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第1篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：城市設計；設計導則；基本功能

Abstract:Urban design guidelines are the core of the preparation for urban design project, and are an important way for urban design to take part in the management of urban construction. Strengthen the preparation work for urban design guidelines will contribute to the implementation of urban design and its control in urban construction. This paper focuses on the classification of urban design guidelines, their basic functions and the principles of the preparation for design guidelines to be followed.

Keywords:urban designp；design guidelines；fundamental function

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2011）05-0066-02

1引言

隨著我國20世紀90年代早期將“城市設計導則”引入部分城市的規劃管理中，其作用已逐漸得到認可，并作為實施城市設計的有效工具被廣泛推廣。但是，城市設計導則作為城市設計理論中最有價值的一部分，尚未得到足夠的重視，對其作用與價值還缺乏深入的研究。因此，了解城市設計導則的本質與作用，并在編制與表達上適應城市規劃管理的需要，是值得我們進一步思考的課題。

2城市設計導則的定義與分類

2.1城市設計導則的定義

“設計導則”一詞由design guideline和design guidance翻譯而來，也有學者將其譯為“設計指南”、“指導綱要”、“設計指引”。本文將其翻譯為“設計導則”，是因為在漢字的解釋中“導”即引導、指導；“則”即規范、準則，兩字的組合更能反映其本質，體現出城市設計對城市開發控制和引導的雙重作用。城市設計導則是體現以“人”為本的思想，即從人的行為、心理諸如藝術性、可達性等出發，研究建筑空間布局與城市環境品質之間的關系。從工作的深度看，導則可以說是控制性詳細規劃的精細化，尤其是對于某些特定地段( 如傳統商業步行街) 和特定要素(夜景、商業招牌等)的設計。導則是在定性、定量和圖文結合方式下的彈性控制。

在城市設計的過程中，設計導則是實現城市設計目標和概念的具體操作手段，是對未來城市形體環境元素和元素組合方式的文字描述，是為城市設計實施建立的一種技術性控制框架。

2.2城市設計導則的分類

針對不同類型、層次的城市設計，導則的編制與表達應該有所區別。總體城市規劃階段的城市設計（總體規劃級城市設計、分區規劃級城市設計），目的在于從宏觀層面把握有關城市發展在城市設計方面的構想，設計原則抽象概括；而詳細城市規劃階段的城市設計（控制性詳細規劃級城市設計、修建性詳細規劃級城市設計），目的在于為具體項目建設提供直接的管理依據，相應導則也表現為在對城市局部地段進行詳細研究后制定的具有針對性的設計建議與規定。城市設計導則可以從不同角度進行分類。從關系上看：大體分為總則與通則。總則指開發設計項目的設計目標與用途，即一個總體思路，特別是城市開發建設中的價值理念和宏觀要求；通則是在總則指導下的具體要求，兩則的關系類似于文章的主題思想與具體內容①。從設計導則管制的深度上看：大體可分為績效性導則和規定性導則對城市加以管制。績效性導則主要采用過程描述的形式，按照作用的方式刻畫事物，提生具有希望特征的事物的方法。遵循這一思路，績效性導則并不限定設計采用的手段，而只提供設計必須達到的特征與效果，并通過“為什么”、“怎樣做”的原因與方法鼓勵達到設計效果的多種可能途徑。對于績效性導則而言，其限定的最終設計效果而不制約設計方法和過程，為設計者留下自由發揮的空間，不會過多的禁錮設計思路，相反還能提供設計思路。這就是導則中“導”的含義所在。相對于績效性導則，規定性導則明細標準的管制方式在一定程度上制約了設計師的創作和發揮。這種制約的目的不在于制約建筑師的思路，而在于更多的維護公眾的利益，避免少數個體為了私人利益損害大眾的利益。設計導則的最終目的是為建設城市環境提供一種有理性的彈性控制。

3城市設計導則的基本功能

城市設計導則的形成和發展，不僅對城市整體空間環境是一種保障，對整個城市空間也是一種整合；而且在城市設計的實施中，在城市整體和局部地段的改造與建設實踐彰顯出強大的功能。城市設計導則的本質作用具體體現在以下幾個方面：

3.1 承上啟下

從城市設計的過程而言，設計導則為上一層次規劃與設計的目標與原則作出進一步的解釋與說明，同時也為下一步的規劃設計與建筑設計奠定基礎；并為城市規劃管理部門在劃撥土地等其他管理方面提供一定的參照依據。

3.2 保持城市特有風格、城市文脈的延續

文脈設計是城市設計中最重要的要素。城市設計重在特色，把握“源”與“流”的關系。城市設計應抓住“源”加以梳理、提煉,保持并發揚，形成特色。設計導則不僅保護城市現存的風貌，還要促使城市新的成長和發展的和諧。例如城市傳統商業街區的改造，其設計導則的建立目的在于確定傳統商業街區獨特的風貌，并力圖確保進行的改造有助于風格的保持。“改善的途徑不應當是大拆大改，而是有機更新，即保存完好的，修繕半好半壞的，拆除最壞的加以重建。”②

3.3保證公眾的利益

城市設計導則重在以“人”的活動為中心，重在考慮人的行為人對空間的感知，一切都是為人服務的是為廣大市民而設計。城市設計導則的最終目的是為了給廣大市民創建一個宜居的空間環境，而不是讓城市設計師自己畫著看的，設計導則不僅要研究建筑的高低和空間的大小，更應真正從市民的角度去考慮究竟建造一個什么樣的城市環境。例如不解決好市民依法所提出的日照間距問題，即使再好的空間設計理念也難以實現。通過制定設計導則還可以避免少數個體一味的去考慮經濟因素，造成對城市整體空間環境品質的破壞，從而達到保障公眾的利益。

3.4保證改造開發的環境品質和空間整體性

“城市規劃沒有更多的去試圖去創建整體性。它只是忙于執行某些法律條文。建筑學也沒能這樣做，因為建筑學更多的是關注建筑單體本身。因此，城市設計是最應當負責城市整體性的。”對于城市設計來說，最大的危險在于，只把它看作是不同的零碎的建筑單體之間的拼接。城市設計追求的是城市環境的連續性。一個傳統中心商業街的改造開發由許多過程組成――新建筑的建造、建筑方案的投標、開發商的利潤追求等等。他們的活動是無序的，完全不同的動機促使他們行為的各異。目標的多重性，最終使得該商業區的發展建設不是由一個明確的目標指導，而是被各種動機不同的大雜燴指導。傳統商業街改造后的大部分建筑不像原來的設計，因為大多數項目被分包給幾個開發商，導致支離破碎的開發，缺乏設計上的整合。城市設計導則的建立，是從整體入手，著眼于局部要素，通過定性和定量的控制，在一定規模內統一秩序，從而保證其中每一個較小組成要素的合理與完善，并形成城市(或建筑)的總體特征。設計導則的目的不是得出最終的結果，而是保證“在成長中構建環境的相對整體性”。

3.5促進公眾參與的推進

城市設計過程，已逐漸成為一種要求公眾參與性的過程，即最終的使用者或其代表應參與到這一過程中。“城市設計中所用的理念或者概念，可以通過推論過程，參考一般理論產生，或者由一個誘導性邏輯過程的論據產生。”但是，這些理論聽起來和街道上生活的人們非常陌生。城市設計導則將城市設計的理念通過必要的圖示、數據和文字進行表述說明，為公眾參與提供了一個框架，公眾可以此為基點，對設計改造建設進行評論和評估，從而提出自己的設計和改造想法，真正做到公眾參與。

4城市設計導則編制應堅持的原則

城市設計導則的編制應采用整體著眼系統控制的方法，不能孤立地針對設計范圍內的每一個個體及每一個元素作出明細的規定，而是躍出個體層面，將研究對象看成是處于一定聯系中的整體，從整體出發，找出影響設計的關鍵部分加以限制。結合上述討論的城市設計導則的內容及基本功能，可以認為城市設計導則編制應遵循以下原則：

4.1堅持以人為本的原則

城市設計研究的核心是人，是對人的關懷，重視人的感受，設計者要從城市中受益人的角度去設計，旨在為城市中受益的人提供一種人性化的設計。在導則的制定過程中，應考慮到公眾的意見，理解公眾對環境可能做出的反應，并將這種對公眾的理解融入到導則中。

堅持以人為本，在設計導則中就要關注人的需求，研究人的行為。對城市硬件、軟件環境的改造，都應體現人文關懷。同時，還應強調市民參與，引導市民關心城市建設，以此來達到改良街區環境的目的。

4.2堅持彈性制的原則

城市設計中導則的彈性制原則體現在各個方面，如導則的控制要素，不同類型的城市設計，在特定內容上是不同的，如在歷史街區的城市設計，對建筑的高度、屋頂形式、色彩等有更深入的要求；不同的用地區位，也產生不同內容的設計導則；不同的時間和環境條件，設計導則的編制重點也不同等，在城市設計導則的編制中，應堅持彈性制的原則，適應不同特定條件下的要求。

4.3堅持動態性的原則

規劃設計從本質上說就是一種分配城鄉空間開發權利的政策工具，必須反映不同階段不同利益主體的聲音，社會利益格局隨時在調整，城市設計導則的編制應動態的，及時應對，與時俱進。

任何一個城市設計導則都是相對于某一時段和設計目標的，隨著時間的推移，目標與層次目標的實現，又會激發出新的矛盾，從而產生新的設計導則。

5結語

城市設計導則的編制是一項復雜的系統工程，一個好的城市設計導則的編制受多方因素的影響，需要公眾參與、政府管理、規劃師銜接等多方的努力。作為城市設計由設計語言轉譯為管理語言的主要成果， 城市設計導則是城市設計導控作用得以發揮的媒介， 它將對未來城市空間的美好預期與日常的規劃管理聯系起來， 其作用效果直接影響城市空間的品質。因此， 深入理解城市設計導則的涵義與作用， 通過導則的編制有效地將規劃師、管理機構、公眾有機結合起來，對促進我國城市設計實踐具有重要的意義。

參考文獻：

[1]戴冬暉，金廣軍.城市設計導則的再認識.城市建筑 2009年.

