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第1篇：安全教育與培訓管理辦法范文

關鍵詞：勞務工；安全；管理

1 前言

近年來隨著鐵路用工制度的多元化，為解決一線崗位的需要，鐵路陸續招入了大量的勞務工。從某種程度上講，他們將是推動鐵路未來發展新的“生力軍”，他們的素質能力也決定著鐵路隊伍的整體素質，這對促進鐵路可持續發展具有至關重要的作用。

隨著路局用工機制的改變，青年勞務工在我段職工隊伍中所占的比例日益增大，分布在我段清篩、焊軌、大機、檢修幾個車間的一線崗位。已經成為了我段線路安全生產中一支不可或缺的力量。特別是在當前我局既有線維護、新線的開通，大機檢修，工務機械段任務大幅增加的現狀下，我段生產崗位人員短缺，如何實現對新分勞務工進行有效地培訓，使之能夠盡快適應崗位需求，融入這個工務機械段安全生產這個大家庭中來，是當前面臨亟待解決的一項緊迫課題。

2 做好勞務工準入和選用

一，抓好勞務工的準入關；勞務派遣工基本條件：年滿18周歲以上、45周歲以下（有鉗、電、焊國家資格證書的可適當放寬）；政治品質、現實表現好；身體健康，符合規定的健康檢查標準；具備高中及以上文化程度。二，簽訂勞務工用工協議；使用勞務派遣工的單位必須嚴格按照《中華人民共和國勞動合同法》等國家法律、法規及政策規定的有關要求，與經路局確定的勞務派遣單位簽訂《勞務派遣協議》。單位按照《中華人民共和國勞動合同法》簽訂《勞務派遣協議》，一年一簽。因工作需要，經雙方協商同意，可以續簽。勞務派遣工的辭退條件在《勞務派遣協議》中參照國家、部、局有關規定，本著從嚴管理的原則確定。凡符合《勞務派遣協議》約定辭退條件的，均必須及時退回勞務輸出單位，并報勞動和衛生處備案。勞務派遣工實行試用期制，試用期為三個月。

3 勞務工的管理職責

職教科為教育工作專業管理科室，對臨時雇用工（勞務工）的崗前培訓、考試管理工作，負有管理和業務指導職能。主要負責其崗前培訓管理制度的修定和完善。勞務工崗前培訓教案的制定，車間勞務工培訓計劃及勞務工考試卷的審定。并及時督促、檢查、指導車間臨時雇用工（勞務工）培訓、考試情況，掌握全段勞務工的培訓、考試和動態管理情況。

車間為臨時雇用工（勞務工）的用工單位，對臨時雇用工（勞務工）的培訓、考試和日常管理工作負有直接培訓、考試和日常管理責任。其主要職責是按段批準的培訓計劃、培訓內容、授課人和考題在施工現場組織本車間臨時雇用工（勞務工）開展培訓考試和日常管理工作。并建立健全車間臨時雇用工（勞務工）崗前培訓管理制度、勞務工崗前培訓教育記錄、勞務工崗前培訓簽名表、勞務工崗前培訓教案、勞務工考試卷、勞務工動態管理臺帳。

4 勞務工培訓的要求

對于用工時間在15天及以下的勞務工，由車間根據崗位實際，明確培訓內容；報職教科審核，由車間負責人組織進行安全培訓和考試（合格成績為100分），留存試卷備查。

對于用工時間在15天以上3個月以下的勞務工，由車間根據施工安全實際，結合工作性質、崗位基本知識、人身安全要求等，編制培訓計劃，開展不少于6學時的培訓，并進行安全培訓和考試（合格成績為100分），留存資料試卷備查。

對于用工時間在3個月以上的勞務工，由段根據施工安全實際，結合崗位工作性質、崗位基本知識、人身安全要求等，編制培訓計劃，進行不少于12學時的培訓，安全、業務考試合格（安全合格成績為100分，業務合格成績90分及以上）后，由段簽發《勞務工培訓合格卡》，持證上崗（如發放崗位培訓合格證或大機操作證可不用發放勞務工培訓合格卡），培訓及考試資料由段職教科保存備查。

臨時雇用（勞務）工崗前培訓管理工作的檢查采取抽查和定期檢查方式。凡未按要求進行臨時雇用（勞務）工崗前培訓的車間納入段月度安全考核，并通報批評，造成后果者按有關規定處理。

5 勞務工的安全教育

勞務工的安全教育應分為三級教育進行，一，一級安全教育培訓由段負責，在勞務工經過上崗前的脫產培訓進行崗前教育和進行段一級安全教育培訓，培訓內容包含職業道德教育、團知識、青年先鋒作用、計劃生育知識、鐵路基本知識、行車安全，施工現場控制，事規放行列車條件、施工網絡圖無縫線路知識、思想政治工作、防傷措施、大型養路機械知識、人力資源配置、工人管理，路局、段職工獎懲實施辦法、線路大維修施工管理營業線施工管理辦法、高速鐵路知識、事故案例、職工法律知識、人身安全施工管理、世界鐵路高新知識、防護基本知識；二，車間結合生產和安全重點每月制定學習計劃，安全學習教育內容納入月度學習計劃，進行學習和考試。由各班組認真落實。三，班組結合勞務工日常業務學習和班組每日分工會進行安全教育。三層管理做好勞務工安全教育，提高勞務工安全意識和質量意識，確保施工作業安全。

6 抓好現場勞務工控制，上道作業的安全控制

一是，班組長的引領作用發揮，帶領作業人員上下班時，統一安排，集中上下班，夜間清點人數，并指定專人負責安全防護工作，來車時及時組織人員迎車，作業人員要聽從指揮，不得走道心和枕木頭。施工作業結束，車輛返回車站后，停留車輛兩端必須設好防溜及夜間防護燈；作業人員進出車站時要統一組織，嚴格遵守車站規定，橫跨線路時必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越股道。二是，勞務工自控方面，加強勞務工日常安全教育，不定期開展勞動安全“回頭望”活動和安全警示教育活動，組織學習近期安全事故和吸取事故教訓，提高勞務工自身安全意識，并對日常安全學習納入勞務工等級評價機制。三是，選好勞務工的負責人；選擇以往工作經驗豐富、責任心強的職工進行擔任，或有工班長統一進行帶領，并對帶工人員帶工人員進行定期安全教育培訓和業務脫產培訓。

7 勞務工管理的檢查監督

嚴控“三個風險”，堅持“四個緊貼”，實施“五卡死”制度。嚴控未經培訓上崗、培訓不合格上崗、未持證上崗三大風險。堅持培訓工作緊貼安全生產、緊貼現場實際。卡死持證上崗、“新職、轉崗、晉升”人員崗前培訓、班組長“先培訓、后任職”、其他從業人員培訓管理、特種作業人員和特種設備操作人員定期復審五項制度。

落實教育培訓質量工作考核評價機制。從組織領導、培訓條件、培訓實施、培訓管理、質量保障和基礎工作等方面，建立職工教育培訓工作考核評價。

開展培訓工作質量評估活動。嚴格職工教育培訓工作標準，制定教育培訓工作質量評估考核辦法，每年在全段開展一次培訓工作質量評估考核活動，選樹優秀車間、部門。

嚴格落實職工培訓工作督導檢查考核制度。建立問題督導整改機制，加強對職工教育工作的日常檢查督導，實施問題庫管理，每季度下發職教工作通報，對職工教育培訓制度、培訓計劃不落實，工作弄虛作假等問題，責令改正或通報批評，并納入考核。

第2篇：安全教育與培訓管理辦法范文

[關鍵詞]安全教育培訓；安全素質；安全生產

一、安全教育培訓的必要和重要

（一）法規要求、責任所在

1.《安全生產法》規定，生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；應當對從業人員進行安全教育和培訓；特種作業人員須經專門的安全培訓教育、考核合格、持證上崗。

2.《生產經營單位安全培訓規定》對培訓工作制度、責任、三級安全培訓教育的內容、建檔備查、保證培訓經費和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業等進行了具體詳細規定。

3.最新的《安全生產培訓管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規定培訓范圍擴大到安全監察監管人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員；安全培訓的目的是提高他們的安全素質。

