者的企業,要在市場上立足,要進行生產,也必須籌集貨幣資金用以購買勞動資料、勞動對象以及對勞動力耗費進行補償。此外企業再生產過程又是借助于資金的正常周轉來實現的。財務雖然不是生產要素中的任何一個,但是,必須為生產要素的取得和資金的正常周轉提供貨幣資金保證.因此,通過各種渠道籌集資金,就成為財務首先具備的職能。
2.分配資金的職能
再生產過程中的資金運動需要通過資金的分配來實現。對企業最初籌集的資金來說,首先按比例分割為流動資金和固定資金兩大塊,之后對流動資金按一定的比例又分割為儲備資金、生產資金、成品資金等三大塊,以保證流動資金周轉的正常進行。在再生產過程中的資金完成了一次周轉后,為使再生產中資金運動能延續下去,又必須分割為兩大塊。一塊是補償企業所耗生產資料及勞動力耗費的價值,另一大塊是企業的純收入。為處理各種利益關系,再對純收入進行分配.純收入的分配過程,也就是各種社會制度下生產關系在財務上的具體體現過程.這就客觀地產生了財務的分配職能.
3.是調節職能
再生產的正常進行,是以資金的正常運動作保證的,作力時刻處于最活躍運動狀態的資金,其運行的軌跡決不是平滑的、線性的,而總是f}隨著頻繁而顯著的隨機波動.此資金運動需要調節,才不致于偏離正常的軌道.此外,由資金運動所體現財務關系,因社會制度的變革也會有所改變,其直接表現形式應當是各種物質利益關系的轉變.即使在同一社會審度下,生產力的發展,也會對各種物質利益關系提出新的要求,這就在客觀上產生了財務的調節職能.
【關鍵詞】 財務分層監管 獨立董事 審計委員會
根據我國大型企業的現狀,企業財務可以分為出資者財務、經營者財務和財務經理財務的基礎上,如何建立完善的財務監管機制,已成為現在企業有效運行的重中之重。現分析在各個層次之間設置或建立如何的監管人員或機構,以實現企業內部的有效監管。
一、出資者(股東)對董事會的財務監管
出資者對經經營者的財務監管,處于整個監管體系的中樞,是整個財務監管的核心。出資者通過選派代表來監控所投資企業的董事會和經理層,從而實現對企業財權的控制。這一層次的監管實際上主要是為了保證企業財權中決策權的有效配置。從監管鏈條上看,這一環節監管如果出了問題,則意為著企業的決策權發生重大的偏離,監管不利將導致決策權向經營者發生傾斜,從而形成“內部人控制”的現象。出資者對董事會的監管主要通過設置監事會和委派財務總監來實現,因此應該從著兩個方面進行改進。
主要通過提高監事會人員和財務總監的素質,改進現行監事會制度,改進財務總監制,實現監事會制與財務總監委派制的有機結合監管機制,來實現出資層財務的監管。
二、董事會對總經理的財務監管
(一)建立獨立董事制度
針對我國公司監事會和董事會并存的現狀,必須作好兩者的職位定位,才能實施有效的監管。筆者認為,監事會應該是主要監督機關,獨立董事是重要的輔助監督機關,其監督職能只能是對監事會職能的必要和有益補充。在此基礎上,應重構監事會和獨立董事的職權范圍,充分發揮二者各自優長,形成互補高效的內部監督機制。具體來說,我國上市公司的監事會和獨立董事都應代表公司的整體利益,應從不同角度依法監督公司的決策與經營是否合法和合理,以維護公司整體利益及中小股東的合法權益。首先,監事會監督因其自身特點而側重于事后和外部監督,公司法要賦予和保障監事會更多的監督權,相對弱化其參與決策權。公司法要充分發揮獨立董事居于董事會內部、實際參與決策的優勢,賦予其更多的參與決策權,使其在參與決策過程中監督公司依法、高效地運作,獨立董事應主要在決策過程中起監督作用,如通過發表“保留意見”或“反對意見”或說明“無法發表意見及其障礙”,對公司的重大決策施加影響。
(二)在董事會制度下設審計委員會
