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第1篇：城市設計的地位范文

關鍵詞：低碳；城市設計；策略

由于聚積了工業、交通、建筑等行業，一直以來，城市的碳排放量居高不下。隨著低碳經濟的興起與發展，人們開始努力探索以低碳為導向的城市設計策略，力圖最大程度地降低城市溫室氣體的排放量。我國低碳城市規劃理論研究工作起步較晚，基礎相對薄弱，水平相對較低，因此需要有關方面加強努力，切實地落實低碳經濟發展理念，從而最大程度地促進城市的可持續發展。

1低碳導向的城市設計原則

作為一種對城市空間資源的配置機制，城市設計已成為城市規劃部門引導現代化城市發展的關鍵手段，其既能夠引導交通結構變革、城市空間規劃等工作的發展，還可以有效地調控相關公共設施、建筑的形式以及密度，使城市煥然一新。目前，中國的低碳城市建設工作的主要目標是發展“低碳城市”，主要手段是在城市設計過程中引入生態、環保等先進的理念，采取有效措施提升環境保護、土地利用等工作的合理性，降低上述工作的碳排放量，大幅度減低大氣污染，最終建成“低碳城市”。

2低碳視角下的城市設計策略

相關研究結果表明，若想實現“低碳城市”，必須要做好三方面的工作，分別是源頭減碳、過程減碳以及結果減碳。目前，我國許多城市重視落實減碳工作，通過優化土地利用、構建城市生態單元以及大力發展綠色交通體系，有效地降低了碳排放量，以下為具體分析：

2.1打造綜合性強、密集性高的城市

近年來，許多國家通過合理地控制城市密度而推動了城市的緊湊化發展，有效地緩解了交通壓力，從源頭上降低了汽車尾氣的排放量。早在1996年，聯合國人居會議便指出了未來城市的發展方向，即綜合密集型城市。以下為新時期綜合密集型城市的建設策略：1）混合使用土地。在建設低碳城市的過程中必須要做好土地混合使用工作，這是因為混合式的土地能夠降低私家車出行頻率與次數，鼓勵民眾搭乘公用交通出行，如此一來，城市碳排放量將明顯下降。改革開放后，我國經濟發展勢頭迅猛，人民生活水平日益提升，在此背景下，不少民眾熱衷于購物、娛樂，因此，在規劃設計城市的過程中，可以將使用頻率較高的區域，如人才市場、大商場、大超市等建筑設置在公交車站周邊，進而鼓勵更多的市民使用公共交通。2）提升城市空間的緊湊性。提高城市空間的緊湊性，提升城市土地利用密度，從而強化交通及土地利用的整合，有效地降低市民交通出行的頻率與次數。通常情況下，諸如地鐵站、公共汽車站等大型公共站點周邊約1km范圍內的所有土地應被劃歸為城市建設用地，為了降低碳排放量與節約土地資源，需要合理地提升區域的建筑密度。

2.2打造優質的綠色交通體系

城市公共交通在“減碳”事業中扮演了重要的角色，發揮了不可或缺的作用。大力發展城市公共交通事業能夠有效地減小私人交通出行規模，緩解交通擁堵，大幅降低城市碳排放量。現階段，我國絕大部分城市有能力建設優質的城市公共交通體系，部分人口密度大的大城市還建設了地鐵，極大地方便了市民的出行。目前，各城市應當始終堅持發展綠色交通體系，主要策略如下：1）強化常規公交線網的多元性。公交車是城市公共交通的標志，其低廉的票價、較高的便利性吸引了大量市民乘坐。現階段，部分城市的公交線路設計不甚合理，站點與站點之間的換乘不方便，致使部分市民仍選擇開車出行，為此，應當不斷地強化常規公交線網的多元性，推出多元化的公交換乘方案，適當地縮短公交站點之間的距離，盡可能地讓市民在下車后少走路，盡量滿足不同區域市民的乘車與換乘需求。2）大力發展快速公交系統。快速公交系統又名BRT，其是一類介于常規公交與快速軌道交通之間的新型公共客運系統，被人們稱作“地面上的地鐵”。快速公交系統的運輸量大、運客速度快，安全性高、便利性強，且利于環保，因此受到了廣大民眾的喜愛。現階段，為了凸顯公共交通的功能性、便利性與環保性，吸引更多的市民使用公共交通服務，各城市應當大力發展快速公交系統，加大在快速公交系統設計、建設等工作上的人才與資金投入。

2.3構建綠地系統與生態單元

1）建設楔式綠地系統。目前，我國大部分城市采用傳統的綠地系統布置方案，即在城市周邊設置綠地系統，主要手段為設置綠化帶或者綠環，該種綠地系統布置方案可以對城市的無序擴張進行限制。然而，綠化帶與綠環的增長將降低城市地區與城市中心的緊密性，無形中提升了私人出行的頻率與次數，從而增加了城市的碳排放量。目前，部分城市引進了楔式綠地系統布置方案，有效地解決了傳統綠地系統布置方案存在的弊端。建設楔式綠地系統能夠方便公共交通體系的組織，最大程度地確保市民對公交系統出行的優先選擇。事實表明，城市人口的增長具有較強的不確定性，而綠楔式綠地系統的存在使城市發展能夠更好地適應城市人口增長的不確定性，提升城市規劃設計的合理性，有利于促成“低碳城市”。2）建設生態單元。上文提到的楔式綠地系統為生態單元的建設提供了基礎，城市中心區域的綠地與一片片楔式綠地系統相連，形成了獨特的風貌。在城市公共交通建設方面，為了有效地美化城市、降低碳排放量，可使農田、水域、濕地與位于公交走廊之間的綠地系統相結合，從而形成別致的生態單元。應當適當地增加水域及綠地的面積，對綠色空間進行有效的整合，因地適宜地開展生態單元設計與建設工作，利用優質的生態單元與綠地系統實現有效固碳。

3結語

城市設計關乎城市的發展水平與人民的生活質量，新的發展形勢下建設“低碳城市”具有重要的現實意義，國外發達國家與國內先進城市的經驗告訴我們，加強公共交通系統建設、做好綠地系統與生態單元規劃設計工作能夠有效地降低私人交通出行的次數與頻率，提升城市“減碳”與“固碳”能力，為此，各城市規劃部門要不斷地吸收先進經驗，因地制宜地開展城市設計工作，如此方能又好又快地實現“低碳城市”的目標。

參考文獻

[1]王建國，王興平.綠色城市設計與低碳城市規劃——新型城市化下的趨勢[J].城市規劃，2011（2）.

[2]葉祖達.建立低碳城市規劃工具——城鄉生態綠地空間碳匯功能評估模型[J].城市規劃，2011（2）.

第2篇：城市設計的地位范文

關鍵詞：生態優先，濱水地區城市設計，河源

Abstract: based on thorough investigation and field for a lot of relevant material on the basis of analysis, to heyuan dongjiang, xinfeng river "two rivers and four shore" the region as a whole city design cases, and to find the "ecological priority" oriented waterfront region urban design theory and method.