國家法律法規對安全教育和培訓進行了明確規定和嚴格要求，安全教育和培訓是國家的法規規定；是生產經營單位安全生產的責任所在。

（二）履行權利、應盡義務

1.《安全生產法》規定員工在生產經營單位有八項權利中，最主要的是獲得安全教育培訓的權力。在員工實行安全生產的“建議權”、“緊急情況處置權”、拒絕違章指揮和強令冒險作業的“拒絕權”時，必須通過安全教育培訓知道安全生產責任、熟悉安全生產管理制度和崗位的技術操作規程。才能實現安全生產。

2.既是員工、也是管理者的應盡義務。對管理者和員工來說，通過安全教育培訓，才能提高安全生產管理水平，預防各種事故的發生。安全培訓教育，既是互相的履行權利，也是相互的應盡義務。

（三）必然需求、可靠保障

1.根據有關部門統計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。對大中型企業近3年來發生事故的分析，人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導致的人的不安全行為成為制約企業安全生產的瓶頸。

2.國務院應急管理專家組調查，我國46%的民眾對突發事件的應急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質的抽樣調查顯示，將近50%的民眾在火災發生時不懂得如何逃生自救。沒有安全知識，就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全培訓教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。

（四）安全文化、教育形成

安全文化的核心是以人為本，實現人的安全價值。通過統一的、全員的培訓教育，宣傳、灌輸、形成共同的安全價值取向，形成共同的安全工作目標感、方向感、責任感，形成安全工作的精神支撐，打造安全文化的軟實力。以此提升安全意識，增長安全知識，提高安全技能，增強安全責任，形成良好的安全工作氛圍和安全文化，更好地開展安全生產工作。

二、安全教育培訓的主要內容和方法

（一）教育培訓員工“不傷害自己”，從"要我安全"變成"我要安全"

企業的安全管理制度，監督、檢查和落實不下去，執行力不強，是員工覺得是外界強加的，是被動地接受安全防范的知識和管理，是"要我安全"。 要教育培訓員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險，明白"安全先是為了自己"，要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓的良苦用心和目的，就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個個安全制度，才能是有效的保護；一次次安全教育，才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心，安全意識才能深處扎根。形成"我要安全"，確實做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”，那就有了安全。

（二）教育培訓員工“不傷害別人”，知道"安全就是效益"

人類是群居生活，安全是團隊行為。現實中很多事故往往就發生在一時的疏忽、一個人的漫不經心或者一點點的小缺陷。事故會給他人造成傷害，給團隊帶來損害。要教育培訓員工遵章守紀，克服思想麻痹，改變不良習慣，消除"安全意識疲勞"。時刻認識到自己是企業安全的受益者。做到警鐘長鳴，安全警醒。保護好自己，不傷害到別人，那就有了安全效益。

（三）教育培訓員工“不被他人傷害”，知道"安全是大目標"

工作是集體活動，安全是系統工程。要教育培訓員工了解熟悉作業場所、工作崗位的危險、有害因素，對安全生產提出建議，拒絕違章指揮和強令冒險作業。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”，就是實現了安全生產。

（四）用典型事故案例的分析處理進行安全教育培訓

1.通過調查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴格、措施不到位、規章執行不力等漏洞、缺陷，并立即整改、完善。

2.通過對事故責任人的處理，教育和警示他人，增強法制意識，樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究，事故的責任者必須承擔相應責任。

3.從整改措施的堅決落實看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴格要求。

4.現成事例，生動準確、就在身邊，有權威性、有親和力，舉一反三，吸取教訓，教育和警示。

（五）用企業中、用身邊的事故、隱患進行安全教育培訓

企業中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受，能與自己有結合、有聯系、有對照；身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法，可以類比推理、有針對性地提出改進措施和嚴格管理制度。

（六）運用心理規律和記憶規律進行安全教育培訓

在我們公司，安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓月”；六月份是全國、也是公司都有一個主題的“安全生產月”；年底為“元旦、春節的兩節祥和平安活動”；國家“兩會”的“安全穩定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答，廠區內及各車間的安全標語、安全漫畫換和安全警示牌等，這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應、時刻提醒的方式，是安全教育培訓、安全管理活動的好方法。

第3篇：安全教育與培訓管理辦法范文

（2012年1月19日國家安全監管總局令第44號公布，2013年8月29日國家安全監管總局令第63號第一次修正，2015年5月29日國家安全監管總局令第80號第二次修正）

第一章

總

則

第一條

為了加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條

安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監督管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。

前款所稱安全監管監察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門、各級煤礦安全監察機構從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員和煤礦安全監察人員；生產經營單位從業人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員；從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。

第四條

安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家安全監管總局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。

國家煤礦安全監察局（以下簡稱國家煤礦安監局）指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理。

國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構（以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構）按照各自工作職責，依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。

第五條

安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產管理人員，特種作業人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構，應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構。

安全生產相關社會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全培訓有關服務，對安全培訓機構實行自律管理，促進安全培訓工作水平的提升。

第二章

安全培訓

第六條

安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。

安全監管監察人員，危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員以及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱，由國家安全監管總局組織制定。

煤礦企業的主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。

除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱，由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。

第七條

國家安全監管總局、省級安全生產監督管理部門定期組織優秀安全培訓教材的評選。

安全培訓機構應當優先使用優秀安全培訓教材。

第八條

國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作。

省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的培訓工作。

生產經營單位的從業人員的安全培訓，由生產經營單位負責。

危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓，按照有關法律、法規、規章的規定進行。

第九條

對從業人員的安全培訓，具備安全培訓條件的生產經營單位應當以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有安全培訓條件的機構對從業人員進行安全培訓。

生產經營單位委托其他機構進行安全培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責。

第十條

生產經營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全培訓所需經費，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

從業人員安全培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，生產經營單位應當如實記錄并建檔備查。

第十一條

生產經營單位從業人員的培訓內容和培訓時間，應當符合《生產經營單位安全培訓規定》和有關標準的規定。

第十二條

中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位，發生造成人員死亡的生產安全事故的，其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。

特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。

第十三條

國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規定進行安全培訓外，還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業。

第十四條

國家鼓勵生產經營單位招錄職業院校畢業生。

職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

第十五條

安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案。安全培訓相關情況，應當如實記錄并建檔備查。

第十六條

安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。

第十七條

國家鼓勵安全培訓機構和生產經營單位利用現代信息技術開展安全培訓，包括遠程培訓。

第三章

安全培訓的考核

第十八條

安全監管監察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規應當接受安全生產知識和管理能力考核的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓的考核，應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監控的計算機考試。

第十九條

安全監管監察人員，危險物品的生產、經營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員，以及從事安全生產工作的相關人員的考核標準，由國家安全監管總局統一制定。

煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核標準，由國家煤礦安監局制定。

除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的考核標準，由省級安全生產監督管理部門制定。

第二十條

國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的考核；負責中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。

省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的考核；負責省屬生產經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核；負責特種作業人員的考核。

市級安全生產監督管理部門負責本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓監管機構負責所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核。

除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的其他從業人員的考核，由生產經營單位按照省級安全生產監督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第二十一條

安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第四章

安全培訓的發證

第二十二條

接受安全培訓人員經考核合格的，由考核部門在考核結束后10個工作日內頒發相應的證書。

第二十三條

安全生產監管人員經考核合格后，頒發安全生產監管執法證；煤礦安全監察人員經考核合格后，頒發煤礦安全監察執法證；危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后，頒發安全合格證；特種作業人員經考核合格后，頒發《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）；危險化學品登記機構的登記人員經考核合格后，頒發上崗證；其他人員經培訓合格后，頒發培訓合格證。

第二十四條

安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全合格證、特種作業操作證和上崗證的式樣，由國家安全監管總局統一規定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規定。

第二十五條

安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全合格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應當于有效期屆滿30日前向原發證部門申請辦理延期手續。

特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。

第二十六條

特種作業操作證和省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全合格證，在全國范圍內有效。

第二十七條

承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產應急救援人員的考核、發證，按照有關法律、法規、規章的規定執行。

第五章

監督管理

第二十八條

安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當依照法律、法規和本辦法的規定，加強對安全培訓工作的監督管理，對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構應當定期統計分析本行政區域內安全培訓、考核、發證情況，并報國家安全監管總局。