中國證監會與原國家經貿委于2002年1月7日聯合了《上市公司治理準則》,該準則要求上市公司在董事會下設審計委員會。我國設立審計委員會同美國的情況相似,綜合美國模式和德日模式我國設立審計委員會是我國現階段的一個現實的選擇,審計委員會的模式及其與監事會、董事會的關系可見下圖5-1:
圖5-1 審計委員會的模式及與監事會、董事會的關系圖
我國審計委員會作為董事會的下設機構,具有積極的作用:協調和內外審計的關系;彌補了外部監事會的職能缺陷;配合了監事會的工作;同時也是獨立董事的意愿得到了執行。
三、總經理對財務經理的財務監管
總經理對財務經理財務的監管應屬于企業微觀管理范疇,相對于監事會、財務總監等以決策環節為主的監管方式,更多側重于對企業執行環節的內部控制。財務經理位于財務分層體系的底層,作為企業決策的執行者,掌握著企業法人財權的實際執行權。企業決策執行效果的好壞與企業取得收益及未來發展休戚相關,而作為企業財務執行主體的財務經理,其工作的合理性、合法性及效益性則成為企業經營者在對企業實施控制時最為關心的問題。當前,企業內部對經濟活動進行監督的機構是企業的內部審計機構。本文認為,在對現有內部審計制度作適當改進的基礎上,將內部審計制度作為對企業財務經理財務的監管手段,是具備現實可行性的。企業的內部審計機構是對企業內部的財務活動專司審計監督職能的機構。因此,經營者對財務經理財務的監管,本文將其監管機制設計為:內部審計、經營者監管,即企業內部審計機構將審計結果向經營者報告,將審計中發現或掌握的動態或重要情況隨時向經營者提交,由經營者根據審計結果或審計中發現的情況對財務經理提出監管要求。
建立有效的內部審計機制,首先要解決內部審計的定位問題,即要在內部審計的獨立性及效率性之間尋求良好的平衡。就獨立性而言,比較認可的觀點是,內部審計機構負責人在企業中所處的層次越高,其獨立性就越強,權威性就越大,工作也就容易開展。本文認為,將企業的內審機構直屬于董事會領導應是較理性的選擇。基于財務分層體系考慮,企業經營者享有企業的法人決策權,而將其執行權交由財務經理層來承擔,經營者通過監督權的實施而對企業財務經理的執行情況加以監控。因此,企業內部監督權的執行主體必須要歸于企業經營者。企業中,董事會及出資者人(總經理)受企業出資者委托對企業進行管理,為企業的法人產權經營主體。經營者對財務經理層的監管,為保證其監管的權威性,在企業組織結構中內部審計機構位于財務部門之上為好。
四、財務分層監管體系的整體構建
基于不同財務主體角度,企業財務監管包括:出資者對董事會的財務監管、董事會對總經理的財務監管、總經理對財務經理的監管三個層次。監管層次越高,其監管范圍越大,下一層次的監管為上一層次的監管提供必要的信息,構成上一級監管的基礎;而上一級的監管又負責對下一級的部分或全部內容。在具體的機制設計中,針對不同的層次采用不同的監管方式,具體的實現方式分別是監事會和財務總監、獨立董事和審計委員會、等。各種監管方式環環相扣、緊密聯系,構成了對企業有效的監管體系。
每一層次的監管都是財務監管體系不可缺少的重要環節,其運行的好壞關系可能影響到其他層次監管的運行,因此,每個監管層次都要加強其自身建設和獨立性。提高人員的素質,提高監管的質量。排除其他人員的干擾,公正監管、能盡其責,加強其獨立性。而且上層的監管不能限制下層監管的范圍,下層監管要積極配合上層的監管,對于有交叉的監管,奔著為企業贏利為目標的原則,進行協調監管。只有各個層次相互配合,財務監管體系才能有效運轉,企業才能有效運行。從而實現企業保值增值的目的。
[1] 王菲、李慶利. 美國獨立董事制度對中國的啟示[J].山西經濟管理干部學院學, 2005(1).
