前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對污水處理的建議和看法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對污水處理的建議和看法范文

關鍵詞:污水處理廠; 土建工程; 設備安裝

0 引言

某市城鎮生活污水處理廠一期工程建成后，日處理污水量將達到10萬立方米。目前,城鎮污水處理廠多采用改良A2/O法。它的優點是，改良A2/O工藝綜合了A2/O工藝和改良UCT的優點，有著良好的生物脫氮除磷效果，脫氮能力高于A2/O工藝。 該污水處理廠內構(建)筑物 主要包括:

1）粗格柵間及進水泵房

2）細格柵間及旋流沉砂池

3）改良A2/O生物池

4）二沉池、配水排泥井及污泥泵房

5）紫外線消毒渠

6）鼓風機房

7）污泥濃縮脫水車間

8）配電中心

9）在線監控房

10）綜合樓

11）機修、倉庫

12）值班宿舍及食堂

13）總圖工程：道路、工藝管道、廠區給水及排水管道工程、廠區照明及電氣工程、廠區綠化、廠區供氣管道工程及各類綜合井等。

由于污水處理廠設備種類較多,安裝也比較復雜,作為前期土建構筑物的施工必須綜合考慮設備安裝等環節的要求，施工較為繁瑣，與一般的土建工程施工存在較大的差異。同時，對于承擔污水處理廠工程的施工隊伍存在素質、專業、施工經驗等參差不齊的情況,這就要求工程項目的監理單位人員具備較高的管理水平高、扎實的專業知識和豐富施工經驗,這樣才能對工程的施工質量進行有效的監督管理。下面就從土建工程施工和設備安裝工程二個方面談談污水處理廠工程施工監理工作中的幾點看法：

1土建工程的監理

在污水處理廠工程建設過程中,構筑物的施工是最為關鍵的單位工程。由于砼澆灌工程量較大,對工藝管道設備安裝的高程、平面尺寸等精度要求高,施工難度較大,因此，把好土建工程的施工質量關,是為以后設備安裝及工程調試運行提供確實保證的前提。污水處理廠土建工程的質量控制主要措施如下:

(1)監理工程師必須嚴格審查施工單位在施工過程中的有關資料。主要內容有:

①主要材料、構配件、設備產品合格證的檢驗報告;

②有關技術資料,包括開工報告、施工組織設計和施工方案;

③施工試驗報告,包括:回填土碾壓、砂石級配、砌筑砂漿、砼配合比、鋼筋及焊接、防水材料等;

④施工記錄,包括:測量放線、釬探結果、基礎工程、鋼筋混凝土工程、回填土工程及結構部位有特殊需要的隱蔽工程。

(2)控制進場原材料的質量。水泥、砂、碎石、添加劑等要符合規范要求,碎石粒徑在20～40 mm,原材料必須做堿骨料反應試驗。

(3)砼的水灰比、塌落度應嚴格控制,現場施工的砼抗壓、抗滲試塊必須按有見證取樣、送樣制度實行。

(4)水池池壁的模板工程,必須檢查其加固方式、模板強度和幾何尺寸,以避免出現砼表面的蜂窩麻面、露石露筋現象,以及由于平整度、垂直度偏差過大,給工藝設備的安裝帶來麻煩;模板應刷脫模劑,拆模應在3 d后進行。

(5)施工縫的設置應符合施工規范的要求,施工縫表面的處理應徹底,新老砼結合要緊密。根據現場經驗,大多數水池的滲水、漏水都是在施工縫的位置,這也是監理人員檢查的重點之一。

(6)砼養護應符合有關規定,水池的施工期一定要緊湊,施工完畢應立即蓄水,當工期必須延長時,必須采取保護措施,以免造成砼的溫度應力裂縫,對水池主體結構造成傷害。

(7)按工藝要求,控制水池各部分的標高,在砼澆筑前檢查各預埋件(管)的標高和位置尺寸,是否有遺漏。

(8)水池構筑物的滿水試驗和竣工驗收要按《水工構筑物施工及驗收規范》進行,滿水試驗分3次進行,水位的測定應在不受風和陽光影響的地方進行。

2機械安裝工程的監理

2.1一般規定

設備安裝過程中,應按自檢為主、互檢為輔的原則,對各工序進行安裝記錄,待工程驗收時即以此記錄為原始依據。

(1)機械設備安裝前,應具備土建基礎竣工報告(即大于設備本身自重1.25～1.50倍重量堆放的自由沉降記錄),方可進行安裝。

(2)設備安裝的位置應符合施工圖中有關建筑物的軸線邊緣及標高等項要求。

(3)設備本身與土建基礎的接合(地腳螺栓)的預留洞應由安裝單位進行灌漿工作,二次澆灌的砼強度不低于基礎本身砼標號。

(4)設備安裝中使用的墊鐵類別(如平墊鐵、斜墊鐵、鉤頭墊鐵、螺栓調整墊鐵),應符合《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》的相關規定。

(5)各類墊鐵與基礎之間設備基座之間的接觸面積均不應小于接合面的70%,局部間歇不應小于0.05 mm。

(6)每迭墊鐵應成對選配并作出標記,防止錯亂墊放,但每迭墊鐵最多不超出3塊,并且厚的放在下面,薄的放在上面,最薄的夾在中間,待設備找平后,必須將每迭墊鐵的層間都以點焊連在一起。

(7)墊鐵相距過大的,則要在中間增加一迭墊鐵(一般墊鐵距離為500～800 mm),墊鐵還應露出設備底座外邊緣,平墊露出10～30 mm,斜墊鐵、鉤頭墊鐵露出10～50mm。