[2]吳松濤，郭恩章.論詳細規劃階段城市設計導則編制.城市規劃 2001年.

[3]劉漣漣，邊界.對城市設計導則的認識.大連理工大學學報，2005年.

[4]陳振羽，朱子瑜.從項目實踐看城市設計導則的編制.城市規劃 2009年.

[5]高源，王建國.城市設計導則的科學意義.規劃師，2000年.

第2篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：控制性詳細規劃；城市設計；有機結合；掌握控制

中圖分類號：F110文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract：This paper briefly introduces the control detailed planning concept, in its analysis of the city planning system the core position, and then introduced the modern city design connotation, the controlled detailed planning of city design has many links, organic combination of the two can play a good city planning comprehensive effect.

Key words：Control detailed planning; City design; Organic combination of; Master control

1． 引言

充分理解控制性詳細規劃的基本概念內容，了解城市規劃體系之中控制性詳細規劃核心性的地位，才能更好地把握這一先進的規劃方法。現代化的城市設計理念經歷了全面的改進發展，具有了獨特的基本特征，其基本設計對象層次及內容更加深刻。在城市規劃設計中有機的結合進控制性詳細規劃，可以實現城市規劃的現代化效果和綜合社會效益。本文就某市區東城區西部地區控制性詳細規劃和城市設計有機的結合實例，展示兩者融的規劃設計效果。

2． 控制性詳細規劃簡介

控制性詳細規劃同修建性詳細規劃都是屬于詳細規劃類別，其依據總體的規劃或者分區的規劃，重點關注土地使用的控制，對建設用地的性質、空間的環境及使用的強度進行詳細規定。這種規劃方法強化了規劃設計和管理及開發之間的銜接，其對修建性詳細規劃編制工作的指導性質源于其城市規劃管理依據性質的地位。

3． 城市規劃體系中控制性詳細規劃的核心地位

3.1 明確具體的法律地位

《城市規劃法》明文確定了控制性詳細規劃和修建性詳細規劃作為法定的規劃類型，2002年6月建設部下發《城市規劃監督管理強制性條文》對城市總體規劃及控制性詳細規劃進行了針對性的強制內容規定，這兩條法律充分說明控制性詳細規劃明確權威的法律地位。

3.2 城市規劃編制工作體系之中關鍵性的層次地位

在總體規劃和修建性詳細規劃之間起到承上啟下的連接作用的控制性詳細規劃，在整個城市規劃的編制體系中處于關鍵性的編制層次地位。控制性詳細規劃跟總體規劃及分區規劃的區別在于其屬于詳細的規劃，用量化的指標形式將總體規劃將城市平面、宏觀及定性建設設想轉化到三維的空間、微觀且定量進行控制。該規劃方法能夠繼承、落實且深化總體的規劃意圖，還能夠就城市建設用地提出對修建性詳細規劃進行指導的編制準則。

3.3 規劃管理實施工作核心性層次及最主要依據的地位

控制性詳細規劃制定的目的在于有效控制城市建設用地、空間環境及土地使用強度，成為城市規劃管理依據性思想，還對修建性詳細規劃起到指導作用。城市總體的規劃在規劃管理體系的分工中太過概括，內容無法直接應用于規劃管理細節，而分區規劃又有不確定性，修建性詳細規劃工程設計范疇的作用更明顯。控制性詳細規劃在規劃管理實施工作中的核心性層次顯而易見，成為指標量化控制具體地塊的依據性控制方法。

4． 現代城市設計內涵

現代城市設計項目結合國家城市規劃，按照設計精細化可分為三個層面，即總體城市設計、局部城市設計到工程項目設計。同城市規劃的指導框架性質不同，城市設計注重人和城市形體環境之間的關系，營造城市生活空間，側重的核心內容在于城市三維的空間形態。其較高的人文和審美內涵要求，以及對城市綜合環境效應的設計目標追求都是一種對城市的干預手段，需要控制性詳細規劃等手段使其實現。

5． 城市設計和控制性詳細規劃間的關系

現代化的城市設計和城市規劃之間存在明顯不同，但是二者又有著相互補充和相互交融的層次。區域規劃之中，城市的總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和分區規劃都對城市設計內容有所涵蓋，城市設計就是整體性構思和安排城市的體型和城市的空間，其思想貫穿整個城市規劃全過程。控制性詳細規劃同城市設計有機的結合在于對城市局部的地區空間環境進一步進行控制和整合，轉化土地及空間，便于進行符號、文字和數字等的控制和限定，運用規劃和分析的控制方法進行指標引導，繼而形成不同層次之間實現界定和表達。這一結合實現了遠近期的結合，對不同城市空間地段進行針對性的時序統籌安排，繼而提出有效地控制意見。此外，控制性詳細規劃相對來講是將所用土地的地塊進行機械式的劃分，做不到充分的小地塊間互相聯系整體的城市設計手法很好的解決了控制性詳細規劃的內部系統存在弊端，予以協調。

控制性詳細規劃能夠同城市設計相互有機結合，源于二者內容上密切的聯系。一方面，控制性詳細規劃采用規定性的指標保證了同城市空間環境之間密切的聯系，另一方面，控制性詳細規劃之中所形成的建筑外觀上的特征對建筑體型指標的引導性意義有事緊密聯系的。城市設計的研究內容很大程度上跟控制性詳細規劃的內容是同一性的，科學的將控制性詳細規劃的內容建立到城市設計的研究基礎上，實現了城市設計研究推動控制性詳細規劃完善和深化的進程，具有重要作用。控制性詳細規劃和城市設計相結合的研究涉及到多個方面，首先是城市沿著山、街道和河道的規劃設計，其次是城市交通和城市設計研究分析，還有高層建筑和城市設計的研究等等。

6． 有機結合控制性詳細規劃和城市設計實例

某城市東城區的西部地區規劃總用地面積4.7km2，地勢平坦，北部較南部高，東部較西部高，是該區域最后尚未開發的一塊黃金地段，對其合理進行定位意義重大，該項目充分實現了控制性詳細規劃和城市設計的有機結合。

6.1 有機結合了控制性詳細規劃和城市設計的布局構思

城市規劃區域已有的方格網狀的城市道路骨架已經難以更改，而且相對適合區域的功能組織要求，在這個前提下進行結構形態構建。方格狀城市網格布局相對過于平淡，要實現規劃區域同城市其他的功能區域實現有機聯系和相互親和，按照實際情況必須以中部的中心廣場作為核心，以東南和東北防跳方向組的弧形步行通道作為景觀軸，實現金融商業中心到中心廣場的弓式箭式體系。功能分區規劃層面上，保留西面和北面的兩片水湖景觀軸的東邊布置行政辦公和金融商業中心，西邊布置六個居住小區和四個商業區域。

6.2 運用了控制性詳細規劃的城市設計構思

控制性詳細規劃從宏觀和微觀層面影響了城市設計在內部環境和城市環境相互有機結合交融的構思理念。規劃區域景觀特色界定為城在綠意中，水在城市中，飄逸的綠化和淡雅清新。控制性詳細規劃強化形態和城市環境之間有機的融合，使用借景、組織設計綠化景觀軸和剪力景觀視覺長廊等方法，實現規劃區域內部空間和周圍城市環境及自然景觀的有機對話和聯系。規劃空間結構已舒適、富含詩意和開放為構建思路，弓式箭式步行景觀軸構成規劃區域簡潔實用而豐富浪漫的整體空間結構形態。

6.3 規劃控制體系和實施的操作

該區域的規劃實現了四個要素的控制，即點要素的控制、線要素的控制、指標強度要素的控制和城市設計要素的控制。點要素控制了具置、面積、環境要求和形態要求等，對公共活動空間及標識、市政公用設施和文化教育設施均做出了具體的規定要求。線要素控制了規劃區域內部不同性質的用地界線及建設行為線路，用紅線控制道路、綠線控制綠化、藍線控制水體、黃線控制建筑建造范圍、紫線控制地塊范圍、黑線控制油井的作業及其他控制線路。操作上又對地塊劃分和用地分類進行控制，控制性詳細規劃明確確定了開發性盈利地塊和盈利地塊的位置和面積標準，對于具體的用地做出了類的劃分。通過各類用地適應性要求控制和土地詳細劃分等控制操作，實現了該區域規劃設計的科學性和實用性，創造了良好的社會效益和經濟效益。

7.結語

本文重點研究控制性詳細規劃和城市設計有機結合，分析介紹了相關理論和應用理念，以具體的城市規劃設計實例展示了這一結合所能創造的良好規劃設計格局，對各方面利益的均衡作用。

參考文獻：

[1] 王敏．基于控制性詳細規劃的城市設計管控研究[D]．長沙：中南大學，2009：26-41.

