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相關規范、標準簡介目前,可以用于指導基礎教育規劃編制的規范主要為《城市居住區規劃設計規范》(代碼為GBJ50180-93,2002年版)(以下簡稱規范)以及各省市頒布的《普通中小學基本辦學條件標準》(以下簡稱標準)等。《規范》中的規定比較籠統,只對不同規模的居住區的教育用地的控制指標(千人指標)做出了規定,同時,也規定了中小學校的服務半徑,即中學不大于1000米,小學不大于500米。而各省市頒布的標準中,則比較詳細的規定了不同規模學校的用地規模、學校校舍建設標準等內容。如山東省教育廳制定的《山東省普通中小學基本辦學條件標準(試行)》中,分別對高中、初中和小學的設置與規劃、校舍建設標準,師資配備和公用經費標準等方面做出了規定。
基礎教育布局規劃首先應該綜合城市人口密度、地理環境、經濟發展、總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃和基礎教育現狀等各方面因素,再按照中小學、幼兒園就近入學,優化教育資源配置的原則,以保證方便學生就學為前提,制定切實可行的中小學布局規劃和具體實施方案,力求做到科學地調整中小學布局和有效地控制基礎教育的發展用地。規劃編制原則中小學的建設,要遵循近、遠期相結合,規劃指標剛性彈性相結合的原則進行。中小學校的發展是一個客觀的過程,存在過渡時期,在制定規劃指標時,既要嚴格按照國家相關規范執行,又要考慮城市發展中存在的未知因素,要帶有適度的彈性。隨著城市建設的發展而不斷的進行調整和完善,為將來城市總體發展及基礎教育的調整留有空間。編制內容主要包括以下幾個方面:(1)調整規劃區中小學布點的布局,合理配置教育資源,堅持布局合理,規模適度,提出近、中、遠期的中小學布局調整規劃、布局規劃及實施步驟。(2)在近、中、遠期規劃中,根據規劃范圍內人口的發展趨勢、空間分布、學校現狀及生源分析,對中小學規模和數量進行預測,提出合理的指標體系、規劃布局和要求。(3)根據國家有關法規、標準及學校的實際情況,合理確定現狀保留、規劃擴建和規劃新建學校的規模和標準,并列出新建和擴建學校的時序和步驟,為中小學校的規劃建設提供可操作性。
編制要點在總結歷年人口數據的基礎上合理確定千人指標,明確學生數量。同時,在城市總體規劃、控制性詳細規劃的基礎上,對規劃區域合理劃分密度分區。同時,為解決目前普遍存在的擇校、大班額、生均用地偏小等實際問題,切實為中小學生創造一個和諧、優質的教育空間和環境,在規劃中可以把學校分為三類:保留調整學校、擴建遷建學校和新建學校,并在學校的用地、規模、服務半徑和班額等方面做出相關規定。(1)保留調整學校:對目前嚴重超額的學校,如學校周邊地區已改造完畢,且已無擴展用地,一方面要通過重新劃分教育片區縮小其生源范圍,將生源分流到周邊具有發展空間的學校,同時調整學校內部功能,盡量為學生創造舒適的學習空間和環境。另一方面,對其周邊有發展空間的學校可適當擴大服務范圍,小學為500—1000米,中學為1000—2000米,同時對學校擴大用地規模,增加建筑面積,滿足生源需求。(2)擴建、遷建學校:對學校周邊尚未改造完畢,有擴展空間的學校,要根據周邊學校情況和服務半徑內居住人口的規模,確定學生數量和學校用地規模,為學校留有足夠的發展空間。對需要遷建的學校,要嚴格按照城市規劃設計中控制的規模進行建設。(3)新建學校:對于規劃城市新區和尚未進行城市改造的地塊,要充分利用退城進園、舊村改造等有利時機,依據城市總體規劃確定的居住用地規模,合理預測規劃范圍內人口情況,嚴格按照規范標準配建規模適當的中小學校,并為遠期發展預留空間。
基礎教育規劃作為城市規劃的重要組成部分,是城市建設的法規性文件,規劃的好壞也直接關系到城市基礎教育發展的成敗。同時,各級教育、規劃、城建等部門應嚴格控制共同抓好中小學校建設,以保證基礎教育的長遠發展。
作者:韓倫 阮禎 王蕾 單位:山東建筑大學
當前,國際教育規劃思路有了新的發展趨勢,分權或集權這兩種教育規劃模式逐漸走向融合。在人口因素影響下,我國教育規劃的思路應當是堅持地方政府在教育規劃中主體地位。在具體的教育規劃中,要根據不同地區人口因素的各種實際特點,妥善處理人口轉變模式、適齡人口變化和人口流動對教育規劃帶來的影響。
關鍵詞:教育規劃;人口轉變;適齡人口;人口流動
中圖分類號: G40-052文獻標志碼: A 文章編號:1672-0539(2013)04-0094-04
一、人口因素的地區差異對教育規劃思路的影響
(一)當前國際教育規劃的發展思路及其原因
二戰結束后,1948年聯合國發表《世界人權宣言》,宣告“人人享有受教育的權利”。聯合國教科文組織將“教育不僅要被視為一項權利,而且是經濟增長的一種投資,更是為社會提供必要的勞動力的一種工具。”[1] 1963年,國際教育規劃中心(International Institute for Educational Planning,簡稱IIEP)在法國巴黎成立,標志著全球教育規劃形成熱潮,世界無論東方還是西方,都一致將教育規劃作為治理國家、發展社會的重要手段。受20世紀70年代石油危機引發的全球經濟衰退的影響,教育規劃曾遭受到“信用和價值危機”等質疑。不過,自20世紀80年代中期以來,隨著國際政治形勢和全球化經濟競爭環境的變化,世界各國更加注重教育的競爭和人才的競爭,教育規劃在國家發展戰略中的重要地位再次被突出強調。與傳統相比較,現階段的教育規劃在內涵、方法、技術等方面都發生了重大的轉變。
1.當前國際教育規劃思路的發展趨勢
當前,教育規劃體制的新國家主義思想逐漸成為共識。在傳統的國際教育規劃體制中,存在著分權制和集權制兩種不同的模式。以美國為代表的教育規劃,注重各州地方政府按照本地區實際情況編制自身的教育規劃,國家力量對地方教育規劃沒有什么干預,聯邦政府未對教育規劃提出明確要求,對聯邦政府而言,更多的是關注教育投入中的教育公平問題,這被稱為分權制的教育規劃。以部分社會主義國家為代表的教育規劃,則強調國家在教育規劃中的主導性地位,中央政府對教育規劃有著詳細而具體的指標要求。這些國家往往處于后發階段,由于急需國家和社會建設的各種專門人才,所以在教育規劃中十分重視教育的投入和產出的關系,因而在教育規劃中更多的是強調效率而非公平。
20世紀80年代以后,世界進入迅速變化的時期,不斷變化的社會帶來了各種社會需求,個體對教育的需求越來越多樣化、復雜化,教育規劃再也不能無視教育需求的多樣性了。同時,新的社會經濟形態要求教育規劃在進行之初,就要明確區分各種教育的目的和需求,專家們必須在多種教育目的和需求下制定教育規劃。因此,分權或集權這兩種教育規劃模式逐漸走向融合,即以新國家主義的思路來展開教育規劃:集權制的教育規劃開始關注教育的地區差異和教育公平;分權制的教育規劃則更加注重經濟全球化背景下以國家為背景的教育目的和教育的效率[2]。