Keywords: ecological priority, waterfront region urban design, heyuan

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

1 序言

近年來，隨著河源市經濟的快速發展，城市化進入了加速推進的新時期，在新一輪的城市總體規劃中，河源市明確了建設“適宜居住、適宜創業、適宜休閑的現代化生態園林城市”的戰略構想，同時還確立了把河源市打造成為“公園城市”、“萬綠水城”和全國低碳經濟示范區的發展目標。

東江、新豐江“兩江四岸”地區是河源市建設“公園城市、萬綠水城”的重要組成部分。該地區的城市設計項目旨在提升“兩江四岸”的生態價值、城市特質意義，為河源市建設“公園城市”“萬綠水城”的城市大格局打下良好基礎，努力營造“山―水―城――園”和諧發展的濱水環境，是河源城市環境品牌化，示范化的重要舉措。

2 發展瓶頸

兩江四岸地區西接萬綠湖，東依連綿群山，南北串連數十個文化節點，是河源市“客家古邑、萬綠河源”的重要空間載體。

本規劃確定的“兩江四岸”地區包括從東源縣城至市高新技術開發區，南北長約30公里，沿線縱深400-500米的東江兩岸；以及從新豐江大壩至東江長約7公里，沿線縱深400-500米的新豐江兩岸。總規劃面積約52平方公里。

目前，從整體功能結構和空間形象看，“兩岸四岸”地區存在以下發展瓶頸。

整體“山、水”自然空間本底優越，但河源市在從集聚發展到跨越式發展的過程中，人工的城市空間建設與自然的“山、水”本底缺乏有效的聯系，城市整體空間結構較松散。

“兩江四岸”地區功能還比較單一，沿江大部分地區為居住區，濱水岸線的公共性和開放性還不足夠。

市場化的開發建設行為，導致沿江地區分散式建設的現象突出，未能形成展示河源城市濱江空間形象，較為集中且品質較好的區域。

沿江地區的建設缺乏整體性的規劃控制手段，難以從整體空間形態、天際輪廓線控制等層面來有效指導該地區的開發建設行為。

3 明確“生態優先”的設計理念

應確立“生態優先”的設計理念，將城市融入自然山水空間格局中，形成“山-水-城”交融的整體空間架構，協調城市發展與生態保護之間的關系，以體現河源市“兩江曲行萬綠城、四岸漫透客邑情”的獨特城市韻味。

增強城市與東江、新豐江之間的聯系；通過增加視線通廊，實現“顯山露水”的設計理念。通過濱水帶狀結構的有機擴張，形成城市肌理中的生態葉脈；改善整個城市的生態結構，營造復合多元、富于變化的城市開放空間體系。

以濱水地區景觀塑造為契機，為城市形象的建設提供統一的指導。并通過混合的城市功能、公共的開敞空間、人性化的步行系統等組織方式，使兩江四岸地區真正成為市民共享、生機盎然的城市公共開放空間。

4 確立四大發展目標

城市特色――從隔山隱景走向顯山露水，即規劃建立生態景觀網絡，打造城市景觀廊道，顯山露水，以綠化廊道等串聯起生態文化景觀節點，充分展示“萬綠水城”的河源特色。

城市功能――從粗放簡單走向精彩復合，即通過對地區整體城市功能和沿岸土地開發建設的控制，使其由較為無序、各自為政、單一開發建設的岸線利用模式，向復合多元，統一有序的城市功能區發展。

整體形象――從凌亂混雜走向韻律優美，即通過整體改善現有的濱水空間，規范城市界面，梳理城市沿江的建成環境，整合現有自然和人文景觀資源，重點打造若干城市景觀核心區域和城市地標，形成富有節奏的城市空間形象。

文化氛圍――從隱蓄平淡走向彰顯紛呈，樹立“客家文化”的旗幟，必須挖掘客家文化的內涵，把客家文化特質賦予到城市空間之中，以多彩紛呈的城市面貌向世人呈現“客家之都”的魅力。

5 構筑分層式的土地利用模式

兩江四岸地區采用橫向分層式、縱向混合型的土地開發模式，以生活、服務、休憩為主導功能。

橫向分層：即從城市整體角度出發，在宏觀層面上解決臨江一層皮布局的困境。在尊重建設現狀的基礎上盡量后退河堤岸線50~300m，留作濱水生態綠地，城市公共設施主要布局在沿江一線，居住及其他城市功能則分布在沿江二線地區。

縱向混合：即規劃采用兩岸功能整合的方式，將兩岸用地功能、形態布局納為一體，沿江土地實現混合開發，建立景觀、功能的統一協調關系。

與此同時，兩江四岸地區用地性質以公共綠地、居住用地及公共設施用地為主，分別約占建設用地的36%、27.8%及12%，從土地利用角度很好地落實了“兩江四岸”是河源最具價值的“生活休閑線”。

圖一：土地利用規劃圖

6 綠色開敞空間營造

（1）構建網絡濱水化的開敞空間體系

以間距為500m的主干道作為主要景觀走廊；間距為250m的次干道作為次要景觀走廊，打通桂山及梧桐山之間的視線通廊。

以沿江連續綠化每250m規劃一處濱江綠地為原則，根據城市開敞空間的規劃要求，建立起多層次的綠地體系。針對沿江區段的實際要求，以多樣性、服務全覆蓋等為原則，形成綠帶、公園、廣場、沿江步道等多樣混合，尺度宜人的城市開敞空間。

（2） 構建有序的開放空間結構

將沿東江和新豐江沿岸地區，作為貫穿全區最具標志性的城市藍色走廊，該地區為人們提供聚集、休憩、交流與慶典的主要活動空間。規劃將策略性地把城市公共活動場所布局在沿江地區。

利用河涌保護形成隔江對應的開放空間，以本土綠色植物為架構的生態通廊，成為河道兩岸互相呼應的開放空間聯系。

以小區性鄰里地區作為帶狀連結空間，提供小區親水與人性尺度的小區開放空間，亦為連結各鄰里的城市通廊。

（3）控制有節奏的濱水城市天際線

規劃控制兩江點地區沿線建筑高度面與水平面夾角不大于30度，從而形成較舒緩的城市開敞空間。沿江地區劃分三類建筑高度控制區，分別是：

?中/低層建筑區：主要指濱水一線建筑,建議建筑高度控制在18m以下。

?中/高層建筑區：主要指濱水二線,建議建筑高度控制在18m-36m。

?高層建筑區：功能核心地段及標志景觀區,建議建筑高度控制在36m-60m，局部標識性建筑可考慮建筑高度≥60 m 。

7營造豐富多姿的濱水景觀構架

通過改造、整理新豐江、東江兩江，以及洪洞河、白田河、柏埔河、高埔河、埔前河等河涌的兩岸景觀，形成了城市連續整體的自然景觀構架。

（1）打造垂直于東江的景觀通廊

規劃結合“東江文化公園、東江教育園區、龜峰塔、迎客大道、攬壩濕地公園、客家風情島”等城市景觀節點構建垂直于東江的五條景觀通廊。形成“顯山露水”的“山-水”自然軸線與城市功能區的交匯點。在主要節點附近，原則保持山體可見。

沿江地區新開發地區控制至少50m寬的濱江帶狀綠地，結合實際情況，局部地區的濱江綠帶可適當控制在20米左右；舊城區控制10~20m寬的濱江帶狀綠地。

圖二：景觀廊道規劃圖

（2）建立完整的景觀序列

通過緯十四路、迎客大道、科技大道三條重要的城市進出道路打造景觀軸線，聯系東西兩側的山體，形成“桂山-城市-東江-城市-梧桐山”的“山、水、城”景觀序列。

（3）劃定多個景觀風貌控制區

根據河段的用地功能以及建筑形態、生態環境、人文景觀等特征，劃定五個城市景觀風貌控制區，分別為高教園區段的科教文化景觀風貌區、兩江交匯的城市客廳景觀風貌區、新豐江上游的生態人文景觀風貌區、迎客大道的商務展貿景觀風貌區、高新區的科技產業景觀風貌區。