[2] 劉雷．控制與引導—控制性詳細規劃層面的城市設計研究[D]．西安：西安建筑科技大學，2009：8-23.

第3篇：城市設計的定性標準范文

Abstract： This paper analyzes the importance of the regulatory plan in the planning system， the problems faced by regulatory plan teaching. Architectural students of the institutions are good at spatial form to the neglect of the control targets. We propose the integration of regulatory plan and urban design teaching， intended to emphasize the seriousness of procedural fairness and indicators. Discussion of teaching encourages students to think about the deep-seated problems of urban development control.

關鍵詞： 控制性詳細規劃；教學；城市設計

Key words： regulatory plan；teaching；urban design

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）02-0202-03

1 本科開設控規設計的必要性

控制性詳細規劃（以下簡稱控規）自1980年代誕生以來，現已成為《城鄉規劃法》明確的法定規劃，在規劃體系和規劃管理之中地位日益重要，自然也是城市規劃專業本科教學的重要內容。由于控規的政策性強，往往體現價值觀和不同利益的平衡，因此控規教學中必須注意幫助學生樹立正確的價值觀。

對于大多數基于建筑學背景的城市規劃專業學生而言，控規往往意味著枯燥的數字、晦澀的文本、雷同的圖則，學生不了解控規數據和指標背后的經濟、社會意義，那些以往建筑設計學得好的同學反而沒有興趣學控規，所以普遍反映控規很難教。如何在有限的課時內，教好和學好控規，我們做了以下探索和嘗試。

2 控規課程設計的目的和要求

作為5年制城市規劃專業，控規教學環節安排在第8學期（四年級下半期）的后6周，之前是12周的城市設計。控規課程設計延續城市設計的小組合作方式，由2～3位同學組成小組共同完成。

教學目的：在調研了建筑和用地類型、學習了規劃原理之后，通過控規學習規劃編制體系，理解規劃設計與管理及開發的銜接；認識城市設計與控規的關系，掌握控規編制的內容和方法，掌握土地使用強度控制、土地使用功能的設定和指標平衡，以及綜合環境質量控制的能力，制定城市空間設計導則；初步掌握規劃文本的寫作。

控規教學的具體要求：

①控規要體現上個作業城市設計的意圖，結合城市設計方案，進行修改完善，對于建筑色彩、建筑形式和體量、建筑群體空間組合方式、建筑輪廓線、濱水空間的利用、視線通廊和空間關系等提出控制性要求。

②確定規劃范圍內不同性質用地的界線，確定各類用地的兼容性和建筑的適建性。

③確定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

④根據交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。

⑤制定相應的土地使用與建筑管理規定。

⑥確定文物古跡和歷史建筑的保護與周邊建設控制要求。

現實中的控規內容日趨龐雜，要在有限的6周時間內教好控規，必須突出價值觀的培養和重點內容：

①為何控？通過講課，介紹我國控規的產生背景。進而引導學生思考為什么計劃經濟年代不需要控規。結合規劃原理課講授不同土地所有制背景下控規與外國區劃（Zoning）的異同。引導學生從形態設計的視角轉向開發控制的視角，理解空間發展權的界定和配置，思考“沒有控規會怎樣？”

②控什么？控制體系是要學生理解控規的核心，包括：土地使用、環境容量、建筑建造、城市設計引導、配套設施、行為活動等。城市紫線、城市綠線、城市藍線、城市黃線分別是文物古跡、綠地、水系和基礎設施的保護和控制界限，分別守護著重大的公共利益。文物古跡、綠地、水系和基礎設施是廣大市民的公共利益所在，其空間位置、廊道和具體控制措施應該通過控規予以確認。學生要樹立公共利益作為控規的基本導向。同時，控規的教學必須以法規規范規定的強制性內容為核心，逐項理解地塊主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套的準確含義，糾正學生中常見的對綠地率、綠化覆蓋率、容積率和建筑密度計算中的模糊認識。

③怎么控？具體包括控規指標設定的依據、指標間的相互關系、指標值的合理幅度、圖則的規范性。要求學生在認真閱讀和理解范本的基礎上編寫文本，培養嚴謹細致的精神和文本寫作能力。低年級建筑學訓練專注于形象思維，擅長繪圖但文字功底普遍不強，精確的文字表達尤其需要訓練。先修課程《城市規劃原理》講過用地分類的原則，但也需要通過控規課程來加深印象，并通過討論現狀用地的小類歸屬、用地和建筑的兼容性等問題加深理解用地分類標準的具體適用。除此之外，還要理解地方性《城市規劃標準與準則》所設定指標幅度的原因和理據，做到“知其然知其所以然”。最后要鼓勵學生合理質疑，組織學生討論地方性《城市規劃標準與準則》中的指標幅度與實地調研值的差距，并進行分析。

3 控規與城市設計的結合

3.1 合理確定教學內容順序 控規關注公共利益和私人權利之間的平衡，而城市設計著重城市公共空間的品質，兩者既有緊密聯系又各有側重。最初我們根據規劃體系自身的層級，自上而下，先做控規，再在控規指導下選擇地塊做居住小區和城市設計。這樣雖有助于強化控規的法定性和指導作用，但是學生在低年級建筑設計后，直接從感性的城市認識跨到比較抽象的控規，普遍覺得難以跟上，定控規指標也缺乏依據，不是拍腦袋寫就是照抄現有案例，既沒有形態支持，也很難評價。因此我們近年來將控規環節后移，按照從形象到抽象，從易到難的教學邏輯，先做居住小區和城市設計，之后再做控規，取得了較好效果。

3.2 合適的控規課程選址 城市設計和控規的一體化訓練要求選擇相同地塊，具體要求：①可進入踏勘的真實場地，便于做用地現狀調研，熟悉用地分類標準，培養學生現場調研和分析能力；②規模適度，一般不超過50公頃；③結合城市規劃專指委確定的年度主題。

選址的要點：①不能選一片空白的新開發區，一般要有歷史建筑或是包含歷史地段，但也不宜全部是保護區域，還要給城市設計留有創新發揮的空間，所以多數情況下是“半舊半新”的地段。②為了兼顧到四線控制的訓練，通常會選擇有濱水岸線、又包括商業金融、文化設施等，并至少有一塊綠地廣場的多樣化的用地。為了城市黃線的訓練，要有市政設施用地，讓學生綜合考慮變電站、垃圾壓縮站等厭惡性設施選址和周邊用地的協調。

3.3 指標與形態的統一 城市設計與控規關系密切，城市設計貫穿于各階段，控規編制時也要結合空間形態的推敲，保證控規質量和公共空間品質。

在控規教學中，首先根據城市設計方案的形態反推出相應的控規指標和用地類型，然后對照規范和標準，對不合理的地塊劃分和指標進行調整，在完成控規圖則的同時再按照控規指標生成一個基本形態。如此反復訓練，實現從自由浪漫的形態到嚴謹規范的指標，再回歸到真實可信的空間形態。

3.4 控規指標背后的價值取向 在城市設計階段，同學們往往追求空間形態的獨特性和趣味性，嘗試新奇的巨構式的建筑等，相鄰地塊容積率也相差懸殊。從鼓勵創新來說不宜完全否定，但在控規階段，要結合產權主體、開發建設方式、最小開發地塊面積、公共空間的私人管理等，幫助學生分析利弊，使之認識到凌駕在城市道路和廣場綠地等公共空間之上的私人產權建筑，有可能對公共利益和公平的巨大損害。

另外一個常見的問題就是以屋頂綠化代替城市公共綠地：城市設計時為了鳥瞰效果，常將抬高的場地地坪做屋頂綠化。從建筑設計角度，增加綠化固然好，但是控規強調的是公眾可進入和接地氣的綠地，私人屋頂綠化的公共性無法與公共綠地相比。有些城市為了鼓勵屋頂綠化對此視為綠地率并有一定的折抵，但同時也有最大離地高度和最小覆土深度的要求。

控規教學還要幫助學生從建筑師的創造性視角轉向規劃師的規制和管理視角，從創造最優新奇特的城市空間轉向如何避免紛爭和最壞的結果，同時重視解決不公平和功能性缺失的問題。防止美好的創意被歪曲利用，侵害公眾利益。

4 教學方法上的平等互動

控規教學要加入公眾參與的內容，通過模擬聽證、辯論等形式討論私人權利與公共利益的關系，體現“程序正義”的價值觀。

控規不糾結于成果，更重分析過程和程序。成績評定中，課堂討論和過程草案占50%，最終提交的作業文本只占50%。筆者還曾連續兩年組織小組同學就廣州市地標性建筑——珠江新城東塔所在地塊控規指標的調整，進行了模擬的規劃委員會審議。在明確珠江新城整體城市設計意圖后（東塔與已經建成的西塔對稱），東塔開發商申請在容積率不變的條件下提高建筑限高至少100米（不再對稱），同學們分別扮演東塔業主、周邊相鄰單位、游客、一般市民、規劃專家等角色，從城市設計意圖貫徹到控規的靈活性、限高的必要性、控規對塑造城市中心公共空間的強制性、調高限高之后其他的補償手段等角度各抒己見，最后投票表決。教師僅主持討論，最后對各方的發言進行點評，并不預設立場，也不參與投票。選取這種有爭議的現實議題進行課堂研討，讓學生學會表達不同觀點、傾聽不同意見，尊重每個人的權利和程序。