2.國際教育規劃發展思路改變的原因
總體來看,當前國際教育規劃發展思路改變的原因主要有兩個方面。其一,一國內部各地方經濟社會發展實際情況差異極大,教育規劃必須充分考慮不同地方的特殊情況。二戰結束之后,不少國家的教育規劃在教育資源的配置上強調對高素質勞動力培養的投入,雖然在短時間內解決了社會急需的專業人才培養的問題,但是由于未考慮到國家內部不同地區的差異,所以這種被成為“勞動力規劃”的教育規劃,最終還是遇到了極大的危機[3]。其二,是哲學認識論中有限理性主義的勝利。哲學認識論上存在著兩種完全對立的理論和路線:完全可預測的觀點和完全不可預測的觀點,即經驗主義路線和技術主義路線。經驗主義是現代化過程中理性主義的產物,技術路線則體現了后現代社會中懷疑和解構的精神。而復雜性理論創始人普利高津在宣告確定性終結的同時,主張在理性主義和后現代主義之間找到第三條道路,即有限理性主義的認識論,認為人類可以有限和逐漸地預測未來[4]。傳統的分權制和集權制的教育規劃,在一定程度上代表了技術主義和經驗主義的認識路線,兩者共同遇到教育規劃的危機,也迫使教育規劃者采納有限理性的認識論主張,走所謂現實理性主義的道路。
(二)人口因素影響下教育規劃應重視地區差異
前已述及,地區差異的現實和哲學認識論的改變,是轉變教育規劃思路的主要原因。那么,就我國的教育規劃而言,針對各地經濟社會發展情況千差萬別,基本可以梳理出經濟社會發達地區、中等發達地區和欠發達地區三類。與此同時,人口因素又使得各地具有顯著的不同特點,對教育規劃產生著重要的影響。
概而言之,各地人口因素的差異主要有以下幾個方面:
第一,人口總量的發展趨勢不同。各地人口總量的基數、育齡人口的總量、計劃生育政策及其執行的差異等,將導致各地人口總量的發展趨勢不平衡。
第二,人口流動的發展趨勢不同。各地在人口流動頻率、流出人口數、流入人口數等方面也存在顯著差異。加上不同地區受國家經濟政策和產業結構的調整等因素影響,在人口流動的發展趨勢方面也頗不平衡,尤其是對某些地區可能存在的人口回流的顯著轉變,應當有合理的預測。
第三,各地在滿足教育需求的教育成本支出方面有顯著差異。由于受經濟發展水平和地理環境等因素影響,各地在滿足教育需求的生均教育成本支出(例如生均公共教育經費、學生上學的時間支出、改善教育的交通改造等)是不同的,再加上受各地不同程度的老城區舊城改造、撤鄉并鎮的小城鎮建設等因素影響,這些都會帶來相應的教育成本支出的差異。
由此可見,不同地區人口因素的差異,必須考慮地方政府在教育規劃方面的主體性地位,否則,就容易造成教育規劃忽視各地的差異而導致教育規劃的目標不能有效實現。同時,雖然各地人口差異顯著,但仍然可以通過諸如經濟社會發展狀況不同的三類地區為借鑒,以現實理性指導,將代表性的縣域規劃為樣本,指導不同地區開展科學合理的教育規劃。
二、人口轉變模式對教育規劃的影響
(一)我國人口轉變總體特征和地區差異
所謂人口轉變是指人口在出生率和死亡率影響下的人口再生產的過程。一般來說,人口轉變要從高出生率和高死亡率的再生產類型,經過死亡率降低和出生率降低,最后達到低出生、低死亡、低增長的變化過程[5]。在計劃生育的國家政策的大力干預下,我國有效控制了人口的增長速度,極大地緩解了人口對資源和環境的壓力,在一定程度上保障了我國經濟社會的持續快速發展。同時,較低的出生率導致少年兒童人口總數和比重的下降,也就相應減少了中小學適齡學生的數量,那么,從總體來看,國家可以在加大教育投入的過程中,更好地保障每個適齡學生獲得更好的教育條件,進而有力地推動教育質量的提高。
當然,從地區差異來看,人口轉變的模式也具有多樣性,因而會帶來對教育規劃的不同影響。根據各地人口的出生率、死亡率和增長水平的差異,我國人口轉變可以區分為五種不同的類型:(1)以上海為代表的都市模式,已經實現了低出生、低死亡和低增長的人口變化;(2)以遼寧和浙江為代表的東部模式,即接近于低出生、低死亡和低增長的人口變化;(3)以湖南為代表的中部模式,較高的生育率和的持續時間較長;(4)云南貴州等西部省份為代表的西部模式,仍然維持著較高的生育水平;(5)模式,其受政策因素影響較小[6]。由此可見,不同地區在不同的人口轉變模式下,學前教育、基礎教育、職業教育和高等教育的適齡人口、教育需求等均有較大的差異,這就對教育規劃提出了不同的要求。
(二)人口轉變地區差異及其對教育規劃的影響
一方面,我國大部分地區人口的婚育年齡都比較集中,由此,在計劃生育政策因素的影響下,可能造成多數地方新生兒人數量的會隨著婚育適齡人口而出現波動,繼而導致學齡人口出現波動,學齡人口的波動,自然就會帶來教育規劃要提前做好初等教育、中等教育甚至高等教育的資源配置的調整。
另一方面,前述五種不同的人口轉變模式下,出生率、死亡率和自然增長率的地區差異,決定了不同地區在人口年齡結構方面存在明顯不同,這就影響著不同地區對各級各類教育的資源配置。例如,生育率持續走低的地區,中小學適齡人口不斷下降,從而要求關閉或合并學校、優化教育資源配置;而在生育率或增長率一直維持較高水平的地區,在保證中小學適齡學生所要求的學校、師資等教育資源配置要求的同時,還要科學預測今后生育率的變化所帶來的教育資源的調整等問題。
三、適齡人口變化對教育規劃的影響
不同于傳統人口預測方法主要利用人口平衡方程的原理,即考慮未來生育率、死亡率和遷移率,推算未來人口數量,有學者主要考慮年齡、性別和城鄉等影響受教育人口的重要因素,構建了“中國分城鄉、性別、年齡的受教育人口規模預測模型”,對我國未來各階段適齡人口進行了預測,并以此為依據對教育規劃提出了建議:既要根據城鄉教育適齡人口分布變動特征,及時調整城鄉教育投資結構;又要促進教育統籌發展,推動公共教育均等化[7]。因此,根據不同地區的不同情況而造成城鄉和地區之間的差異,從適齡人口變化趨勢出發,需對各級各類教育規劃考慮兩個方面的問題。
首先,對于學前教育和義務教育來說,適齡人口變化的地區差異和城鄉差異將會十分顯著,這就要求教育規劃必須考慮到不同地區適齡人口顯著波動的關鍵節點,以提前做好有效應對。同時,教育規劃要解決以下兩種矛盾:第一,師資隊伍建設中的“超編與短缺并存”的矛盾。學前教育和義務教育學齡人口變化對中小學師資力量調整有著巨大影響。當前,部分地區學前教育和義務教育階段師資建設存在“超編與短缺并存”的矛盾。部分地區隨著學齡人口高峰的退出,學前教育和義務教育階段的教師編制將會大幅減少,這會在幾年后給教師分流問題帶來相當大的壓力。同時,部分地區的學前教育和義務教育階段的師資還存在結構性缺編,包括諸如“編制過緊”的問題,教師的年齡結構不太合理,存在老齡化傾向的問題,等等。第二,學前教育和義務教育階段班級規模“過大”與“過小”并存的矛盾。學齡人口的變化會導致學校布局調整,這可能導致部分地區要強調發揮了學校撤并調整后的規模效益,也可能導致部分地區生源不斷流失、但學校又必須存在而導致“過小”班級存在、浪費教育資源的問題,等等[8]。其次,對于中等職業教育和高等教育來說,適齡人口的變化將會導致在相對較長的時間內,中等職業教育和高等教育生源保持在相對穩定的范圍內。同時,國家中長期教育改革和發展規劃綱要提出了明確的大力發展職業教育和高等教育的戰略目標,這對于中等職業教育和高等教育來說,是搶抓機遇的黃金發展時期。一方面,今后應將發展的工作重心轉移到提高辦學質量和注重學科結構、高等教育和職業教育的協調發展上來,為社會輸送適用的人才;另一方面,要認真研究高等教育和職業教育領域的退出機制,在未來高等教育和職業教育適齡人口大幅減少之前,及早制定預案,盡可能降低生源數量減少帶來的負面影響,通過體制創新和機制創新,解決職業教育和高等教育的可持續發展問題。