圖三：景觀結構規劃圖

8 小結

第3篇：城市設計的地位范文

關鍵詞：三維平臺；可視化；疊加顯示；地質工程一體化；低滲透油藏；非規則井網

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2014）22-5229-03

大慶油田低滲透油藏儲量豐富，但地質條件復雜，開發難度大，應用規則布井及常規開發方式不能解決井網與裂縫的優化匹配問題，難以實現儲層有效動用[1]。為此大慶油田提出了以“地質工程一體化”為原則，進行“全油藏全三維全縫長模擬”的低滲透儲層整體壓裂技術，實施非規則井網布井。該技術創新性的將地球物理、石油地質、油藏工程等多學科與采油工藝相結合，采用多學科交叉的方式利用三維數據體進行油藏地質情況分析，在三維環境中模擬和預測出每口井的人工裂縫走向，通過地質建模、儲層應力場和人工裂縫全縫長展布的疊合，進行非達西不規則井網整體壓裂的優化模擬，應用裂縫三維空間展布與井網的合理匹配，實現低滲透非均質油藏矢量化井網開發新模式[2]。

該技術需要對地質建模、巖石力學參數、儲層應力場、壓裂模擬等多種專業軟件的模擬結果進行綜合分析應用，但目前缺乏一個可以兼容多種不同格式的三維展示平臺，一體化分析難度較大。因此本文提出了通過建立三維一體化平臺，在一個軟件平臺中同時疊加顯示多種軟件的模擬結果，進行低滲透油藏“地質工程一體化”分析，并以此為基礎進行非規則井網優化設計的新方法。

1 三維可視化平臺構建關鍵技術

1.1多格式數據來源的統一與模型重建技術

在進行“全油藏全三維全縫長模擬”分析時，所需要參考的地質和工程等不同類別、不同來源的數據體主要有：

1） 地質數據：地質建模成果數據、三維巖石力學場、三維應力場模型等，建模過程一般采用PETREL軟件；

2） 地震數據：三維地震疊前彈性參數反演數據體，為SEGY格式；

3） 工程數據：全縫長人工裂縫數值模擬成果，數值模擬軟件主要采用Gohfer軟件；以及井軌跡、測井曲線、井網數據、生產動靜態數據等。

要實現在同一個軟件平臺上綜合展示、一體化應用，首先要解決的就是數據格式及三維模型的統一問題。

1） 數據的解析：地質模型數據文件，需要識別出其表頭信息、坐標信息、網格有效值信息、屬性信息、分層數據、斷層信息等；應力場屬于矢量數據，要識別其大小、方向以及與其對應的地質體網格；裂縫模型要識別出坐標、井筒位置、存儲角度、單元格信息等；地震數據，要識別文件頭、道數據塊、數據樣點值等；井網數據要識別其范圍、角度、井距、井間關系等。

2） 地質模型重建：通過分析地質體數據和其他相關的數據重新生成地質體模型，可以歸納為讀取地質體網格文件；讀取分層文件；判斷是否存在斷層，如沒有斷層，對地質體進行分層處理，如存在斷層，循環獲取被斷層分割的每一個地質體，然后對每一個地質體再進行分層處理，將一個地質體分成多個獨立的地質體。將每個地質體網格模型經過計算轉換為表面模型，保存到數據庫。

3） 數據的存儲：在數據存儲上，不同類型的三維模型數據項差異較大，分別設立對應字段會造成數據庫結構復雜，可視化操作和維護不便。因此，在數據庫中以大字段格式存儲序列化的模型數據；對其他屬性信息，如模型外包框、單元格屬性、位置等數據采用獨立字段存儲。

1.2多模型疊加顯示技術

多個模型的疊加顯示是平臺的主要功能之一，需要對三維模型進行半透明顯示，在平臺中通過三維建模過程中的消隱計算和顏色混合技術實現。

消隱計算：又稱為可見性計算，把處于同一空間位置的多個三維模型中不可見的部分從畫面中隱藏[3]。為消去隱藏面，要對每個模型進行深度計算，剔除不在可視范圍內的實體；消除由于視線的遮擋而隱藏的點、線、面和體。

顏色混合：在三維模型繪制時，不直接把源物體（通常為地層模型和屬性模型）的顏色覆蓋在目標物體（通常為人工裂縫、應力矢量、井軌跡等）的顏色上，而是將新的顏色與舊的顏色經過一定的運算，從而產生新的顏色。將源物體的顏色alpha值作為源因子，用1.0減去源物體的顏色alpha值作為目標因子，源物體的顏色alpha值相當于“不透明度”的作用。利用這一特點可以繪制出半透明的三維模型，如圖1所示。

2 三維可視化平臺的建立

2.1平臺架構設計

平臺的底層三維組件庫采用VC++語言，基于OSG引擎技術開發，以實現硬件顯示驅動、空間結構組織、場景管理以及屬性渲染等底層功能[4]；系統前臺可視化界面、數據轉換、以及統計分析等功能采用C#語言，WinForm框架開發，以縮短開發時間，通過調用底層組件庫提供的DLL接口實現三維模型的加載和顯示；采用Microsoft Access作為后臺的數據庫，系統架構見圖2。

2.2三維地質體生成及顯示功能類庫設計

Grid類：用來表示地質體對象，包括地質體的坐標和一系列的屬性。其中的方法主要是用來通過對其屬性進行分析處理，并最終形成地質體相應的表示。

Dataload類：用來實現讀取文件，并通過讀取數據生成相應的數據對象，生成的數據對象主要有Grid，Horizon，GPress等。

Horizon類：用來表示層對象，通過層對象可以將一個完整的地質體進行分層。

Zone類：用來表示分層，分區塊后的一部分地質體對象。用來表示地質體多個分層中，一個單位地質體對象。

TinWithColor類：生成一個Tin面對象，該Tin面對象與部分地質體區域相Zone對應，且每個Tin面與一個顏色相對應。該對象主要用來處理離散型屬性值，提供顏色顯示的支持。

TinSet類：構建一個Tin的集合，將所有的Tin面進行保存，每個Tin面對應著一個顏色，保證同等大小的屬性值所對應的屬性在同一個Tin面中，保證屬性顯示顏色的一致性。

TinWithColorCon類：主要用來處理連續性的屬性值，提供屬性值顏色分類模糊化的處理方法，可以控制屬性值顏色精度的大小，支持地質體的成像顯示。

TinSetCon類：與TinSet的功能相一致，TinSetCon是TinWithColorCon的集合類，同樣用來處理連續性的屬性與顏色的對應問題，主要通過對地質數據的分析，來模糊化屬性顏色區間，從而實現連續型屬性地質體顯示。

GPress類：用來描述地質體屬性的對象，存儲地質體數據。從文件中讀取地應力，并且存儲與之有關的信息。

GPressOperation類：實現了根據坐標得到其相應區域的地應力大小和方向，并將得出的地應力大小和方向進行保存。

_2DPlane類：用于從三維地質體中抽取相關的平面。

Properties類：為屬性類，存儲了地質體屬性的相關數據，實際上是采用動態數組的技術，能夠在屬性類里添加不同屬性類的數據，所有的屬性及其數據可以在該類中獲取到。

2.3主要功能與應用效果

1） 三維數據體的導入與可視化：平臺可加載并顯示多種不同軟件導出的三維模型，在加載過程中完成對模型的解析與格式轉換并存入數據庫；平臺即可直接顯示所有三維模型，同時還可以實現切換視角、旋轉、縮放、平移、編輯等操作。目前已經實現了對PETREL軟件導出的地層及地質屬性模型（楊氏模量、滲透率、孔隙度、泊松比、砂體分布等），應力場模型，Gohfer軟件導出的人工模擬裂縫模型，SEGY格式地震模型，測井曲線模型，井軌跡模型，井網模型等的支持。

2） 多模型的疊加顯示：在平臺中可以將地層設置為半透明效果，這樣就可以看到地層中的砂體、地應力、人工模擬裂縫以及已鉆井的空間分布，如圖3所示。利用該功能，技術人員可對地質屬性、人工裂縫分布、地應力大小和方向進行直觀的綜合分析，判斷人工裂縫的位置、方向及其分布的合理性，以便于對裂縫進行調整，使得壓裂影響范圍最大，并且避免壓竄現象。