控規不僅僅是劃地塊填顏色給指標，現有的控制指標體系也只是手段，達成規劃目的可以有多種實現途徑。我們始終鼓勵就同一個形態方案探討不同的控制指標和實現方式，例如組織學生辯論不限制容積率會怎樣，使學生理解容積率到底控制了什么。正方認為容積率限制避免了市場的盲目性、可以合理確定公共設施配套，實現對空間環境的控制優化；反方則認為即使不控制容積率，市場也會按照區位、基礎設施條件等自行確定，開發強度并不會無限制提高，政府或者規劃師為什么自認為比市場更能準確判定“合理”的容積率。至于空間環境的控制，完全可以通過建筑密度加限高來實現。又比如基于景觀控制的建筑限高是否必要，建筑限高可否替代容積率控制……

5 結語

①控規本身雖還在不斷完善中，但作為平衡各種利益訴求、實現規劃管理的重要手段，有必要納入本科階段的城市規劃課程設計之中。

②現實中控規質量不高、文本雷同、指標僵化等問題提醒我們，控規教學不僅僅是教套路、抄文本、描圖則、熟悉控規軟件，更重要的是理解開發控制的機制和手段，培養學生的正確價值觀。

③控規教學應和城市設計相結合，實現空間形態和指標統一。

④控規教學要把控規面臨的現實問題和困境交給學生，通過互動和研討，促使他們思考和反思城市規劃。

參考文獻：

[1]夏南凱，田寶江編著.控制性詳細規劃.上海：同濟大學出版社，2005：29-31.

第4篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：城市設計，人性化設計，人的尺度，公眾參與，無障礙設計

自上世紀80年代以來，隨著改革開放的不斷推進與深入，我國經濟持續向好，城市得到了極大的發展。在此期間，國內涌現出了一大批優秀的作品，這為城市設計理論和實踐積累了大量的有益經驗。當然，在城市化的進程當中，我們的城市也遇到了很多問題，本文將試圖從城市設計中人性化關懷的角度，提出一些看法和建議。

1 城市設計與人性化設計

1.1 城市設計

城市設計是一門關注城市規劃布局、城市面貌、城鎮功能，并且尤其關注城市公共空間的學科。它以建筑、規劃、園林作為核心專業，與城市工程學、城市經濟學、社會組織理論、環境心理學、政治經濟學、城市史、公共管理、可持續發展等知識與實務范疇密切關系，是一門復雜的綜合性跨領域學科。

自人類有意識營造城市開始，城市設計的理論和方法便如影隨形，且不斷發展變化。現代城市設計起源于產業革命后，即工業社會及現代工業城市出現的時期。隨著二戰后城市建設的探索與實踐在西方的崛起，現代城市設計作為建筑學與城市規劃學之間橋梁的地位逐步確立。在城市規劃中，各個層次的規劃都離不開城市設計，而城市設計也因其具體性和圖形化，較城市規劃的抽象性和數據化更勝一籌。

而今，時代的發展與社會環境的變遷，使城市設計研究所涉及的范圍進一步延伸到更為廣闊的領域，即從物理空間到社會文化、精神層面的延伸，其過程中尤其強調“以人為本”，突出人性化關懷。

1.2 人性化設計

人性化設計的前身是人體工程學的出現和發展，人體工程學起源于歐美，原先是在工業社會中，開始大量生產和使用機械設施的情況下，探求人與機械之間的協調關系。及至當今，社會發展向后工業社會、信息社會過渡，重視“以人為本”，為人服務，人體工程學強調從人自身出發，在以人為主體的前提下研究人們衣、食、住、行以及一切生活、生產活動中綜合分析的新思路。

人性化設計則是指在設計過程中，根據人的行為習慣、人體的生理結構、人的心理情況、人的思維方式等等，在原有設計基本功能和性能的基礎上，對其進行優化。 通常我們所說的人性化設計，是科學和藝術、技術和人性的結合。

1.3 城市設計中的人性化設計

美國城市規劃學者E.D.Bacon 在《城市設計》一書中是這樣定義城市設計:“城市設計的主要目標是造成使人類活動更有意義的人為環境和自然環境,以改善人的空間環境質量, 從而改變人的生活質量。”[2] 把人作為城市設計的主要研究對象或出發點,把生活質量的提高作為城市設計的主要目的, 城市設計的產品是適合不同人需求的空間, 人類自身永遠都應該是城市生活的主體。

城市的本質是“人”，城市因人類的需要而誕生、發展，人是城市的主宰和主體。因此，城市的建設發展歸根結底要圍繞人的各種需要展開。城市設計的根本目的是創造滿足人們各種需要的活動空間和人居環境。因此，人性化的設計思想應當是城市設計所必須體現和堅持的根本理念和指導思想，是城市設計最本質的設計原則。

2 城市設計中人性化的缺失

2.1 缺乏人性需求的物質空間設計

由于早期的城市規劃學科脫胎于傳統的建筑學，因而城市規劃思想脫離不了建筑學的思維方式，表現為一種單純以物質空間構筑為主要內容的工程設計形式。從一座城市的整體設計到單個建筑的創作，規劃師往往認為物質環境是影響社會行為最重要的因素，因而致力于各種富有想象力的理想物質空間環境設計，力圖通過理想化的設計來改善城市物質空間環境和城市布局。然而這種只注重表面形式的城市設計，缺少對物質空間背后深層次的城市本質屬性的探究，沒有真正從人的需要出發解決問題，因而出現了諸如公共空間分布不合理、城市濱水空間長度過大，使用不便等問題，造成了重視物質空間而輕社會和人的本質需要，缺少人性化關懷的城市硬傷。

2.2 喪失精神歸屬感的城市

2.2.1盲目照抄照搬國外設計

在全球化的今天,隨著我國與西方的藝術交流日益密切，在城市設計中出現了許多照抄照搬的現象,許多城市出現了“大、洋、奇”的怪象：城市建筑出現了追求體量、追求高度、追求奇特風格的趨勢；仿古、仿西洋建筑出現在不恰當的位置，風格混亂；城市空間、色調雜亂無章；更有現代建筑實驗品蠶食歷史文化名城古樸風貌的案例。如此以往，我們不僅實現不了城市建設的現代化,還會喪失我們的民族特色。城市設計中精神層面人性化的缺失，將喪失市民對其所在城市的文化認同感的缺失。

2.2.2“千城一面”成為各個城市發展的弊病

經濟快速發展、勢不可擋，城市建設亦盲目求大、求快。不良發展模式使各城市攀比現象極為嚴重。每個城市都搞市政廣場、中央商務區、會展中心、大草坪、寬馬路。城市趨同現象在很多國家都有，只是中國特別突出。中國傳統城市都有各自的特色，是幾百上千年形成的。過去十幾年經歷了大發展的過程，但沒有對歷史文化與風貌進行關注，所以造成了“千城一面”。也許這樣的城市在某些方面滿足了人生產生活的需求，但在忽視了歷史文脈的保護、傳承和發展創新的同時，從另一方面，即精神層面，削弱了城市對人心理層面的關懷。

2.3 “政府主導型”或“強勢力量主導型”的城市設計

目前，城市建設投資主體呈現出多元化的特點，社會各方面利益沖突日益復雜化，城市設計往往為強勢階層服務。投資主體或開發商由于受經濟利益驅使，往往對收益不高的公眾事業缺乏投資熱情，他們不但忽視公共服務設施建設，甚至還侵占城市開放空間。

城市開放空間即城市公共空間，它包括自然風景，公共綠地、廣場、道路和休息空間等等，這些與改善城市生活環境，提高生活質量具有重要意義。在城市設計中，如何保證公眾利益，如何使城市公共服務設施、城市開放空間發揮更大的綜合效益，是城市設計人性化與否在社會關愛層面的體現。

2.4 對人群細分需求不夠重視

弱勢人群因其自身生理、心理特點和整個社會環境體系缺乏針對他們的思考，而使他們的自由行為受到限制。雖然我國現在在無障礙設計方面已經取得了一定的成績，但在許多大型的公共空間內，如地鐵、商場、醫院、圖書館、活動中心等，還沒有一套完整的、整體化的、以人為本的無障礙化環境的建設解決方案。無障礙設計水平有待進一步的提高。其他特定人群的正常需求，如通信、指示、休憩、如廁等也不能得到完全充分的滿足。

3 城市設計如何體現人性化

3.1物質空間從人的角度出發，滿足人的不同需求

一方面，物質空間的設計必須控制好尺度，尺度的衡量標準即適宜人的視覺與感覺的尺度。大到城市空間、天際線，小到道路、建筑尺度都要讓人感覺舒適。另一方面，物質空間的設計應滿足不同人的活動需求，不同職業年齡、民族及社會背景的人群，具有不同的興趣、愛好和行為規律。根據市民的行為特點和需求出發，布局合理的開放空間，滿足市民的多樣化要求，從而構建豐富多變、充滿活力、富有人性化的和諧城市空間。