第二十九條

安全生產監督管理部門和煤礦安全培訓監管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查，檢查內容包括：

（一）具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況；

（二）建立培訓管理制度和教師配備的情況；

（三）執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況；

（四）培訓收費的情況；

（五）法律法規規定的其他內容。

第三十條

安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查，檢查內容包括：

（一）安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓經費投入和使用的情況；

（三）主要負責人、安全生產管理人員接受安全生產知識和管理能力考核的情況；

（四）特種作業人員持證上崗的情況；

（五）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況；

（六）其他從業人員安全培訓的情況；

（七）法律法規規定的其他內容。

第三十一條

任何單位或者個人對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為，均有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密，并按照有關規定對舉報進行核查和處理。

第三十二條

監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》等法律、行政法規的規定，對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構及其工作人員履行安全培訓工作監督管理職責情況實施監察。

第六章

法律責任

第三十三條

安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構的工作人員在安全培訓監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

安全培訓機構有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）不具備安全培訓條件的；

（二）未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的；

（三）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范的；

安全培訓機構采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的，依照前款規定處罰。

第三十五條

生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業操作證的，除撤銷其相關證書外，處3000元以下的罰款，并自撤銷其相關證書之日起3年內不得再次申請該證書。

第三十六條

生產經營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：

（一）從業人員安全培訓的時間少于《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標準規定的；

（二）礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經實習期滿獨立上崗作業的；

（三）相關人員未按照本辦法第十二條規定重新參加安全培訓的。

第三十七條

生產經營單位存在違反有關法律、法規中安全生產教育培訓的其他行為的，依照相關法律、法規的規定予以處罰。

第七章

附

則

第4篇：安全教育與培訓管理辦法范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府關于構建和諧社會、建設“平安”的決定，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，嚴格安全責任，開展專項整治，夯實農機安全管理基礎，推動全縣平安創建工作的深入開展。

二、目標任務

拖拉機、聯合收割機等農業機械登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少，杜絕重特大農機事故；構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，努力實現農機安全生產的全程監督管理。

力爭全年完成：檢驗拖拉機4000臺，檢驗聯合收割機1500臺；新增拖拉機號牌600副；新增聯合收割機號牌200副；新辦拖拉機駕駛證500人；新辦聯合收割機駕駛證150人；安全生產大檢查每季度至少1次。與公安部門每季度至少召開1次聯席會議；特大農機事故為0；農機事故控制在事故4起，死亡0人;新配備電子樁考儀1套，新增事故處理設備1套；對農民機手的宣傳覆蓋面達到100%，對農民群眾的宣傳覆蓋面達到85%，大型宣傳活動不少于4次；轄區內新建平安示范鎮1個，平安示范村3個，平安示范戶50戶；按時報送農機監理情況統計報表、農機事故月報表和較大以上農機事故快報。

三、工作措施

（一）認真落實農機安全生產責任制

建立健全農機安全生產監督管理網絡，層層簽訂落實農機安全生產責任制，一級抓一級，明確農機安全生產目標任務。將農機安全生產納入安全責任目標考核，嚴格實行責任倒查制。抓好安全生產責任制和責任追究制的落實，真正實現農機安全生產平穩有序地發展。

（二）扎實做好農機登記、發證工作

貫徹落實省農機局有關文件精神，切實加強拖拉機、拖拉機變形運輸機以及聯合收割機的安全管理，不斷提高掛牌辦證率。縣農機監理站要嚴把資質審核關、檢驗關，要按照農業部第42號、72號令及相關工作規范的要求，嚴格登記、牌證核發、安全技術檢驗，不符合規定要求的不準辦牌發證。

(三)切實做好農機駕駛人考試、發證工作

縣農機監理站要嚴把資質審核關和考試關，要按照農業部第42號、72號令及相關工作規范的要求，嚴肅駕駛人考試紀律，規范考場秩序，加強對農機駕駛人進行安全教育培訓，不符合規定要求的不得核發駕駛證。

（四）嚴格執行拖拉機駕駛培訓管理辦法

縣農機校要嚴格執行農業部第41號令，嚴格按照農業部拖拉機駕駛培訓教學計劃和教學大綱的要求，整合培訓資源，完善培訓網絡，加大農機手培訓力度，做到培訓一名，合格一名，發證一名，切實提高培訓質量。杜絕不經培訓、考試或考試不合格頒發結業證書。同時，加強學校安全防范教育和綜合管理，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。

（五）定期組織農機安全生產大檢查

縣公安農機監管中隊要嚴格執行有關文件，經常組織執法人員深入鄉村機耕道路、田間、場院等農機作業場所開展安全檢查，重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，堅決遏制重特大農機事故發生。中隊組成人員要通力配合，密切協作，并指定專人負責執法檢查情況的記錄、匯總、存檔、上報、定期交流等工作。

第5篇：安全教育與培訓管理辦法范文

20xx年度安全教育培訓計劃篇(一)一、指導思想

認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神，牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標，認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。

二、工作目標

確保學生在校安全，力爭實現無事故目標，確保學校教育教學質量和聲譽的提高。

三、主要工作

(一)大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。

(二)大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。

1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。

2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、反復查、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。

4、強化安全預案制度。以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合單位實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制。

(三)大力加強校園內部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環境。

1、加強值周老師安全管理。要采取切實有效的措施，把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。

2、加強交通安全管理，充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。

3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作，避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品，杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責，嚴格實行責任追究制。

4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。

5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。

6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。

7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。

8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。

四、做好安全工作經驗總結

每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結，積累經驗，找出差距、漏洞，不斷完善措施，改進工作方法。以推動安全工作的開展，保證師生生命及學校財產安全。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(二)一、 基本思路

(一)加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上，才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度，加強自身的保護意識，不違章操作，不違反勞動紀律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關心人、愛護人的生命與健康出發，重視安全生產，做到不違章指揮。

(二)將安全教育貫穿于生產的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體，哪里有生產，哪里就需要進行安全教育。

(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：

(1)會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。

(2)張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。

(3)音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。

(4)現場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。

(四)嚴格執行本廠安全教育制度，杜絕未經安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工，應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育)，學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考核合格后方可進入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于5學時。

二、 要求

1、具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來，并報領導審批，及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。

2、培訓結束后，要對培訓的效果進行全面的總結。

3、不能按期舉行的安全培訓教育活動，要及時向上級報告，說明舉行的具體時間和原因。

4、年底寫好年度培訓教育活動的總結報告，提出本年度培訓欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培訓教育計劃。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(三)一、指導思想：

根據上級各部門安全工作要求和學校工作計劃，結合新的形勢，強化安全教育，致力安全防范，切實加強學校安全工作管理，增強師生安全意識，完善學校內部安全管理體制，形成齊抓共管學校安全的整體網絡與氛圍，進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。

二、具體安排：

每月一次組織全校教職員工開展安全教育

具體內容：

九月：學習中小學幼兒園安全管理辦法

十月：學習中小學公共安全教育指導綱要

十一月：班級活動的安全保障與事故預防

十二月：切實做好中小學安全工作

一月：學校突發公共衛生事件的防控

二月：防止校園傷害加強青少年自我保護教育

三月：學校食物中毒的預防

四月：切實做好中小學公共衛生安全工作

五月：學習學校安全制度

六月：學校消防安全培訓

20xx年度安全教育培訓計劃篇(四)根據20XX年企業安全教育培訓的需求，結合機電設備安裝工程施工情況，為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質，深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，特制定我公司20XX年度安全教育培訓計劃。

1、各部門管理人員的培訓

(1)各部門全體管理人員(包括企業主要負責人)每年不少于20學時。

(2)學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。

(3)學習的內容：國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及相關行業的規章、規程、規范和標準。

(4)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業安全生產管理知識。

(5)國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。

(6)工傷保險的政策、法律、法規和事故現場勘驗技術及急救處理措施。

2、各項目部培訓：

(1)各項目部全體人員，每年安全教育培訓不少于40學時。

(2)培訓內容：有關安全生產的法律、法規、規程、標準和政策。

(3)新知識、新技術、新本領，安全生產管理經驗。

(4)掌握施工現場重大事故應急管理措施，急救方案。

3、施工班組培訓：

(1)施工班組全體職工的培訓，由各項目部負責，每年不少于40學時。

(2)利用經常性安全生產培訓教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項、勞動紀律，各種機械設備操作規程，當日工作現場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護用品情況。