3） 非規則井網布井：可在指定層位的地質模型上自動生成規則井網（五點法、七點法、九點法、反九點法、排井法等），參考該地層應力的分布情況、砂置、人工模擬裂縫的走向、已鉆井的軌跡和測井曲線等多種因素，對井位置的合理性做出判斷，之后應用井網編輯功能，對油、水井位置及對應關系進行調整，最終形成非規則井網，如圖4所示；應用該方法可最大限度地控制低滲透油藏中零散分布的砂體，達到高效開發的目的。

3 結束語

本平臺針對目前低滲透油藏開發中所應用的多種專業軟件處理成果不能融合使用的現狀，為不同格式的處理結果建立了統一數據結構，并實現了自動識別轉換；應用三維可視化技術，使得以往獨立的分析結果，如砂體、人工裂縫、應力、流場等，在一個三維平臺中進行綜合疊加應用，為低滲透油藏的“地質工程一體化”開發方式提供一個有效的支持工具。

參考文獻：

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[3] 靳海亮，高井祥.圖形消隱算法綜述[J].計算機與數字工程，2006，9（34）：27-31.

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第4篇：城市設計的地位范文

關鍵詞：質量監督 監理單位 控制要點

寧東基地市政基礎設施建設對促進寧東基地科學發展、跨越發展、可持續發展至關重要。在整個市政工程建設過程中，工程監理單位扮演著工程項目的“導演”的角色，擔負著建設工程項目實施質量、進度、成本控制的具體組織落實責任，是保證工程建設項目實現其建設目標的重要手段和有力保障。筆者結合工作經歷，簡述質量監督機構對工程監理單位的質量監督控制要點。

一、 監督工程監理單位依法承攬監理業務

在接受建設（業主）單位的質量監督委托（或申報）后，質量監督站應根據監理服務合同和監理招投標文件，著重對負責該項目的工程監理單位的資質等級、營業范圍及其監理能力進行核查。若工程監理單位不具備相應的監理能力，則應及時提請建設單位，重新委托有能力的監理單位實施該項目的工程監理；若所委托的社會監理單位的資質等級或其營業范圍，不能滿足受監項目監理的技術要求時，應立即提請建設（業主）單位，另覓有相應資質的監理單位，負責該項目的監理工作。如發現工程監理單位有以下行為之一時，應及時制止，并提請寧東管委會規劃建設土地局對其給予處罰：1、工程監理單位非法取得資質證書；2、工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍承擔工程監理業務；3、工程監理單位以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務；4、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務；5、工程監理單位轉讓工程監理業務。

二、監督工程監理單位履行其質量責任和義務

工程監理單位接受建設（業主）單位委托后，應在“監理合同”授權的范圍內，嚴格按照建設法規、質量標準、監理規范、設計文件和建設承包合同，對受監工程施工質量實施監理。質監機構對工程監理單位的質量行為應控制以下幾方面。

（一）督促檢查工程監理單位認真編制監理文件

質監站應當監督工程監理單位在項目開工前，按照受監項目的技術特點和監理服務合同以及監理投標文件的要求，認真編制受監項目的《監理大綱》和《監理細則》，并按照規定辦妥相應的審批簽認手續；督促工程監理單位在受監工程建設過程中，嚴格按照《監理大綱》和《監理細則》的要求開展監理業務。

（二）督促檢查工程監理單位建立健全的監理質量保障體系

質監站應督促監理單位根據受監工程的規模、施工難易程度、合同工期、現場條件等因素，在施工現場建立完善的質量監理組織體系，以保證對所有施工環節進行有效的質量監控。應監督監理單位認真做好以下幾方面的工作：

1、建立材料監理工程師技術崗位，專責受監工程的各種原材料、半成品、構配件等的質量檢查驗收工作，杜絕不合格的材料或構配件流入施工現場；2、設立現場質量檢測機構，履行監理單位對受監工程的試驗監督檢查責任，以確保對各種材料、配合比和強度等主要質量指標進行有效的控制；3、對大型工程項目，監理單位必須根據工程監理的需要，設立中心試驗室，其規模、試驗設備的種類及數量應能滿足實施工程監理中各項試驗的要求，并應配備各專業試驗工程師及經過轉門培訓的試驗人員，健全各種規章制度，實行明確的責任分工。

此外 ，中心試驗室還應承擔驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗等各項現場試驗工作，以保證各項質量管理書籍的真實性、可靠性、準確性和科學性，使現場質量監理工作建立在一個“客觀、公正、科學”的基礎上。

（三）監督檢查工程監理單位派駐合格的監理工程師負責項目監理

質監站應監督監理單位根據受監工程的規模大小和技術復雜程度等因素，選派具備相應資格和業務水平的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場，對工程施工全過程實施現場監理。

1、開工前，應按受監工程的監理投標文件、監理服務合同、監理大綱和監理細則的有關要求，核查工程監理單位擬派駐施工現場的總監理工程師的上崗資格證書，并逐一造冊登記，以便開工后隨時進行核查。2、開工后，應隨時核查所有已派駐現場的各類監理人員的上崗資格，凡不符合條件的監理人員，一律責令工程監理單位予以清退：3、工程施工過程中，受監項目的總監理工程師、總監理工程師代表、高級駐地監理工程師的變更，應先征得建設（業主）單位同意并獲得其批準后方可變更，變更后應及時報告質量監督機構備案。

（四）監督檢查監理單位及其工作人員嚴格按監理工作程序開展監理業務

質監站在監督監理單位按監理程序開展監理業務方面，應著重控制：1、督促監理單位和監理工程師在開工前審批受監工程的施工組織設計和質量控制技術措施；2、監督檢查監理工程師在項目實施前審查試驗工程施工工藝、批準特殊技術措施和特殊工藝；3、督促監理單位和監理工程師按“監理合同”的授權監督施工（承包）企業嚴格按照質量標準、工程設計文件和施工（承包）合同的要求組織施工，糾正不符合工程設計要求、質量標準和施工（承包）合同要求的工程和施工行為；4、監督監理單位和監理工程師嚴格按照建設法規的規定提出或審查設計變更；5、督促監理單位和監理工程師嚴肅、認真進行質量檢查和檢驗，參加工程質量事故的處理和工程驗收。

（五）監督監理工程師嚴格按照監理規范的要求實施現場質量監督管理

質監站應監督監理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對受監工程實施有效的監理：

凡未經監理工程師簽字，工程使用的原材料、構配件和設備等，一律不得在受監工程上使用或者安裝；未經監理工程師簽認的工序、部位或工程，施工單位一律不得進入下一道工序（部位或工程）的施工，監理工程師拒絕給予計量、建設單位不得撥付工程款、辦理竣工決算和進行交、竣工驗收。

三、結束語

寧東基地在基礎設施項目建設過程中，通過對監理單位采取以上質量監督控制措施，始終堅持和貫徹“預防為主”的質量監督控制方針，把質量監督控制的關口前移至項目的正式實施之前，切實把質量事故和質量隱患消滅于萌芽狀態之中，從而達到有效防止質量事故發生的目的。

參考文獻：

第5篇：城市設計的地位范文

關鍵詞 城鄉建設用地增減掛鉤；規劃；生態位適宜度模型；掛鉤潛力

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1002—2104（2012）10—0094—08 doi：10.3969/j.issn.1002—2104.2012.10.014

城鄉建設用地增減掛鉤作為土地流轉的一種新型模式，是指依據土地利用總體規劃，將擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地布局更合理的目標[1]。