關鍵詞:疾控中心 財務管控 集中核算
隨著國家和經濟不斷發展,事業單位的財務管控成了是否能夠為相關人員提供優質服務,得到長遠發展的決定性因素。在疾控中心的財務核算方面,會計集中核算顯現出其明顯優勢,進一步提高了疾控中心的管理質量和服務水平。但是,就實際運行的過程中,仍然存在著一些不足,主要表現在提供的數據準確性不高、核算和管理脫節等問題。只有對會計集中核算做出進一步的分析,對其的不足之處進行改進,才能促使會計集中核算在疾控中心財務管控中得到進一步發展。
一、疾控中心會計集中核算的特征
(一)疾控中心會計集中核算的概念
通過會計委托,對單位集中辦理會計核算,疾控中心擁有對資金的持有和支配的自,通過成立核算中心,取消疾控中心的會計、出納,只保留集中處理核算部門的會計對賬業務的報賬員。形成會計的核算、監督、管理于一體的會計委托形式。
(二)疾控中心會計集中核算的作用
1、避免了在會計核算過程中出現的做假行為
在以往的會計核算過程中,一些會計工作人員因上級要求或自身利益,通過會計做假獲利。而會計集中核算明確分開在會計核算工作中的決策者和實施者。調整了會計決策者和會計實施者的關系,通過制度和管理遏制住決策者與實施者之間的不良影響,進而保證了疾控中心財務核算工作的實施過程中能夠能夠有效的控制和約束。
2、制約了會計人員的做假行為
在傳統的財務體系中,沒有嚴格的區分對會計工作的核算與監督管理,都在同一個部門內進行,導致會計人員的監督職能的作用丟失,會計的監督工作不能正常開展,提供了會計人員做假的機會。通過會計集中核算后,審批和會計監督職能夠分開,會計的審批工作需要通過本單位相關領導執行;而會計的核算工作則需要由集中核算單位來完成,使執行和審批的相關人員分離,確保了對會計工作的雙重控制,有效的制約了會計人員的做假行為。
3、有效促進審計部門、紀檢部門的監督
在會計集中核算中,對會計憑證的分離式存放和管理,有利于審計部門、紀檢部門的監督。在傳統的會計核算工作中,會計信息和檔案都由本部門存檔保管,不利于內部、外部單位檢查監督。通過會計集中核算工作的開展。有效的對單位活動和會計業務進行財務管控和監督。
二、疾控中心財務管控中會計集中核算目前存在的問題
(一)會計核算與資產管理的脫節
由于核算中心與資產管理的分離,疾控中心在資產的減少和流失的情況下不能及時的向核算中心提交資料進行處理,降低了核算中心對財務的管控質量。
(二)對單位的開支管控缺乏平衡
實行會計集中核算后,單位的開支都需要經過核算中心來管控。如果核算中心對單位的開支管控過嚴,則會因為程序和流程的繁復而失去及時性和有效性,阻礙相關單位工作的開展和對于突發事件處理;如果開支管控過松,會導致實際開支脫離預算,核算中心的財務管控和會計監督的職能不能得到發揮。
(三)會計集中核算的準確性不高
在進行會計集中核算的過程中,核算中心是獨立的,所有的會計核算工作都在核算中心完成,這樣就會對疾控中心的業務情況、實際開支、經費的利用和資金的往來等情況不能夠精準的了解。使核算中心不能準確的監督和核算財務真實性,降低了會計核算的準確性。
三、完善疾控中心會計集中核算的改進措施
(一)需要加大推行會計集中核算職能的改變
疾控中心應加強對會計集中核算職能夠從單純的記賬和支付職能,向著更加重要的監督和管理職能進行轉變。明確管理職責,建立有效的管理制度。核算中心加強對相關單位資金、預算的控制以及資金使用狀態的管理等。保證單位資金能夠得到最優的使用,提高資金的利用率。使得財務管控工作能夠有效的開展。