(8)設備找平后,在擰緊地腳螺栓時,需要露出螺母2～3扣,不得縮在螺母內。

(9)聯軸器的不同軸度,應符合《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》的相關規定。

(10)設備本身設定的回路管道應符合《機械設備安裝工程施工及驗收通用規范》(GB50231―98)第六章的規定。

(11)設備連接的各種管道必須排列整齊、暢通,管壁之間應有適當的間距,管路過長時應設立支架防止振動干擾,冷彎管不得有過盈或延伸及明顯的變形。

(12)安裝油浸石棉盤根時第一圈和最后一圈應壓裝平石棉盤根,以防油脂滲出。

(13)設備管理路中閥門安裝合理且牢固可靠,儀表安裝符合設計要求。

2.2預埋件的施工及檢查

(1)施工單位應按設計圖紙給定位置準確定位,并把擬埋件的規格尺寸及擬埋位置做好隱蔽記錄,及時報送監理工程師。

(2)預埋件在施工中應保證其材質,嚴格按照施工圖制做預埋件,保證其幾何尺寸,不得有漏焊與焊肉不足現象,遇有鉆孔時則需先加工后預埋。

(3)電氣部分的預埋管(包括動力、控制、照明等),應嚴格進行防腐處理,管件遇有轉角時應按“電纜管的加工及敷設”的有關規定執行。

(4)隱蔽工程的施工,必須在工程隱蔽前對其檢驗合格作出記錄。

(5)設計施工圖對設備基礎沒有特殊技術要求的,應執行《混凝土結構工程施工及驗收規范》規定。

2.3機械設備試運轉

工藝設備試運轉前,應熟悉設備說明書和有關技術文件,了解設備的結構和性能,掌握其程序、操作方法和安全規程,對大型機電設備和較復雜設備要編制試運轉方案,其內容主要包括:試運轉機構人員組織,現場管理制度,試運轉程序,需要復查的工序和材料的質量或檢驗記錄,操作規程、安全措施和注意事項,指揮聯絡信號,各類記錄表格等。試車前的各道工序必須完成,其中包括:清洗、調試、精測水平、注油及試壓完備并檢驗合格。試車所需的工具和輔助材料也應準備齊全,水、電、夜間照明確?？煽抗?。設備本身各部分的裝配零件應完整無缺,螺栓銷釘和機身附件等應擰緊固定,各種儀表、閥門和安全裝置都應檢驗合格,設備周圍環境衛生應清掃干凈。試運行的步驟應遵循先空載后負荷,先單機后聯動的原則,試運行過程中,要注意以下事項:

(1)整體安裝的小型機電設備,每級速度運轉時間不應小于2 min,最高速度運轉不小于30 min。現場組裝的較大型機電設備,應符合設備技術文件的規定。

(2)機械壓力機無負荷試運轉,單次行程試驗時間不應少于1.5 h。

(3)壓縮機的無負荷試運轉,則先做短暫點動運轉,經檢驗各部位無異?，F象后,再依次運轉5 min,直至4～8 h,試運轉前要注意將與設備相關的閥門開啟在合理的位置,并觀查油位是否正常。

(4)壓縮機空氣負荷試運行時,則先逐漸升壓運轉,在排氣壓力為額定壓力1/4以下運轉1 h,額定壓力1/2以下運轉2 h,額定壓力3/4以下運轉2 h,額定壓力下運轉時間應按設備技術文件的規定,若無規定時,運轉時間不應少于24 h。

(5)離心風機、軸流風機在額定轉速下,試運轉不得少于2 h。

(6)羅茨、葉片式鼓風機在實際工作壓力下,試運轉不得少于4 h。

(7)離心鼓風機、壓縮機最小負荷下(機械運轉),試運轉不得少于8 h,設計負荷下連續運轉不得少于24 h。

(8)各種泵類在設計負荷下連續運轉不得少于2 h。

(9)各種類別起重機設備,應在1.1倍額定負荷下同時啟動、升降,運轉機構反復運轉,累計啟動試驗時間不得少于10 min,或按設備廠家技術規定執行。

機械設備中凡能運動的各部,先用人力盤動數周,確信無異常和無運轉方向錯誤等現象,方得正式啟動。首次啟動時,應先用隨開隨停的方法(即點動)作數次試驗,觀察各部分動作,確認良好后,方得正式啟動,并由低速逐級增至高速,避免啟動過于頻繁,造成電機過熱,防止發生電氣故障。試運轉過程中,主機未開動前,應先進行各部、液壓系統的調試,所用油脂規格質量應符合設備技術文件的規定。、液壓、油脂加入油箱時應采取過濾措施,濾網規格一般應為40～80孔/cm,油脂加入儲油缸時應防止混入空氣,運轉過程中隨時注意油位的變化并及時補充。

試運轉結束后,應做好如下事項:斷開電源和其它動力來源,消除壓力和負荷(放水、放氣等),檢查和重新鎖緊合緊固部分,裝好試運行前,預留未裝和試運轉中拆下的零部件及附屬裝置,整理試運轉的各項記錄,辦理工程驗收手續。

2.4工程驗收

機械設備安裝工程竣工后,應立即進行工程驗收。但在驗收過程中,應依據設備自身結構復雜程度,逐步進行分部驗收。整體安裝的中小型機械設備采用三步驗收程序,確保設備的高水平安裝。其步驟如下:

(1)設備就位,初調與構筑物的橫縱位置,放好墊鐵、地腳螺栓,找平找正,作出自檢記錄表格,報送監理工程師,復驗后方可進行二次灌漿。

(2)基礎砼按照規定時間達到所要求強度時,檢查地腳螺栓的松緊程度是否扭矩一致,再次復驗設備安裝水平,聯軸器的徑向標準,端面間歇盤動傳動裝置靈活程度及其外觀,做出自檢記錄表格,報送監理工程師復檢。

(3)復測設備自身的閥門、儀表、油路以及與設備有關的工藝管路的接合部位,打壓、氣密性試驗的記錄,交工藝設備安裝監理工程師。

解體安裝的大型機械設備以及現場制作的壓力容器的安裝程序,必須待設備到貨后,由安裝單位負責人與工藝設備監理工程師商議,確定三步驗收程序。工程驗收時,應由施工單位提交下列有關資料,由使用單位保存:

(1)按實際完成情況繪制的竣工圖或注明變更部分的施工圖。

(2)變更設計的有關文件。

(3)電氣設備和主要材料及用于重要部位材料的出廠合格證、檢驗記錄及試驗報告。

(4)重要焊接工作的焊接記錄(金屬探傷及X射線探傷)。

(5)隱蔽工程記錄。

(6)各工序的檢查記錄,其中包括:設備開箱檢查記錄;設備受損或銹蝕及修復記錄;自檢記錄;互檢記錄和專業檢查記錄;設備安裝質量評定等級。

(7)重要部位灌漿所用砼的配合比及強度試驗報告。

(8)試運轉記錄(包括啟動電流、運行電流、設備及電機軸承的溫升)。

(9)其它有關資料(如儀表校驗記錄、重大返工記錄,重大質量問題及處理文件, 工程建議和意見等)。

總之,城市污水處理廠工程的技術含量高,對參與工程建設的設計、施工、監理等單位人員的素質要求較高。在工程建設施工建設過程中,必須緊緊把握工程的關鍵部位施工質量監管,按照設計圖紙及有關規范的要求,遵循一定的步驟實施，嚴格把好質量關,只有這樣，才能圓滿完成污水處理工程建設的任務,使之快速有效投入運轉, 及時發揮污水廠建設效能，給社會帶來切實的經濟效益和環境效益。

參考文獻:

〔1〕孫連溪.實用給水排水工程施工手冊(第一版)〔M〕.北京:中國建筑工業出版社,1998.