四、人口流動對教育規劃的影響
一、工作目標
堅持“面向全員、突出骨干”的方針,以“新理念、新課程、新技術”和師德教育為重點,以實效、創新、開放、集成為原則,組織實施新一輪中小學教師全員培訓,全面提高我市廣大教師的師德水平和業務素質,打造一支理念新、素質高、業務精、能力強的骨干教師隊伍,促進我市教育教學質量的進一步提高。
二、培訓類別
(一)學歷培訓
1、學歷達標培訓。未達到國家規定相應學歷要求的中小學教師,應參加學歷達標培訓,取得國家規定的相應學歷。
2、學歷提高培訓。培訓對象是已取得國家規定相應學歷要求的中小學教師,通過培訓達到更高層次的學歷,以適應廣東省建設教育強省和我市教育事業不斷發展的需求。
(二)非學歷培訓
1、教師職務培訓。本周期教師職務培訓主要任務是新課程培訓。根據教育部關于“先培訓,后上崗,不培訓,不上崗”的要求,凡進入新課程教學的教師必須進行崗前培訓。本周期內對全市中小學教師進行以師德教育和“新理念、新課程、新技術”為主要內容的新一輪全員崗位培訓。
2、新任教師培訓。新任教師在一年試用期內,應接受不低于120學時的教師職業道德、新課程和職業技能為主要內容的培訓,使新教師基本勝任教育教學工作。
3、骨干教師培訓。骨干教師培訓是我市新一輪教師培訓的重點。通過對骨干教師的培訓,帶動我市教師全員培訓。我市將按照教育部、省教廳骨干教師研修班計劃,按比例推薦選送部分骨干教師參加國家級、省級骨干教師研修。同時啟動市級骨干教師培養工程,加快打造我市骨干教師梯隊的進程,促使一大批骨干教師由經驗型走向科研型,成長為教育教學專家、學科帶頭人。
4、校長任職培訓和提高培訓。新任校長在上崗前或任職規定時間內要參加規定學時的任職資格培訓。已取得任職資格的校長要參加規定學時的提高性培訓。在培訓提高的基礎上,組織富有辦學經驗并具有一定理論修養和研究能力的校長參加省級、國家級舉辦的高級研修活動。
5、信息技術應用能力培訓。組織中小學教師開展新一輪以信息技術應用能力為重點內容的培訓和實施運用信息技術與學科整合的“英特爾未來教育”培訓項目,進一步提高教師在教育教學活動中有效地運用現代信息技術的能力。
6、緊缺、急需科目教師培訓。著重開展新課程改革急需學科以及英語、藝術等科目的教師培訓。
7、培訓者培訓。對中小學教師繼續教育培訓機構的教師及教育行政單位教師繼續教育工作負責人進行培訓,進一步提高其教學能力和組織工作能力。
三、培訓形式與任務
(一)教師職務培訓和新任教師培訓。本周期要對所有在職教師進行新一輪的全員培訓。培訓內容以新課程培訓為主,通識培訓與具體學科課程標準培訓相結合。培訓方式堅持短期面授和長期跟蹤指導相結合,培訓與教研、教改相結合,集中培訓與校本培訓相結合。小學教師由各教師進修學校組織培訓,初中教師由*教育學院組織培訓,高中教師由*師范學院組織培訓。
(二)骨干教師培訓
1、選派優秀骨干教師參加國家、省級骨干教師培訓。各地要認真做好優秀骨干教師的推薦、遴選工作。本周期要分期分批選派3—5名高素質的中青年骨干教師參加“全國1000名中小學專家計劃”培訓,選派30名左右的中青年骨干教師參加“全國10000名中小學骨干教師國家級研修計劃”培訓,選派300名左右的骨干教師參加“全省6000名中小學骨干教師研修計劃”培訓。選派一批職業技術學校校長和教師參加省職業培訓基地培訓。培養和評定15名教育專家。
2、啟動市級骨干教師培養工程。要充分發揮我市培訓基地的作用,以*師范學院、*教育學院和各教師進修學校為依托,通過集中辦班、專家講座以及走出去、請進來等多種形式,重點培訓300名市級骨干教師和3000名縣(市、區)學科帶頭人。
3、建立跟班學習和掛職鍛煉機制。要加強與教育強市的合作,分期分批選派骨干教師到教育強市跟班學習。要安排有培養前途和發展潛能的青年骨干教師到我市基層學校掛職鍛煉,并作為今后晉升的一個基本條件。
(三)信息技術應用能力培訓。從2005年開始,我市實施“英特爾未來教育”項目教師培訓。本項目上級認定的執行機構*市教師進修學校具體組織實施。主要采取選派主講教師參加省級培訓,再由主講教師培訓其他學科教師的方法逐步推進。同時,繼續分批組織全市男50、女45歲以下的教師進行計算機等級水平培訓考核,其中40%通過高級考核。
(四)學歷培訓。加快實施“利用網絡教育提升中小學教師學歷工程”計劃,以現代遠程教育為主,兼顧函授、自考、脫產進修等多種形式,大面積組織教師參加學歷提高學習。到2007年底,全市小學和初中教師學歷要全部達標,高中教師學歷達標率達90%以上。從2005年開始,逐年、分批組織4000名以上小學教師參加專科學歷培訓;3500名以上小學教師和3500名以上中學(含職業技術學校)教師參加本科學歷培訓;400名以上中學(含職業技術學校)教師參加研究生學歷培訓。到2007年底,我市小學教師專科學歷占有率提高到70%,小學教師本科學歷占有率赤坎區、霞山區和開發區達到30%,其他縣(市、區)達到20%以上;初中教師本科學歷占有率提高到50%,赤坎、霞山和開發區達到60%;高中教師具有研究生學歷的比例達到10%,省一級學校和示范性高中達到15%以上。
四、非學歷培訓學時分配
新一輪教師全員培訓時間不少于240學時(新教師崗位培訓不少于120學時)。具體學時分配為:師德與專業培訓60學時;新課程培訓60學時;信息技術應用能力培訓60學時;校本培訓60學時。其中,鎮中心小學和縣城小學的教師應有40學時是通過現代遠程教育取得(20學時屬專業培訓,20學時屬校本培訓);完全中學和縣城初級中學的教師應有50學時通過現代遠程教育取得(20學時屬專業培訓,30學時屬校本培訓)。
五、保障措施
(一)健全機構。市成立“*市教師繼續教育工作領導小組”,由*市教育局領導掛帥,各縣(市、區)也要成立相應的教師繼續教育工作領導小組。市教師繼續教育指導中心負責制訂全市教師繼續教育工作規劃以及各類培訓工作的指導性意見。*師范學院繼續教育學院、*教育學院繼續教育部以及各教師進修學校負責制訂實施各類培訓工作的具體計劃。