由于我國開展城鄉建設用地增減掛鉤尚處于起步階段，國內學者對城鄉建設用地增減掛鉤的討論主要集中在城鄉建設用地增減掛鉤意義的探索[2—3]、掛鉤運作模式的研究[4]、掛鉤政策的由來及掛鉤政策落實阻力方面的分析[5]等。規劃是土地利用和管理的龍頭，是落實城鄉建設的重要依據，然而目前城鄉建設用地增減掛鉤規劃的開展還缺少相應的技術規程，關于掛鉤規劃理論和方法的研究還較少，例如周小平、黃蕾[6]等通過構建評價指標體系以測算級差區域指數劃分掛鉤供給和需求區域；宇德良、汪景寬[7]從項目區實際條件出發，采用特爾斐法選取掛鉤選址評價指標，通過層次分析法確定權重，采用加權指數和法計算評價得分，并運用累積曲線分級法對對拆舊地塊進行適宜性評價。相關研究為掛鉤規劃研究提供了新的思路，但在評價指標體系構建過程中采用特爾斐法、層次分析法等評價方法，使指標因子權重的確定過程受主觀人為因素影響較大。因此，在相關研究的基礎上，本文引入生態學中的生態位適宜度模型，以土地可持續利用與區域協調發展為目標，分別從區域生態條件、生產條件及生活條件3個方面，構建相應的土地利用生態位適宜度評價指標體系，建立土地利用生態位適宜度模型。該模型以“資源類型”替代因子權重，可以有效避免主觀因素對評價指標體系的影響。同時，以生態位適宜度評價結果為表征量，構建城鎮建設用地與農村建設用地之間的對應關系，能夠具體有效地指導城鄉建設用地掛鉤規劃的時空安排，為解決掛鉤規劃的技術難題提供方法借鑒及參考。

1 掛鉤規劃原理與方法

1.1 掛鉤規劃的原理

掛鉤規劃主要以促進城鄉建設用地合理布局、加快城鄉統籌為目標，其核心任務是確定掛鉤的規模及其時空安排[6]。因此，掛鉤規劃的關鍵是建立掛鉤需求區域與掛鉤供給區域之間合理的對應關系。其中，掛鉤需求區域是指重點發展城鎮建設的地區，而掛鉤供給區域是指挖掘農村建設用地整理潛力，提供城鎮建設用地指標的區域。

本文嘗試運用生態位適宜度模型，針對掛鉤供給區域和掛鉤需求區域不同發展要求，構建指標體系，從而測算研究區域掛鉤供給和需求的適宜程度。以各個區域的生態位適宜度作為重要指標，劃分出基于生態位適宜度指數的掛鉤供給和需求的高度適宜區、中度適宜區和低度適宜區。與此同時，按照人均建設用地指標法，結合《鎮規劃標準GB50188—2007》，測算供給和需求區域的掛鉤潛力，以此劃分出掛鉤供給和需求的高度適宜區、中度適宜區和低度適宜區。將基于生態位適宜度指數的掛鉤分區結果與基于掛鉤潛力的分區結果做疊加分析，最終確定高、中、低三個等級的掛鉤供給適宜區和掛鉤需求適宜區。在做掛鉤規劃時，優先安排掛鉤供給高度適宜區和需求高度適宜區的聯動，并依次逐級關聯，科學指導掛鉤工作。

程 龍等：基于生態位適宜度模型的城鄉建設用地增減掛鉤規劃方法研究

中國人口·資源與環境 2012年 第10期1.2 研究方法

1.2.1 生態位適宜度模型

生態位作為生態學的重要理論之一，其概念最早由Grinell在1917年定義為：“生物在棲息地所占據的單元”[8—9]，Hutchinson將生態位擴展為既包括生物的空間位置及其在生物群落中的功能定位，還包括生物在環境空間的位置，即“超體積生態位”[10]。近年來，生態位理論在土地資源利用方面的應用越來越多[11—12]。王筱明在耕地適宜性評價中引入生態位理論，并借助GIS技術計算各評價單元的生態位適宜度指數，界定區域內需退耕還林的地塊[13]。羅小龍等將生態位及態勢理論引入城鄉結合部研究中，并具體分析了城鄉生態位及其態勢對城鄉結合部空間擴展的塑造作用[14]。

第6篇：城市設計的地位范文

現將首都規劃建設委員會辦公室、北京市城鄉規劃委員會《關于住宅電氣設計標準的補充通知》（〔97〕首規委辦規字235號）轉發給你們，望遵照執行。

首都規劃建設委員會辦公室、北京市城鄉規劃委員會關于住宅電氣設計標準的補充通知

（97）首規委辦規字第235號  一九九七年十二月十七日

各有關單位：

首都規劃建設委員會辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設計通用標準”，其各項技術參數和指標基本適用。為適應住宅發展需要，滿足居民家用電器增多對用戶需求的增加，經首規委辦、市供電局和市建筑設計院共同研究決定對北京市“住宅電氣設計通用標準”作以下補充，請遵照執行。

一、電度表的選用

每戶戶用電度表的有前線應采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導線。

二、戶內電路應按照明、空調及其它電器用插座分三路以上設計，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導線。

三、其它

第7篇：城市設計的地位范文

關鍵字：控制性詳細規劃；城市設計；結合

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

控規屬于我國城市設計體系中的規劃范疇。由于城市設計在城市規劃中處于關鍵地位，因此，城市設計中的設計方法、設計要素、思想理念等內容，與控規的屬性、發展及實踐等內容之間存在密切關系。如：城市設計需要以控規為指導進行設計，同時城市的設計理念也會被引入控規的基本內容中。為此，只有將二者緊密結合，才會促進二者的良好發展。

1 控規方向中的城市設計

1.1控規中關于城市設計的內容與研究對象

城市設計從屬于控規內容，即城市設計的內容由研究對象的決定。同時，為了形成城市規劃的整體性，劃定地區多為城市功能、相對環境相對獨立的地區，如商業區、重點風貌區、中心區等。因此，城市設計的的對象在區域范圍內是控控規所規定的局部地區。除此之外，當代城市設計的內在含義已得到了明顯的拓展，超出了城市的原有空間，原有形體范疇，同時，城市設計的概念也已延伸至經濟、社會、法律、文化等眾多領域。這就表明：城市設計的內容在控規中的內容有以下兩方面：①傳統城市規劃內容，即城市的空間環境與體型范疇；②城市設計中的管理、運行和政策，屬于其社會內容。該研究內容可以對整個城市的建設起到管理和調控的作用，同時還屬于城市設計中的次研究內容[1]。

1.2主要存在形式

控規方向中關于城市設計的存在形式主要有：①思想觀念。城市設計以思想觀念的形式存在是指，城市設計代表一種價值觀，代表該城市思考問題的方法，并以“隱形”狀態全面影響控規中的各個環節。因此，盡管城市設計的思想觀念形式不具備物質狀態，但它仍具有方法論與認識論意義。如：城市設計的主體思想，影響控規的規劃目標、指導思想、編制過程等；②控規專項。城市設計以控規專項的形式存在是指，城市設計以城市的空間環境、體型范疇為核心，并使其自身具有可操作性、具體性。例如：控規中的道路規劃、土地規劃、工程規劃、街區規劃等[2]；③獨立研究專題。由于運用三維空間的研究方法，決定了該類工作具有特殊性。同時，某些重要區域的設計也體現整座城市的特色與魅力。因此，相關工作者可采用開展研究專題的形式，進行城市設計，并使其獨立與控規的編制過程。上述三種存在形式見圖1：