(二)建立符合單位特色的開支標準
針對疾控中心的實際情況進行調查與了解,通過分析與討論,建立起既能符合單位的開支標準又能符合監督和執行的開支方案。開支標準必須具有科學的操作性和能用率。并能夠結合具體情況,能夠進行一定范圍內的調整與修改,進而促進疾控中心的各種事項都能有序開展,需嚴格按照標準執行,才能有效的管理與控制疾控中心的開支與支出。
(三)建立健全的報賬會計監督考核制度
會計集中核算中心應該建立健全的報賬會計監督考核制度,同時還需要加強對報賬人員的培訓,提高報賬人員的財務技能和綜合能力,便于報賬人員能夠準確而有效的開展工作。使得會計核算準確,提高財務的管控質量。
四、結束語
通過以上分析可以總結出,疾控中心對財務核算工作采用會計集中核算的方式對財務的管控工作非常重要,避免了作假行為、便于內外部審計和紀檢單位的監督與管理。會計集中核算在疾控中心財務管控中的運用取得了一定的成績,提供了新的發展體系和服務系統。但仍然發現在實施的過程中存在的問題和不足還,需要核算中心通過有效的措施去完善報賬會計監督考核體系,使得集中核算在疾控中心財務管控過程中發揮出更有效的作用,提高疾控中心的財務核算與管理能力。
參考文獻:
摘 要 近年來,我國的醫療機構進行了重大改革,當前的財務管理制度顯露出越來越多的不足,所以財務管理制度應順應改革潮流,作出適合醫院經營體制和發展的調整,充分發揮財務管理的預防職能、參與職能、監督職能,突出規劃、調節和分析作用,顯示其作為醫院管理核心工作的重要地位,使之更好的為醫院的改革和發展服務。筆者針對醫院財務管理制度的現狀,提出相應的解決對策,希望完善醫院的財務管理工作。
關鍵詞 醫院 財務管理 對策
醫院的財務管理制度既有一般企業財務管理制度的特點,也具有區別于其他盈利性企業的特點,包括財務管理體系的完善,內部控制制度的建立等。醫院的財務管理制度提供的信息將更加多元化,側重點也有所不同,更加注重醫院的長期發展戰略。在醫療機構進行深入改革的大背景下,醫院的財務管理制度存在許多不足之處,有待調整和完善。
一、醫院財務管理制度存在的不足
(一)醫院領導的財務管理意識不強
隨著醫療機構的改革,醫院的競爭更加激烈,為在競爭中體現優勢,許多醫院領導對醫院的管理往往只重視醫療業務的管理,容易忽視醫院的價值管理,這樣就加大了醫院的運營成本,造成衛生資源的浪費。出于醫院專業性高的要求,醫院更加重視對醫療人員的配備和深造,同時就弱化了對財務人員的要求和培養,對醫院財務人員的配備要求不高,后續培養也不到位,造成醫院財務會計隊伍的秩序混亂,其業務技能和思想素質并不能完全滿足醫院管理發展的需要,造成會計工作無序、財務信息失真、后續管理不當的后果。對醫院的管理工作非常不利,將成為制約醫院發展的因素之一。
(二)醫院的內部控制制度失效
內部控制系統是醫院進行自我調節和監督的內在機制,在財務管理工作中居于重要地位。但是,醫療機構正處于改革之中,通常把門診量和就診率作為評價醫院好壞的標準,并不強調醫院實現的經濟效果。這就造成了相當一部分醫院對建立內部控制制度不夠重視,所以多數醫院的內部控制體系并不完善,內部控制制度的執行力更是缺乏剛性和嚴肅性,得不到明顯的控制效果。