3.2 突出城市個性, 展現城市地域文化,為市民營造認同感和歸屬感

每個城市都是生長在一定的自然環境之中, 并且由于歷史、規模、性質、文化的不同, 具有不同的性格、品格和風格。[3]城市設計應充分體現“場地精神”, 將城市特有的自然、經濟、人文、歷史、地形作為創作源泉,充分挖掘和利用城市的歷史人文資源,打造屬于這個城市的特色，為生活在其中的人營造認同感和歸屬感。

3.3 重視公眾參與

城市設計作為貫穿于整個規劃體系中的重要內容，其構思、實施都在少數幾個人中進行，普通老百姓對其幾乎一無所知。然而這些設計最終的使用者卻是普通老百姓，設計忽略了人的主體地位。因此，城市設計應該加強公眾的參與性。在進行一項工程之前做一次問卷調查,把方案、建成后的效果以及可能帶來的負面影響告訴市民,聽一聽市民的心聲,最后再決定是否實施這項工程,這樣才能營造公眾需要的良好空間。

3.4 重視公共基礎設施布局和無障礙設計

城市公共基礎設施首先應當滿足城市范圍內的圈覆蓋。其次，對于電話亭、郵筒、果皮箱、座椅及廁所等公用設施, 應有個性造型且符合環境心理要求；閱報欄、區位圖、計時鐘、交通標識及意見箱等，應色彩鮮明,便于識別, 形成特色系列，簡明并富有雕塑美。

針對弱勢群體的無障礙設計概念包括：圖形化的信息指示；用色彩、材料、光影等手段多元化的信息傳達方式、各種便捷的服務、人性化的視覺引導系統等軟件上的無障礙設計工作[5]。

第5篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：城市規劃；設計；彈性控制；動態；合理

1 引言

彈性控制具有激勵與約束兩方面的作用，將彈性控制應用于現代城市規劃設計中，能夠提高城市的運作效率，協調城市建設各利益主體的博弈，促進城市建設的和諧發展。

2 彈性控制的內涵

2.1彈性控制的概念

在有外力作用時，物體發生形變，外力作用消失后，物體的形變也隨之消失，則可認為這個物體具有彈性。從管理層面看，即指管理機構具有一定的環境適應能力或可塑力。彈性控制指的是組織系統能夠根據內部條件或外部環境的變化，靈活調整控制行為，從而使自身得以保持某種特定狀態。將彈性控制應用于城市的規劃設計，在城市設計控制框架下運用彈性原理來積極引導與激勵控制要素，激發城市建設的能動性，從而提高城市建設的運作效率，促進城市建設健康、有序發展。

2.2彈性控制的作用

廣義上看，彈性控制對于城市規劃設計主要有激勵與約束兩個作用。狹義上看，城市規劃設計的彈性控制主要是城市設計控制框架下的彈性引導，這種彈性是有限的，其主要目的在于使所構建的框架具有開放性、動態性和平衡性，從而完善城市建設的市場投資環境，協調城市建設各利益主體的博弈，增強對多元投資主體的吸引力，進而提高城市規劃設計的可操作性與靈活性，使城市建設得以和諧發展。

2.3彈性控制的提出背景

在我國傳統的城市規劃設計中，設計方應首先勾勒城市區域的理想設計藍圖，然而，從現階段的城市設計建設時間來看，城市在實際建設過程中會受到投資計劃的不確定性、城市結構的變化及其他種種因素的影響，最終都很難完整實現最初的城市設計構想。因而，當前我國城市的發展變化具有很強的不確定性與偶然性。此外，當前城市中突出存在的熱寂效應也嚴重浪費了社會資源。例如汽車數量的增加使得城市道路不斷拓寬，而新修建或擴建的道路設計又是否能為道路的后續加建或拓寬留下余地；為舉辦各種大型洲際運動會耗費巨資修建的體育建筑賽后是否能繼續用于支持城市的發展建設。通過將彈性控制應用于城市規劃設計，利用彈性與可變取得時間與空間的平衡點，從而有利于構建合理有效的時空復合結構體。

2.4彈性控制的矛盾

城市規劃設計的彈性控制既倡導彈性激勵，又強調約束控制，其本身構成了一個多元矛盾的集合體，也使得彈性控制對城市建設的引導和控制具有雙重作用。如果彈性控制合理恰當，會對城市的建設發展具有有效地促進作用，而如果控制不當，則可能會其反作用，對城市的建設發展形成阻礙。在制度經濟學中，交易成本是用于評價制度有效性的重要標準，一般而言，交易成本越高，制度的運行效率反而越低，彈性控制在一定程度上增加了城市建設的交易成本，增加了政府與投資主體的談判和推誘過程，降低了城市建設的運行效率。另一方面，由于政府部門對于城市建設具有一定的掌控權力，彈性控制的存在又為某些人員創造了權力尋租的條件，破壞了制度的運行環境和價值理論。因而，在實踐中應使彈性控制應用策略簡練明晰，并有效監督控制策略的實施，確保城市規劃設計的彈性控制朝著正確的方向運行和發展。

3 彈性設計的控制要素

彈性控制主要有土地使用、目標體系和指標體系三個控制要素。

3.1土地使用

土地使用時城市規劃設計的最終結果體現，也是對規劃理念與思想的實踐闡釋。只有充分有效地梳理和整合土地使用，才能保證城市設計的實效性。在城市規劃設計實踐中，應根據相關規劃文件的規定，對土地使用進行科學合理的細化與局部整合，并注重土地的混合使用與控制的層次性，將城市居民的居住、工作與游憩活動緊密聯系起來，實現土地使用的多元化，全方位提高土地的使用效率，從而增加土地使用的彈性。

3.2目標體系

城市設計主要是對影響城市物質空間的決策環境進行設計，如設計目標、設計導則與實施策略等，并據此指導下一層次的城市建設。在確立城市設計目標前，應認真分析研究城市物質空間的發展，整合社會、經濟、文化等多元價值的需求，首先確立城市設計的主目標，以主目標為核心確立各分項的子目標，將主目標和各子目標結合起來，構建系統的城市設計目標體系。

3.3指標體系

城市設計指標是城市物質空間的數字化體現，在城市規劃設計的彈性控制中，通過設計指標對建成環境進行理性分析。城市設計的指標體系主要包括技術經濟指標與用地平衡指標，通過這些指標來約束與制約城市的建筑體量、空間結構與空間模式。在市場經濟下，指標體系一般是經濟效益、社會效益與環境效益的博弈結果的體現，因而，應對指標體系實施彈性控制，使城市規劃設計更具動態性和靈活性，促進城市設計的有效實施。

4 彈性控制的應用策略

4.1土地使用的兼容策略

土地使用的兼容策略主要包括兩個方面，即街區土地的混合使用與土地使用的兼容。居住區域內的土地應具有多種使用功能，應包含一定規模的休憩和商業用地，同時在工業或商業用地中也應設計一定規模的居住用地，從而將居民的居住、工作與休憩緊密聯系起來。城市規劃設計應具備一定的前瞻性，以彈性控制為主導，賦予土地一定的使用兼容性，當周圍環境發生改變時，應根據地塊的特點，靈活合理地變更地塊的使用性質，如將居住用地轉變為商業用地，使土地使用更具多樣性與豐富性，增添城市的活力。此外，通過合理使用土地，還能促進土地性能發揮的最大化，全面提高土地的利用效率。如某塊土地原先為純粹的居住用地，通過改進現有部分居住用地，增加居住用地可利用空間，從而騰出部分居住用地用于轉變為商業用地，該地塊成功轉型為居住用地和商業用地的混合使用地塊，即增加了居民生活的豐富多彩，又增加了整體地塊的使用效益，從而極大地增加了該地塊的土地利用效率。（如圖1）

4.2目標建構的動態策略

目標建構的動態性包含時間維度的動態性與空間維度的動態性。從時間維度上看，應將近期目標與遠期目標結合起來，并根據城市的發展進行靈活調整。其中，近期目標主要用于解決現階段的城市問題，因而應具有較強的實施操作性，遠期目標主要服務于城市的未來發展，應具有一定的前瞻性。從空間維度上看，應先確立主導目標，并與輔導目標結合起來構成由多元目標構成的目標體系。主導目標主要是解決城市建設的主要問題，因而應具有較強的傾向性，輔助目標主要側重于解決城市建設某一層面的問題，并輔助解釋主導目標。在實際的實施過程中，可根據內外環境與實施效果的變化，靈活調整主導目標與輔助目標。（如圖2）

4.3實施管理的獎勵策略

實施管理的獎勵策略主要可分為兩類：①對歷史建筑或街區進行保護的獎勵策略；②對提供公共空間或其他公共物品進行的獎勵策略。獎勵方式包括面積獎勵與資金獎勵。面積獎勵即增加建筑物的建筑面積，應用在具體的實踐中，可表現為增加原街區的建筑面積，如果是在城市風貌嚴格控制區段，政府可能不會允許增加建筑面積，但會給予開發商其他區段相應的建筑面積獎勵。資金獎勵主要指減少開發商的征稅比例，也包括貨幣獎勵。在實施管理的獎勵策略時，應綜合考慮公共物品的資本投入與公共空間的規模等請客，合理劃分多元的獎勵層次，并構建相應的規章制度，公平、高效地實施獎勵。

第6篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：視覺景觀 控制方法 規劃管理

Abstract：This paper presentations view managements of Europe and Hongkong and anlyses their advantages and disadvantages to provide assistance to our urban planning management.