圖1控規方向城市設計存在形式

2 對兩者之間的相互關系進行研究

2.1緊密相連的關系

兩者之間相輔相成、較為緊密的關系主要有以下三方面的表現：①在一定程度上，控規內容決定著城市設計范圍的深度，而城市設計的深度又直接關系到控規內容的合理性與科學性；②控規的核心要求為：定量、定界與定位，這表明，與之相符合的城市設計也應十分關注自身的“實用性”。此外，一般情況下，城市設計的主要成果，也需通過具體概括等形式，將設計精華表現為控規的控制指標與要素；③控規文本與城市設計規劃圖相吻合。如，在規劃建筑高度、建筑容積率、綠地面積等方面，控規文本對其進行規定，城市設計根據該規定，進一步補充、修正其基本構想，從而建立控制指標，避免控規內容與城市設計的脫節[3]。

2.2相互區別的關系

城市設計與控規的差別主要表現在以下三點：①由于控規涉及所用技術的經濟指標、關注總體規劃與分層規劃間的評價標準是否一致。因此，控規是城市管理的主要依據。而相比之下，城市設計主要評價市民對居住條件的實際體驗，如舒適性、可達性、心理滿足感等；②控規的主要研究對象為地面布局中的平面處理環節，及用地的綜合效益，而城市設計以建筑的空間格局、環境設計、開放空間為主要研究對象，即城市設計以人的視覺空間、生活空間、以及游怨空間為主體[4]，強調空間布局的藝術性與層次感；③控規的主要內容為項目技術問題、工程實施步驟等，關注建筑是否與市政工程的投資、建設目標等相吻合，而城市的設計側重于感性認識，以及人們心理上對城市建筑物的總體印象。

2.3控規中城市設計內涵的體現

控規中所體現的城市設計內涵，正是二者的關鍵結合點，主要表現在兩個層次：①城市設計形態趨于控規化，即城市設計理念受生產方式的影響，標志著一種環境態度或城市觀念，具有較為重要的價值評判作用，對控規中采用的研究方法具有指導意義；②城市設計技術趨于控規化，即控規方向城市設計中的技術側重于引導、控制城市的空間環境與體型范疇，促使設計元素相互組合、相互滲透，從而創造出設計的藝術性[5]。

3 結論

綜上所述，城市設計與控規間存在著緊密相連的關系，二者既有聯系，又有區別。因此，相關部門在進行城市設計時，應充分考慮控規的重要內容，并將二者有機結合起來，從而為建立城市優化體系提供理論依據，并在一定程度上促進我國城市設計的系統化、規范化。

參考文獻

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[3]劑治國，王蘇強.《高淳國際企業研發園城市設計及控制性詳細規劃》通過專家評審[J].規劃師.2012（8）：112

第8篇：城市設計的地位范文

關鍵字：城市設計；城市形態；動態過程；控制機制；局限性

城市設計作為一種跨學科的城市形態研究方法，目前已成為國內許多大城市控制、引導城市空間良性發展的重要手段，特別是針對城市核心區、城市新的發展中心區域、城市重要景觀地帶的城市設計工作，既有城市發展戰略層面上的概念性設計，也有針對某一街區或節點的局部景觀設計，不僅類型繁多，而且各種設計成果在研究內容和深度上都有長足進步。然而，在當前城市設計普及的熱潮下，隨著研究實踐的深入和城市功能的日益復雜化，以前許多被忽略的問題逐漸顯露出來，成為制約我國城市設計研究進一步深化、降低城市設計實效性的主要原因。

1城市設計成果缺乏深入的調研基礎和客觀目標

城市設計成果雖然最終涉及城市建筑形態和公共空間環境的控制，但卻是一系列政策管理、經濟轉型、土地開發等城市社會要素的綜合反映，并與城市的長遠發展目標密切相關，其核心是保持和創造城市自身的特色和活力；然而，在當前以經濟發展為中心的城市建設與更新過程中，急功近利的開發行為已造成了許多城市原有文化和地域特征的喪失，反映到城市設計領域，就是在重視城市建筑形體、景觀等表象性研究的同時，忽略了對城市內在經濟、人文因素的深層次研究；有的城市設計方案過于強調建筑造型對城市景觀和空間的表現作用，在城市公共空間塑造上追求不切實際的所謂“宏大”效果，缺乏對方案長期實施的構想和方法，其設計內容已明顯偏離了城市設計自身的特點和目標，究其原因，主要有兩個方面：

1．1城市基礎資料的收集和分析缺乏深度和廣度城市設計作為一門隨現代城市發展而產生的新興學科，涉及城市規劃、建筑學、地理學、歷史學、社會學、心理學、城市經濟、政策管理等多個領域，具有明顯的以實證研究為核心的學科特點，與我國長期沿用的城市規劃設計工作方式與研究方法存在較大差異，尤其在基礎資料的收集方法和分析運用上，需要大量現場性的調研工作。目前國內許多城市設計缺乏深入細致的現場調研和資料收集，是導致許多城市設計成果徒有“量”卻缺乏“質”的內容的主要原因，也是許多城市設計不得不偏重于形體設計的主要原因。特別是針對城市舊城更新的城市設計，除了從城市各相關職能部門收集城市的基礎設施資料和宏觀的經濟信息外，通過對場地的實地踏勘和長期跟蹤觀察來收集相關數據尤為重要，尤其是涉及交通、景觀、城市意象、城市公共空間使用狀況、舊建筑保護等方面的研究內容，不實地就近觀察很難得出準確的結論；然而，目前許多城市設計任務要求時間短，工作量大，為了保證設計進度而忽略或減少前期準備工作內容就成了一個不得已的選擇。特別是在設計所在地沒有常駐機構的外來設計單位，一般都缺乏對設計對象城市長期的資料積累和直觀感受，在設計前期階段有限的現場踏堪時間里，外來設計單位很難再投入大量人力和時間去進行基礎性的調查，從而導致其對設計地域的社會、人文地理、城市經濟特點和存在的問題缺乏足夠的認識和深刻的分析研究，在設計時間較短的壓力下，為了贏得投標，照搬國內外的現成模式再冠以一個動聽的口號，成為一些設計單位的常用手法；由于沒有充分了解設計對象城市的具體情況，缺乏足夠的設計依據，設計方案往往比較生硬，與城市原有的生成形態和文化背景產生較大偏差，由此造成許多城市設計成果徒有美好的設想，卻缺乏實施的堅實基礎。這種不求實效、一味追求奇特視覺效果的設計方法，將使城市設計逐步失去其應有的地位和作用，須對此保持警惕。同時，城市設計成果是一個動態的修正過程而非終極的形象界定，帶有很強的研究性質，許多具體的設計成果在經歷時間的檢驗后將會不斷得到修正和補充，這就需要參與城市設計的各相關單位隨時了解城市發展的最新動態，及時提出針對性的修改意見；因此，建立一個長效、準確的現場信息收集與反饋體系，既是城市設計研究工作的基礎，也是保證城市設計成果順利實施的前提條件。

1．2城市設計成果編制缺乏嚴密論證的現實目標目前國內大部分城市設計的研究方法、設計原則乃至實施細則都借鑒于西方的城市建設實踐，西方的城市設計成果無論從理論層面上還是在實踐經驗上都遠比國內的相關研究豐富；但由于國情的不同以及國內不同地區在經濟、文化上的巨大差異，許多西方的先進理論乃至成功經驗是否真正適用于國內城市發展的具體情況，仍是一個需要我們不斷驗證、不斷總結和謹慎借鑒的問題，若盲目照搬，并不能有效發揮城市設計的引導性作用。

當前，在國內城市設計領域存在一種追求所謂“國際影響”和“先進設計思路”的風氣，許多城市在對城市重要地段進行城市設計競賽招標時，傾向于邀請知名的境外設計機構；但許多境外設計機構在對當地城市原有的肌理、文脈和地域特征缺乏深入了解的情況下，往往將中國城市作為其新的設計理念的試驗場，城市設計方案較少考慮實施的可行性，在方案中標后，既沒有足夠的人力和時間去跟蹤城市設計實施的全過程，也很難了解到自身方案存在的不足而進行針對性的修改，等到后續的國內設計單位接手具體的工作時，許多問題才逐漸暴露出來，其最終結果要么是對原有設計作重大調整，要么根據實際情況重頭再來，由此造成了巨大的人力和時間浪費。