醫院內部控制制度主要存在以下兩個問題。①會計人員的職責界定不明,業務流程不規范。對財產物資的成本消耗包括對固定資產的管理松散,怠慢費用報銷的程序,報賬不及時,使醫院的費用支出失控。②內部控制制度不完善。醫院財務人員眾多,往往存在職務交叉的現象,而且權限不清,難以起到互相牽制和監督的作用,使會計的事前控制和事中控制得不到落實。內部監督制度的實施還需要建立相應的監督體系和內部審計系統,多數醫院不設置財務的內部審計體系,使醫院的內部監督力量薄弱。這些問題致使醫院的運行存在一定的風險,也造成內部控制制度失效。
(三)醫院財務管理的職能不能得到完全體現
長期以來,醫院的財務管理職能都局限在單純的核算職能上,對于財務管理的財務預測職能、分析職能和監督職能并沒有得到全面的發揮,這也導致了醫院的財務管理系統并沒有有效地參與到醫院的經濟活動中。對于醫院的科研項目的前期研究階段沒有起到經濟上的預測作用,使醫院的資金使用缺乏預測性。一些科研項目的完結后,醫院的財務管理系統也不能對其效益及時分析,不能對醫院的后續項目形成指導。
財務管理職能的不全面最容易導致財務管理的效果缺失,對醫院的發展起不到促進作用。所以,應該針對醫院財務管理制度存在的問題提出相應的解決對策,并付諸行動。
二、解決醫院財務管理制度不足的對策
1.完善醫院財務人員的配備和培養工作。對于醫院的財務人員,不僅應該遵循會計準則中對于不相容職務的規定,確定崗位分工。由于醫院財務工作的特殊性,還應更加明確的界定醫院財務人員與其他職能部門組織關系和職責權限,各部門應各司其職,避免財務管理過程中出現混亂。并且要重視對財務人員的培養,必須使財務人員熟悉醫院的經營環節和程序,對醫院的財務核算做到整體了解和具體把握。以此來保證會計信息的真實性、及時性和完整性。
2.完善醫院的內部控制制度。解決醫院財務管理的不足,關鍵在于醫院內部控制制度的完善。
會計人員的職責界定不難,重點是要規范醫院財務人員的業務流程,使之適應醫院的經營。首先,應該制定嚴格的財務預算,對于醫院的日常開支作出一定的規劃,對于醫院的重大研究項目做好事前分析一定程度上降低財務風險。其次,對于會計核算和財務程序進行嚴格控制,包括對預算定期檢查,對實際發生額和預算額的差異及時作調整控制,并分析其原因。還有收支審批制度,應適度授權,使財務活動有章可循。然后,加強醫院財產物資的控制。醫院的財產物資種類多、數量大、流動快,如果不嚴格控制,最容易造成成本的浪費,醫療體制在不斷地改革,改革之下,國家補助相對下降,藥品出售價格下調,而職工工資和藥品成本卻在上漲,醫院在財務管理中必須嚴格控制成本和資金的運用。對于藥品的入庫和出庫要嚴格把關,防止違法亂紀現象。
內部控制制度的完善離不開內部監督機構和內部審計機構,領導要足夠重視,逐步完善內部控制制度,并盡量使其獨立于財務核算部門。
3.完善財務管理職能。加強預測職能和分析、監督職能。實現好財務部門核算職能向管理職能的轉變。全面的財務分析對財務管理十分有益。做好財務分析就是要做好對資金使用方向和比例的分析,避免運用資金的盲目性,同時又能降低醫院運營的風險。監督職能體現在對醫院財務活動的監督上,通過財務指標的分析和對比,發現財務活動的差異,并分析其原因,對以后的資金運用和項目開發提供借鑒,以適應醫院發展新形勢的需要。
總之,醫療機構不變革對醫院的財務管理制度提出了更高的要求,醫院的財務管理制度必須適應新形勢的發展,進行有益的調整和完善,使之為醫院更好的服務,對醫院實現更高的社會效益和經濟效益作出貢獻。
參考文獻:
[1]謝鋼.完善財務管理制度促進醫院內部控制.現代醫院管理.2006(2).