(3)待崗、轉崗、換崗職工在重新上崗前，必須進行一次安全教育，時間不少于20學時。

4、新工人培訓

(1)公司對新工人進場進行公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，才能進入操作崗位。

(2)項目部培訓施工現場安全生產狀況和規律制度，作業場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應急措施。

(3)班組培訓崗位安全操作規程，生產設備安全裝置，勞動保護用具的正確使用。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(五)安全工作關系到師生生命的安危，是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事，為此我指定了一下計劃。

一、指導思想

以區、局、鎮教育組和學校的指導思想為依據，認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規和會議精神，落實安全教育內容，努力創建班級安全氛圍。

二、教育內容安排:

1、交通安全教育，交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育，以及做好放學路對的管理。

2、防溺水教育，要進行防溺水的教育，開展以溺水后自救，溺水者的救護為主要內容的教育。

3、防觸電的教育，對同學們進行電的基本知識講座，預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。

4、防食物中毒的教育，邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育，以杜絕同學們食物中毒的事件發生。

5、防病、防體育運動傷害的教育;重視同學們身體健康教育，建立個人健康檔案，進行一次健康檢查，體育活動應重視安全保護措施，積極做好運動前的準備操，盡量避免運動傷害事故的發生。

二、工作措施

1、教育學生嚴格遵守學校的作息時間，上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍，不允許不經家長允許跟同學去了，讓家長隨時了解其子女的去向。

2、在校內外，不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。

3、教育學生不買三無食品，不吃腐爛變質的食物，不喝不衛生的水和飲料，不吃陌生人給的東西。

4、教育小學生不踐踏學校的草坪，不損壞學校的花草樹木。

5、教育學生不爬墻，不爬樹，不爬學校的籃球架，不爬陽臺上的欄桿。

6、教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。

7、教育學生不帶危險的物品到學校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。八、不在上學和放學路上玩耍、逗留

8、無論是集體活動還是體育課，都必須在教師的帶領下進行，不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮，遇到他人生病、遇險等，要及時報告老師。并且指導學生學會使用各種求救電話。

9、只有在家長或老師的帶領、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。

安全工作是班務工作中的重中之重，需要我們做到天天講、時時講，平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時時講，處處講，努力營造“平安班級”，做到無意外事故發生，確保學生在學校中能安全、快樂地生活、學習，健康的成長。

20xx年度安全教育培訓計劃篇(六)建筑施工企業安全教育培訓計劃的需求， 我公司施工生產情況，為我公司安全管理，職工的安全意識和安全素質，公司“安全、預防為主”的方針，安全管理體系的高效運轉，特制定我公司年度安全教育培訓計劃，內容如下：

安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。

一、公司安全教育培訓計劃管理人員

1.安全教育培訓內容： 建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓計劃內容： 建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

三、 安全員

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2. 安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3. 安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓計劃實施措施：

各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。

第6篇：安全教育與培訓管理辦法范文

關鍵詞：縣級供電企業；骨干幫帶；培訓機制

作者簡介：江梁艷（1982-），女，福建福州人，福建省電力有限公司福州電業局，工程師。（福建福州350025）

中圖分類號：G726     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）12-0021-02

一、縣級供電企業人才隊伍現狀

未來的五年，國家電網公司將加快建設堅強智能電網步伐，全面實施人、財、物集約化管理，構建大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系（即“三集五大”），這將引發電網格局和功能定位的深刻變化和公司組織架構、管理模式、運行機制、工作流程的重大變革，這一至上而下的重磅改革舉措無疑將對縣級供電企業人才隊伍的能力和素質提出了更新更高的要求。由于縣公司員工普遍文化水平、職稱等級、技能等級偏低，加之相關規章制度不完善、激勵機制不健全等諸多歷史遺留問題的存在，縣級供電企業員工隊伍專業素質的總體水平與“三集五大”體系建設要求相距甚遠，主要體現在：各級各類優秀專家人才匱乏；從事電網核心專業人才緊缺；員工總量超員與結構性缺員并存，管理人員冗余相對嚴重，生產一線留不住人才，人才結構和布局不盡合理；管理、技術、技能人員的能力素質處于公司系統的中下游，普遍文化素質、職稱等級和技能等級偏低，管理水平、新技術應用能力、技能水平亟需進一步提升。通過加強縣級供電企業骨干幫帶培訓機制，全面加強縣級供電企業員工隊伍建設已迫在眉睫、刻不容緩。

二、縣級供電企業骨干幫帶培訓主要做法

福州電業局充分發揮各專業部門在人才、技術、設備等方面的優勢作用，將縣公司員工培訓納入全局各專業年度和月度培訓計劃，采用集中教學、送教上門、跟崗培訓、競賽幫帶等方式，將培訓工作延伸至縣公司。強化各職能部門對分管專業的幫帶責任，根據縣公司的薄弱環節和培訓需求，制定專門針對縣公司的專業人員幫帶培訓計劃，明確培訓項目和責任人。根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。幫帶部門預先制定培訓策劃書和現場技能考核方案，明確培訓和考核的目標內容。縣公司人員到局本部跟崗學習，每人指定一名導師，開展“師帶徒”全過程管理，通過安排承擔具體的工作任務和其他專業技術工作的方式，強化動手能力，確保工作量飽和，提高縣公司員工專業管理和技術水平。

1.建立健全縣公司人員幫帶培訓機制

（1）建立幫帶培訓工作領導小組，局總工擔任組長，各職能部室和幫帶部門行政負責人、分管培訓領導擔任組員，統籌幫帶培訓工作相關事項的組織、協調和落實。

（2）制定并下發縣公司人員幫帶培訓管理辦法。明確各幫帶單位行政負責人作為幫帶培訓項目的第一責任人，各班組長作為各幫帶培訓項目的項目負責人，部門培訓員作為本部門全部幫帶培訓項目的聯絡人，明確幫帶培訓工作各方以及參訓人員的責任義務，規范幫帶培訓流程，嚴格考核管理。

（3）制定并下發全面推進崗位資格培訓工作管理辦法、關于開展農村供電所人員崗位資格培訓考核工作的通知，修訂細化培訓工作管理辦法、師徒培訓管理辦法、《兼職教師管理辦法》，并要求各縣公司遵照執行。

（4）在年初充分調研各基層單位培訓需求和職能部室業務培訓要求，在逐個縣公司走訪調研的基礎上，出臺《福州電業局加強全員培訓工作的方案》，將縣公司人員幫帶培訓列入年度重點培訓任務，下達《福州電業局縣公司人員幫帶培訓計劃表》，明確具體幫帶項目、幫帶方式、時間安排、項目負責人等，作為全年縣公司幫帶培訓工作開展和考核的依據。

（5）根據《培訓工作管理辦法》要求，穩步推進教育培訓積分管理，借助培訓管理系統平臺，對局屬各單位（含）的職業能力培訓工作成效和員工的能效進行全面量化管理。將單位培訓成效納入部門年度績效責任狀、月度KPI和月度工作計劃合約考核，納入縣公司大培訓、大練兵、大比武驗收考核，從而最大限度調動各部門參與自主培訓的積極性和創造性，有效激勵和促進員工“崗位成才”。

2.規范縣公司人員幫帶培訓過程管控

（1）實行縣公司人員幫帶培訓需求定期（年度）征集制度。一是各縣公司負責根據本公司人員情況及工作實際，在收集、甄別、分析本公司重點緊缺專業人員培訓需求的基礎上，定期向福州電業局相關專業垂直管理部門申報相關專業工種幫帶培訓需求。二是福州電業局相關專業垂直管理部門對各縣公司報送的相關專業工種幫帶培訓需求進行初步審核把關，并報培訓中心審核。