與此同時，在一些城市的建設過程中，城市設計已淪為地方行政部門爭奪城市資源、表現政績的一種新手段，因此常出現行政意志扭曲城市設計基本原則的現象，從而造成城市設計成果缺乏從整個城市未來發展角度出發的前瞻性，缺乏對城市存在問題和所面臨挑戰的清醒認識，也缺乏長期實施設計成果所需的愿望、手段和長效反饋機制。一些所謂城市標志性中心的設計，實際上是地方行政與管理部門求大、求新、求轟動效應的心態在設計中的反應，并未仔細考慮未來實施的可行性及現實意義，同時缺乏必要的靈活性、適應性和可操作性，相當程度上脫離了當地城市實際經濟發展水平和需求。當城市形態的意義在行政意志和商業消費文化的影響下逐漸淪落為一種視覺化的廣告符號時，它必然會脫離和違反城市本身所特有的發展模式和形態生成機制，成為一種完全主觀判斷下的形式化游戲，這就助長了純粹追求視覺效果的城市設計方法及其包裝手段的盛行。例如，當前許多城市中心區的城市設計特別喜歡強調CBD的概念。但實際上CBD并不是一個可以預設的目標，而是城市經濟和市場發展一個自然的選擇和形成過程；以CBD為目標的城市設計不僅容易脫離實際，而且很可能為城市今后的發展帶來盲目性和巨大的開費，在當前以市場經濟為主導的城市建設背景下，片面強調超高層建筑在城市整體形態中的標志性作用，往往缺乏市場需求的可靠依據，在具體的實施過程中存在較大的不確定性，從而極易動搖城市設計成果的核心目標。

有鑒于此，為了平衡好城市近期與遠期、整體與局部的發展關系，應參照我國城市規劃的編制程序，將城市設計流程明確區分為概念性的總體城市設計和實施性的控制性城市設計兩個階段，并對不同階段的設計單位邀集范圍、成果深度作出明確規定；概念性城市設計以整體性的城市形態建構為目標，可通過廣泛的國內外方案征集獲取更多有參考價值的設計理念，對參與的設計機構可不作限制；概念性城市設計成果在經過充分論證和綜合各方面意見之后，可作為城市總體規劃的導引性附件，用以指導城市控制性詳細規劃階段的城市設計工作；實施性的城市設計以具體地域的城市形態控制為目標，應以熟悉當地情況的設計單位為主導，并設置長期性的常駐機構和建立與城市設計成果實施配套的研究、反饋機制，以保證對應城市規劃的修編周期和城市發展的實際情況，對城市設計成果作周期性的調整。

2缺乏對長期有效的城市設計控制手段的研究與實踐

城市設計這一新的城市形態控制手段的出現，不僅需要在研究方法上轉變觀念，而且需要在管理策略、機構設置、監督體制、人才培養等方面突破現有的城市規劃管理模式。目前在我國的城市建設過程中，真正將城市設計成果納入到整個城市管理控制體系中并發揮作用的實例還不多，因此，針對城市設計控制手段的研究和實踐仍處于一個探索的過程中。

2．1建構新的協調機制和管理模式

城市是各種利益的集合體，城市的發展必須要照顧到各方利益的平衡，使城市居民、行政管理部門、開發企業都在城市的發展過程中受益。如果城市設計的決策與實施過程是非透明的，沒有各方利益代表的共同參與，必然帶來很大的矛盾沖突。因此，建構一個公正的、具有普遍適應性、得到絕大部分利益群體支持的城市形態控制規則是城市設計的核心，這也是城市設計的目標和控制過程得以延續下去的社會基礎；為此，必須建立一個吸收、綜合各利益方意見的溝通渠道和對城市設計實施過程進行長期跟蹤的控制機制。然而，我國原有的城市管理體制和方法存在明顯的條塊分割現象，已不能適應城市設計所要求的靈活性和整合性，政出多門、各行政部門之間缺乏相互協調是實施城市設計成果難度大的主要原因，尤其在主城區和IH城區，相關行政部門的利益互相交織，制約了城市設計的實施和深化。

當前許多城市設計成果往往直接轉化為城市規劃管理部門控制城市空間形態的依據，然而城市設計作為一種長期行為，帶有明顯的研究性質，既需要不斷根據新情況而調整、更新局部設計，也需要為不同城市開發主體和開發區段的建設行為提供指導性意見，同時還要協調不同城市管理機構的執法與監督工作；而城市規劃管理部門對城市建設的控制，更多的體現在縣體的城市功能劃分及土地開發強度指標上，缺乏依據變化的城市發展情況不斷研究分析的機能；因此，在城市設計的實施過程中，有必要建構一個包含各行業人才、以建筑與城市規劃專業為核心、超脫于各個利益團體之上的協調機構，統一對不同地段、不同開發目標的建設項目進行長期、有效的跟蹤與反饋，以整合消解各種矛盾，保證城市設計成果實施的有效性和延續性。

在現行的城市管理體制下，從權力制衡的角度出發，可嘗試設置受城市行政管理部門委托、具有長期監督功能和一定裁定權限的城市景觀控制體系，包括由各利益方代表組成的城市設計指導委員會，作為專業控制體系的城市總景觀師、總建筑師制度，以及作為市民參與途徑的公眾聽證制度和設計方案定期公示制度。城市設計指導委員會是針對某一城市設計區域而設立的長期性的技術指導機構，由于城市設計跨越建筑和城市規劃的學科領域，同時涉及經濟、人文、政策法規等多個方面，因此，對城市設計成果進行審核及管理的機構也應具備相關的專業人才和利益代表，而不僅僅是依靠政府的行政管理部門或由專業人員構成的專家委員會，一般應包括來自社區基層的居民代表和居委會成員、涉及城市開發的商貿金融及房地產開發企業的代表、涉及城市市容、文化以及交通、市政等城市基礎設施的相關部門；在城市設計所覆蓋的區域內，各個地塊的開發活動不僅要滿足規劃管理所要求的容量、紅線后退等硬性規定，還應通過這一區域的城市設計指導委員會的評審，并將評審意見作為城市規劃管理部門的執法依據之一。

當前國內許多涉及城市公眾利益的法規制定都在嘗試實行公眾聽證制度，以保證法規的公正和透明性；城市設計成果的相關控制原則和措施具有強制實施的作用，已經具備了法規的約束特征，其制定過程也應采用公眾聽證的方式，以最大限度地保證公正和透明性。公眾通過參與過程也進一步加深了對城市的了解，從而產生更強的榮譽感和歸屬感。

2．2完善實施標準，提升城市設計在城市控制體系中的地位

城市設計在整個城市發展控制體系中尚缺乏一個明確的法規地位，設計成果缺乏規范標準，也是造成其實施難的主要原因之一。我國長期以來施行的總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃的層次控制體系，重點考慮的是城市的物質構成及功能的合理性，很少涉及人與城市空間環境相互影響的問題，城市設計這一層面研究工作的出現，對原有的規劃控制體系具有明顯的輔助促進作用。然而，當前我國城市設計的涉及面較廣，既有舊城區的更新改造，又有新城區的整體形象塑造，既有幾個平方公里的大尺度設計，也有諸如城市廣場、城市街道整治等局部性的設計；由于當前城市設計的內容、范圍、目標和手段存在較大差異，很難以一個固定的或量化的標準來統一衡量設計成果的優劣，(實際上許多城市設計成果要經歷若干年的實施運行后才能顯現出其不足的地方)，同時，城市設計是一個不斷完善、不斷適應城市變化的動態過程，如何界定每一個階段的工作成果內容和深度，也是一個比較困難的問題。以上這些難點，就成了將城市設計成果轉化為城市形態控制法規依據的“瓶頸”，而城市設計成果如果不能上升到法規的層面，就很難確定控制的手段和程序，并直接影響到城市設計成果長期的實施效果。近幾年來，國內有關城市設計的研究和實踐，普遍主張加強城市設計工作對控制性詳細規劃的配合作用，并依托控制性詳細規劃的法律地位，從技術和城市管理兩個方面提出城市形態控制的強制性指標和引導性圖則。這種將城市設計成果作為非法律性控制依據的設想，既保持了我國現有城市規劃管理體制的核心作用，又體現出充分的靈活性和彈性運作空間，具有較強的現實意義。