(二)建設基地。要采取措施,加快我市教師培訓基地建設。要建設1—2所省級示范性教師學習與資源中心,各教師進修學校要建設成為上掛高等院校、下聯中小學校的新型教師培訓基地。
年,是十二五規劃和國家中長期教育改革和發展規劃綱要頒布實施的開局年、起步年,也是全市教育改革發展承前啟后、繼往開來的關鍵年。高效教育綜合改革經過一年的探索、嘗試和實踐,已經積累了豐富的理論基礎和實踐經驗,課堂教學模式、組織形式、師生關系、教學方式、評價機制都發生了深刻變化,這個過程雖然起步坎坷、舉步維艱,但成效顯著、意義深遠。我們今天組織大家在這里召開全學區教育工作會議,目的就是讓我們總結成功經驗和成績,反思存在問題和不足;思考新學期工作思路,謀劃新學期工作措施。使全體教師在新學期里,能進一步端正思想、轉換思維、放開手腳、大膽嘗試,以更加有效的教育教學思路,更加高效的教育教學方法,切實提高教育教學效果,確保完成本學年度各項目標任務,力爭在高效教育綜合改革中創出佳績。下面,我就全學區教育工作講以下三方面的內容。
年工作回顧
年,我鎮教育工作在上級教育部門的關心支持下,全學區教職工齊心協力、忘我工作,課堂教學改革全面深化,教師專業水平不斷提高,業務能力逐步加強,年輕教師迅速成長,骨干力量逐漸壯大,學生綜合素質有所提升,教育教學質量穩中有升,各項工作取得了新的成績。
一、課堂改革穩步推行,新的教育教學機制初步建立。
為整體推進新課程改革,探索學生高效學習的有效方法和途徑,市教育局在年新年伊始,就開展了一系列圍繞“高效課堂教學改革”的專家報告會、教學研討會、教學現場交流會及中小學課堂教學競賽等大型教研活動。花海學區緊跟市教育局課改步伐,抓理論學習,促活動引領,研磨課堂細節,按照“試點先行”到“整體跟進”的原則,有效地促進了課改全面推行。
學區相繼組織開展了“啟迪心智,激活思維,把課堂還給學生”研討會、“破繭而出,回歸教育的本真”學習感悟報告會、“化蛹成蝶,為課改插上騰飛的翅膀”打造高效課堂經驗交流會。學習研討會的開展,既為學科教師指明了高效課堂改進的思路與方向,也為教師教改增強了信心和活力。中學先后三次派出5人到杜郎口中學和昌樂二中等課改名校進行實地考察和學習,并將所學到的名校教學管理、課堂模式、課堂組織、學生評價等方面的經驗及時匯報交流,同時為教師們帶來了《昌樂二中的秘密》這本解讀“271高效課堂模式”最透徹最具體的讀本。使教師開展新課改活動有了具體的行動指南,有效地推動了課改的順利實施。通過近一年的積極探索和不斷嘗試,現已形成一套相對穩定且符合實際的課堂教學模式和管理評價體系。值得肯定的是年輕教師在課堂教學中敢于嘗試、勇于探索,課堂中正逐步呈現出蓬勃的活力與生機。至上學期末,中學各學科已全面實施“271高效課堂模式”,并初見成效。從課堂上看,學生的主體地位得到了尊重,學生課堂參與的程度顯著提高,學生由原來的“聽”為主,逐步向“做”為主過渡。中心小學也能積極參與和嘗試,并取得了一定的實效。在寒假教師整訓期間,學區組織中小學教師積極討論制訂校(園)教師績效評價方案、導學案管理辦法、小組建設的思路和具體做法、“三力建設”自主管理辦法及評價標準、文化建設實施方案,形成了操作性強、指導性強、實效性強的文字材料。為今后全面實施高效課堂教學模式提供了有力的理念依據和制度保障。
二、積極開展教研活動,促進教改良性發展。
在教研活動的開展上,各校積極組織校本教研活動,搭建教師成長平臺。重點突出了“四個落實”:一是“學”,上一年學區、學校加大了對教師的培訓力度,采取“走出去”、“請進來”的方法提高教師的業務素質。年先后開展集中研討會6次;先后邀請地市級骨干教師7人為我鎮中小學教師展示了精彩的示范課;中學共有12位教學骨干,共展示了22節研討課;中小學及幼兒園共30位教師上了觀摩課。在活動中通過展示和點評,有效地提高了教師說課、評課、上課的水平。二是“考”,組織以“新課改、新課標”為核心的教師業務知識考查,重點考查教師對所教學科教材的理解、知識點的把握以及所教學科的課程標準的具體要求。三是“評”,5月份,以全市開展初中思想品德課和小學品德課教學競賽活動為契機,中學和中心小學分別開展了參加全市思想品德課教學競賽的選拔活動。6月份,中心小學開展了“我心中理想的一堂課”教學評比活動,活動的開展,有效地促進了教師深挖教材、精心設計教學環節的積極性,活動精彩紛呈、富有成效。同時,中小學以“晉級創優”活動的開展為契機,進行三個課型的評課驗收活動,有力地促進教師課堂教學能力的提高。四是“研”,將課題研究、、骨干教師、學科帶頭人的培養、“一幫一”結對子等任務明確到個人頭上。教研活動堅持不斷總結、及時推廣的原則,堅持每周一次的教學研究活動。
年我鎮教研教改工作取得了良好的成績。5月份全市“思想品德”課教學評選觀摩活動中,唐華老師獲中學組三等獎,陳娟老師獲小學組二等獎;8月份全市“教師三字一畫”基本功競賽中,王慧蓉老師獲全市一等獎;中學課題《新課程環境下的課堂教學的組織和實施研究》申報省級課題。王成老師的《以人為本,培養德性,立足規范,著力創新》、焦文珍老師的《赴山東昌樂二中學習心得》被《玉門市高效教育改革研討交流經驗材料匯編》收錄。本年度,我鎮教師在市級以上教育刊物上7篇,在市級以上論文評選活動中有10人獲獎。共有2名教師分別被玉門市教育局命名為“玉門市小學語文骨干教師”“小學數學學科帶頭人”。王喜輝、魏旺正先后參加了評選酒泉市骨干教師培訓學習。
三、教師業務能力全面提高,年輕教育骨干成長迅速。
一是開展教師職業道德教育,組織教師學習政策法規,學習先進典型,進行經驗交流、學習《教師職業道德規范》,并制定了相應的考評細則,極大地提高了全體教師的思想道德和職業道德,強化責任心和事業心。
二是加大教師培養力度,提高教師業務素質。啟動課堂教學晉級創優活動。嚴格按照《玉門市課堂教學晉級創優活動實施方案》,結合學區實際,有計劃、有步驟地將晉級創優活動縱深推進。啟動“名師”培養工程。落實《玉門市中小學教師中長期培訓規劃》,強化教師業務培訓,充實培訓項目和內容。各校制定教師培訓計劃,并積極創造條件加強教師與外界的聯系,采用“請進來”和“走出去”相結合的方式,讓教師開闊眼界,吸取先進經驗。花海中學組織教師分別赴玉門二中、黃閘灣中學等學校交流學習,花海中心小學先后組織教師赴玉門市第一小學、第二小學參觀學習。花海中學先后派出五名教師赴山東昌樂二中、杜郎口中學等地學習新型課堂教學模式。上學年學區組織的各種省市級短期培訓、專項培訓、專任教師技能培訓共計330人次。
三是注重培養、促進青年教師成長,加強青年教師的素質修養和能力水平的提高,把青年教師的成長與學校未來的發展相結合,本著“在比賽中提高,在競爭中成才”的原則,組織開展青年教師課堂教學基本功大賽;結合市教育局開展的晉級創優活動,各校對青年教師的課堂教學進行了全面的指導。通過培養,一大批年輕教師逐漸成長起來,成為學校的教學骨干。