（2）實行縣公司人員幫帶培訓方案正式行文通知制度。幫帶單位負責提早與送培單位就具體幫帶培訓需求進行對口溝通，結合相關崗位技能要求、計劃參培者的工齡結構，把送培單位最盼、最缺的作為幫帶培訓工作的切入點，有針對性地制定個性化的培訓策劃書，明確培養目標、學習和工作任務，并于計劃開班前一周向培訓中心報送相關幫帶培訓項目通知文件、幫帶培訓策劃書、現場技能考核方案等，由培訓中心統一行文并通知送培單位報名參訓，從而保證幫帶培訓項目的順利開展。

（3）實行幫帶單位為主導、送培單位為主體的考勤管理制度。一是幫帶培訓單位負責為幫帶培訓人員提供必要的工作、學習條件，對幫帶培訓人員進行統一考勤管理，安排專人負責定點點名簽到、集合學員并將學員交接給當天指導人，及時與送培單位溝通聯系，協調解決幫扶培訓過程中出現的各種問題。二是各送培單位負責妥善做好參訓人員的相關工作交接事宜，保障參訓人員在培訓期間專心、高效地完成相關工作和學習任務，定期與送培單位聯系，并在參訓人員中指定一名負責人，積極配合做好參訓人員的管理和監督工作，做好參訓人員業余生活的安排工作，確保參訓人員不酗酒、不賭博，保障培訓期間的人身、財產安全。三是幫帶培訓原則上不得請假，幫帶培訓人員如有特殊情況需要請假的，應事先向所在縣公司人力資源部門提出申請，并履行書面請假手續，再由所在縣公司人力資源部門商局培訓中心同意后方可請假。

（4）嚴格履行作業安全資質確認和安全監護制度。一是參培人員經原單位三級安全教育培訓考試合格，持有相應崗位資格證書，并向幫帶單位提交相應證明，幫帶單位檢查參培人員安規培訓考試合格證明、崗位資格證書，確認合格后方可允許參加現場培訓，并將參培人員名單報安監部備案。二是進入生產區域，幫帶單位指導人負責告知參培人員工作崗位和作業現場中存在的危險因素、防范措施和事故緊急處理措施，并做好書面記錄，嚴格落實保證安全的技術措施和組織措施，加強參培人員作業過程監護，檢查督促參培人員執行有關安全生產方面的工作規定，對參培人員不符合安全作業的行為進行制止、糾正。三是進入生產區域，參培人員負責自備、正確佩戴、使用全套合格的勞動防護用品，服從現場工作負責人指揮，嚴格遵守電力安全工作規程，對自己在工作中的行為負責，不允許單獨工作。

（5）專家掛帥，嚴格把關，確保培訓實效。一是在綜合考慮幫帶對象、幫帶需求的基礎上，抽調責任心強、業務素質好的各級專家人才、勞模、福建省電力有限公司競賽教練、個人前六名選手、班組長、業務骨干專工作為指導人，承擔理論輔導和現場業務技能訓練指導任務，為幫帶培訓工作提供有效的師資保障。二是采用集中培訓和跟崗學習相結合的組織方式以及系統化模塊化培訓方式，側重技能操練。根據培訓規律，集中培訓由易至難循序漸進安排技能項目的操練，采用老師講解示范，參訓人員分組分批操練觀摩，老師指導點評的方式幫助學員逐步適應直至熟練掌握相關操作程序步驟、工藝和規范。指導人統一對每個參訓人員的技能掌握情況、熟練與否進行總結和記錄并及時反饋至參訓人員。三是跟崗學習以壓擔子、交任務、提要求為主要方式，保證一定的工作量，切實提高幫扶人員動手能力，以工作帶培訓，以工作檢驗培訓成果。

（6）實行跟崗學習一周一總結，期滿總考核和日常隨訪制度。一是指導人負責為每位跟崗學習人員編制《周工作計劃》，明確具體的學習與工作任務，并對計劃完成情況實施跟蹤。跟崗學習人員于每周學習與工作任務完成后認真填寫《周工作總結》。本周計劃和上周總結于每周二之前報培訓中心備案。二是幫帶培訓期屆滿時，幫帶培訓部門會同培訓中心和專業職能部門，組織專門針對幫帶培訓人員的現場技能考核，并對幫帶培訓人員在培訓期間工作態度、工作表現、技能掌握情況進行全面客觀公正的評價，出具鑒定意見。

3.實行縣公司人員幫帶培訓與績效考核掛鉤制度

一是培訓中心根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。全年幫帶培訓項目應于11月之前完成。幫帶培訓計劃中未明確具體幫帶培訓項目執行時間的，由送培單位和幫帶責任單位積極協商確定并報培訓中心備案。因送培單位未能按照計劃時間送培或怠于送培而導致幫帶培訓計劃項目最終無法執行的，列入送培單位12月績效考核和年度績效考核。因幫帶責任單位原因導致幫帶培訓計劃項目最終無法執行的，列入幫帶責任單位12月績效考核和年度績效考核。二是經期滿考核鑒定優秀的，參照《師徒培訓管理辦法》給予指導人適度績效獎勵。

4.結合競賽開展幫帶，以賽促培，以考促練

將競賽調考作為促進縣公司幫帶培訓工作深入開展的重要載體，通過構筑“金字塔”型競賽體系，搭建了相互學習、切磋技藝、共同提高的“海西?榕電杯”競賽平臺，以一個本部單位員工搭配兩個縣公司員工的方式組隊，由各小組組織本小組內縣公司競賽選手跟崗培訓，做好賽前集中培訓調考、跟崗學習、賽時觀摩、賽后總結，以賽促培、以考促練，鍛煉新人，促進經驗交流和推廣。

（1）“海西?榕電杯”繼電保護專業競賽，縣公司人員均已于2011年5月23日至7月13日之間結合營前變驗收和鼓山變綜自改造等項目分期分批完成了賽前跟崗學習任務，2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省電力有限公司電力培訓中心縣公司大二次實訓室進行實操訓練，每批一周，對三套線路保護和三套主變保護裝置進行試驗和調試，以線路保護試驗和調試為主。

（2）“海西?榕電杯”送電線路專業競賽，縣公司人員2011年7月18日至28日統一安排在鼓山輸配電實訓基地進行第一階段集中培訓；集訓技能項目主要為“110kV線路耐張塔更換單串合成絕緣子的操作”、“110kV線路停電補修導線”兩項技能項目的競賽規范化訓練；理論輔導以送電線路工職業技能鑒定指導書（高級工部分）所有題庫為主要內容。第一階段集中培訓期間每5天安排一次理論筆試，集訓結束安排技能考核，于2011年8月1日至14日安排跟崗學習，2011年8月15日至24日安排第二階段集中培訓。

（3）“海西?榕電杯”調度自動化專業競賽，縣公司人員已于2011年7月底分期分批安排跟崗學習，以現場實際操作為主，培訓內容包括網絡線、2M線制作及測試，調度數據網設備配置，自動化主站系統問題排查，數據庫操作，調度畫面繪制等。

（4）“海西?榕電杯”辦公應用軟件競賽，縣公司人員于2011年6月23日至26日統一安排office軟件基礎應用培訓，于2011年7月17至19日統一安排office軟件深化應用培訓和公文寫作培訓。

5.將兼職教師培訓工作延伸至縣公司

定期舉辦涵蓋縣公司的兼職教師年度輪訓，每年至少舉辦1期縣公司兼職教師技能項目考評工作專項培訓，切實提高縣公司兼職教師的授課水平，促進縣公司技能考評工作的規范化。

6.專家人才傳藝授課工作延伸至縣公司

根據福建省電力有限公司安排，結合福州電業局專家人才眾多的優勢和一線員工對技能提升的強烈需求，全面開展專家人才傳藝授課活動。認真搭建培訓講座平臺，為福州電業局各專業專家提供授課機會，為全局員工（含縣公司）提供專業學習、跨專業拓展，專業深入學習機會，開辦專家傳藝授課24期，授課專家24人次，參訓學員638人次，其中3期應縣公司要求送教上門。

三、縣級供電企業骨干幫帶培訓成效

第7篇：安全教育與培訓管理辦法范文

一、指導思想

認真貫徹落實2012年中央和省委1號文件精神、全省和全市農機化工作會議精神，結合科技促進年活動，著眼農機化主推技術，抓住機遇改善教育培訓基礎設施，整合農機系統教育培訓資源，加大新技術新機具培訓推廣力度，有效提高農機化培訓質量，為我市農機化又好又快發展提供更多具有科技素質、職業技能、經營能力的實用人才。