〔2〕楊玉淮.市政工程設計與施工實例應用手冊(第一版)〔M〕.北京:中國建筑工業出版社,2000.

〔3〕GB50231-98.機械設備安裝工程施工及驗收通用規范〔S〕.

第2篇：對污水處理的建議和看法范文

理清思路 夯實基礎 強化服務 實現跨越

 ---縣招商局申報云南省招商引資系統2005年度先進集體材料

    2005年，在水富縣委政府的領導下，在昭通市招商局的指導下，水富縣招商局認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神以及省、市、縣的相關文件精神，以“先教”活動開展為契機，大力發揚“解放思想、團結拼搏、自我加壓、敢為人先”的水富精神，圍繞水富縣的總體發展思路和“134”的經濟發展思路，堅持把招商引資作為全縣經濟建設的突破口和經濟發展的生命線，切實按照省、市、縣招商引資工作的部署和要求，全面落實科學發展觀，創新思路、攻堅克難、奮發進取，開創了招商引資工作的新局面，實現了招商引資工作的新突破，促進了縣域經濟的發展。2005年水富縣新簽約項目7個，協議總投資126000萬元，實際到位資金64260萬元，分別占市招商局下達任務的210%、257.04%，是2004年的618.25%、445.63%，簽約項目履約率達100%，且基本實現了當年簽約當年啟動建設的目標。目前各招商項目建設進展順利，實現增加就業崗位1000余個，創稅500多萬元。另外還達成意向性項目五個，投資額為3200萬元。

理清思路，突出優勢宣傳

    面對招商引資工作的新特點、新趨勢，結合水富縣打基礎、調結構、創特色、建支柱、強招商、保穩定的總體發展思路和建好一個城市（把水富建設成為一個生態旅游城市和昭通并部區域中心城市，成為川南城市的后花園）、培育三大支柱（培育化工產業、培育旅游及生物資源開發產業、培育水電產業、實施四大戰略（開放開發戰略、城鎮化戰略、科教興縣戰略、可持續發展戰略）的“134”經濟發展思路，水富縣招商局理清了工作思路。即立足引進先進的觀念、先進的思維方式、先進的管理方法、先進的機制、優秀人才、資金、先進技術和設備，堅持把招商引資作為全縣經濟建設的突破口來抓，作為全縣經濟發展的生命線來抓。努力營造招商政策最優、開放環境最好、高效服務最實、創業機會最多、投資回報最高的“五最”招商引資氛圍。只要符合“三個有利于”標準和“三個代表”重要思想，就大膽闖、大膽試、大膽干，敢于協調企業和政府讓出產權、讓出市場、讓出資源、讓出股份，不怕吃虧，不怕勞累，主動服務。

在找準定位后，水富縣招商局積極展開了水富獨特優勢的宣傳。制作了集水富縣情、優勢、發展思路、發展機遇、發展項目為一體的招商引資宣傳冊--- 《水富縣投資指南》，通過昆交會、郵寄、領導外出考察以及外地領導、企業主到我縣考察之機廣泛發放，同時還將相關內容通過電子政務，進一步讓水富走出去，更多的人了解水富，讓人們認識到：

1、水富有獨特的資源優勢。這里有豐富的金沙江、橫江水能資源；有深厚的文化底蘊；還有那莽莽蒼蒼 、一望無際的國家級森林公園銅鑼壩和得天獨厚、游人如織 、仿佛人間瑤池的西部大峽谷溫泉。這一切的一切，無一不蘊藏著寶藏和巨大的開發商機。

2、水富有得天獨厚的交通優勢。這里是云南唯一的鐵路、公路、水路、航空“四通縣”，已形成四通八達的交通運輸網絡。

3、水富有行政區劃上的邊緣優勢。這里地處川滇交界，思維理念新穎、優惠政策穩定、人員流動頻繁 、信息交流快捷，是人流、物流、資金流、信息流的集散地。

4、水富有穩定開放的投資環境。包括開明的政治環境、優惠的政策環境、放心的治安環境（全國社會治安綜合治理先進縣、云南省無毒縣）、良好的人文環境。

5、水富蘊含著巨大的商機。國家西部大開發工程的實施、國家重點工程向家壩巨型電站的建設、萬里長江第一港（水富港）的擴建、水麻高速公路的建設等，給水富帶來了巨大的發展商機。

水富知名度的不斷擴大，吸引了浙江臺州融之百川等眾多的中介機構和投資公司關注水富，希望為水富招商，與水富合作，共謀發展，更多的客商希望成為水富經濟社會發展的參與者。許多投資者也慕名到水富進行考察調研，尋求發展機會。

加強隊伍建設，提升整體戰斗力

招商引資工作是一項系統工程，必須依靠團隊的力量。針對招商局職工多為考試錄用，要么才參加工作，要么沒有從事過招商引資方面的工作，經驗缺乏，政策理論水平和業務水平較低的特點，水富縣招商局不斷收集完善各種相關政策資料，訂閱《招商信息》、《最新招商引資創新運作模式與園區國際標化管理及商務信函合同范本編制實務全書》、《中國經濟技術協作手冊》等書刊，同時派出人員參加省經合辦和市招商局組織的經濟合作統計知識培訓和其他業務知識培訓。并制定了學習計劃，實行周五集體學習和日常自學相結合，領導帶頭學，大家自覺學，形成了良好的學習氛圍，努力打造學習型集體。通過不斷學習，大家的政策理論水平和業務技能水平得到了一定的提高，已基本能適應招商引資工作需要。

招商局是水富縣對外的重要窗口，其形象在一定程度上影響著客商對水富的第一印象，作為形象體現者的職工，除了要有過硬的業務素質外，還必須做到廉潔自律，人人都是投資環境從我做起。為此，水富縣招商局要求職工認真執行云南省公務員八條禁令和《行政許可法》的相關規定，還結合實際制定并嚴格執行了服務承諾制、限時辦結制、全程制、首問負責制、考勤制度和崗位責任制等，確保單位有章可循、管理有序，切實踐行“工作就是服務，服務就是工作”的宗旨，杜絕了吃、拿、卡、要現象。一系列的舉措，使職工豐富了知識，拓寬了視野，受到了鍛煉，明確了重任，大家以務實的作風，步齊心協力把智慧和力量凝聚到實現水富縣提出的目標任務上來，服務水平得到了提高，投資軟環境不斷完善，投資者經常能找得到人，辦得成事，到招商局辦事順心是客商的共同感受，樹立了對外招商的良好形象。