Keywords：Visual Management, urban planning management.

1、規劃管理中需要視覺景觀的控制

城市的特色建筑與景觀風貌是城市寶貴的財富。在城市面貌更新迅速的今天，如何建立一套完整的視覺景觀控制方法，以保護原有的城市景觀特色，同時指導未來城市建設？

不論是早期的西特，還是后來的凱文林奇、培根，無不在著作中闡述了視覺景觀對城市形態的重要作用。

因此，對于規劃管理者，需要這樣一系列方法，對視覺景觀進行有效的保護與控制。

2、各國規劃管理中的視覺景觀控制方法

在現有的城市規劃管理實踐中，各個國家的城市管理部門尤其是歐美國家，作為城市景觀風貌保護與規劃的先行者，提出了多種控制視覺景觀的方法。

2.1英國的眺望景觀

所謂眺望景觀，即通過對眺望點及眺望對象間的建筑高度控制進行風景保護。

具體來說，針對各景觀設定景觀視廊、廣角眺望周邊景觀協議區與背景協議區3個分區，在各分區中實行不同的高度控制管理。

眺望景觀的不足之處在于，實際開發項目和建筑物是形態非常復雜的建筑物。因此，采取的高度控制是否真能起到保護景觀的作用，單由圖表或二維的平面分析很難下結論，而必須在實際建造過程中加以觀察。

2.2法國的紡錘形控制方法

紡錘形控制，是在具有特別意義的景觀中，阻止障礙建筑侵入的控制方法。表示針對某歷史建筑物，以從某一眺望點觀察到的景觀為保護對象，力求阻止損害景觀的建筑在其背景中出現。

巴黎市根據這些保護屬性及景觀的特殊性，采用了三種紡錘體形式：遠景、全景、視廊。同時，巴黎的紡錘形控制為：與嚴格的全城高度控制互動；在此基礎上，以保護具有某種特別意義的景觀為目的；考慮到方便建設許可申請，準備了表示最為嚴格的高度控制的綜合性規劃。巴黎市的紡錘形控制規劃，雖不適用少數特例，但從977年創設至今基本未作變動，共劃定了48條控制地帶，幾乎覆蓋整個巴黎上空。（圖1-6）

巴黎的紡錘體控制，實際也是基于二維平面或立面，運用幾何圖形計算，進行視線控制的方法。

2.3德國的城市天際線與眺望景觀控制方法

德國的城市天際線與眺望景觀控制方法，分高層建筑與普通建筑兩個體系進行分別控制。

2.3.1斯圖加特市將高層建筑作為城市風景之“圖”

將市中心教堂的高度作為斯圖加特高層建筑的高度基準實施限制和引導。通過設置高層建筑禁建區、調查研究區、開發區，對城市風景實施控制。其中舊城區被指定為高層禁建區，高層建在開發區被限制在近距離高速鐵路沿線的14個車站附近地區。

2.3.2慕尼黑通過區劃控制形成“底”

慕尼黑20世紀初頒布的《階段式建筑條例》，將建筑分為10個階段，在周邊建筑密度低的開放型社區，規劃中允許建造最高2層的建筑物（階段9）；相反，在市區封閉型的街區規劃中允許帶屋頂的5層建筑（階段1）。

德國的城市天際線與眺望景觀控制方法，也是基于二維圖紙層面的分析與控制。其中高層控制，通過剖面圖的高度分析與控制，最終將限制結果落到城市總體平面控制圖上。具體實施方面，采用控制引導方法。由城市的具體責任部門，從城市美學立場或視覺角度出發，要求建筑師或建筑委托人將保持街景和眺望景觀的內容明確納入規劃及說明書中。

2.4香港的視覺景觀控制

香港規劃署于2003年11月完成的《城市規劃標準》，其第11章“城市設計指引”為評審城市設計的大體綱領，規定了主要進行視線保護的三大景觀要素：山脊線的保護、文物建筑的保護和觀景廊道的塑造與保護。主要運用了視線分析的方法，通過選取重要視點，控制視點與景物之間的建筑高度與密度，形成一定的觀景廊道，進行保護控制。

2.4.1山脊線保護

《指引》中提到：在香港采用發展高度輪廓，目的是要維持并加強城市與天然景色，特別是與山脊線、山峰的關系。為保護維港兩岸的重要山脊線、山峰和山巒的景觀， 從主要和人流匯聚的望點望向的山脊線應維持一個不受建筑物遮擋地帶。

2.4.2文物建筑的保護

為保護文物建筑，《指引》規定應為歷史文物保存或創造一個適當的四周環境，在可行的情況下，保留和擴大可眺望歷史文物的景觀視廊。

2.4.3設立眺望點與觀景廊道的保護

在港島北岸，為配合扯旗山和其它山脊線、山峰，以保護從九龍望向的景觀，設立眺望點。在這些望點的觀景廊內，應避免無限制高度及破壞“不受建筑物遮擋地帶”的發展。對于個別地區的景色， 可視乎情況考慮其它合適的望點。

2.4.4空間層次控制方法

《標準》中對城郊過度地帶、城市中心地帶、濱海地帶等各種重要城市景觀地區提出了豐富城市空間層次感的控制方法。

1.在市區邊緣環境，為實現市區與鄉郊地區之間的景觀過渡，最高建設應位于中心地帶， 然后向市鎮邊緣地點遞減為中至低層。

2.在新開發地區，為使新開發與地形和景觀環境相配合，新開發應配合新市鎮地形和景觀環境，并漸次降低建筑物高度，使新市鎮與鄰近的低矮發展環境互相協調和融合。

3.在文娛、商業中心、核心地點，為豐富城市空間層次，應建立地標。

4.在市鎮中心，為營造視覺調劑和緩沖空間，可以突出利用低矮建筑物， 例如社區會堂、學校等。

5.在濱海空間，為保證從海面看城市時，空間具有較豐富的層次感，應發展出高低有致的高度輪廓，避免形成“墻壁效應”。

香港的視覺景觀控制方法，控制面非常詳盡，也取得了較好的結果。其方法主要為定性控制。

3.討論與結語

綜合來看，上述視覺景觀控制方法主要集中為兩種類型：一是宏觀層面上，立足于二維的空間中，根據視覺通廊劃定控制范圍；二是微觀層面上，通過定性判斷，劃定控制區域內的建筑高度、景觀地貌特征。在規劃設計管理中，這些控制方法對各城市景觀的保護發揮了重要的作用，值得我們借鑒。

但同時，這些方法也存在很大不足。主要表現為一方面，由于計算機三維技術的限制，這些控制方法大都基于二維層面，對于分析現實中復雜的建筑組合情況，存在著很大困難，由此便依賴管理者的主觀判斷；另一方面控制方法以定性分析為主，缺乏定量的控制方法，也帶來一定的不科學合理性。

要解決上述問題，需要我們借助計算機模擬三維技術的發展，引入定量分析方法，使規劃管理中視覺景觀的控制方法更加客觀合理與實用。相信隨著計算機技術的發展，數據庫的普及，這些問題將在不久的將來很快實現。

參考文獻：

[1]卡米羅•西特. 城市建設藝術[M]. 齊康 譯. 南京：東南大學出版社，1990

[2] 凱文.林奇[美]，城市意象，華夏出版社

[3] 埃德蒙.N.培根[美]，城市設計，中國建筑工業出版社

[4] 城市風景規劃-歐美景觀控制方法與實務. 上海科學技術出版社，2005.

第7篇：城市設計的定性標準范文

關鍵詞：城市規劃建筑設計關系

前言

建筑作為城市的重要構成要素，不僅僅能反映出城市文化和歷史，重要的標志性建筑也是是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象會產生很大影響。所以在建筑方案設計時不僅要關注建筑物本身，而且還應關注其是否與周圍環境相協調，即要在城市規劃設計的指導下對建筑進行設計，才能促進城市經濟、社會的和諧、健康發展。

一、概念

建筑設計(Architectural Design )是指建筑物在建造之前，設計者按照建設任務，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發生的問題，事先作好通盤的設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達出來。作為備料、施工組織工作和各工種在制作、建造工作中互相配合協作的共同依據。便于整個工程得以在預定的投資限額范圍內，按照周密考慮的預定方案，統一步調，順利進行 。并使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求。

城市規劃（Urban Planning）研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據，也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。

要建設好城市，必須有一個統一的、科學的城市規劃，并嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項系統性、科學性，政策性和區域性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局，作好環境預測和評價，協調各方面在發展中的關系，統籌安排各項建設，使整個城市的建設和發展，達到技術先進、經濟合理、“骨、肉”協調、壞境優美的綜合效果，為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。

二、明確城市規劃與建筑設計的關系，將城市規劃與建筑設計相結合

我國許多城市整體城市形象不明確不突出的原因, 主要不在于單個建筑本身造型, 而在于對周圍環境的忽視, 以及強烈的個體表現欲所造成的整體上的不和諧。因此必須有建筑設計服從城市規劃設計的觀念。建筑師在設計單體或群體建筑時, 必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。同時應該提高城市規劃管理者的決策水平和全社會的審美水平, 不能把獨一無二、標新立異作為取舍的唯一標準, 應該確信在城市規劃設計的指導下, 注重周圍環境的協調, 即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。