二、培訓目標

2012年全市計劃培訓30080人，其中：農機管理人員480人，農機技術人員3600人，農業機械駕駛操作人員26000人（含新購機農民4200人）。各縣區要結合實際，科學安排培訓時間、內容，提高培訓的針對性、適用性，切實提高培訓效果，圓滿完成培訓任務（各縣區培訓任務見附表）。

三、培訓重點

（一）立足當前，著眼發展，進一步加強農機化三支隊伍建設。在貫徹中央農村政策，實現“三化同步”，加快現代農業建設中，農機部門要針對履行農機化職能需要，以縣鄉農機管理人員為主，加強廉政意識、“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識等方面的培訓，努力建設一支管理能力強、執行政策有力、富有奉獻精神的管理隊伍，不斷增強和提升農機化公共服務能力和水平。要以縣鄉農機技術推廣人員為重點，從農機化法律法規和農機農藝知識等方面加大培訓，努力培養一支創新能力強、支撐有力的科技推廣隊伍，加快提高先進適用農機化新技術和新機具普及應用水平。要結合購機補貼政策實施，強化培訓新購機農民，使他們盡快掌握農業機械操作技能，同時引導他們學習和掌握農藝技術，努力造就一支致富能力強、服務到位、既精通農機操作技能又熟悉農藝技術的復合型技術應用隊伍，不斷提高我市農業綜合生產能力。

（二）突出重點，加快推進，切實組織好主要農作物關鍵技術應用專項培訓活動。在主要農時季節前省局將組織開展培訓示范活動，加大保護性耕作技術、設施農業技術以及水稻育插秧、玉米、油菜機收等薄弱環節機械化技術推廣，結合農機監理安全教育、農機職業技能鑒定等工作，組織開展專項技術培訓班。各縣區農機部門也要在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節，結合現場會、機具示范演示會等組織開展專項培訓。專項培訓內容要注重適用性和針對性，培訓形式要易于農民接受，技術便于掌握，注重培訓效果。同時要加強農機農藝技術融合，共同推進技術的應用。

（三）統籌協調，加大力度，強化農機職業技能鑒定培訓工作。農機職業技能鑒定培訓是開展農機從業人員技能鑒定的基礎性工作，是職業技能鑒定質量的保證，各縣區農機部門要高度重視，統籌協調，加強與維修管理、安全監理、技術推廣等工作結合，著眼農機化發展需求，創新農機職業技能培訓、鑒定模式，切實提高農機從業人員的技能水平，為現代農業建設提供農機化高級技術人才。

（四）落實制度，規范操作，強化對農機培訓機構的監管。各縣區農機部門要按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《省拖拉機駕駛培訓檔案管理辦法》和《農業機械安全監督管理條例》的相關規定，加強對拖拉機、聯合收割機駕駛培訓機構的監督管理力度。要健全機制，明確責任，規范管理，提高質量。要高度重視陽光工程農機培訓工作，切實落實培訓制度，做到內容不漏、人員不少、臺帳健全、財務支出合理，確保陽光工程農機培訓規范操作。市局今年將擇機舉辦全市農機校教學觀摩活動，各縣區要結合實際，提前組織開展形式多樣、內容豐富的教學活動，加快提高全市農機教師的教學水平和培訓質量。

四﹑保障措施

（一）加強組織領導。各縣區農機部門都要充分認識到，加強農機化教育培訓工作是加強農機專業人才隊伍建設、從源頭上遏制農機事故的發生、保證農機安全生產的基礎，是促進農機化科技創新和推廣、轉變農業發展方式、為農機化事業又好又快發展提供有力人才支撐的現實需求。要切實將農機化教育培訓大行動納入重要日程，加強組織領導，抓出成效，抓出亮點。

（二）積極爭取支持。要加強與當地財政、農業、科教等部門的配合，要積極爭取政策、資金等方面投入，多渠道籌措培訓經費。要加強與陽光工程培訓主管部門的協調，積極爭取將農機培訓機構納入陽光工程培訓資質單位。充分利用中央和地方農機化發展扶持政策，積極爭取有關項目資金投入，加強對農機駕駛培訓機構、農機職業技能鑒定機構和農機化學校的扶持，不斷強化培訓基礎建設，完善和提高農機化教學培訓手段，提高培訓能力。

第8篇：安全教育與培訓管理辦法范文

【關鍵詞】全員培訓；創新教育；人才建設；企業；發展

一、 現代企業中培育人才的重要性

企業良好發展中最重要的一個因素就是人才。人才是第一生產力，沒有人才，沒有創新人才，企業的發展就沒有動力可言。當今世界經濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才在綜合競爭力中越來越具有決定性作用。企業只有通過自身的發展，在市場中提升企業地位，擴大企業影響，以吸引更多的優秀人才，使企業持續穩定健康的發展。

自國家電網公司實施“三集五大”體系建設以來，隨著體系建設的進一步深化，對基層供電企業人力資源的管理提出了新的要求。公司如何適應新形勢下人力資源管理的優化與改進，提升人力資源管理水平成為一項緊急而又迫切的任務。

二、以人為本，科學規劃，從組織上、思想上高度重視人才隊伍建設

荊州輸變電工程公司秉承“努力超越，追求卓越”的精神， 一直以來堅持以人為本，認真貫徹落實荊州供電公司“十一五”人才培訓規劃，深化學習型企業的創建，提高職工整體素質，全面開展全員培訓，打造一流的員工隊伍。

公司主要考慮企業發展戰略和近期重點工作的需要，以及職工隊伍素質建設的需求。根據公司實際需求，確定本年度最佳目標值。公司擬定了《職工教育培訓管理辦法》，督促各部門教育培訓計劃的落實，并考核教育培訓完成情況。包括開展公司員工的崗位培訓、組織開展好員工的職業技能鑒定工作，年度專業技術人員職稱評定、技師評聘工作，開展員工技術比武、崗位練兵、知識競賽活動等。

三、年度教育培訓計劃的制定與實施

每年12月10日前公司屬各單位、各部門結合工作實際，制定下一年度教育培訓計劃，并報公司負責教育培訓工作的職能部門——人力資源科綜合匯總后，制定公司下一年度培訓計劃，于12月20日前報分管領導審批后，于下年元月上旬以文件形式下達。各部門、各單位接文后，由其單位負責人負責組織年度計劃的實施。在實施過程中建立相應的基礎臺帳，并將培訓簽到、記錄、講義等資料報部負責教育培訓工作的職能部門備案。

公司以建設高素質的員工隊伍為目標，緊緊圍繞荊州公司、本公司員工培訓工作要點和員工教育培訓計劃，對員工進行多種不同形式的培訓，認真落實年度員工教育培訓計劃，不斷加強和改進員工教育培訓工作。培訓計劃的實施分為內部培訓和外送培訓相結合，理論培訓和現場培訓相結合，公司培訓和基層培訓相結合。培訓方式有自我培訓、企業內部培訓、企業外部培訓、綜合培訓等。

四、專業管理的工作流程

（一）完成工作的組織機構

在職工教育培訓工作方面，根據荊州公司職工教育培訓計劃部署，公司成立了以公司領導掛帥，相關部門參與的職工領導小組。根據公司實際和各專業特點，編制了職工教育工作培訓《程序文件》及工作流程圖。使整個職教工作按照計劃—實施—檢查—調整的過程有序進行。形成以主管領導負責，專職教育培訓人員牽頭，各部門、單位兼職教育培訓員密切配合的三級教育培訓責任網絡。

（二）流程圖（見圖1）

五、績效評價

公司人力資源科負責員工培訓考試考核的綜合管理、督導、檢查工作。建立完善的員工培訓、考試考核基礎臺帳，加強對員工培訓學習過程的指導和考核，對員工的培訓考試考核進行監督、跟蹤、評價，對員工的專業知識、技術技能、學習態度、學習成績進行綜合評估，并實施獎懲。

員工參加公司或上級部門組織的各類培訓班，學習期滿，經考試考核成績合格者，由主辦單位發給“培訓合格證”，并將培訓結果記入員工個人培訓檔案，作為員工上崗、評先、晉級的考核內容之一。每年年終對完成好的承辦部門給予獎勵。每年年終對沒有完成培訓計劃或完成較差的承辦部門給予懲罰。