四是為了提高專任教師的學歷,要求教師積極參加學歷提高學習,現教師參加學歷提高學習的積極性較高。年我鎮教師有6人取得了本科學歷,15人參加在職專升本的學歷進修。
四、教育教學管理科學規范,各種管理機制逐步健全。
上年度學區堅持“強化管理、抓標務本”的方針,繼續以“五個抓好”,即抓實備課、抓活課堂、抓精練習、抓勤輔導、抓細考查,規范教學行為,確保常規管理落到實處。同時完善了各種檢查和評估制度,監控教學過程,嚴格教學秩序,教導處對教學常規檢查能認真記錄。在導學案和作業批閱上實行月查制度,發現問題及時反饋并要求教師進行整改。九年級實行月考制,每次月考后,對成績優異的學生和總體成績優勝的班級進行獎勵,獲得獎勵的學生在光榮榜中張貼照片,以促成班與班、學生與學生之間形成良好競爭氛圍。去年初中會考,花海中學3名學生進入全市前十名,7名學生進入全市前五十名,整體成績較上年有所上升,有101名學生被玉門一中錄取。學區每學期都抽一定的時間到各學校進行常規檢查。4月份和11月份,學區巡回各校全面檢查教師工作情況,經檢查所有教師所有學科都能認真備課,無漏備、缺備或不備課上課及不簽批教案現象。中小學積極組織學生參加各類競賽活動,如初中物理、化學、數學競賽及書信大賽、作文競賽、防震減災小論文比賽等,一年內中小學集體和個人共獲得國家級、省級、市級獎項68項。中學先后被命名為“酒泉市防震減災示范校”、“酒泉市信息技術示范校”。
五、積極改善辦學條件,努力打造書香校園。
年,是我鎮教育布局調整取得成效的一年,也是教育項目實施的攻堅之年。中學綜合樓已經完工,現已投入使用,有效地緩解了校舍緊張的被動局面,為學校開展實驗教學、藝術教學、信息技術教學提供了活動空間和設施保障。中學餐廳主體框架已經完工。中心小學明德教學樓已經打好基礎,新建成的中心小學“生態沼氣廁”所已通過驗收,中心小學學生浴室也基本完工,校園建設明顯改善。另一方面我們積極鞏固和完善現有成果,挖掘校園文化潛質。各校重視班級文化建設及樓道走廊文化建設,完善各班、各室的學習園地,營造氛圍;把學校的校訓、校風、教風、學風上墻,讓每一面墻壁說話,讓每一塊綠地育人,使學生受到了潛移默化的熏陶。
從上學年開始,各學校積極行動,倡導讀書活動。一方面,努力營造讀書氛圍,各校都通過懸掛橫幅、張貼標語、布置櫥窗、學習園地以及召開家長會等形式向師生、家長大力宣傳讀書的作用和益處,讓讀書的思想和意識深入人心。另一方面,積極創造讀書條件,中學在教室建立書柜,通過學生自捐圖書和學校購置圖書相結合逐步充實書柜,目前學生人均有效圖書已超過5本。為使讀書時間和效果得到保障,中小學每天下午自習抽30分鐘時間為專門的閱讀時間,教師指導學生閱讀。年8月,深圳天圖創業公司向我鎮中心小學、小泉小學和條湖小學捐贈了價值10余萬元的圖書,加之學校先后籌資配備、更新了部分圖書,使我鎮的圖書配置上了一個新的臺階。
六、加強體育和藝術教育,彰顯學校辦學特色
年教育局明確提出,各學校要充分利用現有教學資源、人才資源,積極發展藝術特長教育,按照教育局的總體要求,學區在教師編制緊缺的情況下,采取內部調整、外出培訓等方式,充實學校藝術教育專職教師隊伍,加強學生音、體、美、舞等特長培養。中學根據學生自愿、藝術組選拔,挑選出具有一定藝術功底的學生,成立了音樂、美術、舞蹈特長班。特長班在學好文化課的基礎上,加強專業技能的訓練,不斷提高藝術素養,為升入高一級藝術特長班打好基礎。在體育特長生培養方面,學校成立了體育興趣小組,利用早操和活動課時間,有專職體育教師對學生集中進行技能和體質訓練,提高學生體育競技水平,實現向體育專業學校輸送特長生的目標。各小學積極開展第二課堂教學,組織書法、繪畫、文體等興趣小組。通過課堂教學與課外學習,發掘學生的藝術潛質,提高學生的藝術技能,全面提高學生的綜合素質。
七、學前教育逐步形成規模,教育質量進一步提升
隨著政府對學前教育的進一步重視,學區積極貫徹落實上級部門的通知精神,對我鎮中心幼兒園和五所村小幼兒園,進行全面細致地督查和指導,使得幼兒園的管理水平和教學水平逐步提高,幼兒園教師的專業素養和責任意識得到強化,幼兒園辦學聲譽得到家長認可,全鎮幼兒入園率達到99%。年12月9日至10日,花海學區成功舉辦了幼兒教學觀摩活動,全鎮17個幼兒班的教師參加了此次活動。教師們通過觀摩學習,開闊了視野,進一步了解了幼兒教育的方法和途徑,認識到幼兒“小學化”教學模式的弊端,懂得了幼兒教育的核心就是讓孩子們健康快樂成長。活動取得了預期的效果。
八、綜治安全工作細致入微,安全防范意識深入人心
綜治安全工作方面,我們堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,樹立安全第一的責任意識,加強安全宣傳教育,抓實抓細安全管理。一是建立安全工作領導責任制和責任追究制;二是不斷完善學校安全工作的各類應急預案和各項規章制度;三是定期排查,加大整改力度,加大資金投入,及時更換陳舊的電路電器,增設安全警示標志和安全設施設備;四是加強安全防范措施,增強安全防范力度,如,張貼“校園安全直通車”銘牌,成立校園護校隊,加大值班安保力度等;五是各小學堅持路隊制度,保證了學生的行路安全;六是通過開展防震知識講座、消防安知識講座以及地震安全逃生演練和消防安全逃生演練活動,提高學生的安全防范意識和應變能力;七是加強對學生食堂的衛生安全和住校生的安全管理。堅持學校領導值班制度,發現問題及時解決;八是配合各部門對學校周邊道路交通秩序進行整治,有效地制止了“三無”車輛接送學生的不良現象。
一年來,我們在學校各項工作中投入了全部精力,做了大量工作,取得了一定成績,但還存在很多問題,離上級領導和學生家長對我們的要求和期望還有很大的距離。
存在的問題和不足
一、高效課堂改革方面。一是教師信心不足。面對新課改,很多教師觀念守舊、畏縮不前,思想上抵觸、行動上遲緩;二是教師課堂教學水平參差不齊,個別教師對高效課堂的內涵研究不透、把握不準、領悟不深。特別是導學案的編制,良莠不齊、難易不當。更甚者,把導學案編成了習題案,沒有真正起到“導、學、做”的作用。部分教師離開網絡和工具書就無所適從,只會教不會研。個別教師對理論的學習一知半解,所以在操作起來生搬硬套。三是評價機制沒有發揮效能。現有的評價機制還未觸動學生思想深處,還不能有效調動學生學習的積極主動性。致使部分學生思想懶散、消極應付,對所學知識不求甚解,造成點評問題時片面狹隘。四是很多學生不能很快地適應新課堂教學模式,學生對教師的依賴性還比較突出,不能積極參與到自主學習活動中來。