加強項目庫建設，夯實招商基礎

項目是招商的前提和基礎，好的項目是成功招商的關鍵。水富縣招商局2005年積極會同發改、建環、經貿、旅游、財政、稅務等部門，根據國家和省、市的相關產業政策，立足堅持科學發展觀，結合縣情、經濟社會發展規劃、水富縣省級工業園區規劃以及東部產業梯度轉移趨勢，廣泛開展調查研究，切實聽取社會各界的意見和建議，收集、論證、篩選、整理了一批規模較大、市場前景較好、產業關聯度較高、促進全局發展和符合循環經濟發展要求的項目，建設招商項目庫，不斷夯實招商基礎，并將項目印制成冊，向外推介，對外招商。2005年推出了銅鑼壩國家森林公園開發、向家壩移民新區建設、水富工業園區基礎設施建設、向家壩大酒店、縣城舊城區市政基礎設施改造、回龍灘溫泉開發、水富甘油廠、污水處理廠、銅鑼壩水庫、樓壩橫江大橋、水富縣林下資源開發、水富縣林紙一體化項目、粉煤灰綜合利用、濱江大道建設、城市供水及水源引入工程、高灘新區道路及管網工程等60多個項目，吸引了眾多投資者的眼球。同時將項目前期準備較為充分的銅鑼壩國家森林公園開發、銅鑼壩水庫、向家壩大酒店、水富甘油廠、污水處理廠、水富工業園區基礎設施建設等項目推薦為省市招商項目。

狠抓落實，切實做好項目推介和引進

對已論證整理的項目，水富縣招商局進行了精心包裝，利用一切機會采取多種方式向外推介，如利用昆交會這一平臺，廣為散發項目冊，全力推介項目；或是針對部分客商的投資喜好，有目的地向外寄送某些項目資料，實行重點推介；又或是積極和上級部門取得聯系，利用他們地影響力，加大推介力度；另外還通過委托招商、網絡招商等方式以及利用外出考察、學習、交流和客商前來尋找商機等機會進行項目推介。通過形式多樣的宣傳推介，越來越多的客商對招商項目表現出了濃厚的興趣，紛紛與招商局聯系表達到水富考察的愿望。

水富縣招商局高度重視項目的引進工作。引進中做到了既考慮經濟效益又考慮社會效益，既注重眼前利益又關注長遠利益，同時力求引進一家成功一家。受理投資企業申請后，嚴格按照招商引資程序，首先對投資企業和項目進行較全面了解，再邀請有關部門進行初評初審，提出評審意見上報水富縣招商引資的最高決策機構??招商引資委員會，供其進行決策，確保了招商引資的科學性，杜絕了盲目性。如投資1.6億元的2005年昆交會簽約項目張灘電石廠，招商局受理宜賓天原集團的項目建設申請后，立即著手查找電石生產相關產業政策，通過各種方式對宜賓天原集團進行了考察了解，并根據相關部門實地考察其投資建設的四川屏山電石廠的結果，綜合分析后認為盡管在人們的傳統觀念中電石行業是污染行業，但宜賓天原集團作為一個負責任的企業，相信其有能力按照其承諾處理好環保問題，改變人們對電石行業的傳統觀念，并積極發表了招商局的看法。該項目建成并成為西南片區同行業樣板的事實證明，該項目的引進是成功的。

強化服務，確保招商項目順利建設

實踐中我們深深體會到，優質服務是搞好招商引資的保證。水富縣招商局在實踐中踐行了“人人都是投資環境、人人都是水富形象”這一要求，努力為經濟發展提供全方位、寬領域和高效優質服務，打造誠信水富，構建“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創造良好的外部環境。從完善投資服務中心職能入手，進一步協調相關部門按《行政許可法》相關要求精減行政審批事項和簡化行政審批程序，做到“一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦公”。在接待客商時，水富縣招商局一直堅持來有迎聲，問有答聲，去有送聲，一個微笑，一聲問候，一杯熱茶，給客商以賓至如歸的感覺。不論是來投資的還是來咨詢的、考察的，甚至是問路的，都做到知無不言，言無不盡，為客商客觀地介紹水富的縣情，發展的重大機遇以及由此帶來的巨大商機，描繪美好新水富的未來美景，將一個完整的水富展示給客商，讓客商既看到水富的優勢與潛力，又看到水富的不足，為客商投資決策提供全方位的信息。正是通過這些言行的宣傳，讓客商在看到了水富商機的同時，還看到了水富干部職工朝氣蓬勃，銳意進取，昂揚向上的風貌，樹立了良好的對外招商形象。同時增強了客商投資水富、參與水富建設的信心，客商也自覺不自覺的成為水富縣良好投資環境的宣傳者。

   對于簽約項目，水富縣都成立了項目建設協調領導組，下設辦公室在招商局，招商局及時落實專人積極開展跟蹤服務，切實推進項目履約，及時協調相關部門幫助企業選擇確定廠址，辦理項目用地、環評等審批手續，同時幫助企業辦理驗資、注冊、稅務登記等手續，搞好全程服務，努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦，保證項目順利啟動，早日投產見效，做到了爭分奪秒謀發展，加快節奏辦實事。同時準確掌握其發展動態，積極協調解決其在履約過程中遇到的困難，并做到持之以恒，確保項目建設順利進行。如水東炸藥廠在與縣委、政府達成意向性協議以后，遲遲未見動靜，大多數人都以為該項目可能要擱淺，但招商局仍然經常與項目負責人保持聯系，及時了解其前期的工作動態，給領導作好匯報，也讓大家對該項目有足夠的信心，并給予充分的理解和支持，現該項目已啟動。又如在水富縣今年引進的重大項目張灘電石廠的建設過程中，為促成其順利投產，縣委、政府要求舉全縣之力支持該項目的建設，作為招商部門理所當然地推到了服務建設的第一線，積極協調相關部門為該項目提供服務，替他們到相關部門查找資料，咨詢相關問題，帶他們去認門、找人，一切以他們為中心，最大限度地滿足他們的需求，多次協調農業局為其提供天氣預報，協調交通部門為其原料和產品運輸進行保通，協調公安部門為其整治廠區治安，最終確保了項目建設的順利進行。在這段時間里，基本上沒有周末，沒有下班的概念，有的只是如何讓該項目建成的激情，通過大家的努力，克服了在項目建設過程中交通、天氣等各種因素的制約，于今年順利建成投產，實現了令投資者滿意的當年投資當年建成當年投產當年見效的目標，被稱為水富的深圳速度。

健全檔案，總結不足為跨越

為了及時準確掌握企業情況和項目建設進度，水富縣招商局按照省、市要求安排了專人負責健全外來投資企業信息檔案和招商引資項目及合作單位相關情況的統計工作。切實按照《云南省國內經濟合作統計報表制度》要求，按時將相關數據收集整理，驗證輸機并及時上報和裝檔，初步建立完善了水富縣招商工作的各項主要指標臺帳，及時為省、市、縣研究和推進國內經濟合作及擴大開放提供依據。

第3篇：對污水處理的建議和看法范文

關鍵詞：HSE管理體系有效性對策。

Abstract: HSE is a kind of advanced management international safety management idea, with the enterprise quality consciousness, environmental awareness and the occupation safety and health consciousness constantly improve, HSE management system has been set up and carry out the system, played a very good role to improve the enterprise market competition ability and management level. Discusses the enterprise establishment and the importance of the implementation of HSE management system, and some common problems in the implementation process and puts forward some suggestions and countermeasures.