六、全員培訓、長抓不懈

安全教育是電力企業教育機制中重要而不可分割的一部分。公司對員工安全知識的培訓長抓不懈。近年來，公司形成了在春節、等長假和小長假后開展全員安全學習的機制。公司定期開展全員安全培訓，并組織安全生產知識考試、考核工作，以增強全員的安全生產意識。

每年春節，長假結束后的第一個星期，公司組織全員開展《電業安全工作規程》學習、考試，及工作負責人、工作票簽發人學習、考試。考試題目貼近生產，大部分題目來源于生產，把平時工作中遇到的“是非”用文字方式表述于題目上，讓職工回答，從而厘清“是非”，加深職工安全概念，提高職工安全技能，達到增強職工自我防護能力的目的。

長假后公司集中1—2天時間開展安全教育活動，這種方式效果比較好，為穩定荊州電網奠定了良好的基礎。安全培訓從安全的必要性入手，讓職工真正從思想上認識到安全的重要性，變“要我安全”為“我要安全”。全員安全培訓培訓工作的有效開展，提高了全體職工安全生產意識，豐富了安全生產知識，改善了安全知識結構，增強了用安全生產知識指導實踐、服務實踐的能力，有效地推動了企業的安全文化建設，對確保電網的絕對安全起到了積極的促進作用。

七、創建“勵志成才·高級班” 探索教育培訓新模式

員工知識技能的開發需要一個好的人力資源管理模式，好的人力資源管理模式可以使一個企業不斷超越其他企業，發展壯大而成為市場經濟條件下的寵兒與璀璨之星。

工程公司秉承不斷創新的精神，深思熟慮，科學規劃，于2012年7月成立了“勵志成才·高級班”。 “勵志成才·高級班”培養模式是對先前“勵志班”模式培養的延續。“勵志成才·高級班” 和“勵志班”的培養模式有相似之處，但又不盡相同。公司創建勵志成才高級班是為了培養公司后備管理人才，儲備高級人才。

公司對“勵志成才·高級班”的學員極其重視，加強管理。公司結合每位學員的實際情況，制定學習、培訓計劃和方案，編寫教材、教案，深化多種形式培訓，有針對性地開展培訓工作，提高教育培訓的質量和實效。高級班將以集中式的班組學習為主要培訓模式，分企業文化培訓、知識拓展培訓、能力提升培訓、使用提高四個階段進行，利用2-3年時間，培養眾多精一門、懂兩門、會三門的復合型青年管理人才。

工程公司缺乏項目管理人才。公司極其重視項目管理人才的培養，并大膽任用年輕員工擔任項目經理。例如，潛江110千伏章華變電站新建工程、潛江張金110千伏變電站新建工程、潛江110千伏章華變電站新建工程配套間隔工程、110千伏東方變電站新建工程、35千伏公安馬市變電站新建工程、110千伏公安玉湖變電站新建工程等工程的項目經理都是年輕員工擔任。

工程公司對項目經理后備人才的培養，采用的是師帶徒的方式。公司挑選資深項目經理與青年員工簽訂師徒協議書，用兩年時間培養員工，培訓內容包括掌握電氣一次設備交接試驗的基本試驗方法；學習掌握《建設工程法律法規及相關知識》、《建設工程項目管理》、備考建造師執行資格證；學習掌握繼電保護的基本原理；參與項目管理現場實踐，掌握一些實際溝通、協調技巧等。協議期結束后，被培養者應取得一定的職業資格等級證書，達到一定操作水平，并能具備全面組織一個工程項目實施的管理能力。

公司“勵志成才·高級班”模式培養成效顯著。目前，“勵志成才高級班”有多位學員已經脫穎而出，走上了項目管理崗位。

八、教育培訓指標的改進方法

公司加強調查研究，強化對有關政策的學習和研究，積極探索人力資源管理工作的新途徑、新思路，解決教育培訓中的實際問題，不斷提高教育培訓的質量和效果。公司及時根據企業發展的實際情況，對全員培訓管理工作的標桿數據不斷進行深化和細化。在實際工作中，將根據工作流程諸多環節中反饋的信息和出現的問題，及時改進、完善、提高，使工作流程更加合理、規范、高效。

公司以提高人的綜合素質為目標，以創建學習型企業為主要契機，倡導終身學習的理念，大興學習之風，培育學習文化，形成內部濃厚的學習氛圍，激發了員工的學習興趣，提升了員工的綜合素質與工作績效。

第9篇：安全教育與培訓管理辦法范文

關鍵詞： 水電企業  安全生產  管理安全文化

0 引言

電力企業既是提供全社會發展動力的基礎產業，也是現代人們賴以生存的重要基礎，電力生產安全的重要性，決定了電力企業安全文化建設的重要性和必然性。安全文化是安全科學發展之本，是企業實現安全生產和安全生存的基礎和靈魂。天龍湖公司作為五大發電集團之首――中國大唐集團公司的基層企業，堅持以科學發展觀為指導，依照國家、行業安全生產法規、規章，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“安全第一、生命至上”的集團公司安全管理理念，以優化發展、安全發展、清潔發展、節約發展、共同發展的社會責任觀促進公司安全、可靠、健康發展，推進安全文化建設，打造安全舒適的工作環境，從而達到安全生產的目的。

一、加強企業安全生產管理、促進企業安全文化建設

安全與效益是水電行業生產經營管理的兩個主題，是完整的辯證統一體。安全生產是保證企業經濟效益的基礎和出發點，經濟效益是安全生產的目的和歸宿，應很好地把安全生產與經濟效益統一起來。當安全與經濟效益發生矛盾時，首先應考慮安全，采取妥善措施來消除不安全隱患，以確保企業的經濟效益。

（一）充分發揮安全生產“兩個體系”的積極作用。

建立長效的安全生產機制是創建電力企業安全文化，實現安全生產的重要管理手段，由安全監督體系和安全生產保證體系構成企業安全生產的有機整體，兩個體系相互獨立、各自發揮作用并協調配合，是企業搞好安全生產的關鍵。

1、建立安全生產保證體系。公司自成立以來，逐步建立完善了以各級行政正職為安全第一責任人安全生產保證體系，成立了以安全第一責任人為組長的安全管理委員會，機構設置和人員配置滿足生產需求；建立安全管理制度體系；建立黨政工團齊抓共管、人人監督。以建立健全安全生產責任制為基礎，圍繞責任制要求，建立完善安全生產管理制度，對《安全生產責任制》、《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督工作規定》等等重要體系、制度全面貫徹，確保形成有章可循、有章必循、違章必究的氛圍

2、建立自上而上安全生產監督體系。公司設立有安監部，生產部門設置有專職安全員，班組設置有兼職安全員，形成“三級安全監督網”，實施安全監督例行工作標準化，圍繞安全生產責任制落實、安全生產規章制度落實、安全技術狀況、勞動保護、安全教育培訓、安全生產事故調查及安全生產獎懲、月度安全評估、安全性評價及問題整改等開展安全生產監督工作，并由公司安全生產第一責任人主抓，形成凡事有落實，有監督的工作氛圍。

（二）以生產任務管理系統為平臺，嚴格執行“兩票三制”。

1、以生產任務管理系統為平臺。通過生產任務管理系統這個平臺將生產任務和“兩票”進行了有機結合，切實做到凡是有工作任務就必須開工作票；凡是有操作就必須使用操作票，并實現遠程監督，杜絕無票作業，實現三個100%，確保不發生因管理不到位和員工作業行為不規范造成的工作漏洞，從而防止人身傷亡和設備事故的發生。

2、以“兩票三制”為基礎。電力企業的兩票三制，即工作票制度、操作票制度；設備巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換工作制度、交接班制度是電業安全生產保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業保人身、保電網、保設備的重要手段和措施。是實現現場作業規范化、程序化和現場安全管理的基本保證。通過班組安全管理講任務、講風險、講措施、抓落實即“三講一落實”工作規范逐步落實。將現場作業安全管理標準化，形成操作性強的工作流程來實現對標管理、對標執行、對標檢查。