二、學校常規管理方面。一是制度執行不力,各學校各項規章制度雖然很健全,組織機構也很完善。然而,在制度執行過程中,出現了大打折扣的現象,獎罰不到位,領導們對某些現象帶有一定的感情因素,態度不明,立場不堅,致使學校的制度形同虛設,這些制度建設的目的仍然是應付檢查,削弱了制度的約束和激勵功能。個別教師可以不服從學校領導工作安排,對學校安排的工作推三阻四,消極應付。學區三令五申的要求,堅決杜絕教師參與賭博行為,但個別教師仍然以身試法,參與賭博活動,再次警告這些教師,我們一旦掌握了有力的證據,我們決不姑息遷就,一定會采取嚴厲的懲處措施。二是對學生的思想教育沒耐心、不細致。學生正處于成長階段,辨別是非的能力和認識問題的能力還很有限,正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成,作為教師,正是學生成長路上的攙扶者和引路人,教師應及時掌握每個學生的思想動態,做好家訪工作,了解學生的學習和生活環境,采取有效措施,化解學生內心深處的郁結,幫助學生走出困惑。個別教師在處理學生問題上,思想過于簡單,感情過于沖動,稍微發現學生的不良表現,就不分青紅皂白地橫加指責,甚至疏遠漠視學生,造成了學生的抵觸情緒,給學生思想教育造成了很大的阻力。這些方法極不可取,作為教育者我們要克服這些簡單幼稚的做法。各學校應盡快建立起學生綜合檔案,將學生成長過程的點點滴滴記錄在案,便于及時掌握學生思想動態,解決學生面臨的實際問題。學校應積極開展有益于學生身心健康的活動,充分發揮團支部、少先隊、學生會等組織的引領作用,讓學生在集體的力量中獲得愉悅,獲得教育,幫助學生走出狹隘的思想誤區,樹立遠大的理想,形成良好的思想道德品質。
三、綜治安全工作方面。12.1學生走失事件,為學校安全教育工作提出了新的更高的要求,盡管我們所做的工作細致入微,措施辦法具體到位,但仍然存在疏漏,仍然發生事故,這就說明我們在思想上不能有一點馬虎,在行動上不能有一點遲緩,必須時刻高度警惕,緊繃安全這根弦,把安全工作做得更細致,更扎實,一定要做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點,不出漏洞。
年工作的思路
一、繼續推進高效教育綜合改革。
昌樂二中的“271高效課堂”,使學生真正成為課堂的主人,學生們主動參與,積極展示,大膽質疑,在學習中體會快樂,在快樂中高效學習。這正是我們每位教師孜孜追求的教育理想。花海中學通過一年的探索研究和嘗試運用,在“271高效課堂教學模式”施行中,初步形成了完整規范的操作流程和科學合理的評價機制,各科課堂教學已趨成熟,并制定出了《花海中學打造高效課堂配套管理制度》。本學年,中心小學及各村小學應以此為藍本,在小學低中高年級的課堂教學中整體植入“271高效課堂繁體模式”。并進一步完善相關管理辦法和考評制度,使高效教育綜合改革在我鎮中小學中全面鋪開。
二、積極開展課堂晉級創優活動。
本年度,各校應嚴格按照市教育局制訂的《玉門市課堂教學晉級創優活動實施方案》,根據《花海學區課堂教學晉級創優活動各學校年度任務指標》,繼續扎實開展課堂晉級創優活動,各校評審小組,應根據上年規范課、標準課評審驗收活動方案,對教師在三個課型(新授課、綜合實踐課、復習課)中的課改理念、課標知識、現代教育技術等為主要內容進行考核認定,并根據《玉門市課堂教學晉級創優活動評價表》給予客觀公正的評價。評審驗收結束后,及時收集申報驗收教師的相關授課資料(電子資料和紙質資料),包括說課稿、教案、課件、導學案、評審小組評議結果等,歸類整理后妥善保管。做好迎接今年四月份市教研室對標準課抽查驗收的工作。
三、強力推進海量閱讀活動,提升師生的文化素養。
“海量閱讀”是一種先進的語文教學理念,通過海量閱讀,能直接促進學生對漢語言文字信息的熟悉、了解、掌握和運用,從而為學生提供健康成長的精神食糧。同時,在教師中實施海量閱讀,可以使教師專業素養得到提升,教師的知識積淀更加深厚,為引領學生成長、靈活駕馭課堂教學打好堅實基礎。新學年,市教育局把海量閱讀上升為學校的教學重點工作之一。為確保我鎮師生海量閱讀活動的深入開展,各學校要根據校情和學情,制訂《閱讀課程標準》,把課外閱讀納入正式教學的范圍,讓閱讀成為一門課程,保證每天的閱讀時間和閱讀量。要求小學生每年閱讀圖書不少于20本,初中生每年閱讀圖書不少于30本,中小學教師每年閱讀教育專著不少于10本。各校要定期組織學生朗誦會、演講比賽、讀書筆記展評,以活動促閱讀,激發學生的閱讀興趣和熱情。
四、加強教師隊伍建設力度,促進教師專業成長。
教師是立教之基、興業之本、強教之源,建設一支業務精良、素質過硬的教師隊伍,是教育事業發展的的必然要求。本學年我們將著力做好以下工作:一是逐步完善教師績效考核制度,以制度規范教學行為,以制度激發教師的積極主動性,重點突出教師的教學業績和教學能力的評價機制,打破平均主義,做到優勞優酬。考核在理念上要簡化,要克服畏難情緒,在全面的同時要突出教學業績的比重。考核在操作上要細化,要科學、合理、公正、公開。
二是組織教師開展多種形式的師德教育活動,深入開展以“敬業、愛生、奉獻”為核心的師德教育,認真貫徹落實新頒布的《中小學教師職業道德規范》和酒泉市、玉門市《關于加強師德師風建設的若干規定》,從嚴規范教師行為,完善教師政治學習制度和師德考核制度。三是要加強教師的業務培訓,各學校要認真學習《玉門市中小學教師培訓規劃》、《玉門市名師培養工程實施方案》,建立本校青年教師、骨干教師、教學能手培養培訓制度。為教師提供多種培訓渠道,支持鼓勵教師參加各種形式的業務培訓,并把教師培訓成果,作為績效考核、教學能手評選的重要條件。四是通過校本教研,促進教師的專業成長,各學校要創造性地開展校本教研活動,建立教材研修制度,營造討論交流、教學研究的氛圍,通過加強教師設計練習的能力訓練、加強基本技能訓練、加強研究教材的能力訓練、加強教師讀書活動等,建設教材過關、思維創新、理念先進、熱愛學習的師資隊伍。
五、深入開展課題研究,力爭課題研究出成果。
課題研究在我們各學校,還是一個薄弱環節。個別課題,只申報立項,不能有效地地組織研究,拿不出階段研究成果,得不到結題審批,使課題研究變成了形式和擺設,課題研究空洞而無味。今后,我們要本著“問題即課題,過程即研究,參與即提高,成長即成果”的思路,加強課題研究工作的組織,做好年度教育科學規劃課題的申報立項工作。重視已立項課題的階段性研究過程和結果,爭取通過課題研究,提高教師的教育科研水平。學區將課題研究的過程和結果納入到對學校年終考核機制中,使我鎮課題研究走上良性循環的發展道路。
六、做好“兩基”迎“國檢”工作,完善規范檔案資料。積極落實市政府、市教育局有關“兩基”迎“國檢”的部署和安排,建立健全“兩基”迎“國檢”工作機制,制定“兩基”迎“國檢”工作方案,全面落實各項工作任務。嚴格按照“兩基”國檢有關要求,查漏補缺,補充、完善、規范檔案資料,確保高標準通過國家驗收。
大家好!
今天我懷著無比激動的心情,參加這次崗位競聘,不管是否成功,我覺得都是我最大的幸運和機遇,這充分表明了公司及各位領導對我的期望、支持和關心,這種機會對我來說是第一次也許是最后一次,我會通過我的努力為公司創造更高的價值!