Keywords: the effectiveness of HSE management system

中圖分類號：X937 文獻標識碼：A

引言

HSE是英文health、safety、environment的縮寫，即健康、安全、環境。HSE管理體系作為控制健康安全環保問題的系統性載體,其先進的理念、規程、方法已在杜邦生產現場得到了體現和驗證，也得到了石油石化企業及員工的廣泛認同和應用。

意義

HSE一體化體系是管理體系標準的發展趨勢，在企業生產中有效實施HSE管理，必將促進企業可持續發展，促進其形成一個相互協調、相互補充、相互兼容的有機整體，從而達到改善企業安全、健康和環境業績的有效管理。

一、 緒論

1.1本論文主要內容

本論文開頭主要是對HSE管理體系預審核的基本情況進行了概況總結，進而引出HSE管理體系所存在的問題，然后對這些問題進行進一步的剖析和討論，并對此提出了自己的一些建議和看法，最后結論部分，HSE管理體系的影響是非常之大的。

1.2本論文的結構

介紹HSE管理體系預審核的目的、要求、文件審核、現場審核的內容和方法、審核結論與報告和管理體系在實施中存在的問題，還提出了一些建議和對策

二、HSE管理體系

2.1HSE管理體系預審核

2.1.1．預審核的目的

（1）了解受審核方HSE管理體系的基本情況

對體系文件和實施情況做初步的審核，對申請方HSE管理體系形成初步了解，確認體系運行的基本情況和存在問題，受審核方應按期進行整改，只有在整改完成后方可進行正式審核。與受審核方的有關人員進行溝通，了解現場情況，對受審核方的管理權限、活動領域和現場區域，收集有關HSE管理的信息等，預審核還應確定審核范圍。

（2）確定認證審核的可行性

重點是了解受審核方的重要危害因素的識別是否充分和正確，HSE狀況滿足法律法規要求的程度，為能否按期進行認證審核提供信息。

（3）確定認證審核的重點。

了解HSE管理體系的控制重點，以確定認證審核的重點，為認證審核的策劃提供依據。（4）現場審核

預審核的現場審核沒有嚴格的首、末次會議等固定形式，各認證機構可自行規定。但審核組進入受審核方現場后，應向受審核方的有關人員說明整個審核的程序和方法（包括預審核和認證審核）、預審核的目的和范圍，預審核的內容、方法和要求。

現場審核應按審核計劃進行，包括：

（1）審查HSE管理體系文件與HSE有關的證明資料。

（2）與管理代表交談了解有關體系的整體運行情況；

（3）查閱體系運行的有關記錄；

（4）現場調查（如生產現場、施工作業現場和環保設施現場）了解企業的主要危害因素及其影響。如注意各類健康、安全與環保風險、高風險設施及設備與安全設施及設備。危險性作業安全控制措施，作業環境與個人防護設備，實地測試，通過現場抽樣證實內審的可靠性、現場確認審核范圍。

在現場審核結束前，審核組長應與受審核方溝通，通報預審核的結論，指出其存在的問題，提出糾正的要求；確認審核范圍；確定認證審核的條件和具體事宜。（5）審核報告

預審核完成后，審核組長負責編寫審核報告，報告內容包括現場審核的實施情況與總體結論、發現的問題及下一步工作的重點。2.1.2.預審核的要求

（1）審核組長要負責組織預審核工作，通過審核可以了解受審核方HSE管理體系的概況，以便安排認證審核的事宜。

（2）預審核不必對審核準則的所有要素進行審核，而是有側重點的審核。在有限時間內，應詳細審核側重的要素和/或活動。

（3）在預審核中發現并確定的不符合，一般以問題清單的形式出現，糾正情況可以在認證審核時驗證。（4）預審核完成后，審核組長應編寫審核報告。

（5）在以下特定情況下，預審核可不進行現場審核：

①受審核方組織規模及現場范圍很小，且危害因素簡單、明確；

②審核組長已充分了解受審核方的現場及其危害與影響因素，認為具備認證審核條件；

③審核組有充分的資源保證，在受審核方的配合下，可確保一個階段的審核能滿足審核準則的全要求。

2.1.3.文件審核

現場審核前，審核組長應組織審核組成員對受審方提交的HSE管理手冊、程序文件及背景材料進行審查。背景材料一般有風險辨識評價報告，“三同時”驗證報告，以往事故記錄、相關法規、廠區平面圖、工藝流程圖等，文件審核時間在認證機構決定受審認證之后，初訪前進行。1．文件審核的目的（1）審查受審核方的HSE管理體系文件是否滿足SY/T6276—1997標準及相關法律法規的要求，從而確定能否進行現場審核。如達不到標準要求，交受審核方澄清或補充。只有通過文件審核后，才能開始現場審核工作。

（2）通過體系文件了解受審核方的HSE管理體系情況，以便為后續審核活動作準備。2．文件審核的要求

（1）審查文件的符合性，即文件是否滿足HSE管理體系標準和有關HSE法律法規的全部要求。（2）審核文件系統性，即文件是否包括了企業全部HSE管理活動的控制要求和標準規定的應形成程序的文件，但這些程序不一定要與標準的要素一一對應。

（3）審查文件的協調性，包括兩個方面：一是同一層次文件之間或不同層次文件之間在職責、要求等方而否一致，不同層次的文件是否連貫和對應；二是邏輯關系的要素之間是否銜接和對應，如承諾、方針、目標和指標、HSE計劃書等。

（4）審查文件的有效性，即文件是否現行有效、符合文件控制要求。

（5）審查文件中的名詞術語是否符合SY/T6276—1997標準的要求。3．文件審核（1）審核人

文件審查通常由審核組長進行，也可以由審核組長委托的審核員進行。（2）審查內容

在進行體系文件審查時，應首先了解企業的體系文件結構，然后再依據企業的文件層次逐級進行審查。每一層次的文件都應從文件的內容和格式兩個方面來審核。文件內容的審查是審查文件的符合性、系統性和協調性；文件格式的審查是審查文件的有效性和統一性，包括文件的版面格式、編號方法、章節編排、版本控制等。