（三）建立安全教育培訓和安全風險機制

1、建立安全教育培訓機制。公司制定了《教育培訓管理實施細則》、《安全教訓培訓規定》，在此基礎上開展全員安全教育培訓工作，通過制定年度安全教育培訓計劃，有步驟的結合季節性安全生產工作開展教育培訓。通過應急預案演練、消防知識培訓、緊急救護培訓、特種作業培訓及取證、內部培訓師授課等推動安全教育培訓等，并以精神鼓勵、物質獎勵相結合，提高全員參與的積極性，以豐富的活動實現寓教于樂、以生動的案例啟示總結、以目標的實現鞏固成果，使公司安全教育培訓進入良性循環。

2、建立安全風險共擔機制。為發揮員工的主觀能動性、創造性、積極性，按照安全生產責任制體系要求，每年年初，將安全生產目標分解、措施細化，層層簽定《安全生產目標責任書》，通過“五確認一兌現”方式，即確認目標、確認問題、確認措施、確認責任、確認效果、兌現獎懲，使全體員工對安全生產工作總體目標及要求做到心中有數、認識統一、步調一致，踐行了“務實和諧、同心跨越”的大唐集團公司文化理念。

（四）重視現場安全設施標準化工作，全面推行“6S”管理

1、不斷完善安全設施標準化工作。根據國家《安全生產法》、國家有關標準和《中國大唐集團公司安全設施標準》的有關規定，幾年來，天龍湖公司不斷完善現場的安全標志、安全警句、設備標識、警示線、溫情提示語等標識工作，達到了統一、規范、醒目，對創造一個安全的工作環境和安全文化氛圍起到積極作用。

2、全面推行“6S”管理。公司成立了6S管理領導小組，并設立推行辦公室，專門負責6S 推行工作，編制了6S管理評價標準，確定檢查范圍；下達了達標計劃；組織了一系列達標培訓；組織人員到兄弟單位進行考察學習，對6S管理進行宣傳教育等。公司分別在兩個電站內設立了八個樣板區和其它為非樣板區，經過整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全各階段性實施重點，確定方針和目標，按照實施方案和推廣流程積極開展工作，并制定“獎懲辦法”進行考核和獎勵。通過推行“6S”管理達到了提升企業形象、提升員工歸屬感、減少浪費、提升效率從而達到保障安全的目的。（目前“6S”工作仍在積極推進）

（五）積極開展安全活動，強化員工安全意識

天龍湖公司按照《安全生產工作規定》，國家的相關法律、法規和上級公司的相關安全規定和要求，結公司合自己的實際積極開展安全活動。每年1月召開上一年度安全生產總結會，同時對本年度安全生產工作進行安排和部署，每季度召開安委會會議，每月要召開安全分析會，每周要開展班組安全會和班前會班后會等。通過這些安全活動對階段性在安全生產工作中出現在的問題和不安全隱患進行清理，查找原因及時整改，消除不安全因素。同時我們還利用“全國安全生產月”活動、“百日安全活動”和公司的辦公網絡等宣傳媒介，廣泛宣傳安全常識，普及安全知識，強化員工的安全觀念和安全意識，規范員工的安全行為。通過舉辦安全知識競賽；組織安全規章制度考試；開展“反違章有獎征文”等活動，提高了廣大員安全知識應用能力，增強了安全意識，從“要我安全到我要安全、我會安全”的轉變，樹立了新的安全文化理念，形成人人學安全，人人懂安全的良好氛圍。

二、強化制度執行，大力開展反違章管理

建立健全反違章工作機制，大力開展反違章工作，要嚴格執行安全生產獎懲制度，以獎促遵、以懲糾違。天龍湖公司在反違章管理上嚴格以公司制定的《反違章管理規定》、《反違章積分管理辦法》為依據，堅持層層負責、分級管理、雙向監督原則，教育與懲戒相結合，引導員工遵章守紀，提高安全意識，切實做到“四不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。深入開展反違章工作，特別是反習慣性違章。針對這一現象我們一方面采取物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式，對員工進行有效激勵。對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的員工、安全管理人員進行不定期地進行表揚和獎勵。另一方面對員工出現的違章行為堅決制止，同時加強安全教育，并按照規定執行違章曝光，通過公司辦公系統、每月安全簡報、安全分析等對違章行為曝光，引起員工高度重視，形成全員參與反違章的工作氛圍。

三、實行安全目標管理，以安全生產四級控制為切入點

實施安全目標控制和偏差管理，確保安全生產規范有序。為實現安全生產目標，公司層層簽定安全生產責任書后，制定各級責任人安全目標控制措施，確保實現安全生產目標四級控制，即企業控制重傷和事故，不發生人身死亡、重大設備和電網事故；車間控制輕傷和障礙，不發生人身重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發生人身輕傷和障礙；個人控制失誤和差錯，不發生人身未遂和異常。我們還將各級責任目標細化、問題分析、措施細化、責任到人，對標管理，根據《安全生產獎懲規定》兌現獎懲，以鼓勵先進、鞭策后進。

四、做實安全性評價和重大危險源評估工作，夯實安全生產基礎。

安全性評價是用更科學、更合理的手段來評價、診斷代替粗放的安全管理方法，用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法，彌補傳統管理上的不足，更有利于促進安全生產。天龍湖公司根據電力企業安全性評價標準， 按照“貴在真實，重在整改”的要求，于2005年公司成立了以安全第一責任人為組長的安全評價工作組，2006年開始開展第一次電廠安全性評價自查工作， 2007年集團公司安全性評價專家組對天龍湖公司進行了復查，共查出問題273項，現已整改完成254項，完成率93%。

2009年天龍湖公司又開展了發電機組并網安全性評價等工作，成都電監會組成的專家組對天龍湖公司進行了發電機組并網安全性評價，發現問題58項，此次并網安全性評價得分率在90以上，名列前茅。通過系統地評價，不僅能夠排查出安全生產上現時存在的問題，而且通過全面的整改和安全性評價閉環管理，使安全生產的整體水平得到了提高。

天龍湖公司的重大危險源管理根據集團公司重大危險源評估標準和重大危險源評估輔導材料，每年一季度由總工程師組織對照集團公司重大危險源評估類別目錄進行了分項查評，對無評估標準的危險源結合各類技術標準規范進行查評，經查評目前存在的重大危險源24個，全部由企業監督管理。夯實了安全生產基礎。

五、通過開展安全文化建設活動取得的成效

1、公司2004年發電以來，年年實現安全生產目標，無人員重傷及以上的人身傷亡事故；無一般及以上的設備事故；無因本單位責任引起的電網事故發生；無責任事故發生。已連續五年沒有發生非計劃停運，連續安全生產運行超過2000多天。多次被集團公司、分公司平為安全生產先集體，多人被評為安全生產先進個人。

2、2008年汶川“5.12”大地震中, 公司員工基本上都身處重災區，值得慶幸的是無一人傷亡, 但發電設備有輕微損壞，全體員工立即投入到抗震救災和生產自救當中，救助了一批又一批的受災人員，一人被國資委評為抗震救災標兵，三人火線入黨，公司也被評為州、縣抗震救災先進企業。

3、通過開展企業安全文化建設活動，大大增強員工的安全意識，養成了良好的安全行為，從要我安全到我要安全我會安全的轉變，提高了預防事故、控制風險和員工自我保護能力。

結束語

天龍湖公司通過這幾年抓安全文化建設，取得了一些成績，這些成績來之不易，我們必須鞏固現有成果，繼續抓好安全文化建設，不斷總結提高。同時我們清醒認識到自身的不足，面對企業安全生產中遇到新的安全問題要積極面對、認真分析，找出解決問題的辦法，保證企業安全生產，確保人身和財產安全。

安全文化建設任重道遠，為應對瞬息萬變的企業環境，我們必須堅持走有特色的安全文化建設道路，苦煉內功，提升企業形象，努力創建本質安全型企業，為員工創造和諧、美好的安全生產環境，實現企業良性健康發展。

參考文獻

1、《電業安全工作規程》（中國電力出版社）；

2、“兩票”管理指南（中國水利水電出版社）；

3、發電企業反違章全員控制手冊（中國電力出版社）；

4、“6S”活動實戰（廣東經濟出版社）；