一、自我介紹,自我評價
二、我的競聘優勢
1、學習能力的優勢。我在工作后仍然堅持學習,積極參加各類學習和培訓,不斷提高自己的管理水平和專業水平。長期的學習養成了我較強的自學能力,并能把學到的東西靈活運用于日常管理工作之中,真正做到了學用結合。在抓好個人學習的同時,我以實際行動及帶領全體員工參加各類學習、培訓,即使工作再忙,只要是公司組織的培訓,我都要求員工參加。
2、自身綜合素質的優勢。我有一顆忠于銷售事業激情燃燒的心,鼓舞著我始終保持奮發有為的精神狀態,多年來,我一直從事著團隊管理工作,無論是在任何地方,我都能以高度的事業心和責任感來嚴格要求自己,本分做人,踏實做事,服從于工作、服從于全局,在不同的工作崗位上都做出了自己應有的貢獻。任職以來,公司無論從管理還是到業務發展,年年都有新高,結構調整非常合理,幾年來綜合競爭實力都在全省前列。
3、有較強的協調能力。不管是內部或外部出現的各種問題都能很快的得到解決并有很好的結果,公關協調能力較強,與其他部門和賣場之間的關系密切。幾年來,我個人負責區域銷售業績都排在公司前列,每年都能不折不扣的完成公司下達的業績和利潤目標。
4、有豐富的工作經歷。長期工作在銷售一線,對銷售工作有較深的了解和管理經驗,并能處理好各種實際問題,同時本著“以制度約束人,以思想激勵人”的宗旨,公司制定了一系列規章制度。任職幾年來,未發生任何違規和責任事故。
三、競聘后的設想
如果這次我未能競聘成功,說明我在某些方面還沒有達到公司和領導的要求,但我將繼續為公司發展做出自己應有的貢獻。如果我能競聘成功,不僅是我人身追求、自我提高的體現,也是我有機會進一步奉獻公司銷售事業,為員工提供各方面需求。
我的具體工作設想是:
1、擺正位置,當好大家的助手,積極推進觀念創新和機制創新,從方方面面想細做細,關心下屬員工的疾苦,幫助他們解決工作問題和生活問題,做到經常交心、談心,促進他們全身心的投入工作。
2、認真學習,努力工作,快速適應新的崗位。走上新的工作崗位,首先開展部門各項業務,結合目前部門現狀,迅速開展工作,要想當好一位領導,首先是要學會先做人后做事,虛心向公司有工作經驗的同事學習,打開工作局面,提高工作的準確性,減少盲目性。
3、關注員工,嚴格要求自己。在新的工作崗位上,我要不斷加強學習,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權利觀,依靠團隊,盡職盡力,視權利為責任,視職位為服務,將公司的各項工作不斷推向前進。
4、當前在公司內部,要積極推進觀念創新和機制創新,樹立“以人為本”的管理思想和“以市場為導向,以客戶為中心”的經營理念。作為來自銷售一線的負責人,更要充分認識到人才的重要性,要提請總經理室關注員工的合理要求,為員工設計職業生涯,能讓員工根據自身特點選擇發展道路,要引導員工樹立正確的市場觀念和競爭觀念,有市場才有繁榮,有競爭才有進步,但市場不相信眼淚,競爭不同情弱者。要將以產品為中心的推銷觀念轉變到以客戶為中心的營銷觀念上來,充分滿足客戶需求。要積極建立高效有序的運作機制、規范嚴格的監督約束機制和符合公司發展的激勵機制,提高公司運行效率,降低公司運營成本。
(一)要有正確的政治方向
教師必須熱愛祖國,熱愛黨,熱愛社會主義,擁護黨的基本路線,堅持四項基本原則。樹立科學的世界觀和方法論,在教學過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題,引導學生正確認識世界。因為學校的教學內容和方向,只能靠教師來掌握。所以,必須要求教師有正確的政治方向。
(二)要忠誠于社會主義的教育事業
要有事業心。有事業心才有動力,不論碰到什么困難,始終站在教學第一線,全面貫徹黨的教育方針,堅持為辦好社會主義的大學而奉獻畢生的力量。
(三)要熱愛學生
教師對學生要充滿友愛的情感,要全面關心大學生,要對大學生進行全面的指導。要真正做到教書育人,沒有愛心是不可能做到的。
(四)對自己所教的專業或學科,要精益求精
教師必須精通自己所教的專業或學科,結合科研或者注意搜集本專業本學科的新成果,了解其發展趨勢。認真備課,經常修改講義,精益求精。多數教師是在職進修,結合科研和社會服務來提高教學質量,有條件時可脫產進修,不斷提高教學的水平。
(五)要團結協作
黨和國家高度重視教育信息化工作。經過十多年建設,尤其是通過“十一五”期間一批重點工程的實施推動,教育信息化取得了顯著成績,為下一步發展奠定了良好的基礎。
一是教育信息化基礎條件明顯改善。中國教育科研網和地方教育網相互結合,已基本形成覆蓋全國大部分地區的教育信息化基礎設施,成為支撐遠程教育和構建學習型社會的重要平臺。
二是數字教育資源體系正在形成。通過實施“中西部地區中小學遠程教育工程”、大學和高職高專網絡精品課程建設、中國高教文獻保障體系等信息資源共享服務體系建設項目,教育信息化為推動優質教育資源共享、義務教育均衡發展、提高教育質量發揮了重要作用。
三是教育管理決策和服務信息化水平明顯提高。教育管理信息化促進了教育信息公開透明,在政策公開、高考招生、學歷認證等公共服務方面發揮了積極作用;高等學校與中等專業學校的學籍管理為實施學生資助、加強經費監管等提供了重要保障,也提高了教育管理和決策的科學化水平。
四是很多地方和學校在推進教育信息化工作中積極探索,形成了特色鮮明的經驗和模式。圍繞本地區教育改革和發展的實際情況,探索教育信息化的創新應用,為加速推進教育信息化積累了很好的經驗,摸索了路子。
《教育規劃綱要》對教育信息化未來十年發展提出了明確的目標要求,從教育信息化基礎設施建設、優質數字教育資源開發與應用、國家教育管理信息系統三個方面描繪了教育信息化的發展藍圖。為此,教育部將以貫徹落實《教育規劃綱要》為契機,全面加快推進教育信息化。
1.要進一步完善教育信息化基礎設施建設
開展國家教育寬帶網絡建設,建立以中國教育和科研計算機網(CERNET)為主干網,省級以及以下的各級教育寬帶網絡為接入網,學校校園網三個層次的網絡環境,以教育衛星寬帶傳輸網為補充,基本實現所有學校教育寬帶網絡全覆蓋。要提升中小學和職業學校基礎設施水平,加快實現中小學校、職業學校校園網絡、教室多媒體教學設備的普及,推進信息化教學應用,利用多媒體、網絡技術,實現豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播。
2.大力推進優質教育資源共建共享
促進每一所學校共享優質資源,開足開好國家課標規定的課程,推進信息技術與教學融合,提高教育教學質量。建設以仿真實訓基地,提升職業教育實訓教學水平;實現數字化教學資源覆蓋所有職業教育骨干課程。培養適應國家工業化與信息化融合需要的高素質勞動者和技能型人才。在高校要加快課程和專業數字化改造,促進高等教育質量全面提高和拔尖創新人才培養,提升高校科研信息化水平。建設開放靈活的網絡教育公共信息服務平臺,依托城市的社區中心與農村學校,讓優質教育資源惠及全社會。建立國家開放大學信息化管理體系與運行模式。開展學分銀行試點,為全社會提供服務。
3.要提升教育管理信息化水平
建設教育管理信息化體系,建立覆蓋各級各類教育的學校、學生、教師等對象的國家教育基礎數據庫和管理信息系統,尤其是各級各類學校的綜合信息系統,為教育管理提供基礎數據和決策服務。全面提高教育管理水平和公共服務的能力。
4.創新教育信息化的體制機制
積極推動各級教育行政部門建立專業的教育信息化職能部門和技術服務機構,建立協調的教育信息化組織管理體制。建立教育信息化技術創新機制,大力支持教育信息化技術研發與應用方面的科技創新工作,推動教育信息化成果轉化,延伸教育信息化產業鏈。建立數字化教育資源內容審核機制,確保數字化教學資源的科學性與安全性。建立多渠道經費投入保障機制,充分發揮國家和各級政府在教育信息化經費投入中的重要作用,鼓勵多方投入,加強對農村、偏遠地區教育信息化建設項目的傾斜支持。
5.要加強教育信息化隊伍建設
根據目前的情況,教育信息化要建立四支隊伍:建立教育信息化工作組織機構(即管理隊伍);實施基礎教育教師隊伍的技術培訓(即教師隊伍);建設教育信息化專業隊伍,提升教育信息化應用與服務能力(即專業隊伍);加強國家信息化人才隊伍培養,支撐國家信息化發展(即產業隊伍)。
課程代碼:10036
請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項:
1. 答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2. 每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共10小題,每小題1分,共10分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.開展預測工作時,一定要注意科學預測所具有的______和系統性的特點。
A.復雜性 B.綜合性
C.科學性 D.合理性
2.教育預測與規劃的實施首先在______出現。
A.美國 B.前蘇聯
C.法國 D.中國
3.教育系統的 是反映教育系統內部生產單位產品所用資源的指標。
A.外部有效性 B.內部效率
C.外部生產性 D.收益率
4.我們在進行宏觀教育預測時,須要考察人口、政治、經濟、科技以及宗教、文化等基本社會要素對教育預測對象的影響,以便認清教育發展的主流。這體現了教育預測的哪一基本原理?