文件審查應按制定的“文件審核檢查表”進行，對照標準作出判斷，如有不符合或需改進之處，應提出審核意見，最后應形成審核結論。

HSE管理手冊審查，應考慮以下幾個方面：

①企業的承諾、方針和目標是否與企業的經營規模、風險的特點相適應，是否反

相關方的要求，是否體現對遵守法律法規的承諾以及持續改進的承諾，方針目標是否合理，目標是否量化并具有可操作性。

②組織機構的設備，職責的分配與接口是否明確，并逐層次、逐部門得到落實。

③是否清楚的描述了HSE管理體系文件，包括其層次，結構及相互關系。④要素描述是否完全覆蓋標準的要求，體系包含的要素是否完整，不應回避或遺漏。這是手冊審查的最主要的內容。

⑤體系要素規定的各項活動是否明確了責任部門和相關部門。⑥每一要素與其對應的程序是否給出了索引路線。

⑦承諾、方針和目標、HSE計劃、運行、監測、糾正措施等有邏輯關系的要素之間的接口關系是否描述清楚。

⑧是否提供了主要危害和影響因素清單，法律法規清單。

⑨是否描述手冊的管理要求，包括手冊的批準、分發和修改、受控標識、版本控制等。

程序文件審查應考慮以下幾方面：

標準中有些要素明確要求建立并保持程序。企業的程序文件中，是否滿足了這些要素的要求。這些要求可以反映在一個程序中，也可以反映在多個程序中。

②第一程序是否闡明了目的和范圍、職責、程序和方法、需引用的其他文件。

③有邏輯關系的程序之間的接口是否明確描述。

④與其他相關文件是否協調。

⑤程序文件的內容和結構是否合理和完整，是否明確“5W+1H”的要求。

（3）文件格式審查：

無論是手冊還是程序，文件格式審查應考慮以下幾方面：

文件是否為有效版本；②文件是否經過審批；③文件是否按規定控制方式標有控制標識；④文件的日期和版本變更情況；⑤文件的編號方法是否一致，編號是否正確；⑥文件是否經過修改，修改標識是否正確；⑦文件格式是否統一。（3）審核結論文件審查應得出的總的審查結論，結論有如下兩種：（1）一是合格，即體系文件符合標準和控制的要求。（2）二是局部不符合，尚需修改。第二種結論應指明需修改之處，并規定修改期限，視文件修改的程序由審核組長決定文件復查是在現場審核前進行還是在現場審核中進行。如果文件在符合性方面不夠充分，則要求受審方在規定期限內進行修改，直至通過審查才能進行后續的現場審核工作。

2.1.4.現場審核的內容和方法

審核組在與受審核方的有關人員接洽后即開始按審核計劃進行現場審核。1．現場審核的內容和方法在現場審核中，需通過與受審核方有關人員的面談，查閱有關的文件和記錄，收集和評審有關的信息以及現場調查，從以下幾個方面對企業的HSE管理體系進行初步的評價。1）了解企業情況與受審核方管理者代表和HSE管理部門的人員交談與溝通，了解企業的相關情況，包括受審核方的組織機構和職能，產品、活動或服務的流程與特點，生產（或服務）活動的現場分布情況，產品、活動或服務提供過程中原材料、資源、能源消耗情況，化學品的保管和使用情況，重要HSE控制點設置情況等。2）對體系文件進行補充審查在對文件復查的基礎上，在現場對程序和作業指導書進行補充審查，考察其完整性、協調性、可操作性及合理性（企業最好有一份程序與標準要素的對照表）。特別是對文件審查中有疑問之處，可在補充審查中查證。文件的補充審查既可以在辦公室進行，也可以在活動現場進行。3）收集評審有關信息通過收集并評審以下信息，獲取對受審核方HSE管理體系整體情況的了解，判斷其HSE管理體系總體策劃的合理性及體系是否已被實施。（1）組織的承諾、方針目標是否得到了實施，并傳達到全體員工。（2）目標指標的確定是否合理。（3）遵守HSE法律法規的情況。通過查證有關的證明資料，驗證企業HSE法律法規符合性，如風險評價報告、監測報告等。同時對法律法規獲取、識別程序及其執行情況進行評審。（4）危害與影響因素識別與評價程序的合理有效性以及是否被執行，重要危害因素清單是否包含了組織應識別的危害與影響因素（5）重要危害因素的識別與評價是否合理和完整。重要危害因素將作為認證審核的重點，了解其控制方式，明確認證審核的線索。（6）HSE管理方案是否明確，并有具體的實施措施。（7）內部審核的信息。包括內部審核程序、審核計劃、審核報告，并對審核的有效性進行評價。（8）管理評審的信息。了解管理評審實施程序和方式，查看評審記錄。管理評審應包括對體系的適應性、充分性和有效性進行評審。（9）組織是否與外部相關方進行溝通，評審信息交流程序的執行情況。4）評價自我完善和持續改進機制通過內部審核和管理評審后實施糾正和預防措施的有效性以及日常監督的實施情況來評價受審核方自我完善和持續改進的機制是否有效。應查核最近12個月（或體系建立以來）所發現的不符合及針對不符合所采取的糾正和預防措施的有關資料。5）現場調查通過對現場的調查，了解產品、活動和服務過程中產生的危害與影響因素有哪些，影響的程度如何，為確定認證審核的重點做準備。一般應關注以下內容：（1）作業現場的各類危害與影響；（2）作業環境與個人防護設備；（3）高風險設施及設備與安全設施及設備；（4）危險性作業與安全控制措施；（5）通過現場抽樣證實內審的可靠性；（6）現場確認審核范圍；（7）確定認證審核方案和審核重點。

2.1.5.審核結論與報告

審核組在完成現場審核后，應對審核記錄匯總和整理，討論得出審核結論。

審核組長在與受審核有關人員溝通時通報審核結論，并負責編寫審核報告。1．審核結論

受審核方的HSE管理體系在審核范圍內是否符合審核準則的要求。主要從文件是否完整并覆蓋了標準的全部要求，組織結構和職責是否合理和明確，目標和指標是否明確，HSE管理方案是否具體等方面綜合考慮。（2）受審核方的HSE管理體系是否具備認證審核的條件。主要從危害因素識別是否全面，重要危害因素是否識別清楚，以及針對重要危害因素制定的控制方法是否確定等方面考慮。