城市規劃的實質在于合理利用城市的土地和空間資源, 協調城市功能布局以及進行各項建設的綜合部署和全面安排, 故而其著眼點遠離建筑物質形態而偏向于社會的整體平衡, 是一種強調總體協調、彼此相關而不突出個體的政策過程取向。但具體城市的建設大都還是由許許多多的、彼此并不一定相關的個體項目構成。如建筑設計或是小范圍的外部空間設計, 一個委托人、一份設計書、一筆資金就可以達到目的。在屬性上, 這種設計主要反映業主及其能對建筑建造過程產生影響的那些人的思想與價值觀念, 而忽略了整體效應與彼此間的聯系, 是一種有突出個性的工程產品取向。如果人們直接以城市規劃去指導微觀的項目建設和建筑設計,極易造成彼此間的脫節, 并直接導致環境品質的下降, 中間層面的現代城市設計,作為兩者間聯系的紐帶, 就是在這種情況下逐漸發展起來的。其根本目的在于, 通過對城市社會的空間環境設計, 改善人們的生存空間的環境質量和生活質量。城市設計不同于城市規劃設計中的控制性詳細規劃, 作為一種在定性、定量圖文結合方式下的彈性控制方法, 可以直接指引到具體建筑單體的設計層面。城市建設是一個整體的系統化過程, 如果沒有條例的約束, 其間各種作用力必然會發生偏移甚至抵消, 但是這種約束又不是對具體建筑物的描述, 城市設計的特點在于設計城市而非設計建筑物, 它是彈性而非具象地引導建筑設計, 從總體上引導土地的合理利用, 保障生活環境的優良品質, 促進城市空間的有序發展, 同時為政府和規劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。城市設計導則正是城市設計一種法令型成果形式, 在我國許多城市已經得到重視, 除須根據《建設用地規劃許可證的規》劃設計要點執行外, 同時對于建設項目在方案和初步設計階段需要完成的成果做了明確而詳細的規定。簡言之，要十分重視城市設計對建筑設計的指導作用。

隨著城市化的發展, 城市規劃的設計內容日趨綜合, 方法包容性更強, 從單純注重形態的設計發展到綜合設計。城市規劃設計主要是通過建筑設計、景觀設計來實現的。城市規劃管理是由城市規劃行政主管部門通過政府行為來對城市規劃設計和建筑設計進行監督、管理,并對二者之間發生的矛盾加以協調解決。在城市的建設和發展過程中, 城市規劃具有龍頭地位。在城市規劃設計中不但要注重城市的功能分區, 交通流線, 而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個城市建設的好壞與城市規劃設計水平的高低有著直接關系, 因為城市規劃設計是城市建設的基礎, 也是建筑設計的依據。

第8篇：城市設計的定性標準范文

【關鍵詞】 城市；濱水空間；城市設計；營造

城市水系的傳統功能如航運、供水、消防等逐步減弱或者消失，使河流逐步遠離了人們的生活，原有的城市結構和濱水文化也隨之遭受嚴重的破壞。片面追求高強度的城市開發導致城市水系面積不斷萎縮，造成城市濱水開放空間不足，大量的駁岸受到侵蝕，城市的濱水空間建設正處在一個歷史的轉折點。

1、城市與河流的空間關系解析

依據河流的特點以及城市與河流的相對位置關系、河流的級別大小，城市與河流的空間關系可以劃分為“城在河上”、“河在城中”、“城在河邊”、“河在城邊”四種類型。

第一、二種類型主要涉及城市小型河流，有四種形式：①較小級別的河流穿越城市；②城市形成以前發源于該地區并被保留下來的河流；③城市范圍內的較大河流的支流；④城市人工引水河道。這些河流高度人工化，中國南北方地區大多數城市屬于這四種形式。根據城市河網的密度以及河流對城市形態的影響，分別形成“城在河上”、“河在城中”的空間關系。

1.1、城在河上

城市形態與河流有密切的聯系，城市以水網作為依托，城市空間與河流水系交織在一起，形成“你中有我、我中有你”的城市形態，整個城市處處都是臨水空間，往往具有獨特的歷史風貌和傳統習俗。這些城市多位于江南水鄉，如蘇州、寧波等水網密布、盤枝交錯的江南水鄉城市。此類河流的規劃設計要注重對濱河文化的傳承與延續，保護歷史風貌和傳統文化氛圍。

1.2、河在城中

河流以城市作為背景和依托。由于河流集水區全部或者大部分在城市建成區范圍內，因此城市小型河流往往受城市化沖擊最大，河道往往被渠化、掩蓋或者填埋，河流生態系統全面崩潰。生態功能良好的城市小型河道對于維護健康的城市水文循環和良好城市生態環境具有重要意義，因此對于城市小型河流水域生態環境、水文過程的保護和重生應該給予足夠的重視。

1.3、城在河邊

在歷史上，許多大中型過境河流穿越城市繁華地區，并且成為區域性的主要交通要道，對城市發展和城市空間形態的塑造具有決定性的作用。水運交通運輸決定了城市往往依水而建，因此城市濱水地帶往往成為城市中開發歷史最為悠久、人流最為集中、功能最為豐富的地區，多種功能交叉在一起，需要從城市交通、城市發展目標、城市環境建設、河流流域治理等多方面綜合考慮城市與濱水空間的聯系[1]。

1.4、河在城邊

這些河流或穿越城鄉結合部，或位于城市建設用地之外、城市規劃區范圍以內，地貌、景觀和游憩環境較好、環境類型多樣，具有城市生態、景觀保護和居民游憩的職能，使市區與周邊環境的結合更加有機，能夠對城市規劃區中的生態、景觀、旅游、娛樂等資源狀況起到功能上的補充、景觀上的豐富和空間上的延續等作用，使城市河流能夠在一個良好的生態、景觀基礎上進行可持續發展[2]

2、城市濱水空間的城市設計理念

城市濱水空間設計的核心目標是構建人與水的親和關系，營造可以接近的，并提供多樣化活動的濱水公共空間，從而豐富城市濱水地帶的活動，增強城市活力和吸引力，使濱水成為城市的核心地區，實現城市濱水地區經濟、社會、環境等方面綜合的可持續發展。

2.1、整體性理念

在進行城市濱水地帶規劃時，要強調城市與濱水的整體設計理念，城市總體格局布局中要考慮將濱水格局納入，防止將濱水地帶孤立規劃。可以把市區的活動引向水邊，成為城市生活的延續；利用廊道理論，將濱水的綠色開放空間同城市開放空間整合成開放空間網絡體系，同時打通從市區向水邊的開敞視線通廊[3]；以便捷的公共交通網絡和完善的步行系統把市區和濱水地區連接起來，增強濱水地區可達性。

2.2、生態性理念

城市濱水地帶是典型的水陸交錯帶，是城市中最復雜的生態地帶，同時也是最為敏感和脆弱的生態區域之一。要使濱水地帶開發成功，治理水體、改善水質、美化環境是最基本的保證。做到盡量避免開發建設造成對城市濱水地帶的自然資源破壞，因此要采取各種手段對這些區域的開發利用進行嚴格監控和引導，保護濱水地帶的生態環境，使其保持可持續發展。

2.3、混合功能與活動理念

在濱水空間設計中可以將商業、娛樂、文教、工作和居住等項目混合安排在同一地段，互相促進。從社會角度來看，這種混合有助于人們的接觸、交往，增加環境的親和力和人們的安全感；從經濟角度來看，多功能設施的配置能滿足不同使用者的需求，由于不同的時段、不同的設施都有人活動，可以吸引更多的人，是對公共設施的有效利用，也使濱水地帶始終充滿活力。

2.4、完善交通和步行網絡理念

濱水地帶往往處于水陸交界的邊緣，大多數濱水城市設置有平行于水邊的城市干道，無論從形式還是心理上都割裂了城市與濱水地帶的聯系。加強可達性對于提高濱水地區的使用率保證其活力和開發的成功有重要作用。可見，交通問題是濱水城市設計中的一個重點內容[4]。

3、濱水空間城市設計實現途徑

3.1、混合功能用地設計

城市濱水地帶土地使用形態的單一性和片斷化造成濱水地帶功能的隔離與分化現象。一方面，許多濱水地帶由于缺乏城市市民參與的商業文化和娛樂設施而失去了作為公共空間的吸引力；另一方面，許多商業辦公為主的濱水地帶則由于居住用地的缺乏，形成夜間缺少活動的城市空間利用不足的“空洞化”現象，因此，濱水地帶用地功能應注重適度的混合使用。

3.2、交通網絡整合

濱水地帶的外部交通可達性是濱水地帶能夠吸引人流，形成豐富的水邊活動的基本保證，可達性往往以移動時間、距離、便利程度為標準。增加城市濱水地帶的交通可達性，應消除影響濱水地帶與城市中心聯系的物理，同時注意防止新的物理的產生，可采用立體化的交通設計、設置步行街區的手法[5]等。

城市濱水地帶的親水空間應建立濱水林蔭道、親水平臺、廣場、園林一體化和多層次的步行系統，強調親水活動的安全性、易達性、舒適性、連續性和選擇性，減少機動車和非機動車之間的干擾，保證步行系統的暢通。