關鍵詞:消防部隊 財務集中結算 規范化管理
中圖分類號:F234.3 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-167-01
實行財務集中結算制度是消防部隊適應新形勢發展和部隊財務管理的需要而推行的一項舉措。從幾年來的實施情況來看,運行較為平穩,進展比較順利,為促進消防部隊財務規范化管理邁出了堅實的一步。
一、實行財務集中結算取得的成效
(一)進一步規范了會計基礎工作,財務管理水平有所提高
基層核算單位在實施財務集中結算前,財務人員業務素質參差不齊,對財務核算程序,財經法規不夠熟悉,同時財務人員大多是兼職,人員更換頻繁,財務工作缺乏連續性。實行財務集中結算后,基層核算單位的賬目由財務結算中心財務人員統一核算,財務人員的人事權、考核權從各基層核算單位分離出來,使得財務人員的獨立性大大提高,會計基礎工作得到進一步規范。同時,財務結算中心財務人員業務水平相對專業,隊伍相對穩定,使得財務管理水平得到了提高。
(二)進一步強化了會計監督職能,腐敗現象得到有效遏制
實行財務集中結算后,財務結算中心財務人員對基層核算單位的財務收支業務進行審核,對一些不符合相關規定的經費收支要求基層核算單位及時糾正或補辦手續,會計監督關口前移,由原來的事后監督轉變為事前的全方位和全過程的監控,把一些不合理的支出行為消滅在萌芽狀態,從源頭上有效地遏制腐敗現象的發生。
二、目前財務集中結算運行過程中存在的問題
(一)基層核算單位參與財務管理意識薄弱
財務集中結算后,基層核算單位取消了會計崗位,只設出納崗位,但是,經費的籌措、分配、使用權按仍在基層核算單位,即相關單位的財權及與之相對應得事權仍在自身,只是將財務的監督權集中到了結算中心。基層單位應將工作重點轉到資金籌措,預算安排,確保中心工作以及日常的財務管理等方面工作上來。但是從現狀來看,基層核算單位在這方面存在認識誤區,各基層核算單位僅僅設置了一名兼職的戰士來擔任出納,大多兼職人員的主業還是執勤備戰,而財務僅僅是其副業,他們業務素質的高低直接影響到基層核算單位的財務管理水平。加之基層單位領導工作重心在于執勤備戰和消防監督,對于經費的籌措和分配沒有能夠形成統籌兼顧確保重點思想意識,且過度依賴結算中心,基層財務管理意識相對薄弱。
財務集中結算后,財務結算中心財務人員和基層核算單位空間上分離,核算單位和結算中心人員溝通交流不及時,使得基層核算單位領導對本單位的財務狀況也不能及時全面地了解,同時還片面地認為,會計核算權上交,財務結算中心對財務事項把關,基層核算單位內部就不需要再進行財務管理和監督。
(二)財務結算中心會計監督職能的發揮有待加強
財務集中結算后,由于財務結算中心人員獨立于基層核算單位,不參加基層核算單位的經濟活動,無法全面了解經濟活動的真實情況,對基層核算單位發生的經濟活動的知情度較低。在基層核算單位報賬時,經費使用的真實序時進度無法全面了解,對于是否發生了該項經濟活動,財務結算中心人員心中無數,只能根據發票、結算單據等書面原始憑證進行審核判斷。而且這種審核基本只是停留在報銷單據是否規范,手續是否齊全層面,而業務開支的真實性審核受到一定的限制,難以全面地實施會計監督職能。結合到目前的狀況來看,一個財務結算中心財務人員要負責多個基層核算單位的會計核算工作,更多的工作偏向于報賬記賬等具體業務,履行的是會計的記賬核算職能,從而弱化了會計監督職能。因此,從表面上看,會計核算較過去有了較大程度的規范統一,但本質上會計的監督功能并未得到理想程度的加強。
三、改進財務集中核算的幾點建議
(一)從基層核算單位角度
1思想意識上要加強轉變。實施財務集中結算后,基層核算單位領導要樹立三種意識:即實行財務集中核算,不是削弱基層核算單位財務管理,而是進一步促進財務規范化;不是改變會計主體,而是財務工作重點的轉移;不是降低基層核算單位理財水平,而是需要配備素質更強的財務人員。只有牢固地把握好財權,才能更好地行使事權,才能將各項消防工作做到位。
2.內部財務上要加強控制。實施財務集中核算后,基層核算單位仍然是會計主體,仍然要按照《會計基礎工作規范》的要求來建章立制。作為一級預算單位,加強各項財務管理仍然是不可推卸的職責,要求財務人員要有更好的業務素質。比如,對原始憑證的初審這個經費支出的第一關口需要基層核算單位自己來把握。
3.基層財務人員要加強學習。實施財務集中核算后,基層財務人員的要求比以前更高,這就要求基層財務人員要進一步加強對各項財經法規制度的學習。
(二)從財務結算中心角度
1.溝通協調,做好服務。加強與基層核算單位的溝通協調,讓基層核算單位的領導和財務人員充分認識到,實行財務集中結算是部隊順應時代需要、加強財務管理的行為,是會計核算、監督職能的轉移,而不是削弱單位的財務管理權,基層核算單位主管仍是會計法律責任主體,單位仍有義務和責任搞好內部財務管理工作,確保會計信息的真實、準確、完整。基層核算單位不能削弱對財務人員的管理。要盡最大可能幫助基層核算單位健全內部財務監督約束機制,督促基層核算單位加強對財務人員的管理。
2.加強培訓,提高素質。基層核算單位財務人員業務素質的高低會直接決定了財務結算中心財務人員的的工作效率和質量,因此,財務結算中心要加強對基層財務人員的培訓工作,利用以會代訓、集中學習、財務會審等多種形式進行經常流和溝通。
3.建立信息反饋機制。定期舉行基層核算單位的領導和財務人員的工作交流會,及時反饋有關信息,聆聽基層核算單位意見和建議,探討基層核算單位財務管理存在的問題,分析原因,并提出解決辦法,不斷改進工作措施和工作方法。
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發集團提出“樹標兵、學先進、促發展、爭效益”活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業,“鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現體現自已的人身價值,企業的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;
內部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
部門責任領導之間明確分工職責,按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試,合理調整組合人力資源,繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發揮財務職能部門的作用:
作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度,充分發揮財務的核算與監督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年,我們將繼續加強各項費用的控制,行使財務監督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業務;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據;版權所有
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業的生產經營銷售,做好保本點與規模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數據,并結合企業總體戰略,為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;
七、加強應收款催收管理力度,控制好庫存材料與產品,提高資金的運行質量,合理控制資金的使用:
公司發展至今,生產資金的籌集,一直是個頭痛的問題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點是物資采購量大、生產批量大、銷售批量大,籌集資金是財務的一個主要職能,良好的銀企關系,是企業融資的一根紐帶,目前我們只能在應收款管理與庫存管理上進行控制,壓縮庫存,合理生產,控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產的同時控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財務部將從采購材料與產成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
八、繼續做好各部門工資獎金的核算工作:
今年公司對各部門都簽訂了責任合同,我財務部將繼續嚴謹細致而認真地按照責任合同嚴格審核結算工資,并組織資金確保工資的發放;
以上工作是我財務部下半年的主要工作,還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作,“查找不足趕先進,立
足根本爭先進”,這不是句空話,號角之聲響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責任領導會議上的那句話:我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質與業務水平,以適應時代和企業的發展,與各位共同進步,與公司共同成長。
光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發集團提出“樹標兵、學先進、促發展、爭效益”活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業,“鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現體現自已的人身價值,企業的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;
內部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
部門責任領導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉, 搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試,合理調整組合人力資源,繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配, 進行高效有序的組織,另一方面繼續加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管理員的業務管理水平,
會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設,充分發揮財務職能部門的作用:
作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度,充分發揮財務的核算與監督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年,我們將繼續加強各項費用的控制,行使財務監督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業務;
六、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據;
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業的生產經營銷售,做好保本點與規模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數據,并結合企業總體戰略,為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;
七、加強應收款催收管理力度,控制好庫存材料與產品,提高資金的運行質量,合理控制資金的使用:共2頁,當前第1頁1
公司發展至今,生產資金的籌集,一直是個頭痛的問題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點是物資采購量大、生產批量大、銷售批量大,籌集資金是財務的一個主要職能,良好的銀企關系,是企業融資的一根紐帶,目前我們只能在應收款管理與庫存管理上進行控制,壓縮庫存,合理生產,控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產的同時控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財務部將從采購材料與產成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
八、繼續做好各部門工資獎金的核算工作:
今年公司對各部門都簽訂了責任合同,我財務部將繼續嚴謹細致而認真地按照責任合同嚴格審核結算工資,并組織資金確保工資的發放;