2.2 HSE管理體系實施中存在的問題2.2.1.HSE管理體系的文件內容可操作性比較差 很多企業在建立體系時，文件內容會大量引用國家法律法規條款或相關標準要求，使得體系文件的內容比較生硬，不僅難以理解，而且難于操作執行。比如，某企業HSE管理體系有一條規定:“公司所有特種設備必須每半年進行一次全面安全檢查?！眱H僅只有這么一條，執行起來就有很多難度:特種設備安全檢查主要檢查什么內容?有沒有檢查表?由誰來組織?檢查人員需要具備怎樣的技能?檢查需要配備什么工具?檢查時間是設備運行期還是停產檢修期？檢查發現問題如何整改等等。只有把體系的每一條款寫得清楚透徹，體系才有可操作性。此外，體系的可操作性還表現在體系的規定必須合理可行，否則也難于落實。比如，某公司的體系規定“不準在海洋石油生產設施上使用手機，帶上設施的手機應交給設施指定人員保管，人員離開設施前返還所有者”這一條規定的出發點很好，但是實際很難做到。因為手機保管需要專人、專柜，而且手機一旦丟失，容易出現紛爭。經過討論修改為“不準在海洋石油生產設施上使用手機，一旦被安全監督發現，將按照公司獎懲制度處理”。修改后的條款不僅可操作性大大增強，而日也起到了應有的效果。因此，在體系的持續改進過程中，要高度市視體系文件的可操作性，認真審查體系文件中每一個條款在實際工作中是如何落實的？公司有沒有配備相應的資源?執行過程有沒有困難?只有解決了這些問題，體系才有可操作性，才有生命力，否則再好的體系也只能成為擺設。2.2.2.HSE管理體系文件的編排方式不便于查閱隨著公司的發展壯大，生產經營業務的增加，HSE管理體系的文件也會與日俱增。目前很多公司的體系文件（指程序文件或作業文件）沒有進行分類編排，體系文件大都按照時間先后順序進行收錄排列，有的公司文件編號可以從001排到100。由于文件數量較多，這種編排使各類制度、規定混雜在一起，假如要查找某個設備的管理規定，就需要從體系的第一個文件找起，十分不便;另外，這種編排方式也很難看出體系的整體結構。體系建設可以分為綜合安全管理類、作業安全管理類、設備設施物料安全管理類、環境保護管理類、職業健康管理類和交通安全管理類。綜合安全管理類收錄安全獎懲制度、安全會議制度等;作業安全管理類收錄高空作業規定、放射性作業規定等;設備設施物料安全管理類收錄起重機械管理規定、鍋爐壓力容器管理規定等;環境保護管理類收錄廢棄物管理規定、污水處理管理規定等;職業健康管理類收錄公共衛生管理、員工體檢管理等;交通安全管理類收錄車輛安全管理、船舶安全管理等。這樣一來，原本雜亂無章的文件編排就變得十分有序，不僅便于查閱使用，而且能清楚了解體系的結構，有利于日后對體系文件進行持續改進。2.2.3.HSE管理體系難以實現全員參與建立HSE管理體系的理念就是要實現“全員、全方位、全過程”的管理。目前大部分公司在體系文件中規定了公司各個部門、各個層次人員的職責，即在制度上實現了所謂的安全責任“橫向到邊、縱向到底”的目標。但是，大部分公司在實際中很難做到全員參與HSE管理。一方面這與公司的企業文化有很大的關系，另一方面，如何才能讓全體員工從一本厚厚的管理體系文件中找出自己的職責，然后去執行，也是很多公司面臨的難題。為了使公司全體員工都能讀懂HSE管理體系，清楚自己的職責所在，建議企業推行HSE管理體系職責分解工作。該項工作就是把厚厚的一本體系文件分解到公司各個部門，各個部門進一步把相應職責分解到每個員工身上，最后公司全體員工人手一冊薄薄的HSE管理體系（只記載本人應履行的職責），實現了體系由厚變薄的目的，這樣既便于每個員工對體系進行學習、執行，也便于體系內審過程中對每個員工進行考核。

2.3增強體系運行有效性的對策2.3.1.加強崗位培訓，熟知體系文件要求，明白崗位風險（1）開展崗位培訓、強化技能考核。培訓上，管理崗位以程序文件、綜合管理類作業文件為主，掌握本崗位主管、相關程序文件要求，嚴格執行體系程序。操作崗位以作業指導書、技術標準、管理規定為主，知道“如何做、做到什么程度”，明白“規定動作”。強化崗位培訓的技能考核，提高操作技能，按照規范正確操作。（2）在崗位風險辨識的基礎上，對作業過程中每個環節存在的風險定期進行識別，評價控制措施的有效性，補充作業指導書中的崗位風險極其處置措施。（3）專項培訓中加強案例分析互動，增強培訓效果。在典型案例分析中，創造人人參與的氣氛，讓員工分析事故原因，明白事故后果和相關規章制度的必要性，強化安全意識，提高風險識別技能。（4）現場檢查中發現問題時，要對照相關文件規定指出違規，說明整改的方法，增強員工對具體規定的理解。同時下達糾正和預防措施單，分析具體原因，驗證措施的有效性，防止同類問題重復發生。2.3.2.建立激勵員工主動參與崗位風險識別的機制風險識別是員工的崗位職責，樹立每一位員工都是風險管理人的理念。在人才價值觀上，把能夠發現崗位風險的人，視為優秀人才并給與重獎，獎勵和鼓勵事前發現風險，激勵員工主動查找崗位風險。將事故事件管理的驅動方式由事后處罰，轉向以人才價值取向引導、事前獎勵和鼓勵相結合2.3.3.加強體系運行過程指標的管理管理中，重點檢查體系規定的風險識別、例行檢查和分析等定期的、有頻次要求的過程性指標的執行情況，突出日常管理過程的考核,推動管理者HSE責任落實。2.3.4.加強統計數據的應用分析（1）HSE事故、事件的統計數據，應用統計分析工具分類分析，進行趨勢判斷，抓住控制的重點方面。（2）關注細節問題。細節不但反映儀器設備狀況，同時也反映員工對標準的掌握理解程度以及習慣性違章等。從細節入手實施改進，培養良好的行為習慣。2.3.5.完善現場管理制度和標準（1）引進推廣的新設備、新技術，結合實際運行狀況、安全分析結果，及時修訂完善操作、維修保養規程。

（2）開展工作循環分析。檢查設備和關鍵過程有無操作規程和技術標準，檢驗已有操作規程和技術標準是否適用，操作方法是否正確。對無操作規程和技術標準的設備、關鍵過程及時制定規程和標準，對不適用的及時修訂，保證操作過程和技術標準與設備相適應，崗位操作有依據。