參考文獻：

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第9篇：城市設計的地位范文

關鍵詞：總體城市設計背景與內容，現狀與問題，對策與趨勢

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

一、引言

我國改革開放以來城市建設取得了巨大的成就，但在城市形態與空間塑造方面還存在一些問題。千城一面，城市毫無特色與魅力，城市環境污染，公共空間破碎同時城市總體規劃編制缺少時效性等。都成為總體城市設計提出的重要原因。

總體城市設計理解為，以城市整體為研究對象，研究城市總體布局，形成良好的，具有特色魅力的城市形象，用以指導下一層次的規劃設計，保障城市良性發展【1】。其編制至少應包括以下內容：針對城市歷史文化及地理環境特點，提出對城市風貌的總體設想；確定城市整體空間結構；構建城市空間景觀體系，包括確定城市標志性景觀、景觀走廊及控制區；形成豐富韻律的城市天際線、確定城市各分區建筑高度；構建城市公共空間體系，包括安排配置各級公共綠地、公園、廣場等。

二、我國總體城市設計發展的現狀與問題

城市規劃與城市設計難以兼容。在編制法定規劃時，規劃師更善于從經濟社會發展的視角進行編制工作，以城市功能作為主要標尺，缺少在用地布局引入設計思維，缺乏塑造城市空間的意識，難以指導實際的城市建設活動。

總體城市設計缺少系統性理論研究。在城市規劃的研究過程中，人們側重于從經濟、社會、功能等宏觀層面研究城市問題，而較少進行總規層面的城市設計研究。加上當前學界對城市設計的認識尚存在差異，對城市設計研究缺乏關注。系統性理論研究的缺乏導致城市規劃體系發育不夠健全。

總體城市設計“泛化現象”【2】嚴重。總規層面上的城市設計對控制性詳細規劃的指導不足，導致編制與實施脫節。在總體城市設計的開展過程中，比較容易出現一種過于求大求全的傾向，稱為城市設計“泛化”現象。這種“泛化”現象容易導致將有限的資源分散到過于復雜而龐大的巨系統中，導致在分析時對重點問題的忽略和在表達時對關鍵解決方案解釋的含混不清。

市場條件下，投資主體多樣性導致城市建設的不確定性增強，成為總體城市設計實施中的障礙。總體城市設計的目標涉及整個城市，因而在理論上會與所有開發主體有關。同時城市建設是一個漫長的過程，如果沒有法定程序的約束，總體城市設計的目標一經確立，并不能保證其延續性。

三、我國總體城市設計中問題的原因分析

總體城市設計工作的獨立性減弱。總體城市設計師在城市總體規劃的基礎上建立的，不能獨立存在。同時兩者的內容有很多的交叉點，導致城市設計只能充當“配角”，處于城市總體規劃補充、從屬的地位。

決策者的意識干預與主體參與者的認識不統一。在城市規劃編制的實施過程中，不同主體對總規層面的城市設計的認識存在較大的差異，導致總規層面的城市設計陷入可有可無的尷尬境地。其中規劃師與建筑師對城市空間的認識就有巨大的不同。

城市設計的核心指標體系沒有完全建立。在當前的城市設計實施中，多采用城市導則的形式加以體現城市設計意圖。在導則中，常以色彩、材質、天際線等感性的指標體系為主要的構成內容，這些指標通常難以量化，更難以形成有效的指導，造成城市設計成果難以有效實施的尷尬。

在各種利益博弈中處于劣勢。我國目前的城市建設涉及到政府、開發商、居民三者的利益。“土地經濟”是當前許多政府在城市建設管理中的主要經濟活動，開發商更多地關注經濟利益，而居民更多的是關注自身的生存空間，以及有關環保、生態等公共利益。而在這三類利益的沖突和協調過程中，城市設計的非剛性指標要素通常被迫作出無奈選擇。

四、我國總體城市設計的對策與趨勢

構建具有統一認識的城市設計學科體系。加強對工作內容統一性的理解。應著重從宏觀尺度下城市整體形體環境設計和公眾利益平衡兩個角度去理解總規層面的城市設計的工作內容。整體形體環境設計主要從城市景觀特色、山水環境、形象特色、生態環境、城市形態結構、城市交通等要素入手把握城市的整體風貌特征和城市空間格局。

城市設計融入現有城市總體規劃體系中。通過綱要的形式，可將總體城市設計納入城市總體規劃文本。通過對城市整體風貌、空間形態和公共空間等三維要素的設想、確定和設計來彌補傳統總體規劃偏重于二維土地使用規劃的不足。并在總體規劃中引入城市設計的理念，將二維平面與三維空間相融合，公共空間網絡與公共資源分配融合，空間形態特征與土地利用結構融合【3】。

強調總體城市設計對次一層控規的指導性。明確城市管理的主要依據依然是控規。因為控制性詳細規劃是國家法定規劃，具有法律效應。但控規在編制過程中，對用地性質規定過于單一，對各類用地指標的規定缺乏彈性【4】。內容過于平面化，缺乏形象內容等問題，應以城市設計為依托確定各類規劃用地性質與指標，同時編制相應控規地區的城市設計導則，強化總體城市設計對控規層面的引導性。

開發與管理模式的調整。通過完善的法律規定，鼓勵開發商提供為全體市民服務的公共空間與設施，改善城市居民的生活質量。通過開發與管理模式的創新，合理引導開發商的市場土地開發行為，逐步減少對城市公共空間產生的負面影響，從而促進城市空間形態的良性發展。如推廣容積率補償與獎勵制度。

強調總體策劃，加強城市設計實施的保障性。在總體城市設計中引入總體策劃思維，有利于平衡各方利益，提高城市設計的科學性與可實施性。總體策劃是把建設意圖轉換成定義明確、系統清晰、目標具體且富有策略性運作思路的系統活動，產物是計劃或大綱【5】。通過基本目標決策、可行性研究、項目基本策劃、全面預測評估和擬定工作計劃的程序，進一步論證項目的可行性為下一步的實施打好基礎。

五、結語。

本文回顧了我國總體城市設計的現狀與主要問題，對問題梳理分析，提出應對策略，同時由于總體城市設計在我國的城市實踐不長，還沒有形成系統的理論與統一的工作內容，因此，留給城市規劃工作者更多的發展空間。

參考文獻：

[1] 陳 宇 劉立宇 劉海波. 淺談上海廟鎮總體城市設計. 山西建筑，2010，7月，

[2] 李欣瑞，周國艷. 總體城市設計方法探析. 工程與建設，2009，第6期，

[3] 張敏，伍敏. 城市總體規劃中的三維空間觀――淺析城市設計空間理念介入總體規劃的動力及方法. 城市發展研究,2008,5,

[4] 趙，張馨予. 城市控制性詳細規劃革新之路――談控制性詳細規劃與城市設計的融合. 城市規劃，2009，10，

[5] 劉宛. 總體策劃――城市設計實踐過程的全面保障. 城市規劃，2004，第7期，

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