3.3、景觀空間整合

城市濱水地帶是城市意向中的邊界要素，大多呈現出一種線性的視覺感受，當人沿著岸邊行走時感受到的是連續的空間場景的變化。濱水地帶親水空間的景觀平面序列是由節點和連線組成的點、線結合的結構關系。節點以廣場、公園和濱水公共建筑構成，連線則采用濱水林蔭道、散步道，甚至是水路的形式[6]。觀景視點處理是濱水地帶親水空間景觀設計中的關鍵。為了取得多層次的立體觀景效果，一般需要在不同的高程安排觀景平臺。水邊的親水步道、平臺、橋頭、濱水建筑物等，都可以成為供游人欣賞水面景色的觀景點。觀景點可以分為高、中、低三個層次，并相互穿插，以給市民和游人提供充足的、多方位的觀景場所，形成層次豐富的濱水景觀[7]。

3.4、建筑形態的控制

與水體的特征相協調是濱水建筑形態最重要的一點，另外還要與周邊的環境相適。建筑的體量、色彩、高度和疏密都要進行推敲，要使建筑向水面開敞、通透、造型優美。其布局形式須考慮到濱水景觀的通透性，并留出與水體之間的公共活動地帶，以保證濱水建筑不會獨占水體景觀。

高度控制的主要目的是形成良好的空間尺度和天際線，以水體尺度、景觀視廊分析、天際線組織和標志性建筑為依據，對臨水建筑的高度控制是城市濱水地帶規劃控制的重要組成部分，良好的高度控制能保證濱水環境的視覺空間開敞、豐富而具有美感。

建筑造型及風格也是影響濱水地帶景觀的一個重要因素。濱水地帶作為一個較為開敞的空間，沿岸建筑即是對這一空間進行限定的界面。當觀者在較遠的距離觀看時，城市輪廓線通常成為最外層的公共輪廓線，是剪影式的，缺乏層次的，而當視距達到一定范圍內，建筑輪廓的層次性便顯得極為重要。

4、結語

濱水空間是城市中最富活力和有著濃厚歷史文化氛圍的公共空間，從設計的角度來考慮，城市設計途徑保證了親水空間的共享性、可達性，以及形成好的景觀和促成豐富的活動。通過合理的城市設計手法，將濱水活動的不同要素有機的結合起來，使濱水空間成為一個多元化的、生機勃勃的空間。

參考文獻

[1] 王建國.城市設計（第二版）[M].南京：東南大學出版社，2004.

[2] 周冰等.北方內陸城市濱水景觀設計初探[J].科技風，2010，3

[3] 鐘虹濱.哥本哈根濱水景觀規劃理念[J].國際城市規劃，2009.1.

[4] 蔡永潔.“觀景”與“景觀”之間-濱水居住空間模式的思考與三次嘗試[J].建筑學報，2008.4.

[5] 楊春俠.城市跨河形態與設計[M].南京：東南大學出版社，2006.

[6] 黎克續，濱水游憩商務區規劃設計研究[C].西南交通大學，2007.

第9篇：城市設計的定性標準范文

合肥是全國重要的科教基地，擁有眾多的高等院校和科研院所，特別是科研人員比例在全國名列前矛，具有發展高新技術產業的優越條件。為了將科教優勢轉化為經濟優勢，于一九八八年創立合肥高新技術產業開發區（下稱合肥高新區），一九九一年被國務院批準為國家級高新區。經過八年的開發建設，已在5平方公里范圍內實現了七通一平，建設各類房屋160多萬平方米，創辦企業540多家。一九九八年實現工業產值近80億元。一個基礎設施完善，功能配套齊全，環境舒適優雅，集科工貿于一體的現代化科技新城區已初步形成，一九九七年被國務院批準為對亞太經合組織特別開放的四個園區之一。今天成就的取得與精心規劃、嚴格管理是密切相關的。合肥高新區的規劃工作始于一九八八年，經過規劃選址、總體規劃和擴區調整規劃幾個主要階段，現就合肥高新區在規劃和管理中重點思考的一些問題作一論述，以期得到同行們的指正。

1 規劃選址

高新技術產業開發區的規劃選址關系到能否發揮其區位優勢，同時涉及到自身的發展模式和與城市的關系，對此工作必須極為慎重。回顧一九八八年，我國的高新開發區處于萌芽狀態，規劃上還處在探索階段。就規劃選址而言，當時只有兩種基本形態，其一是在城市的建成區劃出一定的范圍，該區域一般集中較多的高等院校和科研院所，并具有一定的科技貿易基礎。如北京的中關村和武漢的東湖區域。其優點是基礎條件好、投資少、見效快，特別有利于科技貿易的發展 ; 不利之處是用地和大規模的產業化受到一定的限制，新舊體制的矛盾突出，管理較為困難。其二是遠離城市選擇一片未開發的土地，形成一個基本獨立的區域，如南京高新區，其優點是用地不受限制、管理矛盾少，主要的問題是基礎設施投入巨大，職工就業交通不便。通過調查分析，上述兩種形態不適合合肥高新區。鑒于合肥地處內陸而經濟實力一般，我們將合肥高新區選址于合肥市西郊，它東起城市二環路，西臨風景秀麗的蜀山森林公園，北接城市快速干道長江西路，南達312高速公路（見圖1），總面積18平方公里。此選址有如下一些特點：

2 性質

高新技術產業開發區的宗旨是“發展高技術，實現產業化”，其性質是不言而喻的，但高新區究竟要建設成什么樣的城市形態，是值得認真探討的問題。回顧當時我國先期建設的經濟開發區和為數極少的幾個高新區，從規劃角度看，基本上屬于單純的工業區，其弊病是功能單一，服務不配套，生活欠方便。筆者認為，無論是什么性質的開發區，其發展建設應該是有機的，充滿活力的，決不能建成一個功能單一，缺乏生機的死城。盡管當時的社會大環境對房地產業頗多非議，特別是怕擔“借發展開發區之名，行房地產開發之實”的風險，但我們根據合肥高新區的特點和所處的地理位置，仍然提出其性質應該是以發展高新技術產業為主，集科、工、貿于一體，多功能、綜合性的現代化、花園式的新城區，既相對獨立，更是城市的一個有機組成部分。從功能上看，不僅有科技開發與生產，還有商業貿易、金融管理、賓館酒樓、文體娛樂等支撐服務體系，同時還應有相當部分的居住用地。

3 規劃目標

盡管當時合肥的經濟實力并不強，但要將合肥高新區建設成現代化的新城區，規劃標準不能降低，我們提出“富規劃、窮開發”的原則，即規劃高標準，實施則根據情況分期開發，滾動發展，規劃上要達到如下的標準：

（1）高效能的基礎設施：基礎設施不僅要齊全，而且要做到安全、高效、可靠;

（2）高質量的生態環境：加強綠化美化，限制污染工業，減少污染源；

（3）高度社會化的分工與協作:摒棄傳統的大而全、小而全，企業辦社會的封閉做法，按市場經濟要求，全面推行社會化服務;

（4）高水平的城市管理：在規劃布局中充分考慮到管理功能的要求，為高水平的城市管理創造必要的條件；

（5）高度的社會主義精神文明：貫徹以人為本的方針，為在區內的居民和職工創造舒適、整潔、優雅、安全方便的生活環境。

4 規劃指導思想

一九八九年，正是我國從計劃經濟向市場經濟過渡的初期，作為以招商引資為主要目的的開發區必須迅速更新規劃觀念，適應市場經濟和對外開放的要求，從總體規劃上必須體現：以市場經濟為導向，綜合規劃、合理布局，處理好開發區與城區、局部與整體的關系，既有嚴格的道路網系統，又有富有彈性的功能分區，還必須切合實際，具有較強的操作性。

5 總體規劃布局

總體規劃布局必須充分體現已經確定的性質、目標和指導思想，重點解決好交通、功能分區和環境優化問題，充分利用好土地，發揮土地的經濟潛能（見圖2）。

6 城市設計和詳細規劃

城市設計和詳細規劃是總體的延續和深入，對于實施建設和招商引資更具有指導性和引導作用。合肥高新區對此項工作極為重視，在開發區動工建設前，編制了0.8平方公里的起步區城市設計，在實施過程中，對一些重要地段和重點項目精心組織詳細規劃設計，確保開發區建設的環境質量和功能的合理。

6.1 起步區的城市設計。

起步區位于高新區的北部，包含管理、科研，主要的商業貿易、中心公園和部分工業、居住等，面積為0.8平方公里，無論是功能，還是平面空間形態、立體空間的構成，在開發區都起著決定性的主導作用（見彩頁）。該設計對管委會辦公、創業中心、信息中心、科技展覽、金融中心、綜合商場、賓館酒樓、郵政電訊以及文體設施的用地和區位給予確定。平面規劃以北到長江西路，南達中心公園（見彩頁），長約450米，寬80米的綠色廣場為中心，其周邊及長江西路沿線的建筑進退有序的布局形成了一系列規模不同、靈活多變的城市空間。在立體空間構成上，高層建筑圍繞綠色廣場集中布置，突出開發區主體空間形象。其設計對合肥高新區的起步建設起到十分重要的引導作用，其中的大部分項目已經實施。