三、原油儲備庫HSE推進情況

3.1 原油儲備庫概況

中國石油大港石化公司原油儲備庫座落于天津濱海新區南港工業區，占地252254平方米，始建于2010年3月，2011年1月份投產。

原油儲備庫總庫容100萬方，可儲存進口及國內原油，根據原油性質可采用常溫儲存或維溫儲存（最高維溫能力60℃），密度按不大于950Kg/m3進行設計。庫內原油罐區設2個罐組，101罐組設6座10×104m3原油儲罐，201罐組設4座10×104m3原油儲罐，預留2座原油儲罐的位置，均為外浮頂罐。庫外設置原油儲備庫至大港石化公司儲運車間原油罐區的1 根長約2km 的DN500原油輸送管道（正反輸送），1 根DN300蒸汽管線，1 根DN150凝結水管線，一根DN200新鮮水線，一根DN200污水線。

儲備庫儲存原油自天津港通過匯鑫油庫至大港石化公司原油罐區的輸油管道入庫，或經大港石化公司原油罐區中轉入庫。原油主要供大港石化公司，必要時可通過大港石化公司原油罐區返輸至匯鑫油庫外運。

3.2 HSE總體工作思路

以科學發展觀為指導，引進吸收國際先進管理經驗，全面開展安全文化建設，努力完善HSE制度體系，強化培訓和績效考核，提升安全執行力，努力建設以行為安全為基礎、以工藝安全為重點、以生產受控管理為核心的HSE管理體系，實現“不損害健康、不發生事故、不破壞環境”的本質安全目標，培育特色鮮明、永續傳承的安全文化，努力實現安全清潔科學發展。

3.3 HSE工作原則

堅持領導帶頭、全員參與，充分調動員工的積極性。

堅持以我為主、符合實際，學習杜邦經驗借鑒而不照搬，對杜邦專家依托而不依賴。

堅持以生產受控管理為核心，有機融合杜邦管理理念。

HSE體系建設堅持理念先行、文化引導、體系為綱、執行為本。

專項工作推進堅持重點推進、全面推廣、循環改進。

3.4安全文化建設框架

通過工藝危害分析（PHA）、新設備質量保證（QA）、機械完整性（MI）、技術和設施變更（MOC）、投用前安全檢查（PSSR）和工藝安全信息（PSI）等有效實施，不斷提高技術和裝備水平，確保本質安全，夯實安全文化的物質基礎。

深入開展安全經驗分享、行為安全審核、行為安全習慣培養、安全建議、作業許可、上鎖掛牌、四有一卡、工作安全分析、工作循環檢查、目視化管理等工作，營造濃厚氛圍，約束員工行為，改變員工習慣，確保全面受控，使安全文化外化于形。

深化屬地管理，落實直線責任，強化專業管理，優化培訓與績效管理，實施通用安全和工藝安全審核，并以實踐指導制度修訂，持續改進HSE管理體系，建立安全管理長效機制，使安全文化固化于制。

結合工作實際持續開展理念宣貫、HSE研討，特別是深入解讀九項原則、六大禁令，積極推行有感領導，廣泛開展安全活動，確保全員參與，建立激勵和約束機制，使行為和制度上升為文化，使安全文化內化于心。

3.5工作進展情況

3.5.1營造濃厚氛圍，轉變員工觀念

結合工作實際解讀集團公司HSE管理原則、安全禁令，并由直線領導逐級宣貫落實。新的安全理念逐步深入人心，員工觀念明顯轉變。

領導帶頭踐行個人安全行動計劃，帶頭推進HSE工作，讓員工切實看到、聽到和感受到公司加強安全生產工作的信心和決心，形成了上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。

廣泛開展安全活動，每季度開展安全明星、安全文化貢獻獎評選等多種活動，努力營造濃厚的安全氛圍。

組織開展“我的崗位我負責、我在崗位您放心”大討論。廣泛征集安全格言警句、家庭安全寄語，啟動實施了家庭安全健康行動計劃。實現了全員參與和安全工作向家庭延伸、向8小時之外延伸。

3.5.2完善制度體系，規范安全管理

安全責任和義務明確劃分，體現誰主管、誰負責。落實安全是我的責任，安全管理是各級主管的責任。從要我安全到我要安全到我們要安全。

3.5.3狠抓行為安全，控制工作風險

強化員工主動安全意識，事故可以避免，遵章確保安全是全體員工討論確定的安全理念。我們通過生動的事例、鮮明的圖片教育，引導員工重視行為安全，強化主動安全意識，牢牢記住時刻將安全掌握在自己手中，逐步實現從“要我安全”向“我要安全”轉變。

領導帶頭進行安全觀察與溝通，列入日常工作，并認真填寫安全觀察與溝通指導卡，編制了安全觀察計劃。

3.5.4強化工藝安全，確保生產受控

嚴格“四有一卡”制度，規范巡檢管理，開發投用電子巡檢系統。

為使確保現場操作受控，開發了生產受控信息管理系統，采用移動掌上電腦（PDA），搭建無線信息平臺，實現操作步步受控。

在實施JCC的同時實施JSA；現場觀察、模擬操作，驗證和分析可能對工藝、設備和人的危害，并確定風險大小、風險概率；

結合工藝危害分析，實現煉化裝置工藝安全風險和操作過程風險的全面識別和控制。

建立設備檔案，制定設備管理制度，定期進行設備維護保養，定期參加設備月度例會，進行管理和技術交流，研究解決設備問題。

3.5.5重視培訓管理，提高員工素質

一是轉變培訓方式，變大班為小班，變被動為互動，變灌輸為探討，變說教為說服，保證培訓效果，二是識別各類培訓需求，編制了培訓需求矩陣，實施一崗一單培訓，三是完善綜合培訓管理模式。

實現理論與實際相結合，課堂教學與導師帶徒相結合，脫產培訓與自主學習相結合，并保證操作人員每年脫產培訓天數不少于27天/年；

3.5.6突出HSE績效，落實安全責任

一是完成了崗位職責重新描述，明確了各崗位的HSE職責，二是車間定期進行安全工作檢查并將檢查結果納入月度獎金考核，三是強化HSE激勵，在發現隱患和避免事故獎的基礎上，實施了事件報告獎和安全文化貢獻獎，四是實施個人安全行動計劃和家庭安全健康行動計劃，作為個人的安全承諾。

結論HSE管理體系運行以人才價值取向引導，獎勵和鼓勵事前發現風險，調動員工主動查找崗位風險的積極性，主動采取糾正和預防措施，不斷消除風險，由于HSE管理體系引入國內時間還不長，體系在實施過程中難免會出現一些問題，只要不斷學習，不斷取長補短，及時解決體系運行中出現的問題，就能保證HSE管理體系正常運行，最終實現體系的真正價值。

參考文獻

[1] 趙云勝《職業健康安全與環境法規手冊》2008年

[2] 曹曉林《HSE管理體系標準理解與實務》2010年

[3]《管理體系文件的編寫培訓》廣州中船遠航船塢有限公司2012年