A.相關性原理 B.延續性原理
C.相似性原理 D.科學性原理
5.常用的專家判斷預測法不包括以下哪一種預測法?
A.專家個人預測法 B.專家協商預測法
C.頭腦風暴預測法 D.德爾菲預測法
6.下列哪一項不屬于平均預測法的計算模型?
A.算術平均預測法 B.幾何平均預測法
C.一元回歸預測法 D.移動平均預測法
7.教育規劃分為幼兒教育發展規劃、基礎教育發展規劃和高等教育發展規劃,這是依據什么來進行劃分的?
A.教育層次 B.教育類型
C.時間長短 D.范圍不同
8.教育規劃制定過程中一般不包括下列哪一項規劃目標?
A.規模目標 B.經濟目標
C.質量目標 D.政治目標
9. ______把教育規劃過程看成是一系列漸次進行的程序。
A.合理性模式 B.互動性模式
C.客觀性模式 D.主觀性模式
10.如何提高和確保教育資料的質量,國外教育學者提出了一些建議,其中對涉及到資料搜集、整理、統計、分析的人員進行相關知識和專業的培訓屬于
A.近效策略 B.遠效策略
C.常規策略 D.非常規策略
二、多項選擇題(本大題共7小題,每小題2分,共14分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
11.類似于一般決策,科學的教育決策程序也應該包括四個基本階段
A.確定教育決策目標 B.擬定教育決策備選方案
C.論證教育決策方案 D.優選教育決策方案
E.實施教育決策方案
12.常用的教育過程方面的人口統計指標有
A.升學率 B.復讀率
C.合格率 D.輟學率
E.招生增長率
13.在選取教育預測方法時,應該考慮以下幾個方面的因素?
A.特定教育預測方法的任務和目的
B.各種教育預測方法的優點
C.各種教育預測方法的局限性
D.教育預測人員的知識結構和業務素質
E.教育預測所需時間、資料、財力的狀況
14.頭腦風暴法在應用時應遵循以下原則
A.開放原則 B.鼓勵原則
C.精煉原則 D.匿名原則
E.平等原則
15.通常以自變量與應變量的線性關系,可以將回歸預測分為
A.一元回歸預測 B.多元回歸預測
C.線性回歸預測 D.非線性回歸預測
E.幾何平均預測
16.正文是教育規劃的主要部分,它大致可以劃分為
A.前言 B.主體
C.標題 D.日期
E.結語
17.在國外教育規劃的實踐中,先后采用了以下哪幾種方法?
A.國際比較法 B.人力預測法
C.社會需求法 D.成本利得分析法
E.成本效用分析法
非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、名詞解釋(本大題共5小題,每小題4分,共20分)
18.毛入學率
19.定量教育預測
20.回歸預測法
21.教育規劃的客觀性
22.定性論證法
四、簡答題(本大題共6小題,每小題6分,共36分)
23.教育規劃的工作內容有哪些?
24.教育預測的基本原則有哪些?
25.頭腦風暴預測法的缺點有哪些?
26.一個項目內容的詳細說明一般應包括哪些方面?
27.影響教育規劃準確性的因素有哪些?
28.資本主義國家教育規劃的特點是什么?
五、應用題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
孫先生,31歲,月收入1.6萬元,年底雙薪;孫太太,29歲,月收入8000元,年底雙薪。孫先生和孫太太每月的生活支出均為3000元,孩子2歲,月生活支出2500元。夫妻二人擁有一套住房,目前的市值為180萬元,還有62萬元貸款未還清,每月還款4500元,夫妻二人各承擔50%的房貸。目前,孫先生家庭的現金和活期賬戶共計17萬元,定期存款賬戶25萬元。夫妻二人均有社保,但未購買商業保險。家庭每年用于旅游、贍養老人等支出約2萬元。孫先生夫婦希望在孩子18歲前為其準備100萬元教育金。
家庭財務診斷
從表1來看,孫先生家庭負債占資產的比重為27.93%,家庭財務較安全,風險評級為中等風險。孫先生家庭正處于成長期,這一階段里,家庭最大開支是保健醫療費、學前教育、智力開發費用。同時,隨著子女的自理能力增強,父母精力充沛,又積累了一定的工作經驗和投資經驗,投資能力大大增強。
從表2來看,夫妻二人的月收入合計2.4萬元,其中,男方的月收入為1.6萬元,占比66.67%;女方的月收入為8000元,占比33.33%。從家庭收入構成可以看到,男方是主要家庭經濟支柱。
目前,孫先生家庭的月支出合計為1.3萬元,其中,日常生活支出為8500元,占比65.38%;月房貸還款支出為4500元,占比34.62%。家庭日常支出占月收入的比重為35.42%,低于50%,控制開支的能力較強,具有良好的儲蓄能力。家庭月房貸還款占月收入的比重為18.75%,低于40%,家庭財務風險較低,處于較為安全的水平。
從年結余來看,孫先生的家庭每年可結余13.6萬元,留存比例為43.59%,儲蓄能力較好。
家庭理財規劃
孫先生家庭的理財規劃可從以下4方面入手。
應急規劃
孫先生家庭每月的生活支出為8500元,每月需要償還的房貸為4500元。對于有房貸的家庭來說,建議準備6個月的應急資金,且這筆資金應覆蓋6個月的房貸支出。按此標準測算,孫先生家庭應準備的應急資金為7.8萬元。這筆資金中的1/6以活期存款的方式保留,另外5/6可購買貨幣基金。
長期保障
目前,孫先生的年收入為20.8萬元,有社保,是家庭的經濟支柱。在孩子出生后,家庭對商業保險的需求將逐漸凸顯。在遇到意外情況時,社保顯然無法滿足緊急的資金需求。如果孫先生希望保障未來5年的收入,則保額缺口為104萬元。如果覆蓋房貸風險,則保額缺口為135萬元。根據保費年支出控制在年收入10%~15%的標準,孫先生還可增加2.08萬~3.12萬元的保費。
孫太太同樣是家庭經濟的重要來源,如果希望保障未來5年的收入,則保額缺口為52萬元。目前,孫太太承擔50%的房貸,考慮房貸后的保額缺口為83萬元,則孫太太還可增加1.04萬~1.56萬元的保費。
子女教育規劃
目前,孫先生夫婦的孩子2歲,夫妻二人希望在其18歲時籌備100萬元教育金。根據測算,在通脹為3%、收益率為7%的情況下,每月需投資4555元。
養老規劃
孫先生31歲,距離60歲退休還有29年;孫太太29歲,距離55歲退休還有26年。由于孫太太退休時間更早,因此根據孫太太退休的時間測算夫妻二人退休后所需的養老費用。目前,孫先生夫婦每月的生活費用為6000元,按3%的通脹率計算,至孫太太退休時夫妻二人共計需要生活費1.29萬元。假設測算時間為25年,則所需的養老費用共計388萬元。如果其中的50%可以由社保滿足,另外50%自行籌備,在7%的年投資收益率下,每月需定投2203元。
基本規劃完成后的收入支出情況
從表3來看,基本規劃完成后,孫先生家庭的月結余為4242元,年結余為8099元,表明家庭現有的財務資源足以支撐上述規劃。
實施策略
第一,從活期存款中拿出7.8萬元作為應急資金,其中1.3萬元以活期存款的形式保留,剩余6.5萬元可購買貨幣基金。
第二,孫先生夫婦可用商業保險增加長期保障,分別配置重疾險、壽險和意外險。孫先生的保費支出應控制在2.08萬~3.12萬元;孫太太的保費支出應控制在1.04萬~1.56萬元。
第三,在通脹3%、收益率為7%的情況下,每月定投4555元,作為教育金儲備。